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安陽市“十三五”住房發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 布局12個(gè)居住片區(qū)
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安陽市房產(chǎn)管理局網(wǎng)站2017年7月17日發(fā)布《安陽市“十三五”住房建設(shè)規(guī)劃公示說明》。
《說明》表示，《安陽市“十三五”住房建設(shè)規(guī)劃》已制定，現(xiàn)予以公示，請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督并提出寶貴意見。郵箱：15803726669@163。
《規(guī)劃》以文件形式發(fā)布，內(nèi)容如下：
第二部分 圖紙
1.1.2區(qū)位及行政區(qū)劃
安陽市位于河南省最北部，晉、冀、豫三省交匯處。西依太行山與山西省長治市接壤，北傍漳河與河北省邯鄲市相望，東與河南省濮陽市毗鄰，南與河南省鶴壁市、新鄉(xiāng)市相連。從地理位置看，安陽地處東經(jīng)113°38-114°58′、北緯35°13′-36°22′之間。
安陽市域面積5599平方公里，其中市區(qū)面積543.6平方公里。下轄1個(gè)縣級(jí)市（林州市）、3個(gè)縣（安陽縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣）、4個(gè)市轄區(qū)（文峰區(qū)、北關(guān)區(qū)、殷都區(qū)、龍安區(qū)）。共有23個(gè)鄉(xiāng)、47個(gè)鎮(zhèn)，43個(gè)街道辦事處。
表1-1 2015年安陽市市域行政區(qū)劃和土地面積
單位：個(gè)、平方公里
縣區(qū)
鄉(xiāng)個(gè)數(shù)
鎮(zhèn)個(gè)數(shù)
街道辦事處
土地面積
合計(jì)
23
47
43
5599
文峰區(qū)
2
15
179.1
北關(guān)區(qū)
9
59
殷都區(qū)
1
69.5
龍安區(qū)
6
236
林州市
3
13
4
2046.4
安陽縣
7
14
1202
湯陰縣
646
內(nèi)黃縣
10
1161
注：（1）數(shù)據(jù)來源為2016年安陽統(tǒng)計(jì)年鑒；
（2）文峰區(qū)總?cè)丝跀?shù)含開發(fā)區(qū)人口。
1.1.3經(jīng)濟(jì)概況
安陽市是河南省工業(yè)基地之一和重要的中心城市。
2015年安陽市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1661.1億元，增長7.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為139.1億元，增長3.9%，其中第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為848.9億元，增長5.5%，其中第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為673.1億元，增長11.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.4：51.1：40.5。詳見下表。
表1-2 2001-2015年安陽市生產(chǎn)總值表
單位：萬元
年份
生產(chǎn)總值
第一產(chǎn)業(yè)
第二產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)
人均生產(chǎn)總值（元）
2001
2753763
571285
1258466
924012
5279
2002
3069045
593296
1467859
1007890
5849
2003
3537182
611248
1814464
1111470
6706
2004
4515085
799555
2428974
1286556
8523
2005
5606343
884380
3196209
1525754
10744
2011
6530491
978512
3751316
1800663
12529
2012
8202607
1118600
4832866
2251141
15765
2013
10520832
1415657
6391492
2723683
20252
2014
11248807
1423138
6764571
3061098
21578
2015
13155890
1590726
8092927
3472237
25330
14866057
1752211
8733282
4380564
28806
15668969
1873245
9008441
4787283
30624
16836494
1991592
9610998
5233903
33100
15931115
1410561
8627924
5892630
40048
16610503
1390913
8488614
6730976
41578
注：數(shù)據(jù)來源為2016年安陽統(tǒng)計(jì)年鑒。
從2001-2015年安陽市生產(chǎn)總值表看，生產(chǎn)總值和一、二、三產(chǎn)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長，人均收入逐年增加。從2001年至2013年，第一產(chǎn)業(yè)比重從20.7%減少至11.8%，第二產(chǎn)業(yè)從45.1%增長至57.1，第三產(chǎn)業(yè)從33.6%降至31.1%，但生產(chǎn)比重逐年遞減。其中第一產(chǎn)業(yè)比重逐年遞減，第二產(chǎn)業(yè)比重呈先減少后增加的趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)比重則先增加后降低的趨勢(shì)。近十三年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于不斷調(diào)整狀態(tài)中。
目前安陽已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，將面臨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放向集約型轉(zhuǎn)變、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。在未來二、三十年時(shí)間內(nèi)，工業(yè)依然是安陽城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的動(dòng)力，安陽工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)在于提升技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向附加值高的深加工方向努力。同時(shí)大力發(fā)展以旅游、物流、商貿(mào)、房地產(chǎn)為主的第三產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互相促進(jìn)，促進(jìn)勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合力推進(jìn)安陽經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1.1.4人口現(xiàn)狀
2015年安陽市市域總?cè)丝?45.78萬人（不含滑縣），常住人口401萬人（不含滑縣），城鎮(zhèn)化率52.28%，出生率11.09‰，死亡率6‰。詳見下表。
表1-3 2015年安陽市市區(qū)人口分布表
指標(biāo)
市區(qū)
總戶數(shù)（萬戶）
33.22
11.57
7.90
7.96
5.78
總?cè)丝冢ㄈf人）
109.68
39.36
25.16
24.73
20.42
男
55.82
19.99
12.44
12.76
10.64
女
53.85
19.38
12.72
11.97
9.79
出生率（‰）
10.97
10.68
10.65
10.72
死亡率（‰）
5.98
5.92
5.9
5.89
人口密度（人/平方公里）
2018
2198
4264
3558
865
