美國發(fā)出對中興七年禁售令后第4天，中興通訊終于召開發(fā)布會正式回應。

4月20日下午，中興通訊董事長殷一民在發(fā)布會現(xiàn)場措辭嚴厲地指出：美國制裁將使得公司立即進入休克狀態(tài)。“我堅決反對美國商務部做出這樣的決定，堅決反對不公平、不合理的處罰，更反對把貿(mào)易問題政治化?！彼f。

那么，我們應該如何看待這起事件？

筆者認為，2016年，中興就曾遭遇美國政府的出口管制，為了和解，最后付出62億元代價。這次中興事件的刺激，將會極大壓制國內(nèi)否定自主開發(fā)的聲音，預計中國會更加堅定，加大自主開發(fā)的政策與資金投入。

作 者：寧南山

來 源：寧南山（ID：ningnanshan2017）

3月23日，也就是貿(mào)易戰(zhàn)消息傳來的晚上，我連夜寫了篇文章 ：

“基本上按照比較壞的情況打算，影響也就是0.1%左右，不會影響中國經(jīng)濟增長大局。再強調(diào)一次，中國經(jīng)濟是否增長，不是取決于美國人買不買我們的東西，而是取決于作為中國老百姓的我們買不買東西。所以今天我一看上證指數(shù)大跌3.39%，跌到了3152.76點，很多股票甚至跌停了，于是又入手買了些，不知道這么恐慌干什么?！?/p>

事實證明，我當時的想法是對的，因為股市很快就恢復了。所以每次美國人要對中國干什么事情，我就感覺是個賺錢的機會。

北京時間4月17日凌晨，也就是美東時間4月16日，美國商務部在宣布，將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術7年，直到2025年3月13日。

這個消息傳來，又對中國股市造成了影響，不過當天的中國股市顯然要冷靜很多了，只下跌了1.41%，還不如3月23日的貿(mào)易戰(zhàn)當天的跌幅。

畢竟和500億美元的貿(mào)易戰(zhàn)比起來，只是制裁中興嘛。

不過我關注的幾個國內(nèi)各行業(yè)的龍頭企業(yè)，一家跌了6.77%，中間一度跌停，一家下跌了7.43%，中興停牌我可以理解，你們跟著跌是什么意思呢？

嚇得我又趕緊買入為國接盤了。

另外幾家半導體的也入了些，美國人欺負我們半導體不行，那我就偏要支持國產(chǎn)半導體的股票，今天一看，漲勢喜人，感覺很快樂。

美國人這樣很好，隔幾個月來一次，對我等普通人是賺錢的機會。

我買他們的原因很簡單，這些企業(yè)都是中國各個行業(yè)的最強者，是中國產(chǎn)業(yè)升級的最核心最強大的力量，要是這些企業(yè)都失敗了，那我們還做什么大國夢？

就像中國游泳隊沒了孫楊，中國跨欄沒了劉翔，中國籃球沒了姚明，實力就大打折扣了。

換句話說，你如果看好中國重回世界巔峰，那么具體到各行各業(yè)，這些行業(yè)最強的企業(yè)一定會起來，否則無法支撐中國復興的歷史潮流。

既然認為中國一定會復興，那么就一定會有一大批科技企業(yè)崛起。

作為一個普通中國人，我如何參與這個大時代？除了埋頭苦干工作，總覺得還差點什么，我的方式就是不斷的買入中國各行各業(yè)最強企業(yè)的股票，具體的說是中國做得不好的行業(yè)的龍頭企業(yè)的股票，我看好他們進行國產(chǎn)化替代，他們要是替代不了進口，那么中國就不要談什么復興。

我們該如何看待美國制裁中興事件？我們知道幾個事實就可以了。

激活令是可以和解的，還是可以談的

這已經(jīng)不是中興第一次遭遇此事件。

2016年中國時間3月7日，美國政府以中興向伊朗出口為由，宣布對中興進行了出口管制，什么是出口管制呢？也就是美國供應商在向中興出口任何貨物之前，必須先獲得一份美國商務部出具的出口許可，當然這個出口許可獲取的時間長短先不說，而且很有可能被拒。這個事實上讓中興的供應鏈大大受損。

中國政府為此還專門派出談判小組和中興一起到美國談判。

當然了，中興當時的做法是什么呢----認慫，畢竟美利堅掐著自己脖子。

中興通訊表示“積極配合美國所有相關機構的調(diào)查”。

到2016年3月24日在中國政府和中興企業(yè)的努力之下，美國商務部宣布給予中興及負責中興采購的公司中興康訊臨時許可，中興得以進口生產(chǎn)所必需的零部件。但臨時許可只是到2016年6月30日，依然充滿了不確定性。

在后續(xù)談判中，美國方面兩次延長了臨時許可，一直到2017年3月7日，中興宣布，公司已經(jīng)與美國政府就美國政府出口管制調(diào)查案件達成和解。

