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亞東郵路上的國際交換員
國際郵件交換員亞林登上乃堆拉邊界哨所，準(zhǔn)備開始交接工作（7月26日攝）。
亞東縣地處西藏自治區(qū)喜馬拉雅山脈中段，是一個典型的邊境縣。這里也是全國郵政勞模、西藏十大杰出青年亞東縣郵政局國際郵件交換員兼投遞員亞林28年如一日工作的地方。
亞東縣的乃堆拉國際郵件交換站，是為中國和印度兩國間郵件傳遞而設(shè)置的，寄往對方國家的郵件在交換站完成交接，再運(yùn)往目的地。郵件交換站位于海拔4000多米的大山之上，夏季暴雨肆虐，冬季大雪紛飛。亞林要在每周四、周日上午11點(diǎn)，準(zhǔn)時趕到乃堆拉哨所的國際交換站，進(jìn)行國際郵件交換。在承擔(dān)國際信件交換的同時，亞林還要兼顧沿途廣大部隊(duì)官兵和村莊群眾信件的發(fā)放工作。這些年來，亞林累計(jì)送遞郵件20多萬封。
新華社記者 李賀 攝影報道
亞東縣郵政局國際郵件交換員亞林（右二）為駐守在乃堆拉哨所的戰(zhàn)士們分發(fā)郵包（7月26日攝）。
在崎嶇陡峭的山路上，亞東縣郵政局國際郵件交換員亞林駕駛郵車由縣城趕往乃堆拉哨所投遞、交換郵件（7月26日攝）。
亞東縣郵政局國際郵件交換員亞林駕駛郵車行駛在縣城去往乃堆拉哨所的山路上（7月26日攝）。
亞東縣郵政局國際郵件交換員亞林走上乃堆拉哨所邊界線，準(zhǔn)備迎接印方郵件交換員（7月26日攝）。
國際郵件交換員亞林（右一）按照規(guī)定，和印方郵件交換人員（左一）一同前往位于中印國境線中國一側(cè)的國際郵件交換廳（7月26日攝）。
國際郵件交換員亞林（右一）在邊防戰(zhàn)士的陪同下，和印方郵件交換人員（中）一同前往位于中印國境線中國一側(cè)的國際郵件交換廳（7月26日攝）。
辦結(jié)國際郵件交接手續(xù)后，亞東縣郵政局國際郵件交換員亞林（右）同印方郵件交換員一起走出中國乃堆拉哨所的國際郵件交換廳（7月26日攝）。
亞東縣郵政局國際郵件交換員亞林（左）同印方郵件交換員在中印國境線中國一側(cè)的國際郵件交換廳內(nèi)辦理郵件交換手續(xù)（7月26日攝）。
亞東縣郵政局國際郵件交換員亞林完成當(dāng)日的國際郵件交換任務(wù)后，驅(qū)車趕往沿途的村莊，繼續(xù)遞送郵件（7月26日攝）。
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來源：新華社
亞東郵路上的國際交換員（10）
新華社照片，北京，2018年8月3日
亞東郵路上的國際交換員
亞東縣郵政局國際郵件交換員亞林完成當(dāng)日的國際郵件交換任務(wù)后，驅(qū)車趕往沿途的村莊，繼續(xù)遞送郵件（7月26日攝）。
亞東縣地處西藏自治區(qū)喜馬拉雅山脈中段，是一個典型的邊境縣。這里也是全國郵政勞模、西藏十大杰出青年亞東縣郵政局國際郵件交換員兼投遞員亞林28年如一日工作的地方。
亞東縣的乃堆拉國際郵件交換站，是為中國和印度兩國間郵件傳遞而設(shè)置的，寄往對方國家的郵件在交換站完成交接，再運(yùn)往目的地。郵件交換站位于海拔4000多米的大山之上，夏季暴雨肆虐，冬季大雪紛飛。亞林要在每周四、周日上午11點(diǎn)，準(zhǔn)時趕到乃堆拉哨所的國際交換站，進(jìn)行國際郵件交換。在承擔(dān)國際信件交換的同時，亞林還要兼顧沿途廣大部隊(duì)官兵和村莊群眾信件的發(fā)放工作。這些年來，亞林累計(jì)送遞郵件20多萬封。
新華社記者 李賀攝
中國那些你不知道的邊陲小城 每個都“?！钡襟@人
在中國廣袤的土地上，總有一些小城，深藏在祖國的邊陲，能讓你不用出國門就能領(lǐng)略異域風(fēng)情，它們吸收著鄰國不同色彩的情調(diào)，而且這些你所不知道的邊陲小城，每個都“?！钡襟@人。
1、與不丹僅一山之隔——帕里鎮(zhèn)
帕里鎮(zhèn)是西藏日喀則地區(qū)邊境重鎮(zhèn)之一，位于喜馬拉雅山脈的群山之中的亞東縣境內(nèi)，與不丹接壤，有著“世界高原第一鎮(zhèn)”之稱。帕里鎮(zhèn)是一個以牧業(yè)為主的半農(nóng)半牧地區(qū)。由于海拔高，過去這里交通部便利，只要一到冬季大雪封山，帕里就幾乎與世隔絕。如今穿鎮(zhèn)而過的公路引導(dǎo)著帕里人走亞東縣、到江孜、闖拉薩。
@落榜進(jìn)士
帕里鎮(zhèn)與不丹僅一山之隔，不丹商人常會到帕里鎮(zhèn)做生意，帕里鎮(zhèn)人每年也有幾百人翻過大山，到不丹從事易貨貿(mào)易。
