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焉耆網(wǎng)站設(shè)計(jì)頭條

  • 讓內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)。今年以來(lái),各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)和鼓勵(lì)投資政策落地情況如何?還有哪些實(shí)施障礙?近日,國(guó)務(wù)院31個(gè)督查組在各地明察暗訪(fǎng),與企業(yè)交流座談,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。

    各地出實(shí)招滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)需要,個(gè)別省份違規(guī)增加限制辦理?xiàng)l件,妨礙二手車(chē)流通

    (鏡頭)8月30日,第二督查組來(lái)到天津市南開(kāi)區(qū)養(yǎng)老中心,了解當(dāng)?shù)刂С稚鐣?huì)力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等服務(wù)供給情況?!拔覀冞@個(gè)項(xiàng)目由南開(kāi)區(qū)民政局和天津萬(wàn)家樂(lè)投資管理公司共同投資、建設(shè),占地面積28畝,床位1000張。除了養(yǎng)老中心外,還配套建設(shè)了老年病醫(yī)院,未來(lái)還將建設(shè)老年康復(fù)中心?!敝行呢?fù)責(zé)人金曄向督查組介紹。

    現(xiàn)場(chǎng),86歲的郭述增道出了自己的難處:“現(xiàn)在養(yǎng)老中心還沒(méi)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,生了病沒(méi)辦法就近醫(yī)治?!苯饡袭?dāng)即回應(yīng):“我們已經(jīng)與一家二甲醫(yī)院達(dá)成了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合合作關(guān)系,9月這家醫(yī)院就會(huì)進(jìn)駐養(yǎng)老中心?!?/p>

    近年來(lái),百姓在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等方面的消費(fèi)需求越來(lái)越旺盛,消費(fèi)水平不斷提升。督查發(fā)現(xiàn),為了滿(mǎn)足百姓消費(fèi)升級(jí)需要,各地出臺(tái)不少實(shí)招,引入社會(huì)力量增加服務(wù)供給,鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式,凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

    上海是全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化的城市。督查發(fā)現(xiàn),目前上海正深入推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式,建設(shè)了一批小規(guī)模、多功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“長(zhǎng)者照護(hù)之家”,為老年人就近提供專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)式24小時(shí)全托照護(hù),同時(shí)做實(shí)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合支持平臺(tái)。截至2017年底,全市283家養(yǎng)老院開(kāi)辦了內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),基本滿(mǎn)足了住養(yǎng)老人醫(yī)療服務(wù)需求。

    江蘇出臺(tái)政策支持社會(huì)力量提供多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資本有序投向醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。截至目前全省共有非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)10206家,占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的32.82%;建成社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老床位數(shù)39.87萬(wàn)張,占養(yǎng)老床位總數(shù)的62.3%。

    增加教育服務(wù)供給,支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。督查發(fā)現(xiàn),天津降低民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻,降低辦學(xué)場(chǎng)所面積要求,取消開(kāi)辦資金門(mén)檻。2016年至2017年,累計(jì)投入3391萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持477所普惠性民辦幼兒園。山東將普惠性民辦幼兒園納入公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款范圍,按公辦園標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生均經(jīng)費(fèi)。

    二手車(chē)限遷政策取消,買(mǎi)賣(mài)二手車(chē)更方便。督查發(fā)現(xiàn),各地認(rèn)真落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策。在山東,11市已全面取消二手車(chē)限遷政策,其余6市近期落實(shí)到位。

    然而督查中發(fā)現(xiàn),一些省份違規(guī)增加限制辦理?xiàng)l件,妨礙二手車(chē)流通。8月27日,第六督查組會(huì)同線(xiàn)索舉報(bào)人,一起到遼寧省遼陽(yáng)市車(chē)管所進(jìn)行暗訪(fǎng)。發(fā)現(xiàn)車(chē)管所規(guī)定:一個(gè)人名下的車(chē)不能超過(guò)10臺(tái),超過(guò)10臺(tái)即不予辦理過(guò)戶(hù)登記;辦理過(guò)戶(hù)時(shí),買(mǎi)家賣(mài)家必須同時(shí)到場(chǎng)。這些規(guī)定使二手車(chē)業(yè)務(wù)難以順利進(jìn)行。對(duì)此,督查組要求該車(chē)管所立即整改,及時(shí)調(diào)整二手車(chē)登記過(guò)戶(hù)規(guī)定。

    穩(wěn)投資工作扎實(shí)推進(jìn),但也發(fā)現(xiàn)制約民間投資增長(zhǎng)的問(wèn)題

    (鏡頭)江蘇先聲藥業(yè)是一家民營(yíng)藥品生產(chǎn)企業(yè)。去年,企業(yè)啟動(dòng)了先聲百家匯創(chuàng)新藥物及精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目,預(yù)計(jì)今年底投入試運(yùn)營(yíng)。此外,以治療卵巢癌為主要適應(yīng)癥的賽伐珠單抗工廠(chǎng)項(xiàng)目也已完成設(shè)計(jì),將于今年啟動(dòng)建設(shè)。企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴第十督查組督查人員:“今年醫(yī)藥行業(yè)平均增長(zhǎng)6%左右,而我們保持了20%以上的增速。這幾年一直加大研發(fā)投入,產(chǎn)品升級(jí)換代,今年還將繼續(xù)增加投資,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。”

    督查發(fā)現(xiàn),江蘇開(kāi)展新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。上半年全省技改投資增長(zhǎng)10.4%,比去年同期提高3個(gè)百分點(diǎn),分別高于工業(yè)投資、固定資產(chǎn)投資4.5、5.1個(gè)百分點(diǎn)。

    產(chǎn)業(yè)要升級(jí),就要讓民間資本進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展。今年以來(lái),江蘇進(jìn)一步激活民間投資,加大扶持力度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。上半年完成民間投資14678.5億元,同比增長(zhǎng)11.5%。

    保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,就要做好穩(wěn)投資工作。督查中發(fā)現(xiàn),各地紛紛出臺(tái)一系列鼓勵(lì)民間投資的政策措施,積極破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力。

    河南支持民間資本平等進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域,著力緩解民間投資進(jìn)入難、轉(zhuǎn)型難、融資難等問(wèn)題,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)大規(guī)模開(kāi)展綠色化、智能化、技術(shù)化改造,鼓勵(lì)民間資本投向智能制造裝備、大數(shù)據(jù)、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

    山東出臺(tái)支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展十條意見(jiàn),落實(shí)非公有制企業(yè)與國(guó)有企業(yè)在準(zhǔn)入、資金、用地、手續(xù)辦理等方面享受同等待遇,制定實(shí)施投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單。

    然而督查中也發(fā)現(xiàn)一些制約民間投資增長(zhǎng)的問(wèn)題。第二十四督查組在貴州明察暗訪(fǎng)、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)后發(fā)現(xiàn),制約民間投資積極性的因素主要來(lái)自4個(gè)方面:民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴、成本高問(wèn)題突出,民營(yíng)企業(yè)“不好投”;對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)定較高門(mén)檻,民營(yíng)企業(yè)“不能投”;部分地方政府管理服務(wù)不到位,民營(yíng)企業(yè)“不便投”;企業(yè)發(fā)展壁壘多、扶持少、環(huán)境差,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)家信心不足,民營(yíng)企業(yè)“不敢投”。

     中央財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)展順利,一些項(xiàng)目進(jìn)展慢于預(yù)期、資金使用不規(guī)范

    (鏡頭)8月27日,第三十一督查組來(lái)到國(guó)道218線(xiàn)和靜至焉耆一級(jí)公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。途經(jīng)此地的新疆和靜縣駕駛員道爾吉說(shuō):“以前我們開(kāi)車(chē)到焉耆縣要40多分鐘。這條路改造通車(chē)后,可以節(jié)省一半時(shí)間,而且不收費(fèi),今后出行更方便了!”

    “公路全長(zhǎng)約26.3公里,概算總投資2.82億元,輻射3縣3團(tuán)場(chǎng)50余萬(wàn)人口,將成為連接烏尉高速與和庫(kù)高速重要節(jié)點(diǎn)?!卑鸵艄忝晒抛灾沃萁煌ㄟ\(yùn)輸局總工程師海力阿里木說(shuō)。

    督查發(fā)現(xiàn),各地中央財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)展順利,在確保工程質(zhì)量和施工安全的情況下,項(xiàng)目紛紛加快建設(shè)步伐,有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    江蘇大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),“十三五”規(guī)劃綱要確定的15項(xiàng)重大工程建設(shè)項(xiàng)目總體達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。今年全省中央投資水利項(xiàng)目共下達(dá)投資計(jì)劃80.2億元,其中中央投資31.7億元,省級(jí)及市縣配套48.5億元,上半年已完成投資42億元,占比52.4%,達(dá)到進(jìn)度要求。

    今年天津市中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目33個(gè),總投資46.9億元。截至6月底,21個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,開(kāi)工率63.6%,支付資金12億元,支付率25.6%,完成投資118.1億元,完成率為38.6%。

    在山東,國(guó)家高速列車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心、高鐵、沿海高速公路等“十三五”規(guī)劃綱要確定的重大工程建設(shè)項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。今年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到50%,支持保障房項(xiàng)目建設(shè)524個(gè)。

    然而督查中也發(fā)現(xiàn),一些地方中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金支持的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展慢于預(yù)期,部分項(xiàng)目存在地方截留中央資金、地方配套資金不到位、項(xiàng)目前期審批緩慢和后期管理粗放等問(wèn)題。相關(guān)督查組已責(zé)成有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位采取積極措施,加快推進(jìn)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金安排的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,規(guī)范資金使用,確保中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目落地有聲、惠及廣大群眾。

    (記者歐陽(yáng)潔、謝衛(wèi)群、任勝利、尹曉宇、扎西、胡仁巴、劉洪超、肖家鑫)

  • 「云游新疆」“西游”覓“新”境 新疆旅游“朋友圈”再擴(kuò)容

    巴音郭楞蒙古自治州和靜縣巴音布魯克草原美景。(徐曉剛攝影)

    天山網(wǎng)訊(記者朱凱莉報(bào)道)自2000多年前,張騫、鳩摩羅什、玄奘、馬可 ·波羅等無(wú)數(shù)文明使者踏上絲綢之路“西游”的瞬間,傳奇就此展開(kāi):如石子拋入湖面,掀起層層漣漪,絲路將東西文明交流連接起來(lái),中國(guó)的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

    2018年是“一帶一路”倡議提出5周年。中國(guó)新疆,地處古今絲綢之路核心地帶,對(duì)于任何一位旅行者而言,都是令人心馳神往的旅游目的地。

    近日,在新疆互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主辦的“達(dá)人西游”活動(dòng)中,專(zhuān)家學(xué)者、資深媒體人、知名博主等共計(jì)16人組成團(tuán)隊(duì),用8天時(shí)間行走新疆?!斑_(dá)人”們利用微博、微信、抖音等符合網(wǎng)絡(luò)傳播特性的新媒體平臺(tái)形成宣傳矩陣,時(shí)時(shí)傳播,精彩不斷,在互聯(lián)網(wǎng)上形成新疆“旅游熱點(diǎn)”,話(huà)題點(diǎn)擊率超過(guò)5000萬(wàn)。水到渠成,新疆旅游“朋友圈”通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)迅速延展、擴(kuò)大。

    此次新疆旅游宣傳,為何能成為焦點(diǎn),獲得社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與支持?我們將時(shí)間回?fù)艿交顒?dòng)伊始:8月14日,有朋自遠(yuǎn)方來(lái),不亦樂(lè)乎。

    “西游”覓“新”境 “古老又年輕的賽里木湖”

    博爾塔拉蒙古自治州賽里木湖風(fēng)光。(王攀攝影)

    博爾塔拉蒙古自治州的賽里木湖位于絲綢之路北線(xiàn)西端,自古以來(lái)就是旅行者的必經(jīng)之路,這也是“達(dá)人西游”一行抵達(dá)的第一站。

    “我看到的是既古老又年輕的賽里木湖,很贊的旅行體驗(yàn)哦。”一位達(dá)人看到眼前寧?kù)o的賽里木湖、廣闊無(wú)垠的草原、正在空中自由翱翔的滑翔傘、三角翼,感到欣喜。

    賽里木湖因擁有開(kāi)展低空飛行項(xiàng)目良好的氣候氣象條件,如今天空之城賽里木湖航空飛行營(yíng)地已正式運(yùn)營(yíng),古老的賽里木湖煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

    “我對(duì)古老的絲綢之路很好奇,更贊同新絲路連接?xùn)|西方的想法?!边_(dá)人發(fā)出賽里木湖畔美景的抖音,短短幾小時(shí)內(nèi)就吸引了40多萬(wàn)點(diǎn)擊量。

    在新疆“古老又年輕”的旅游勝地,不止賽里木湖。如今人們可以在焉耆回族自治縣北緯42°天塞酒莊品純正葡萄酒,在庫(kù)木塔格沙漠宿營(yíng)看星辰閃爍……旅游新業(yè)態(tài)帶來(lái)新動(dòng)能,正讓“新疆游”的選擇變得多元化。

    “著名的環(huán)賽里木湖公路自行車(chē)賽就是在這里舉辦,已成為全國(guó)性賽事,吸引來(lái)自海內(nèi)外的運(yùn)動(dòng)員和愛(ài)好者齊聚賽里木湖,享受自行車(chē)帶來(lái)的速度與激情?!鄙頌轶w育愛(ài)好者的達(dá)人說(shuō)。正如他所說(shuō),近年來(lái),新疆各地旅游節(jié)慶、賽事風(fēng)生水起。從吐魯番葡萄節(jié)到伊犁天馬國(guó)際旅游節(jié)、從烏蘇啤酒節(jié)到烏魯木齊絲綢之路冰雪風(fēng)情節(jié),每一處節(jié)慶都是深耕細(xì)作、銳意創(chuàng)新的成果。如今,地方節(jié)慶已經(jīng)成為新疆旅游經(jīng)濟(jì)不可或缺的板塊,并惠及千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)牧民。

    “新”為新疆旅游帶來(lái)更多人氣,打開(kāi)了通向世界各地的大門(mén)。

    “西游”覓“美”境 “美好未來(lái),可望可及?!?/p>

    巴音郭楞蒙古自治州和靜縣巴音布魯克草原美景。(徐曉剛攝影)

    從伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州、到巴音郭楞蒙古自治州、吐魯番市、烏魯木齊,浩瀚沙海、蒼茫戈壁,無(wú)邊草原……一個(gè)遼闊壯美的世界在“達(dá)人”們面前徐徐展開(kāi)。

    “綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”成為全疆上下的共識(shí)。生態(tài)環(huán)境寸土寸金,所有的旅游項(xiàng)目都厚植于新發(fā)展理念中,成為新疆旅游業(yè)大發(fā)展的保障。

    漢代至今千年,庫(kù)木塔格沙漠和鄯善縣城緊緊相擁,黃沙與綠洲相伴,保持了千年“沙不進(jìn),綠不退,人不遷”的和諧奇觀(guān)。游客們?cè)趲?kù)木塔格沙漠景區(qū)體驗(yàn)觀(guān)光車(chē)、沖浪車(chē)等幾十種項(xiàng)目,體驗(yàn)單純的快樂(lè)。這盛景背后,是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姟皵]起袖子加油干”,通過(guò)沙漠種植、旅游、康養(yǎng)等方式,打造多元沙漠經(jīng)濟(jì),將黃沙變“金沙”,治沙與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和與經(jīng)濟(jì)同頻共振。

    駱駝騎行、沙漠沖浪、沙療等,無(wú)論體驗(yàn)或康養(yǎng)項(xiàng)目令“達(dá)人”們印象深刻。新疆之“美”正被充分挖掘,旅游散發(fā)出獨(dú)特魅力悄然崛起。當(dāng)?shù)厝酥?,在于真誠(chéng)、熱情、友善,成為大家的共識(shí)。

    “誰(shuí)還要加面?抓飯加米嗎?不要錢(qián),管飽?!庇貌蜁r(shí)我們總能聽(tīng)到飯店老板熱情的吆喝。新疆山美水美人也很美。熱愛(ài)美食的達(dá)人將感受發(fā)到微信中,引來(lái)大量點(diǎn)贊。

    “一早起來(lái),經(jīng)發(fā)現(xiàn)我的房間門(mén)沒(méi)關(guān),回頭查看貴重物品,擺放如初。這里竟可以夜不閉戶(hù)?”旅途中的親身經(jīng)歷讓一位達(dá)人感到不可思議,他發(fā)出微博:新疆,一個(gè)可以孩童般馬大哈的自在空間。

    “進(jìn)疆半個(gè)月,行程近萬(wàn)里。一路觀(guān)美景、品美食、看美人、拍美照、寫(xiě)美文、做美事,為大美新疆代言,期待‘達(dá)人西游’第二季,期待新疆再相聚?!币晃挥螝v世界,第五次來(lái)新疆的達(dá)人說(shuō)出了大家的心聲。

    “美”為新疆帶來(lái)更多底氣,打開(kāi)旅游通向美好未來(lái),可望可及的大門(mén)。

    巴音郭楞蒙古自治州和靜縣巴音布魯克草原美景。(徐曉剛攝影)

    從建議到共識(shí)打通資源鏈接 新疆旅游“朋友圈”再擴(kuò)容

    未來(lái),如何更好融合各類(lèi)新媒體,在旅游宣傳方面再出發(fā)?如何進(jìn)一步提升傳播和服務(wù)的效果?一場(chǎng)碰撞思想火花、發(fā)表真知灼見(jiàn)的座談會(huì),成為向著新疆旅游宣傳“升級(jí)版”不懈探索創(chuàng)新,扎實(shí)邁進(jìn)的新起點(diǎn)。

    “達(dá)人”們就一路走來(lái)的所見(jiàn)所聞、所思所感,從不同角度提出了建議意見(jiàn)、發(fā)展路徑。達(dá)人中有的準(zhǔn)備把“在新媒體旅游融合傳播中解碼真實(shí)新疆”作為課題研究、有的將在平臺(tái)上開(kāi)設(shè)新疆旅游的官方賬號(hào)、有的計(jì)劃將新疆的5A景區(qū)做成系列漫畫(huà)推出,還有達(dá)人籌劃將更多新疆人文攝影作品投放到北京地鐵廣告專(zhuān)區(qū)……從建議、共識(shí)到打通資源鏈接,大家積極調(diào)動(dòng)更多平臺(tái)共同宣傳新疆。

    “此次活動(dòng)從傳播新疆旅游文化體驗(yàn)的角度講好了今日新疆好故事,且更具吸引力、感染力、傳播力和公信力?!币晃贿_(dá)人表示,此次活動(dòng)從整體實(shí)施策略來(lái)看,實(shí)踐活動(dòng)探索出一個(gè)由黨委網(wǎng)信部門(mén)統(tǒng)籌、旅游行政管理部門(mén)緊密配合、網(wǎng)絡(luò)達(dá)人多視角體驗(yàn)傳播、主流媒體跟進(jìn)協(xié)同報(bào)道、專(zhuān)家學(xué)者把脈建言的一種跨界整合傳播機(jī)制,這是很好的嘗試探索。

    伊犁風(fēng)景美如畫(huà)。(王攀攝影)

    “這是一次全新、跨界、融合、創(chuàng)新的傳播,‘達(dá)人西游’一行以獨(dú)特視角撰寫(xiě)新疆旅游新理念、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展,并以圖文、微視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等多種形式在微博、微信平臺(tái)、抖音等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)和移動(dòng)終端新媒體平臺(tái)同步‘發(fā)聲’,宣傳新疆全域旅游新亮點(diǎn),展現(xiàn)‘新疆是個(gè)好地方’新內(nèi)涵。”新疆互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)人表示,一路上大家對(duì)工作的投入、對(duì)新疆炙熱的情感讓我們?yōu)橹畡?dòng)容。我們要牢牢把握自治區(qū)黨委實(shí)施旅游興疆戰(zhàn)略的總體要求、推動(dòng)新疆由旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變,以及建設(shè)世界重要旅游目的地的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),深耕厚植宣傳工作,為新疆旅游發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

    “為回應(yīng)廣大網(wǎng)友需求,‘達(dá)人西游’活動(dòng)可以常態(tài)化、品牌化?!毙陆ヂ?lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)人說(shuō),我們將嘗試設(shè)計(jì)不同主題線(xiàn)路,不斷擴(kuò)大與專(zhuān)家智囊、媒體、意見(jiàn)領(lǐng)袖的合作,編織朋友圈、不斷提升創(chuàng)新、變革能力,做好新媒體宣傳新疆旅游的探索先鋒。

    跨界、融合、創(chuàng)新的傳播方式,打開(kāi)了努力將新疆建成世界重要旅游目的地的大門(mén)。

    伊犁哈薩克自治州新源縣那拉提草原美景。(徐曉剛攝影)

  • 《新疆的文化保護(hù)與發(fā)展》白皮書(shū)全文

    原標(biāo)題:新疆的文化保護(hù)與發(fā)展

    新華社北京11月15日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室15日發(fā)表《新疆的文化保護(hù)與發(fā)展》白皮書(shū),全文如下:

    新疆的文化保護(hù)與發(fā)展

    中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室

    2018年11月

    目錄

    前言

    一、新疆各民族文化是中華文化的組成部分

    各民族文化是中華文化不可分割的一部分

    新疆地區(qū)歷來(lái)多種文化并存

    各民族文化長(zhǎng)期交流交融

    二、各民族語(yǔ)言文字廣泛使用

    依法推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字

    科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字

    鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字

    三、宗教文化受到尊重和保護(hù)

    多種宗教文化交融共存

    宗教典籍文獻(xiàn)依法出版發(fā)行

    宗教文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)

    堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向

    四、文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承取得成就

    文物保護(hù)成果豐碩

    考古發(fā)掘成果中外矚目

    古籍保護(hù)力度加大

    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)

    民俗文化得到尊重與傳承

    五、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

    公共文化服務(wù)水平日益提高

    文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和新聞出版持續(xù)繁榮

    文化、體育和民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)

    網(wǎng)絡(luò)文化蓬勃發(fā)展

    六、對(duì)外文化交流日趨活躍

    以多種形式參與國(guó)際文化交流與合作

    積極對(duì)外展示新疆各民族文化風(fēng)采

    結(jié)束語(yǔ)

    前言

    中國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。在5000多年文明發(fā)展史中,中華各民族共同創(chuàng)造了悠久歷史、燦爛文化。新疆自古以來(lái)就是多民族遷徙聚居生活的地方,也是多種文化交流交融的舞臺(tái)。在歷史長(zhǎng)河中,新疆各民族文化扎根中華文明沃土,既推動(dòng)了各民族文化發(fā)展,也豐富了中華文化內(nèi)涵。

