摘要：體檢市場如今出現(xiàn)了大量的“健康卡”、“禮品卡”……這些卡是否帶有預(yù)付性質(zhì)？體檢機構(gòu)乃至第三方平臺發(fā)售體檢卡是否與診療行為“沾邊”？為體檢卡設(shè)置“有效期”的做法該如何看待？“過期作廢”是否意味著持卡人無法要求返還卡內(nèi)金額？

“撥打客服電話預(yù)約體檢卻遭拒絕，理由是持有的健康卡已過期?！北臼兴山膭⑾壬ɑ┤涨跋?2345市民服務(wù)熱線反映，稱自己所在的公司于去年從一家員工福利平臺購買了多張健康卡，自己領(lǐng)到后，因工作忙，耽誤了當(dāng)年的體檢；今年夏天，他多次聯(lián)系對方，卻被告之健康卡已過期作廢。劉先生仔細(xì)驗看，發(fā)現(xiàn)卡上并無有效期。他百思不得其解：“企業(yè)體檢費用已預(yù)先支付給了對方，可對方說無效就無效了，卡內(nèi)金額是否就此一去不復(fù)返了呢？”

劉先生的困惑有一定的代表性，在健康投資、健康消費興起的當(dāng)下，體檢卡市場到底怎么一回事？記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

拒絕體檢的理由是已過使用期限

在劉先生向解放日報·上觀新聞記者提供的健康卡上，正面刻有“易福通健康卡”，背面除卡號、密碼外，還標(biāo)注此卡為“兌換卡”，卡下方是“中國企業(yè)員工福利綜合服務(wù)平臺”以及“服務(wù)網(wǎng)址yifuli”等內(nèi)容，最底部是一串小字：“本卡服務(wù)最終解釋權(quán)和變更權(quán)歸本公司所有”。

劉先生領(lǐng)取的“易福通健康卡”正面。

劉先生領(lǐng)取的“易福通健康卡”背面。

根據(jù)卡上信息，記者登錄了自稱“企業(yè)福利管理專屬平臺”的“易福網(wǎng)”。網(wǎng)頁顯示：“易福網(wǎng)是北京福得利企業(yè)管理服務(wù)有限公司旗下的員工福利一站式服務(wù)平臺”，首頁“健康管理”欄目下羅列了易福體檢5大優(yōu)勢，包括“體檢價格遠(yuǎn)低于自行采購，部分項目還送健康服務(wù)”等；項目包含“入職”、“年度”等多個體檢系列。

易福網(wǎng)自稱系“企業(yè)福利管理專屬平臺”。

易福網(wǎng)上羅列的易福體檢5大優(yōu)勢，包括“體檢價格遠(yuǎn)低于自行采購，部門項目還送健康服務(wù)”等。

8月27日下午，記者撥打其全國統(tǒng)一服務(wù)熱線“4000-900-111”。客服表示自己就是一個平臺，具體體檢機構(gòu)主要有愛康國賓、美年大健康、瑞慈、慈銘等。上述機構(gòu)的體檢卡都設(shè)置了有效期，期限為自購買之日起1年，一般都是過期作廢。在獲悉劉先生所屬的松江公司信息后，客服表示，該公司體檢于去年4月中旬、5月下旬分兩批進(jìn)行，體檢截止日為去年12月31日。

記者問：劉先生持有的“易福通健康卡”，究竟是一張空卡預(yù)約憑證還是已儲值卡？對方表示，這得問劉先生所在公司了。

記者輾轉(zhuǎn)獲得了劉先生所在公司去年購買體檢服務(wù)的發(fā)票等憑證，發(fā)票顯示價稅總計為4515元，包括劉先生在內(nèi)有10名員工。顯然，劉先生持有的“易福通健康卡”并非沒有金額的體檢憑證。記者同時注意到，發(fā)票上的銷售方系“北京天行易健網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”，發(fā)票專用章顯示的也是該公司。

