在高企認(rèn)定中，如何盡量拿到企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)高分？

企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)達(dá)到70分以上是高企認(rèn)定的重要條件之一。

企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分，滿(mǎn)分為100分，綜合得分達(dá)到70分以上（不含70分）為符合認(rèn)定要求。四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)下表：

如何才能拿到評(píng)價(jià)高分，確保該必要條件通過(guò)，是廣大高企認(rèn)定企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。以下一一解答。

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)高分之道

知識(shí)產(chǎn)權(quán)最高30分，由技術(shù)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求，進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評(píng)價(jià)。其中定性評(píng)價(jià)有2條，即該技術(shù)的先進(jìn)程度與對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用。定量評(píng)價(jià)有3條，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式、參與編制標(biāo)準(zhǔn)情況。如下表：

（一）基本要求：

1、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ⒃谥袊?guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)。

2、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中，對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類(lèi)評(píng)價(jià)方式，其中：發(fā)明專(zhuān)利（含國(guó)防專(zhuān)利）、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等按Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià)；實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等（不含商標(biāo)）按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)。

3、按Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，不限使用次數(shù)。按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí)，僅限使用一次。

4、在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用。

5、申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專(zhuān)利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書(shū)或授權(quán)通知書(shū)并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。

6、不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。至少擁有1個(gè)發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)等Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者6個(gè)實(shí)用新型專(zhuān)利證書(shū)等Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

（二）高分要求：

1、擁有2個(gè)及以上發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)等Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（8分）；

2、擁有1個(gè)發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)等Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同時(shí)擁有10個(gè)及以上Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（7-8分）；

3、擁有1個(gè)發(fā)明專(zhuān)利證書(shū)等Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（7分）；

4、擁有16個(gè)及以上實(shí)用新型專(zhuān)利證書(shū)等Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（6分）。（之所以是16個(gè)以上，而不是6個(gè)以上，主要是嚴(yán)格要求）

5、加分項(xiàng)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)證認(rèn)可。主導(dǎo)編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加2分；參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，加1分。

6、完全自主研發(fā)，且自主研發(fā)的發(fā)明專(zhuān)利等Ⅰ類(lèi)2個(gè)及以上，實(shí)用新型專(zhuān)利等Ⅱ類(lèi)6個(gè)及以上（最高6分），知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量越多，分?jǐn)?shù)越高。

7、知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅有受讓、受贈(zèng)和并購(gòu)等（最高3分），知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量越多，分?jǐn)?shù)越高。

8、知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用，關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)，最高8分。企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）總銷(xiāo)售收入應(yīng)占企業(yè)總收入的60%以上，且企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）銷(xiāo)售收入的50%以上應(yīng)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)應(yīng)。

9、技術(shù)的先進(jìn)程度，核心關(guān)鍵技術(shù)水平，達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先（7-8分），國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)先進(jìn)（5-6分），國(guó)內(nèi)行業(yè)中等偏上水平（3-4分）。

（三）注意事項(xiàng)

1、申報(bào)的專(zhuān)利獲得授權(quán)，擁有專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。

2、無(wú)證書(shū)的專(zhuān)利須擁有授權(quán)通知書(shū)，且有繳費(fèi)單據(jù)。

3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)。非自主研發(fā)的專(zhuān)利，通過(guò)受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，必須辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)，經(jīng)過(guò)專(zhuān)利備案，或有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓證明。轉(zhuǎn)讓的專(zhuān)利技術(shù)領(lǐng)域與主要業(yè)務(wù)相關(guān)。

4、企業(yè)法人代表個(gè)人專(zhuān)利也要辦理專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

5、知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在法律有效期內(nèi)。

6、知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí)，只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用，其他權(quán)屬人明確申明放棄使用。

7、企業(yè)的主要產(chǎn)品（服務(wù)）與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)聯(lián)。

8、企業(yè)更名的應(yīng)提供工商更名證明，以判斷知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬。

二、科技成果轉(zhuǎn)化能力評(píng)價(jià)高分之道

科技成果轉(zhuǎn)化能力評(píng)價(jià)最高30分。

依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，科技成果是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果（專(zhuān)利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等）?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

由技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

科技成果轉(zhuǎn)化能力評(píng)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

（一）高分要求：

1、近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)需6項(xiàng)及以上，三年共18項(xiàng)及以上。