    中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)政府高度重視新疆各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘、傳承與保護(hù),堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,促進(jìn)各民族交往交流交融,尊重各民族宗教信仰自由,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)各民族文化現(xiàn)代化,加強(qiáng)對(duì)外文化交流,在不同文化交流互鑒中,增強(qiáng)文化自信。

    一、新疆各民族文化是中華文化的組成部分

    新疆歷來(lái)是多民族聚居、多種文化并存地區(qū)。各民族文化長(zhǎng)期交流交融,在中華文明沃土中枝繁葉茂,是中華文化的組成部分。

    各民族文化是中華文化不可分割的一部分。自古以來(lái),中華文化因環(huán)境多樣性而呈現(xiàn)豐富多元形態(tài)。各民族文化在中華大地上交流交融,形成氣象恢宏的中華文化。各民族文化都是中華民族共有精神財(cái)富,為中華文化的發(fā)展與進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。

    早在先秦時(shí)期,新疆就與中原地區(qū)展開(kāi)了密切交流,考古證實(shí),新疆出土的彩陶就受到黃河中游地區(qū)仰韶文化的影響,在河南安陽(yáng)的商代婦好墓中,陪葬了大量新疆和田玉制成的器物。西漢統(tǒng)一新疆地區(qū)后,漢語(yǔ)成為西域官府文書(shū)中的通用語(yǔ)之一。中原的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、禮儀制度、漢文書(shū)籍、音樂(lè)舞蹈等在西域廣泛傳播。西域的樂(lè)器與音樂(lè)傳入中原,對(duì)中原音樂(lè)產(chǎn)生重大影響。中華文化寶庫(kù)中,就包括維吾爾族十二木卡姆藝術(shù)、哈薩克族阿依特斯藝術(shù)、柯?tīng)柨俗巫迨吩?shī)《瑪納斯》、蒙古族衛(wèi)拉特史詩(shī)《江格爾》等各民族的優(yōu)秀文化作品。

    新疆地區(qū)歷來(lái)多種文化并存。中國(guó)的歷史演進(jìn),決定了各民族在分布上交錯(cuò)雜居、經(jīng)濟(jì)上相互依存、文化上兼收并蓄的基本特征。新疆獨(dú)特的自然地理環(huán)境造就了綠洲農(nóng)耕與草原游牧文化的相得益彰,不同生產(chǎn)生活方式的族群交流互補(bǔ)、遷徙匯聚,開(kāi)創(chuàng)了多種文化并存的生動(dòng)局面。

    新疆地區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)大約20種語(yǔ)言文字。時(shí)至今日,漢藏語(yǔ)系、阿爾泰語(yǔ)系、印歐語(yǔ)系諸語(yǔ)言仍在新疆存在。生活中各民族語(yǔ)言兼用是新疆文化的傳統(tǒng)特征。新疆各民族在交往交流交融中,不同語(yǔ)言的互借互用成為普遍現(xiàn)象。新疆克孜爾千佛洞、柏孜克里克石窟、北庭故城等融合了漢、回鶻、吐蕃以及新疆古代居民的多種文化元素,是古代中國(guó)文化藝術(shù)的典范。

    歷史上新疆是中華文明向西開(kāi)放的門(mén)戶(hù)和中介。絲綢之路的暢通開(kāi)啟了東西方文化交流交融的新篇章。絲綢之路繁盛時(shí)期,中國(guó)的造紙術(shù)、桑蠶絲織等先進(jìn)技術(shù)通過(guò)新疆西傳,對(duì)世界文明產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。佛教、摩尼教、景教沿著絲綢之路傳播到新疆,和當(dāng)時(shí)的原始宗教一起在當(dāng)?shù)亓鱾鳌T诼L(zhǎng)的歷史演進(jìn)中,新疆多種宗教并存的情況從未發(fā)生改變。新疆的文化景觀(guān)始終是多種文化并存、多元文化交流。

    各民族文化長(zhǎng)期交流交融。中華文化是凝聚各民族的精神紐帶。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中,各民族文化交流交融始終貫穿于中華文化形成、發(fā)展的全過(guò)程。受中原文化影響,新疆地區(qū)的蠶桑技術(shù)與絲綢織造取得了相當(dāng)成就;最初形成于漠北時(shí)期的回鶻文化,深受我國(guó)北方游牧文化、中原文化以及佛教、摩尼教等影響。在各個(gè)歷史發(fā)展階段,各民族互學(xué)互鑒,涌現(xiàn)出一批政治家、文學(xué)家、藝術(shù)家、史學(xué)家、農(nóng)學(xué)家、翻譯家等,助推新疆各民族文化在中華文化懷抱中進(jìn)一步發(fā)展。中華人民共和國(guó)成立后,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,新疆各民族文化進(jìn)入新的繁榮發(fā)展時(shí)期,《我們的祖國(guó)是花園》《我們新疆好地方》等經(jīng)典歌曲傳唱大江南北;《冰山上的來(lái)客》《庫(kù)爾班大叔上北京》等優(yōu)秀電影在全國(guó)家喻戶(hù)曉,成為各民族共同創(chuàng)造、共同享有的精神財(cái)富。

    新疆各民族成員共居、共學(xué)、共事、共樂(lè),在語(yǔ)言、飲食、服飾、音樂(lè)、舞蹈、繪畫(huà)、建筑等社會(huì)生活和文化藝術(shù)各方面相互影響、吸收融合,“你中有我,我中有你”始終是各民族文化的共同特點(diǎn)。

    二、各民族語(yǔ)言文字廣泛使用

    語(yǔ)言文字是文化的重要載體和鮮明標(biāo)志。新疆是多語(yǔ)言、多文字地區(qū),學(xué)習(xí)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,是繁榮發(fā)展新疆各民族文化的歷史經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)政府大力推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,依法保障各民族使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的自由,提倡和鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,不斷促進(jìn)各民族語(yǔ)言相通、心靈相通。

    依法推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字。學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,有利于促進(jìn)各民族交往交流交融,推動(dòng)各民族發(fā)展進(jìn)步。1982年,“國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話(huà)”寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)憲法》。2001年1月1日《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》正式施行,進(jìn)一步明確了普通話(huà)和規(guī)范漢字作為國(guó)家通用語(yǔ)言文字的法定地位。2015年修訂的《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定“國(guó)家通用語(yǔ)言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語(yǔ)言文字”“民族自治地方以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),從實(shí)際出發(fā),使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字和本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字實(shí)施雙語(yǔ)教育”。2015年修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)語(yǔ)言文字工作條例》規(guī)定“大力推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字”。各民族成員為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及交往日漸頻繁的需要,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。

    加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)工作。響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,上世紀(jì)50年代開(kāi)始,新疆在中小學(xué)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)文課程。1984年,新疆提出在少數(shù)民族學(xué)校加強(qiáng)漢語(yǔ)教學(xué)工作,實(shí)現(xiàn)“民漢兼通”的目標(biāo)。目前,新疆在學(xué)前和中小學(xué)全面普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)、加授本民族語(yǔ)言文字的雙語(yǔ)教育,確保到2020年少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。

    以多種形式開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)工作。2013年啟動(dòng)“國(guó)家通用語(yǔ)言培訓(xùn)項(xiàng)目”,在少數(shù)民族人口集中的縣(市)面向參加職業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的少數(shù)民族青年開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。2017年啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程。

    科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》均明確規(guī)定,各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由。目前,新疆各民族主要使用10種語(yǔ)言和文字,少數(shù)民族語(yǔ)言文字在司法、行政、教育、新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)公共事務(wù)等領(lǐng)域得到廣泛使用。全國(guó)人民代表大會(huì)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)的重要會(huì)議,提供維吾爾、哈薩克、蒙古等少數(shù)民族語(yǔ)言文字的文稿和同聲傳譯。新疆本級(jí)和各自治州、自治縣機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)時(shí),同時(shí)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字、實(shí)行區(qū)域自治的民族的語(yǔ)言文字。各民族成員有權(quán)使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行選舉或訴訟。以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),在課程設(shè)置和各類(lèi)招生考試中均重視少數(shù)民族語(yǔ)言文字的學(xué)習(xí)和使用。每年一度的普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試,新疆使用漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?、蒙?種文字試卷。

    為保護(hù)中國(guó)豐富的語(yǔ)言資源,中國(guó)政府自2015年起組織實(shí)施中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程,收集記錄漢語(yǔ)方言、少數(shù)民族語(yǔ)言和口頭語(yǔ)言文化的實(shí)態(tài)語(yǔ)料。該工程作為目前世界上規(guī)模最大的語(yǔ)言資源保護(hù)項(xiàng)目,已實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍覆蓋,其中在新疆開(kāi)展包括30多個(gè)少數(shù)民族語(yǔ)言調(diào)查點(diǎn)、10個(gè)漢語(yǔ)方言調(diào)查點(diǎn)、6個(gè)瀕危語(yǔ)言調(diào)查點(diǎn)和2個(gè)語(yǔ)言文化調(diào)查點(diǎn)的田野調(diào)查。截至目前,已完成新疆規(guī)劃調(diào)查點(diǎn)超過(guò)80%的調(diào)查任務(wù),并形成一批標(biāo)志性成果。

    多語(yǔ)言、多文種的新聞出版和廣播電視是新疆的一大特色。新疆使用漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗巍⒚晒拧㈠a伯6種語(yǔ)言文字出版報(bào)紙、圖書(shū)、音像制品和電子出版物。新疆電視臺(tái)有漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?種語(yǔ)言電視節(jié)目,新疆人民廣播電臺(tái)有漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?、蒙?種語(yǔ)言廣播節(jié)目,《新疆日?qǐng)?bào)》用漢、維吾爾、哈薩克、蒙古4種文字出版。

    為使各民族成員共享信息化時(shí)代的成果,中國(guó)政府制定了蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗蔚任淖志幋a字符集、鍵盤(pán)、字模的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),研究開(kāi)發(fā)出多種少數(shù)民族文字排版系統(tǒng)、智能語(yǔ)音翻譯系統(tǒng),支持少數(shù)民族語(yǔ)言文字網(wǎng)站和新興傳播載體有序發(fā)展,不斷提升少數(shù)民族語(yǔ)言文字信息化處理和社會(huì)應(yīng)用能力。新疆設(shè)立民族語(yǔ)言文字工作委員會(huì)和各級(jí)民族語(yǔ)言文字研究機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各民族語(yǔ)言文字的科學(xué)研究,推動(dòng)各民族語(yǔ)言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

    鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字。中國(guó)政府鼓勵(lì)民族自治地方各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,既要求少數(shù)民族學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字,也鼓勵(lì)少數(shù)民族地區(qū)的漢族居民學(xué)習(xí)少數(shù)民族語(yǔ)言文字,尤其重視基層公務(wù)員、新錄用公職人員、公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的雙語(yǔ)學(xué)習(xí),并提供學(xué)習(xí)條件。新疆專(zhuān)門(mén)開(kāi)辦了漢族干部學(xué)習(xí)少數(shù)民族語(yǔ)言培訓(xùn)班。上世紀(jì)50年代以來(lái),國(guó)家在新疆高校開(kāi)設(shè)中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)(維吾爾語(yǔ)言、哈薩克語(yǔ)言方向)專(zhuān)業(yè),這些專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多從事行政、教育、少數(shù)民族語(yǔ)言文字研究工作。多年來(lái),新疆各民族相互學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字蔚然成風(fēng),掌握雙語(yǔ)、多語(yǔ)的人員越來(lái)越多,推動(dòng)了各民族交往交流交融。

    三、宗教文化受到尊重和保護(hù)

    新疆歷來(lái)是多種宗教并存地區(qū),宗教文化豐富多樣,是中國(guó)傳統(tǒng)文化的組成部分。中國(guó)政府保障公民宗教信仰自由權(quán)利,尊重和保護(hù)宗教文化。

    多種宗教文化交融共存。新疆歷來(lái)是多種宗教傳播的重要地區(qū),是宗教文化的匯聚之地。新疆最初流行原始宗教、薩滿(mǎn)教。公元前4世紀(jì)起,隨著祆教、佛教等相繼傳入,逐步形成多種宗教并存的格局。后來(lái),道教、摩尼教、景教、伊斯蘭教等先后傳入,多種宗教并存的格局不斷發(fā)展演變。一教或兩教為主、多教并存是新疆宗教格局的歷史特點(diǎn)。多種宗教文化長(zhǎng)期交融共存,互相借鑒,并在適應(yīng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中調(diào)整變化。目前,新疆有伊斯蘭教、佛教、基督教、天主教、道教等。薩滿(mǎn)教和祆教的元素遺留至今,并且以生活習(xí)俗的形式表現(xiàn)出來(lái)。佛教文化影響深遠(yuǎn),在喀什、哈密、伊犁等地,仍可見(jiàn)到佛龕、蓮花圖案、蓮花寶座等遺存。

    宗教典籍文獻(xiàn)依法出版發(fā)行。國(guó)家以多種語(yǔ)言文字翻譯出版發(fā)行伊斯蘭教、佛教、基督教等宗教典籍文獻(xiàn),滿(mǎn)足各族信教公民的多樣化需求。新疆已翻譯出版發(fā)行漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗蔚榷喾N文字的《古蘭經(jīng)》《布哈里圣訓(xùn)實(shí)錄精華》等宗教經(jīng)典書(shū)籍,編輯發(fā)行漢、維吾爾兩種文字的《臥爾茲演講集》系列。開(kāi)辦漢、維吾爾兩種語(yǔ)言文字的新疆穆斯林網(wǎng)站。整理出版《金光明經(jīng)卷二》《彌勒會(huì)見(jiàn)記》等宗教古籍文獻(xiàn)。在專(zhuān)營(yíng)宗教書(shū)刊的銷(xiāo)售點(diǎn),可以購(gòu)買(mǎi)《古蘭經(jīng)》《圣經(jīng)》《金光明經(jīng)》等各種宗教典籍。

    宗教文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。目前,新疆有喀什艾提尕爾清真寺、昭蘇圣佑廟、克孜爾千佛洞等109處宗教文化古跡被列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。其中,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位46處,自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位63處。中央政府撥專(zhuān)款對(duì)列入國(guó)家和新疆文物保護(hù)單位的克孜爾千佛洞、柏孜克里克石窟、喀什艾提尕爾清真寺等進(jìn)行修繕。新疆出資維修吐魯番蘇公塔、昭蘇圣佑廟、烏魯木齊紅廟子道觀(guān)等28處宗教建筑(場(chǎng)所)。涉及宗教的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也得到了保護(hù)和傳承。

    堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向。同所在社會(huì)相適應(yīng)是宗教生存發(fā)展的規(guī)律。在中華文化兼容并蓄、求同存異、和而不同思想影響下,佛教等外來(lái)宗教都經(jīng)歷了中國(guó)化、本土化過(guò)程。佛教傳入新疆后,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、融入主流文化,對(duì)新疆歷史和文化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。伊斯蘭教傳入新疆后沿著中國(guó)化方向發(fā)展,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)信仰和文化融合,逐漸成為中華文化的一部分,并表現(xiàn)出地域特征和民族特色。天主教的獨(dú)立自主、自辦教會(huì),基督教的自傳、自治、自養(yǎng)等,都為實(shí)現(xiàn)宗教中國(guó)化作出了積極努力。新疆堅(jiān)持宗教中國(guó)化的歷史傳統(tǒng),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),支持宗教界深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代發(fā)展、健康文明的內(nèi)容,對(duì)教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋?zhuān)龑?dǎo)各種宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向。

    四、文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承取得成就

    新疆文化遺產(chǎn)豐富。中央政府和新疆地方政府不斷加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作?!吨腥A人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律法規(guī)對(duì)保護(hù)新疆各民族豐富多彩的文化遺產(chǎn)提供了重要法治保障。

    文物保護(hù)成果豐碩。目前,新疆有各級(jí)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)189個(gè),文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。全面完成全國(guó)不可移動(dòng)文物普查3次,可移動(dòng)文物普查1次,文化遺產(chǎn)家底進(jìn)一步摸清。截至2017年,新疆文物點(diǎn)9542處,其中世界文化遺產(chǎn)6處、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位113處、自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位558處。文化文物系統(tǒng)現(xiàn)有博物館93個(gè)(包括自治區(qū)博物館和吐魯番地區(qū)博物館2個(gè)國(guó)家一級(jí)博物館),館藏文物45萬(wàn)件/套。

    新疆歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)取得顯著成效。確立國(guó)家級(jí)歷史文化名城5座、歷史文化名鎮(zhèn)3個(gè)、歷史文化名村4個(gè)、歷史文化街區(qū)2個(gè)、中國(guó)傳統(tǒng)村落17個(gè)、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨22個(gè)。多年來(lái),中國(guó)政府對(duì)高昌故城遺址、北庭故城遺址、惠遠(yuǎn)新老古城遺址等一大批文物古跡進(jìn)行修繕保護(hù),搶救性保護(hù)修復(fù)3000余件珍貴文物。

    考古發(fā)掘成果中外矚目。截至2017年,新疆民豐尼雅遺址、尉犁營(yíng)盤(pán)墓地、若羌小河墓地、庫(kù)車(chē)友誼路晉十六國(guó)磚室墓、巴里坤東黑溝遺址、吉木乃通天洞遺址等8項(xiàng)考古發(fā)掘項(xiàng)目先后被列入當(dāng)年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn),出土了“五星出東方利中國(guó)”錦護(hù)臂、“王侯合昏千秋萬(wàn)歲宜子孫”錦被等國(guó)寶級(jí)文物。

    古籍保護(hù)力度加大。成立了新疆維吾爾自治區(qū)古籍整理出版規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、古籍保護(hù)中心、古籍修復(fù)中心,建立少數(shù)民族古籍特藏書(shū)庫(kù)。2011年,新疆古籍保護(hù)中心啟動(dòng)第一次古籍普查工作,對(duì)重點(diǎn)、珍貴古籍的基本內(nèi)容、破損情況和保存狀況登記造冊(cè)。之后又?jǐn)?shù)次開(kāi)展普查。截至2017年,完成古籍整理普查14980種。已收藏的古代典籍文獻(xiàn)包括漢文字(漢文字、西夏文和契丹文等)、阿拉美文字(佉盧文、帕赫列維文、摩尼文和回鶻文等10多種)和婆羅米文字(梵文、焉耆-龜茲文、于闐文、吐蕃文等)三大系統(tǒng),共19種語(yǔ)言、28種文字,內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、宗教、天文、數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域。古籍整理數(shù)字化建設(shè)日益加強(qiáng)。

    中國(guó)政府支持新疆以漢文和維吾爾文翻譯、整理、出版了瀕于失傳的《福樂(lè)智慧》和《突厥語(yǔ)大詞典》等古籍。組織古籍專(zhuān)家開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、提供咨詢(xún)服務(wù),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外古籍保護(hù)工作者、研究者和管理者交流研討。2011年,國(guó)家文化部和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府共同主辦“西域遺珍——新疆歷史文獻(xiàn)暨古籍保護(hù)成果展”,其中孤本古籍超過(guò)半數(shù),受到社會(huì)各界稱(chēng)贊。

    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的原則,加強(qiáng)政策立法。2008年,新疆出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》;2010年,《新疆維吾爾自治區(qū)維吾爾木卡姆藝術(shù)保護(hù)條例》頒布實(shí)施。新疆出臺(tái)一系列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度,為科學(xué)、系統(tǒng)地?fù)尵缺Wo(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供了制度保障。

    中國(guó)政府1951年、1954年兩次搶救性錄制維吾爾十二木卡姆。上世紀(jì)60年代開(kāi)始,投入大量資金和人力,整理出版了包括柯?tīng)柨俗巫迨吩?shī)《瑪納斯》、蒙古族史詩(shī)《江格爾》等多種民間口頭文學(xué)作品。編纂出版《中國(guó)民族民間舞蹈集成·新疆卷》《中國(guó)民間歌曲集成·新疆卷》《中國(guó)民間故事集成·新疆卷》等涵蓋各民族音樂(lè)、舞蹈、戲曲等門(mén)類(lèi)的十大藝術(shù)集成志書(shū)?!爸腥A文脈——新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)記錄工程”持續(xù)實(shí)施。截至2017年,新疆完成23位國(guó)家級(jí)代表性傳承人搶救性記錄工作,運(yùn)用文字、圖片、音像等多種記錄手段,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施了搶救性保護(hù);創(chuàng)建了維吾爾族樂(lè)器、地毯和艾德萊斯綢織造3個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目國(guó)家級(jí)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地;命名91個(gè)自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地。

    新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、柯?tīng)柨俗问吩?shī)《瑪納斯》、維吾爾族麥西熱甫分別列入聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。入選國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄的項(xiàng)目分別有83項(xiàng)、294項(xiàng),國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人分別有112位、403位。

    民俗文化得到尊重與傳承。新疆堅(jiān)持尊重差異、包容多樣、相互欣賞,充分尊重和保護(hù)各種民俗文化,實(shí)現(xiàn)多元文化和諧共處,各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到有效保護(hù)和傳承。在春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)以及肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,各族人民都能享受法定假期。每逢節(jié)日,新疆各地民眾用音樂(lè)、歌舞、傳統(tǒng)體育競(jìng)技等文化活動(dòng)來(lái)慶祝。漢族的“元宵燈會(huì)”、維吾爾族的“麥西熱甫”、哈薩克族的“阿依特斯”、柯?tīng)柨俗巫宓摹皫?kù)姆孜彈唱會(huì)”、蒙古族的“那達(dá)慕大會(huì)”、回族的“花兒會(huì)”等民俗活動(dòng)廣泛開(kāi)展,受到各族民眾的歡迎。新疆提倡各民族相互尊重風(fēng)俗習(xí)慣,倡導(dǎo)各民族在衣食住行、婚喪嫁娶、禮儀風(fēng)俗等方面崇尚科學(xué)、文明、健康的風(fēng)尚。

    五、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

    文化發(fā)展的核心是滿(mǎn)足人的精神文化需求。中國(guó)政府支持新疆努力提高公共文化服務(wù)水平,促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和新聞出版繁榮進(jìn)步,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,保障公民文化權(quán)利,豐富各族人民精神文化生活?!吨腥A人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)為保障新疆各族人民基本文化需求,提供公共文化服務(wù),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要法治保障。

    公共文化服務(wù)水平日益提高。1955年,新疆有1個(gè)公共圖書(shū)館、各類(lèi)體育場(chǎng)地425個(gè)。在中央政府大力支持下,近年來(lái),新疆實(shí)施“縣級(jí)文化館、圖書(shū)館修繕工程”“文化信息資源共享工程”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程”等一系列文化基礎(chǔ)工程。截至2017年,新疆有公共圖書(shū)館112個(gè)、博物館和紀(jì)念館173個(gè)、美術(shù)館57個(gè)、文化館119個(gè)、文化站和文化室12158個(gè),有各級(jí)各類(lèi)廣播電視臺(tái)(站)302個(gè),廣播和電視人口覆蓋率分別達(dá)到97.1%和97.4%,有體育場(chǎng)地29600個(gè),形成了相對(duì)完整的各級(jí)公共文化服務(wù)體系。

