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省委脫貧攻堅巡視“回頭看”暨掃黑除惡作風(fēng)建設(shè)專項巡視進駐完成
九江新聞網(wǎng)訊 記者11月23日從省委巡視辦獲悉,截至當(dāng)天,省委8個巡視組已完成對修水縣等24個縣(市、區(qū))的進駐工作。這意味著,十四屆省委脫貧攻堅巡視“回頭看”暨掃黑除惡、作風(fēng)建設(shè)專項巡視全面展開。
按照省委統(tǒng)一部署,本輪巡視期間,全省11個設(shè)區(qū)市和100個縣(市、區(qū))黨委將結(jié)合工作實際同步開展專項巡察,實現(xiàn)省、市、縣三級巡視巡察上下聯(lián)動,形成監(jiān)督合力。
省委要求各巡視組要堅持政治巡視定位,貫徹巡視工作方針,把“兩個堅決維護”作為根本的政治任務(wù),聚焦再監(jiān)督的工作定位和重點內(nèi)容,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,對被巡視地方黨組織落實脫貧攻堅、掃黑除惡、作風(fēng)建設(shè)政治責(zé)任進行再監(jiān)督,深入查找責(zé)任落實中存在的政治偏差。
脫貧攻堅巡視“回頭看”,重點監(jiān)督檢查突出問題的整改落實情況,特別是中央巡視組指出脫貧攻堅中形式主義官僚主義立行立改突出問題的整改落實情況。掃黑除惡專項巡視,重點監(jiān)督檢查黨委、政法機關(guān)、相關(guān)職能部門、紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)落實掃黑除惡專項斗爭責(zé)任情況。作風(fēng)建設(shè)專項巡視,重點監(jiān)督檢查集中整治形式主義官僚主義、集中整治“怕、慢、假、庸、散”作風(fēng)頑疾、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和營商環(huán)境情況。
根據(jù)安排,本輪省委巡視時間為1個月。省委各巡視組設(shè)專門聯(lián)系電話、郵政信箱、電子郵箱、舉報信箱等,受理被巡視地方脫貧攻堅、掃黑除惡、作風(fēng)建設(shè)方面的舉報和反映。其他不屬于本次專項巡視受理范圍的信訪問題,省委巡視組不作了解印證,只按規(guī)定交由被巡視地方或有關(guān)部門處理。
厲害了!中紀(jì)委網(wǎng)站頭條推介!江西這些家族火了!
11月21日
中紀(jì)委網(wǎng)站頭條推介
修水義寧陳氏
篤實嚴(yán)謹(jǐn)家風(fēng)培育出“陳門五杰”
至此
江西有13個家族上榜
家規(guī)折射出家風(fēng)
家風(fēng)蘊含著文風(fēng)
蘊含著厚重人文
人文江西,閃耀全國。
來看看有你家鄉(xiāng)嗎?
中紀(jì)委頭條推介
義寧陳氏:一門五杰 文化世家
遷義寧以來,陳氏經(jīng)棚民之家、耕讀之家和官宦之家近兩百年的文化積淀,走過了家族史上的輝煌歷程,更培育出陳寶箴、陳三立、陳衡恪、陳寅恪、陳封懷五位杰出人物,后世譽之“陳門五杰”。
【一門五杰 文化世家】
中共廣東省委黨校教授張求會表示,義寧陳氏家族,之所以至今仍能令人景仰、贊嘆,至關(guān)重要的一點就在于打通了古今中西的隔閡,既不厚古薄今,又不薄古厚今,既不盲目排外,又不崇洋媚外,展示出成熟的心智和自信的氣度,故而在跨越時空的眾多領(lǐng)域里創(chuàng)造了無數(shù)成功的范例。
義寧陳氏家規(guī)家訓(xùn):陳氏先祖陳騰遠“重信義、輕財賄”,教育子孫要“立仁德之志,操君子之節(jié)”,勉勵子孫以好學(xué)、重德、愛國為家傳。
此前
江西已有12個家族
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純良家風(fēng)養(yǎng)育中國鐵路之父
婺源詹氏
“中國鐵路之父”詹天佑于1905—1909年主持修建了中國自主設(shè)計的第一條鐵路——京張鐵路,徹底擊碎了“中國人不能獨立修建鐵路”的預(yù)言,踐行了詹氏家族千百年來“正心術(shù)、勤職業(yè)”的古老訓(xùn)誡。詹天佑祖居地在婺源。
婺源詹氏傳有家訓(xùn)十六條、家約十六條,內(nèi)容涉及個人修養(yǎng)、道德品質(zhì)、敬業(yè)勤勉、愛國情操等方面,為詹氏子弟所世代遵循。
在家著孝順之實 居官著忠良之績
德興董氏
位于德興市??阪?zhèn)的海口村,歷史悠久,建村距今1600多年。海口董氏自唐代始祖、江西第一進士董申定居此地以來,尊儒崇學(xué),人文鼎盛,中進士者174人,為官者500多人。傳家有訓(xùn),綿綿不絕。
德興??诙嫌谒未贫ǖ募乙?guī)家訓(xùn),是留給后人善德文化的樣本,標(biāo)注著為官居家境界的高度,把忠、良、孝、順?biāo)膫€字,鐫刻在董氏子孫的血脈里,融于心、化于行。
精益求精的工匠精神 世代不墜的誠德家風(fēng)
01
永修“樣式雷”
▲“樣式雷”燙樣
“永修八代樣式雷,中國半部古建史?!薄皹邮嚼住眳⑴c或主持清代皇家建筑設(shè)計前后長達兩百余年,從紫禁城、西苑、圓明園、頤和園等宮苑之擘畫設(shè)計,到清東陵、清西陵的選址營建,都活躍著“樣式雷”的身影。從“敬宗睦族、忠誠孝悌”到“誠信做人、勤勉治業(yè)”,再到“將利心退凈,為公而當(dāng)差”,“樣式雷”世代追求的精益求精的匠人理念,根植于修身齊家的人文熏陶和世代傳承的家規(guī)家訓(xùn)。
操修淳篤 矩范嚴(yán)明
南昌汪山土庫
▲汪山土庫
南昌市向北40余公里,有一處名叫“汪山土庫”的程氏大宅院,占地過百畝,房屋上千間,近200年來這里名流輩出。清道光年間更是出現(xiàn)了程矞采、程煥采、程楙采三兄弟同為地方督撫的盛況,人稱“一門三督撫”。
忠、孝、廉、節(jié)是汪山土庫程氏家族家規(guī)家訓(xùn)的精髓,它告誡程氏族人對國家要忠,對長輩要孝,當(dāng)官要清廉,做人要有氣節(jié)。他們知道,祖宗留下的房子,再堅固也是會倒的,唯有家風(fēng)正氣、仁德道義,才可以光前裕后,世代綿延。
陶母陶侃陶淵明 賢廉門風(fēng)越千年
九江潯陽陶氏
九江,古稱潯陽。繁衍生息于此的潯陽陶氏在“中華四大賢母”之一的陶母湛氏、東晉名將陶侃、著名詩人陶淵明等陶氏先祖的影響下,堅守“賢”“廉”風(fēng)范,從“封壇退鲊”“陶侃運甓”“不為五斗米折腰”等典故中汲取精神,編寫家規(guī)家訓(xùn),世代傳承優(yōu)美門風(fēng)。
遺子孫錢財不如遺之清白
浮梁滄溪村
▲浮梁滄溪村
位于瓷茶古邑江西浮梁正北的滄溪朱氏古村,如同千年的窯火,歷經(jīng)百代經(jīng)久不熄;又似漫山的綠茶,迎春煥發(fā)蓬勃生機。
1000多年來,這里人杰地靈、英才輩出,以“克己守正,崇禮清廉”為核心的家規(guī)家訓(xùn),也口碑相傳,享譽江南。
忠孝為本 耕讀傳家
江西義門陳
德安縣車橋鎮(zhèn)義門村陳姓一族,歷經(jīng)332年、15代不分家、高峰時期人數(shù)多達3900多口。
義門陳氏創(chuàng)立了“至公無私”的管理體制,出現(xiàn)了“室無私財,廚無別爨”“八百頭牛耕日月,三千燈火讀文章”(宋呂端)之盛況。開辦了我國最早的民辦高等學(xué)?!皷|佳書院”,不少江南名士皆肆業(yè)于其家,所藏書貼,號稱天下第一。其“家法三十三條”被宋朝奉為“齊家”的典范。
兄弟六人皆才俊 一門儒風(fēng)傳千年
金溪陸九淵家族
南宋著名思想家陸九淵生于“義門”,家學(xué)淵源,他的五個哥哥:九思、九敘、九皋、九韶、九齡,皆學(xué)識不凡、卓然有成,九韶、九齡、九淵三兄弟還都成為南宋著名學(xué)者,人稱“金溪三陸”。
陸氏家訓(xùn)“不以不得科第為病,而深以不識禮義為憂”,教導(dǎo)子孫居家須先正本,孝悌忠信、讀書明理,至于日常生活則須節(jié)制用度、量入為出 。
不將山水帶還鄉(xiāng)
鄱陽劉氏
千湖之鄉(xiāng),漁舟唱晚。劉應(yīng)麒(1539-1612年),生于古縣鄱陽,從小受清廉家風(fēng)、鄉(xiāng)賢文化浸潤。明代著名廉吏。因不愿與當(dāng)權(quán)者同流合污,劉應(yīng)麒幾次辭官歸鄉(xiāng)。每當(dāng)離任,除來時行裝,別無長物。
鄱陽劉氏,從唐代始遷祖劉汾到明代劉應(yīng)麒,其間數(shù)十代里,人才輩出,這與其優(yōu)良的家風(fēng)有著密不可分的聯(lián)系。
落落三百余文 千古“治家之經(jīng)”
婺源朱熹
一代大儒朱熹把儒學(xué)精華和自身的教育思想融入到家規(guī)家訓(xùn)之中,寫就三百余字的家訓(xùn)名篇《朱子家訓(xùn)》。八百多年來,朱熹后裔繁衍生息,已歷經(jīng)三十多代,子孫遍布各地,達數(shù)百萬之眾。然而不管身處何處,《朱子家訓(xùn)》始終是朱子后裔共同的人生指引。
遺子萬金不如教之敦睦
修水黃庭堅
位于修水縣的雙井村自古民風(fēng)淳樸、人文薈萃,僅宋代雙井村黃氏家族就出了48位進士,其中最著名的當(dāng)屬宋代大書法家、著名詩人黃庭堅。“吾族敦睦當(dāng)自吾子起……”黃庭堅晚年所作的《家戒》一文反復(fù)向兒孫們說明一個道理:家和則興,不和則敗。
立身忠孝門 傳家清白規(guī)
吉安胡銓
胡銓(1102年—1180年),字邦衡,號澹庵,吉州廬陵薌城(今江西省吉安市青原區(qū)值夏鎮(zhèn))人。南宋政治家、文學(xué)家,愛國名臣,廬陵“五忠一節(jié)”之一,與李綱、趙鼎、李光并稱為“南宋四名臣”。
“久將忠義私心許,要使奸雄怯膽寒?!鄙钍芗乙?guī)教育的胡銓,用忠義贏得了生前身后名。2000年,江西評選千年之中最杰出的十位歷史名人,人們將“江西脖子最硬的人”的這個美譽送給了胡銓。為了能讓子孫后代遵家規(guī)傳家風(fēng),一向注重言傳身教的胡銓,感念“祖宗創(chuàng)門戶之艱難,未有不自子孫不肖破之”,在去世前不久,專門用古律寫下家訓(xùn)。在家訓(xùn)里,胡銓告誡子孫后代要“立身忠孝門,傳家清白規(guī)。”
《湘鄂贛天岳幕阜山旅游扶貧聯(lián)盟共識》發(fā)布
華聲在線7月3日訊(湖南日報·華聲在線記者 孟姣燕 徐亞平)“同一座天岳,同一個夢想”。記者今天從在長沙舉行的平江旅游推介會上獲悉,湘鄂贛5市20縣旅游主管部門達成《湘鄂贛天岳幕阜山旅游扶貧聯(lián)盟共識》,將打破行政“三分地”界限,共建共享,打造天岳幕阜山區(qū)域一體化的旅游扶貧合作格局。
天岳幕阜山脈始于洞庭,止于鄱陽,綿延于湘鄂贛3省邊境。2017年5月,岳陽、九江、咸寧、宜春和黃石5市20縣聯(lián)手成立了天岳幕阜山全域旅游示范新區(qū)。近日,經(jīng)湘鄂贛20縣旅游主管部門共同商議,再度達成天岳幕阜山旅游扶貧聯(lián)盟共識:將天岳幕阜山旅游扶貧聯(lián)盟秘書處設(shè)立在平江縣,聯(lián)絡(luò)處設(shè)立在江西修水縣、湖北通城縣,明確聯(lián)盟將統(tǒng)一制定方案,申報國家扶貧產(chǎn)業(yè)立項,統(tǒng)一編制總體脫貧攻堅計劃、統(tǒng)一設(shè)計精品旅游線路、統(tǒng)一推進交通互通網(wǎng)絡(luò)等10項任務(wù)。
九江市統(tǒng)戰(zhàn)品牌建設(shè)現(xiàn)場推進會在武寧縣召開
廖奇志講話
九江新聞網(wǎng) 武寧訊(柯有凱 帥瑩 汪小云)10月17日至18日,全市統(tǒng)戰(zhàn)品牌建設(shè)現(xiàn)場推進會在武寧縣召開。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長廖奇志出席并講話。