表1-4 2015年安陽市市區(qū)人口分布表
單位：%
全市
32.5
100
48.1
34.24
75.08
85.58
82.06
50.61
35.75
68.68
79.18
75.86
52.11
37.32
68.88
79.38
76.16
52.41
38.93
68.98
79.48
76.26
52.61
38.6
77.86
90.67
89.95
56.53
40.49
56.63
42.43
78.16
90.77
90.15
57.13
43.8
75.73
87.25
86.62
57.80
50.90
52.28
76.03
87.55
86.88
58.05
2.1.1市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
規(guī)劃范圍：安陽市市域行政轄區(qū)。面積7413平方公里。
人口規(guī)模：2010年：全市總?cè)丝?65-570萬，城鎮(zhèn)化水平40%。
2020年：全市總?cè)丝?20-630萬，城鎮(zhèn)化水平50%。
2.1.2中心城區(qū)規(guī)劃
城市性質(zhì)：國家歷史文化名城，河南省新型工業(yè)基地，豫北地區(qū)區(qū)域性中心城市。
人口規(guī)模：至2010年，中心城區(qū)城市人口為105萬人；至2020年，中心城區(qū)城市人口為150萬人。
用地規(guī)模：至2010年，中心城區(qū)城市建設(shè)用地控制為102平方公里；至2020年，中心城區(qū)城市建設(shè)用地控制為150平方公里；
發(fā)展方向：城市向南向東發(fā)展，適當(dāng)向西向北延伸。近期重點(diǎn)發(fā)展安東新區(qū)、安南開發(fā)區(qū)、鐵西工業(yè)區(qū)；中遠(yuǎn)期跨越安林高速公路向南組團(tuán)式發(fā)展；遠(yuǎn)景跨越京珠高速向東發(fā)展。
2.1.3城市空間發(fā)展布局規(guī)劃
空間結(jié)構(gòu)：“一區(qū)三片”：“一區(qū)”指城市中心區(qū)，西起京廣鐵路、東至京珠高速公路、南起安林高速公路、北至洹河、是城市市級(jí)中心區(qū)所在地，承擔(dān)城市商務(wù)金融、辦公、文化博覽、教育體育等功能，是歷史文化名城的重要組成部分——古城所在地。
“三片”指南片區(qū)、西片區(qū)和殷墟片區(qū)。
南片區(qū)位于安林高速公路南部地區(qū)，由安林、京珠高速公路以及107國道、羑河圍合而成，以安陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為主體，作為安陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要集聚地；
西片區(qū)指安林高速公路、京廣鐵路、安林路和南水北調(diào)輸水線圍合的區(qū)域，安排城市中心區(qū)或舊區(qū)改造置換出來的工業(yè)企業(yè)以及其他一、二類工業(yè)；
殷墟片區(qū)是由殷墟遺址保護(hù)區(qū)和周邊地區(qū)組成，是安陽歷史文化名城的核心內(nèi)容，也是世界文化遺產(chǎn)所在地。
2.1.4用地布局
公共設(shè)施用地：以文峰大道為東西方向的公建主軸，以中華路和永明路為南北方向的公建主軸，構(gòu)成“十字型”公建結(jié)構(gòu)。
工業(yè)用地：限制中心地區(qū)的工業(yè)發(fā)燕尾服，對(duì)現(xiàn)在工業(yè)進(jìn)行有計(jì)劃搬遷和用地置換。規(guī)劃沿西南交通走廊集中布置四個(gè)工業(yè)片區(qū)，在城市北部布置北關(guān)工業(yè)片區(qū)。
居住用地：配合城市的空間拓展和產(chǎn)業(yè)用地布局，規(guī)劃12個(gè)居住片區(qū)，合理配置服務(wù)設(shè)施，努力建設(shè)環(huán)境友好型、生活便捷型的綠色生態(tài)住區(qū)。
2.1.5居住區(qū)布局
以建設(shè)設(shè)施完整、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的現(xiàn)代化居住區(qū)、居住小區(qū)為目標(biāo)，規(guī)劃確定12個(gè)居住片區(qū)。
（1）舊城區(qū)居住片區(qū)
規(guī)劃期內(nèi)逐步疏散現(xiàn)有人口。在延續(xù)現(xiàn)有城市小路網(wǎng)格局及景觀肌理的基礎(chǔ)上，以調(diào)整、改善、更新、美化現(xiàn)狀住區(qū)為主，嚴(yán)格控制古城及周邊新建建筑高度。適當(dāng)控制高層住宅建設(shè)。
（2）洹河北居住片區(qū)
依托濱水綠地建設(shè)低密度住宅建筑區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)居住配套設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成城市新型住區(qū)。適當(dāng)控制高層住宅建設(shè)。保護(hù)殷墟保護(hù)區(qū)周邊環(huán)境。
（3）洹河南居住片區(qū)
加強(qiáng)“城中村”改造和現(xiàn)有工業(yè)用地的置換，增加居住容量，結(jié)合洹河整治，建設(shè)濱水居住空間，提升居住質(zhì)量。
（4）行政居住片區(qū)
近期建設(shè)重點(diǎn)，結(jié)合行政職能適當(dāng)配置居住用地空間。
（5）商務(wù)居住片區(qū)
結(jié)合商務(wù)中心區(qū)進(jìn)行布置新的城市生活區(qū)，是疏散舊城人口的重點(diǎn)區(qū)域，住宅建設(shè)要強(qiáng)化居住環(huán)境的建設(shè)，積極采用新的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，形成綠色生態(tài)型住區(qū)、可持續(xù)發(fā)展型住區(qū)及智能技術(shù)型住區(qū)，提供安全、舒適、節(jié)能的居住模式，成為新建居住區(qū)的典范。
（6）光明路東居住片區(qū)
結(jié)合綠化建設(shè)和環(huán)路，營造高質(zhì)量住區(qū)。
（7）高新居住片區(qū)
規(guī)劃加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地的置換，僅保留安鋼和安玻產(chǎn)業(yè)升級(jí)用地。結(jié)合安陽大學(xué)和安陽師范學(xué)院，形成與之配套居住生活區(qū)。
（8）洪河居住片區(qū)
結(jié)合洪河水系治理，營造高質(zhì)量住區(qū)。
（9）南部居住片區(qū)
依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展適當(dāng)配置居住用地空間，以完善居住區(qū)級(jí)道路、居住配套服務(wù)設(shè)施為主，積極提高居住環(huán)境質(zhì)量、提升住宅品質(zhì)?？砂l(fā)展多種形式的住宅建設(shè)。
（10）文明大道北居住片區(qū)
由于該片區(qū)長期以傳統(tǒng)工業(yè)用地為主，居住著大量中低收入的產(chǎn)業(yè)工人、離退休工人和下崗人員，規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)，以滿足原居民和城區(qū)內(nèi)其他中低收入市民的居住需求。
（11）文明大道南居住片區(qū)
加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城中村和住區(qū)的改造，通過工業(yè)用地置換，逐步擴(kuò)大居住規(guī)模，重點(diǎn)加強(qiáng)居住配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造。
（12）韓陵山居住片區(qū)
依托洹河分洪渠防護(hù)綠地建設(shè)和韓陵山地勢(shì)高的特點(diǎn)，建設(shè)低密度住宅區(qū)。
3.1住房現(xiàn)狀
據(jù)2016年安陽統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，截止2015年底安陽城區(qū)，現(xiàn)有戶數(shù)332160戶，現(xiàn)有人數(shù)1096773人，居住面積4781萬平方米，其中常住人口1242646人，居住面積5417萬平方米。