    新疆積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化。文化館、圖書(shū)館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站等公共文化設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。基本實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通廣播電視。農(nóng)村電影放映實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。財(cái)政安排資金支持為貧困鄉(xiāng)村提供戲曲等多種形式的文藝演出。廣泛開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),農(nóng)家書(shū)屋工程覆蓋所有行政村。截至2017年,共舉辦13屆自治區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、8屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、5屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、6屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。村級(jí)“農(nóng)牧民體育健身工程”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新穎多樣的健身器材在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村普及,豐富有趣的體育比賽和健身活動(dòng)深受各族群眾歡迎。

    文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和新聞出版持續(xù)繁榮。新疆文學(xué)藝術(shù)佳作紛呈,生動(dòng)展現(xiàn)了中華文化魅力。小說(shuō)《天山深處的“大兵”》、詩(shī)集《神山》、散文集《在新疆》、文學(xué)評(píng)論集《西部:偏遠(yuǎn)省份的文學(xué)寫(xiě)作》、油畫(huà)作品《來(lái)自高原的祈?!?·19國(guó)家記憶》、攝影作品《風(fēng)雪人生》、話(huà)劇《大巴扎》、舞劇《陽(yáng)光下的舞步》《戈壁青春》、歌舞劇《情暖天山》、音樂(lè)劇《冰山上的來(lái)客》、音樂(lè)雜技劇《你好,阿凡提》、歌曲《屯墾爹娘》、廣播劇《馬蘭謠》和電影《大河》《鮮花》《真愛(ài)》《生死羅布泊》《塔克拉瑪干的鼓聲》等一批文學(xué)藝術(shù)作品獲得精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、魯迅文學(xué)獎(jiǎng)、中國(guó)電影華表獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),雜技《生命之旅》《抖杠——擔(dān)當(dāng)》等獲得國(guó)際雜技節(jié)金獎(jiǎng)。2006年,成立新疆廣播影視譯制中心,相繼在11個(gè)地、州和伊寧市、莎車(chē)縣、庫(kù)車(chē)縣、于田縣建立電視譯制部。目前,少數(shù)民族語(yǔ)言影視劇年譯制量達(dá)6200集左右。中華人民共和國(guó)成立前,新疆僅有2種報(bào)紙。截至2017年,新疆共有報(bào)紙126種,期刊223種,每年出版圖書(shū)、音像制品和電子出版物約1萬(wàn)種。

    文化、體育和民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)。目前,新疆有文化企業(yè)1萬(wàn)余家,已形成門(mén)類(lèi)較為齊全的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,涵蓋新聞出版發(fā)行、廣播影視、演藝、文化娛樂(lè)、游戲、文化旅游、工藝美術(shù)、藝術(shù)品、動(dòng)漫、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化服務(wù)等領(lǐng)域。截至2017年,有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地6家,自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地109家,獲得國(guó)家認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)11家,建成各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)20家;有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)12家,導(dǎo)游17000人。文化及旅游產(chǎn)業(yè)增加值逐年增長(zhǎng)。

    成立一批職業(yè)體育俱樂(lè)部,體育競(jìng)賽與表演市場(chǎng)日趨活躍。環(huán)塔克拉瑪干汽車(chē)摩托車(chē)越野拉力賽、中國(guó)籃球職業(yè)聯(lián)賽新疆區(qū)比賽保持較高市場(chǎng)化運(yùn)作水平。以中國(guó)國(guó)際露營(yíng)大會(huì)、國(guó)際沙漠越野挑戰(zhàn)賽、環(huán)艾丁湖摩托車(chē)賽、環(huán)賽里木湖公路自行車(chē)賽等為代表的體育休閑市場(chǎng)日趨成熟。賽馬、冰雪運(yùn)動(dòng)、航空體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

    新疆已形成中華醫(yī)藥(含民族藥)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、食品(含保健食品)、醫(yī)療器械和藥用包裝材料等門(mén)類(lèi)較為齊全的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系。其中維吾爾醫(yī)藥、哈薩克醫(yī)藥、蒙醫(yī)藥等少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥歷史悠久,是中華文化瑰寶,許多藥材被納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目。新疆民族醫(yī)藥銷(xiāo)售產(chǎn)值占制藥行業(yè)銷(xiāo)售總產(chǎn)值比重逐年提高;民族醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品在不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),還銷(xiāo)往周邊國(guó)家和地區(qū),進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

    網(wǎng)絡(luò)文化蓬勃發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的不斷發(fā)展,近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越成為新疆各族人民學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間,獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)。截至2017年,新疆備案網(wǎng)站11520家,固定寬帶用戶(hù)達(dá)569.9萬(wàn)戶(hù),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達(dá)1855.8萬(wàn)戶(hù)。微信公眾平臺(tái)“最后一公里”用戶(hù)遍及全國(guó)所有省、自治區(qū)、直轄市和幾十個(gè)國(guó)家、地區(qū)。先后實(shí)施爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民、艾德萊斯網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)融情等工程,開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)中國(guó)節(jié)”“我是一顆石榴籽”“艾德萊斯出天山”等系列網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)30余項(xiàng),示范帶動(dòng)新疆各地開(kāi)展各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)7000余項(xiàng)。2017年,新疆本地消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)零售額達(dá)569.1億元,比上年增長(zhǎng)29.8%。蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化引領(lǐng)了向上向善的社會(huì)風(fēng)尚。

    六、對(duì)外文化交流日趨活躍

    新疆是中華文明向西開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù),在東西方文明交流互鑒中發(fā)揮了重要作用。在中央政府支持下,新疆已形成全方位、多層次的對(duì)外文化交流格局。

    以多種形式參與國(guó)際文化交流與合作。中國(guó)新疆國(guó)際民族舞蹈節(jié)、中國(guó)-亞歐博覽會(huì)“中外文化展示周”和“出版博覽會(huì)”等成為具有一定國(guó)際影響力的文化交流品牌。2009年以來(lái),舉辦了7屆“中國(guó)·新疆國(guó)際青少年藝術(shù)節(jié)”,邀請(qǐng)中亞四國(guó)及俄羅斯、蒙古、巴基斯坦、印度、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、韓國(guó)、阿塞拜疆等12個(gè)國(guó)家及國(guó)內(nèi)共119個(gè)文藝團(tuán)體的2330余名青少年來(lái)新疆演出交流。2012年至2017年,新疆連續(xù)舉辦7期“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)國(guó)家媒體負(fù)責(zé)人研修班”,邀請(qǐng)了25個(gè)國(guó)家的100多家媒體負(fù)責(zé)人來(lái)新疆研修、交流、考察。

    近年來(lái),新疆積極推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè),加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家的人文科技交流。2016年,舉辦第五屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)科技合作論壇,30多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的154名嘉賓受邀參加。建成12個(gè)國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地,與30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及10個(gè)國(guó)際組織和研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展了國(guó)際科技合作與交流,涉及農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品加工、天文、煤化工、生物醫(yī)藥、能源等領(lǐng)域。穩(wěn)步實(shí)施“留學(xué)中國(guó)計(jì)劃”,逐步擴(kuò)大絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)國(guó)家優(yōu)秀留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金資助規(guī)模。新疆高校積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作,留學(xué)生教育規(guī)模逐年增加、質(zhì)量不斷提升。從1985年開(kāi)始,截至2017年,新疆高校接收外國(guó)留學(xué)生達(dá)5萬(wàn)人次。新疆積極發(fā)揮包括維吾爾醫(yī)藥、哈薩克醫(yī)藥在內(nèi)的中華醫(yī)學(xué)特色優(yōu)勢(shì),籌建中外聯(lián)合中醫(yī)機(jī)構(gòu),開(kāi)展中醫(yī)民族醫(yī)藥國(guó)際醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,吸引了越來(lái)越多的周邊國(guó)家患者前來(lái)就醫(yī)。2015年至2017年,烏魯木齊市有5家醫(yī)院開(kāi)展國(guó)際醫(yī)療服務(wù),累計(jì)接診外籍患者1.7萬(wàn)人次。新疆舉辦一系列高水平體育賽事,吸引大批國(guó)際優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和體育愛(ài)好者積極參與。

    積極對(duì)外展示新疆各民族文化風(fēng)采。從上世紀(jì)末開(kāi)始,“中國(guó)新疆古代絲綢之路文物展”“絲路奧秘——新疆文物大展”等新疆文物精品展覽陸續(xù)在日本、美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家舉行。一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目赴聯(lián)合國(guó)總部、英國(guó)、日本、法國(guó)及新疆周邊國(guó)家進(jìn)行表演展示。近年來(lái),“感知中國(guó)——中國(guó)西部文化行·新疆篇”“中國(guó)新疆文化交流團(tuán)”“中國(guó)新疆文化周”分別在美國(guó)、加拿大、德國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、哈薩克斯坦、格魯吉亞、埃及、土耳其、伊朗、沙特、巴基斯坦、阿富汗、馬來(lái)西亞、文萊、老撾等國(guó)舉辦多種文化交流活動(dòng)。新疆多次組團(tuán)代表中國(guó)參加國(guó)際伊塞克湖運(yùn)動(dòng)會(huì),加強(qiáng)了與上海合作組織成員國(guó)之間的體育交流與合作。

    結(jié)束語(yǔ)

    中華文化是中國(guó)各族人民共同創(chuàng)造、傳承和發(fā)展的,是民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的精神紐帶。事實(shí)證明,新疆各民族文化是中華文化的組成部分,中華文化始終是新疆各民族的情感依托、心靈歸宿和精神家園,也是新疆各民族文化發(fā)展的動(dòng)力源泉。

    中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起,既是中國(guó)先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者和踐行者,又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民應(yīng)該而且一定能夠擔(dān)負(fù)起新的文化使命,在實(shí)踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造,在歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步!”今天,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族已經(jīng)走進(jìn)新時(shí)代,踏上新征程,在文化交流交融的舞臺(tái)上,新疆各族人民應(yīng)該而且一定能夠擔(dān)負(fù)起自己新的文化使命,在文化創(chuàng)造中鑄就新繁榮,在文化進(jìn)步中取得新發(fā)展!

  • 新疆的文化保護(hù)與發(fā)展白皮書(shū)

    國(guó)務(wù)院新聞辦公室15日發(fā)表《新疆的文化保護(hù)與發(fā)展》白皮書(shū),全文如下:

    新疆的文化保護(hù)與發(fā)展

    中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室

    2018年11月

    目錄

    前言

    一、新疆各民族文化是中華文化的組成部分

    各民族文化是中華文化不可分割的一部分

    新疆地區(qū)歷來(lái)多種文化并存

    各民族文化長(zhǎng)期交流交融

    二、各民族語(yǔ)言文字廣泛使用

    依法推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字

    科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字

    鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字

    三、宗教文化受到尊重和保護(hù)

    多種宗教文化交融共存

    宗教典籍文獻(xiàn)依法出版發(fā)行

    宗教文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)

    堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向

    四、文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承取得成就

    文物保護(hù)成果豐碩

    考古發(fā)掘成果中外矚目

    古籍保護(hù)力度加大

    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)

    民俗文化得到尊重與傳承

    五、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

    公共文化服務(wù)水平日益提高

    文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和新聞出版持續(xù)繁榮

    文化、體育和民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)

    網(wǎng)絡(luò)文化蓬勃發(fā)展

    六、對(duì)外文化交流日趨活躍

    以多種形式參與國(guó)際文化交流與合作

    積極對(duì)外展示新疆各民族文化風(fēng)采

    結(jié)束語(yǔ)

    前言

    中國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。在5000多年文明發(fā)展史中,中華各民族共同創(chuàng)造了悠久歷史、燦爛文化。新疆自古以來(lái)就是多民族遷徙聚居生活的地方,也是多種文化交流交融的舞臺(tái)。在歷史長(zhǎng)河中,新疆各民族文化扎根中華文明沃土,既推動(dòng)了各民族文化發(fā)展,也豐富了中華文化內(nèi)涵。

    中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)政府高度重視新疆各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘、傳承與保護(hù),堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,促進(jìn)各民族交往交流交融,尊重各民族宗教信仰自由,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)各民族文化現(xiàn)代化,加強(qiáng)對(duì)外文化交流,在不同文化交流互鑒中,增強(qiáng)文化自信。

    一、新疆各民族文化是中華文化的組成部分

    新疆歷來(lái)是多民族聚居、多種文化并存地區(qū)。各民族文化長(zhǎng)期交流交融,在中華文明沃土中枝繁葉茂,是中華文化的組成部分。

    各民族文化是中華文化不可分割的一部分。自古以來(lái),中華文化因環(huán)境多樣性而呈現(xiàn)豐富多元形態(tài)。各民族文化在中華大地上交流交融,形成氣象恢宏的中華文化。各民族文化都是中華民族共有精神財(cái)富,為中華文化的發(fā)展與進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。

    早在先秦時(shí)期,新疆就與中原地區(qū)展開(kāi)了密切交流,考古證實(shí),新疆出土的彩陶就受到黃河中游地區(qū)仰韶文化的影響,在河南安陽(yáng)的商代婦好墓中,陪葬了大量新疆和田玉制成的器物。西漢統(tǒng)一新疆地區(qū)后,漢語(yǔ)成為西域官府文書(shū)中的通用語(yǔ)之一。中原的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、禮儀制度、漢文書(shū)籍、音樂(lè)舞蹈等在西域廣泛傳播。西域的樂(lè)器與音樂(lè)傳入中原,對(duì)中原音樂(lè)產(chǎn)生重大影響。中華文化寶庫(kù)中,就包括維吾爾族十二木卡姆藝術(shù)、哈薩克族阿依特斯藝術(shù)、柯?tīng)柨俗巫迨吩?shī)《瑪納斯》、蒙古族衛(wèi)拉特史詩(shī)《江格爾》等各民族的優(yōu)秀文化作品。

    新疆地區(qū)歷來(lái)多種文化并存。中國(guó)的歷史演進(jìn),決定了各民族在分布上交錯(cuò)雜居、經(jīng)濟(jì)上相互依存、文化上兼收并蓄的基本特征。新疆獨(dú)特的自然地理環(huán)境造就了綠洲農(nóng)耕與草原游牧文化的相得益彰,不同生產(chǎn)生活方式的族群交流互補(bǔ)、遷徙匯聚,開(kāi)創(chuàng)了多種文化并存的生動(dòng)局面。

    新疆地區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)大約20種語(yǔ)言文字。時(shí)至今日,漢藏語(yǔ)系、阿爾泰語(yǔ)系、印歐語(yǔ)系諸語(yǔ)言仍在新疆存在。生活中各民族語(yǔ)言兼用是新疆文化的傳統(tǒng)特征。新疆各民族在交往交流交融中,不同語(yǔ)言的互借互用成為普遍現(xiàn)象。新疆克孜爾千佛洞、柏孜克里克石窟、北庭故城等融合了漢、回鶻、吐蕃以及新疆古代居民的多種文化元素,是古代中國(guó)文化藝術(shù)的典范。

    歷史上新疆是中華文明向西開(kāi)放的門(mén)戶(hù)和中介。絲綢之路的暢通開(kāi)啟了東西方文化交流交融的新篇章。絲綢之路繁盛時(shí)期,中國(guó)的造紙術(shù)、桑蠶絲織等先進(jìn)技術(shù)通過(guò)新疆西傳,對(duì)世界文明產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。佛教、摩尼教、景教沿著絲綢之路傳播到新疆,和當(dāng)時(shí)的原始宗教一起在當(dāng)?shù)亓鱾鳌T诼L(zhǎng)的歷史演進(jìn)中,新疆多種宗教并存的情況從未發(fā)生改變。新疆的文化景觀(guān)始終是多種文化并存、多元文化交流。

    各民族文化長(zhǎng)期交流交融。中華文化是凝聚各民族的精神紐帶。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中,各民族文化交流交融始終貫穿于中華文化形成、發(fā)展的全過(guò)程。受中原文化影響,新疆地區(qū)的蠶桑技術(shù)與絲綢織造取得了相當(dāng)成就;最初形成于漠北時(shí)期的回鶻文化,深受我國(guó)北方游牧文化、中原文化以及佛教、摩尼教等影響。在各個(gè)歷史發(fā)展階段,各民族互學(xué)互鑒,涌現(xiàn)出一批政治家、文學(xué)家、藝術(shù)家、史學(xué)家、農(nóng)學(xué)家、翻譯家等,助推新疆各民族文化在中華文化懷抱中進(jìn)一步發(fā)展。中華人民共和國(guó)成立后,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,新疆各民族文化進(jìn)入新的繁榮發(fā)展時(shí)期,《我們的祖國(guó)是花園》《我們新疆好地方》等經(jīng)典歌曲傳唱大江南北;《冰山上的來(lái)客》《庫(kù)爾班大叔上北京》等優(yōu)秀電影在全國(guó)家喻戶(hù)曉,成為各民族共同創(chuàng)造、共同享有的精神財(cái)富。

    新疆各民族成員共居、共學(xué)、共事、共樂(lè),在語(yǔ)言、飲食、服飾、音樂(lè)、舞蹈、繪畫(huà)、建筑等社會(huì)生活和文化藝術(shù)各方面相互影響、吸收融合,“你中有我,我中有你”始終是各民族文化的共同特點(diǎn)。

    二、各民族語(yǔ)言文字廣泛使用

    語(yǔ)言文字是文化的重要載體和鮮明標(biāo)志。新疆是多語(yǔ)言、多文字地區(qū),學(xué)習(xí)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,是繁榮發(fā)展新疆各民族文化的歷史經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)政府大力推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,依法保障各民族使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的自由,提倡和鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,不斷促進(jìn)各民族語(yǔ)言相通、心靈相通。

    依法推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字。學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,有利于促進(jìn)各民族交往交流交融,推動(dòng)各民族發(fā)展進(jìn)步。1982年,“國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話(huà)”寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)憲法》。2001年1月1日《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》正式施行,進(jìn)一步明確了普通話(huà)和規(guī)范漢字作為國(guó)家通用語(yǔ)言文字的法定地位。2015年修訂的《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定“國(guó)家通用語(yǔ)言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語(yǔ)言文字”“民族自治地方以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),從實(shí)際出發(fā),使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字和本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字實(shí)施雙語(yǔ)教育”。2015年修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)語(yǔ)言文字工作條例》規(guī)定“大力推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字”。各民族成員為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及交往日漸頻繁的需要,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。

    加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)工作。響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,上世紀(jì)50年代開(kāi)始,新疆在中小學(xué)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)文課程。1984年,新疆提出在少數(shù)民族學(xué)校加強(qiáng)漢語(yǔ)教學(xué)工作,實(shí)現(xiàn)“民漢兼通”的目標(biāo)。目前,新疆在學(xué)前和中小學(xué)全面普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)、加授本民族語(yǔ)言文字的雙語(yǔ)教育,確保到2020年少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。

    以多種形式開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)工作。2013年啟動(dòng)“國(guó)家通用語(yǔ)言培訓(xùn)項(xiàng)目”,在少數(shù)民族人口集中的縣(市)面向參加職業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的少數(shù)民族青年開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。2017年啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程。

    科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》均明確規(guī)定,各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由。目前,新疆各民族主要使用10種語(yǔ)言和文字,少數(shù)民族語(yǔ)言文字在司法、行政、教育、新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)公共事務(wù)等領(lǐng)域得到廣泛使用。全國(guó)人民代表大會(huì)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)的重要會(huì)議,提供維吾爾、哈薩克、蒙古等少數(shù)民族語(yǔ)言文字的文稿和同聲傳譯。新疆本級(jí)和各自治州、自治縣機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)時(shí),同時(shí)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字、實(shí)行區(qū)域自治的民族的語(yǔ)言文字。各民族成員有權(quán)使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行選舉或訴訟。以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),在課程設(shè)置和各類(lèi)招生考試中均重視少數(shù)民族語(yǔ)言文字的學(xué)習(xí)和使用。每年一度的普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試,新疆使用漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?、蒙?種文字試卷。

    為保護(hù)中國(guó)豐富的語(yǔ)言資源,中國(guó)政府自2015年起組織實(shí)施中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程,收集記錄漢語(yǔ)方言、少數(shù)民族語(yǔ)言和口頭語(yǔ)言文化的實(shí)態(tài)語(yǔ)料。該工程作為目前世界上規(guī)模最大的語(yǔ)言資源保護(hù)項(xiàng)目,已實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍覆蓋,其中在新疆開(kāi)展包括30多個(gè)少數(shù)民族語(yǔ)言調(diào)查點(diǎn)、10個(gè)漢語(yǔ)方言調(diào)查點(diǎn)、6個(gè)瀕危語(yǔ)言調(diào)查點(diǎn)和2個(gè)語(yǔ)言文化調(diào)查點(diǎn)的田野調(diào)查。截至目前,已完成新疆規(guī)劃調(diào)查點(diǎn)超過(guò)80%的調(diào)查任務(wù),并形成一批標(biāo)志性成果。

    多語(yǔ)言、多文種的新聞出版和廣播電視是新疆的一大特色。新疆使用漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗巍⒚晒?、錫伯6種語(yǔ)言文字出版報(bào)紙、圖書(shū)、音像制品和電子出版物。新疆電視臺(tái)有漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?種語(yǔ)言電視節(jié)目,新疆人民廣播電臺(tái)有漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?、蒙?種語(yǔ)言廣播節(jié)目,《新疆日?qǐng)?bào)》用漢、維吾爾、哈薩克、蒙古4種文字出版。

    為使各民族成員共享信息化時(shí)代的成果,中國(guó)政府制定了蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗蔚任淖志幋a字符集、鍵盤(pán)、字模的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),研究開(kāi)發(fā)出多種少數(shù)民族文字排版系統(tǒng)、智能語(yǔ)音翻譯系統(tǒng),支持少數(shù)民族語(yǔ)言文字網(wǎng)站和新興傳播載體有序發(fā)展,不斷提升少數(shù)民族語(yǔ)言文字信息化處理和社會(huì)應(yīng)用能力。新疆設(shè)立民族語(yǔ)言文字工作委員會(huì)和各級(jí)民族語(yǔ)言文字研究機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各民族語(yǔ)言文字的科學(xué)研究,推動(dòng)各民族語(yǔ)言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

    鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字。中國(guó)政府鼓勵(lì)民族自治地方各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,既要求少數(shù)民族學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字,也鼓勵(lì)少數(shù)民族地區(qū)的漢族居民學(xué)習(xí)少數(shù)民族語(yǔ)言文字,尤其重視基層公務(wù)員、新錄用公職人員、公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的雙語(yǔ)學(xué)習(xí),并提供學(xué)習(xí)條件。新疆專(zhuān)門(mén)開(kāi)辦了漢族干部學(xué)習(xí)少數(shù)民族語(yǔ)言培訓(xùn)班。上世紀(jì)50年代以來(lái),國(guó)家在新疆高校開(kāi)設(shè)中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)(維吾爾語(yǔ)言、哈薩克語(yǔ)言方向)專(zhuān)業(yè),這些專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多從事行政、教育、少數(shù)民族語(yǔ)言文字研究工作。多年來(lái),新疆各民族相互學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字蔚然成風(fēng),掌握雙語(yǔ)、多語(yǔ)的人員越來(lái)越多,推動(dòng)了各民族交往交流交融。

    三、宗教文化受到尊重和保護(hù)

    新疆歷來(lái)是多種宗教并存地區(qū),宗教文化豐富多樣,是中國(guó)傳統(tǒng)文化的組成部分。中國(guó)政府保障公民宗教信仰自由權(quán)利,尊重和保護(hù)宗教文化。

    多種宗教文化交融共存。新疆歷來(lái)是多種宗教傳播的重要地區(qū),是宗教文化的匯聚之地。新疆最初流行原始宗教、薩滿(mǎn)教。公元前4世紀(jì)起,隨著祆教、佛教等相繼傳入,逐步形成多種宗教并存的格局。后來(lái),道教、摩尼教、景教、伊斯蘭教等先后傳入,多種宗教并存的格局不斷發(fā)展演變。一教或兩教為主、多教并存是新疆宗教格局的歷史特點(diǎn)。多種宗教文化長(zhǎng)期交融共存,互相借鑒,并在適應(yīng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中調(diào)整變化。目前,新疆有伊斯蘭教、佛教、基督教、天主教、道教等。薩滿(mǎn)教和祆教的元素遺留至今,并且以生活習(xí)俗的形式表現(xiàn)出來(lái)。佛教文化影響深遠(yuǎn),在喀什、哈密、伊犁等地,仍可見(jiàn)到佛龕、蓮花圖案、蓮花寶座等遺存。

    宗教典籍文獻(xiàn)依法出版發(fā)行。國(guó)家以多種語(yǔ)言文字翻譯出版發(fā)行伊斯蘭教、佛教、基督教等宗教典籍文獻(xiàn),滿(mǎn)足各族信教公民的多樣化需求。新疆已翻譯出版發(fā)行漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗蔚榷喾N文字的《古蘭經(jīng)》《布哈里圣訓(xùn)實(shí)錄精華》等宗教經(jīng)典書(shū)籍,編輯發(fā)行漢、維吾爾兩種文字的《臥爾茲演講集》系列。開(kāi)辦漢、維吾爾兩種語(yǔ)言文字的新疆穆斯林網(wǎng)站。整理出版《金光明經(jīng)卷二》《彌勒會(huì)見(jiàn)記》等宗教古籍文獻(xiàn)。在專(zhuān)營(yíng)宗教書(shū)刊的銷(xiāo)售點(diǎn),可以購(gòu)買(mǎi)《古蘭經(jīng)》《圣經(jīng)》《金光明經(jīng)》等各種宗教典籍。

    宗教文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。目前,新疆有喀什艾提尕爾清真寺、昭蘇圣佑廟、克孜爾千佛洞等109處宗教文化古跡被列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。其中,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位46處,自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位63處。中央政府撥專(zhuān)款對(duì)列入國(guó)家和新疆文物保護(hù)單位的克孜爾千佛洞、柏孜克里克石窟、喀什艾提尕爾清真寺等進(jìn)行修繕。新疆出資維修吐魯番蘇公塔、昭蘇圣佑廟、烏魯木齊紅廟子道觀(guān)等28處宗教建筑(場(chǎng)所)。涉及宗教的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也得到了保護(hù)和傳承。

    堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向。同所在社會(huì)相適應(yīng)是宗教生存發(fā)展的規(guī)律。在中華文化兼容并蓄、求同存異、和而不同思想影響下,佛教等外來(lái)宗教都經(jīng)歷了中國(guó)化、本土化過(guò)程。佛教傳入新疆后,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、融入主流文化,對(duì)新疆歷史和文化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。伊斯蘭教傳入新疆后沿著中國(guó)化方向發(fā)展,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)信仰和文化融合,逐漸成為中華文化的一部分,并表現(xiàn)出地域特征和民族特色。天主教的獨(dú)立自主、自辦教會(huì),基督教的自傳、自治、自養(yǎng)等,都為實(shí)現(xiàn)宗教中國(guó)化作出了積極努力。新疆堅(jiān)持宗教中國(guó)化的歷史傳統(tǒng),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),支持宗教界深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代發(fā)展、健康文明的內(nèi)容,對(duì)教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋?zhuān)龑?dǎo)各種宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向。

    四、文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承取得成就

    新疆文化遺產(chǎn)豐富。中央政府和新疆地方政府不斷加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律法規(guī)對(duì)保護(hù)新疆各民族豐富多彩的文化遺產(chǎn)提供了重要法治保障。

    文物保護(hù)成果豐碩。目前,新疆有各級(jí)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)189個(gè),文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。全面完成全國(guó)不可移動(dòng)文物普查3次,可移動(dòng)文物普查1次,文化遺產(chǎn)家底進(jìn)一步摸清。截至2017年,新疆文物點(diǎn)9542處,其中世界文化遺產(chǎn)6處、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位113處、自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位558處。文化文物系統(tǒng)現(xiàn)有博物館93個(gè)(包括自治區(qū)博物館和吐魯番地區(qū)博物館2個(gè)國(guó)家一級(jí)博物館),館藏文物45萬(wàn)件/套。

    新疆歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)取得顯著成效。確立國(guó)家級(jí)歷史文化名城5座、歷史文化名鎮(zhèn)3個(gè)、歷史文化名村4個(gè)、歷史文化街區(qū)2個(gè)、中國(guó)傳統(tǒng)村落17個(gè)、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨22個(gè)。多年來(lái),中國(guó)政府對(duì)高昌故城遺址、北庭故城遺址、惠遠(yuǎn)新老古城遺址等一大批文物古跡進(jìn)行修繕保護(hù),搶救性保護(hù)修復(fù)3000余件珍貴文物。

    考古發(fā)掘成果中外矚目。截至2017年,新疆民豐尼雅遺址、尉犁營(yíng)盤(pán)墓地、若羌小河墓地、庫(kù)車(chē)友誼路晉十六國(guó)磚室墓、巴里坤東黑溝遺址、吉木乃通天洞遺址等8項(xiàng)考古發(fā)掘項(xiàng)目先后被列入當(dāng)年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn),出土了“五星出東方利中國(guó)”錦護(hù)臂、“王侯合昏千秋萬(wàn)歲宜子孫”錦被等國(guó)寶級(jí)文物。

    古籍保護(hù)力度加大。成立了新疆維吾爾自治區(qū)古籍整理出版規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、古籍保護(hù)中心、古籍修復(fù)中心,建立少數(shù)民族古籍特藏書(shū)庫(kù)。2011年,新疆古籍保護(hù)中心啟動(dòng)第一次古籍普查工作,對(duì)重點(diǎn)、珍貴古籍的基本內(nèi)容、破損情況和保存狀況登記造冊(cè)。之后又?jǐn)?shù)次開(kāi)展普查。截至2017年,完成古籍整理普查14980種。已收藏的古代典籍文獻(xiàn)包括漢文字(漢文字、西夏文和契丹文等)、阿拉美文字(佉盧文、帕赫列維文、摩尼文和回鶻文等10多種)和婆羅米文字(梵文、焉耆-龜茲文、于闐文、吐蕃文等)三大系統(tǒng),共19種語(yǔ)言、28種文字,內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、宗教、天文、數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域。古籍整理數(shù)字化建設(shè)日益加強(qiáng)。

    中國(guó)政府支持新疆以漢文和維吾爾文翻譯、整理、出版了瀕于失傳的《福樂(lè)智慧》和《突厥語(yǔ)大詞典》等古籍。組織古籍專(zhuān)家開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、提供咨詢(xún)服務(wù),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外古籍保護(hù)工作者、研究者和管理者交流研討。2011年,國(guó)家文化部和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府共同主辦“西域遺珍——新疆歷史文獻(xiàn)暨古籍保護(hù)成果展”,其中孤本古籍超過(guò)半數(shù),受到社會(huì)各界稱(chēng)贊。

    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的原則,加強(qiáng)政策立法。2008年,新疆出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》;2010年,《新疆維吾爾自治區(qū)維吾爾木卡姆藝術(shù)保護(hù)條例》頒布實(shí)施。新疆出臺(tái)一系列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度,為科學(xué)、系統(tǒng)地?fù)尵缺Wo(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供了制度保障。

    中國(guó)政府1951年、1954年兩次搶救性錄制維吾爾十二木卡姆。上世紀(jì)60年代開(kāi)始,投入大量資金和人力,整理出版了包括柯?tīng)柨俗巫迨吩?shī)《瑪納斯》、蒙古族史詩(shī)《江格爾》等多種民間口頭文學(xué)作品。編纂出版《中國(guó)民族民間舞蹈集成·新疆卷》《中國(guó)民間歌曲集成·新疆卷》《中國(guó)民間故事集成·新疆卷》等涵蓋各民族音樂(lè)、舞蹈、戲曲等門(mén)類(lèi)的十大藝術(shù)集成志書(shū)?!爸腥A文脈——新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)記錄工程”持續(xù)實(shí)施。截至2017年,新疆完成23位國(guó)家級(jí)代表性傳承人搶救性記錄工作,運(yùn)用文字、圖片、音像等多種記錄手段,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施了搶救性保護(hù);創(chuàng)建了維吾爾族樂(lè)器、地毯和艾德萊斯綢織造3個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目國(guó)家級(jí)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地;命名91個(gè)自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地。

    新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、柯?tīng)柨俗问吩?shī)《瑪納斯》、維吾爾族麥西熱甫分別列入聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。入選國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄的項(xiàng)目分別有83項(xiàng)、294項(xiàng),國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人分別有112位、403位。

    民俗文化得到尊重與傳承。新疆堅(jiān)持尊重差異、包容多樣、相互欣賞,充分尊重和保護(hù)各種民俗文化,實(shí)現(xiàn)多元文化和諧共處,各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到有效保護(hù)和傳承。在春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)以及肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,各族人民都能享受法定假期。每逢節(jié)日,新疆各地民眾用音樂(lè)、歌舞、傳統(tǒng)體育競(jìng)技等文化活動(dòng)來(lái)慶祝。漢族的“元宵燈會(huì)”、維吾爾族的“麥西熱甫”、哈薩克族的“阿依特斯”、柯?tīng)柨俗巫宓摹皫?kù)姆孜彈唱會(huì)”、蒙古族的“那達(dá)慕大會(huì)”、回族的“花兒會(huì)”等民俗活動(dòng)廣泛開(kāi)展,受到各族民眾的歡迎。新疆提倡各民族相互尊重風(fēng)俗習(xí)慣,倡導(dǎo)各民族在衣食住行、婚喪嫁娶、禮儀風(fēng)俗等方面崇尚科學(xué)、文明、健康的風(fēng)尚。

    五、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

    文化發(fā)展的核心是滿(mǎn)足人的精神文化需求。中國(guó)政府支持新疆努力提高公共文化服務(wù)水平,促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和新聞出版繁榮進(jìn)步,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,保障公民文化權(quán)利,豐富各族人民精神文化生活?!吨腥A人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)為保障新疆各族人民基本文化需求,提供公共文化服務(wù),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要法治保障。

    公共文化服務(wù)水平日益提高。1955年,新疆有1個(gè)公共圖書(shū)館、各類(lèi)體育場(chǎng)地425個(gè)。在中央政府大力支持下,近年來(lái),新疆實(shí)施“縣級(jí)文化館、圖書(shū)館修繕工程”“文化信息資源共享工程”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程”等一系列文化基礎(chǔ)工程。截至2017年,新疆有公共圖書(shū)館112個(gè)、博物館和紀(jì)念館173個(gè)、美術(shù)館57個(gè)、文化館119個(gè)、文化站和文化室12158個(gè),有各級(jí)各類(lèi)廣播電視臺(tái)(站)302個(gè),廣播和電視人口覆蓋率分別達(dá)到97.1%和97.4%,有體育場(chǎng)地29600個(gè),形成了相對(duì)完整的各級(jí)公共文化服務(wù)體系。

    新疆積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化。文化館、圖書(shū)館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站等公共文化設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。基本實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通廣播電視。農(nóng)村電影放映實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。財(cái)政安排資金支持為貧困鄉(xiāng)村提供戲曲等多種形式的文藝演出。廣泛開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),農(nóng)家書(shū)屋工程覆蓋所有行政村。截至2017年,共舉辦13屆自治區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、8屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、5屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、6屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。村級(jí)“農(nóng)牧民體育健身工程”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新穎多樣的健身器材在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村普及,豐富有趣的體育比賽和健身活動(dòng)深受各族群眾歡迎。

    文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和新聞出版持續(xù)繁榮。新疆文學(xué)藝術(shù)佳作紛呈,生動(dòng)展現(xiàn)了中華文化魅力。小說(shuō)《天山深處的“大兵”》、詩(shī)集《神山》、散文集《在新疆》、文學(xué)評(píng)論集《西部:偏遠(yuǎn)省份的文學(xué)寫(xiě)作》、油畫(huà)作品《來(lái)自高原的祈福——5·19國(guó)家記憶》、攝影作品《風(fēng)雪人生》、話(huà)劇《大巴扎》、舞劇《陽(yáng)光下的舞步》《戈壁青春》、歌舞劇《情暖天山》、音樂(lè)劇《冰山上的來(lái)客》、音樂(lè)雜技劇《你好,阿凡提》、歌曲《屯墾爹娘》、廣播劇《馬蘭謠》和電影《大河》《鮮花》《真愛(ài)》《生死羅布泊》《塔克拉瑪干的鼓聲》等一批文學(xué)藝術(shù)作品獲得精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、魯迅文學(xué)獎(jiǎng)、中國(guó)電影華表獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),雜技《生命之旅》《抖杠——擔(dān)當(dāng)》等獲得國(guó)際雜技節(jié)金獎(jiǎng)。2006年,成立新疆廣播影視譯制中心,相繼在11個(gè)地、州和伊寧市、莎車(chē)縣、庫(kù)車(chē)縣、于田縣建立電視譯制部。目前,少數(shù)民族語(yǔ)言影視劇年譯制量達(dá)6200集左右。中華人民共和國(guó)成立前,新疆僅有2種報(bào)紙。截至2017年,新疆共有報(bào)紙126種,期刊223種,每年出版圖書(shū)、音像制品和電子出版物約1萬(wàn)種。

    文化、體育和民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)。目前,新疆有文化企業(yè)1萬(wàn)余家,已形成門(mén)類(lèi)較為齊全的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,涵蓋新聞出版發(fā)行、廣播影視、演藝、文化娛樂(lè)、游戲、文化旅游、工藝美術(shù)、藝術(shù)品、動(dòng)漫、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化服務(wù)等領(lǐng)域。截至2017年,有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地6家,自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地109家,獲得國(guó)家認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)11家,建成各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)20家;有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)12家,導(dǎo)游17000人。文化及旅游產(chǎn)業(yè)增加值逐年增長(zhǎng)。

    成立一批職業(yè)體育俱樂(lè)部,體育競(jìng)賽與表演市場(chǎng)日趨活躍。環(huán)塔克拉瑪干汽車(chē)摩托車(chē)越野拉力賽、中國(guó)籃球職業(yè)聯(lián)賽新疆區(qū)比賽保持較高市場(chǎng)化運(yùn)作水平。以中國(guó)國(guó)際露營(yíng)大會(huì)、國(guó)際沙漠越野挑戰(zhàn)賽、環(huán)艾丁湖摩托車(chē)賽、環(huán)賽里木湖公路自行車(chē)賽等為代表的體育休閑市場(chǎng)日趨成熟。賽馬、冰雪運(yùn)動(dòng)、航空體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

    新疆已形成中華醫(yī)藥(含民族藥)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、食品(含保健食品)、醫(yī)療器械和藥用包裝材料等門(mén)類(lèi)較為齊全的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系。其中維吾爾醫(yī)藥、哈薩克醫(yī)藥、蒙醫(yī)藥等少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥歷史悠久,是中華文化瑰寶,許多藥材被納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目。新疆民族醫(yī)藥銷(xiāo)售產(chǎn)值占制藥行業(yè)銷(xiāo)售總產(chǎn)值比重逐年提高;民族醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品在不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),還銷(xiāo)往周邊國(guó)家和地區(qū),進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

    結(jié)束語(yǔ)

    中華文化是中國(guó)各族人民共同創(chuàng)造、傳承和發(fā)展的,是民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的精神紐帶。事實(shí)證明,新疆各民族文化是中華文化的組成部分,中華文化始終是新疆各民族的情感依托、心靈歸宿和精神家園,也是新疆各民族文化發(fā)展的動(dòng)力源泉。

    中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起,既是中國(guó)先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者和踐行者,又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民應(yīng)該而且一定能夠擔(dān)負(fù)起新的文化使命,在實(shí)踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造,在歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步!”今天,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族已經(jīng)走進(jìn)新時(shí)代,踏上新征程,在文化交流交融的舞臺(tái)上,新疆各族人民應(yīng)該而且一定能夠擔(dān)負(fù)起自己新的文化使命,在文化創(chuàng)造中鑄就新繁榮,在文化進(jìn)步中取得新發(fā)展!

  • 讓內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎——2018年國(guó)務(wù)院大督查綜述

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)。今年以來(lái),各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)和鼓勵(lì)投資政策落地情況如何?還有哪些實(shí)施障礙?近日,國(guó)務(wù)院31個(gè)督查組在各地明察暗訪(fǎng),與企業(yè)交流座談,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。

    各地出實(shí)招滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)需要,個(gè)別省份違規(guī)增加限制辦理?xiàng)l件,妨礙二手車(chē)流通

    (鏡頭)8月30日,第二督查組來(lái)到天津市南開(kāi)區(qū)養(yǎng)老中心,了解當(dāng)?shù)刂С稚鐣?huì)力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等服務(wù)供給情況?!拔覀冞@個(gè)項(xiàng)目由南開(kāi)區(qū)民政局和天津萬(wàn)家樂(lè)投資管理公司共同投資、建設(shè),占地面積28畝,床位1000張。除了養(yǎng)老中心外,還配套建設(shè)了老年病醫(yī)院,未來(lái)還將建設(shè)老年康復(fù)中心?!敝行呢?fù)責(zé)人金曄向督查組介紹。

    現(xiàn)場(chǎng),86歲的郭述增道出了自己的難處:“現(xiàn)在養(yǎng)老中心還沒(méi)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,生了病沒(méi)辦法就近醫(yī)治?!苯饡袭?dāng)即回應(yīng):“我們已經(jīng)與一家二甲醫(yī)院達(dá)成了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合合作關(guān)系,9月這家醫(yī)院就會(huì)進(jìn)駐養(yǎng)老中心。”

    近年來(lái),百姓在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等方面的消費(fèi)需求越來(lái)越旺盛,消費(fèi)水平不斷提升。督查發(fā)現(xiàn),為了滿(mǎn)足百姓消費(fèi)升級(jí)需要,各地出臺(tái)不少實(shí)招,引入社會(huì)力量增加服務(wù)供給,鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式,凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

    上海是全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化的城市。督查發(fā)現(xiàn),目前上海正深入推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式,建設(shè)了一批小規(guī)模、多功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“長(zhǎng)者照護(hù)之家”,為老年人就近提供專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)式24小時(shí)全托照護(hù),同時(shí)做實(shí)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合支持平臺(tái)。截至2017年底,全市283家養(yǎng)老院開(kāi)辦了內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),基本滿(mǎn)足了住養(yǎng)老人醫(yī)療服務(wù)需求。

    江蘇出臺(tái)政策支持社會(huì)力量提供多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資本有序投向醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。截至目前全省共有非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)10206家,占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的32.82%;建成社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老床位數(shù)39.87萬(wàn)張,占養(yǎng)老床位總數(shù)的62.3%。

    增加教育服務(wù)供給,支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。督查發(fā)現(xiàn),天津降低民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻,降低辦學(xué)場(chǎng)所面積要求,取消開(kāi)辦資金門(mén)檻。2016年至2017年,累計(jì)投入3391萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持477所普惠性民辦幼兒園。山東將普惠性民辦幼兒園納入公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款范圍,按公辦園標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生均經(jīng)費(fèi)。

    二手車(chē)限遷政策取消,買(mǎi)賣(mài)二手車(chē)更方便。督查發(fā)現(xiàn),各地認(rèn)真落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策。在山東,11市已全面取消二手車(chē)限遷政策,其余6市近期落實(shí)到位。

    然而督查中發(fā)現(xiàn),一些省份違規(guī)增加限制辦理?xiàng)l件,妨礙二手車(chē)流通。8月27日,第六督查組會(huì)同線(xiàn)索舉報(bào)人,一起到遼寧省遼陽(yáng)市車(chē)管所進(jìn)行暗訪(fǎng)。發(fā)現(xiàn)車(chē)管所規(guī)定:一個(gè)人名下的車(chē)不能超過(guò)10臺(tái),超過(guò)10臺(tái)即不予辦理過(guò)戶(hù)登記;辦理過(guò)戶(hù)時(shí),買(mǎi)家賣(mài)家必須同時(shí)到場(chǎng)。這些規(guī)定使二手車(chē)業(yè)務(wù)難以順利進(jìn)行。對(duì)此,督查組要求該車(chē)管所立即整改,及時(shí)調(diào)整二手車(chē)登記過(guò)戶(hù)規(guī)定。

    穩(wěn)投資工作扎實(shí)推進(jìn),但也發(fā)現(xiàn)制約民間投資增長(zhǎng)的問(wèn)題

    (鏡頭)江蘇先聲藥業(yè)是一家民營(yíng)藥品生產(chǎn)企業(yè)。去年,企業(yè)啟動(dòng)了先聲百家匯創(chuàng)新藥物及精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目,預(yù)計(jì)今年底投入試運(yùn)營(yíng)。此外,以治療卵巢癌為主要適應(yīng)癥的賽伐珠單抗工廠(chǎng)項(xiàng)目也已完成設(shè)計(jì),將于今年啟動(dòng)建設(shè)。企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴第十督查組督查人員:“今年醫(yī)藥行業(yè)平均增長(zhǎng)6%左右,而我們保持了20%以上的增速。這幾年一直加大研發(fā)投入,產(chǎn)品升級(jí)換代,今年還將繼續(xù)增加投資,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐?!?/p>

    督查發(fā)現(xiàn),江蘇開(kāi)展新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。上半年全省技改投資增長(zhǎng)10.4%,比去年同期提高3個(gè)百分點(diǎn),分別高于工業(yè)投資、固定資產(chǎn)投資4.5、5.1個(gè)百分點(diǎn)。

    產(chǎn)業(yè)要升級(jí),就要讓民間資本進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展。今年以來(lái),江蘇進(jìn)一步激活民間投資,加大扶持力度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。上半年完成民間投資14678.5億元,同比增長(zhǎng)11.5%。

    保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,就要做好穩(wěn)投資工作。督查中發(fā)現(xiàn),各地紛紛出臺(tái)一系列鼓勵(lì)民間投資的政策措施,積極破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力。

    河南支持民間資本平等進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域,著力緩解民間投資進(jìn)入難、轉(zhuǎn)型難、融資難等問(wèn)題,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)大規(guī)模開(kāi)展綠色化、智能化、技術(shù)化改造,鼓勵(lì)民間資本投向智能制造裝備、大數(shù)據(jù)、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

    山東出臺(tái)支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展十條意見(jiàn),落實(shí)非公有制企業(yè)與國(guó)有企業(yè)在準(zhǔn)入、資金、用地、手續(xù)辦理等方面享受同等待遇,制定實(shí)施投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單。

    然而督查中也發(fā)現(xiàn)一些制約民間投資增長(zhǎng)的問(wèn)題。第二十四督查組在貴州明察暗訪(fǎng)、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)后發(fā)現(xiàn),制約民間投資積極性的因素主要來(lái)自4個(gè)方面:民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴、成本高問(wèn)題突出,民營(yíng)企業(yè)“不好投”;對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)定較高門(mén)檻,民營(yíng)企業(yè)“不能投”;部分地方政府管理服務(wù)不到位,民營(yíng)企業(yè)“不便投”;企業(yè)發(fā)展壁壘多、扶持少、環(huán)境差,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)家信心不足,民營(yíng)企業(yè)“不敢投”。

    中央財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)展順利,一些項(xiàng)目進(jìn)展慢于預(yù)期、資金使用不規(guī)范

    (鏡頭)8月27日,第三十一督查組來(lái)到國(guó)道218線(xiàn)和靜至焉耆一級(jí)公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。途經(jīng)此地的新疆和靜縣駕駛員道爾吉說(shuō):“以前我們開(kāi)車(chē)到焉耆縣要40多分鐘。這條路改造通車(chē)后,可以節(jié)省一半時(shí)間,而且不收費(fèi),今后出行更方便了!”

