（江蘇）省工商局關(guān)于做好對“列入經(jīng)營異常名錄”

滿三年企業(yè)清理規(guī)范工作的通知

蘇工商企信〔2018〕99號

各設(shè)區(qū)市工商行政管理局，蘇州工業(yè)園區(qū)、張家港保稅區(qū)市場監(jiān)督管理局，省直管縣（市）市場監(jiān)督管理局：

為進一步深化商事制度改革，加快建立健全長期未經(jīng)營企業(yè)強制退出機制，督促企業(yè)履行法定義務(wù)，維護良好的市場秩序，經(jīng)研究決定，對“列入經(jīng)營異常名錄”滿三年的企業(yè)進行清理規(guī)范?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、清理規(guī)范工作的對象和方式

清理規(guī)范的對象是“列入經(jīng)營異常名錄”滿三年的企業(yè)，包括2013、2014年度未年報的公司制企業(yè)、非公司企業(yè)法人以及個人獨資企業(yè)。

清理規(guī)范的方式包括督促補報年度報告、變更企業(yè)登記事項、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。

二、清理規(guī)范工作的要求

（一）確定對象，認真核查

各級工商、市場監(jiān)管部門（以下簡稱工商部門）要對“列入經(jīng)營異常名錄”滿三年的企業(yè)進行認真梳理，摸清底數(shù)，通過發(fā)布通知公告、到登記的住所或經(jīng)營場所現(xiàn)場檢查等方式，逐一核實情況，依法開展清理規(guī)范工作。

（二）區(qū)分情況，分類處置

對于“列入經(jīng)營異常名錄”滿三年的企業(yè)，在核實情況的基礎(chǔ)上，分類處置：一是對于通過登記的住所或經(jīng)營場所能夠取得聯(lián)系的企業(yè)，要督促其及時履行法定義務(wù)。二是清理規(guī)范對象存在已經(jīng)辦理清算備案或已進入破產(chǎn)程序等情形的，可以從清理規(guī)范范圍中剔除。三是對于“列入經(jīng)營異常名錄”滿三年的企業(yè)，經(jīng)現(xiàn)場檢查在其登記的住所或經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系，督促履行法定義務(wù)的公告期滿后，仍未履行法定義務(wù)的公司，依據(jù)《公司法》第二百一十一條規(guī)定吊銷其營業(yè)執(zhí)照；仍未履行法定義務(wù)的非公司企業(yè)法人，依據(jù)《企業(yè)法人登記管理條例》第二十條、第二十二條、第二十九條吊銷其營業(yè)執(zhí)照；仍未履行法定義務(wù)的個人獨資企業(yè)，依據(jù)《個人獨資企業(yè)法》第三十六條吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

（三）嚴格程序，規(guī)范操作

各地要嚴格依法行政，積極穩(wěn)妥有序地推進清理規(guī)范工作。根據(jù)實際情況，對被列入清理范圍的企業(yè)進行提示性公告，警示相關(guān)違法后果。

對“列入經(jīng)營異常名錄”滿三年的企業(yè)依法實施吊銷營業(yè)執(zhí)照行政處罰的，要嚴格按照《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》（工商總局令第28號）、《工商行政管理機關(guān)行政處罰案件聽證規(guī)則》（工商總局令第29號）要求執(zhí)行。證據(jù)方面，除了2013、2014年度未報送年度報告、在登記的住所或經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系的現(xiàn)場檢查記錄等必要證據(jù)外，還可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，收集未更換新版營業(yè)執(zhí)照、未按規(guī)定繳納社會保險、銀行基本賬戶半年內(nèi)未有資金流動記錄等其他證據(jù)。

對“列入經(jīng)營異常名錄”滿三年的企業(yè)依法實施吊銷營業(yè)執(zhí)照行政處罰的，相關(guān)法律文書要在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公告欄和企業(yè)名下同時公告送達，并在工商機關(guān)門戶網(wǎng)站上公示。