廖奇志指出,在武寧縣召開全市統(tǒng)戰(zhàn)品牌建設(shè)現(xiàn)場推進會,這既是現(xiàn)場觀摩會,也是學(xué)習(xí)交流會,更是工作推進會,目的就在于總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作,著力推進統(tǒng)戰(zhàn)品牌建設(shè)工作邁上新臺階。大家參觀考察的武寧縣部分同心特色品牌基地,涵蓋了在一二三產(chǎn)和城區(qū)、社區(qū)、農(nóng)村方面的統(tǒng)戰(zhàn)工作,全景呈現(xiàn)了武寧統(tǒng)戰(zhàn)工作亮點,相信能夠從中有所感悟。廖奇志就如何健康持續(xù)發(fā)展統(tǒng)戰(zhàn)品牌建設(shè)強調(diào),要堅持統(tǒng)戰(zhàn)主責(zé),要堅持服務(wù)大局,要堅持因地制宜,要堅持典型帶動,相互借鑒,在自己領(lǐng)域中不斷創(chuàng)造出新的亮點,促使全市統(tǒng)戰(zhàn)工作多點開花。
會上,武寧縣、修水縣、瑞昌市、彭澤縣、永修縣分別就統(tǒng)戰(zhàn)品牌建設(shè)情況進行了發(fā)言。
現(xiàn)場會期間,與會人員還實地考察了武寧縣同心創(chuàng)業(yè)·花千谷實踐基地、同心興農(nóng)·艾西海農(nóng)特產(chǎn)品雙創(chuàng)基地、同心向黨·竹嶺社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)站、同心扶貧·世明玻璃脫貧車間、同心聚心·畬族特色文化服務(wù)中心。
百度
“有一種美 叫高溫下的堅守 ”快來為高溫下的工作者點贊
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小車爆胎停高速 宜春路政人員“汗味”解憂
8月12日11時05分,熾熱炎夏,宜春高速路政支隊六大隊路政人員巡查至昌銅高速公路62KM+520M北幅處時,發(fā)現(xiàn)兩部小車??吭趹?yīng)急車道上。路政人員周洪祥見狀立即停車,了解到其中一輛贛ME牌小車行駛中突然左后輪爆胎,致使停留在車道上,司機和同行人員在夏日燒烤下都不懂裝卸輪胎。
為了防止次生事故發(fā)生及人員中暑,周洪祥急忙在故障車后方的來車方向150米處擺放好三角警示牌,及時提醒司機開啟危險警示燈,立即把車上人員轉(zhuǎn)移到安全地帶,迅速從巡邏車上取出備用修理工具;經(jīng)過20多分鐘的努力,在高溫炙烤下為故障車更換好輪胎后,他臉上早已掛滿了汗珠,汗水浸濕的制服已被高溫烤干,全身“汗味”濃濃。
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南昌地鐵建設(shè)者鏖戰(zhàn)酷暑保工期
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地質(zhì)測繪人員冒著炙烤深入田間展勘測
入伏以來,江西省煤田地質(zhì)局測繪大隊技術(shù)人員冒著高溫炙烤,深入田間地頭等項目一線,實地開展勘測。圖為7月23日該隊技術(shù)人員在樟樹市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃設(shè)計踏勘現(xiàn)場,了解農(nóng)田現(xiàn)狀及村民需求。
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鋼軌探傷工 推著百斤重儀器日行8公里
連日來,贛南地區(qū)持續(xù)高溫,活躍在京九鐵路大動脈上有一群專門給鋼軌做“B超”的人。每天他們推著探傷檢測儀器行走在千里鐵路線上,他們是南昌局集團公司贛州工務(wù)段名副其實的鋼軌“醫(yī)生”---探傷工。
上午九點半,經(jīng)歷幾個小時高溫炙烤,室溫達37℃以上,而室外軌溫已達近60度。鐵路兩側(cè)毫無遮擋,站在兩根冒出陣陣熱氣的鋼軌中間,襲人的熱浪猶如一個大蒸籠,火辣辣的直“涌”過來,仿佛要把人給整個吞噬一般,汗水不由自主往下流。
在如此高溫天氣下,鐵路探傷工橙色工作服早已被汗水浸透,不時還滴出水來。他們用胳膊甩一把臉上的汗水,依然前行,用他們的汗水凝固成列車的平穩(wěn)運行;用他們的無私奉獻換來旅客的正點到達;用他們的身軀譜寫出一曲曲烈日驕陽中的豪邁旋律。
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高速交警 最“黑”也最美
雖然已經(jīng)立秋,但秋老虎卻攜“酷夏”高溫的余威而至,全國大部分地區(qū)仍然處于“燒烤模式”,撫州地區(qū)氣溫持續(xù)超過38度,而高速路面高達50多度。 烈日炎炎,高溫酷暑。有人說高溫下的路面就是蒸籠,可是作為高速交警要說,你沒感受過不知道,高速公路上那簡直就是“鐵板燒”。
為全力做好暑運工作,省高速交警直屬六支隊第三大隊依托福銀高速公路贛閩省際口,頭頂烈陽,腳踩灼土,飽受尾氣“煙熏”和烈日“蒸烤”,揮汗成雨、濕透衣衫,曬成黑炭,堅守一線。嚴(yán)格檢查進省的客車、危險品車等重點車輛,嚴(yán)查道路交通違法行為,凈化路面通行秩序。高溫酷熱下,他們,仍在繼續(xù)……
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高溫下的蜘蛛俠
時間2018.7.26,下午三點四十,天氣預(yù)報38度,室外體感溫度遠超40度以上,烤肉的室外溫度,路經(jīng)廣州路附近,恰巧看到戶外洗大樓外墻的施工人員。
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被汗水浸透的橘黃色養(yǎng)護服
上午10時,記者在南昌迎賓東大道銀三角路段看到,路面上壓路機在有序地作業(yè),這是養(yǎng)護工人在用滾燙的瀝青修補路面。盡管天氣炎熱,但養(yǎng)路人員依然穿戴整齊,當(dāng)汗水掛滿臉龐,抄起毛巾擦一把,累了喝口水歇會繼續(xù)干。萬幽義是南昌市公路局高坊嶺分局丁坊養(yǎng)路隊的一名養(yǎng)路工,從事公路養(yǎng)護工作已30余載,當(dāng)天他被抽調(diào)來銀三角處理破損路面。他告訴記者,“長時間的高溫、暴曬下,路面容易發(fā)生損壞、開裂,加之夏季江西又處于汛期、雨水頻繁,雨水與烈日輪番上陣,對道路的傷害加倍,所以夏季是我們道路養(yǎng)護工人最忙的時候,高溫、暴曬下工作早已是家常便飯。”記者注意到,從他額頭滴落的汗水落在橘黃色的養(yǎng)護服上,被汗水浸透的養(yǎng)護服緊緊地貼在身上,濕了又干,干了又濕。
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無論何時何地 保障交通安全是我們的職責(zé)
南昌迎賓東大道銀三角路段該段位于交叉路口,道路旁正在圍擋施工,而來往車輛不減,每個路口都駐扎了數(shù)位交警執(zhí)勤,南昌縣交警大隊蓮塘中隊民警陳芮就是其中一員。陳芮告訴記者,“太陽再大,溫度再高,作為維持交通運行秩序的民警也要能夠堅守在第一崗位。維持交通秩序,保障交通安全是我們的職責(zé),也希望市民在酷暑出行時更要注意交通安全,遵守交通法規(guī)。”
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戰(zhàn)高溫 斗酷暑 景德鎮(zhèn)管理中心養(yǎng)護工不言苦
烈日當(dāng)空,氣浪滾滾,當(dāng)大家紛紛為了躲避火辣辣的驕陽而置身于空調(diào)房避暑時,總有這么一群人,默默地在崗位上堅守再堅守,留給我們的始終是黑黝黝的側(cè)臉……
雖然已過立秋節(jié)氣,但末伏天氣氣候中的陽光更加灼熱,“秋老虎”似乎更加兇猛。為維護高速公路“暢、安、優(yōu)、美”的行車環(huán)境,省高速集團景德鎮(zhèn)管理中心的養(yǎng)護工作人員,在烈日驕陽的烘烤中依舊堅守在工作崗位上,修剪綠化帶、修補路損、開展救援……以絕對的意志、堅定的信念接受滾滾車輛和滾滾熱浪的“烤”驗,默默肩負(fù)起職責(zé)和使命,恪盡職守,為過往司乘提供更加安全、可靠的交通出行保障。
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酷暑下的聯(lián)通工程師 匠心網(wǎng)絡(luò)的守護者
進入7月后,江西的高溫天氣便一直“超長待機”,連續(xù)38℃的高溫儼然成為南昌夏日的標(biāo)配。一絲風(fēng)都感覺不到的晴熱,悶到每個人都只想躲進空調(diào)房。在如此高溫之下,江西聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)工程師們卻備受“烤”驗。
江西聯(lián)通以工匠精神打磨“匠心網(wǎng)絡(luò)”。7月,江西聯(lián)通平均每天出動干線巡檢人員120余人次,巡檢車輛80余臺,巡線累計里程2800余公里。全省1000余名網(wǎng)絡(luò)維護工程師每人每天上門服務(wù),通宵作業(yè)、高溫作業(yè)是工作常態(tài)。
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余輝下的交警 累并快樂著
在高溫的道路上工作勞累一天的交警們,在路面小憩,大家互相看著對方濕透衣衫在打趣。用他們的話說,只要道路平安暢通,他們累但快樂著!
12
高溫下的堅守高速的“護花使者”
歷年以來的7月至9月份是各類事故的高發(fā)期,養(yǎng)護作業(yè)的工作量在高溫期間是日常的2倍,只有加強養(yǎng)護才能滿足瀝青路面的特性要求。江西高速集團上饒管理中心鄱陽養(yǎng)護所,有這樣一群養(yǎng)護作業(yè)者,不畏艱苦才造就了高速上車輛的順利通行。每一段路面的平順、整潔都是養(yǎng)護工作這汗水下的結(jié)晶。
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鐵路工人積極應(yīng)對“秋老虎”
江西贛南地區(qū)連續(xù)30多天發(fā)布高溫黃色預(yù)警,京九鐵路線上熱浪滾滾、酷熱難耐,地表溫度高達60℃以上。京九鐵路是贛南地區(qū)繁忙的鐵路運輸線之一,在這條繁忙的鐵路線上,南昌鐵路集團公司贛州工務(wù)段每天有400多名線路工、路橋工在烈日下辛勤維護線路,積極應(yīng)對“秋老虎”的高溫烤驗,維系著旅客及貨物安全、正點到達,工作既單調(diào)又辛苦。
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萬家燈火 國網(wǎng)情深
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烈日下的汽車檢修工 確保行車安全
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高溫下的高速“護路人”
從8月5號開始,江西省氣象局連續(xù)四天發(fā)布高溫橙色預(yù)警,最高氣溫超過38℃。近段時間連續(xù)的酷熱的高溫天氣,讓人們談“夏”色變只想,在大家與“空調(diào)、WIFI、西瓜”為伍時,可此時,卻有一群人卻與熱為伍,在熾熱的高速路上,他們頂著烈日,,戰(zhàn)高溫,斗酷暑,有條不紊開展各項道路高速養(yǎng)護工作,全力保障管養(yǎng)高速公路的安全暢通。他們,便是吉安管理中心“映山紅”養(yǎng)護班組人員一群高溫下的高速“護路人”。
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養(yǎng)護工人頭頂烈日,修復(fù)破損路面