    “公路全長(zhǎng)約26.3公里,概算總投資2.82億元,輻射3縣3團(tuán)場(chǎng)50余萬(wàn)人口,將成為連接烏尉高速與和庫(kù)高速重要節(jié)點(diǎn)。”巴音郭楞蒙古自治州交通運(yùn)輸局總工程師海力阿里木說(shuō)。

    督查發(fā)現(xiàn),各地中央財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)展順利,在確保工程質(zhì)量和施工安全的情況下,項(xiàng)目紛紛加快建設(shè)步伐,有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    江蘇大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),“十三五”規(guī)劃綱要確定的15項(xiàng)重大工程建設(shè)項(xiàng)目總體達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。今年全省中央投資水利項(xiàng)目共下達(dá)投資計(jì)劃80.2億元,其中中央投資31.7億元,省級(jí)及市縣配套48.5億元,上半年已完成投資42億元,占比52.4%,達(dá)到進(jìn)度要求。

    今年天津市中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目33個(gè),總投資46.9億元。截至6月底,21個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,開(kāi)工率63.6%,支付資金12億元,支付率25.6%,完成投資118.1億元,完成率為38.6%。

    在山東,國(guó)家高速列車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心、高鐵、沿海高速公路等“十三五”規(guī)劃綱要確定的重大工程建設(shè)項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。今年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到50%,支持保障房項(xiàng)目建設(shè)524個(gè)。

    然而督查中也發(fā)現(xiàn),一些地方中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金支持的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展慢于預(yù)期,部分項(xiàng)目存在地方截留中央資金、地方配套資金不到位、項(xiàng)目前期審批緩慢和后期管理粗放等問(wèn)題。相關(guān)督查組已責(zé)成有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位采取積極措施,加快推進(jìn)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金安排的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,規(guī)范資金使用,確保中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目落地有聲、惠及廣大群眾。

    (記者歐陽(yáng)潔、謝衛(wèi)群、任勝利、尹曉宇、扎西、胡仁巴、劉洪超、肖家鑫)

    《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年09月16日 02 版)

  • 新疆的文化保護(hù)與發(fā)展

    新華社北京11月15日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室15日發(fā)表《新疆的文化保護(hù)與發(fā)展》白皮書(shū),全文如下:

    新疆的文化保護(hù)與發(fā)展

    中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室

    2018年11月

     目錄

    前言

    一、新疆各民族文化是中華文化的組成部分

    各民族文化是中華文化不可分割的一部分

    新疆地區(qū)歷來(lái)多種文化并存

    各民族文化長(zhǎng)期交流交融

    二、各民族語(yǔ)言文字廣泛使用

    依法推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字

    科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字

    鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字

    三、宗教文化受到尊重和保護(hù)

    多種宗教文化交融共存

    宗教典籍文獻(xiàn)依法出版發(fā)行

    宗教文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)

    堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向

    四、文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承取得成就

    文物保護(hù)成果豐碩

    考古發(fā)掘成果中外矚目

    古籍保護(hù)力度加大

    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)

    民俗文化得到尊重與傳承

    五、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

    公共文化服務(wù)水平日益提高

    文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和新聞出版持續(xù)繁榮

    文化、體育和民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)

    網(wǎng)絡(luò)文化蓬勃發(fā)展

    六、對(duì)外文化交流日趨活躍

    以多種形式參與國(guó)際文化交流與合作

    積極對(duì)外展示新疆各民族文化風(fēng)采

    結(jié)束語(yǔ)

    前言

    中國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。在5000多年文明發(fā)展史中,中華各民族共同創(chuàng)造了悠久歷史、燦爛文化。新疆自古以來(lái)就是多民族遷徙聚居生活的地方,也是多種文化交流交融的舞臺(tái)。在歷史長(zhǎng)河中,新疆各民族文化扎根中華文明沃土,既推動(dòng)了各民族文化發(fā)展,也豐富了中華文化內(nèi)涵。

    中華人民共和國(guó)成立后,中國(guó)政府高度重視新疆各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘、傳承與保護(hù),堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,促進(jìn)各民族交往交流交融,尊重各民族宗教信仰自由,推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)各民族文化現(xiàn)代化,加強(qiáng)對(duì)外文化交流,在不同文化交流互鑒中,增強(qiáng)文化自信。

    一、新疆各民族文化是中華文化的組成部分

    新疆歷來(lái)是多民族聚居、多種文化并存地區(qū)。各民族文化長(zhǎng)期交流交融,在中華文明沃土中枝繁葉茂,是中華文化的組成部分。

    各民族文化是中華文化不可分割的一部分。自古以來(lái),中華文化因環(huán)境多樣性而呈現(xiàn)豐富多元形態(tài)。各民族文化在中華大地上交流交融,形成氣象恢宏的中華文化。各民族文化都是中華民族共有精神財(cái)富,為中華文化的發(fā)展與進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。

    早在先秦時(shí)期,新疆就與中原地區(qū)展開(kāi)了密切交流,考古證實(shí),新疆出土的彩陶就受到黃河中游地區(qū)仰韶文化的影響,在河南安陽(yáng)的商代婦好墓中,陪葬了大量新疆和田玉制成的器物。西漢統(tǒng)一新疆地區(qū)后,漢語(yǔ)成為西域官府文書(shū)中的通用語(yǔ)之一。中原的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、禮儀制度、漢文書(shū)籍、音樂(lè)舞蹈等在西域廣泛傳播。西域的樂(lè)器與音樂(lè)傳入中原,對(duì)中原音樂(lè)產(chǎn)生重大影響。中華文化寶庫(kù)中,就包括維吾爾族十二木卡姆藝術(shù)、哈薩克族阿依特斯藝術(shù)、柯?tīng)柨俗巫迨吩?shī)《瑪納斯》、蒙古族衛(wèi)拉特史詩(shī)《江格爾》等各民族的優(yōu)秀文化作品。

    新疆地區(qū)歷來(lái)多種文化并存。中國(guó)的歷史演進(jìn),決定了各民族在分布上交錯(cuò)雜居、經(jīng)濟(jì)上相互依存、文化上兼收并蓄的基本特征。新疆獨(dú)特的自然地理環(huán)境造就了綠洲農(nóng)耕與草原游牧文化的相得益彰,不同生產(chǎn)生活方式的族群交流互補(bǔ)、遷徙匯聚,開(kāi)創(chuàng)了多種文化并存的生動(dòng)局面。

    新疆地區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)大約20種語(yǔ)言文字。時(shí)至今日,漢藏語(yǔ)系、阿爾泰語(yǔ)系、印歐語(yǔ)系諸語(yǔ)言仍在新疆存在。生活中各民族語(yǔ)言兼用是新疆文化的傳統(tǒng)特征。新疆各民族在交往交流交融中,不同語(yǔ)言的互借互用成為普遍現(xiàn)象。新疆克孜爾千佛洞、柏孜克里克石窟、北庭故城等融合了漢、回鶻、吐蕃以及新疆古代居民的多種文化元素,是古代中國(guó)文化藝術(shù)的典范。

    歷史上新疆是中華文明向西開(kāi)放的門(mén)戶(hù)和中介。絲綢之路的暢通開(kāi)啟了東西方文化交流交融的新篇章。絲綢之路繁盛時(shí)期,中國(guó)的造紙術(shù)、桑蠶絲織等先進(jìn)技術(shù)通過(guò)新疆西傳,對(duì)世界文明產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。佛教、摩尼教、景教沿著絲綢之路傳播到新疆,和當(dāng)時(shí)的原始宗教一起在當(dāng)?shù)亓鱾?。在漫長(zhǎng)的歷史演進(jìn)中,新疆多種宗教并存的情況從未發(fā)生改變。新疆的文化景觀(guān)始終是多種文化并存、多元文化交流。

    各民族文化長(zhǎng)期交流交融。中華文化是凝聚各民族的精神紐帶。在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中,各民族文化交流交融始終貫穿于中華文化形成、發(fā)展的全過(guò)程。受中原文化影響,新疆地區(qū)的蠶桑技術(shù)與絲綢織造取得了相當(dāng)成就;最初形成于漠北時(shí)期的回鶻文化,深受我國(guó)北方游牧文化、中原文化以及佛教、摩尼教等影響。在各個(gè)歷史發(fā)展階段,各民族互學(xué)互鑒,涌現(xiàn)出一批政治家、文學(xué)家、藝術(shù)家、史學(xué)家、農(nóng)學(xué)家、翻譯家等,助推新疆各民族文化在中華文化懷抱中進(jìn)一步發(fā)展。中華人民共和國(guó)成立后,在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,新疆各民族文化進(jìn)入新的繁榮發(fā)展時(shí)期,《我們的祖國(guó)是花園》《我們新疆好地方》等經(jīng)典歌曲傳唱大江南北;《冰山上的來(lái)客》《庫(kù)爾班大叔上北京》等優(yōu)秀電影在全國(guó)家喻戶(hù)曉,成為各民族共同創(chuàng)造、共同享有的精神財(cái)富。

    新疆各民族成員共居、共學(xué)、共事、共樂(lè),在語(yǔ)言、飲食、服飾、音樂(lè)、舞蹈、繪畫(huà)、建筑等社會(huì)生活和文化藝術(shù)各方面相互影響、吸收融合,“你中有我,我中有你”始終是各民族文化的共同特點(diǎn)。

    二、各民族語(yǔ)言文字廣泛使用

    語(yǔ)言文字是文化的重要載體和鮮明標(biāo)志。新疆是多語(yǔ)言、多文字地區(qū),學(xué)習(xí)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,是繁榮發(fā)展新疆各民族文化的歷史經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)政府大力推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,依法保障各民族使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的自由,提倡和鼓勵(lì)各民族相互學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,不斷促進(jìn)各民族語(yǔ)言相通、心靈相通。

    依法推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字。學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字,有利于促進(jìn)各民族交往交流交融,推動(dòng)各民族發(fā)展進(jìn)步。1982年,“國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話(huà)”寫(xiě)入《中華人民共和國(guó)憲法》。2001年1月1日《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》正式施行,進(jìn)一步明確了普通話(huà)和規(guī)范漢字作為國(guó)家通用語(yǔ)言文字的法定地位。2015年修訂的《中華人民共和國(guó)教育法》規(guī)定“國(guó)家通用語(yǔ)言文字為學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本教育教學(xué)語(yǔ)言文字”“民族自治地方以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),從實(shí)際出發(fā),使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字和本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字實(shí)施雙語(yǔ)教育”。2015年修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)語(yǔ)言文字工作條例》規(guī)定“大力推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字”。各民族成員為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及交往日漸頻繁的需要,積極主動(dòng)學(xué)習(xí)和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。

    加強(qiáng)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育教學(xué)工作。響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,上世紀(jì)50年代開(kāi)始,新疆在中小學(xué)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)文課程。1984年,新疆提出在少數(shù)民族學(xué)校加強(qiáng)漢語(yǔ)教學(xué)工作,實(shí)現(xiàn)“民漢兼通”的目標(biāo)。目前,新疆在學(xué)前和中小學(xué)全面普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字教學(xué)、加授本民族語(yǔ)言文字的雙語(yǔ)教育,確保到2020年少數(shù)民族學(xué)生基本掌握和使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字。

    以多種形式開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)工作。2013年啟動(dòng)“國(guó)家通用語(yǔ)言培訓(xùn)項(xiàng)目”,在少數(shù)民族人口集中的縣(市)面向參加職業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的少數(shù)民族青年開(kāi)展國(guó)家通用語(yǔ)言文字專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。2017年啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家通用語(yǔ)言文字普及攻堅(jiān)工程。

    科學(xué)保護(hù)各民族語(yǔ)言文字?!吨腥A人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》均明確規(guī)定,各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由。目前,新疆各民族主要使用10種語(yǔ)言和文字,少數(shù)民族語(yǔ)言文字在司法、行政、教育、新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)公共事務(wù)等領(lǐng)域得到廣泛使用。全國(guó)人民代表大會(huì)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議召開(kāi)的重要會(huì)議,提供維吾爾、哈薩克、蒙古等少數(shù)民族語(yǔ)言文字的文稿和同聲傳譯。新疆本級(jí)和各自治州、自治縣機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)時(shí),同時(shí)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字、實(shí)行區(qū)域自治的民族的語(yǔ)言文字。各民族成員有權(quán)使用本民族語(yǔ)言文字進(jìn)行選舉或訴訟。以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),在課程設(shè)置和各類(lèi)招生考試中均重視少數(shù)民族語(yǔ)言文字的學(xué)習(xí)和使用。每年一度的普通高等學(xué)校招生全國(guó)統(tǒng)一考試,新疆使用漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?、蒙?種文字試卷。

    為保護(hù)中國(guó)豐富的語(yǔ)言資源,中國(guó)政府自2015年起組織實(shí)施中國(guó)語(yǔ)言資源保護(hù)工程,收集記錄漢語(yǔ)方言、少數(shù)民族語(yǔ)言和口頭語(yǔ)言文化的實(shí)態(tài)語(yǔ)料。該工程作為目前世界上規(guī)模最大的語(yǔ)言資源保護(hù)項(xiàng)目,已實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍覆蓋,其中在新疆開(kāi)展包括30多個(gè)少數(shù)民族語(yǔ)言調(diào)查點(diǎn)、10個(gè)漢語(yǔ)方言調(diào)查點(diǎn)、6個(gè)瀕危語(yǔ)言調(diào)查點(diǎn)和2個(gè)語(yǔ)言文化調(diào)查點(diǎn)的田野調(diào)查。截至目前,已完成新疆規(guī)劃調(diào)查點(diǎn)超過(guò)80%的調(diào)查任務(wù),并形成一批標(biāo)志性成果。

    多語(yǔ)言、多文種的新聞出版和廣播電視是新疆的一大特色。新疆使用漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?、蒙古、錫伯6種語(yǔ)言文字出版報(bào)紙、圖書(shū)、音像制品和電子出版物。新疆電視臺(tái)有漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?種語(yǔ)言電視節(jié)目,新疆人民廣播電臺(tái)有漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?、蒙?種語(yǔ)言廣播節(jié)目,《新疆日?qǐng)?bào)》用漢、維吾爾、哈薩克、蒙古4種文字出版。

    為使各民族成員共享信息化時(shí)代的成果,中國(guó)政府制定了蒙古、藏、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗蔚任淖志幋a字符集、鍵盤(pán)、字模的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),研究開(kāi)發(fā)出多種少數(shù)民族文字排版系統(tǒng)、智能語(yǔ)音翻譯系統(tǒng),支持少數(shù)民族語(yǔ)言文字網(wǎng)站和新興傳播載體有序發(fā)展,不斷提升少數(shù)民族語(yǔ)言文字信息化處理和社會(huì)應(yīng)用能力。新疆設(shè)立民族語(yǔ)言文字工作委員會(huì)和各級(jí)民族語(yǔ)言文字研究機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各民族語(yǔ)言文字的科學(xué)研究,推動(dòng)各民族語(yǔ)言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

    鼓勵(lì)各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字。中國(guó)政府鼓勵(lì)民族自治地方各民族互相學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字,既要求少數(shù)民族學(xué)習(xí)國(guó)家通用語(yǔ)言文字,也鼓勵(lì)少數(shù)民族地區(qū)的漢族居民學(xué)習(xí)少數(shù)民族語(yǔ)言文字,尤其重視基層公務(wù)員、新錄用公職人員、公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的雙語(yǔ)學(xué)習(xí),并提供學(xué)習(xí)條件。新疆專(zhuān)門(mén)開(kāi)辦了漢族干部學(xué)習(xí)少數(shù)民族語(yǔ)言培訓(xùn)班。上世紀(jì)50年代以來(lái),國(guó)家在新疆高校開(kāi)設(shè)中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文學(xué)(維吾爾語(yǔ)言、哈薩克語(yǔ)言方向)專(zhuān)業(yè),這些專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后大多從事行政、教育、少數(shù)民族語(yǔ)言文字研究工作。多年來(lái),新疆各民族相互學(xué)習(xí)語(yǔ)言文字蔚然成風(fēng),掌握雙語(yǔ)、多語(yǔ)的人員越來(lái)越多,推動(dòng)了各民族交往交流交融。

    三、宗教文化受到尊重和保護(hù)

    新疆歷來(lái)是多種宗教并存地區(qū),宗教文化豐富多樣,是中國(guó)傳統(tǒng)文化的組成部分。中國(guó)政府保障公民宗教信仰自由權(quán)利,尊重和保護(hù)宗教文化。

    多種宗教文化交融共存。新疆歷來(lái)是多種宗教傳播的重要地區(qū),是宗教文化的匯聚之地。新疆最初流行原始宗教、薩滿(mǎn)教。公元前4世紀(jì)起,隨著祆教、佛教等相繼傳入,逐步形成多種宗教并存的格局。后來(lái),道教、摩尼教、景教、伊斯蘭教等先后傳入,多種宗教并存的格局不斷發(fā)展演變。一教或兩教為主、多教并存是新疆宗教格局的歷史特點(diǎn)。多種宗教文化長(zhǎng)期交融共存,互相借鑒,并在適應(yīng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中調(diào)整變化。目前,新疆有伊斯蘭教、佛教、基督教、天主教、道教等。薩滿(mǎn)教和祆教的元素遺留至今,并且以生活習(xí)俗的形式表現(xiàn)出來(lái)。佛教文化影響深遠(yuǎn),在喀什、哈密、伊犁等地,仍可見(jiàn)到佛龕、蓮花圖案、蓮花寶座等遺存。

    宗教典籍文獻(xiàn)依法出版發(fā)行。國(guó)家以多種語(yǔ)言文字翻譯出版發(fā)行伊斯蘭教、佛教、基督教等宗教典籍文獻(xiàn),滿(mǎn)足各族信教公民的多樣化需求。新疆已翻譯出版發(fā)行漢、維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗蔚榷喾N文字的《古蘭經(jīng)》《布哈里圣訓(xùn)實(shí)錄精華》等宗教經(jīng)典書(shū)籍,編輯發(fā)行漢、維吾爾兩種文字的《臥爾茲演講集》系列。開(kāi)辦漢、維吾爾兩種語(yǔ)言文字的新疆穆斯林網(wǎng)站。整理出版《金光明經(jīng)卷二》《彌勒會(huì)見(jiàn)記》等宗教古籍文獻(xiàn)。在專(zhuān)營(yíng)宗教書(shū)刊的銷(xiāo)售點(diǎn),可以購(gòu)買(mǎi)《古蘭經(jīng)》《圣經(jīng)》《金光明經(jīng)》等各種宗教典籍。

    宗教文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。目前,新疆有喀什艾提尕爾清真寺、昭蘇圣佑廟、克孜爾千佛洞等109處宗教文化古跡被列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位。其中,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位46處,自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位63處。中央政府撥專(zhuān)款對(duì)列入國(guó)家和新疆文物保護(hù)單位的克孜爾千佛洞、柏孜克里克石窟、喀什艾提尕爾清真寺等進(jìn)行修繕。新疆出資維修吐魯番蘇公塔、昭蘇圣佑廟、烏魯木齊紅廟子道觀(guān)等28處宗教建筑(場(chǎng)所)。涉及宗教的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也得到了保護(hù)和傳承。

    堅(jiān)持宗教中國(guó)化方向。同所在社會(huì)相適應(yīng)是宗教生存發(fā)展的規(guī)律。在中華文化兼容并蓄、求同存異、和而不同思想影響下,佛教等外來(lái)宗教都經(jīng)歷了中國(guó)化、本土化過(guò)程。佛教傳入新疆后,主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、融入主流文化,對(duì)新疆歷史和文化產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。伊斯蘭教傳入新疆后沿著中國(guó)化方向發(fā)展,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期與當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)信仰和文化融合,逐漸成為中華文化的一部分,并表現(xiàn)出地域特征和民族特色。天主教的獨(dú)立自主、自辦教會(huì),基督教的自傳、自治、自養(yǎng)等,都為實(shí)現(xiàn)宗教中國(guó)化作出了積極努力。新疆堅(jiān)持宗教中國(guó)化的歷史傳統(tǒng),積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),支持宗教界深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代發(fā)展、健康文明的內(nèi)容,對(duì)教義教規(guī)作出符合當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋?zhuān)龑?dǎo)各種宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向。