劉先生所在公司的體檢發(fā)票。

“北京天行易健網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”和北京福得利公司是何關(guān)系？易福網(wǎng)客服表示，“福得利”是北京天行易健公司的子公司。

有效期1年、過期作廢的規(guī)定源于行規(guī)？

對體檢卡設(shè)置有效期并過期作廢的規(guī)定是否屬于行規(guī)？

記者又聯(lián)系了一家自稱“最福利”網(wǎng)站（https://zuifuli）平臺。對方官網(wǎng)顯示“360°企業(yè)服務(wù) 覆蓋全場景”，包含“定制員工體檢方案”等健康關(guān)懷。記者撥打“請您留言”中的400-100-1938，對方同樣表示，體檢卡都有有效期，自購買日起為1年，一般都是過期作廢。據(jù)了解，目前的體檢卡市場，除了企事業(yè)單位用作員工福利的團(tuán)體客戶外，隨著“健康中國”的深入人心，不少個人也紛紛購買，或用于自我健康投資，或用于饋贈親朋好友。

在愛康國賓健康體檢管理集團(tuán)有限公司旗下的健康綜合服務(wù)平臺——愛康國賓健康商城（http://mall.ikang），記者看到，“體檢服務(wù)”欄目內(nèi)，各類卡的價格五花八門，以“君安尊享”卡為例，分為金、銀、鉆石等級別，便宜的1630元，貴的超萬元。

而在“體檢超市”欄下則涌現(xiàn)出大量“健康禮品卡”，卡上分別標(biāo)注100、500、1000、2000、5000等不同金額。

記者點擊購買一張“￥1000”的“健康禮品卡”后，頁面跳出下列內(nèi)容：“愛康國賓禮品卡1000（男女通用，限前臺單項消費使用）全國23城市通用門市價1000，有效期到2018年12月30日！此卡屬于前臺加項或者自選項目體檢使用的……”頁面左上部照片顯示，￥1000的健康體檢禮品卡上標(biāo)注“本儲值卡全國通用”字樣。

愛康國賓健康商城“￥1000”的“健康禮品卡”標(biāo)注的有效期限和“本儲值卡全國通用”等字樣。

美年大健康產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司官方網(wǎng)站上的各類體檢套餐品種、價格同樣令人眼花繚亂，大多以“孝心”、“感恩”、“企業(yè)福利團(tuán)購”等冠名。

美年大健康官方網(wǎng)站上的各類體檢套餐品種、價格令人眼花繚亂，大多以“孝心”、“感恩”、“企業(yè)福利團(tuán)購”等冠名。

記者分別聯(lián)系愛康集團(tuán)400-8100-120、美年大健康400-098-8855，對方客服均稱其銷售的體檢卡都設(shè)有效期，期限為自購買之日起1年，過期作廢。

《單用途商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)分類表》中少了“健康”領(lǐng)域

形形色色的“體檢卡”是否屬于預(yù)付卡管理范疇？根據(jù)商務(wù)部2012年《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》（以下簡稱《管理辦法》）有關(guān)規(guī)定，如記名卡不得設(shè)有效期、不記名卡有效期不得少于3年等。不過，記者查閱與《管理辦法》配套的《單用途商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)分類表》，發(fā)現(xiàn)當(dāng)年被納入管理的僅僅包括零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等三大類41種行業(yè)，并無體檢健康服務(wù)內(nèi)容，而該分類表至今未重新修訂過。

當(dāng)記者就劉先生有關(guān)體檢卡投訴，聯(lián)系市商務(wù)委時，回復(fù)是建議找衛(wèi)計委。

巧得很，記者在重慶市商委公開信箱上，查找到了當(dāng)?shù)厝罕妼︶t(yī)院體檢卡過期不可用的投訴信。信中同樣反映體檢卡有限期1年，超期不可用且不退還費用的情況。當(dāng)?shù)厣涛?015年11月的辦理結(jié)果顯示：由于《管理辦法》只涉及商貿(mào)行業(yè)，醫(yī)療保健類不屬于此辦法管理范圍。建議投訴人向市衛(wèi)計委或市工商投訴處理。