修水縣公路分局養(yǎng)護工人頭頂烈日,修復(fù)破損路面。
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天網(wǎng)監(jiān)控的安全感,來自天網(wǎng)“守護神”
8月3日上午11時許,天空中的太陽已經(jīng)很灼人。記者在南昌迎賓大道天網(wǎng)線路搶修現(xiàn)場看到,中國電信南昌分公司裝備維護人員傅振興和同事們正在現(xiàn)場搶修路線。
只見他們頭戴安全帽,身穿工作服,蹲在地上作業(yè)。傅振興是處理故障的老手了,他站在窨井蓋下一米處,熟練地接續(xù)新光纜。由于長期在戶外奔波,傅振興的面龐和胳膊被風(fēng)吹日曬地黝黑而粗糙,完全看不出實際年齡。但是他那雙雙飽經(jīng)風(fēng)霜的手,在作業(yè)時卻嫻熟而沉穩(wěn)
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車輛段檢修車間員工酣戰(zhàn)50度高溫,只為鐵路早點通車
中國鐵路南昌局集團有限公司南昌車輛段檢修車間,該車間共有300余名員工,雖然是在室內(nèi)工作,溫度卻高達50度以上,車輛檢修人員在偌大的車間內(nèi)每天至少需要工作8個小時,分早班和晚班。 一位剛忙完車廂底部焊接工作,汗流浹背的檢修人員告訴記者:“車間的溫度太高了,經(jīng)常有同事因為中暑而倒下,但是為了為了能早點通車,我們所有的工作人員都在加班加點的檢修,確保在既定的時間內(nèi)完工,讓市民出行、出游更加方便?!?/p>
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心系民情 高溫下推進扶貧脫貧工作
為了全面收集整理駐村貧困戶的信息,崇義縣上堡鄉(xiāng)竹溪村扶貧第一書記艾才昌早上6點起床下村,中午沒有休息是常有的事情。他說,貧困戶只有在早上、中午、晚上這三個時間段才在家,這時候去才不會走空路,才能按時保質(zhì)完成信息的收集。一個月下來,艾才昌冒著酷暑,將分散在12個村小組的41戶貧困戶全部走訪了一遍,最遠的自然村離村委會有近10公里的泥巴路,有時搭村干部的摩托車,有時坐著村民的三輪車進組入戶,早出晚歸的身影,換來的是對全村村情民情了然于胸。
扶貧脫貧,難在資金。為了推進扶貧計劃全面落實,艾才昌積極向有關(guān)部門爭取幫扶資金及物資折款達556.7萬元,協(xié)調(diào)爭取其他扶貧資金達2713.83萬元,幫助貧困村修建了10多公里的通村組公路,落實了10多公里的產(chǎn)業(yè)扶貧公路建設(shè)項目,安裝了30盞太陽能路燈,新建了70多米長的文化長廊,修建村飲用水工程,新建黨員活動中心,拆除危舊“空心房”,改建公共廁所,整治村區(qū)域農(nóng)村環(huán)境,完善公共服務(wù)設(shè)施,全面推進新農(nóng)村建設(shè)。
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廬山市華林中心小學(xué)開展2018年新入職教師賽課活動
九江新聞網(wǎng)訊(徐曉蕙)為加強青年教師隊伍建設(shè),提高新入職教師教育教學(xué)水平,2018年11月20日,廬山市華林中心小學(xué)舉行了全鎮(zhèn)新入職教師賽課活動。
10月份以來,各個村小經(jīng)過校內(nèi)新入職教師選拔賽,并從中選出一位較為優(yōu)秀的老師參加全鎮(zhèn)比賽,主管教學(xué)副校長陳維虎和教導(dǎo)處徐曉蕙下校參與了村小組織的新入職教師選拔及評課活動。11月20日,8所小學(xué)推薦出8位參賽教師,她們采取板書和PPT相結(jié)合的形式,熟練使用一體機,每人課堂展示40分鐘。8位評委老師是各校教導(dǎo)主任或者一線優(yōu)秀教師,保證評價的客觀公正。賽課后評委們及時進行點評,做到“公平、公正、公開”。8位參賽老師在賽前都做了精心準(zhǔn)備,認(rèn)真研讀教材、撰寫教學(xué)設(shè)計、制作課件,并能虛心向自己學(xué)校老教師請教。師傅們主動幫徒弟修改教案、課件,指導(dǎo)他們上課、磨課。最終呈現(xiàn)的8節(jié)課都十分精彩,充分展示了參賽老師課堂教學(xué)的基本理念、教學(xué)功底和課堂教學(xué)的組織實施能力。經(jīng)過激烈的角逐,繁榮小學(xué)熊夢穎老師獲得第一名。
此次活動檢驗了新進教師的教學(xué)能力,促進了新入職教師快速健康成長,同時活動為青年教師的成長與發(fā)展搭建了一個實踐理念、鍛煉自己、展示才干、交流學(xué)習(xí)的平臺,使其在教學(xué)方面得到鍛煉提升,迅速成長,同時推動學(xué)校整體教學(xué)水平的提高。
中辦國辦印發(fā)《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(江西)實施方案》
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明體制改革的總體部署,依托江西省生態(tài)優(yōu)勢和生態(tài)文明先行示范區(qū)良好工作基礎(chǔ),建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū),根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū)的意見》,制定本實施方案。
一、重大意義
習(xí)近平總書記強調(diào),綠色生態(tài)是江西最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌,一定要保護好,做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國“江西樣板”。李克強總理指出,江西要努力在加快改革開放中推動形成發(fā)展新格局,在經(jīng)濟升級中走出發(fā)展新路子,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動綠色發(fā)展,繼續(xù)加強生態(tài)建設(shè),促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。江西是我國著名的革命老區(qū),是我國南方地區(qū)重要的生態(tài)安全屏障,面臨著發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的雙重壓力。深入貫徹落實習(xí)近平總書記和李克強總理重要指示批示精神,在江西建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū),有利于發(fā)揮江西生態(tài)優(yōu)勢,使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益,探索中部地區(qū)綠色崛起新路徑;有利于保護鄱陽湖流域作為獨立自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性,構(gòu)建山水林田湖草生命共同體,探索大湖流域保護與開發(fā)新模式;有利于把生態(tài)價值實現(xiàn)與脫貧攻堅有機結(jié)合起來,實現(xiàn)生態(tài)保護與生態(tài)扶貧雙贏,推動生態(tài)文明共建共享,探索形成人與自然和諧發(fā)展新格局。
二、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,圍繞建設(shè)富裕美麗幸福江西,以進一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、增強人民群眾獲得感為導(dǎo)向,以機制創(chuàng)新、制度供給、模式探索為重點,積極探索大湖流域生態(tài)文明建設(shè)新模式,培育綠色發(fā)展新動能,開辟綠色富省、綠色惠民新路徑,構(gòu)建生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化新格局,努力打造美麗中國“江西樣板”。
(二)戰(zhàn)略定位
1.山水林田湖草綜合治理樣板區(qū)。把鄱陽湖流域作為一個山水林田湖草生命共同體,統(tǒng)籌山江湖開發(fā)、保護與治理,建立覆蓋全流域的國土空間開發(fā)保護制度,深入推進全流域綜合治理改革試驗,全面推行河長制,探索大湖流域生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展新模式,為全國流域保護與科學(xué)開發(fā)發(fā)揮示范作用。
2.中部地區(qū)綠色崛起先行區(qū)。統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設(shè)與長江經(jīng)濟帶建設(shè)、促進中部地區(qū)崛起等戰(zhàn)略實施,加快綠色轉(zhuǎn)型,將“生態(tài)+”理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程、全領(lǐng)域,建立健全引導(dǎo)和約束機制,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,促進生產(chǎn)、消費、流通各環(huán)節(jié)綠色化,率先在中部地區(qū)走出一條綠色崛起的新路子。
3.生態(tài)環(huán)境保護管理制度創(chuàng)新區(qū)。落實最嚴(yán)格的環(huán)境保護制度和水資源管理制度,著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中面臨的突出生態(tài)環(huán)境問題,創(chuàng)新監(jiān)測預(yù)警、督察執(zhí)法、司法保障等體制機制,健全體現(xiàn)生態(tài)文明要求的評價考核機制,構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾協(xié)同共治的生態(tài)環(huán)境保護新格局。
4.生態(tài)扶貧共享發(fā)展示范區(qū)。推動生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展等深度融合,探索生態(tài)扶貧新模式,進一步完善多元化的生態(tài)保護補償制度,建立綠色價值共享機制,引導(dǎo)全社會參與生態(tài)文明建設(shè),讓廣大人民群眾共享生態(tài)文明成果。
(三)主要目標(biāo)。通過改革創(chuàng)新和制度探索,到2018年,試驗區(qū)建設(shè)取得重要進展,在流域生態(tài)保護補償、河湖保護與生態(tài)修復(fù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)扶貧、自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)等重點領(lǐng)域形成一批可復(fù)制可推廣的改革成果。到2020年,建成具有江西特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,基本建立山水林田湖草系統(tǒng)治理制度,國土空間開發(fā)保護制度更加完善,多元化的生態(tài)保護補償機制更加健全;基本建立有利于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度,資源節(jié)約和環(huán)境友好的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向牢固樹立,環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系更加完善,初步走出一條綠色崛起新路子;基本建立質(zhì)量優(yōu)先的生態(tài)環(huán)境保護管理制度,城鄉(xiāng)一體、氣水土協(xié)同的監(jiān)管治理體系更加完善;基本建立綠色價值全民共享制度,生態(tài)扶貧取得決定性成果,生態(tài)產(chǎn)品價值得到更多實現(xiàn);基本建立體現(xiàn)綠色政績觀的評價考核制度,激勵約束并重的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核和責(zé)任追究制度得到普遍施行,為全國生態(tài)文明體制改革創(chuàng)造一批典型經(jīng)驗和成熟模式,在推進生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面走在全國前列。