    四、文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承取得成就

    新疆文化遺產(chǎn)豐富。中央政府和新疆地方政府不斷加強(qiáng)法制建設(shè),推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作?!吨腥A人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律法規(guī)對(duì)保護(hù)新疆各民族豐富多彩的文化遺產(chǎn)提供了重要法治保障。

    文物保護(hù)成果豐碩。目前,新疆有各級(jí)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)189個(gè),文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。全面完成全國(guó)不可移動(dòng)文物普查3次,可移動(dòng)文物普查1次,文化遺產(chǎn)家底進(jìn)一步摸清。截至2017年,新疆文物點(diǎn)9542處,其中世界文化遺產(chǎn)6處、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位113處、自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位558處。文化文物系統(tǒng)現(xiàn)有博物館93個(gè)(包括自治區(qū)博物館和吐魯番地區(qū)博物館2個(gè)國(guó)家一級(jí)博物館),館藏文物45萬(wàn)件/套。

    新疆歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護(hù)取得顯著成效。確立國(guó)家級(jí)歷史文化名城5座、歷史文化名鎮(zhèn)3個(gè)、歷史文化名村4個(gè)、歷史文化街區(qū)2個(gè)、中國(guó)傳統(tǒng)村落17個(gè)、中國(guó)少數(shù)民族特色村寨22個(gè)。多年來(lái),中國(guó)政府對(duì)高昌故城遺址、北庭故城遺址、惠遠(yuǎn)新老古城遺址等一大批文物古跡進(jìn)行修繕保護(hù),搶救性保護(hù)修復(fù)3000余件珍貴文物。

    考古發(fā)掘成果中外矚目。截至2017年,新疆民豐尼雅遺址、尉犁營(yíng)盤(pán)墓地、若羌小河墓地、庫(kù)車(chē)友誼路晉十六國(guó)磚室墓、巴里坤東黑溝遺址、吉木乃通天洞遺址等8項(xiàng)考古發(fā)掘項(xiàng)目先后被列入當(dāng)年全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn),出土了“五星出東方利中國(guó)”錦護(hù)臂、“王侯合昏千秋萬(wàn)歲宜子孫”錦被等國(guó)寶級(jí)文物。

    古籍保護(hù)力度加大。成立了新疆維吾爾自治區(qū)古籍整理出版規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、古籍保護(hù)中心、古籍修復(fù)中心,建立少數(shù)民族古籍特藏書(shū)庫(kù)。2011年,新疆古籍保護(hù)中心啟動(dòng)第一次古籍普查工作,對(duì)重點(diǎn)、珍貴古籍的基本內(nèi)容、破損情況和保存狀況登記造冊(cè)。之后又?jǐn)?shù)次開(kāi)展普查。截至2017年,完成古籍整理普查14980種。已收藏的古代典籍文獻(xiàn)包括漢文字(漢文字、西夏文和契丹文等)、阿拉美文字(佉盧文、帕赫列維文、摩尼文和回鶻文等10多種)和婆羅米文字(梵文、焉耆-龜茲文、于闐文、吐蕃文等)三大系統(tǒng),共19種語(yǔ)言、28種文字,內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、宗教、天文、數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)、藝術(shù)等領(lǐng)域。古籍整理數(shù)字化建設(shè)日益加強(qiáng)。

    中國(guó)政府支持新疆以漢文和維吾爾文翻譯、整理、出版了瀕于失傳的《福樂(lè)智慧》和《突厥語(yǔ)大詞典》等古籍。組織古籍專(zhuān)家開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、提供咨詢(xún)服務(wù),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外古籍保護(hù)工作者、研究者和管理者交流研討。2011年,國(guó)家文化部和新疆維吾爾自治區(qū)人民政府共同主辦“西域遺珍——新疆歷史文獻(xiàn)暨古籍保護(hù)成果展”,其中孤本古籍超過(guò)半數(shù),受到社會(huì)各界稱(chēng)贊。

    非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的原則,加強(qiáng)政策立法。2008年,新疆出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》;2010年,《新疆維吾爾自治區(qū)維吾爾木卡姆藝術(shù)保護(hù)條例》頒布實(shí)施。新疆出臺(tái)一系列非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度,為科學(xué)、系統(tǒng)地?fù)尵缺Wo(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提供了制度保障。

    中國(guó)政府1951年、1954年兩次搶救性錄制維吾爾十二木卡姆。上世紀(jì)60年代開(kāi)始,投入大量資金和人力,整理出版了包括柯?tīng)柨俗巫迨吩?shī)《瑪納斯》、蒙古族史詩(shī)《江格爾》等多種民間口頭文學(xué)作品。編纂出版《中國(guó)民族民間舞蹈集成·新疆卷》《中國(guó)民間歌曲集成·新疆卷》《中國(guó)民間故事集成·新疆卷》等涵蓋各民族音樂(lè)、舞蹈、戲曲等門(mén)類(lèi)的十大藝術(shù)集成志書(shū)?!爸腥A文脈——新疆非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)記錄工程”持續(xù)實(shí)施。截至2017年,新疆完成23位國(guó)家級(jí)代表性傳承人搶救性記錄工作,運(yùn)用文字、圖片、音像等多種記錄手段,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施了搶救性保護(hù);創(chuàng)建了維吾爾族樂(lè)器、地毯和艾德萊斯綢織造3個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目國(guó)家級(jí)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地;命名91個(gè)自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承基地。

    新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、柯?tīng)柨俗问吩?shī)《瑪納斯》、維吾爾族麥西熱甫分別列入聯(lián)合國(guó)教科文組織“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”和“急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄”。入選國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄的項(xiàng)目分別有83項(xiàng)、294項(xiàng),國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人分別有112位、403位。

    民俗文化得到尊重與傳承。新疆堅(jiān)持尊重差異、包容多樣、相互欣賞,充分尊重和保護(hù)各種民俗文化,實(shí)現(xiàn)多元文化和諧共處,各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到有效保護(hù)和傳承。在春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)以及肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,各族人民都能享受法定假期。每逢節(jié)日,新疆各地民眾用音樂(lè)、歌舞、傳統(tǒng)體育競(jìng)技等文化活動(dòng)來(lái)慶祝。漢族的“元宵燈會(huì)”、維吾爾族的“麥西熱甫”、哈薩克族的“阿依特斯”、柯?tīng)柨俗巫宓摹皫?kù)姆孜彈唱會(huì)”、蒙古族的“那達(dá)慕大會(huì)”、回族的“花兒會(huì)”等民俗活動(dòng)廣泛開(kāi)展,受到各族民眾的歡迎。新疆提倡各民族相互尊重風(fēng)俗習(xí)慣,倡導(dǎo)各民族在衣食住行、婚喪嫁娶、禮儀風(fēng)俗等方面崇尚科學(xué)、文明、健康的風(fēng)尚。

     五、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展

    文化發(fā)展的核心是滿(mǎn)足人的精神文化需求。中國(guó)政府支持新疆努力提高公共文化服務(wù)水平,促進(jìn)文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和新聞出版繁榮進(jìn)步,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,保障公民文化權(quán)利,豐富各族人民精神文化生活。《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)為保障新疆各族人民基本文化需求,提供公共文化服務(wù),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要法治保障。

    公共文化服務(wù)水平日益提高。1955年,新疆有1個(gè)公共圖書(shū)館、各類(lèi)體育場(chǎng)地425個(gè)。在中央政府大力支持下,近年來(lái),新疆實(shí)施“縣級(jí)文化館、圖書(shū)館修繕工程”“文化信息資源共享工程”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程”等一系列文化基礎(chǔ)工程。截至2017年,新疆有公共圖書(shū)館112個(gè)、博物館和紀(jì)念館173個(gè)、美術(shù)館57個(gè)、文化館119個(gè)、文化站和文化室12158個(gè),有各級(jí)各類(lèi)廣播電視臺(tái)(站)302個(gè),廣播和電視人口覆蓋率分別達(dá)到97.1%和97.4%,有體育場(chǎng)地29600個(gè),形成了相對(duì)完整的各級(jí)公共文化服務(wù)體系。

    新疆積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均等化。文化館、圖書(shū)館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站等公共文化設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。基本實(shí)現(xiàn)戶(hù)戶(hù)通廣播電視。農(nóng)村電影放映實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。財(cái)政安排資金支持為貧困鄉(xiāng)村提供戲曲等多種形式的文藝演出。廣泛開(kāi)展全民閱讀活動(dòng),農(nóng)家書(shū)屋工程覆蓋所有行政村。截至2017年,共舉辦13屆自治區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)、8屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、5屆老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)、6屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)。村級(jí)“農(nóng)牧民體育健身工程”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新穎多樣的健身器材在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村普及,豐富有趣的體育比賽和健身活動(dòng)深受各族群眾歡迎。

    文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和新聞出版持續(xù)繁榮。新疆文學(xué)藝術(shù)佳作紛呈,生動(dòng)展現(xiàn)了中華文化魅力。小說(shuō)《天山深處的“大兵”》、詩(shī)集《神山》、散文集《在新疆》、文學(xué)評(píng)論集《西部:偏遠(yuǎn)省份的文學(xué)寫(xiě)作》、油畫(huà)作品《來(lái)自高原的祈?!?·19國(guó)家記憶》、攝影作品《風(fēng)雪人生》、話(huà)劇《大巴扎》、舞劇《陽(yáng)光下的舞步》《戈壁青春》、歌舞劇《情暖天山》、音樂(lè)劇《冰山上的來(lái)客》、音樂(lè)雜技劇《你好,阿凡提》、歌曲《屯墾爹娘》、廣播劇《馬蘭謠》和電影《大河》《鮮花》《真愛(ài)》《生死羅布泊》《塔克拉瑪干的鼓聲》等一批文學(xué)藝術(shù)作品獲得精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、魯迅文學(xué)獎(jiǎng)、中國(guó)電影華表獎(jiǎng)等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),雜技《生命之旅》《抖杠——擔(dān)當(dāng)》等獲得國(guó)際雜技節(jié)金獎(jiǎng)。2006年,成立新疆廣播影視譯制中心,相繼在11個(gè)地、州和伊寧市、莎車(chē)縣、庫(kù)車(chē)縣、于田縣建立電視譯制部。目前,少數(shù)民族語(yǔ)言影視劇年譯制量達(dá)6200集左右。中華人民共和國(guó)成立前,新疆僅有2種報(bào)紙。截至2017年,新疆共有報(bào)紙126種,期刊223種,每年出版圖書(shū)、音像制品和電子出版物約1萬(wàn)種。

    文化、體育和民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)。目前,新疆有文化企業(yè)1萬(wàn)余家,已形成門(mén)類(lèi)較為齊全的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,涵蓋新聞出版發(fā)行、廣播影視、演藝、文化娛樂(lè)、游戲、文化旅游、工藝美術(shù)、藝術(shù)品、動(dòng)漫、文化會(huì)展、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字文化服務(wù)等領(lǐng)域。截至2017年,有國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地6家,自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地109家,獲得國(guó)家認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)11家,建成各類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)20家;有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)12家,導(dǎo)游17000人。文化及旅游產(chǎn)業(yè)增加值逐年增長(zhǎng)。

    成立一批職業(yè)體育俱樂(lè)部,體育競(jìng)賽與表演市場(chǎng)日趨活躍。環(huán)塔克拉瑪干汽車(chē)摩托車(chē)越野拉力賽、中國(guó)籃球職業(yè)聯(lián)賽新疆區(qū)比賽保持較高市場(chǎng)化運(yùn)作水平。以中國(guó)國(guó)際露營(yíng)大會(huì)、國(guó)際沙漠越野挑戰(zhàn)賽、環(huán)艾丁湖摩托車(chē)賽、環(huán)賽里木湖公路自行車(chē)賽等為代表的體育休閑市場(chǎng)日趨成熟。賽馬、冰雪運(yùn)動(dòng)、航空體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

    新疆已形成中華醫(yī)藥(含民族藥)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、食品(含保健食品)、醫(yī)療器械和藥用包裝材料等門(mén)類(lèi)較為齊全的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)體系。其中維吾爾醫(yī)藥、哈薩克醫(yī)藥、蒙醫(yī)藥等少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥歷史悠久,是中華文化瑰寶,許多藥材被納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化研究項(xiàng)目。新疆民族醫(yī)藥銷(xiāo)售產(chǎn)值占制藥行業(yè)銷(xiāo)售總產(chǎn)值比重逐年提高;民族醫(yī)藥企業(yè)的產(chǎn)品在不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí),還銷(xiāo)往周邊國(guó)家和地區(qū),進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。

    網(wǎng)絡(luò)文化蓬勃發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的不斷發(fā)展,近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)越來(lái)越成為新疆各族人民學(xué)習(xí)、工作、生活的新空間,獲取公共服務(wù)的新平臺(tái)。截至2017年,新疆備案網(wǎng)站11520家,固定寬帶用戶(hù)達(dá)569.9萬(wàn)戶(hù),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)達(dá)1855.8萬(wàn)戶(hù)。微信公眾平臺(tái)“最后一公里”用戶(hù)遍及全國(guó)所有省、自治區(qū)、直轄市和幾十個(gè)國(guó)家、地區(qū)。先后實(shí)施爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民、艾德萊斯網(wǎng)絡(luò)引領(lǐng)、網(wǎng)絡(luò)融情等工程,開(kāi)展“網(wǎng)絡(luò)中國(guó)節(jié)”“我是一顆石榴籽”“艾德萊斯出天山”等系列網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)30余項(xiàng),示范帶動(dòng)新疆各地開(kāi)展各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)文化活動(dòng)7000余項(xiàng)。2017年,新疆本地消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)零售額達(dá)569.1億元,比上年增長(zhǎng)29.8%。蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化引領(lǐng)了向上向善的社會(huì)風(fēng)尚。

    六、對(duì)外文化交流日趨活躍

    新疆是中華文明向西開(kāi)放的重要門(mén)戶(hù),在東西方文明交流互鑒中發(fā)揮了重要作用。在中央政府支持下,新疆已形成全方位、多層次的對(duì)外文化交流格局。

    以多種形式參與國(guó)際文化交流與合作。中國(guó)新疆國(guó)際民族舞蹈節(jié)、中國(guó)-亞歐博覽會(huì)“中外文化展示周”和“出版博覽會(huì)”等成為具有一定國(guó)際影響力的文化交流品牌。2009年以來(lái),舉辦了7屆“中國(guó)·新疆國(guó)際青少年藝術(shù)節(jié)”,邀請(qǐng)中亞四國(guó)及俄羅斯、蒙古、巴基斯坦、印度、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、韓國(guó)、阿塞拜疆等12個(gè)國(guó)家及國(guó)內(nèi)共119個(gè)文藝團(tuán)體的2330余名青少年來(lái)新疆演出交流。2012年至2017年,新疆連續(xù)舉辦7期“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶相關(guān)國(guó)家媒體負(fù)責(zé)人研修班”,邀請(qǐng)了25個(gè)國(guó)家的100多家媒體負(fù)責(zé)人來(lái)新疆研修、交流、考察。

    近年來(lái),新疆積極推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè),加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家的人文科技交流。2016年,舉辦第五屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)科技合作論壇,30多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的154名嘉賓受邀參加。建成12個(gè)國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地,與30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及10個(gè)國(guó)際組織和研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展了國(guó)際科技合作與交流,涉及農(nóng)業(yè)、資源環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品加工、天文、煤化工、生物醫(yī)藥、能源等領(lǐng)域。穩(wěn)步實(shí)施“留學(xué)中國(guó)計(jì)劃”,逐步擴(kuò)大絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)國(guó)家優(yōu)秀留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金資助規(guī)模。新疆高校積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作,留學(xué)生教育規(guī)模逐年增加、質(zhì)量不斷提升。從1985年開(kāi)始,截至2017年,新疆高校接收外國(guó)留學(xué)生達(dá)5萬(wàn)人次。新疆積極發(fā)揮包括維吾爾醫(yī)藥、哈薩克醫(yī)藥在內(nèi)的中華醫(yī)學(xué)特色優(yōu)勢(shì),籌建中外聯(lián)合中醫(yī)機(jī)構(gòu),開(kāi)展中醫(yī)民族醫(yī)藥國(guó)際醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,吸引了越來(lái)越多的周邊國(guó)家患者前來(lái)就醫(yī)。2015年至2017年,烏魯木齊市有5家醫(yī)院開(kāi)展國(guó)際醫(yī)療服務(wù),累計(jì)接診外籍患者1.7萬(wàn)人次。新疆舉辦一系列高水平體育賽事,吸引大批國(guó)際優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員和體育愛(ài)好者積極參與。

    積極對(duì)外展示新疆各民族文化風(fēng)采。從上世紀(jì)末開(kāi)始,“中國(guó)新疆古代絲綢之路文物展”“絲路奧秘——新疆文物大展”等新疆文物精品展覽陸續(xù)在日本、美國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)等國(guó)家舉行。一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目赴聯(lián)合國(guó)總部、英國(guó)、日本、法國(guó)及新疆周邊國(guó)家進(jìn)行表演展示。近年來(lái),“感知中國(guó)——中國(guó)西部文化行·新疆篇”“中國(guó)新疆文化交流團(tuán)”“中國(guó)新疆文化周”分別在美國(guó)、加拿大、德國(guó)、法國(guó)、意大利、西班牙、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、哈薩克斯坦、格魯吉亞、埃及、土耳其、伊朗、沙特、巴基斯坦、阿富汗、馬來(lái)西亞、文萊、老撾等國(guó)舉辦多種文化交流活動(dòng)。新疆多次組團(tuán)代表中國(guó)參加國(guó)際伊塞克湖運(yùn)動(dòng)會(huì),加強(qiáng)了與上海合作組織成員國(guó)之間的體育交流與合作。

    結(jié)束語(yǔ)

    中華文化是中國(guó)各族人民共同創(chuàng)造、傳承和發(fā)展的,是民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一的精神紐帶。事實(shí)證明,新疆各民族文化是中華文化的組成部分,中華文化始終是新疆各民族的情感依托、心靈歸宿和精神家園,也是新疆各民族文化發(fā)展的動(dòng)力源泉。

    中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起,既是中國(guó)先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者和踐行者,又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者。當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民應(yīng)該而且一定能夠擔(dān)負(fù)起新的文化使命,在實(shí)踐創(chuàng)造中進(jìn)行文化創(chuàng)造,在歷史進(jìn)步中實(shí)現(xiàn)文化進(jìn)步!”今天,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中華民族已經(jīng)走進(jìn)新時(shí)代,踏上新征程,在文化交流交融的舞臺(tái)上,新疆各族人民應(yīng)該而且一定能夠擔(dān)負(fù)起自己新的文化使命,在文化創(chuàng)造中鑄就新繁榮,在文化進(jìn)步中取得新發(fā)展!

    責(zé)任編輯: 王萌萌

  • “西游”覓“新”境 新疆旅游“朋友圈”再擴(kuò)容

    巴音郭楞蒙古自治州和靜縣巴音布魯克草原美景。(徐曉剛攝影)

    天山網(wǎng)訊(記者朱凱莉報(bào)道)自2000多年前,張騫、鳩摩羅什、玄奘、馬可·波羅等無(wú)數(shù)文明使者踏上絲綢之路“西游”的瞬間,傳奇就此展開(kāi):如石子拋入湖面,掀起層層漣漪,絲路將東西文明交流連接起來(lái),中國(guó)的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。

    2018年是“一帶一路”倡議提出5周年。中國(guó)新疆,地處古今絲綢之路核心地帶,對(duì)于任何一位旅行者而言,都是令人心馳神往的旅游目的地。

    近日,在新疆互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主辦的“達(dá)人西游”活動(dòng)中,專(zhuān)家學(xué)者、資深媒體人、知名博主等共計(jì)16人組成團(tuán)隊(duì),用8天時(shí)間行走新疆?!斑_(dá)人”們利用微博、微信、抖音等符合網(wǎng)絡(luò)傳播特性的新媒體平臺(tái)形成宣傳矩陣,時(shí)時(shí)傳播,精彩不斷,在互聯(lián)網(wǎng)上形成新疆“旅游熱點(diǎn)”,話(huà)題點(diǎn)擊率超過(guò)5000萬(wàn)。水到渠成,新疆旅游“朋友圈”通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)迅速延展、擴(kuò)大。

    此次新疆旅游宣傳,為何能成為焦點(diǎn),獲得社會(huì)各界的廣泛關(guān)注與支持?我們將時(shí)間回?fù)艿交顒?dòng)伊始:8月14日,有朋自遠(yuǎn)方來(lái),不亦樂(lè)乎。

    “西游”覓“新”境“古老又年輕的賽里木湖”

    博爾塔拉蒙古自治州賽里木湖風(fēng)光。(王攀攝影)

    博爾塔拉蒙古自治州的賽里木湖位于絲綢之路北線(xiàn)西端,自古以來(lái)就是旅行者的必經(jīng)之路,這也是“達(dá)人西游”一行抵達(dá)的第一站。

    “我看到的是既古老又年輕的賽里木湖,很贊的旅行體驗(yàn)哦?!币晃贿_(dá)人看到眼前寧?kù)o的賽里木湖、廣闊無(wú)垠的草原、正在空中自由翱翔的滑翔傘、三角翼,感到欣喜。

    賽里木湖因擁有開(kāi)展低空飛行項(xiàng)目良好的氣候氣象條件,如今天空之城賽里木湖航空飛行營(yíng)地已正式運(yùn)營(yíng),古老的賽里木湖煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

    “我對(duì)古老的絲綢之路很好奇,更贊同新絲路連接?xùn)|西方的想法?!边_(dá)人發(fā)出賽里木湖畔美景的抖音,短短幾小時(shí)內(nèi)就吸引了40多萬(wàn)點(diǎn)擊量。

    在新疆“古老又年輕”的旅游勝地,不止賽里木湖。如今人們可以在焉耆回族自治縣北緯42°天塞酒莊品純正葡萄酒,在庫(kù)木塔格沙漠宿營(yíng)看星辰閃爍……旅游新業(yè)態(tài)帶來(lái)新動(dòng)能,正讓“新疆游”的選擇變得多元化。

    “著名的環(huán)賽里木湖公路自行車(chē)賽就是在這里舉辦,已成為全國(guó)性賽事,吸引來(lái)自海內(nèi)外的運(yùn)動(dòng)員和愛(ài)好者齊聚賽里木湖,享受自行車(chē)帶來(lái)的速度與激情?!鄙頌轶w育愛(ài)好者的達(dá)人說(shuō)。正如他所說(shuō),近年來(lái),新疆各地旅游節(jié)慶、賽事風(fēng)生水起。從吐魯番葡萄節(jié)到伊犁天馬國(guó)際旅游節(jié)、從烏蘇啤酒節(jié)到烏魯木齊絲綢之路冰雪風(fēng)情節(jié),每一處節(jié)慶都是深耕細(xì)作、銳意創(chuàng)新的成果。如今,地方節(jié)慶已經(jīng)成為新疆旅游經(jīng)濟(jì)不可或缺的板塊,并惠及千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)牧民。