據(jù)體檢業(yè)內(nèi)人士介紹，根據(jù)2009年9月起實施的《健康體檢管理暫行規(guī)定》，健康體檢是指通過醫(yī)學(xué)手段和方法對受檢者進(jìn)行身體檢查，了解受檢者健康狀況、早期發(fā)現(xiàn)疾病線索和健康隱患的診療行為。而有關(guān)體檢卡的發(fā)售、售后等行為，明顯屬于商業(yè)營銷服務(wù)范疇，豈能算做“診療行為”？

面對劉先生的投訴，市工商部門給12345熱線回復(fù)是：經(jīng)查，易福網(wǎng)（yifuli）公司地址在北京，不屬于松江市場監(jiān)督管理部門管轄，建議由北京方面處理。近兩個月過去，劉先生沒有得到北京方面的任何回音。

上海鼎力律師事務(wù)所主任律師趙山認(rèn)為，上述體檢卡無論從發(fā)卡形式、功能體現(xiàn)，還是消費習(xí)慣等，都或多或少，甚至完全帶有預(yù)付費卡性質(zhì)；體檢卡涉及的購買糾紛、使用限制、退費矛盾等自然屬于消費領(lǐng)域。而記者近日在“第一調(diào)查網(wǎng)”上發(fā)布了一則涉及體檢卡的微型調(diào)查，在參與投票的923名網(wǎng)友中，超過50%的網(wǎng)友認(rèn)為體檢卡帶有預(yù)付卡性質(zhì)、體檢機構(gòu)營銷體檢卡的行為屬于商業(yè)行為；62.41%的網(wǎng)友認(rèn)為體檢卡所設(shè)的過期作廢、不退不換等規(guī)定不合理；超過67%的網(wǎng)友認(rèn)為如卡過期，卡內(nèi)資金應(yīng)退還給持卡人。

行業(yè)分類表為何更新滯后？霸王條款為何屢禁不止？

記者注意到，除體檢卡外，日常生活中常見的健身、教育培訓(xùn)、文化娛樂等預(yù)付消費領(lǐng)域，均不在《單用途商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)分類表》內(nèi)，更遑論共享單車、網(wǎng)約車等新興行業(yè)了。上述游離于制度監(jiān)管之外的行業(yè)領(lǐng)域，在發(fā)行、銷售帶預(yù)付性質(zhì)的卡、券時并無門檻限制，其“率性而為”不僅可提前鎖定用戶，獲取不菲的資金流，還會因卡過期、損毀、放棄零頭等原因，獲得大筆無成本利潤。

法律界人士表示，卡是可以設(shè)定使用有效期的，如若逾期，就算卡可作廢，但卡內(nèi)金額不能“作廢”。早在2010年，國家工商總局《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》中明確，“解釋權(quán)歸商家所有”等霸王條款均屬無效。2014年3月，本市工商部門也對預(yù)付卡領(lǐng)域等四個行業(yè)的合同格式條款開展了專項檢查和清理，叫停包括“卡內(nèi)金額過期作廢”、“最終解釋權(quán)歸商家所有”在內(nèi)的20條“霸王條款”?！渡虾Ｊ袉斡猛绢A(yù)付消費卡管理規(guī)定》已于今年7月27日通過，即將于明年起施行。有關(guān)人士呼吁，涉及生活消費的所有行業(yè)，尤其是侵權(quán)高發(fā)行業(yè)的預(yù)付卡，都應(yīng)納入監(jiān)管。針對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，應(yīng)要求其運作方式更加透明，職能部門要從外部監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榍度胧奖O(jiān)管，深入平臺企業(yè)的運行流程內(nèi)。

今年的中秋福利，讓人期待的，不僅僅是3天的假期

還有那豐富多彩的員工中秋福利禮品

單是中秋節(jié)的月餅，那種類多得都能整個“滿漢全席”

