近日，嘉定區(qū)舉辦以“標(biāo)準(zhǔn)提升質(zhì)量，團(tuán)標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展”為主題的首屆標(biāo)準(zhǔn)化論壇。副區(qū)長陸祖芳、區(qū)市場(chǎng)局局長丁耀臣、區(qū)民政局局長趙志堅(jiān)、上海市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人出席論壇。區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)席會(huì)議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員，區(qū)各協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等相關(guān)負(fù)責(zé)人，區(qū)優(yōu)秀企業(yè)代表，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)起草專家等130余人參加論壇。

陸祖芳副區(qū)長在致辭中指出：標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展水平，是一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū)科技發(fā)展和現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。近幾年來，嘉定區(qū)積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，標(biāo)準(zhǔn)化在嘉定提高健康安全水平、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)市場(chǎng)秩序、提升城市管理、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。希望大家對(duì)嘉定區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提出寶貴的意見和建議，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)嘉定科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)、服務(wù)嘉定區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用。

論壇現(xiàn)場(chǎng)宣讀新組建的區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)烀麊?，向新聘任的專家?guī)斐蓡T頒發(fā)了聘書。

論壇期間，通過詳實(shí)的案例分享，共同商討標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義、新一輪改革尤其是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的改革對(duì)提高產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力、提高管理和服務(wù)水平的作用以及如何更好地運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化手段為嘉定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處副處長陳向平、中標(biāo)院標(biāo)準(zhǔn)化理論與戰(zhàn)略研究所副所長逄征虎分別作題為“當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化工作的形勢(shì)和意義”、“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)大有可為”的主題演講。與會(huì)企業(yè)和部分行政管理部門參加隨后的沙龍活動(dòng)，探討標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)用，市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、市化學(xué)建材行業(yè)協(xié)會(huì)、市輕工業(yè)協(xié)會(huì)等多位專家分享了標(biāo)準(zhǔn)體系建立的原則、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制實(shí)施的成功案例和經(jīng)驗(yàn)，就標(biāo)準(zhǔn)及體系的操作性以及應(yīng)用前景等，同與會(huì)人員進(jìn)行互動(dòng)。

根據(jù)嘉定區(qū)在2018年8月發(fā)布的消息，嘉定區(qū)準(zhǔn)備在嘉定城北的大型居住區(qū)建設(shè)一所小學(xué)和一所中學(xué)，建設(shè)公示的時(shí)間到2018年的9月5日。

這個(gè)嘉定成本的地方，也就是上海軌道交通11號(hào)線的大轉(zhuǎn)彎處，臨近上海軌道交通11號(hào)線的嘉定西站。

在上海市嘉定區(qū)的上海軌道交通11號(hào)線的大轉(zhuǎn)彎處、嘉定西站的地方，近年來常住人口暴增，因此對(duì)于中學(xué)和小學(xué)的需求也是比較強(qiáng)烈的。

上海軌道交通11號(hào)線的大轉(zhuǎn)彎處的地圖如下所示。

上海軌道交通11號(hào)線嘉定西站附近，其實(shí)也就是嘉定區(qū)導(dǎo)入口人最快的地方，上海常住人口的增量，很大程度上就是進(jìn)入了這種軌道交通附近，大型居住區(qū)密集的地方。

上海軌道交通11號(hào)線嘉定西站附近的生活區(qū)如圖所示。

上海軌道交通11號(hào)線嘉定西站附近高樓比較多，因此該地區(qū)的常住人口的密度比較大，而且大部分是新增的常住人口。

從上海軌道交通11號(hào)線嘉定西站附近生活區(qū)的高樓可以看出，這里顯然是上海常住人口增量較大的地方。

上海軌道交通11號(hào)線在嘉定區(qū)大轉(zhuǎn)彎處的地圖如下所示。

嘉定新區(qū)準(zhǔn)備新建的中學(xué)和小學(xué)分別位于0104-11地和0104-12地，0104-11地要建設(shè)小學(xué)，0104-12地要建設(shè)初中。

嘉定新區(qū)準(zhǔn)備新建的中學(xué)和小學(xué)的效果圖如下所示。

從圖中可見嘉定新區(qū)準(zhǔn)備新建的中學(xué)和小學(xué)的規(guī)模差不多，二者緊密相連，而且都在勝竹西路以北，詠竹路以西。

嘉定新區(qū)準(zhǔn)備新建的中學(xué)和小學(xué)的位置，距離上海軌道交通11號(hào)線不遠(yuǎn)，上海軌道交通11號(hào)線轉(zhuǎn)彎處的衛(wèi)星圖如圖所示。