2、讓兩個國家的人們都崇拜——普蘭縣
位于西藏阿里地區(qū)境內(nèi)的普蘭縣，處在特殊的地理位置，與尼泊爾、印度相鄰，是阿里從古至今通往尼泊爾、印度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化、宗教交流的重鎮(zhèn)，也是對外貿(mào)易的通道，還是中國12個3國交界的邊境縣之一，中國邊境貿(mào)易和陸上運(yùn)輸口岸，又是西藏自治區(qū)2個邊境口岸之一，為國家二類口岸。
普蘭是個雪山圍繞的地方，舉世矚目的喜馬拉雅山脈和岡底斯山脈在這里交織，普蘭的自然景觀鬼斧神工，奇妙無比。因?yàn)橛凶诮痰拇嬖?，這方土地披上了濃厚的神秘。
3、中國最“牛”的一個縣，與三個國家接壤——塔什庫爾干縣
塔什庫爾干縣被人們稱為最“?！钡目h，與巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦三國接壤，地處帕米爾高原西部，是中國最西部的邊陲城市，也是新疆維吾爾自治區(qū)東聯(lián)西出、西進(jìn)東銷的主要國際通道。
被譽(yù)為“西域風(fēng)情第一城”的塔什庫爾干塔吉克自治縣簡稱塔縣，位于喀什市境內(nèi)，那里生活著一群美麗熱情的“彩云人家”，居住著塔吉克族，是中國唯一的純白種人聚居地。一方水土養(yǎng)育一方人，在這里生活的人們顏值都非常的高。
4、西北邊境第一村——白哈巴村
位于中國與哈薩克斯坦接壤的邊境線上的白哈村，被譽(yù)為中國最美的八個小鎮(zhèn)之一，也是西北第一村和西北第一哨，距哈薩克斯坦東錫勒克僅1.5公里，有國防公路相通。
@老一克的博客
白哈巴村在新疆阿勒泰地區(qū)哈巴河縣鐵熱克提鄉(xiāng)境內(nèi)，這里有靜靜流淌的中哈界河，默默佇立的中哈界碑，幽靜的原始森林,茂密的白樺林，神秘的圖瓦人，升起縷縷炊煙的木塄房，婀娜多姿多彩的白樺翠柏裝著村落，一切看起來都如同仙境一般，令人流連忘返。
5、可“一步踏兩國”的邊陲小城——瑞麗
與緬甸相依的邊陲小城瑞麗，屬于云南德宏傣族景頗族自治州，被譽(yù)為“沿邊開放的城市”。
瑞麗擁有神秘美麗的熱帶雨林，有新鮮美味的水果，還有千般奇景時時刻刻都散發(fā)著一股原始與異域交融的風(fēng)情。
6、融合了中俄蒙三國風(fēng)情的城市——滿洲里
滿洲里市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市西部，東臨新巴爾虎左旗，南、西與新巴爾虎右旗相鄰，北與俄羅斯聯(lián)邦接壤，中國最大的陸運(yùn)口岸城市，融合了中俄蒙三國風(fēng)情，被譽(yù)為“東亞之窗”。
滿洲里的俄羅斯套娃廣場是全國唯一的以俄羅斯傳統(tǒng)工藝品《套娃》為主題的旅游休閑娛樂廣場，集中體現(xiàn)了滿洲里中俄蒙三國交界地域特色和中俄蒙三國風(fēng)情交融的特點(diǎn)。
我國疆域遼闊，鄰國眾多，還有很多與其他鄰國接壤的小城景色都美到讓人窒息，如果你想不出國門就能體驗(yàn)鄰國異域風(fēng)情的，不如選選那些濃情的小城轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)吧！
亞東郵路上的國際交換員（7）
新華社照片，北京，2018年8月3日
亞東郵路上的國際交換員
國際郵件交換員亞林（右一）在邊防戰(zhàn)士的陪同下，和印方郵件交換人員（中）一同前往位于中印國境線中國一側(cè)的國際郵件交換廳（7月26日攝）。
亞東縣地處西藏自治區(qū)喜馬拉雅山脈中段，是一個典型的邊境縣。這里也是全國郵政勞模、西藏十大杰出青年亞東縣郵政局國際郵件交換員兼投遞員亞林28年如一日工作的地方。
亞東縣的乃堆拉國際郵件交換站，是為中國和印度兩國間郵件傳遞而設(shè)置的，寄往對方國家的郵件在交換站完成交接，再運(yùn)往目的地。郵件交換站位于海拔4000多米的大山之上，夏季暴雨肆虐，冬季大雪紛飛。亞林要在每周四、周日上午11點(diǎn)，準(zhǔn)時趕到乃堆拉哨所的國際交換站，進(jìn)行國際郵件交換。在承擔(dān)國際信件交換的同時，亞林還要兼顧沿途廣大部隊(duì)官兵和村莊群眾信件的發(fā)放工作。這些年來，亞林累計(jì)送遞郵件20多萬封。
新華社記者 李賀攝
最受“狼友”歡迎的溫泉，就在我國西藏，但是規(guī)矩惹人非議！