說起中秋員工福利，每位員工都有自己的想法

現(xiàn)金、購物卡、積分卡

月餅、禮盒、水果、茶葉

柴米油鹽應(yīng)有盡有

可這么多選擇，你要翻誰的牌？

對于企業(yè)而言，在允許的條件下，滿足員工的各項需求

不僅提高員工滿意度，更體現(xiàn)公司對員工的人文關(guān)懷

但事實并非如此，部分企業(yè)“一意孤行”

沒有咨詢員工意見，統(tǒng)一采購，僅提供“一張牌”

員工無法選擇，更無滿意度可言

然而企業(yè)行政HR，左右為難

既要控制企業(yè)福利成本，又要滿足員工的需求

還有尋求供應(yīng)商、議價、物流、售后等等

一大堆繁瑣的事情

如果部門人員少的，那工作就如臨大敵

根據(jù)企業(yè)的實際情況，迎合員工的福利需求

福利plus，為企業(yè)提供一站式員工福利平臺

攜手電商巨頭，商品有保障

企業(yè)團(tuán)購價格，企業(yè)更省錢

自主選擇禮品，員工更滿意

一站式管理，行政無壓力

免費搭建系統(tǒng)，無縫對接

今年的中秋福利，還是發(fā)月餅嗎？

員工生日關(guān)懷，不知道選什么禮物？

辦公用品采購，審批流程繁瑣？

福利plus，給企業(yè)、員工一個翻牌的機會！

福利plus│這是你獨自在外度過的第幾個中秋節(jié)？

西安近日發(fā)布樓市新政，限購區(qū)域內(nèi)，暫停向企事業(yè)單位及其他機構(gòu)銷售住房。業(yè)內(nèi)專家分析稱，此乃全國首例，這一政策或?qū)⒈欢鄠€城市借鑒。（6月25日中新網(wǎng)）

不得不說房價上漲與團(tuán)購是有關(guān)系的。開發(fā)商為什么敢捂盤、敢惜售，敢把房價沖高？其中一個原因就是因為到正式銷售的時候資金已經(jīng)不困難了，不急著回籠資金了。所以開發(fā)商十分熱衷于開發(fā)政府機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)的團(tuán)購客戶，而這些單位也對組織團(tuán)購最感興趣，因為至少能為本單位員工省一部分錢，可以說這也是一種福利分房政策帶來的慣性。但是，這一現(xiàn)象可能會帶來權(quán)力尋租。在一些城市，有時開發(fā)商拿地的附加條件就是必須以“團(tuán)購”價賣給某些單位。退一步說，即使企事業(yè)單位團(tuán)購不存在尋租現(xiàn)象，對一般市民來說這也不公平。有的單位，一個普通工作人員都有幾套房了，還要繼續(xù)團(tuán)購，等著城市發(fā)展帶來的土地增值來賣高價，這無形中擾亂了房地產(chǎn)市場秩序。

其實，禁止企事業(yè)單位團(tuán)購住房，早有一些省市都推出相應(yīng)政策，比如，比如2016年山東省人民政府發(fā)布的《山東省人民政府關(guān)于運用綜合政策措施支持?jǐn)U大消費的意見》就規(guī)定：嚴(yán)禁黨政機關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位以單位名義建設(shè)或團(tuán)購住房。此次西安新政，主要把控制點放在了開發(fā)商銷售這一端，有利于更好的控制團(tuán)購。如此以來，可以說通過防止以企事業(yè)單位名義投機炒房來緩解市場供需緊張關(guān)系，從而優(yōu)先保障居民購買住房。

但是，也要看到，目前各城市的“搶人大戰(zhàn)”中，住房承諾都是各城市的底牌，包括西安。那么像高等院校和科研院所為引進(jìn)人才購買商品住房應(yīng)該劃一條什么線？這一點還需要明確下來，否則，難免不會出現(xiàn)一些企事業(yè)單位以引進(jìn)人才為借口而變相團(tuán)購住房。