通過試驗區(qū)建設(shè),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善。到2020年,全省森林覆蓋率穩(wěn)定在63%,地表水水質(zhì)優(yōu)良比例提高到85.3%,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達到91%以上,鄱陽湖流域水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)率達到90%以上,全面消除Ⅴ類及劣Ⅴ類水體,水土流失面積和強度顯著下降,縣級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到92.8%以上,細顆粒物年均濃度降至39微克/立方米以下,濕地面積不低于91萬公頃,草原綜合植被蓋度達到86.5%,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、溫室氣體以及主要污染物排放量進一步下降,經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益顯著提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)位居全國前列,使江西的天更藍、地更綠、水更清,人民群眾的生態(tài)獲得感和幸福感明顯增強,美麗中國“江西樣板”基本建成。
三、重點任務(wù)
(一)構(gòu)建山水林田湖草系統(tǒng)保護與綜合治理制度體系。尊重并順應(yīng)鄱陽湖流域自然規(guī)律,深入貫徹共抓大保護、不搞大開發(fā)理念,突出山水林田湖草生命共同體的系統(tǒng)性和完整性,探索完善自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、國土空間開發(fā)保護、流域綜合管理、生態(tài)保護與修復(fù)等制度。
1.建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。推動全省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記。以不動產(chǎn)登記為基礎(chǔ),加快建立統(tǒng)一的確權(quán)登記系統(tǒng),2017年在探索自然資源確權(quán)登記相關(guān)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和工作方法方面開展試點;2018年制定出臺江西省自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法(試行),重點界定水流、森林、荒地、灘涂等產(chǎn)權(quán)主體,探索國家所有權(quán)和代表行使國家所有權(quán)登記的途徑和方式。制定產(chǎn)權(quán)主體權(quán)利清單,清晰界定各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體權(quán)利,依托公共資源交易平臺開展自然資源資產(chǎn)交易。
健全自然資源資產(chǎn)管理體制。2017年出臺江西省自然資源資產(chǎn)管理體制試點實施方案,整合組建江西省國有自然資源資產(chǎn)管理機構(gòu),探索建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然資源資產(chǎn)管理體制。
2.加快完善國土空間開發(fā)保護制度。落實主體功能區(qū)制度。進一步細化落實主體功能區(qū)空間布局,2017年實現(xiàn)縣級行政區(qū)域城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間界限劃定全覆蓋。在省級以上重點生態(tài)功能區(qū)全面實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。制定針對不同主體功能區(qū)的財政、產(chǎn)業(yè)、投資、建設(shè)用地、資源開發(fā)、環(huán)境保護等政策體系。2017年開展資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警正式評價和環(huán)境功能區(qū)劃編制工作,依據(jù)資源環(huán)境承載能力確定經(jīng)濟社會發(fā)展方向。
加快推進全省多規(guī)合一。建立統(tǒng)一規(guī)范的省級空間規(guī)劃編制機制,2017年出臺江西省空間規(guī)劃,深入推進市縣多規(guī)合一工作,探索自上而下與自下而上相結(jié)合的省域空間規(guī)劃與市縣空間規(guī)劃編制模式,健全空間規(guī)劃編制方法,2020年基本建立較為完善的省域空間規(guī)劃體系。
全面劃定生態(tài)保護紅線。2017年出臺江西省關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護紅線的若干意見,開展生態(tài)保護紅線勘界定標(biāo)工作,確立生態(tài)保護紅線優(yōu)先地位,強化執(zhí)法監(jiān)督,建立考核機制,嚴(yán)格責(zé)任追究,實現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。
實行最嚴(yán)格的耕地保護制度。嚴(yán)守耕地保護紅線,開展土地整治,推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強土地復(fù)墾利用。建立省市縣鄉(xiāng)四級年度耕地保護目標(biāo)責(zé)任考核制度。建立健全統(tǒng)一規(guī)范的耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價制度。探索開展耕地休養(yǎng)生息。率先建立耕地保護信用獎懲機制。
探索自然生態(tài)空間用途管制制度。開展自然生態(tài)空間用途管制試點,將管制范圍擴大到山水林田湖草等全省范圍所有自然生態(tài)空間,2018年建立一個部門牽頭、多部門協(xié)同、權(quán)責(zé)清晰的管理制度,對山水林田湖草進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復(fù),2019年出臺江西省自然生態(tài)空間用途管制實施細則。
3.積極探索流域綜合管理制度。建立流域綜合修復(fù)制度。深入總結(jié)推廣“山江湖”系統(tǒng)治理經(jīng)驗,2018年出臺關(guān)于加強鄱陽湖流域生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)的政策文件。建立流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)與評價標(biāo)準(zhǔn),強化對生態(tài)系統(tǒng)脆弱、環(huán)境容量較小流域的保護與修復(fù)。2017年起,在全省開展生態(tài)清潔型流域綜合治理。推動水土保持監(jiān)測評價,探索村民自建、以獎代補、民間資本參與等水土流失治理投入和管理機制。在贛州市深入開展山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)工程試點,推動生態(tài)系統(tǒng)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理。
健全流域生態(tài)保護補償制度。2018年修訂完善江西省流域生態(tài)保護補償辦法,科學(xué)制定補償標(biāo)準(zhǔn)、方法和途徑,完善補償資金籌措與增長機制,逐步構(gòu)建覆蓋全省、統(tǒng)一規(guī)范的全流域生態(tài)保護補償制度。探索流域上下游地區(qū)的資金補助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、教育幫扶、園區(qū)共建等多種生態(tài)補償模式。實施江西廣東東江跨省流域橫向生態(tài)保護補償,建立成本共擔(dān)、效益共享、合作共治的跨區(qū)域流域生態(tài)保護長效機制。制定江西省水功能區(qū)監(jiān)督管理實施細則,建立水功能區(qū)生態(tài)保護補償制度。完善水資源費征收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格征收管理,確保應(yīng)收盡收。
創(chuàng)新流域綜合管理模式。全面推行河長制,進一步細化責(zé)任、強化考核,落實水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等職責(zé),完善執(zhí)法監(jiān)督制度,落實河湖管護主體、責(zé)任和經(jīng)費。在贛江流域開展按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu)試點,構(gòu)建流域水環(huán)境保護協(xié)作機制,省級環(huán)境保護部門整合相關(guān)職責(zé),設(shè)置流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu)。探索建立鄱陽湖流域綜合管理協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌省級層面流域管理職能,研究組建鄱陽湖流域管理機構(gòu),完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制,對流域開發(fā)與保護實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管。
4.健全生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)制度。加強水土流失綜合防治。嚴(yán)格執(zhí)行水土保持方案審批和設(shè)施驗收制度,強化監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)防人為水土流失和生態(tài)破壞。加大重要生態(tài)保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)的生態(tài)修復(fù)和保護力度。完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),開展水土保持監(jiān)測評價。健全水土保持生態(tài)補償機制。