其實(shí)溫泉在我們的理解之中，就是一種自然而然形成的泉水，這種泉水在地下經(jīng)過了利潤的加分，然后從地下的某個窗口彭勇而出。但是這種泉水的溫度，相較于地表之上，普通的天然泉水來說要有有著很大的差別，由于各個地區(qū)當(dāng)中所處的地理位置不同，再加上氣候溫度和海拔之間的差別溫泉溫度，也從來都沒有一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)。但是如果說按照數(shù)量上來算的話，在我國擁有溫泉數(shù)量最多的城市應(yīng)該就是西藏了。
在西藏當(dāng)中，溫泉一直都是被很多當(dāng)?shù)厝藗儌鞒隽烁鞣N各樣的神奇功效，并且對于不同的疾病這些人群都有著很明顯的治療效果。在西藏的民間之中，溫泉療法是十分盛行的，但是不少進(jìn)入西藏想去泡一泡溫泉的小伙伴們，現(xiàn)在這里的規(guī)矩給嚇到了，而這些規(guī)矩有的卻是十分受到“狼友”的歡迎。對于很多的普通游客們來說，這些規(guī)矩真的是惹人非議。
羊八井溫泉過去只是一片綠意盎然的牧場，從地下冒出來的溫泉，在這里奔流不息。后來人們才知道，原來這里是一處非常罕見的爆炸泉和間歇性溫泉的所在地，它的總體面積超過了7000平方米！羊八井的蒸汽田在四周白雪的覆蓋下，顯示出了一種獨(dú)特的違和感，讓人們稱之為天然的奇景。而且羊八井還是全國海拔最高的一處溫泉也是我國一處極為重要的旅游勝地之一。
康布溫泉日喀則地區(qū)當(dāng)中非常著名的溫泉之一，這里也是當(dāng)?shù)胤浅Ｖ睦懑煖厝??？挡紲厝挥趤問|縣康布鄉(xiāng)康布村之中，一條非常狹窄的山溝里。整條溫泉的區(qū)域大概有5萬平方米左右，這里的植被非常的茂盛，土壤也非常的肥沃，在當(dāng)?shù)剡@里有著西藏江南的稱號，在這個地方一共分布了12個泉眼，每個泉眼的水溫和藥效都是不同的，這里可以緩解關(guān)節(jié)炎，骨折，心臟病，頭痛，麻風(fēng)，婦科病，水腫等30多種疑難雜癥。在古時候這里，是王公貴族們的專屬沐浴和治療場所。
很多人到西藏泡溫泉的時候，都會被這里的規(guī)矩給嚇到，特別是眾多的女性游客。其實(shí)在西藏，大多數(shù)的溫泉都是要求裸浴的，尤其是在德忠溫泉，這個溫泉位于墨竹工卡縣縣城東北方向大約在73公里左右的門巴鄉(xiāng)德仲村境內(nèi)。這里的山非常的清爽，草木也十分的茂盛，空氣更加的清新，這里被眾多的西方國家們稱之為世界第一熱泉。不過這里的規(guī)矩卻是十分的讓人尷尬，畢竟這里是世界上最著名的裸浴溫泉之一。
日多溫泉位于拉薩市墨竹工卡縣日多鄉(xiāng)境內(nèi)，當(dāng)?shù)貧夂驕貪瘢脖桓采w率在98%以上，地產(chǎn)有蟲草、雪蓮、貝母、當(dāng)歸、紅景天、龍膽花等名貴藥材。傳說在此沐浴，能洗掉人以往的罪孽，能洗凈人的靈魂。而事實(shí)上，有了眾多藥材的加入，日多溫泉的確對一些病癥具有神奇療效。
亞東邊陲美景，通天古剎噶舉寺
喜馬拉雅山最美五條溝之亞東溝
四面環(huán)山，云霧纏繞青山
東與不丹接壤，南與印度交界
神仙般修行的噶舉寺
千年的轉(zhuǎn)輪，日夜的誦經(jīng)
虔誠的祈禱，無法轉(zhuǎn)變自然法則
亞東，去了你才會發(fā)現(xiàn)，這地方會讓人有太多的驚喜
在亞東縣境內(nèi)不僅蘊(yùn)藏有豐富的自然旅游資源，而且有博大精深的人文旅游資源，主要有一泉兩寺、一湖一山、一草一木，即康布溫泉、東嘎寺、嘎舉寺、多慶湖、卓木拉日雪山、帕里草原、下亞東原始森林、亞東溝自然風(fēng)光等，這里美得恍若世外。
這里是一片歡騰的西藏小江南：滿山滿野的深綠，先是低矮的灌木叢，而后高聳的喬木林，應(yīng)和著高山垂掛的瀑布，谷底淺吟的潺潺水流。
在這里既能一睹騎士的風(fēng)采，又能享受獨(dú)特的民俗風(fēng)情，酥油茶、青稞酒、手抓牛羊肉等應(yīng)有盡有。如果遇到跑馬射箭賽牦牛這樣的節(jié)日，你就可以看到草原上的人們把平日里積聚在身體里的熱情迸發(fā)出來后的壯觀。
在此，你能呼吸著富含氧離子的新鮮空氣，回歸于大自然的綠色懷抱。走進(jìn)原始森林，山花爛漫，萬紫千紅。
山間水流湍急，時而飛流直下，時而縱橫蜿蜒，河流兩岸懸崖峭壁，綠草如茵、鳥語花香、繁花似錦。
因?yàn)橛辛俗磕纠昭┥?，便有了多情措，而美麗的多情措將雪山倒影在湖中，云飄霧起時，卓木拉日與多情措遙相顧盼，日出日落時，雪山與湖水熠熠生輝。
卓木拉日雪山是喜馬拉雅山脈的第七座山峰，傳說是與珠峰并列的七仙女之一。山頂終年積雪，白雪皚皚，隨時可見神女漂亮的臉蛋和美麗的頭發(fā)。