摘要：體檢市場如今出現(xiàn)了大量的“健康卡”、“禮品卡”……這些卡是否帶有預(yù)付性質(zhì)？體檢機構(gòu)乃至第三方平臺發(fā)售體檢卡是否與診療行為“沾邊”？為體檢卡設(shè)置“有效期”的做法該如何看待？“過期作廢”是否意味著持卡人無法要求返還卡內(nèi)金額？

“撥打客服電話預(yù)約體檢卻遭拒絕，理由是持有的健康卡已過期?！北臼兴山膭⑾壬ɑ┤涨跋?2345市民服務(wù)熱線反映，稱自己所在的公司于去年從一家員工福利平臺購買了多張健康卡，自己領(lǐng)到后，因工作忙，耽誤了當(dāng)年的體檢；今年夏天，他多次聯(lián)系對方，卻被告之健康卡已過期作廢。劉先生仔細(xì)驗看，發(fā)現(xiàn)卡上并無有效期。他百思不得其解：“企業(yè)體檢費用已預(yù)先支付給了對方，可對方說無效就無效了，卡內(nèi)金額是否就此一去不復(fù)返了呢？”

劉先生的困惑有一定的代表性，在健康投資、健康消費興起的當(dāng)下，體檢卡市場到底怎么一回事？記者就此進(jìn)行了調(diào)查。

拒絕體檢的理由是已過使用期限

在劉先生向解放日報·上觀新聞記者提供的健康卡上，正面刻有“易福通健康卡”，背面除卡號、密碼外，還標(biāo)注此卡為“兌換卡”，卡下方是“中國企業(yè)員工福利綜合服務(wù)平臺”以及“服務(wù)網(wǎng)址yifuli”等內(nèi)容，最底部是一串小字：“本卡服務(wù)最終解釋權(quán)和變更權(quán)歸本公司所有”。

劉先生領(lǐng)取的“易福通健康卡”正面。

劉先生領(lǐng)取的“易福通健康卡”背面。

根據(jù)卡上信息，記者登錄了自稱“企業(yè)福利管理專屬平臺”的“易福網(wǎng)”。網(wǎng)頁顯示：“易福網(wǎng)是北京福得利企業(yè)管理服務(wù)有限公司旗下的員工福利一站式服務(wù)平臺”，首頁“健康管理”欄目下羅列了易福體檢5大優(yōu)勢，包括“體檢價格遠(yuǎn)低于自行采購，部分項目還送健康服務(wù)”等；項目包含“入職”、“年度”等多個體檢系列。

易福網(wǎng)自稱系“企業(yè)福利管理專屬平臺”。

易福網(wǎng)上羅列的易福體檢5大優(yōu)勢，包括“體檢價格遠(yuǎn)低于自行采購，部門項目還送健康服務(wù)”等。

8月27日下午，記者撥打其全國統(tǒng)一服務(wù)熱線“4000-900-111”?？头硎咀约壕褪且粋€平臺，具體體檢機構(gòu)主要有愛康國賓、美年大健康、瑞慈、慈銘等。上述機構(gòu)的體檢卡都設(shè)置了有效期，期限為自購買之日起1年，一般都是過期作廢。在獲悉劉先生所屬的松江公司信息后，客服表示，該公司體檢于去年4月中旬、5月下旬分兩批進(jìn)行，體檢截止日為去年12月31日。

記者問：劉先生持有的“易福通健康卡”，究竟是一張空卡預(yù)約憑證還是已儲值卡？對方表示，這得問劉先生所在公司了。

記者輾轉(zhuǎn)獲得了劉先生所在公司去年購買體檢服務(wù)的發(fā)票等憑證，發(fā)票顯示價稅總計為4515元，包括劉先生在內(nèi)有10名員工。顯然，劉先生持有的“易福通健康卡”并非沒有金額的體檢憑證。記者同時注意到，發(fā)票上的銷售方系“北京天行易健網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”，發(fā)票專用章顯示的也是該公司。