從上面上海軌道交通11號(hào)線轉(zhuǎn)彎處的衛(wèi)星圖中可以看出，就是在上海軌道交通11號(hào)線的轉(zhuǎn)彎處，也大約是嘉定城區(qū)西北角的地方，建設(shè)的密度比較大，因此新增常住人口的數(shù)量比較多，對(duì)于新增的常住人口，除了上海軌道交通11號(hào)線的交通支持之外，中小學(xué)等教育設(shè)施也是非常重要的。

本百家號(hào)提供原創(chuàng)和知識(shí)性的文章，如果您喜歡我們的文章，可以在下面的評(píng)論，并可以點(diǎn)贊、分享或者納入您的收藏，關(guān)注后也可以在“關(guān)注”找到我們的主頁。

上海地鐵14號(hào)線是一條正在建設(shè)的地鐵線路，在上海地鐵14號(hào)線建設(shè)過程中，出現(xiàn)了一個(gè)之前意想不到的局面，原本認(rèn)為屬于郊區(qū)的嘉定區(qū)，卻有了建設(shè)最為艱苦的一段。

一般認(rèn)為，郊區(qū)的建設(shè)密度小，因此拆遷和建設(shè)都會(huì)比較容易。但事實(shí)剛好相反：上海嘉定區(qū)位于外環(huán)線內(nèi)的地方，剛好是上海建設(shè)密度最大的地區(qū)之一。

嘉定區(qū)雖是郊區(qū)，但是嘉定區(qū)在上海地鐵14號(hào)線附近的地區(qū)的密度非常大，成為了上海地鐵14號(hào)線的建設(shè)瓶頸。

上海嘉定區(qū)位于外環(huán)線內(nèi)的地區(qū)，就是真新新村街道，其地圖如下所示。

上海地鐵14號(hào)線在嘉定區(qū)的真新新村街道有兩個(gè)地鐵站，其位置如下所示。

在上海地鐵14號(hào)線地圖上面，可以看出嘉定區(qū)外環(huán)內(nèi)的兩個(gè)地鐵站分別是：曹安公路站和真新新村站，地圖如下所示。

上海地鐵14號(hào)線嘉定段目前的困難已經(jīng)持續(xù)了一段時(shí)間，其中一個(gè)主要問題就是沿線的拆遷問題，曹安公路和真新新村兩個(gè)地鐵站都面臨這拆遷的問題。

上海地鐵14號(hào)線嘉定段的拆遷情況如圖所示，一些地區(qū)已經(jīng)拆遷，但是建設(shè)的空間依然很緊張。

事實(shí)上，嘉定區(qū)外環(huán)線以內(nèi)的真新新村街道，是上海密度最高的街道之一，不僅建設(shè)密度，而且?guī)缀鯖]有空地，尤其上海地鐵14號(hào)線沿線沒有空地。

上海地鐵14號(hào)線沿線曹安公路站的衛(wèi)星圖如下所示。

上海地鐵14號(hào)線沿線真新新村站的衛(wèi)星圖如下所示。

上海地鐵14號(hào)線沿線嘉定段，的確是建筑密集，人口密度也大地區(qū)，因此成為上海地鐵14號(hào)線的瓶頸，這也是可以理解的。

喜歡小喵奇談關(guān)于城市生活的知識(shí)性文章，請(qǐng)點(diǎn)贊、分享和收藏，并請(qǐng)關(guān)注小喵奇談百家號(hào)，每日為您提供新鮮的原創(chuàng)文章。

根據(jù)上海市規(guī)劃和土地部門在2018年7月發(fā)布的公告，正準(zhǔn)備在嘉定城區(qū)的東北部進(jìn)行征地，要建設(shè)一所規(guī)劃很大的幼兒園。

這個(gè)嘉定區(qū)建設(shè)幼兒園的項(xiàng)目，全名是“上海市嘉定區(qū)菊?qǐng)@新區(qū)管理委員會(huì)建造嘉勝幼兒園新建工程”。

一個(gè)比較有意思的事情，這個(gè)幼兒園項(xiàng)目地跨嘉定區(qū)徐行鎮(zhèn)和菊?qǐng)@新區(qū)，可能是故意地跨行政區(qū)域，為了服務(wù)兩地。

本次嘉定區(qū)建設(shè)幼兒園的地區(qū)，還位于上海地鐵11號(hào)線的延長線上面。上海地鐵11號(hào)線的延長線的地圖如下所示。

從上海地鐵11號(hào)線在嘉定城北的地圖可見，上海地鐵11號(hào)線的終點(diǎn)站是嘉定北站，而這條道路其實(shí)其實(shí)就是平城路，因此平城路就是上海地鐵11號(hào)線向東的延長線。