多情措，一個浪漫而美麗的名字，一個少有人煙的高山湖泊?？匆娝鼤r，讓人猝不及防。
在草原上，不缺的就是牧民的身影和他周圍的羊群和牛群，而帕里又以其獨(dú)特的牦牛而聞名西藏及周邊國家。帕里牦牛軀體龐大，毛色亮麗，產(chǎn)肉、奶多，肉質(zhì)鮮美，營養(yǎng)豐富，素有“喝的是礦泉水，吃的是蟲草”牦牛的美稱，其美味可想而知。
噶舉寺院高踞于乃堆拉群山中的一山之巔，雄偉壯觀，鎮(zhèn)守交通要道。遠(yuǎn)處就是乃堆山中印邊關(guān)；東面的不丹邊境駐守軍隊(duì)，山那邊就是帕羅河谷。山腳下為一條峽谷通道。寺廟周圍密林環(huán)抱，環(huán)境幽靜秀美。
山門外有一股清泉，源遠(yuǎn)流長，出水口安上銅鑄龍頭，據(jù)說飲此泉水可以祛病去災(zāi)。據(jù)傳，多年前寺內(nèi)一位僧人撿到一個男嬰，沒有合適的食物哺育，就用碗接此泉水喂養(yǎng)，結(jié)果水變成牛奶，滋養(yǎng)嬰兒長大，最后接班成為活佛，后出走境外，最后把照片送回寺院供奉。
從乃堆拉山下山的途中，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望見紅墻金頂?shù)母屡e寺屹立在半山腰的公路邊，背后墨綠的林海，半空升騰的白色云氣，近處成片的粉色小花，這樣的地理位置，風(fēng)景畫幕，讓噶舉寺有了深山古寺的幽遠(yuǎn)意味，神圣而靜謐，一如仙家隱居之地。你可以在寺中小住幾日，感受下山中騰起的云海！
進(jìn)門為庭院。大殿位于庭院東北部，坐北朝南，平面呈凸字形，高二層，上層為噶舉頗章及活佛住房。至今，已經(jīng)傳承了十一代活佛。
噶舉寺在第八世活佛時期最為興盛，下轄分寺眾多，其中6個在境外，印度噶倫堡附近的噶舉貢巴、白棟貢巴、德吉林貢巴和不丹的當(dāng)塔貢巴等。
噶舉寺距今有300年歷史，聽寺院的喇嘛講噶舉寺的分寺很多，關(guān)國外就有6個，分別在印度、錫金和不丹。
噶舉寺內(nèi)文物眾多，主要有釋迦佛唐卡、天王唐卡、四面觀音銅像、觀音像銅鑄范等，甚為珍貴。
文 革時期，噶舉寺毀壞嚴(yán)重，連第一任活佛的靈塔都被炸被挖，2007年底剛剛修繕一新，可惜在2011年9月18日，印度錫金邦（原錫金國）發(fā)生里氏6.8 級的地震，該寺再次損毀。2015年4月25日14時11分，尼泊爾地震，噶舉寺受損嚴(yán)重，后來政府進(jìn)行了維持修建加固，也就是現(xiàn)在我們看到的噶舉寺。
整個亞東縣城處在河谷地帶，四周森林茂密，綠水青山，空氣清新，景致迷離斑駁，讓人沉醉，完全不同于普遍意義上的西藏雪域風(fēng)光。你絲毫不會覺得自己身處于海拔幾千米的高原。
攻堅(jiān)力：脫貧結(jié)碩果 萬眾奔小康
黨的十八大以來，我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村建檔立卡貧困人口凈減少6600多萬，減貧成就令世人贊嘆。
六大制度助攻堅(jiān)
“扶貧干部人人都簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書，立下了軍令狀，不擼起袖子加油干可不行?！蔽鞑厣侥鲜心藮|區(qū)扶貧辦副主任郝磊對經(jīng)濟(jì)日報記者說。山南創(chuàng)辦了民族藏帖爾手工業(yè)殘疾人福利有限公司，那里的貧困人口生活有了新希望。這只是全國各地脫貧從“輸血”到“造血”的生動案例之一。
今年，全國扶貧工作進(jìn)入攻堅(jiān)階段。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對脫貧攻堅(jiān)綜合評價一般或某些方面問題突出的4省份約談了分管負(fù)責(zé)人，對綜合評價較差且發(fā)現(xiàn)突出問題的4省份則約談省區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人。各地均開展了省級考核評估和整改督查巡查，對整改責(zé)任不到位、整改措施不精準(zhǔn)、整改效果不明顯的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，22個市州和150個縣黨政主要負(fù)責(zé)同志被約談。
“為確保脫貧成效真實(shí)，得到社會和群眾認(rèn)可，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)，中央建立了脫貧攻堅(jiān)考核體系?！眹鴦?wù)院扶貧辦主任劉永富說。