劉先生所在公司的體檢發(fā)票。

“北京天行易健網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”和北京福得利公司是何關(guān)系？易福網(wǎng)客服表示，“福得利”是北京天行易健公司的子公司。

有效期1年、過期作廢的規(guī)定源于行規(guī)？

對體檢卡設(shè)置有效期并過期作廢的規(guī)定是否屬于行規(guī)？

記者又聯(lián)系了一家自稱“最福利”網(wǎng)站（https://zuifuli）平臺。對方官網(wǎng)顯示“360°企業(yè)服務(wù) 覆蓋全場景”，包含“定制員工體檢方案”等健康關(guān)懷。記者撥打“請您留言”中的400-100-1938，對方同樣表示，體檢卡都有有效期，自購買日起為1年，一般都是過期作廢。據(jù)了解，目前的體檢卡市場，除了企事業(yè)單位用作員工福利的團(tuán)體客戶外，隨著“健康中國”的深入人心，不少個人也紛紛購買，或用于自我健康投資，或用于饋贈親朋好友。

在愛康國賓健康體檢管理集團(tuán)有限公司旗下的健康綜合服務(wù)平臺——愛康國賓健康商城（http://mall.ikang），記者看到，“體檢服務(wù)”欄目內(nèi)，各類卡的價格五花八門，以“君安尊享”卡為例，分為金、銀、鉆石等級別，便宜的1630元，貴的超萬元。

而在“體檢超市”欄下則涌現(xiàn)出大量“健康禮品卡”，卡上分別標(biāo)注100、500、1000、2000、5000等不同金額。

記者點擊購買一張“￥1000”的“健康禮品卡”后，頁面跳出下列內(nèi)容：“愛康國賓禮品卡1000（男女通用，限前臺單項消費使用）全國23城市通用門市價1000，有效期到2018年12月30日！此卡屬于前臺加項或者自選項目體檢使用的……”頁面左上部照片顯示，￥1000的健康體檢禮品卡上標(biāo)注“本儲值卡全國通用”字樣。

愛康國賓健康商城“￥1000”的“健康禮品卡”標(biāo)注的有效期限和“本儲值卡全國通用”等字樣。

美年大健康產(chǎn)業(yè)（集團(tuán)）有限公司官方網(wǎng)站上的各類體檢套餐品種、價格同樣令人眼花繚亂，大多以“孝心”、“感恩”、“企業(yè)福利團(tuán)購”等冠名。

美年大健康官方網(wǎng)站上的各類體檢套餐品種、價格令人眼花繚亂，大多以“孝心”、“感恩”、“企業(yè)福利團(tuán)購”等冠名。

記者分別聯(lián)系愛康集團(tuán)400-8100-120、美年大健康400-098-8855，對方客服均稱其銷售的體檢卡都設(shè)有效期，期限為自購買之日起1年，過期作廢。

《單用途商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)分類表》中少了“健康”領(lǐng)域

形形色色的“體檢卡”是否屬于預(yù)付卡管理范疇？根據(jù)商務(wù)部2012年《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》（以下簡稱《管理辦法》）有關(guān)規(guī)定，如記名卡不得設(shè)有效期、不記名卡有效期不得少于3年等。不過，記者查閱與《管理辦法》配套的《單用途商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)分類表》，發(fā)現(xiàn)當(dāng)年被納入管理的僅僅包括零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等三大類41種行業(yè)，并無體檢健康服務(wù)內(nèi)容，而該分類表至今未重新修訂過。

當(dāng)記者就劉先生有關(guān)體檢卡投訴，聯(lián)系市商務(wù)委時，回復(fù)是建議找衛(wèi)計委。

巧得很，記者在重慶市商委公開信箱上，查找到了當(dāng)?shù)厝罕妼︶t(yī)院體檢卡過期不可用的投訴信。信中同樣反映體檢卡有限期1年，超期不可用且不退還費用的情況。當(dāng)?shù)厣涛?015年11月的辦理結(jié)果顯示：由于《管理辦法》只涉及商貿(mào)行業(yè)，醫(yī)療保健類不屬于此辦法管理范圍。建議投訴人向市衛(wèi)計委或市工商投訴處理。