上海地鐵11號(hào)線的終點(diǎn)站是嘉定北站如圖所示。

上海地鐵11號(hào)線的終點(diǎn)站附近的平城路如圖所示。

上海市嘉定區(qū)徐行鎮(zhèn)和菊?qǐng)@新區(qū)交界處的地圖如圖所示。

圖中的勝竹路，就在上海地鐵11號(hào)線的終點(diǎn)站附近的平城路的北側(cè)，這兩條路是平行的。

上圖中就是上海市嘉定區(qū)的土地利用土，徐行鎮(zhèn)和菊?qǐng)@新區(qū)交界處其實(shí)是嘉定城區(qū)的東北角，這個(gè)地區(qū)原本不是相連的，未來要相連。

上海市嘉定區(qū)徐行鎮(zhèn)和菊?qǐng)@新區(qū)交界處的地圖如圖所示。

上圖是上海市嘉定區(qū)新增建設(shè)用地的地圖，可見徐行鎮(zhèn)和菊?qǐng)@新區(qū)交界處正式一個(gè)準(zhǔn)備準(zhǔn)點(diǎn)建設(shè)的地區(qū)。上海地鐵11號(hào)線向東看去，就是徐行鎮(zhèn)和菊?qǐng)@新區(qū)的交界處。

本次上海市嘉定區(qū)進(jìn)行土地征收的面積是1.26萬平方米，對(duì)于建設(shè)一個(gè)幼兒園來說，已經(jīng)是非常巨大的。

本次嘉定區(qū)征地的范圍是徐行鎮(zhèn)徐行村和菊?qǐng)@新區(qū)永勝村，

上海市嘉定區(qū)徐行鎮(zhèn)和菊?qǐng)@新區(qū)交界處地圖分別如下所示。

上海市嘉定區(qū)徐行鎮(zhèn)和菊?qǐng)@新區(qū)交界處的衛(wèi)星圖如下所示。

從徐行鎮(zhèn)和菊?qǐng)@新區(qū)交界處的衛(wèi)星圖中也可以看出，這個(gè)地區(qū)目前處于轉(zhuǎn)型階段，其實(shí)市容市貌和基礎(chǔ)設(shè)施都是比較差的，在未來的建設(shè)中，這個(gè)地區(qū)也存在很大的提升空間。上海地鐵11號(hào)線的終點(diǎn)站在這個(gè)地區(qū)的西南部，上海地鐵11號(hào)線向東北部延伸，就是徐行鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)。

上海市嘉定區(qū)的景觀如圖所示。

本次正征地公告，正是上海市嘉定區(qū)2018年008號(hào)征地公告，如下所示。

從上海市嘉定區(qū)的征地公告中可見，征收土地面積多達(dá)12610平方米，作為一個(gè)幼兒園，這個(gè)面積還是非常巨大的。

喜歡小喵奇談關(guān)于社會(huì)生活的知識(shí)性文章，請(qǐng)點(diǎn)贊、分享和收藏，并請(qǐng)關(guān)注百家號(hào)，每日為您提供新鮮的原創(chuàng)文章。

明發(fā)集團(tuán)上海實(shí)業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的嘉定區(qū)明發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目，出讓合同約定土地用途為商辦，規(guī)劃批準(zhǔn)為商業(yè)辦公建筑，2016年12月通過竣工規(guī)劃驗(yàn)收。項(xiàng)目現(xiàn)已交房，建設(shè)單位竣工規(guī)劃驗(yàn)收后，在二次裝修中存在違法插層、分隔廚衛(wèi)等違法建設(shè)行為。

　　立案查處后，嘉定區(qū)規(guī)土局責(zé)令建設(shè)單位進(jìn)行整改。因未整改到位，嘉定區(qū)規(guī)土局已發(fā)出行政處罰告知書，擬對(duì)明發(fā)集團(tuán)上海實(shí)業(yè)有限公司處以沒收違法收入854萬元、罰款12萬元的行政處罰。

　　市住建委和市規(guī)土局表示，《關(guān)于開展商業(yè)辦公項(xiàng)目清理整頓工作的意見》明確，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是整改的責(zé)任主體。下一步，將嚴(yán)格依照《意見》和相關(guān)法律法規(guī)，與相關(guān)部門和各區(qū)政府共同加強(qiáng)對(duì)本市商業(yè)辦公項(xiàng)目的土地出讓、市場(chǎng)交易等全過程監(jiān)管，依法嚴(yán)肅查處開發(fā)企業(yè)的違法行為。

目前《上海市嘉定區(qū)總體規(guī)劃暨土地利用總體規(guī)劃(2017-2035年)》正在公示，在公示中一個(gè)重要的指標(biāo)就是建設(shè)用地的問題。目前作為人口壓力很大的地方，上海全市都在限制建設(shè)用地的規(guī)模，嘉定區(qū)也不例外。