在吊銷營業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定作出前，相關(guān)企業(yè)重新辦理工商變更登記、年報事宜的，應(yīng)終止相應(yīng)的行政處罰程序。

三、救濟問題

行政處罰決定作出后，被吊銷營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)申請恢復經(jīng)營資格的，應(yīng)提供該公司或個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照吊銷前近六個月（非公司企業(yè)一年）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)證據(jù)材料，或者停業(yè)六個月以上的正當理由，登記機關(guān)依據(jù)其所提供的證據(jù)材料，做出處理。對企業(yè)補報年報后申請移出經(jīng)營異常名錄等應(yīng)進行實質(zhì)審查，同時，對企業(yè)擅自變更住所未依法進行變更登記等行為的，可酌情決定是否予以行政處罰。

有關(guān)問題和清理規(guī)范情況請及時書面報送至省局企信局。

江蘇省工商行政管理局

2018年4月16日

發(fā)布單位：中國工商出版社 數(shù)字出版部

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現(xiàn)在，經(jīng)常會有老板和深圳頂呱呱小編說，現(xiàn)在開公司是越來越容易了，然而一旦創(chuàng)業(yè)夢碎，公司想要注銷了，那真的是要跑斷腿。為什么這么說呢？看看吧，現(xiàn)在注冊公司可以在網(wǎng)上全流程辦理了，只要材料齊全，幾天就可以把公司開好。然而，注銷公司要先備案，再登報公示，接著要對公司進行清算，再去注銷稅務(wù)、工商、組織機構(gòu)代碼、銀行等等，而且其中要辦的事情還特別的多，繁瑣的不要不要的。因此有很多老板公司不想開了，就直接丟那不管了，給自己帶來了很多不好的影響。

然而，現(xiàn)在有些公司不用擔心了，可以申請進行簡易注銷，簡易注銷的時間要比一般注銷的時間要大大縮短。

那么問題來了，簡易注銷登記哪些企業(yè)可以申請？怎么申請？

別急，深圳頂呱呱小編帶著干貨來給你們了！

1、符合簡易注銷企業(yè)的條件

領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之后并沒有開業(yè)經(jīng)營，申請注銷登記前無債權(quán)債務(wù)，或者已經(jīng)將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的有限責任公司、非公司企業(yè)法人、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，可以自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。

有適合的，那么必然也有不適合進行簡易注銷的企業(yè)了，如果你們家公司存在下面這幾種情況，那么是不可以申請簡易注銷的哦！

除了上述企業(yè)外，如果是設(shè)計國家規(guī)定實施準入特別管理措施的外商投資企業(yè)，申請過簡易注銷但被終止的（申請簡易注銷只有一次機會哦），不適用簡易注銷的企業(yè)等，這些也是不可以申請簡易注銷的。

所以，如果想要申請簡易注銷，先對照上面的條件看一下，是否符合條件吧，不然要做無用功了。

2、簡易注銷“簡”在哪里？

1）企業(yè)申請簡易注銷通過全流程網(wǎng)上登記模式辦理。

2）商事登記機關(guān)不再要求企業(yè)辦理清算人員備案和提交清算報告。

3）企業(yè)無需在報紙上發(fā)布注銷公告，提交材料信息后，經(jīng)由商事登記機關(guān)通過商事主體登記及許可審批信用信息公示平臺（以下簡稱“信用信息公示平臺”）免費發(fā)布注銷公告，公告期限為45天。

3、怎樣申請簡易注銷？

各位老板們，上面有提到過，簡易注銷只有一次機會，這里還是要重點提示一下，簡易注銷要慎重對待，因為簡易注銷只能申請一次！申請一次！申請一次！重要的事情說三遍！

一旦申請簡易注銷條件不符合的，是會被駁回的，一旦駁回了，就會終止適用簡易注銷程序，企業(yè)就不能再次去申請啦，只能按照一般的程序進行注銷，到時候就麻煩了無數(shù)倍。

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