你好，老師。我公司是一家一般納稅人企業(yè)，有限公司性質(zhì)，因經(jīng)營不好，老板又不愿意增加開支，但也不想注銷公司，可以申請辦理停業(yè)嗎？

我們的答復(fù)：不行！

一、只有實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)才能申請辦理停業(yè)。

1、根據(jù)《稅務(wù)登記管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第7號(hào)）第二十三條規(guī)定，實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶需要停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理停業(yè)登記。納稅人的停業(yè)期限不得超過一年。

2、根據(jù)《個(gè)體工商戶稅收定期定額征收管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第16號(hào)）第二十一條的規(guī)定，定期定額戶發(fā)生停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出停業(yè)報(bào)告；提前恢復(fù)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)經(jīng)營前向稅務(wù)機(jī)關(guān)書面提出復(fù)業(yè)報(bào)告；需延長停業(yè)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面的延長停業(yè)報(bào)告。

第二十六條的規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的稅款征收管理比照本辦法執(zhí)行。

二、因此，你公司不是實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，不能辦理停業(yè)手續(xù)。

三、大白菜也辦理過一次企業(yè)“逝去”行為。因企業(yè)成立后，一絲業(yè)務(wù)也未開展，沒有想辦理停業(yè)，而是想辦理注銷，畢竟雖然沒有業(yè)務(wù)，但地稅方面的土地使用稅是要交的，老板還是很心疼。幸虧也沒有辦理稅控手續(xù)。但辦理起注銷來，又要查賬，又要提交各種資料，還要稅管員、科長、局長簽字，很是麻煩?！叭C合一”以后，企業(yè)注銷必須經(jīng)過國地稅部門出具清算證明才可以，企業(yè)要想去世，比出生難多了！

四、值得欣慰的是，根據(jù)工商企注字〔2016〕253號(hào)，自2017年3月1日起，在全國范圍內(nèi)全面實(shí)行企業(yè)簡易注銷登記改革。

1、對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動(dòng)(以下稱未開業(yè))、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)(以下稱無債權(quán)債務(wù))的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，由其自主選擇適用一般注銷程序或簡易注銷程序。

2、企業(yè)有下列情形之一的，不適用簡易注銷程序：涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)；被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；存在股權(quán)(投資權(quán)益)被凍結(jié)、出質(zhì)或動(dòng)產(chǎn)抵押等情形；有正在被立案調(diào)查或采取行政強(qiáng)制、司法協(xié)助、被予以行政處罰等情形的；企業(yè)所屬的非法人分支機(jī)構(gòu)未辦理注銷登記的；曾被終止簡易注銷程序的；法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在注銷登記前需經(jīng)批準(zhǔn)的；不適用企業(yè)簡易注銷登記的其他情形。

3、人民法院裁定強(qiáng)制清算或裁定宣告破產(chǎn)的，有關(guān)企業(yè)清算組、企業(yè)管理人可持人民法院終結(jié)強(qiáng)制清算程序的裁定或終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，向被強(qiáng)制清算人或破產(chǎn)人的原登記機(jī)關(guān)申請辦理簡易注銷登記。

這二年傳統(tǒng)公司經(jīng)營難度確實(shí)加大，很多地區(qū)的商鋪?zhàn)赓U都很不順暢！有了這個(gè)政策，公司注銷就簡單多了。但是停業(yè)，還只是實(shí)行定期定額征收方式的個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)才能享受的。

大白菜會(huì)計(jì)旗艦店(天貓店），伴你一起做個(gè)好會(huì)計(jì)！

第一條 為加強(qiáng)對嚴(yán)重違法失信企業(yè)的管理，促進(jìn)企業(yè)守法經(jīng)營和誠信自律，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱嚴(yán)重違法失信企業(yè)，是指違反工商行政管理法律、行政法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)。

第三條 本辦法所稱嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理，是指對列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)實(shí)施信用約束、部門聯(lián)合懲戒，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

第四條 國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織全國的嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作。

縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理工作。

本辦法所稱工商行政管理部門，包括履行工商行政管理職能的市場監(jiān)督管理部門。

第五條 企業(yè)有下列情形之一的，由縣級(jí)以上工商行政管理部門列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理：

（一）被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的；

（二）提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)，取得公司變更或者注銷登記，被撤銷登記的；

（三）組織策劃傳銷的，或者因?yàn)閭麂N行為提供便利條件兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的；

（四）因直銷違法行為兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的；

（五）因不正當(dāng)競爭行為兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的；

（六）因提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全要求，造成人身傷害等嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的；

（七）因發(fā)布虛假廣告兩年內(nèi)受到三次以上行政處罰的，或者發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告，造成人身傷害的或者其他嚴(yán)重社會(huì)不良影響的；