3.1.1保障性住房建設(shè)
截止2015年底城區(qū)實(shí)際建設(shè)廉租住房1034900平方米，20698套；公租房1922520平方米，32042套；棚戶區(qū)改造住房4487400平方米，37395套。
3.1.2商品住宅建設(shè)
2011—2015年建設(shè)商品住宅1620.24萬平方米。
表：商品房建設(shè)情況表
安 陽 城 區(qū)
2011年
2012年
2013年
2014年
2015年
1、商品房交易面積（萬㎡）
215.45
201.02
245.11
226.9
375
2、商品房庫存量（萬㎡）
27.43
83.48
151.68
444.92
384.19
3、商品房去庫存周期（月）
11
4、商品房交易市區(qū)均價(jià)（元）
3047.02
3236.48
3471.82
4148.76
4339.74
5、外來人口購房比例（據(jù)抽樣測(cè)算）
30%
4.2.1住房總戶數(shù)預(yù)測(cè)：
安陽城區(qū)住房包括兩部分內(nèi)容：保障性住房和滿足市場(chǎng)需求的商品房。
1、保障性住房總戶數(shù)預(yù)測(cè)
根據(jù)安陽市房產(chǎn)局提供資料，到2020年，符合保障性住房標(biāo)準(zhǔn)要求的戶數(shù)為44167戶，即保障性住房改造住房44167套。
2、商品房住房總戶數(shù)預(yù)測(cè)
（1）新增人口需求商品房戶數(shù)
到2020年，安陽城區(qū)人口將達(dá)到131.92萬人，比2015年增長22.24萬人，約67394戶，預(yù)測(cè)新增戶數(shù)中83%新購住房，則新增需求商品房人口戶數(shù)為55937戶。
2016年新增需求商品房人口戶數(shù)為10980戶；2017年新增需求商品房人口戶數(shù)為11716戶；2018年新增需求商品房人口戶數(shù)為12783戶；2019年新增需求商品房人口戶數(shù)為12032戶；2020年新增需求商品房人口戶數(shù)為13144戶。
（2）非戶籍外來人口購買商品房戶數(shù)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來外來人口購買商品房占商品房總銷售量的30%，隨著今后安陽市經(jīng)濟(jì)水平的提高，介于安陽市有著優(yōu)于周邊的居住環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，周邊縣來安居住數(shù)量將有所提高?？紤]城區(qū)外圍縣（鎮(zhèn)）外來人口在安陽市城區(qū)購買商品房比例也將有所提高，前五年外來非戶籍人口購買商品房比例為30%，因此規(guī)劃規(guī)劃期間外來非戶籍人口購買商品房比例取40%，則至2020年外來人口購買商品房戶數(shù)為21267戶。
（3）新婚人口購買商品房戶數(shù)
根據(jù)安陽市公安局提供人口資料，適婚年齡18—35歲人口數(shù)為170632人，平均每年人口為14219人，按照兩人一戶計(jì)算，這部分人口新婚戶數(shù)為7109戶。預(yù)測(cè)按每年50%新婚戶數(shù)購買商品房，則這部分新婚戶數(shù)共為17773戶。
（4）房改房改善型住戶商品房需求量
根據(jù)安陽市房產(chǎn)局提供資料，截止目前，安陽城區(qū)已登記房改售房50855套，建筑面積4815891.37平方米。預(yù)測(cè)每年有40%房改售房住戶購買商品房，則這部分戶數(shù)為20342戶。
綜和以上分析，
商品房住房總戶數(shù)為：55937+21267+17773+20342=115319戶。
“十三五”住房總戶數(shù)為：44167+115319=159486戶。
第五章 住房建設(shè)時(shí)序安排
5.1保障性住房時(shí)序安排
安陽城區(qū)2016—2020年保障性住房建筑面積為6557960平方米，其中包括建設(shè)棚戶區(qū)改造住房5299960平方米，貨幣化補(bǔ)償面積1258000平方米。
表：安陽城區(qū)2016—2020年保障性住房時(shí)序安排
年度
棚戶區(qū)安置房
建筑面積（m2）
套數(shù)
貨幣補(bǔ)貼面積（m2）
5299960
44167
1258000
2016
1045560
8713
127400
2017
296800
2474
1130600
1303600
13036
0
2019
1311700
13117
2020
1342300
13423
表：安陽城區(qū)2016—2020年棚戶區(qū)改造住房位置安排
序號(hào)
區(qū)域名稱
地址
改造后
龍安區(qū)西南片區(qū)城中村改造安置房項(xiàng)目（二期）
華祥路以東，文昌大道以北，文明大道以南，梅東路以西
240000
2000
龍安區(qū)四府墳城中村改造項(xiàng)目（二期）
安彩大道與鐵西路交叉口西南角
71400
595
豫北棉紡織廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
紗廠路北，泰祥路以東，京廣線以西
32400
270
王邵村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（一期）
東至華祥路、南至文源街、西至駢家莊邊界、北至萬金渠
73800
615
5
文源片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目
鐵西路北段東側(cè)，鐵西排洪溝西側(cè)，北至規(guī)劃綠地邊界（縣外貿(mào)院內(nèi)南側(cè)），南至第七人民醫(yī)院北側(cè)
19800
165
安陽市文峰區(qū)中華路七個(gè)村城中村改造一期項(xiàng)目
南至文昌大道，北至文明大道，東至京港澳高速，西至永明路
336000
2800
昌泰片區(qū)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目
德隆街與興業(yè)路交叉口東南角
82560
688
8
安陽市老城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一期
文明大道以北、彰德路以東、東風(fēng)路以西、解放大道以南
148300
1483
南務(wù)城中村改造項(xiàng)目
亞龍灣路西側(cè)，龍山大道北側(cè)，文明大道南側(cè)，袁小屯社區(qū)東側(cè)
124800
1040
安陽高新區(qū)華強(qiáng)片區(qū)大定龍村(城中村）棚戶區(qū)改造安置房(一期)
朝霞路與海河大道交叉口西北角
36000
300
桃園大道東段城中村改造項(xiàng)目（一期）
東至高速出口，西至東環(huán)路，南至桃園大道，北至長春大道
24000
12
龍頭山村城中村改造項(xiàng)目（二期）
桃園大道與龍安路交叉口東南
28800
240
原城里村一期城中村改造項(xiàng)目
東至中央文苑，南至人民街，西至小西環(huán)，北至瓦窯街
2400
30
食品公司片區(qū)城中村改造項(xiàng)目
瓦窯街中段路北（東方雅居小區(qū)）
6400
80
小菜園西南片區(qū)城中村改造項(xiàng)目
林慮大道與龍安路西南（麗景天成小區(qū)）
2320
29
16
西曲山城中村改造項(xiàng)目（一期）
長春大道東段路南（東方名城小區(qū)）
文源片區(qū)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目（二期）
鐵一路以東、市政工程處西墻以西、規(guī)劃新安街以南、老安林以北。占地約52畝。
26400
320
王邵村棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目（二期）
46000
384
安鋼大學(xué)樓及周邊家屬樓改造項(xiàng)目
1、鋼城公寓：位于文峰大道與梅東路交叉口東南角；2、鼎盛帕提歐：位于中州路與安彩大道交叉口向東100米路南；3、楓林水郡三期：位于鋼花路與文峰大道交叉口東南角。
23800
238
安陽高新區(qū)華強(qiáng)片區(qū)大定龍村（城中村）棚戶區(qū)改造安置房(一期）
高新區(qū)KF1號(hào)路以南，海河大道以北，KF20號(hào)路以東，朝霞路以西
大營村城中村改造安置房項(xiàng)目
燈塔路以北，永明路以西，人民大道以南，中華路以東
94000
940
安陽市文峰區(qū)中華路七個(gè)村城中村改造項(xiàng)目（二期）