中興通訊與美國財政部海外資產(chǎn)控制辦公室的協(xié)議簽署即生效，與美國司法部的協(xié)議在美國德州北區(qū)法院批準后生效。法院批準后，美國商務部工業(yè)與安全局（簡稱BIS）簽發(fā)其與中興通訊和解命令。

作為和解協(xié)議的一部分，中興通訊同意支付892,360,064美元的刑事和民事罰金。此外，還有給美國商務部工業(yè)與安全局300,000,000美元罰金被暫緩。是否支付，取決于未來七年公司對協(xié)議的遵守并繼續(xù)接受獨立的合規(guī)監(jiān)管和審計。共計8.9236億美元罰金+3億美元延遲罰金。

至此從2016年-3月7日-2017年3月7日，剛好一年的美國制裁中興案落下了帷幕，當然中興是損失慘重的，首先是三個高管的職業(yè)生涯被影響，總裁史立榮被更換，同時支付了8.92億美元（約62億人民幣）罰款。這個代價十分慘重，因為2011到2015年，中興的凈利潤之和僅為59.85億元，

從2016年的案例，我們其實可以得出結論，出口管制也好，出口禁令也好，都是可以取消的，可以和解的。

4月17日針對美國商務部的禁令，我國商務部是這么說的：

“中方注意到美國商務部宣布對中興公司采取出口管制的措施。

中方一貫要求中國企業(yè)在海外經(jīng)營過程中，遵守東道國的法律政策，合法合規(guī)開展經(jīng)營。

中興公司與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛的貿(mào)易投資合作，為美國貢獻了數(shù)以萬計的就業(yè)崗位。

希望美方依法依規(guī)，妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。商務部將密切關注事態(tài)進展，隨時準備采取必要措施，維護中國企業(yè)的合法權益。”

中方說的很清楚，對美方還是抱有“希望”，同時“密切關注事態(tài)進展”，同時最后不忘威脅一句，你禁止出口搞個幾天還可以，別搞久了，見好就收，否則我們也要采取必要措施的。

中興的聲明是這樣的：

“中興通訊已獲悉美國商務部對公司激活拒絕令。公司正在全面評估此事件對公司可能產(chǎn)生的影響，與各方面積極溝通及應對”

同時內(nèi)部信是這樣的（節(jié)選）：

“公司全體同事：4月16日，美國商務部對公司激活了拒絕令。公司高度重視，第一時間成立了危機應對工作組。當前，公司各個領域都在分析并制定應對舉措，全力以赴、直面危機。在這樣艱難的時刻，我們需要八萬中興人共同的力量?！?/p>

也就是說，不只是2016年的案例說明了出口禁令是可以撤銷和和解，而且今天不管是中國商務部的回應，還是中興通訊的反應，都說明了這一點，那就是存在和解的可能性。

一起給員工發(fā)獎金導致的制裁

這是一起中興給員工發(fā)2016年度獎金導致的制裁，美國商務部本次并沒有指責中興繼續(xù)出口產(chǎn)品給伊朗和朝鮮，不要和2016年的出口伊朗和朝鮮事件搞混。

其實從2014-2017年，如果沒有美國的罰款，中興處于發(fā)展良好的狀態(tài)，凈利潤連年上升，股價也從2014年的11元左右上漲到現(xiàn)在的30元左右，4年時間不到股價漲到了三倍啊。

就凈利潤而言，2014年為26.3億元，2015年為32.1億元，2016年虧損23.6億元，但是如果不計算給美國的罰款，凈利潤為38.3億元，2017年凈利潤進一步上漲到45.7億元。

玩戰(zhàn)略得心應手無比純熟的美國人，在2017年的和解協(xié)議里面留了后手，那就是3億美元罰款暫緩，并且還要看未來七年是否遵守協(xié)議。

所以，主動權還是在美國人手上，是不是遵守協(xié)議，還是美國人說了算。

這次美國商務部為什么指責中興違反了協(xié)議呢？

我們看美國商務部的禁令原文就知道了，鏈接如下：

https://commerce.gov/sites/commerce.gov/files/zte_denial_order.pdf

其中關于原因是這么寫的：

“In sum, through those two letters, ZTEinformed the U.S. Government that the company had taken or would take actionagainst 39 employees and officials that ZTE identified as having a role in theviolations that led to the criminal plea agreement”

中興于2016年11月、2017年7月向美國政府提交的兩封信中稱，公司已經(jīng)或即將對此前認定違規(guī)的39名員工進行了處分。

“In fact, and as ZTE now admits, theletters of reprimand described in the November 30,2016 Jetter were neverissued until approximately a month after BlS's February 2,2018 request forinformation, and all but one of the pertinent inpiduals identified in theNovember 30,2016 or July 20,2017 letters received his or her 2016 bonus”

2018年2月，美國商務部工業(yè)和安全局要求中興通訊提供階段性報告，要求提供向美國政府提交的兩封信中提到的所有員工的職位，權責，工資和獎金信息。

根據(jù)美方展開的調(diào)查，最終中興通訊承認：

“直到被要求階段性報告一個月之后（寧南山注：即2018年3月），中興并沒有對員工開出處分信函，而且除了一名員工之外，所有相關員工都拿到了2016年的獎金?！?/p>