    “新”為新疆旅游帶來(lái)更多人氣,打開(kāi)了通向世界各地的大門(mén)。

    “西游”覓“美”境“美好未來(lái),可望可及?!?/p>

    巴音郭楞蒙古自治州和靜縣巴音布魯克草原美景。(徐曉剛攝影)

    從伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州、到巴音郭楞蒙古自治州、吐魯番市、烏魯木齊,浩瀚沙海、蒼茫戈壁,無(wú)邊草原……一個(gè)遼闊壯美的世界在“達(dá)人”們面前徐徐展開(kāi)。

    “綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”成為全疆上下的共識(shí)。生態(tài)環(huán)境寸土寸金,所有的旅游項(xiàng)目都厚植于新發(fā)展理念中,成為新疆旅游業(yè)大發(fā)展的保障。

    漢代至今千年,庫(kù)木塔格沙漠和鄯善縣城緊緊相擁,黃沙與綠洲相伴,保持了千年“沙不進(jìn),綠不退,人不遷”的和諧奇觀(guān)。游客們?cè)趲?kù)木塔格沙漠景區(qū)體驗(yàn)觀(guān)光車(chē)、沖浪車(chē)等幾十種項(xiàng)目,體驗(yàn)單純的快樂(lè)。這盛景背后,是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姟皵]起袖子加油干”,通過(guò)沙漠種植、旅游、康養(yǎng)等方式,打造多元沙漠經(jīng)濟(jì),將黃沙變“金沙”,治沙與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和與經(jīng)濟(jì)同頻共振。

    駱駝騎行、沙漠沖浪、沙療等,無(wú)論體驗(yàn)或康養(yǎng)項(xiàng)目令“達(dá)人”們印象深刻。新疆之“美”正被充分挖掘,旅游散發(fā)出獨(dú)特魅力悄然崛起。當(dāng)?shù)厝酥?,在于真誠(chéng)、熱情、友善,成為大家的共識(shí)。

    “誰(shuí)還要加面?抓飯加米嗎?不要錢(qián),管飽?!庇貌蜁r(shí)我們總能聽(tīng)到飯店老板熱情的吆喝。新疆山美水美人也很美。熱愛(ài)美食的達(dá)人將感受發(fā)到微信中,引來(lái)大量點(diǎn)贊。

    “一早起來(lái),經(jīng)發(fā)現(xiàn)我的房間門(mén)沒(méi)關(guān),回頭查看貴重物品,擺放如初。這里竟可以夜不閉戶(hù)?”旅途中的親身經(jīng)歷讓一位達(dá)人感到不可思議,他發(fā)出微博:新疆,一個(gè)可以孩童般馬大哈的自在空間。

    “進(jìn)疆半個(gè)月,行程近萬(wàn)里。一路觀(guān)美景、品美食、看美人、拍美照、寫(xiě)美文、做美事,為大美新疆代言,期待‘達(dá)人西游’第二季,期待新疆再相聚?!币晃挥螝v世界,第五次來(lái)新疆的達(dá)人說(shuō)出了大家的心聲。

    “美”為新疆帶來(lái)更多底氣,打開(kāi)旅游通向美好未來(lái),可望可及的大門(mén)。

    巴音郭楞蒙古自治州和靜縣巴音布魯克草原美景。(徐曉剛攝影)

    從建議到共識(shí)打通資源鏈接新疆旅游“朋友圈”再擴(kuò)容

    未來(lái),如何更好融合各類(lèi)新媒體,在旅游宣傳方面再出發(fā)?如何進(jìn)一步提升傳播和服務(wù)的效果?一場(chǎng)碰撞思想火花、發(fā)表真知灼見(jiàn)的座談會(huì),成為向著新疆旅游宣傳“升級(jí)版”不懈探索創(chuàng)新,扎實(shí)邁進(jìn)的新起點(diǎn)。

    “達(dá)人”們就一路走來(lái)的所見(jiàn)所聞、所思所感,從不同角度提出了建議意見(jiàn)、發(fā)展路徑。達(dá)人中有的準(zhǔn)備把“在新媒體旅游融合傳播中解碼真實(shí)新疆”作為課題研究、有的將在平臺(tái)上開(kāi)設(shè)新疆旅游的官方賬號(hào)、有的計(jì)劃將新疆的5A景區(qū)做成系列漫畫(huà)推出,還有達(dá)人籌劃將更多新疆人文攝影作品投放到北京地鐵廣告專(zhuān)區(qū)……從建議、共識(shí)到打通資源鏈接,大家積極調(diào)動(dòng)更多平臺(tái)共同宣傳新疆。

    “此次活動(dòng)從傳播新疆旅游文化體驗(yàn)的角度講好了今日新疆好故事,且更具吸引力、感染力、傳播力和公信力?!币晃贿_(dá)人表示,此次活動(dòng)從整體實(shí)施策略來(lái)看,實(shí)踐活動(dòng)探索出一個(gè)由黨委網(wǎng)信部門(mén)統(tǒng)籌、旅游行政管理部門(mén)緊密配合、網(wǎng)絡(luò)達(dá)人多視角體驗(yàn)傳播、主流媒體跟進(jìn)協(xié)同報(bào)道、專(zhuān)家學(xué)者把脈建言的一種跨界整合傳播機(jī)制,這是很好的嘗試探索。

    伊犁風(fēng)景美如畫(huà)。(王攀攝影)

    “這是一次全新、跨界、融合、創(chuàng)新的傳播,‘達(dá)人西游’一行以獨(dú)特視角撰寫(xiě)新疆旅游新理念、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新發(fā)展,并以圖文、微視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等多種形式在微博、微信平臺(tái)、抖音等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)和移動(dòng)終端新媒體平臺(tái)同步‘發(fā)聲’,宣傳新疆全域旅游新亮點(diǎn),展現(xiàn)‘新疆是個(gè)好地方’新內(nèi)涵?!毙陆ヂ?lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)人表示,一路上大家對(duì)工作的投入、對(duì)新疆炙熱的情感讓我們?yōu)橹畡?dòng)容。我們要牢牢把握自治區(qū)黨委實(shí)施旅游興疆戰(zhàn)略的總體要求、推動(dòng)新疆由旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變,以及建設(shè)世界重要旅游目的地的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),深耕厚植宣傳工作,為新疆旅游發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

    “為回應(yīng)廣大網(wǎng)友需求,‘達(dá)人西游’活動(dòng)可以常態(tài)化、品牌化?!毙陆ヂ?lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)人說(shuō),我們將嘗試設(shè)計(jì)不同主題線(xiàn)路,不斷擴(kuò)大與專(zhuān)家智囊、媒體、意見(jiàn)領(lǐng)袖的合作,編織朋友圈、不斷提升創(chuàng)新、變革能力,做好新媒體宣傳新疆旅游的探索先鋒。

    跨界、融合、創(chuàng)新的傳播方式,打開(kāi)了努力將新疆建成世界重要旅游目的地的大門(mén)。

    伊犁哈薩克自治州新源縣那拉提草原美景。(徐曉剛攝影)

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  • 讓內(nèi)需成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎

    我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由主要依靠投資、出口拉動(dòng)轉(zhuǎn)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)同拉動(dòng)。今年以來(lái),各項(xiàng)促進(jìn)消費(fèi)和鼓勵(lì)投資政策落地情況如何?還有哪些實(shí)施障礙?近日,國(guó)務(wù)院31個(gè)督查組在各地明察暗訪(fǎng),與企業(yè)交流座談,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。

    各地出實(shí)招滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)需要,個(gè)別省份違規(guī)增加限制辦理?xiàng)l件,妨礙二手車(chē)流通

    (鏡頭)8月30日,第二督查組來(lái)到天津市南開(kāi)區(qū)養(yǎng)老中心,了解當(dāng)?shù)刂С稚鐣?huì)力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等服務(wù)供給情況。“我們這個(gè)項(xiàng)目由南開(kāi)區(qū)民政局和天津萬(wàn)家樂(lè)投資管理公司共同投資、建設(shè),占地面積28畝,床位1000張。除了養(yǎng)老中心外,還配套建設(shè)了老年病醫(yī)院,未來(lái)還將建設(shè)老年康復(fù)中心?!敝行呢?fù)責(zé)人金曄向督查組介紹。

    現(xiàn)場(chǎng),86歲的郭述增道出了自己的難處:“現(xiàn)在養(yǎng)老中心還沒(méi)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,生了病沒(méi)辦法就近醫(yī)治?!苯饡袭?dāng)即回應(yīng):“我們已經(jīng)與一家二甲醫(yī)院達(dá)成了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合合作關(guān)系,9月這家醫(yī)院就會(huì)進(jìn)駐養(yǎng)老中心。”

    近年來(lái),百姓在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等方面的消費(fèi)需求越來(lái)越旺盛,消費(fèi)水平不斷提升。督查發(fā)現(xiàn),為了滿(mǎn)足百姓消費(fèi)升級(jí)需要,各地出臺(tái)不少實(shí)招,引入社會(huì)力量增加服務(wù)供給,鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式,凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

    上海是全國(guó)最早進(jìn)入人口老齡化的城市。督查發(fā)現(xiàn),目前上海正深入推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)模式,建設(shè)了一批小規(guī)模、多功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)“長(zhǎng)者照護(hù)之家”,為老年人就近提供專(zhuān)業(yè)的機(jī)構(gòu)式24小時(shí)全托照護(hù),同時(shí)做實(shí)社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合支持平臺(tái)。截至2017年底,全市283家養(yǎng)老院開(kāi)辦了內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),基本滿(mǎn)足了住養(yǎng)老人醫(yī)療服務(wù)需求。

    江蘇出臺(tái)政策支持社會(huì)力量提供多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)資本有序投向醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。截至目前全省共有非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)10206家,占醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的32.82%;建成社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老床位數(shù)39.87萬(wàn)張,占養(yǎng)老床位總數(shù)的62.3%。

    增加教育服務(wù)供給,支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。督查發(fā)現(xiàn),天津降低民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻,降低辦學(xué)場(chǎng)所面積要求,取消開(kāi)辦資金門(mén)檻。2016年至2017年,累計(jì)投入3391萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持477所普惠性民辦幼兒園。山東將普惠性民辦幼兒園納入公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款范圍,按公辦園標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助生均經(jīng)費(fèi)。

    二手車(chē)限遷政策取消,買(mǎi)賣(mài)二手車(chē)更方便。督查發(fā)現(xiàn),各地認(rèn)真落實(shí)全面取消二手車(chē)限遷政策。在山東,11市已全面取消二手車(chē)限遷政策,其余6市近期落實(shí)到位。

    然而督查中發(fā)現(xiàn),一些省份違規(guī)增加限制辦理?xiàng)l件,妨礙二手車(chē)流通。8月27日,第六督查組會(huì)同線(xiàn)索舉報(bào)人,一起到遼寧省遼陽(yáng)市車(chē)管所進(jìn)行暗訪(fǎng)。發(fā)現(xiàn)車(chē)管所規(guī)定:一個(gè)人名下的車(chē)不能超過(guò)10臺(tái),超過(guò)10臺(tái)即不予辦理過(guò)戶(hù)登記;辦理過(guò)戶(hù)時(shí),買(mǎi)家賣(mài)家必須同時(shí)到場(chǎng)。這些規(guī)定使二手車(chē)業(yè)務(wù)難以順利進(jìn)行。對(duì)此,督查組要求該車(chē)管所立即整改,及時(shí)調(diào)整二手車(chē)登記過(guò)戶(hù)規(guī)定。

    穩(wěn)投資工作扎實(shí)推進(jìn),但也發(fā)現(xiàn)制約民間投資增長(zhǎng)的問(wèn)題

    (鏡頭)江蘇先聲藥業(yè)是一家民營(yíng)藥品生產(chǎn)企業(yè)。去年,企業(yè)啟動(dòng)了先聲百家匯創(chuàng)新藥物及精準(zhǔn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目,預(yù)計(jì)今年底投入試運(yùn)營(yíng)。此外,以治療卵巢癌為主要適應(yīng)癥的賽伐珠單抗工廠(chǎng)項(xiàng)目也已完成設(shè)計(jì),將于今年啟動(dòng)建設(shè)。企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴第十督查組督查人員:“今年醫(yī)藥行業(yè)平均增長(zhǎng)6%左右,而我們保持了20%以上的增速。這幾年一直加大研發(fā)投入,產(chǎn)品升級(jí)換代,今年還將繼續(xù)增加投資,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐?!?/p>

    督查發(fā)現(xiàn),江蘇開(kāi)展新一輪重大技術(shù)改造升級(jí)工程,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。上半年全省技改投資增長(zhǎng)10.4%,比去年同期提高3個(gè)百分點(diǎn),分別高于工業(yè)投資、固定資產(chǎn)投資4.5、5.1個(gè)百分點(diǎn)。

    產(chǎn)業(yè)要升級(jí),就要讓民間資本進(jìn)得來(lái)、能發(fā)展。今年以來(lái),江蘇進(jìn)一步激活民間投資,加大扶持力度,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。上半年完成民間投資14678.5億元,同比增長(zhǎng)11.5%。

    保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,就要做好穩(wěn)投資工作。督查中發(fā)現(xiàn),各地紛紛出臺(tái)一系列鼓勵(lì)民間投資的政策措施,積極破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙,激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力。

    河南支持民間資本平等進(jìn)入醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域,著力緩解民間投資進(jìn)入難、轉(zhuǎn)型難、融資難等問(wèn)題,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)大規(guī)模開(kāi)展綠色化、智能化、技術(shù)化改造,鼓勵(lì)民間資本投向智能制造裝備、大數(shù)據(jù)、健康養(yǎng)老、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。

    山東出臺(tái)支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展十條意見(jiàn),落實(shí)非公有制企業(yè)與國(guó)有企業(yè)在準(zhǔn)入、資金、用地、手續(xù)辦理等方面享受同等待遇,制定實(shí)施投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單。

    然而督查中也發(fā)現(xiàn)一些制約民間投資增長(zhǎng)的問(wèn)題。第二十四督查組在貴州明察暗訪(fǎng)、召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)后發(fā)現(xiàn),制約民間投資積極性的因素主要來(lái)自4個(gè)方面:民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴、成本高問(wèn)題突出,民營(yíng)企業(yè)“不好投”;對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)定較高門(mén)檻,民營(yíng)企業(yè)“不能投”;部分地方政府管理服務(wù)不到位,民營(yíng)企業(yè)“不便投”;企業(yè)發(fā)展壁壘多、扶持少、環(huán)境差,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)家信心不足,民營(yíng)企業(yè)“不敢投”。

     中央財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)展順利,一些項(xiàng)目進(jìn)展慢于預(yù)期、資金使用不規(guī)范

    (鏡頭)8月27日,第三十一督查組來(lái)到國(guó)道218線(xiàn)和靜至焉耆一級(jí)公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。途經(jīng)此地的新疆和靜縣駕駛員道爾吉說(shuō):“以前我們開(kāi)車(chē)到焉耆縣要40多分鐘。這條路改造通車(chē)后,可以節(jié)省一半時(shí)間,而且不收費(fèi),今后出行更方便了!”

    “公路全長(zhǎng)約26.3公里,概算總投資2.82億元,輻射3縣3團(tuán)場(chǎng)50余萬(wàn)人口,將成為連接烏尉高速與和庫(kù)高速重要節(jié)點(diǎn)?!卑鸵艄忝晒抛灾沃萁煌ㄟ\(yùn)輸局總工程師海力阿里木說(shuō)。

    督查發(fā)現(xiàn),各地中央財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)展順利,在確保工程質(zhì)量和施工安全的情況下,項(xiàng)目紛紛加快建設(shè)步伐,有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    江蘇大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),“十三五”規(guī)劃綱要確定的15項(xiàng)重大工程建設(shè)項(xiàng)目總體達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。今年全省中央投資水利項(xiàng)目共下達(dá)投資計(jì)劃80.2億元,其中中央投資31.7億元,省級(jí)及市縣配套48.5億元,上半年已完成投資42億元,占比52.4%,達(dá)到進(jìn)度要求。

    今年天津市中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目33個(gè),總投資46.9億元。截至6月底,21個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,開(kāi)工率63.6%,支付資金12億元,支付率25.6%,完成投資118.1億元,完成率為38.6%。

    在山東,國(guó)家高速列車(chē)技術(shù)創(chuàng)新中心、高鐵、沿海高速公路等“十三五”規(guī)劃綱要確定的重大工程建設(shè)項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)。今年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到50%,支持保障房項(xiàng)目建設(shè)524個(gè)。

    然而督查中也發(fā)現(xiàn),一些地方中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金支持的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展慢于預(yù)期,部分項(xiàng)目存在地方截留中央資金、地方配套資金不到位、項(xiàng)目前期審批緩慢和后期管理粗放等問(wèn)題。相關(guān)督查組已責(zé)成有關(guān)部門(mén)和項(xiàng)目單位采取積極措施,加快推進(jìn)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金安排的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,規(guī)范資金使用,確保中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目落地有聲、惠及廣大群眾。

    (記者歐陽(yáng)潔、謝衛(wèi)群、任勝利、尹曉宇、扎西、胡仁巴、劉洪超、肖家鑫)

  • 住建部公示全國(guó)第二批特色小鎮(zhèn) 江蘇浙江山東最多

    7月27日,住建部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于擬公布第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)名單的公示》(建村規(guī)函[2017]99號(hào)),公布了全國(guó)第二批特色小鎮(zhèn)名單。

    住建部表示,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的部署,按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于保持和彰顯特色小鎮(zhèn)特色若干問(wèn)題的通知》(建村[2017]144號(hào))和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》(建辦村函[2017]357號(hào))要求,在各地?fù)駜?yōu)推薦的基礎(chǔ)上,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)答辯、專(zhuān)家審查,擬將北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)等276個(gè)鎮(zhèn)認(rèn)定為第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)。

    2016年10月,住建部公布了首批127個(gè)中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單。這意味著第二批特色小鎮(zhèn)名單比第一批翻番。

    第二批公布的特色小鎮(zhèn)名單中,江蘇、浙江、山東三省最多,均達(dá)到了15個(gè),其次是廣東省有14個(gè),四川省13個(gè),湖南、湖北、河南三省分別擁有11個(gè),貴州省、安徽省、云南省、廣西壯族自治區(qū)各10個(gè),福建省、山西省、遼寧省、陜西省、重慶市、內(nèi)蒙古自治區(qū)各有9個(gè),江西、黑龍江、河北三省各有8個(gè),新疆維吾爾自治區(qū)7個(gè),吉林省以及上海市各為6個(gè),甘肅省、海南省、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)各5個(gè),青海省、北京市各4個(gè),天津市以及新疆建設(shè)兵團(tuán)各3個(gè)。

    今年5月26日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于做好第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》,要求各省6月底前上報(bào)300個(gè)特色小鎮(zhèn)推薦名單。這一數(shù)量相較于2016年發(fā)布的第一批特色小鎮(zhèn)推薦名額幾乎翻了個(gè)倍。同時(shí)規(guī)定,政府大包大攬或過(guò)度舉債,打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開(kāi)發(fā),項(xiàng)目或設(shè)施建設(shè)規(guī)模過(guò)大導(dǎo)致資源浪費(fèi)等問(wèn)題的建制鎮(zhèn)不得推薦。

    此前7月21日至23日,連續(xù)三天,第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)的300多個(gè)候選小鎮(zhèn)在中國(guó)建筑設(shè)計(jì)院完成現(xiàn)場(chǎng)答辯。據(jù)中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)報(bào)道,對(duì)去年特色小鎮(zhèn)建設(shè)中存在的過(guò)度房地產(chǎn)化、房企打著特色小鎮(zhèn)旗號(hào)“圈地”現(xiàn)象,今年的申報(bào)要求對(duì)此直接一票否決。答辯會(huì)上,對(duì)存在以房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)規(guī)劃未達(dá)到有關(guān)要求、脫離實(shí)際,盲目立項(xiàng)、盲目建設(shè),政府大包大攬或過(guò)度舉債,打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開(kāi)發(fā),項(xiàng)目或設(shè)施建設(shè)規(guī)模過(guò)大導(dǎo)致資源浪費(fèi)等問(wèn)題的建制鎮(zhèn),住建部明確表示不得推薦。而且對(duì)縣政府駐地鎮(zhèn),也明確表示不推薦。

    按照此前住建部等三部委共同發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》,到2020年,培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn),引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè),不斷提高建設(shè)水平和發(fā)展質(zhì)量。

    附:第二批全國(guó)特色小鎮(zhèn)公示名單

    一、北京市(4個(gè))

    懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)

    大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)

    順義區(qū)龍灣屯鎮(zhèn)

    延慶區(qū)康莊鎮(zhèn)

    二、天津市(3個(gè))

    津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)

    薊州區(qū)下?tīng)I(yíng)鎮(zhèn)

    武清區(qū)大王古莊鎮(zhèn)

    三、河北?。?個(gè))

    衡水市棗強(qiáng)縣大營(yíng)鎮(zhèn)

    石家莊市鹿泉區(qū)銅冶鎮(zhèn)

    保定市曲陽(yáng)縣羊平鎮(zhèn)

    邢臺(tái)市柏鄉(xiāng)縣龍華鎮(zhèn)

    承德市寬城滿(mǎn)族自治縣化皮溜子鎮(zhèn)

    邢臺(tái)市清河縣王官莊鎮(zhèn)

    邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)天臺(tái)山鎮(zhèn)

    保定市徐水區(qū)大王店鎮(zhèn)

    四、山西?。?個(gè))

    運(yùn)城市稷山縣翟店鎮(zhèn)

    晉中市靈石縣靜升鎮(zhèn)

    晉城市高平市神農(nóng)鎮(zhèn)

    晉城市澤州縣巴公鎮(zhèn)

    朔州市懷仁縣金沙灘鎮(zhèn)

    朔州市右玉縣右衛(wèi)鎮(zhèn)

    呂梁市汾陽(yáng)市賈家莊鎮(zhèn)

    臨汾市曲沃縣曲村鎮(zhèn)

    呂梁市離石區(qū)信義鎮(zhèn)

    五、內(nèi)蒙古自治區(qū)(9個(gè))

    赤峰市敖漢旗下洼子鎮(zhèn)

    鄂爾多斯市東勝區(qū)罕臺(tái)鎮(zhèn)

    烏蘭察布市涼城縣岱海鎮(zhèn)