健全森林保護與管理制度。全面停止天然林商業(yè)性采伐,將所有天然林納入保護范圍,在國家級自然保護區(qū)、國家森林公園、五河(贛江、撫河、信江、饒河、修河)及東江源頭等生態(tài)功能重要區(qū)域自主探索開展禁伐補貼和非國有森林贖買(置換)、協(xié)議封育試點。探索近自然森林經(jīng)營制度。完善天然林管護體系,建立生態(tài)護林員制度。自主探索生態(tài)公益林以效益論補償新機制,逐步提高生態(tài)公益林補償標(biāo)準(zhǔn),探索建立古樹名木保護補償制度。深化集體林權(quán)制度改革。
建立健全濕地生態(tài)系統(tǒng)保護、恢復(fù)與補償制度。實行濕地資源總量管理,將所有自然濕地納入保護范圍。建立鄱陽湖濕地監(jiān)測評價預(yù)警機制。探索制定濕地生態(tài)系統(tǒng)損害鑒定評估辦法。
完善生物多樣性保護制度。加強生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域監(jiān)管,優(yōu)化自然保護區(qū)空間布局,完善自然保護區(qū)管理制度和分級分類管理體系。加強長江江豚、候鳥及水生生物資源保護,建立珍稀瀕危物種種群恢復(fù)機制。健全國門生物安全防范機制,防范物種資源喪失和外來物種入侵。
(二)構(gòu)建嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護與監(jiān)管體系。圍繞解決關(guān)系人民群眾切身利益的大氣、水、土壤污染及生態(tài)破壞等突出環(huán)境問題,建立健全生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)測預(yù)警、督察執(zhí)法、司法保障等體制機制,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、氣水土統(tǒng)籌的環(huán)境監(jiān)督管理制度體系。
1.健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警機制。建立部門協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、布局合理、覆蓋全面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2017年啟動環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,強化省級環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán),下移重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測和監(jiān)管重心。建設(shè)全省“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)平臺,基于地理空間信息整合生態(tài)與環(huán)境數(shù)據(jù)資源,開展生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,推動建立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量趨勢分析和預(yù)警機制,健全以流域為單位的環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)計和評估體系。
2.建立健全以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境保護管理制度。加快推進環(huán)保部門機構(gòu)和職能調(diào)整,強化大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管。建立鄱陽湖水質(zhì)月監(jiān)測評估、季預(yù)警通報、年度責(zé)任考核機制,確保鄱陽湖流域排污總量不增加、水質(zhì)不下降,鄱陽湖入長江斷面水質(zhì)逐年改善。啟動固定污染源的排污許可證核發(fā)工作,實行對污染源的一證式管理,落實企事業(yè)單位污染物排放許可制,2017年推進火電、造紙行業(yè)排污許可證申請發(fā)放工作。開展土壤污染狀況詳查,實施農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。建立耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定分類清單、污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,建立建設(shè)用地調(diào)查評估制度、土壤污染治理及風(fēng)險管控制度。按照誰開發(fā)、誰保護,誰污染、誰治理的原則,建立生態(tài)環(huán)境損害賠償和責(zé)任追究制度。完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機制,建立覆蓋全省的環(huán)境應(yīng)急指揮平臺,強化針對危險廢物收集、運輸、處理的監(jiān)管和問責(zé)機制。建立覆蓋城鄉(xiāng)的集中式飲用水水源地保護機制。
3.創(chuàng)新環(huán)境保護督察和執(zhí)法體制。建立健全省級環(huán)境保護督察制度,2018年完成所有設(shè)區(qū)市環(huán)境保護督察,強化對地方的督政問責(zé)。建立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法機制,健全跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制。在贛江新區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管和綜合行政執(zhí)法試點。在共青城市建立健全公安、環(huán)保行政執(zhí)法的聯(lián)動機制和區(qū)域協(xié)作機制。
4.完善生態(tài)環(huán)境資源保護的司法保障機制。推進檢察機關(guān)訴前檢察建議、督促起訴和支持起訴,訴前禁令、先予執(zhí)行、行為保全、修復(fù)性裁判等訴訟措施的綜合運用,逐步建立符合環(huán)境污染、生態(tài)破壞、自然資源非法開發(fā)利用、環(huán)境公益訴訟等案件特點的訴訟程序規(guī)則。推動開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟。健全法院、檢察院環(huán)境資源司法職能配置,完善環(huán)境資源民事、行政、刑事案件“二合一”、“三合一”歸口審理模式。規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定管理工作,努力滿足環(huán)境訴訟需要。建立環(huán)境資源領(lǐng)域?qū)<規(guī)?,保障專家通過擔(dān)任人民陪審員、人民監(jiān)督員、專家證人等方式參與環(huán)境資源司法活動。強化環(huán)境資源案件的信息公開和公眾參與機制。完善環(huán)境資源行政執(zhí)法和司法的銜接機制,推動構(gòu)建環(huán)境資源糾紛多元化解決機制。
5.健全農(nóng)村環(huán)境治理體制機制。健全綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和循環(huán)農(nóng)業(yè)模式推廣機制,完善農(nóng)作物秸稈綜合利用補助機制。制定規(guī)?;B(yǎng)殖糞便有機肥轉(zhuǎn)化補貼暫行辦法,加快推進化肥、農(nóng)藥減量化以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化和無害化處理。建立財政和村集體補貼、住戶付費、社會資本參與的投入運營機制,加快農(nóng)村生活污水和垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè),鼓勵農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用,建立以縣為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為輔、省市獎補的經(jīng)費保障機制。探索向社會購買農(nóng)村環(huán)境治理服務(wù),2017年在德興市、靖安縣、寧都縣開展農(nóng)村環(huán)境整治政府購買服務(wù)試點,2020年在全省施行。強化縣鄉(xiāng)兩級政府的環(huán)境保護職責(zé),加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。
(三)構(gòu)建促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度體系。堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo),著力完善符合生態(tài)文明要求的產(chǎn)業(yè)政策和制度體系,構(gòu)建具有江西特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系,培育發(fā)展新動能。
1.創(chuàng)新有利于綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機制。探索綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)推進機制。加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌支農(nóng)資金,建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度。實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)行動,推進農(nóng)產(chǎn)品綠色化、品牌化生產(chǎn),加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化及可追溯體系建設(shè),打造綠色有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)。編制養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃,全面實行養(yǎng)殖證制度,規(guī)范發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖。
探索新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進機制。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,實施好江西創(chuàng)新驅(qū)動相關(guān)工程和重點創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級工程,打造一批航空、中醫(yī)藥、新型光電、新材料、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺和載體。建立健全生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快綠色生態(tài)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè),建立標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新協(xié)同推進機制,加快科技成果轉(zhuǎn)化落地。
