貝殼邦-讓政策申請更簡單

根據(jù)《上海市中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（滬經(jīng)信企〔2014〕581號）的規(guī)定，現(xiàn)就開展2018年度上海市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作的有關(guān)事項通知如下：

一、受理范圍

符合上海市中小企業(yè)發(fā)展專項資金指南的項目。

二、申請方式和要求

（一）有關(guān)具體支持領(lǐng)域、申請條件和申請材料

（二）網(wǎng)上申報：申請單位須登陸上海市經(jīng)濟和信息化委員會專項資金項目管理與服務(wù)平臺（http：//zxzj.sheitc.gov）進行在線填報并按要求提交電子材料。

（三）書面申報：申報單位完成網(wǎng)上填報后，需在線打印專項資金項目申報書，簽字蓋章后連同其他相關(guān)紙質(zhì)材料報送區(qū)中小企業(yè)主管部門。區(qū)中小企業(yè)主管部門應(yīng)會同同級財政部門對項目申報材料的真實性、完整性進行審核，并于指定時間內(nèi)行文上報我委。

（四）申報材料要求：

1、在線提交的電子材料須為PDF格式，單個文件不超過5M，可提交多個文件。

2、紙質(zhì)申報材料一份，采用A4紙雙面打印，以普通紙質(zhì)材料作為封面，并于左側(cè)裝訂成冊（采用普通膠粘裝訂方式）。申報書、真實性承諾書需加蓋申報單位公章并由法人代表或其授權(quán)代表簽名。（申報材料不退還）

3、紙質(zhì)申報材料須簽章齊全并與網(wǎng)上提交的電子申報材料內(nèi)容一致。

三、聯(lián)系方式

（一）技術(shù)支持（網(wǎng)上注冊、填報及材料上傳）： 60801111轉(zhuǎn)2

（二）業(yè)務(wù)咨詢：徐明江，23112799

（三）區(qū)中小企業(yè)主管部門（科經(jīng)委、經(jīng)委）聯(lián)系方式

2018年中小企業(yè)發(fā)展專項資金

支持項目指南

一、支持方向

（一）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目

支持中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)開展信息服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才和培訓服務(wù)、投融資服務(wù)、市場開拓服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、法律服務(wù)8類業(yè)務(wù)的項目。重點支持參與上海市企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)的服務(wù)機構(gòu)。

（二）中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級配套項目

支持中小企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、能力提升項目。重點支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展道路，提升企業(yè)競爭力，成為在國內(nèi)、國際細分市場占有率處于前三名的“隱形冠軍”。

（三）中小企業(yè)改制上市培育項目

支持本市中小企業(yè)以境內(nèi)資本市場上市為目的進行改制重組的項目。

（四）中小企業(yè)集合信托融資項目

支持本市中小企業(yè)發(fā)行集合信托計劃，開展融資模式創(chuàng)新。

（五）中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)項目

支持擔保機構(gòu)、再擔保機構(gòu)為小型、微型企業(yè)提供融資擔保服務(wù)的項目。

二、支持標準和方式

上海市中小企業(yè)發(fā)展專項資金項目的支持方式和額度按照《管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

（一）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目

中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目采取獎勵的方式，根據(jù)2017年度中小企業(yè)服務(wù)質(zhì)量第三方評估的結(jié)果和服務(wù)類別，綜合評價其參與上海市企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)、服務(wù)中小企業(yè)數(shù)量、收費標準、業(yè)務(wù)規(guī)模、服務(wù)特色、用戶滿意度等因素，分級獎勵。

A級：獎勵50萬元；

B級：獎勵30萬元；

C級：獎勵20萬元；

D級：獎勵10萬元。

（二）中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級配套項目

產(chǎn)業(yè)升級配套項目支持標準和方式具體如下：

1、貸款貼息。以金融機構(gòu)貸款為主投資的，一般采取貸款貼息方式。貼息額度根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限不超過2年，貼息額度最多不超過300萬元。

2、無償資助。以自有資金為主投資的，一般采取無償資助方式。資助額度不超過項目總投資30%，每個項目的資助額度最高不超過300萬元。

（三）中小企業(yè)改制上市培育項目

中小企業(yè)改制上市培育項目采取獎勵的方式，獎勵額度為25萬元。

（四）中小企業(yè)集合信托融資項目

中小企業(yè)集合信托計劃項目采取獎勵方式，獎勵額度不超過擔保費的50%，每個項目獎勵額度最多不超過300萬元。

（五）中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)項目

中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)項目采取獎勵的方式，每個擔保機構(gòu)（再擔保機構(gòu)）獎勵額度最高不超過300萬元。

