城市碳交易平臺的發(fā)展現狀

隨著全球對氣候變化問題的關注度不斷提升，碳交易平臺作為實現碳減排目標的重要工具，正在全球范圍內迅速發(fā)展。城市碳交易平臺作為碳交易體系的重要組成部分，其覆蓋的工商企業(yè)數量、接入機制、數據透明監(jiān)管、平臺構建、標準體系等方面均取得了顯著進展。

工商數量增長

城市碳交易平臺的覆蓋工商企業(yè)數量近年來呈現出顯著增長趨勢。以上海為例，自碳市場啟動以來，參與企業(yè)數量從最初的197家增加到了378家，涵蓋了鋼鐵、電力、化工、航空、水運、建筑等28個行業(yè)，這些企業(yè)約占上海市碳排放量的60%以上。全國范圍內，截至2024年12月31日，全國碳市場碳排放配額累計成交量超過6.3億噸，累計成交額突破430億元，交易主體或達4000家。

接入機制擴大

為了進一步提升市場的流動性和透明度，城市碳交易平臺不斷擴展其接入機制。上海市在碳市場中引入了碳回購業(yè)務，通過盤活碳資產、提高碳市場流動性，滿足實體經濟融資需求。北京市則在2024年革新了碳排放權交易管理辦法，強調了嚴格的碳排放管理和總量與強度雙控。

數據透明監(jiān)管

數據透明監(jiān)管是碳交易平臺健康運行的基石。最高人民法院和最高人民檢察院聯合發(fā)布的《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，首次對承擔溫室氣體排放檢驗檢測、排放報告編制或者核查等職責的中介組織的人員，實施提供虛假證明文件的行為確定為違法犯罪。全國碳排放權交易市場建立了碳排放數據質量常態(tài)化長效監(jiān)管機制，利用大數據等技術提升監(jiān)管效能，確保碳排放數據質量。

平臺構建與標準體系

城市碳交易平臺在構建過程中，注重制度框架的設計和基礎設施的建設。全國碳排放權交易市場建成了“一網、兩機構、三平臺”的基礎設施支撐體系，包括“全國碳市場信息網”、全國碳排放權注冊登記機構和交易機構，以及注冊登記系統(tǒng)、交易系統(tǒng)和管理平臺。這些基礎設施實現了全業(yè)務管理環(huán)節(jié)在線化、全流程數據集中化、綜合決策科學化。

平臺成果與標準達成

城市碳交易平臺的建設和運營取得了顯著成果。全國碳市場在運行三年內，碳排放核算和管理能力顯著提高，碳市場活力穩(wěn)步提升。截至2024年6月底，全國碳排放權交易市場累計成交量4.65億噸，成交額約270億元。碳價整體呈現平穩(wěn)上漲態(tài)勢，由啟動時的48元/噸上漲至7月26日收盤價91.6元/噸，上漲了90.8%。

平臺發(fā)展路徑與標準達成成效

未來，城市碳交易平臺將繼續(xù)探索創(chuàng)新的發(fā)展路徑。通過引入更多交易主體和產品，豐富交易形式，提升市場效率。同時，通過建立完善的法律法規(guī)體系和標準，確保市場的規(guī)范運行。全國碳市場在制度框架、基礎設施、數據質量和市場活力等方面均實現了預期建設目標，為其他城市碳交易平臺提供了寶貴的經驗和參考。

城市碳交易平臺的發(fā)展不僅為全球碳減排目標的實現提供了有力支持，也有助于推動全球碳市場的健康發(fā)展。隨著技術的不斷進步和政策的持續(xù)優(yōu)化，城市碳交易平臺將在推動經濟社會向更加綠色、低碳的方向發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。