探索服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)機制。大力發(fā)展低消耗、低污染的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動服務(wù)主體綠色化、服務(wù)過程清潔化。推廣生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)生態(tài)旅游示范區(qū),做大做優(yōu)做強江西生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。推廣“生態(tài)+大健康”產(chǎn)業(yè)模式,在南昌市、宜春市等地開展大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點。以商貿(mào)服務(wù)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域為重點,開展服務(wù)業(yè)清潔生產(chǎn)試點示范。
2.建立有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的體制機制。健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進機制。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣,在贛江新區(qū)等地推進綠色制造體系建設(shè)試點。推進工業(yè)化和信息化融合及制造業(yè)智能化,建立傳統(tǒng)制造業(yè)“機器代人”獎勵機制。以技術(shù)、環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全為依據(jù),健全產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和政策體系。全面落實環(huán)境影響評價制度,制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境管控規(guī)劃,建立工業(yè)園區(qū)環(huán)境容量評估制度。推動世界綠色發(fā)展投資貿(mào)易博覽會等投資合作平臺建設(shè),完善綠色貿(mào)易、綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)引進機制。
3.建立有利于資源高效利用的體制機制。強化節(jié)能降耗制度落實機制。進一步強化節(jié)能減排制度約束,開展重點用能單位節(jié)能低碳行動,選擇部分高耗能行業(yè)企業(yè)開展能耗總量和強度雙控、電機能效提升、綠色工廠(園區(qū))等試點示范。制定城市綜合體、公共機構(gòu)辦公場所等能源使用定額標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)準(zhǔn),對大型公共建筑實施能耗限額管理。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展裝配式建筑,推廣綠色建筑。開展綠色生活行動,推行公共交通優(yōu)先,鼓勵自行車綠色出行。實施新能源汽車推廣計劃,支持有條件的城市推行新能源汽車租賃。
落實資源節(jié)約利用制度。建立節(jié)約集約用地激勵和約束機制,落實單位地區(qū)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積下降目標(biāo)任務(wù)。實行最嚴(yán)格水資源管理制度,開展水資源消耗總量和強度雙控行動、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動??偨Y(jié)推廣萍鄉(xiāng)市海綿城市建設(shè)試點經(jīng)驗,到2020年,全省城市建成區(qū)20%以上的面積達到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用制度,建立以開采回采率、選礦回收率、綜合利用率為主要內(nèi)容的礦產(chǎn)資源約束性指標(biāo)體系。全面開展綠色礦山建設(shè),在贛州市、德興市等建設(shè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū),2017年出臺江西省全面推進綠色礦山建設(shè)的實施意見及相關(guān)考核辦法。建立氣候資源保護與合理開發(fā)利用制度,出臺江西省氣候資源開發(fā)利用與保護條例。
完善循環(huán)經(jīng)濟引導(dǎo)機制。推廣循環(huán)經(jīng)濟典型模式,2018年建立重點領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)體系。探索制定汽車、工程機械等再制造標(biāo)準(zhǔn)體系,在南昌開展汽車發(fā)動機再制造生產(chǎn)、利用試點。探索建立生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,2017年出臺江西省生產(chǎn)者責(zé)任延伸實施方案。推廣城鎮(zhèn)生活垃圾分類,在南昌市、宜春市開展垃圾強制分類試點,建立生活垃圾分類收運回收處理體系,推動出臺生活垃圾強制分類試行辦法。
(四)構(gòu)建環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,加快培育生態(tài)環(huán)保市場主體,完善市場交易制度,建立體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境價值的制度體系,努力構(gòu)建政府、企業(yè)、社會共同參與新格局。
1.加快培育環(huán)境治理和生態(tài)保護市場主體。建立社會資本投入生態(tài)環(huán)境保護的引導(dǎo)機制。2018年出臺江西省環(huán)境治理和生態(tài)保護市場化改革指導(dǎo)意見,推廣政府和社會資本合作模式,推行環(huán)境污染第三方治理、合同能源管理和合同節(jié)水管理,在南昌市和鷹潭市開展環(huán)境污染第三方治理試點。設(shè)立生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域國有資本投資運營公司,推動國有資本加大對環(huán)境治理和生態(tài)保護方面投入。推動全省污水垃圾處理設(shè)施運營管理單位向獨立核算、自主經(jīng)營的企業(yè)轉(zhuǎn)變,2018年年底前全面完成企業(yè)化轉(zhuǎn)制。
2.逐步完善環(huán)境治理和生態(tài)保護市場化機制。建立自然資源資產(chǎn)有償使用制度。完善自然資源資產(chǎn)價格形成機制,健全土地、水、森林等自然資源資產(chǎn)價格評估標(biāo)準(zhǔn)和評估方法。
探索建立排污權(quán)交易制度。2019年制定江西省排污權(quán)交易實施細則。在造紙、印染行業(yè)開展化學(xué)需氧量、氨氮排污權(quán)有償使用和交易試點,在火電、鋼鐵、水泥行業(yè)開展二氧化硫、氮氧化物排污權(quán)有償使用和交易試點。
探索建立碳排放權(quán)交易市場體系。構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的溫室氣體排放統(tǒng)計核算體系,落實碳排放權(quán)交易制度,探索林業(yè)碳匯等交易模式。出臺江西省應(yīng)對氣候變化辦法,進一步減緩溫室氣體排放,提升生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力。
探索建立水權(quán)交易制度。推進高安市、新干縣、撫州市東鄉(xiāng)區(qū)等3個水資源使用權(quán)確權(quán)登記試點,2017年完成試點工作任務(wù)。在完成山口巖水庫水權(quán)交易試點基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展不同類型的水權(quán)交易和流轉(zhuǎn)試點工作。
探索建立用能權(quán)交易制度。2017年制定用能權(quán)有償使用和交易試點方案,在部分行業(yè)開展節(jié)能量交易試點,探索重點行業(yè)用能權(quán)初始分配與交易制度。
3.健全綠色金融服務(wù)體系。完善企業(yè)環(huán)境信用評價制度,推動企業(yè)環(huán)境信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,向金融機構(gòu)開放共享。支持和引導(dǎo)金融機構(gòu)建立符合綠色產(chǎn)業(yè)和項目特點的信貸管理制度。推動建立銀行綠色信貸業(yè)績評價機制,積極推進發(fā)行綠色金融債券和綠色信貸資產(chǎn)證券化,鼓勵銀行等金融機構(gòu)將信貸資金投放于環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)妥有序探索環(huán)境權(quán)益交易市場機制,依托省級公共資源交易平臺,推動環(huán)境權(quán)益統(tǒng)一交易、信息共享,探索環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資模式。完善與綠色金融相關(guān)的監(jiān)管機制,加強對綠色金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品的監(jiān)管。積極推動贛江新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新,探索創(chuàng)新綠色金融推動綠色經(jīng)濟發(fā)展的有效機制。
(五)構(gòu)建綠色共治共享制度體系。積極探索生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益的新模式,大力實施生態(tài)扶貧,使生態(tài)文明建設(shè)成為老區(qū)脫貧致富共奔小康的有效途徑,進一步完善全民參與生態(tài)文明建設(shè)的體制機制,推動形成生態(tài)文明主流價值觀。
1.創(chuàng)新生態(tài)扶貧機制。建立生態(tài)保護補償扶貧機制,加大對羅霄山集中連片特困地區(qū)、五河一湖及東江源頭地區(qū)的流域生態(tài)保護補償專項資金支持力度,建立補償資金與扶持貧困人口脫貧掛鉤機制。加大地方政府債券對重大生態(tài)修復(fù)工程的支持力度。在貧困地區(qū)開展水電和礦產(chǎn)資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點。深入實施易地扶貧搬遷工程,遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)36萬畝。組建100個綠色技術(shù)推廣團隊,建設(shè)100個綠色技術(shù)扶貧示范點。開展綠色培訓(xùn),建立綠色創(chuàng)業(yè)扶貧基金,培養(yǎng)農(nóng)村地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶頭人。支持上猶縣、遂川縣、樂安縣、蓮花縣等開展生態(tài)扶貧試驗區(qū)建設(shè)。