據(jù)體檢業(yè)內(nèi)人士介紹，根據(jù)2009年9月起實施的《健康體檢管理暫行規(guī)定》，健康體檢是指通過醫(yī)學(xué)手段和方法對受檢者進(jìn)行身體檢查，了解受檢者健康狀況、早期發(fā)現(xiàn)疾病線索和健康隱患的診療行為。而有關(guān)體檢卡的發(fā)售、售后等行為，明顯屬于商業(yè)營銷服務(wù)范疇，豈能算做“診療行為”？

面對劉先生的投訴，市工商部門給12345熱線回復(fù)是：經(jīng)查，易福網(wǎng)（yifuli）公司地址在北京，不屬于松江市場監(jiān)督管理部門管轄，建議由北京方面處理。近兩個月過去，劉先生沒有得到北京方面的任何回音。

上海鼎力律師事務(wù)所主任律師趙山認(rèn)為，上述體檢卡無論從發(fā)卡形式、功能體現(xiàn)，還是消費習(xí)慣等，都或多或少，甚至完全帶有預(yù)付費卡性質(zhì)；體檢卡涉及的購買糾紛、使用限制、退費矛盾等自然屬于消費領(lǐng)域。而記者近日在“第一調(diào)查網(wǎng)”上發(fā)布了一則涉及體檢卡的微型調(diào)查，在參與投票的923名網(wǎng)友中，超過50%的網(wǎng)友認(rèn)為體檢卡帶有預(yù)付卡性質(zhì)、體檢機構(gòu)營銷體檢卡的行為屬于商業(yè)行為；62.41%的網(wǎng)友認(rèn)為體檢卡所設(shè)的過期作廢、不退不換等規(guī)定不合理；超過67%的網(wǎng)友認(rèn)為如卡過期，卡內(nèi)資金應(yīng)退還給持卡人。

行業(yè)分類表為何更新滯后？霸王條款為何屢禁不止？

記者注意到，除體檢卡外，日常生活中常見的健身、教育培訓(xùn)、文化娛樂等預(yù)付消費領(lǐng)域，均不在《單用途商業(yè)預(yù)付卡行業(yè)分類表》內(nèi)，更遑論共享單車、網(wǎng)約車等新興行業(yè)了。上述游離于制度監(jiān)管之外的行業(yè)領(lǐng)域，在發(fā)行、銷售帶預(yù)付性質(zhì)的卡、券時并無門檻限制，其“率性而為”不僅可提前鎖定用戶，獲取不菲的資金流，還會因卡過期、損毀、放棄零頭等原因，獲得大筆無成本利潤。

法律界人士表示，卡是可以設(shè)定使用有效期的，如若逾期，就算卡可作廢，但卡內(nèi)金額不能“作廢”。早在2010年，國家工商總局《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》中明確，“解釋權(quán)歸商家所有”等霸王條款均屬無效。2014年3月，本市工商部門也對預(yù)付卡領(lǐng)域等四個行業(yè)的合同格式條款開展了專項檢查和清理，叫停包括“卡內(nèi)金額過期作廢”、“最終解釋權(quán)歸商家所有”在內(nèi)的20條“霸王條款”?！渡虾Ｊ袉斡猛绢A(yù)付消費卡管理規(guī)定》已于今年7月27日通過，即將于明年起施行。有關(guān)人士呼吁，涉及生活消費的所有行業(yè)，尤其是侵權(quán)高發(fā)行業(yè)的預(yù)付卡，都應(yīng)納入監(jiān)管。針對互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，應(yīng)要求其運作方式更加透明，職能部門要從外部監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)榍度胧奖O(jiān)管，深入平臺企業(yè)的運行流程內(nèi)。