2、編制科技成果轉(zhuǎn)化匯總表，統(tǒng)計(jì)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)數(shù)，列出三年總數(shù)、分年度總數(shù)，各年度成果轉(zhuǎn)化名錄。

3、科技成果轉(zhuǎn)化證明材料與成果轉(zhuǎn)化匯總表中所列項(xiàng)目一一對(duì)應(yīng)。

（二）注意事項(xiàng)：

1、同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的，或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的，只計(jì)為一項(xiàng)。

2、自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化的，需要形成新產(chǎn)品（服務(wù)）、新工藝、新材料等，并有轉(zhuǎn)化成功證明。

3、向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果、許可他人使用該科技成果的，需要有轉(zhuǎn)讓或許可合同。

4、以該科技成果作為合作條件，與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化；以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例；以及其他協(xié)商確定的方式，須有相應(yīng)合同。

5、提供專(zhuān)家成果鑒定、檢測(cè)報(bào)告、銷(xiāo)售合同、用戶(hù)意見(jiàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移合同、投資合同等附件材料證明成果轉(zhuǎn)化，至少有18項(xiàng)針對(duì)不同成果轉(zhuǎn)化的證明材料。

三、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平評(píng)價(jià)高分之道

研究開(kāi)發(fā)組織管理水平評(píng)價(jià)最高分20分。

由技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況，結(jié)合以下幾項(xiàng)評(píng)價(jià)，進(jìn)行綜合打分。

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

（1）制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度，建立了研發(fā)投入核算體系，編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬；（≤6分）

（2）設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件，與國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作；（≤6分）

（3）建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)；（≤4分）

（4）建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn)，以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。（≤4分）

（一）基本要求：

1、制定企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度。

2、建立研發(fā)投入核算體系。

3、編制研發(fā)費(fèi)用輔助賬。

4、設(shè)立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。

5、具備相應(yīng)的科研條件。

6、開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作。

7、建立科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

8、建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

9、建立科技人員培訓(xùn)與優(yōu)秀人才引進(jìn)制度。

10、建立人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

（二）高分要求

1、提供各項(xiàng)制度文本，制度應(yīng)具體、明確，可操作，個(gè)性化。

2、提供省市級(jí)或企業(yè)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)成立批文。企業(yè)級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)成立證明由公司提供。省市級(jí)批文證明由相關(guān)主管部門(mén)提供。

3、提供研發(fā)設(shè)備清單、研發(fā)中心照片、部分研發(fā)設(shè)備照片。

4、提供近三年產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。

5、人才引進(jìn)證明。

6、成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)、人才績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，不僅要提供制度，還要提供執(zhí)行情況。

7、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)情況證明材料，提供上級(jí)頒發(fā)的證書(shū)或證明，如無(wú)，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)情況。

8、投入核算體系、研發(fā)費(fèi)用輔助賬要緊扣高企認(rèn)定相關(guān)規(guī)則，研發(fā)費(fèi)用輔助賬能經(jīng)過(guò)審計(jì)機(jī)構(gòu)確認(rèn)更好。

四、企業(yè)成長(zhǎng)性評(píng)價(jià)高分之道

企業(yè)成長(zhǎng)性最高分20分。

由財(cái)務(wù)專(zhuān)家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率等指標(biāo)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算。計(jì)算方法如下：

（1）凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率

凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率＝1/2

（第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)＋第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn)）－1

凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 － 負(fù)債總額

資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。

（2）銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率

銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率＝1/2

（第二年銷(xiāo)售收入÷第一年銷(xiāo)售收入＋第三年銷(xiāo)售收入÷第二年銷(xiāo)售收入）－1

企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的，按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為0的，按后兩年計(jì)算；第二年末凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為0的，按0分計(jì)算。

以上兩個(gè)指標(biāo)分別對(duì)照下表評(píng)價(jià)檔次（ABCDEF）得出分值，兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)綜合得分。

高分要求：

1、凈資產(chǎn)和銷(xiāo)售收入每年大幅度遞增，才能達(dá)到最高20分。

2、加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓，提高市場(chǎng)滲透，不斷擴(kuò)大銷(xiāo)售收入。

3、適度負(fù)債，資產(chǎn)負(fù)債率控制在一定范圍之內(nèi)。

4、加強(qiáng)成本管理，削減不必要的成本費(fèi)用。

參考資料：《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》