2016年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，規(guī)定從2016年到2020年，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對中西部22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效每年開展一次考核?？己藘?nèi)容涉及減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、扶貧資金使用管理等諸多方面?？己斯ぷ髅磕觊_展一次，由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織進(jìn)行，具體工作由國務(wù)院扶貧辦、中央組織部牽頭，會同國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實(shí)施。
黨的十八大以來，中央建立起脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、投入、動員、監(jiān)督、考核等六大體系，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了制度保障。
比如脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系方面，中央強(qiáng)化了“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制。劉永富告訴記者，中央主要負(fù)責(zé)制定脫貧攻堅(jiān)大政方針，出臺重大政策舉措，完善體制機(jī)制，規(guī)劃重大工程項(xiàng)目，協(xié)調(diào)全局性重大問題、全國性共性問題，指導(dǎo)各地制定脫貧滾動規(guī)劃和年度計(jì)劃。
全力以赴促脫貧
中國那么大，貧困人口那么多，扶持誰、誰來扶、怎么扶，要破解這些難題，不下苦功夫、真功夫可不行。
2014年，全國組織80多萬人進(jìn)村入戶，開展貧困精準(zhǔn)識別和建檔立卡。對貧困人口，按照收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮“不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障”情況進(jìn)行識別。對貧困村依據(jù)“貧困發(fā)生率高于全省貧困發(fā)生率一倍以上、農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%、沒有集體經(jīng)濟(jì)收入”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識別。
全國共識別2948萬貧困戶、8962萬貧困人口、12.8萬個貧困村，基本摸清貧困人口分布、致貧原因、幫扶需求等信息。此后以每年12月31日為節(jié)點(diǎn)，各地對建檔立卡貧困人口進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，標(biāo)注脫貧人口，建卡返貧人口。
2015年8月至2016年6月，全國開展建檔立卡“回頭看”，補(bǔ)錄貧困人口807萬，剔除識別不準(zhǔn)人口929萬，數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度進(jìn)一步提高。2017年2月，組織各地對2016年脫貧不實(shí)的問題開展自查自糾。6月份，組織各地完善動態(tài)管理，把已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的貧困戶標(biāo)注出去，把符合條件遺漏在外的貧困人口和返貧的人口納入進(jìn)來，確保應(yīng)扶盡扶。
建檔立卡在我國扶貧開發(fā)歷史上第一次實(shí)現(xiàn)貧困信息精準(zhǔn)到戶到人，第一次逐戶分析致貧原因和脫貧需求，第一次構(gòu)建起全國統(tǒng)一的扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、出臺“五個一批”政策舉措提供了數(shù)據(jù)支撐。