根據(jù)上海嘉定區(qū)2035總體規(guī)劃的格局：嘉定區(qū)面積463.1平方公里，建設(shè)用地面積266.6平方公里，而2035年農(nóng)業(yè)用地比例為5333公頃（53.3平方公里）。因此到了2035年，嘉定區(qū)建設(shè)用地的比例為近六成，農(nóng)業(yè)用地的比例為一成多。

雖然嘉定區(qū)的建設(shè)用地依然受到限制，但是從建設(shè)用地比例近6成，農(nóng)業(yè)用地不到1成的情況來看，嘉定區(qū)更像是一個(gè)城區(qū)，而不是傳統(tǒng)意義上的郊區(qū)。

下圖是嘉定區(qū)典型的三處景觀。

嘉定區(qū)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，在上海處于坐三望二的位置，也就是說嘉定區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量現(xiàn)在是上海市各區(qū)第三位，但是很有可能超越第二位。在這種情況下限制嘉定區(qū)的建設(shè)用地，肯定會(huì)限制到嘉定區(qū)的發(fā)展，嘉定區(qū)又將如何應(yīng)對(duì)呢？

分析嘉定區(qū)建設(shè)用地的結(jié)構(gòu)

根據(jù)《上海市嘉定區(qū)總體規(guī)劃暨土地利用總體規(guī)劃(2017-2035年)》嘉定區(qū)的建設(shè)用地的面積，分成幾個(gè)指標(biāo)：

建設(shè)用地總面積266.6平方公里城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積250.1平方公里開發(fā)邊界內(nèi)（集中建設(shè)用地）面積224.4平方公里

上海市嘉定區(qū)整體的土地利用圖如下所示。

從上海嘉定區(qū)建設(shè)用地利用圖中可以看出，嘉定區(qū)的建設(shè)用地利用的兩大特征：

全區(qū)面積466平方公里，建設(shè)用地266.6平方公里，因此建設(shè)用地比例略小于6成全區(qū)集中建設(shè)用地面積224.4平方公里，略占全區(qū)面積不到5成

由于建設(shè)用地面積比例已經(jīng)接近六成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全區(qū)面積的半數(shù)，如果僅僅從建設(shè)用地比例上來看，嘉定區(qū)本質(zhì)上是城區(qū)，而不是郊區(qū)。

然而，如果真正把嘉定區(qū)當(dāng)成一個(gè)“城區(qū)”，又會(huì)發(fā)展它與城區(qū)有性質(zhì)上的差距：嘉定區(qū)雖然集中建設(shè)用地比例將近5成，但是集中建設(shè)用地分成幾大塊——嘉定城區(qū)、安亭、南翔-江橋、工業(yè)區(qū)北區(qū)，中間分割嚴(yán)重，不具有一個(gè)完整城區(qū)的特質(zhì)。

綜上所述，嘉定區(qū)未來建設(shè)定位，處于城區(qū)和郊區(qū)之間，向左向后發(fā)展，都是合理的。

嘉定區(qū)近年來在新發(fā)展的建設(shè)用地，如圖所示。

嘉定區(qū)的生態(tài)用地≠農(nóng)業(yè)用地

一個(gè)值得注意的問題是：嘉定區(qū)建業(yè)用地以外的200平方公里土地，并不都是用于農(nóng)業(yè)的，而是生態(tài)用地。也就是說，嘉定區(qū)能發(fā)展的地方不僅僅是266.6平方公里的建設(shè)用地。

另外的一個(gè)指標(biāo)是：2035年，嘉定區(qū)的生態(tài)空間不少于235.9平方公里。生態(tài)用地并不等于農(nóng)業(yè)用地。

上海嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)用地的分布如圖所示。

嘉定區(qū)農(nóng)業(yè)用地的土地指標(biāo)為：

至2020年，嘉定區(qū)耕地保有量10747公頃——16.12萬畝至2035年，嘉定區(qū)耕地保有量5333公頃——8萬畝

換句話說，到2020年，嘉定區(qū)耕地?cái)?shù)目大約是100平方公里，到2035年嘉定區(qū)的耕地保有量50平方公里。耕地保有量才是真正的農(nóng)業(yè)用地，按照未來53平方公里的比例來看，約占嘉定區(qū)的總土地的一成多。

對(duì)于境內(nèi)完全是平原，一馬平川的嘉定區(qū)來說，除了建設(shè)用地，基本上都是河流和農(nóng)業(yè)用地。嘉定區(qū)的生態(tài)用地有200平方公里，但是農(nóng)業(yè)用地僅有100平方公里（未來更是可以減少到50平方公里），其他的生態(tài)建設(shè)用地是可以利用的。

喜歡小喵奇談知識(shí)性文章，請(qǐng)點(diǎn)贊、分享和收藏，并請(qǐng)關(guān)注小喵奇談百家號(hào)，每日為您提供新鮮的原創(chuàng)文章。