文明大道以南，文昌大道以北，光明路兩側(cè)
8600000
7000
昌泰片區(qū)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目(二期)
50520
421
安陽市老城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（一期）(2017年計(jì)劃部分)
長虹路北棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
北至濱河路，西至便民服務(wù)中心，南至長虹路，東至信合路。2區(qū)：北至人和路，西至新縱四路，南至匯澤首府，東至新縱三路。3區(qū)東至步行街,南至北支一路,西至光明路,北至人和路
99720
2376
白營鎮(zhèn)東蘭村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
安置住房北至易源大道、南至新橫三路，東至中華路、西半韓莊鎮(zhèn)地界
38160
318
人民大道與中華路西南角改造項(xiàng)目
人民大道與中華路西南角
500
寶蓮寺鎮(zhèn)楊家井城中村改造項(xiàng)目
寶蓮寺鎮(zhèn)楊家井村
149
紅旗渠廣場(chǎng)東北角片區(qū)改造項(xiàng)目
東至技術(shù)監(jiān)督局西墻，西至平原路，南至人民大道，北至永安街
人民大道西段（平原路-彰德路）北側(cè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
人民大道北側(cè)30米，紅旗局廣場(chǎng)至彰德路
財(cái)西院平房片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
東至財(cái)西院大路，西至消防隊(duì)，南至自由路，北至洹濱南路
51
省建七公司家屬院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
西起恒基苑小區(qū)、東至友誼路、南起人民大道、北到626小區(qū)
124
三八崗西北角片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
人民大道與紅旗路交叉口西北角
181
輕機(jī)廠片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
東至人民大道四巷，西至東風(fēng)路，南至霍家村，北至人民大道
400
文化市場(chǎng)片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
東至新興街，西至商業(yè)大廈，南至南后街，北至解放大道
109
火柴廠家屬院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
太行路以西，文明大道以北
648
自行車廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
太行路以西，祥云街以北
文明小區(qū)47、48號(hào)樓棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
文明小區(qū)47、48號(hào)樓
83
工大院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
工大院1、2、3號(hào)樓
90
安鋼老一區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
東至鋼五路，南至文化路，西至鋼三路，北至梅園莊南街
1074
濮陽蛋庫棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
鐵西路北段東側(cè)，東至煤化公司道路，西至鐵西路，北至供電局家屬院，南至物華公寓
88
大莊村城中村改造項(xiàng)目
文源街與鋼城路交叉口東北角
126
安陽高新區(qū) 十里鋪棚戶區(qū)改造
弦歌大道與昆侖大街 交叉口東北角
安陽高新區(qū) 郭吳村棚戶區(qū)改造
中華路與黃河大道交叉口西北角
200
安陽高新區(qū)華強(qiáng)片區(qū) 大定龍村（城中村）棚戶區(qū)改造安置房（一期）
356
袁小屯城中村改造項(xiàng)目
文明大道以南，南務(wù)社區(qū)以西，龍山大道以北，辛瓦路以東
1260
瓦亭城中村改造項(xiàng)目
崇義路東側(cè)、文昌東路南側(cè)、辛瓦路西側(cè)、黃河大道北側(cè)地塊
1000
楊河固村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
京港澳高速東側(cè)、長江大道北側(cè)、高鐵西側(cè)、黃河大道南側(cè)
893
羊店社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
興鄴大道與誠信路交叉口向南100米，位于誠信路兩側(cè)
1792
中東孟棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
左輔路以東、春暉路以西、靈秀街以南、靈南一路以北
620
第六章 住房建設(shè)土地供應(yīng)規(guī)模
6.1居住用地規(guī)模
根據(jù)《安陽市城市總體規(guī)劃（2010-2020年）》，到2020年，規(guī)劃居住用地5049.99公頃，人均居住用地面積33.67平方米。住房總戶數(shù)預(yù)測(cè)為164204戶，戶均人口按3.2人計(jì)算，則預(yù)測(cè)住房總?cè)藬?shù)為525453人，居住用地規(guī)模為17692003平方米，合1769.20公頃。
根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》，居住用地分為四個(gè)中類，分別為一類居住用地（市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層住宅為主的用地）、二類居住用地（市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以多、中、高層住宅為主的用地）、三類居住用地（市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的用地）、四類居住用地（以簡(jiǎn)陋住宅為主的用地）。本次規(guī)劃居住用地為二類居住用地，二類居住用地分為四個(gè)小類，分別為：住宅用地（住宅建筑用地）、公共服務(wù)設(shè)施用地（居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地）、道路用地（居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷、小胡同及停車場(chǎng)的用地）、綠地（居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等公共綠地）。本次規(guī)劃為住房建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，因此，應(yīng)以住宅用地規(guī)模的預(yù)測(cè)為主。
6.2住宅用地規(guī)模
根據(jù)《安陽市城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，安陽市城區(qū)商品住宅用地容積率≤3.0，棚戶區(qū)改造住宅用地容積率≤3.5。
結(jié)合市區(qū)實(shí)際情況和居民對(duì)住宅環(huán)境和質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，以及市區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的完善等因素考慮，商品住宅用地容積率取2.5（≤3.0）。保障性住房考慮到建設(shè)成本和建設(shè)場(chǎng)地等諸因素，棚戶區(qū)改造住宅用地容積率取3.0（≤3.5）。
保障性住房建筑面積合計(jì)為530萬m2，則保障性住房住宅用地規(guī)模為176.67ha；商品房住房建筑面積合計(jì)為1404.60萬平方米，則商品房住宅用地規(guī)模為561.84ha。
綜上，住宅用地總規(guī)模為738.51ha。
住房類型
保障性住房
商品房
套型面積