（八）因商標(biāo)侵權(quán)行為五年內(nèi)受到兩次以上行政處罰的；

（九）被決定停止受理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的；

（十）國家工商行政管理總局規(guī)定的其他違反工商行政管理法律、行政法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的。

企業(yè)違反工商行政管理法律、行政法規(guī)，有前款第（三）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)規(guī)定行為之一，兩年內(nèi)累計(jì)受到三次以上行政處罰的，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理。

第六條 國家工商行政管理總局或者省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門負(fù)責(zé)有本辦法第五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定情形的企業(yè)的嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的列入、移出工作。

縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)其登記的有本辦法第五條第一款第（二）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)和第二款規(guī)定情形的企業(yè)的嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的列入、移出工作。

第七條 工商行政管理部門將企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的，應(yīng)當(dāng)作出列入決定。列入決定應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/注冊號(hào)、列入日期、列入事由、權(quán)利救濟(jì)的期限和途徑、作出決定機(jī)關(guān)。

第八條 企業(yè)有本辦法第五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定情形的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄滿3年前60日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù)；滿3年仍未履行相關(guān)義務(wù)的，自屆滿之日起10個(gè)工作日內(nèi)將其列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

企業(yè)有本辦法第五條第一款第（二）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)和第二款規(guī)定情形的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自相關(guān)信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)將其列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

第九條 企業(yè)自被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生第五條規(guī)定情形的，由有管轄權(quán)的工商行政管理部門移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

工商行政管理部門依照前款規(guī)定將企業(yè)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的，應(yīng)當(dāng)作出移出決定，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。移出決定應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/注冊號(hào)、移出日期、移出事由、作出決定機(jī)關(guān)。

第十條 依照本辦法第五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自企業(yè)申請之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。

依照本辦法第五條第一款第（二）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)和第二款規(guī)定被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單屆滿之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。

第十一條 企業(yè)對被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單有異議的，可以自公示之日起30日內(nèi)向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請并提交相關(guān)證明材料，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。予以受理的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。

工商行政管理部門通過核實(shí)發(fā)現(xiàn)將企業(yè)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單存在錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以更正。

第十二條 列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單所依據(jù)的行政處罰決定被撤銷的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定被撤銷之日起30個(gè)工作日內(nèi)將企業(yè)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

第十三條 各級(jí)工商行政管理部門對被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)實(shí)施下列管理：

（一）列為重點(diǎn)監(jiān)督管理對象；

（二）依照本辦法第五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人；

（三）不予通過“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)申報(bào)資格審核；

（四）不予授予相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。

第十四條 工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的信息記錄在該企業(yè)的公示信息中，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。

工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單信息與其他政府部門互聯(lián)共享，實(shí)施聯(lián)合懲戒。

第十五條 依照本辦法第五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，已經(jīng)擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人的，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理法定代表人、負(fù)責(zé)人變更登記。通過登記的住所（經(jīng)營場所）無法取得聯(lián)系的，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理住所（經(jīng)營場所）變更登記。有關(guān)企業(yè)未辦理法定代表人、負(fù)責(zé)人變更登記或者住所（經(jīng)營場所）變更登記的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

第十六條 對企業(yè)被列入、移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的決定，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十七條 工商行政管理部門未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的，由上一級(jí)工商行政管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十八條 嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理相關(guān)文書樣式由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

第十九條 網(wǎng)絡(luò)交易違法失信行為的管理辦法，由國家工商行政管理總局另行制定。

第二十條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2016年4月1日起施行。

工商總局關(guān)于《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則》《企業(yè)名稱相同相近比對規(guī)則》公開征求意見的公告（截止時(shí)間7月10日）

為規(guī)范企業(yè)名稱審核行為，建立、完善企業(yè)名稱比對系統(tǒng)，為申請人提供更加便利企業(yè)名稱登記服務(wù)，根據(jù)《公司法》《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《公司登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》、國家工商總局有關(guān)規(guī)范性文件和《工商總局關(guān)于提高登記效率積極推進(jìn)企業(yè)名稱登記管理改革的意見》（工商企注字〔2017〕54號(hào)）制定《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則（征求意見稿）》、《企業(yè)名稱相同相近比對規(guī)則（征求意見稿）》?，F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：

1、登錄國家工商總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://saic.gov）,通過首頁右側(cè)“法規(guī)規(guī)章草案意見征集”欄提出意見。

2、通過信函方式將意見郵寄至：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號(hào)國家工商總局企業(yè)注冊局（郵編：100820）

意見反饋截止時(shí)間為2017年7月10日。

附件

《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則（征求意見稿）》

《企業(yè)名稱相同相近比對規(guī)則（征求意見稿）》