緊接著是強(qiáng)化駐村幫扶。中央明確要求每個貧困村都有駐村工作隊(duì)。2015年4月，按照因村派人原則，各地選派政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的干部駐村扶貧。駐村干部一般要任滿兩年。對干得好的予以表彰宣傳、提拔使用，對不符合要求、不勝任工作的及時召回撤換。黨的十八大以來，全國累計(jì)選派駐村干部277.8萬人，實(shí)現(xiàn)駐村工作隊(duì)對建檔立卡貧困村全覆蓋。各地逐步完善第一書記和駐村工作隊(duì)管理，嚴(yán)格選派條件，明確職責(zé)任務(wù)，建立管理制度，強(qiáng)化考核獎懲。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，兩年來，全國共提拔工作業(yè)績突出的第一書記1.2萬名，召回調(diào)整不勝任的第一書記7200名。
摸清了誰是貧困人口，也有了駐村扶貧干部，如何實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧呢？那就是按照因地制宜、因村因戶因人施策的工作要求，推進(jìn)“五個一批”工程：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批，易地搬遷脫貧一批，生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，發(fā)展教育脫貧一批，社會保障兜底一批。
各地支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和傳統(tǒng)手工業(yè)，培育貧困地區(qū)農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)；支持農(nóng)村貧困家庭新成長勞動力接受職業(yè)教育，動員全國千所技能培訓(xùn)學(xué)校為有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口免費(fèi)提供培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)；在貧困村建設(shè)扶貧車間，實(shí)現(xiàn)貧困人口就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至2017年8月，已有481萬貧困人口通過務(wù)工實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。易地搬遷脫貧方面，國家對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)的貧困群眾實(shí)施易地扶貧搬遷，堅(jiān)持搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、公共服務(wù)同步規(guī)劃，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。黨的十八大以來，全國共實(shí)施易地扶貧搬遷489.6萬人。教育脫貧方面，國家實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃、面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，免除公辦普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助對建檔立卡貧困人口全覆蓋，實(shí)施大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病兜底保障一批。
減貧成就世矚目
作為全球率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的國家，中國減貧成就舉世矚目。
今年10月份，聯(lián)合國秘書長古特雷斯在致2017減貧與發(fā)展高層論壇賀信中說：“精準(zhǔn)減貧方略是幫助貧困人口、實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》宏偉目標(biāo)的唯一途徑。中國已實(shí)現(xiàn)數(shù)億人脫貧，中國的經(jīng)驗(yàn)可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒?！?/p>