1、擔保業(yè)務(wù)補貼

（1）微型企業(yè)擔保業(yè)務(wù)補貼

對擔保機構(gòu)2017年微型企業(yè)擔保業(yè)務(wù)（年擔保費率不超過3%），按照不超過年化擔保額2%的比例給予補貼。

（2）小型企業(yè)擔保業(yè)務(wù)補貼

對擔保機構(gòu)2017年小型企業(yè)擔保業(yè)務(wù)（年擔保費率不超過3%），按照不超過年化擔保額0.2%的比例給予補貼。

2、再擔保業(yè)務(wù)補貼

對再擔保機構(gòu)開展的一般責任保證業(yè)務(wù)，按照不超過年化擔保額的0.1%給予補助；對再擔保機構(gòu)開展的小型、微型企業(yè)比例風險分擔業(yè)務(wù)，分別按照不超過年化擔保額的0.075%和0.75%給予補助。

年化擔保額根據(jù)擔保業(yè)務(wù)合同期限按年折算。

三、申報條件

申報專項資金項目的中小企業(yè)及中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)必須分別符合《管理辦法》第十五條、第十六條的規(guī)定。中小企業(yè)標準按照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。

（一）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目

1、申報單位需參加過2017年度中小企業(yè)服務(wù)質(zhì)量第三方評估工作且評估結(jié)果為“優(yōu)秀”的服務(wù)機構(gòu)。

2、申報的公益性服務(wù)內(nèi)容為以下8類：

信息服務(wù)：為中小企業(yè)提供政策、商務(wù)和服務(wù)供需等信息的采集分析結(jié)果，包括法律法規(guī)、政策、技術(shù)、人才、市場、物流、管理等信息。

技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量服務(wù)：熟悉科技創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、品牌等扶持政策；為中小企業(yè)提供工業(yè)設(shè)計、解決方案、檢驗檢測、質(zhì)量控制和技術(shù)評價、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)學研合作、設(shè)備共享、知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、信息化應(yīng)用等服務(wù)。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)：熟悉創(chuàng)業(yè)扶持政策、企業(yè)注冊、財稅等法律法規(guī)；為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦三年內(nèi)的小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、創(chuàng)業(yè)培訓、財稅培訓、項目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場地、投資融資、管理咨詢、市場營銷等服務(wù)。

人才和培訓服務(wù)：熟悉人才人事政策；為中小企業(yè)提供人才供求信息發(fā)布、人才招聘、人才測評、人事代理、人才派遣以及經(jīng)營管理、市場營銷、技術(shù)等培訓服務(wù)。

投融資服務(wù)：了解各類金融產(chǎn)品；為中小企業(yè)提供融資信息，組織開展投融資推介和對接、信用征集與評價等。

市場開拓服務(wù)：熟悉國內(nèi)國際貿(mào)易政策，掌握國內(nèi)外市場動態(tài)信息；推動企業(yè)更多、更有效地參與政府采購以及各類產(chǎn)品展示交流及技術(shù)交流展會等，更好地利用電子商務(wù)幫助企業(yè)拓展國內(nèi)外市場。

管理咨詢服務(wù)：熟悉中小企業(yè)管理的工具、方法；為企業(yè)提供管理咨詢和診斷服務(wù)，指導企業(yè)運用現(xiàn)代管理理念、知識和技能提升管理水平，推動管理創(chuàng)新。

法律服務(wù)：熟悉中小企業(yè)經(jīng)營管理方面的各類法律法規(guī)；為企業(yè)提供法律顧問、法律咨詢、法律知識宣傳、法律維權(quán)、法律援助等服務(wù)。

3、綜合服務(wù)機構(gòu)可以選擇多類公益性服務(wù)內(nèi)容進行申報，專業(yè)服務(wù)機構(gòu)只能選擇一類公益性服務(wù)進行申報。

4、中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)選擇申報的公益性服務(wù)所發(fā)生的業(yè)務(wù)支出不得少于10萬元。

（二）中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級配套項目

1、申報單位應(yīng)在本市注冊登記，具有獨立的法人資格，會計信息準確完整，納稅信用和銀行信用良好。

2、申報項目總投資規(guī)模不超過2000萬元，設(shè)備投資不少于300萬元。

3、申報項目須在建設(shè)期內(nèi)，2018年12月及以后完工，建設(shè)周期不超過2年。

4、申報項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃、節(jié)能、環(huán)保、安全等方面的要求,項目立項、資金、規(guī)劃、土地、環(huán)保等方面手續(xù)已經(jīng)落實。

5、對“專精特新”中小企業(yè)、“隱形冠軍”培育企業(yè)予以優(yōu)先支持。

（三）中小企業(yè)改制上市培育項目

1、公司已改制為股份有限公司，并且于2015年1月1日后報上海證監(jiān)局上市輔導備案；

2、已在所屬區(qū)經(jīng)委備案，并納入改制上市培育企業(yè)資源庫。

（四）中小企業(yè)集合信托融資項目

1、截至申報日，已成功發(fā)行中小企業(yè)集合信托計劃，實現(xiàn)融資。

2、中小企業(yè)集合信托融資項目募集資金規(guī)模不低于2000萬元，融資服務(wù)企業(yè)數(shù)量不低于5家。

3、企業(yè)發(fā)行信托計劃過程中生產(chǎn)經(jīng)營正常，未出現(xiàn)利息和本金逾期償還狀況，未發(fā)生重大違法違規(guī)事件。