棚改住房120m2
90m2
120m2
144m2
180m2
戶數(shù)（戶）
34596
46128
23064
11532
戶數(shù)比例（%）
27.69
21.69
28.92
14.46
7.23
住宅用地面積（ha）
176.67
124.55
221.41
132.85
83.03
面積比例（%）
23.92
16.87
29.98
17.99
11.24
6.3公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)模
因本規(guī)劃為“十三五”住房建設(shè)規(guī)劃，為規(guī)劃編制的完整性和規(guī)劃編制深度的制約性所限，公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模預(yù)測(cè)僅限于中、小、幼用地規(guī)模。
6.3.1中、小、幼用地規(guī)模
2015年末安陽市常住人口為124.26萬人，其中高中學(xué)生在校學(xué)生數(shù)為22153人，初中學(xué)生在校學(xué)生數(shù)為46882人，小學(xué)生在校學(xué)生數(shù)為116600人，平均每萬人中有高中學(xué)生數(shù)為186人，初中學(xué)生數(shù)為420人，小學(xué)生數(shù)為1110人。
按現(xiàn)狀人口構(gòu)成比例預(yù)測(cè)中小學(xué)生人數(shù)，可以得出高中學(xué)生人數(shù)為2384人，按國家規(guī)定中學(xué)每班50人，合計(jì)班數(shù)約為48班，則需建2所24班中學(xué)，其中24班中學(xué)占地面積為1.8公頃；可以得出初中學(xué)生人數(shù)為8524人，按國家規(guī)定中學(xué)每班50人，合計(jì)班數(shù)約為170班，則需建7所24班中學(xué)，其中24班中學(xué)占地面積為1.8公頃；可以得出小學(xué)生人數(shù)為29831人，按國家規(guī)定小學(xué)每班45人，合計(jì)班數(shù)約為663班，則需建28所24班小學(xué)；每所24班小學(xué)占地面積為1.4公頃。
到2020年新增嬰兒2392人，按規(guī)定幼托每班25人，合計(jì)班數(shù)約為96班，則需建8所12班的幼兒園。根據(jù)《幼兒園設(shè)計(jì)規(guī)范》，每生占地面積為12平方米，則一所12班的幼兒園占地面積為3600平方米。
6.3.2其它公共服務(wù)設(shè)施
其它公共服務(wù)設(shè)施配建按公共服務(wù)設(shè)施分級(jí)配建表配置。
公共服務(wù)設(shè)施分級(jí)配建表
類別
項(xiàng)目
居住區(qū)
小區(qū)
組團(tuán)
醫(yī)療
衛(wèi)生
醫(yī)院（200—300床）
—
門診所
衛(wèi)生站
護(hù)理院
△
文化
體育
文化活動(dòng)中心（含青少年、老年活動(dòng)中心）
文化活動(dòng)站（含青少年、老年活動(dòng)站）
居民運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、館
居民健身設(shè)施（含老年戶外活動(dòng)場(chǎng)地）
商業(yè)
服務(wù)
綜合食品店
綜合百貨店
餐飲
中西藥店
書店
市場(chǎng)
便民店
其它第三產(chǎn)業(yè)設(shè)施
金融
郵電
銀行
儲(chǔ)蓄所
電信支局
郵電所
社區(qū)
社區(qū)服務(wù)中心（含老年人服務(wù)中心）
養(yǎng)老院
托老所
殘疾人托養(yǎng)所
治安聯(lián)防站
居（里）委會(huì)（社區(qū)用房）
物業(yè)管理
市政
公用
供熱站或熱交換站
變電室
開閉所
路燈配電室
燃?xì)庹{(diào)壓站
高壓水泵房
公共廁所
垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站
垃圾收集點(diǎn)
居民存車處
居民停車場(chǎng)、庫
公交始末站
消防站
燃料供應(yīng)站
行政管理及
其它
市政管理機(jī)構(gòu)（所）
派出所
其它管理用房
防空地下室
△②
注：①為應(yīng)配建的項(xiàng)目；△為宜設(shè)置的項(xiàng)目。
②在國家確定的一、二類人防重點(diǎn)城市，應(yīng)按人防有關(guān)規(guī)定配建防空地下室。
安陽市“十三五”住房發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 布局12個(gè)居住片區(qū)
以上為廣告
安陽市房產(chǎn)管理局網(wǎng)站2017年7月17日發(fā)布《安陽市“十三五”住房建設(shè)規(guī)劃公示說明》。
《說明》表示，《安陽市“十三五”住房建設(shè)規(guī)劃》已制定，現(xiàn)予以公示，請(qǐng)社會(huì)各界監(jiān)督并提出寶貴意見。郵箱：15803726669@163。
《規(guī)劃》以文件形式發(fā)布，內(nèi)容如下：
第二部分 圖紙
1.1.2區(qū)位及行政區(qū)劃
安陽市位于河南省最北部，晉、冀、豫三省交匯處。西依太行山與山西省長治市接壤，北傍漳河與河北省邯鄲市相望，東與河南省濮陽市毗鄰，南與河南省鶴壁市、新鄉(xiāng)市相連。從地理位置看，安陽地處東經(jīng)113°38-114°58′、北緯35°13′-36°22′之間。
安陽市域面積5599平方公里，其中市區(qū)面積543.6平方公里。下轄1個(gè)縣級(jí)市（林州市）、3個(gè)縣（安陽縣、內(nèi)黃縣、湯陰縣）、4個(gè)市轄區(qū)（文峰區(qū)、北關(guān)區(qū)、殷都區(qū)、龍安區(qū)）。共有23個(gè)鄉(xiāng)、47個(gè)鎮(zhèn)，43個(gè)街道辦事處。
表1-1 2015年安陽市市域行政區(qū)劃和土地面積
單位：個(gè)、平方公里
縣區(qū)
鄉(xiāng)個(gè)數(shù)
鎮(zhèn)個(gè)數(shù)
街道辦事處
土地面積
合計(jì)
23
47
43
5599
文峰區(qū)
2
15
179.1
北關(guān)區(qū)
9
59
殷都區(qū)
1
69.5
龍安區(qū)
6
236
林州市
3
13
4
2046.4
安陽縣
7
14
1202
湯陰縣
646
內(nèi)黃縣
10
1161
注：（1）數(shù)據(jù)來源為2016年安陽統(tǒng)計(jì)年鑒；
（2）文峰區(qū)總?cè)丝跀?shù)含開發(fā)區(qū)人口。
1.1.3經(jīng)濟(jì)概況
安陽市是河南省工業(yè)基地之一和重要的中心城市。
2015年安陽市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1661.1億元，增長7.1%。其中第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為139.1億元，增長3.9%，其中第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為848.9億元，增長5.5%，其中第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值為673.1億元，增長11.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為8.4：51.1：40.5。詳見下表。
表1-2 2001-2015年安陽市生產(chǎn)總值表
單位：萬元
年份
生產(chǎn)總值
第一產(chǎn)業(yè)
第二產(chǎn)業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)
人均生產(chǎn)總值（元）
2001
2753763
571285
1258466
924012
5279
2002
3069045
593296
1467859
1007890
5849
2003
3537182
611248
1814464
1111470
6706
2004
4515085
799555
2428974
1286556
8523
2005
5606343
884380
3196209
1525754
10744
2011
6530491
978512
3751316
1800663
12529
2012
8202607
1118600