聯(lián)合國秘書長為何對中國脫貧攻堅(jiān)稱贊有加？因?yàn)槲覀冇幸淮鎸?shí)的數(shù)據(jù)：
2013年至2017年5年間，中國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村建檔立卡貧困人口減少6600多萬人，年均減少1300萬人以上，在人類史上前所未有。
貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長，年均實(shí)際增長10.7%。截至2016年末，居住在鋼筋混凝土房或磚混材料房的農(nóng)戶占到57.1%，使用管道供水的農(nóng)戶達(dá)67.4%。自然村通電接近全覆蓋、通電話比重達(dá)到98.2%、道路硬化達(dá)到77.9%。在自然村上幼兒園和上小學(xué)便利的農(nóng)戶分別達(dá)到79.7%、84.9%。91.4%的戶所在自然村有衛(wèi)生站。井岡山、蘭考等28個貧困縣率先實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽。
尤為可喜的是，在第一書記和駐村工作隊(duì)的幫助下，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)，農(nóng)村治理水平得到提升。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)讓各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在一線了解實(shí)情，離群眾更近了，了解的問題更實(shí)了。幫扶干部履行幫扶責(zé)任，讓干部同困難群眾融為一體、打成一片，成了共同脫貧致富一家人，黨在人民群眾心中威望更高了。
（責(zé)編：武亞東）
西藏亞東：草上掘金水中尋寶 產(chǎn)業(yè)興起促脫貧
新華社拉薩7月28日電 題:西藏亞東:草上掘金水中尋寶 產(chǎn)業(yè)興起促脫貧
新華社記者趙久龍、黃浩銘、張汝鋒
珠峰腳下,雅江之源,雪山連綿遇天際,時在7月仍高寒。海拔4360米的日喀則市亞東縣帕里草原是西藏最肥沃的草場之一。當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民草上掘金、水中尋寶,積極發(fā)展鮭魚、牦牛、藏雞等產(chǎn)業(yè),走上了脫貧致富路。
今年49歲的達(dá)瓦過去靠養(yǎng)牛和打零工為生,年收入約1萬元。今年初,他用家里的6頭牦牛做股本,入股帕里牦牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司,每頭牦牛作價5000元,每頭每年可獲分紅650元,2019年之后每頭牛每3年分紅增加200元,直至20年合同期滿,還能如數(shù)領(lǐng)回牦牛。
“今年5月份我來到公司打工,負(fù)責(zé)給大約60頭牦牛喂飼料,公司免費(fèi)提供吃住,每月還可以領(lǐng)到工資3000元,預(yù)計(jì)年收入將超過4萬元?！边_(dá)瓦說,除牦牛外,公司還接受草場入股,用來放牛、種植飼草等。達(dá)瓦的草場入股后,在原來每畝1.5元政府補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,還能獲得每畝0.5元的公司補(bǔ)貼。
和達(dá)瓦一樣,有150余名農(nóng)牧民在帕里牦牛產(chǎn)業(yè)公司各個牧場打工增收?！拔覀兪菄歇?dú)資企業(yè),公司通過農(nóng)牧民牲畜作價投資形式帶動邊境全縣648戶農(nóng)牧民增收,其中包括建檔立卡貧困戶167人,年收益超過500萬元?！惫靖笨偨?jīng)理巴桑旺堆說。
亞東縣有“喜馬拉雅小九寨”的美譽(yù),但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,是去年底西藏脫貧摘帽的五個縣區(qū)之一。亞東縣物產(chǎn)豐富,除了牦牛、木耳、藏雞等,國家地理標(biāo)志產(chǎn)品亞東鮭魚更是讓人津津樂道。
環(huán)山蒼翠,云霧繚繞,山泉水穿過魚池又奔流而下。在春丕亞東鮭魚繁育基地,不少村民正在忙碌著?！耙粭l小小的稚魚市場價達(dá)20元,商品魚每斤市場價更是達(dá)200元左右,在這里打工的村民月收入不少于3000元?！被刎?fù)責(zé)人拉巴羅布介紹,亞東鮭魚長有花色斑點(diǎn),當(dāng)?shù)厝朔Q作“花點(diǎn)魚”,有“后藏江南的水中瑰寶”美譽(yù)。