（五）中小企業(yè)信用擔保體系建設(shè)項目

申請擔保業(yè)務(wù)：

1、具有獨立法人資格，2017年1月1日前設(shè)立，取得融資性擔保機構(gòu)經(jīng)營許可證且在有效期內(nèi)。

2、擔保業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，當年新增小微企業(yè)擔保業(yè)務(wù)額占新增擔保業(yè)務(wù)總額的60%以上。

3、當年新增擔保業(yè)務(wù)額達平均凈資產(chǎn)［即：（年初凈資產(chǎn)+年末凈資產(chǎn)）/2，下同］的1.5倍以上。

4、擔保代償率不超過5%。

5、平均年擔保費率不超過3%。

6、保證金的管理和使用符合《關(guān)于規(guī)范融資性擔保機構(gòu)客戶擔保保證金管理的通知》的規(guī)定。

7、內(nèi)部管理制度健全，運作規(guī)范，按規(guī)定提取準備金，并及時向中小企業(yè)主管部門報送業(yè)務(wù)信息。

申請再擔保業(yè)務(wù)：

1、具有獨立法人資格，2017年1月1日前設(shè)立。

2、再擔保業(yè)務(wù)符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，當年新增小微企業(yè)再擔保業(yè)務(wù)額占新增再擔保業(yè)務(wù)總額的60%以上。

3、當年新增再擔保業(yè)務(wù)額達平均凈資產(chǎn)［即：（年初凈資產(chǎn)+年末凈資產(chǎn)）/2，下同］的3倍以上。

4、再擔保代償率不超過5%。

5、平均年再擔保費率不超過3%。

6、保證金的管理和使用符合《關(guān)于規(guī)范融資性擔保機構(gòu)客戶擔保保證金管理的通知》的規(guī)定。

7、內(nèi)部管理制度健全，運作規(guī)范，按規(guī)定提取準備金，并及時向中小企業(yè)主管部門報送業(yè)務(wù)信息。

四、申報材料

（一）中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目

1、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目申報書（網(wǎng)上填報打?。?；

2、2017年度中小企業(yè)服務(wù)質(zhì)量第三方評估報告;

3、法人執(zhí)照（證書）復(fù)印件（律師事務(wù)所提供執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件）；

4、2017年度會計報表；

5、服務(wù)情況總結(jié)（2017年1月1日至2017年12月31日）。內(nèi)容包括：機構(gòu)概況、服務(wù)模式、參與上海市企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)情況、特色服務(wù)內(nèi)容描述、服務(wù)資源集聚、服務(wù)績效、服務(wù)規(guī)劃。另外，綜合服務(wù)機構(gòu)重點描述政策宣傳、訴求處理和服務(wù)對接情況；專業(yè)服務(wù)機構(gòu)重點描述服務(wù)流程及收費管理、服務(wù)方式創(chuàng)新、專業(yè)領(lǐng)域研究成果；

6、項目專項審計報告。報告正文應(yīng)包括：2017年1月1日至2017年12月31日期間，服務(wù)機構(gòu)提供的公益性服務(wù)（指免費或收費低于成本的服務(wù)）支出金額；按申報的公益性服務(wù)業(yè)務(wù)類別，列明服務(wù)業(yè)務(wù)收入金額、費用支出金額。報告附表應(yīng)包括：申報的公益性服務(wù)業(yè)務(wù)收入憑證明細表（包括序號、收入名稱、憑證號碼、憑證日期、金額）；支出憑證明細表（包括序號、費用名稱、憑證號碼、憑證日期、金額、原始憑證出具單位名稱）;

7、項目申報材料及其附屬文件真實性的承諾書；

8*、其他與項目相關(guān)的證明。

（二）中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級配套項目

1、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級配套項目申報書（網(wǎng)上填報打?。?；

2、企業(yè)法人執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本及章程（復(fù)印件）；

3、2017年度會計報表和審計報告，以及2018年2月份會計報表；

4、項目可行性研究報告（含設(shè)備投資清單）；

5、項目核準或備案文件；

6*、項目涉及規(guī)劃、土地方面的批復(fù)文件等；

7、項目資金到位證明材料（申請無償資助的單位需提供最近3個月以內(nèi)的銀行存款證明等，申請貸款貼息的單位需提供項目貸款合同和已發(fā)生的貸款憑證復(fù)印件）；

8、環(huán)保評價意見；

9、項目申報材料及其附屬文件真實性的承諾書；

10*、其他與項目相關(guān)的證明。

（三）中小企業(yè)改制上市培育項目

1、中小企業(yè)改制上市培育項目申報書（網(wǎng)上填報打?。?/p>

2、改制后的股份有限公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

3、與輔導券商簽署的《輔導協(xié)議》（輔導協(xié)議應(yīng)注明簽署日期）；

4、企業(yè)改制上市過程中支付的中介費用情況一覽表，包括支付時間、付款對象、費用內(nèi)容，并附相關(guān)的財務(wù)顧問、法律咨詢、審計、資產(chǎn)評估合同?...