4832866
2251141
15765
2013
10520832
1415657
6391492
2723683
20252
2014
11248807
1423138
6764571
3061098
21578
2015
13155890
1590726
8092927
3472237
25330
14866057
1752211
8733282
4380564
28806
15668969
1873245
9008441
4787283
30624
16836494
1991592
9610998
5233903
33100
15931115
1410561
8627924
5892630
40048
16610503
1390913
8488614
6730976
41578
注：數(shù)據(jù)來源為2016年安陽統(tǒng)計(jì)年鑒。
從2001-2015年安陽市生產(chǎn)總值表看，生產(chǎn)總值和一、二、三產(chǎn)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長，人均收入逐年增加。從2001年至2013年，第一產(chǎn)業(yè)比重從20.7%減少至11.8%，第二產(chǎn)業(yè)從45.1%增長至57.1，第三產(chǎn)業(yè)從33.6%降至31.1%，但生產(chǎn)比重逐年遞減。其中第一產(chǎn)業(yè)比重逐年遞減，第二產(chǎn)業(yè)比重呈先減少后增加的趨勢(shì)，第三產(chǎn)業(yè)比重則先增加后降低的趨勢(shì)。近十三年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于不斷調(diào)整狀態(tài)中。
目前安陽已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，將面臨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放向集約型轉(zhuǎn)變、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。在未來二、三十年時(shí)間內(nèi)，工業(yè)依然是安陽城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的動(dòng)力，安陽工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)在于提升技術(shù)水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向附加值高的深加工方向努力。同時(shí)大力發(fā)展以旅游、物流、商貿(mào)、房地產(chǎn)為主的第三產(chǎn)業(yè)，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互相促進(jìn)，促進(jìn)勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合力推進(jìn)安陽經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1.1.4人口現(xiàn)狀
2015年安陽市市域總?cè)丝?45.78萬人（不含滑縣），常住人口401萬人（不含滑縣），城鎮(zhèn)化率52.28%，出生率11.09‰，死亡率6‰。詳見下表。
表1-3 2015年安陽市市區(qū)人口分布表
指標(biāo)
市區(qū)
總戶數(shù)（萬戶）
33.22
11.57
7.90
7.96
5.78
總?cè)丝冢ㄈf人）
109.68
39.36
25.16
24.73
20.42
男
55.82
19.99
12.44
12.76
10.64
女
53.85
19.38
12.72
11.97
9.79
出生率（‰）
10.97
10.68
10.65
10.72
死亡率（‰）
5.98
5.92
5.9
5.89
人口密度（人/平方公里）
2018
2198
4264
3558
865
表1-4 2015年安陽市市區(qū)人口分布表
單位：%
全市
32.5
100
48.1
34.24
75.08
85.58
82.06
50.61
35.75
68.68
79.18
75.86
52.11
37.32
68.88
79.38
76.16
52.41
38.93
68.98
79.48
76.26
52.61
38.6
77.86
90.67
89.95
56.53
40.49
56.63
42.43
78.16
90.77
90.15
57.13
43.8
75.73
87.25
86.62
57.80
50.90
52.28
76.03
87.55
86.88
58.05
2.1.1市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
規(guī)劃范圍：安陽市市域行政轄區(qū)。面積7413平方公里。
人口規(guī)模：2010年：全市總?cè)丝?65-570萬，城鎮(zhèn)化水平40%。
2020年：全市總?cè)丝?20-630萬，城鎮(zhèn)化水平50%。
2.1.2中心城區(qū)規(guī)劃
城市性質(zhì)：國家歷史文化名城，河南省新型工業(yè)基地，豫北地區(qū)區(qū)域性中心城市。
人口規(guī)模：至2010年，中心城區(qū)城市人口為105萬人；至2020年，中心城區(qū)城市人口為150萬人。
用地規(guī)模：至2010年，中心城區(qū)城市建設(shè)用地控制為102平方公里；至2020年，中心城區(qū)城市建設(shè)用地控制為150平方公里；
發(fā)展方向：城市向南向東發(fā)展，適當(dāng)向西向北延伸。近期重點(diǎn)發(fā)展安東新區(qū)、安南開發(fā)區(qū)、鐵西工業(yè)區(qū)；中遠(yuǎn)期跨越安林高速公路向南組團(tuán)式發(fā)展；遠(yuǎn)景跨越京珠高速向東發(fā)展。
2.1.3城市空間發(fā)展布局規(guī)劃
空間結(jié)構(gòu)：“一區(qū)三片”：“一區(qū)”指城市中心區(qū)，西起京廣鐵路、東至京珠高速公路、南起安林高速公路、北至洹河、是城市市級(jí)中心區(qū)所在地，承擔(dān)城市商務(wù)金融、辦公、文化博覽、教育體育等功能，是歷史文化名城的重要組成部分——古城所在地。
“三片”指南片區(qū)、西片區(qū)和殷墟片區(qū)。
南片區(qū)位于安林高速公路南部地區(qū)，由安林、京珠高速公路以及107國道、羑河圍合而成，以安陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為主體，作為安陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要集聚地；
西片區(qū)指安林高速公路、京廣鐵路、安林路和南水北調(diào)輸水線圍合的區(qū)域，安排城市中心區(qū)或舊區(qū)改造置換出來的工業(yè)企業(yè)以及其他一、二類工業(yè)；
殷墟片區(qū)是由殷墟遺址保護(hù)區(qū)和周邊地區(qū)組成，是安陽歷史文化名城的核心內(nèi)容，也是世界文化遺產(chǎn)所在地。
2.1.4用地布局
公共設(shè)施用地：以文峰大道為東西方向的公建主軸，以中華路和永明路為南北方向的公建主軸，構(gòu)成“十字型”公建結(jié)構(gòu)。
工業(yè)用地：限制中心地區(qū)的工業(yè)發(fā)燕尾服，對(duì)現(xiàn)在工業(yè)進(jìn)行有計(jì)劃搬遷和用地置換。規(guī)劃沿西南交通走廊集中布置四個(gè)工業(yè)片區(qū)，在城市北部布置北關(guān)工業(yè)片區(qū)。
居住用地：配合城市的空間拓展和產(chǎn)業(yè)用地布局，規(guī)劃12個(gè)居住片區(qū)，合理配置服務(wù)設(shè)施，努力建設(shè)環(huán)境友好型、生活便捷型的綠色生態(tài)住區(qū)。
2.1.5居住區(qū)布局
以建設(shè)設(shè)施完整、環(huán)境優(yōu)美、各具特色的現(xiàn)代化居住區(qū)、居住小區(qū)為目標(biāo)，規(guī)劃確定12個(gè)居住片區(qū)。
（1）舊城區(qū)居住片區(qū)