2018年3月13日，美國商務部工業(yè)和安全局發(fā)函告知中興通訊，由于違反了和解協(xié)議中的待定條款，對中興的待定制裁會生效。信函中給予了中興通訊回應的機會，中興于2018年3月16日作出了回應。

美國商務部執(zhí)行秘書長Richard R. Majauskas評估了中興通訊的回應，加上根據(jù)美國商務部跨年調(diào)查期間中興通訊對美國政府的應對，他認為中興進行了欺騙之舉，做出虛假陳述，還重復違反美國法律。最終，Majauskas簽署了對中興實施禁令的文件。

簡單的說，中興對自己員工還不錯，39個員工有38個拿到了獎金。

另外根據(jù)路透社的報道，39個員工開除了4個。

因此把美國商務部的禁令和路透社的報道綜合來看，39個涉及事件的員工開除了4個人，另外35個人在職。

同時總共38個人拿到了2016年度的獎金，換句話說即使被開除的人也是拿到了2016年度的獎金了的，這非常人性，非常合理。

簡單的說，這是一起“給員工發(fā)獎金導致的制裁”

現(xiàn)在網(wǎng)上很多言論都在說中興是如何如何蠢，什么出口的文件還有各級領導簽字，什么把伊朗的名字改成卡塔爾，如何如何很容易就讓美國人抓到了賣東西到伊朗的把柄。網(wǎng)上還流傳著各種中興如何應對出口伊朗合規(guī)事件的內(nèi)部文檔，這些文檔都是2016年事件的，和現(xiàn)在的這起制裁沒有關系。

其實這是把2016年的制裁事件和現(xiàn)在的制裁事件搞混了，是把兩年以前的事情拿到現(xiàn)在來說。

所以目前的這起事件很清楚，美國商務部也沒有說中興還在繼續(xù)往伊朗賣東西違反了美國法律。

不過即使你不朝伊朗賣東西了，美國人還是可以找到理由搞事情，因為你給涉事的員工發(fā)獎金，并且沒有對美國說實話嘛。

其實沒有處罰員工并且還發(fā)了2016年獎金這個事情，可以大，也可以小，

往大了說就是違反協(xié)議要禁止出口往死里整，往小了說就是中興立即整改并其罰點款算了。

所以單靠中興是無法解決問題的，需要國家力量出手。

另外說一句，中興其實并不弱小，2017年中興旗下的集成電路公司中興微電子完成銷售額76億元人民幣，而2016年大約為56億人民幣，這個增長速度是非常快的，作為一個系統(tǒng)設計和集成廠家，這已經(jīng)非常了不起了，只不過還無法完全覆蓋中興所有的芯片采購，中興的國外同行，愛立信和諾西，其芯片同樣大量需要外購。

制裁，本來就是美國政府統(tǒng)籌了美國所有產(chǎn)業(yè)力量對中興的不對稱作戰(zhàn)。

打擊中國，中興是一個合適的目標

2015年2月，中國國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱“發(fā)改委”)宣布對高通處以人民幣60.88億元罰款，兩年后的2017年3月，美國人對中興罰款8.92億美元，也是差不多60億人民幣，這里面有沒有反擊的關系，我們不得而知。

這次美國又找上中興，感覺中興真的是有點倒霉，那么為什么美國人總是找中興麻煩呢？

即使中興給承諾要處罰的員工發(fā)了獎金，但是畢竟也按照承諾開除了四名員工，為啥非要搞出口禁令，這明擺著是要把中興置于死地，也就是說，懲罰的尺度為什么會這么大。

在這起事件之前，4月份已經(jīng)爆出新聞，中國商務部繼續(xù)延遲了對高通收購NXP的審批，這和中興宣布被制裁是否有聯(lián)系，我們無法確認。因為美國過去一兩年對中興的調(diào)查和監(jiān)控一直在進行，正如中國對高通收購的審查也一直在進行一樣，出現(xiàn)了這個結果我們無法確認關聯(lián)。

但是呢，2015年中國罰高通，2016年美國制裁中興，2018年4月中國商務部延長對高通收購審批，2018年4月17日美國商務部宣布對中興出口禁令，總感覺兩國是不是打高通，打中興上癮了。

那么這背后的邏輯是什么呢？

我們面臨一個敵人的時候，肯定是要打?qū)Ψ杰浝?，而盡量減少己方的損失，這是人與人，國家與國家競爭和對抗的最基本的原則。

比方說，在航空領域，我國就總是喜歡拿波音搞事情。

具體到電子科技領域，為什么我朝老是喜歡拿高通作文章，看一下他們的財報或許可以看出一些端倪，根據(jù)華爾街日報的報道，在高通2017財年產(chǎn)生的223億美元收入中，65%來自中國，而在2016年財年這個數(shù)字還是57%。相比之下，在博通公司2017年的收入當中，有54%來自中國市場。

高通太...