    鄂爾多斯市鄂托克前旗城川鎮(zhèn)

    興安盟阿爾山市白狼鎮(zhèn)

    呼倫貝爾市扎蘭屯市柴河鎮(zhèn)

    烏蘭察布市察哈爾右翼后旗土牧爾臺(tái)鎮(zhèn)

    通遼市開(kāi)魯縣東風(fēng)鎮(zhèn)

    赤峰市林西縣新城子鎮(zhèn)

    六、遼寧省(9個(gè))

    沈陽(yáng)市法庫(kù)縣十間房鎮(zhèn)

    營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)熊岳鎮(zhèn)

    阜新市阜蒙縣十家子鎮(zhèn)

    遼陽(yáng)市燈塔市佟二堡鎮(zhèn)

    錦州市北鎮(zhèn)市溝幫子鎮(zhèn)

    大連市莊河市王家鎮(zhèn)

    盤(pán)錦市盤(pán)山縣胡家鎮(zhèn)

    本溪市桓仁縣二棚甸子鎮(zhèn)

    鞍山市海城市西柳鎮(zhèn)

    七、吉林?。?個(gè))

    延邊州安圖縣二道白河鎮(zhèn)

    長(zhǎng)春市綠園區(qū)合心鎮(zhèn)

    白山市撫松縣松江河鎮(zhèn)

    四平市鐵東區(qū)葉赫滿(mǎn)族鎮(zhèn)

    吉林市龍?zhí)秴^(qū)烏拉街滿(mǎn)族鎮(zhèn)

    通化市集安市清河鎮(zhèn)

    八、黑龍江?。?個(gè))

    牡丹江市綏芬河市阜寧鎮(zhèn)

    黑河市五大連池市五大連池鎮(zhèn)

    牡丹江市穆棱市下城子鎮(zhèn)

    佳木斯市湯原縣香蘭鎮(zhèn)

    哈爾濱市尚志市一面坡鎮(zhèn)

    鶴崗市蘿北縣名山鎮(zhèn)

    大慶市肇源縣新站鎮(zhèn)

    黑河市北安市趙光鎮(zhèn)

    九、上海市(6個(gè))

    浦東新區(qū)新場(chǎng)鎮(zhèn)

    閔行區(qū)吳涇鎮(zhèn)

    崇明區(qū)東平鎮(zhèn)

    嘉定區(qū)安亭鎮(zhèn)

    寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)

    奉賢區(qū)莊行鎮(zhèn)

    十、江蘇?。?5個(gè))

    無(wú)錫市江陰市新橋鎮(zhèn)

    徐州市邳州市鐵富鎮(zhèn)

    揚(yáng)州市廣陵區(qū)杭集鎮(zhèn)

    蘇州市昆山市陸家鎮(zhèn)

    鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市新壩鎮(zhèn)

    鹽城市鹽都區(qū)大縱湖鎮(zhèn)

    蘇州市常熟市海虞鎮(zhèn)

    無(wú)錫市惠山區(qū)陽(yáng)山鎮(zhèn)

    南通市如東縣栟茶鎮(zhèn)

    泰州市興化市戴南鎮(zhèn)

    泰州市泰興市黃橋鎮(zhèn)

    常州市新北區(qū)孟河鎮(zhèn)

    南通市如皋市搬經(jīng)鎮(zhèn)

    無(wú)錫市錫山區(qū)東港鎮(zhèn)

    蘇州市吳江區(qū)七都鎮(zhèn)

    十一、浙江?。?5個(gè))

    嘉興市嘉善縣西塘鎮(zhèn)

    寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)

    湖州市安吉縣孝豐鎮(zhèn)

    紹興市越城區(qū)東浦鎮(zhèn)

    寧波市寧??h西店鎮(zhèn)

    寧波市余姚市梁弄鎮(zhèn)

    金華市義烏市佛堂鎮(zhèn)

    衢州市衢江區(qū)蓮花鎮(zhèn)

    杭州市桐廬縣富春江鎮(zhèn)

    嘉興市秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)

    金華市浦江縣鄭宅鎮(zhèn)

    杭州市建德市壽昌鎮(zhèn)

    臺(tái)州市仙居縣白塔鎮(zhèn)

    衢州市江山市廿八都鎮(zhèn)

    臺(tái)州市三門(mén)縣健跳鎮(zhèn)

    十二、安徽?。?0個(gè))

    六安市金安區(qū)毛坦廠(chǎng)鎮(zhèn)

    蕪湖市繁昌縣孫村鎮(zhèn)

    合肥市肥西縣三河鎮(zhèn)

    馬鞍山市當(dāng)涂縣黃池鎮(zhèn)

    安慶市懷寧縣石牌鎮(zhèn)

    滁州市來(lái)安縣汊河鎮(zhèn)

    銅陵市義安區(qū)鐘鳴鎮(zhèn)

    阜陽(yáng)市界首市光武鎮(zhèn)

    宣城市寧國(guó)市港口鎮(zhèn)

    黃山市休寧縣齊云山鎮(zhèn)

    十三、福建?。?個(gè))

    泉州市石獅市蚶江鎮(zhèn)

    福州市福清市龍?zhí)镦?zhèn)

    泉州市晉江市金井鎮(zhèn)

    莆田市涵江區(qū)三江口鎮(zhèn)

    龍巖市永定區(qū)湖坑鎮(zhèn)

    寧德市福鼎市點(diǎn)頭鎮(zhèn)

    漳州市南靖縣書(shū)洋鎮(zhèn)

    南平市武夷山市五夫鎮(zhèn)

    寧德市福安市穆陽(yáng)鎮(zhèn)

    十四、江西?。?個(gè))

    贛州市全南縣南逕鎮(zhèn)

    吉安市吉安縣永和鎮(zhèn)

    撫州市廣昌縣驛前鎮(zhèn)

    景德鎮(zhèn)市浮梁縣瑤里鎮(zhèn)

    贛州市寧都縣小布鎮(zhèn)

    九江市廬山市海會(huì)鎮(zhèn)

    南昌市灣里區(qū)太平鎮(zhèn)

    宜春市樟樹(shù)市閣山鎮(zhèn)

    十五、山東?。?5個(gè))

    聊城市東阿縣陳集鎮(zhèn)

    濱州市博興縣呂藝鎮(zhèn)

    菏澤市鄆城縣張營(yíng)鎮(zhèn)

    煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市玲瓏鎮(zhèn)

    濟(jì)寧市曲阜市尼山鎮(zhèn)

    泰安市岱岳區(qū)滿(mǎn)莊鎮(zhèn)

    濟(jì)南市商河縣玉皇廟鎮(zhèn)

    青島市平度市南村鎮(zhèn)

    德州市慶云縣尚堂鎮(zhèn)

    淄博市桓臺(tái)縣起鳳鎮(zhèn)

    日照市嵐山區(qū)巨峰鎮(zhèn)

    威海市榮成市虎山鎮(zhèn)

    萊蕪市萊城區(qū)雪野鎮(zhèn)

    臨沂市蒙陰縣岱崮鎮(zhèn)

    棗莊市滕州市西崗鎮(zhèn)

    十六、河南?。?1個(gè))

    平頂山市汝州市蟒川鎮(zhèn)

    南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣石佛寺鎮(zhèn)

    洛陽(yáng)市孟津縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)

    濮陽(yáng)市華龍區(qū)岳村鎮(zhèn)

    周口市商水縣鄧城鎮(zhèn)

    鄭州市鞏義市竹林鎮(zhèn)

    新鄉(xiāng)市長(zhǎng)垣縣惱里鎮(zhèn)

    安陽(yáng)市林州市石板巖鎮(zhèn)

    商丘市永城市芒山鎮(zhèn)

    三門(mén)峽市靈寶市函谷關(guān)鎮(zhèn)

    南陽(yáng)市鄧州市穰東鎮(zhèn)

    十七、湖北?。?1個(gè))

    荊州市松滋市洈水鎮(zhèn)

    宜昌市興山縣昭君鎮(zhèn)

    潛江市熊口鎮(zhèn)

    仙桃市彭場(chǎng)鎮(zhèn)

    襄陽(yáng)市老河口市仙人渡鎮(zhèn)

    十堰市竹溪縣匯灣鎮(zhèn)

    咸寧市嘉魚(yú)縣官橋鎮(zhèn)

    神農(nóng)架林區(qū)紅坪鎮(zhèn)

    武漢市蔡甸區(qū)玉賢鎮(zhèn)

    天門(mén)市岳口鎮(zhèn)

    恩施州利川市謀道鎮(zhèn)

    十八、湖南?。?1個(gè))

    常德市臨澧縣新安鎮(zhèn)

    邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣下花橋鎮(zhèn)

    婁底市冷水江市禾青鎮(zhèn)

    長(zhǎng)沙市望城區(qū)喬口鎮(zhèn)

    湘西土家族苗族自治州龍山縣里耶鎮(zhèn)

    永州市寧遠(yuǎn)縣灣井鎮(zhèn)

    株洲市攸縣皇圖嶺鎮(zhèn)

    湘潭市湘潭縣花石鎮(zhèn)

    岳陽(yáng)市華容縣東山鎮(zhèn)

    長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)縣灰湯鎮(zhèn)

    衡陽(yáng)市珠暉區(qū)茶山坳鎮(zhèn)

    十九、廣東?。?4個(gè))

    佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)

    廣州市番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)

    佛山市順德區(qū)樂(lè)從鎮(zhèn)

    珠海市斗門(mén)區(qū)斗門(mén)鎮(zhèn)

    江門(mén)市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)

    梅州市豐順縣留隍鎮(zhèn)

    揭陽(yáng)市揭東區(qū)埔田鎮(zhèn)

    中山市大涌鎮(zhèn)

    茂名市電白區(qū)沙瑯鎮(zhèn)

    汕頭市潮陽(yáng)區(qū)海門(mén)鎮(zhèn)

    湛江市廉江市安鋪鎮(zhèn)

    肇慶市鼎湖區(qū)鳳凰鎮(zhèn)

    潮州市湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)

    清遠(yuǎn)市英德市連江口鎮(zhèn)

    二十、廣西壯族自治區(qū)(10個(gè))

    河池市宜州市劉三姐鎮(zhèn)

    貴港市港南區(qū)橋圩鎮(zhèn)

    貴港市桂平市木樂(lè)鎮(zhèn)

    南寧市橫縣校椅鎮(zhèn)

    北海市銀海區(qū)僑港鎮(zhèn)

    桂林市興安縣溶江鎮(zhèn)

    崇左市江州區(qū)新和鎮(zhèn)

    賀州市昭平縣黃姚鎮(zhèn)

    梧州市蒼梧縣六堡鎮(zhèn)

    欽州市靈山縣陸屋鎮(zhèn)

    二十一、海南?。?個(gè))

    澄邁縣福山鎮(zhèn)

    瓊海市博鰲鎮(zhèn)

    海口市石山鎮(zhèn)

    瓊海市中原鎮(zhèn)

    文昌市會(huì)文鎮(zhèn)

    二十二、重慶市(9個(gè))

    銅梁區(qū)安居鎮(zhèn)

    江津區(qū)白沙鎮(zhèn)

    合川區(qū)淶灘鎮(zhèn)

    南川區(qū)大觀(guān)鎮(zhèn)

    長(zhǎng)壽區(qū)長(zhǎng)壽湖鎮(zhèn)

    永川區(qū)朱沱鎮(zhèn)

    墊江縣高安鎮(zhèn)

    酉陽(yáng)縣龍?zhí)舵?zhèn)

    大足區(qū)龍水鎮(zhèn)

    二十三、四川?。?3個(gè))

    成都市郫都區(qū)三道堰鎮(zhèn)

    自貢市自流井區(qū)仲權(quán)鎮(zhèn)

    廣元市昭化區(qū)昭化鎮(zhèn)

    成都市龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)

    眉山市洪雅縣柳江鎮(zhèn)

    甘孜州稻城縣香格里拉鎮(zhèn)

    綿陽(yáng)市江油市青蓮鎮(zhèn)

    雅安市雨城區(qū)多營(yíng)鎮(zhèn)

    阿壩州汶川縣水磨鎮(zhèn)

    遂寧市安居區(qū)攔江鎮(zhèn)

    德陽(yáng)市羅江縣金山鎮(zhèn)

    資陽(yáng)市安岳縣龍臺(tái)鎮(zhèn)

    巴中市平昌縣駟馬鎮(zhèn)

    二十四、貴州?。?0個(gè))

    黔西南州貞豐縣者相鎮(zhèn)

    黔東南州黎平縣肇興鎮(zhèn)

    貴安新區(qū)高峰鎮(zhèn)

    六盤(pán)水市水城縣玉舍鎮(zhèn)

    安順市鎮(zhèn)寧縣黃果樹(shù)鎮(zhèn)

    銅仁市萬(wàn)山區(qū)萬(wàn)山鎮(zhèn)

    貴陽(yáng)市開(kāi)陽(yáng)縣龍崗鎮(zhèn)

    遵義市播州區(qū)鴨溪鎮(zhèn)

    遵義市湄潭縣永興鎮(zhèn)

    黔南州甕安縣猴場(chǎng)鎮(zhèn)

    二十五、云南?。?0個(gè))

    楚雄州姚安縣光祿鎮(zhèn)

    大理州劍川縣沙溪鎮(zhèn)

    玉溪市新平縣戛灑鎮(zhèn)

    西雙版納州勐臘縣勐侖鎮(zhèn)

    保山市隆陽(yáng)區(qū)潞江鎮(zhèn)

    臨滄市雙江縣勐庫(kù)鎮(zhèn)

    昭通市彝良縣小草壩鎮(zhèn)

    保山市騰沖市和順鎮(zhèn)

    昆明市嵩明縣楊林鎮(zhèn)

    普洱市孟連縣勐馬鎮(zhèn)

    二十六、西藏自治區(qū)(5個(gè))

    阿里地區(qū)普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)

    昌都市芒康縣曲孜卡鄉(xiāng)

    日喀則市吉隆縣吉隆鎮(zhèn)

    拉薩市當(dāng)雄縣羊八井鎮(zhèn)

    山南市貢嘎縣杰德秀鎮(zhèn)

    二十七、陜西?。?個(gè))

    漢中市勉縣武侯鎮(zhèn)

    安康市平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)

    商洛市山陽(yáng)縣漫川關(guān)鎮(zhèn)

    咸陽(yáng)市長(zhǎng)武縣亭口鎮(zhèn)

    寶雞市扶風(fēng)縣法門(mén)鎮(zhèn)

    寶雞市鳳翔縣柳林鎮(zhèn)

    商洛市鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)

    延安市黃陵縣店頭鎮(zhèn)

    延安市延川縣文安驛鎮(zhèn)

    二十八、甘肅?。?個(gè))

    慶陽(yáng)市華池縣南梁鎮(zhèn)

    天水市麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)

    蘭州市永登縣苦水鎮(zhèn)

    嘉峪關(guān)市峪泉鎮(zhèn)

    定西市隴西縣首陽(yáng)鎮(zhèn)

    二十九、青海?。?個(gè))

    海西州德令哈市柯魯柯鎮(zhèn)

    海南州共和縣龍羊峽鎮(zhèn)

    西寧市湟源縣日月鄉(xiāng)

    海東市民和縣官亭鎮(zhèn)

    三十、寧夏回族自治區(qū)(5個(gè))

    銀川市興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)

    銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)

    吳忠市利通區(qū)金銀灘鎮(zhèn)

    石嘴山市惠農(nóng)區(qū)紅果子鎮(zhèn)

    吳忠市同心縣韋州鎮(zhèn)

    三十一、新疆維吾爾族自治區(qū)(7個(gè))

    克拉瑪依市烏爾禾區(qū)烏爾禾鎮(zhèn)

    吐魯番市高昌區(qū)亞爾鎮(zhèn)

    伊犁州新源縣那拉提鎮(zhèn)

    博州精河縣托里鎮(zhèn)

    巴州焉耆縣七個(gè)星鎮(zhèn)

    昌吉州吉木薩爾縣北庭鎮(zhèn)

    阿克蘇地區(qū)沙雅縣古勒巴格鎮(zhèn)

    三十二、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(3個(gè))

    阿拉爾市沙河鎮(zhèn)

    圖木舒克市草湖鎮(zhèn)

    鐵門(mén)關(guān)市博古其鎮(zhèn)

  • 2017中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際合作論壇澳門(mén)舉行

    央廣網(wǎng)珠海9月29日消息(記者郭翔宇 通訊員王進(jìn)萍)由澳門(mén)特別行政區(qū)政府、國(guó)家中醫(yī)藥管理局主辦,粵澳合作中醫(yī)藥科技産業(yè)園(下稱(chēng):産業(yè)園)承辦的“2017中國(guó)(澳門(mén))傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際合作論壇”于9月27日假澳門(mén)巴黎人酒店隆重開(kāi)幕。開(kāi)幕式上,澳門(mén)特別行政區(qū)政府行政長(zhǎng)官崔世安、全國(guó)政協(xié)副主席何厚鏵等主禮嘉賓共同啓動(dòng)論壇開(kāi)幕式暨産業(yè)園公共服務(wù)平臺(tái)落成儀式。

    此外,澳門(mén)特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)梁維特爲(wèi)産業(yè)園專(zhuān)家顧問(wèn)委員會(huì)首席顧問(wèn)頒授聘書(shū),國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)授予産業(yè)園“中醫(yī)藥産品海外注冊(cè)公共服務(wù)平臺(tái)(橫琴)”,產(chǎn)業(yè)園與13家國(guó)內(nèi)外行業(yè)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)簽署了項(xiàng)目合作及入園協(xié)議。

    為期兩天的“中國(guó)(澳門(mén))傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際合作論壇” 以“傳承、創(chuàng)新、國(guó)際化”爲(wèi)主題,吸引了澳門(mén)、內(nèi)地、歐盟、東盟及葡語(yǔ)系國(guó)家的行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)權(quán)威人士、研發(fā)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家學(xué)者及名優(yōu)企業(yè)高管等約600人出席,與會(huì)嘉賓將緊密?chē)@與“傳統(tǒng)醫(yī)藥、健康産業(yè)、國(guó)際合作”相關(guān)的政策、技術(shù)、市場(chǎng)發(fā)展策略等方向進(jìn)行交流探討,旨在結(jié)合國(guó)家“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略,澳門(mén)“一個(gè)中心,一個(gè)平臺(tái)"的國(guó)際地位,充分發(fā)揮産業(yè)園作爲(wèi)“中醫(yī)藥産業(yè)與文化一帶一路國(guó)際窗口”的平臺(tái)作用,促進(jìn)國(guó)家傳統(tǒng)醫(yī)藥産業(yè)的國(guó)際合作。

    在各位主禮嘉賓的見(jiàn)證下,産業(yè)園還舉行了專(zhuān)家顧問(wèn)聘任、重點(diǎn)項(xiàng)目授牌及入園簽約儀式。梁維特司長(zhǎng)、呂紅董事長(zhǎng)向原歐盟藥典植物藥委員會(huì)主席、德國(guó)藥典植物藥委員會(huì)主席Gerhard Franz教授及廣東省中醫(yī)院榮譽(yù)院長(zhǎng)呂玉波代表頒授了産業(yè)園專(zhuān)家顧問(wèn)委員會(huì)首席顧問(wèn)聘書(shū)。截至目前,産業(yè)園專(zhuān)家顧問(wèn)委員會(huì)成員已集聚15名海內(nèi)外行業(yè)權(quán)威人士,將共同爲(wèi)産業(yè)園的項(xiàng)目推進(jìn)提供重要的技術(shù)支持及政策指導(dǎo)。

    此外,産業(yè)園還舉行了國(guó)家中醫(yī)藥管理局“中醫(yī)藥産品海外注冊(cè)公共服務(wù)平臺(tái)(橫琴)”的授牌入駐儀式,幷與英國(guó)天祥集團(tuán)、北京大學(xué)天然藥物與仿生藥物國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、澳門(mén)大學(xué)中藥質(zhì)量研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、歐洲中醫(yī)基金會(huì)、廣東省中醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)、葡萄牙里斯本大學(xué)藥學(xué)院、盈科瑞(橫琴)藥物研究院有限公司等13家名優(yōu)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)分別簽訂了項(xiàng)目合作及入園協(xié)議。此次多家重點(diǎn)項(xiàng)目合作及入駐園區(qū),標(biāo)志著産業(yè)園通過(guò)搭建優(yōu)勢(shì)平臺(tái)促進(jìn)項(xiàng)目集聚的工作已初見(jiàn)成效。

    論壇主旨報(bào)告共邀請(qǐng)了16位來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、莫桑比克、德國(guó)、新加坡、荷蘭的海內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者,圍繞國(guó)際化發(fā)展環(huán)境與合作、國(guó)際化現(xiàn)狀與政策趨勢(shì)、中醫(yī)藥科技創(chuàng)新與産業(yè)升級(jí)三大主題進(jìn)行專(zhuān)題演講,針對(duì)傳統(tǒng)醫(yī)藥發(fā)展面臨的政策、市場(chǎng)、技術(shù)方面熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行探討,增進(jìn)國(guó)際傳統(tǒng)醫(yī)藥業(yè)內(nèi)的交流與互信,從而為中醫(yī)藥國(guó)際化、現(xiàn)代化發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際合作環(huán)境。

    28日,産業(yè)園將舉行兩場(chǎng)圓桌論壇及一場(chǎng)投融資論壇。圓桌論壇將以中醫(yī)藥産業(yè)規(guī)范化發(fā)展與大品種培育、傳統(tǒng)醫(yī)藥現(xiàn)代化新藥設(shè)計(jì)與國(guó)際化合作發(fā)展路徑選擇爲(wèi)主題,邀請(qǐng)與會(huì)的各國(guó)專(zhuān)家進(jìn)行交流探討。投融資論壇以中醫(yī)藥企業(yè)的投融資環(huán)境分析、投資策略與中藥企業(yè)的海外幷購(gòu)爲(wèi)主題,邀請(qǐng)投資機(jī)構(gòu)高管進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享。此外,論壇還將舉行項(xiàng)目路演,由行業(yè)專(zhuān)家和投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),為投融資雙方搭建項(xiàng)目合作機(jī)會(huì)。

    本次論壇得到了澳門(mén)特別行政區(qū)政府民政總署、澳門(mén)特別行政區(qū)政府衛(wèi)生局、澳門(mén)特別行政區(qū)政府貿(mào)易投資促進(jìn)局、澳門(mén)特別行政區(qū)政府經(jīng)濟(jì)局、中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇(澳門(mén))常設(shè)秘書(shū)處、中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)、澳門(mén)大學(xué)、澳門(mén)科技大學(xué)等相關(guān)政府職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所的大力支持,確保了本次活動(dòng)的成功舉辦。

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