規(guī)劃期內(nèi)逐步疏散現(xiàn)有人口。在延續(xù)現(xiàn)有城市小路網(wǎng)格局及景觀肌理的基礎(chǔ)上，以調(diào)整、改善、更新、美化現(xiàn)狀住區(qū)為主，嚴(yán)格控制古城及周邊新建建筑高度。適當(dāng)控制高層住宅建設(shè)。
（2）洹河北居住片區(qū)
依托濱水綠地建設(shè)低密度住宅建筑區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)居住配套設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成城市新型住區(qū)。適當(dāng)控制高層住宅建設(shè)。保護(hù)殷墟保護(hù)區(qū)周邊環(huán)境。
（3）洹河南居住片區(qū)
加強(qiáng)“城中村”改造和現(xiàn)有工業(yè)用地的置換，增加居住容量，結(jié)合洹河整治，建設(shè)濱水居住空間，提升居住質(zhì)量。
（4）行政居住片區(qū)
近期建設(shè)重點(diǎn)，結(jié)合行政職能適當(dāng)配置居住用地空間。
（5）商務(wù)居住片區(qū)
結(jié)合商務(wù)中心區(qū)進(jìn)行布置新的城市生活區(qū)，是疏散舊城人口的重點(diǎn)區(qū)域，住宅建設(shè)要強(qiáng)化居住環(huán)境的建設(shè)，積極采用新的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，形成綠色生態(tài)型住區(qū)、可持續(xù)發(fā)展型住區(qū)及智能技術(shù)型住區(qū)，提供安全、舒適、節(jié)能的居住模式，成為新建居住區(qū)的典范。
（6）光明路東居住片區(qū)
結(jié)合綠化建設(shè)和環(huán)路，營造高質(zhì)量住區(qū)。
（7）高新居住片區(qū)
規(guī)劃加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)用地的置換，僅保留安鋼和安玻產(chǎn)業(yè)升級(jí)用地。結(jié)合安陽大學(xué)和安陽師范學(xué)院，形成與之配套居住生活區(qū)。
（8）洪河居住片區(qū)
結(jié)合洪河水系治理，營造高質(zhì)量住區(qū)。
（9）南部居住片區(qū)
依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展適當(dāng)配置居住用地空間，以完善居住區(qū)級(jí)道路、居住配套服務(wù)設(shè)施為主，積極提高居住環(huán)境質(zhì)量、提升住宅品質(zhì)?？砂l(fā)展多種形式的住宅建設(shè)。
（10）文明大道北居住片區(qū)
由于該片區(qū)長期以傳統(tǒng)工業(yè)用地為主，居住著大量中低收入的產(chǎn)業(yè)工人、離退休工人和下崗人員，規(guī)劃建設(shè)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)，以滿足原居民和城區(qū)內(nèi)其他中低收入市民的居住需求。
（11）文明大道南居住片區(qū)
加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城中村和住區(qū)的改造，通過工業(yè)用地置換，逐步擴(kuò)大居住規(guī)模，重點(diǎn)加強(qiáng)居住配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施改造。
（12）韓陵山居住片區(qū)
依托洹河分洪渠防護(hù)綠地建設(shè)和韓陵山地勢(shì)高的特點(diǎn)，建設(shè)低密度住宅區(qū)。
3.1住房現(xiàn)狀
據(jù)2016年安陽統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，截止2015年底安陽城區(qū)，現(xiàn)有戶數(shù)332160戶，現(xiàn)有人數(shù)1096773人，居住面積4781萬平方米，其中常住人口1242646人，居住面積5417萬平方米。
3.1.1保障性住房建設(shè)
截止2015年底城區(qū)實(shí)際建設(shè)廉租住房1034900平方米，20698套；公租房1922520平方米，32042套；棚戶區(qū)改造住房4487400平方米，37395套。
3.1.2商品住宅建設(shè)
2011—2015年建設(shè)商品住宅1620.24萬平方米。
表：商品房建設(shè)情況表
安 陽 城 區(qū)
2011年
2012年
2013年
2014年
2015年
1、商品房交易面積（萬㎡）
215.45
201.02
245.11
226.9
375
2、商品房庫存量（萬㎡）
27.43
83.48
151.68
444.92
384.19
3、商品房去庫存周期（月）
11
4、商品房交易市區(qū)均價(jià)（元）
3047.02
3236.48
3471.82
4148.76
4339.74
5、外來人口購房比例（據(jù)抽樣測(cè)算）
30%
4.2.1住房總戶數(shù)預(yù)測(cè)：
安陽城區(qū)住房包括兩部分內(nèi)容：保障性住房和滿足市場(chǎng)需求的商品房。
1、保障性住房總戶數(shù)預(yù)測(cè)
根據(jù)安陽市房產(chǎn)局提供資料，到2020年，符合保障性住房標(biāo)準(zhǔn)要求的戶數(shù)為44167戶，即保障性住房改造住房44167套。
2、商品房住房總戶數(shù)預(yù)測(cè)
（1）新增人口需求商品房戶數(shù)
到2020年，安陽城區(qū)人口將達(dá)到131.92萬人，比2015年增長22.24萬人，約67394戶，預(yù)測(cè)新增戶數(shù)中83%新購住房，則新增需求商品房人口戶數(shù)為55937戶。
2016年新增需求商品房人口戶數(shù)為10980戶；2017年新增需求商品房人口戶數(shù)為11716戶；2018年新增需求商品房人口戶數(shù)為12783戶；2019年新增需求商品房人口戶數(shù)為12032戶；2020年新增需求商品房人口戶數(shù)為13144戶。
（2）非戶籍外來人口購買商品房戶數(shù)
據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來外來人口購買商品房占商品房總銷售量的30%，隨著今后安陽市經(jīng)濟(jì)水平的提高，介于安陽市有著優(yōu)于周邊的居住環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，周邊縣來安居住數(shù)量將有所提高?？紤]城區(qū)外圍縣（鎮(zhèn)）外來人口在安陽市城區(qū)購買商品房比例也將有所提高，前五年外來非戶籍人口購買商品房比例為30%，因此規(guī)劃規(guī)劃期間外來非戶籍人口購買商品房比例取40%，則至2020年外來人口購買商品房戶數(shù)為21267戶。
（3）新婚人口購買商品房戶數(shù)
根據(jù)安陽市公安局提供人口資料，適婚年齡18—35歲人口數(shù)為170632人，平均每年人口為14219人，按照兩人一戶計(jì)算，這部分人口新婚戶數(shù)為7109戶。預(yù)測(cè)按每年50%新婚戶數(shù)購買商品房，則這部分新婚戶數(shù)共為17773戶。
（4）房改房改善型住戶商品房需求量
根據(jù)安陽市房產(chǎn)局提供資料，截止目前，安陽城區(qū)已登記房改售房50855套，建筑面積4815891.37平方米。預(yù)測(cè)每年有40%房改售房住戶購買商品房，則這部分戶數(shù)為20342戶。
綜和以上分析，
商品房住房總戶數(shù)為：55937+21267+17773+20342=115319戶。
“十三五”住房總戶數(shù)為：44167+115319=159486戶。
第五章 住房建設(shè)時(shí)序安排
5.1保障性住房時(shí)序安排
安陽城區(qū)2016—2020年保障性住房建筑面積為6557960平方米，其中包括建設(shè)棚戶區(qū)改造住房5299960平方米，貨幣化補(bǔ)償面積1258000平方米。
表：安陽城區(qū)2016—2020年保障性住房時(shí)序安排
年度
棚戶區(qū)安置房
建筑面積（m2）
套數(shù)
貨幣補(bǔ)貼面積（m2）
5299960
44167
1258000
2016
1045560
8713
127400
2017
296800
2474
1130600
1303600
13036