2.建立綠色共享機制。探索建立適應(yīng)群眾健康需求的生態(tài)環(huán)境指標(biāo)統(tǒng)計和發(fā)布機制,健全優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境資源的推廣和共享機制。推進有條件的城市近郊風(fēng)景名勝區(qū)等逐步免費向公眾開放,有序推動自然保護區(qū)實驗區(qū)適當(dāng)向公眾開放,建設(shè)一批開放型綠色生態(tài)教育基地。推進綠色空間共享,實施城市拆圍透綠行動計劃,強化城市規(guī)劃建設(shè)綠地配比要求,實現(xiàn)居民300米見綠、500米見園。提高城市發(fā)展宜居性,劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,開展城市設(shè)計、生態(tài)修復(fù)和城市修補工作。
3.完善社會參與機制。全面推進環(huán)境質(zhì)量信息、企業(yè)排污信息、監(jiān)管部門環(huán)境管理信息公開,建立環(huán)境保護新聞發(fā)言人制度。完善建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制,在項目立項、實施、后評價等環(huán)節(jié),有序提高公眾參與程度。建立環(huán)境保護網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,完善環(huán)境違法舉報制度,保障人民群眾依法有序行使環(huán)境監(jiān)督權(quán)。規(guī)范發(fā)展環(huán)保社會組織,制定江西省環(huán)保社會組織行為規(guī)范指導(dǎo)意見,依法保障其行使提起環(huán)境公益訴訟等權(quán)利。
4.健全生態(tài)文化培育引導(dǎo)機制。深入挖掘江西生態(tài)文化底蘊,積極培育生態(tài)道德,將生態(tài)文化培育作為文明城市、文明村鎮(zhèn)和文明單位(社區(qū))創(chuàng)建的重要內(nèi)容,推動生態(tài)文明成為全社會共識。把生態(tài)文明納入國民教育體系和干部教育培訓(xùn)體系,在中小學(xué)校開展綠色學(xué)校創(chuàng)建活動,在政府機關(guān)、企事業(yè)單位設(shè)立生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員。編制江西生態(tài)文化史,創(chuàng)作一批體現(xiàn)生態(tài)文明理念的優(yōu)秀文化作品。
(六)構(gòu)建全過程的生態(tài)文明績效考核和責(zé)任追究制度體系。進一步提升生態(tài)文明績效考核和責(zé)任追究制度體系的科學(xué)性、完整性和可操作性,完善各考核評價體系的標(biāo)準(zhǔn)銜接、結(jié)果運用、責(zé)任落實機制,引導(dǎo)各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立綠色政績觀。
1.進一步完善生態(tài)文明建設(shè)評價考核制度。2017年出臺江西省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法,2018年在全省開展綜合評價考核。進一步完善市縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價指標(biāo)體系,增加生態(tài)文明建設(shè)考核權(quán)重,強化指標(biāo)約束。實行差別化的考核制度,按照《江西省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求,對重點開發(fā)區(qū)域重點考核經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面指標(biāo),對限制開發(fā)區(qū)域?qū)嵭修r(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價,取消對限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱國家扶貧開發(fā)工作重點縣的地區(qū)生產(chǎn)總值考核。
2.探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。在萍鄉(xiāng)市、吉安市、宜春市、撫州市、興國縣等開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點,推進水、土地、林木等主要自然資源資產(chǎn)核算工作,完善自然資源資產(chǎn)相關(guān)統(tǒng)計制度,探索建立實物量核算賬戶,科學(xué)反映自然資源規(guī)模和質(zhì)量變化。2017年出臺江西省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制指南,2018年出臺江西省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。
3.開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。在萍鄉(xiāng)市、吉安市開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點,探索并逐步完善領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度,加強審計結(jié)果運用,將自然資源資產(chǎn)離任審計結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎懲的重要依據(jù)。
4.建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度。實行地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員生態(tài)文明建設(shè)一崗雙責(zé)制,2017年出臺江西省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法實施細則(試行),明確各級黨委和政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé),將造成或可能造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任,與未完成生態(tài)環(huán)境和資源保護任務(wù)的責(zé)任一并列為生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任類型。建立生態(tài)環(huán)境損害分級制度,確定各類生態(tài)環(huán)境損害的分級調(diào)查權(quán)限,實現(xiàn)精準(zhǔn)追責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)干部離任后出現(xiàn)重大生態(tài)環(huán)境損害并認(rèn)定其需要承擔(dān)責(zé)任的,實行終身追責(zé)。
5.加強生態(tài)文明考核與責(zé)任追究的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立由各級黨委負(fù)責(zé)的生態(tài)文明考核追責(zé)統(tǒng)籌機制,加強生態(tài)文明建設(shè)評價、科學(xué)發(fā)展綜合考核評價、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、環(huán)境保護督察等考核評價體系的協(xié)調(diào),統(tǒng)籌開展評價考核標(biāo)準(zhǔn)銜接、結(jié)果運用、責(zé)任追究工作,出臺江西省統(tǒng)籌開展生態(tài)文明建設(shè)考評追責(zé)工作的若干意見。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革專項小組以及國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部等有關(guān)部門要加強對國家生態(tài)文明試驗區(qū)(江西)建設(shè)的指導(dǎo)和支持,強化溝通協(xié)作,協(xié)調(diào)解決試驗區(qū)建設(shè)中的困難和問題。江西省要建立試驗區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進工作機制,明確推進機構(gòu)和人員配備,細化任務(wù)分工,加強生態(tài)文明教育培訓(xùn),加大生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)引進力度,提高地方政府和部門改革攻堅能力,推動各項改革任務(wù)落地見效。
(二)強化法治保障。江西省人大及其常委會、江西省政府可以制定相關(guān)地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章推動試驗區(qū)建設(shè),試驗區(qū)重大改革措施突破現(xiàn)有法律、行政法規(guī)、國務(wù)院文件和國務(wù)院批準(zhǔn)的部門規(guī)章規(guī)定的,要按程序報批,取得授權(quán)后施行。
(三)鼓勵先行先試。支持試驗區(qū)大膽探索、開拓創(chuàng)新,突出重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革試驗,發(fā)揮試點在改革中的示范、突破和帶動作用。健全激勵機制和容錯糾錯機制,既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進,也允許試錯、寬容失敗,營造想改革、謀改革、真改革、善改革的良好氛圍。
(四)整合試點示范。整合資源集中開展試點試驗,將已經(jīng)部署開展的江西省生態(tài)文明先行示范區(qū)、吉安市等全國生態(tài)保護與建設(shè)示范區(qū)、婺源縣等國家生態(tài)縣等綜合性生態(tài)文明示范區(qū)統(tǒng)一整合,以國家生態(tài)文明試驗區(qū)(江西)名稱開展工作,遂川縣等國家主體功能區(qū)建設(shè)試點、于都縣國家多規(guī)合一試點、景德鎮(zhèn)市等生態(tài)文明示范工程試點、靖安縣等國家河湖管護體制機制創(chuàng)新試點、崇義縣等全國森林資源可持續(xù)經(jīng)營管理試點、修水縣等國家水土保持生態(tài)文明工程、南昌市等全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點等各類專項生態(tài)文明試點示范,統(tǒng)一納入國家生態(tài)文明試驗區(qū)平臺整體推進、形成合力。各部門要按照職責(zé)分工繼續(xù)指導(dǎo)推動,對試驗區(qū)試點示范工程在政策、項目、資金上給予傾斜。