基地從上海海洋大學(xué)邀請多名專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。26歲的羅衡畢業(yè)于上海海洋大學(xué),目前在春丕亞東鮭魚繁育基地從事技術(shù)工作?！皝問|鮭魚是本地特有魚種,在野外主要以水生昆蟲為食,我們采購的優(yōu)質(zhì)飼料達(dá)萬元每噸。我們主要用山間活水飼養(yǎng)鮭魚,但它對生存環(huán)境要求極高,平游期的亞東鮭魚存活率仍只有30%左右?！彼f。
拉巴羅布介紹說,2015年,亞東縣利用財政邊境轉(zhuǎn)移支付資金成立了春丕亞東鮭魚繁育基地和3個養(yǎng)殖基地,以農(nóng)業(yè)合作社形式運(yùn)營,帶動近500戶村民參與。
1992年,亞東鮭魚被列為西藏二級重點(diǎn)水生野生保護(hù)動物,人們食用的亞東鮭魚是人工繁育和養(yǎng)殖的?！稗r(nóng)戶入股鮭魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社,所需資金不多,有的只需500元。繁育基地會把進(jìn)入穩(wěn)定生長期的魚苗分發(fā)給加入合作社的農(nóng)戶。由于鮭魚生長期為兩三年,在合作社成立的最初兩年內(nèi),飼料等物資由當(dāng)?shù)卣赓M(fèi)提供?！崩土_布說。
“我過去和愛人一起以打零工為生,4個月前來到基地工作,每月收入達(dá)到4500元?！?5歲的下亞東鄉(xiāng)人普沖在亞東鮭魚養(yǎng)殖基地?fù)破鹆艘粭l近5斤的鮭魚,他說,第一批繁育的鮭魚即將上市,最近他們十分忙碌。
豐收的喜悅寫在農(nóng)戶的臉上?！暗疫€是有遺憾,目前亞東鮭魚最遠(yuǎn)才運(yùn)到拉薩。等今年亞東縣建成立體產(chǎn)業(yè)園區(qū),對鮭魚進(jìn)行‘立體式’開發(fā),我們不僅要加工鮭魚罐頭,還要利用冷鏈技術(shù)將新鮮鮭魚運(yùn)到內(nèi)地,甚至走出國門,讓更多人嘗鮮?！崩土_布說。
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來源：新華網(wǎng)
高原第一鎮(zhèn)，有西藏最大的米糧倉
在西藏南部，有一條通往錫金、不丹、印度的交通要道，有“世界第一鎮(zhèn)”之稱,也是藏南部尤其繁榮的古城，在很多著名的詩詞文章和歌曲中常常提起這座美麗的圣城。
它就是帕里鎮(zhèn)，位于中國西藏自治區(qū)正南方，喜馬拉雅山脈群山之中的亞東縣境內(nèi)，海拔約4300米，面積3300公頃。被群山環(huán)繞，這里的房屋大都是藏族傳統(tǒng)的石木結(jié)構(gòu)，整齊劃一，比起更多地方顯得格外莊重而華麗。
帕里鎮(zhèn)坐落在喜馬拉雅山脊的一片開闊、灰黃的大壩子上，一排排土石結(jié)構(gòu)的民居縱橫排列在一起。某種意義來講，帕里位于喜馬拉雅山南北分界點(diǎn)上。
在這里有一條南北縱向的裂谷，印度洋暖濕氣流在這里行走得最遙遠(yuǎn)，暖濕氣流經(jīng)一路北上，造就了西藏最大的米糧倉。
這里就是美麗的亞東溝。亞東溝夾在兩座山的山谷里，四面環(huán)山，南與印度交界，東與不丹接壤。海拔高度2800米，縣內(nèi)有康布溫泉、原始森林及各種山雞、野兔、白猴、獐子、亞東魚等，其中許多為國家保護(hù)動物。
受印度洋暖流的影響，亞東溝四季常青，山上長滿灌木叢，沿著亞東溝下坡，樹林越來越多也越來越茂密，空氣也溫潤了一些。這里的雪峰高聳云霄，氣勢磅礴；山谷間的冰川，在陽光照耀下，似一條條銀龍飛舞。
亞東總體地貌為一個大山溝，因?yàn)閼沂獾暮０胃叨?，以帕里?zhèn)為界，形成截然不同的兩種氣候，堆納鄉(xiāng)和帕里鎮(zhèn)之間形成了面積約1000平方公里的沖擊平原，陡然之下，40公里跌落1500多米。
帕里鎮(zhèn)每年也有幾百人翻過大山，到不丹從事易貨貿(mào)易。由于海拔高，距離大城市遠(yuǎn)，過去一到冬季大雪封山，帕里就幾乎與世隔絕?，F(xiàn)在情況好了太多，每當(dāng)夜幕降臨，帕里鎮(zhèn)便燈火通明。許多人在家中悠閑地看著電視，從這小小熒屏上，他們更多地了解到外面的世界。
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