(五)開展評估推廣。江西省要及時總結(jié)生態(tài)文明體制改革經(jīng)驗和成果,2018年起每年總結(jié)形成一批可復(fù)制可推廣的改革成果,加強對改革任務(wù)落實情況的跟蹤分析、督促檢查和效果評估,建立改革任務(wù)和制度建設(shè)進程的監(jiān)測、評估、公示、獎懲機制,必要時委托第三方機構(gòu)進行獨立評估。對試行有效的重大改革舉措和成功經(jīng)驗做法,及時總結(jié)推廣到全國其他地區(qū)。對試驗過程中發(fā)現(xiàn)的問題和實踐證明不成功、不可行的舉措,要及時予以調(diào)整,提出相關(guān)建議。
(六)加強宣傳引導(dǎo)。加大試驗區(qū)建設(shè)的宣傳力度,面向全社會廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育和知識普及,深入解讀和宣傳生態(tài)文明各項制度的內(nèi)涵和改革方向,進一步統(tǒng)一思想,凝聚共識,形成全社會共同參與生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)的生動局面。
(新華社北京10月2日電)
《 人民日報 》( 2017年10月03日 05 版)
市公路局黨委書記、局長趙優(yōu)生深入修水走訪調(diào)研
九江新聞網(wǎng)訊(甘霖)11月7至8日,九江市公路局黨委書記、局長深入修水走訪調(diào)研在建項目S221良山線(良塘至山口段),在建G353寧福線、S510石大線部級示范路。修水縣副縣長朱三忠、市公路局副局長寧建根陪同走訪調(diào)研。
在來到S221良山線,趙優(yōu)生指出,建設(shè)單位要精心組織,科學(xué)施工,嚴(yán)格管理,加快項目進度、質(zhì)量和安全,打造好示范工程、精品工程。來到龍?zhí)秿{塌方段,他強調(diào),處置地質(zhì)災(zāi)害一定要把生命安全放在首位,要加強值班值守,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,發(fā)生險情災(zāi)情時要做好應(yīng)急處置。密切關(guān)注天氣動態(tài),加強監(jiān)測預(yù)警,嚴(yán)格落實請示報告。
來到在建的G353寧福線、S510石大線部級示范路。針對路樹植種,趙優(yōu)生指出,示范路的建設(shè)不是普通的綠化造景,而是要突出美感,要從“綠化”走向“彩化”,要強化設(shè)計和施工,塑造多彩景觀,增強視覺沖擊。同時應(yīng)減少相關(guān)結(jié)花、結(jié)果路樹的植種,減少因采摘花果帶來的安全隱患問題。植種可以采取集中種植與分散植入相結(jié)合、多種色彩路樹相互搭配的形式,通過路樹植彩、路肩補彩、景觀增彩方式,進一步讓示范路建設(shè)出新放彩。
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文件中透露
到2020年
全省鐵路運營里程5000公里
其中快速鐵路近2000公里
(高速鐵路1333公里)
11個設(shè)區(qū)市
全部開行動車組
基本構(gòu)建“五縱五橫 ”
鐵路網(wǎng)主骨架
打造三個交通圈
實現(xiàn)省會南昌至各設(shè)區(qū)市和長江中游城市群中心城市1-2小時
至上海、廣州、福州等周邊主要城市3-4小時
至北京、西安等城市6小時
這6條鐵路在建
2018-2020年
建成通車3條鐵路
包括
皖贛浯溪口改線工程
皖贛鐵路(皖贛線)自安徽省蕪湖市至江西省鷹潭市貴溪市,北連寧銅鐵路和淮南鐵路,南接浙贛鐵路和鷹廈鐵路,是溝通安徽、江西兩省的鐵路干線,全長550千米,被稱為華東第二通道。
皖贛鐵路啟動改線工程項目建成后,有利于充分發(fā)揮景德鎮(zhèn)浯溪口水利樞紐功能,保障皖贛鐵路運營安全。
推進目標(biāo):2018年建成
昌吉贛客專
昌贛高鐵
昌贛高鐵北起江西南昌,南至贛州,線路長度416.102公里,全線設(shè)南昌、橫崗、豐城東、樟樹東、新干東、峽江、吉水西、吉安西、泰和、萬安、興國西、贛縣北、贛州西等13個車站,是規(guī)劃京九高鐵的重要組成部分。
昌贛高鐵建成后
將與昌九城際鐵路、昌福鐵路
贛瑞龍鐵路、滬昆高鐵
在建的贛深客專
規(guī)劃的京九客專等線路
共同構(gòu)成江西省快速鐵路主骨架
進一步完善區(qū)域鐵路網(wǎng)
為推動贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展
發(fā)揮重要作用
這條鐵路通車后
南昌至贛州最短鐵路旅行時間
將縮短至2小時內(nèi)
南昌到深圳最快3個多小時
江西以省會南昌為中心
構(gòu)建覆蓋全省設(shè)區(qū)市的
“2小時交通圈”
以及輻射粵、閩、湘、浙、滬、皖、鄂等
周邊省市的“4小時生活圈”
推進目標(biāo):2019年建成
蒙華鐵路煤運通道
蒙華鐵路是我國在建最長的重載鐵路,重載鐵路是指行駛列車總重大、行駛大軸重貨車或行車密度和運量特大的鐵路,主要用于輸送大型原材料貨物,還將承擔(dān)部分客運功能。
線路自東烏鐵路浩勒報吉站引出,途經(jīng)內(nèi)蒙古、陜西、山西、河南、湖北、湖南,終至江西吉安市。
計劃2019年12月建成通車,屆時將結(jié)束銅鼓、宜豐、上高不通火車的歷史。
加快建設(shè)
贛深客專
途徑贛州市南康區(qū)、信豐縣、龍南縣、定南縣,在贛州與昌贛客專的贛州西站相接,廣東段經(jīng)過廣東省河源市、惠州市、深圳市。預(yù)計將2019年底建成,全長約415公里。
未來昌贛客專建成后
南昌到贛州可實現(xiàn)2小時抵達
行程縮短了一半
而未來與贛深客專相連后
南昌到深圳和廣州可改變
目前高鐵繞道的現(xiàn)狀
南昌至深圳可實現(xiàn)4小時高鐵直達
推進目標(biāo):2021年建成
安九客專
起于安徽省安慶市,經(jīng)安慶市所轄?wèi)褜幙h、潛山縣、太湖縣、宿松縣和湖北省黃梅縣,于鳊魚洲跨越長江至江西省九江市境內(nèi),引入既有廬山站,正線長約170.9公里。
設(shè)計速度目標(biāo)值:350公里/小時
等級:為雙線高速鐵路客運專線。線路全部運行動車組列車。
推進目標(biāo):2022年建成
興泉鐵路
興泉鐵路是由江西省興國縣至福建省泉州市的國家一級鐵路。由京九線興國站引出,經(jīng)江西省贛州市興國、于都、寧都、石城,福建省三明市寧化、清流、明溪、三元區(qū)、永安、大田,再經(jīng)德化、永春、安溪、南安等市縣,終至泉州市,正線全長495.867公里。
推進目標(biāo):2021年建成
這4條鐵路新開工
2018-2020年
力爭新開工
昌景黃
建設(shè)昌景黃鐵路后,南昌和黃山高鐵距離將縮短至289.8公里。該鐵路通過連接昌吉贛客運專線、贛深客運專線、合??蛯#蚱舞F路,杭黃鐵路成為滬廣、滬深之間重要的高速通道,成為滬昆通道的重要輔助通道,有利于江西融入長江經(jīng)濟帶。
預(yù)計2018年開始建設(shè),預(yù)計2022年初步建成。
昌九客專
昌九客專線路平行于既有昌九城際鐵路,長度約為120千米,是一條速度為350級客運專線,北接黃黃高鐵、武九高鐵、合九客運專線,南聯(lián)昌景黃高鐵、昌贛客運專線,為新的京港高速客運通道的重要組成部分,開啟新的京港(北京-香港)高速客運通道,原京廣高鐵+廣珠城際一起構(gòu)成新的京澳(北京-澳門)高速客運通道。
昌九客運專線沿途設(shè),南昌東站,南昌機場站、永修東站,共青城東站,終點廬山站。力爭2019年開工建設(shè),預(yù)計2021年底通車,未來南昌到九江只需20分鐘便可到達。
長贛
贛州境內(nèi)規(guī)劃有社溪、贛州西、贛縣三個車站;其中社溪位于贛州市上猶縣,這將方便上猶及南康區(qū)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(橫市鎮(zhèn)、麻雙鄉(xiāng)、十八塘鄉(xiāng))群眾的出行。
力爭2020年開工
瑞梅
瑞梅鐵路起于贛瑞龍線瑞金站引出,經(jīng)瑞金市、會昌縣、安遠縣、尋烏縣、廣東省梅州平遠縣、至梅州市引入既有漳龍鐵路梅州站,新建線路全長約237公里,項目總投資約150億元。其中,在贛州市境內(nèi)線路長163公里,設(shè)車站19座,投資約100億元。
力爭2020年開工
這7條鐵路爭取早日啟動
2018-2020年
開展
常岳(咸)昌
總里程460公里
省內(nèi)里程190公里
推進目標(biāo):
包括常德至岳陽至南昌
武漢至咸寧至南昌鐵路
昌??蛯?/p>
規(guī)劃線路自南昌樞紐引出,經(jīng)進賢、撫州、金溪、資溪進入福建光澤、邵武、順昌、南平、三明(沙縣或尤溪)、德化、安溪至廈門樞紐,南平至福州段可先期利用合福高鐵(利用段約120公里),規(guī)劃預(yù)留引入福州樞紐段。總里程635公里,省內(nèi)里程250公里。
吉撫武溫
吉撫武鐵路全稱吉安—撫州—武夷山鐵路,西起吉安市,東至福建武夷山。擬按國鐵Ⅰ級,新建雙線、時速250公里或200公里標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),新建吉安至撫州至武夷山線路,全長約331公里,其中江西境內(nèi)約243KM,吉安—撫州—武夷山鐵路規(guī)劃線路自吉安西站引出,途徑吉安市、吉水縣、永豐縣、樂安縣、崇仁縣、撫州市區(qū),向東延伸至金溪縣、資溪縣,福建省光澤縣,終于武夷山市??偫锍?90公里,省內(nèi)里程260公里。
興永郴贛
興永郴贛快速鐵路,簡稱“興贛快鐵”,起于貴州省興義市,經(jīng)過湖南新寧崀山、永州、零陵、雙牌、道州、寧遠、郴州,到達江西贛州,是貴州、湖南、江西三省以及昆明—廈門間的昆廈快速鐵路的快速通道。
線路已基本確定:興義-獨山-永州-郴州-汝城-崇義-贛州??偫锍?200公里,省內(nèi)里程100公里。
咸宜(新)吉
線路自京廣線咸寧站引出,向南經(jīng)湖北通山縣和江西修水縣、銅鼓縣、宜豐縣、萬載縣、袁州區(qū)、安??h、永新縣,終點至井岡山市,全長約405公里(其中江西境內(nèi)約 330公里,湖北境內(nèi)約 75公里),覆蓋輻射 1000多萬人口,項目建設(shè)意義重大。
鷹潭至建寧
鷹潭至建寧鐵路是國家《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2016-2025年)》規(guī)劃建設(shè)項目之一,是阜鷹汕通道重要組成部分,與在建的建寧至冠豸山鐵路、既有皖贛線、浙贛線等銜接,與既有鷹廈線共同形成龍漳廈、梅汕地區(qū)與長三角、皖贛地區(qū)等客貨交流的南北向重要通道,規(guī)劃途經(jīng)撫州資溪、黎川兩縣??偫锍?50公里,省內(nèi)里程105公里。對于完善區(qū)域和鐵路網(wǎng)布局,促進沿線地區(qū)的發(fā)展具有重大意義。
六安至景德鎮(zhèn)
六安景鐵路指六安至安慶至景德鎮(zhèn)鐵路,已列入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃,將按國鐵I級標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),雙線電氣化,設(shè)計時速160-200公里??偫锍?00公里,省內(nèi)里程65公里。
7條鐵路的前期研究
做好項目儲備
爭取國家支持
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