0
2019
1311700
13117
2020
1342300
13423
表：安陽城區(qū)2016—2020年棚戶區(qū)改造住房位置安排
序號(hào)
區(qū)域名稱
地址
改造后
龍安區(qū)西南片區(qū)城中村改造安置房項(xiàng)目（二期）
華祥路以東，文昌大道以北，文明大道以南，梅東路以西
240000
2000
龍安區(qū)四府墳城中村改造項(xiàng)目（二期）
安彩大道與鐵西路交叉口西南角
71400
595
豫北棉紡織廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
紗廠路北，泰祥路以東，京廣線以西
32400
270
王邵村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（一期）
東至華祥路、南至文源街、西至駢家莊邊界、北至萬金渠
73800
615
5
文源片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目
鐵西路北段東側(cè)，鐵西排洪溝西側(cè)，北至規(guī)劃綠地邊界（縣外貿(mào)院內(nèi)南側(cè)），南至第七人民醫(yī)院北側(cè)
19800
165
安陽市文峰區(qū)中華路七個(gè)村城中村改造一期項(xiàng)目
南至文昌大道，北至文明大道，東至京港澳高速，西至永明路
336000
2800
昌泰片區(qū)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目
德隆街與興業(yè)路交叉口東南角
82560
688
8
安陽市老城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目一期
文明大道以北、彰德路以東、東風(fēng)路以西、解放大道以南
148300
1483
南務(wù)城中村改造項(xiàng)目
亞龍灣路西側(cè)，龍山大道北側(cè)，文明大道南側(cè)，袁小屯社區(qū)東側(cè)
124800
1040
安陽高新區(qū)華強(qiáng)片區(qū)大定龍村(城中村）棚戶區(qū)改造安置房(一期)
朝霞路與海河大道交叉口西北角
36000
300
桃園大道東段城中村改造項(xiàng)目（一期）
東至高速出口，西至東環(huán)路，南至桃園大道，北至長春大道
24000
12
龍頭山村城中村改造項(xiàng)目（二期）
桃園大道與龍安路交叉口東南
28800
240
原城里村一期城中村改造項(xiàng)目
東至中央文苑，南至人民街，西至小西環(huán)，北至瓦窯街
2400
30
食品公司片區(qū)城中村改造項(xiàng)目
瓦窯街中段路北（東方雅居小區(qū)）
6400
80
小菜園西南片區(qū)城中村改造項(xiàng)目
林慮大道與龍安路西南（麗景天成小區(qū)）
2320
29
16
西曲山城中村改造項(xiàng)目（一期）
長春大道東段路南（東方名城小區(qū)）
文源片區(qū)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目（二期）
鐵一路以東、市政工程處西墻以西、規(guī)劃新安街以南、老安林以北。占地約52畝。
26400
320
王邵村棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目（二期）
46000
384
安鋼大學(xué)樓及周邊家屬樓改造項(xiàng)目
1、鋼城公寓：位于文峰大道與梅東路交叉口東南角；2、鼎盛帕提歐：位于中州路與安彩大道交叉口向東100米路南；3、楓林水郡三期：位于鋼花路與文峰大道交叉口東南角。
23800
238
安陽高新區(qū)華強(qiáng)片區(qū)大定龍村（城中村）棚戶區(qū)改造安置房(一期）
高新區(qū)KF1號(hào)路以南，海河大道以北，KF20號(hào)路以東，朝霞路以西
大營村城中村改造安置房項(xiàng)目
燈塔路以北，永明路以西，人民大道以南，中華路以東
94000
940
安陽市文峰區(qū)中華路七個(gè)村城中村改造項(xiàng)目（二期）
文明大道以南，文昌大道以北，光明路兩側(cè)
8600000
7000
昌泰片區(qū)棚戶區(qū)改造安置房項(xiàng)目(二期)
50520
421
安陽市老城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（一期）(2017年計(jì)劃部分)
長虹路北棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
北至濱河路，西至便民服務(wù)中心，南至長虹路，東至信合路。2區(qū)：北至人和路，西至新縱四路，南至匯澤首府，東至新縱三路。3區(qū)東至步行街,南至北支一路,西至光明路,北至人和路
99720
2376
白營鎮(zhèn)東蘭村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
安置住房北至易源大道、南至新橫三路，東至中華路、西半韓莊鎮(zhèn)地界
38160
318
人民大道與中華路西南角改造項(xiàng)目
人民大道與中華路西南角
500
寶蓮寺鎮(zhèn)楊家井城中村改造項(xiàng)目
寶蓮寺鎮(zhèn)楊家井村
149
紅旗渠廣場(chǎng)東北角片區(qū)改造項(xiàng)目
東至技術(shù)監(jiān)督局西墻，西至平原路，南至人民大道，北至永安街
人民大道西段（平原路-彰德路）北側(cè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
人民大道北側(cè)30米，紅旗局廣場(chǎng)至彰德路
財(cái)西院平房片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
東至財(cái)西院大路，西至消防隊(duì)，南至自由路，北至洹濱南路
51
省建七公司家屬院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
西起恒基苑小區(qū)、東至友誼路、南起人民大道、北到626小區(qū)
124
三八崗西北角片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
人民大道與紅旗路交叉口西北角
181
輕機(jī)廠片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
東至人民大道四巷，西至東風(fēng)路，南至霍家村，北至人民大道
400
文化市場(chǎng)片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
東至新興街，西至商業(yè)大廈，南至南后街，北至解放大道
109
火柴廠家屬院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
太行路以西，文明大道以北
648
自行車廠棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
太行路以西，祥云街以北
文明小區(qū)47、48號(hào)樓棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
文明小區(qū)47、48號(hào)樓
83
工大院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
工大院1、2、3號(hào)樓
90
安鋼老一區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
東至鋼五路，南至文化路，西至鋼三路，北至梅園莊南街
1074
濮陽蛋庫棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
鐵西路北段東側(cè)，東至煤化公司道路，西至鐵西路，北至供電局家屬院，南至物華公寓
88
大莊村城中村改造項(xiàng)目
文源街與鋼城路交叉口東北角
126
安陽高新區(qū) 十里鋪棚戶區(qū)改造
弦歌大道與昆侖大街 交叉口東北角
安陽高新區(qū) 郭吳村棚戶區(qū)改造
中華路與黃河大道交叉口西北角
200
安陽高新區(qū)華強(qiáng)片區(qū) 大定龍村（城中村）棚戶區(qū)改造安置房（一期）
356
袁小屯城中村改造項(xiàng)目
文明大道以南，南務(wù)社區(qū)以西，龍山大道以北，辛瓦路以東
1260
瓦亭城中村改造項(xiàng)目
崇義路東側(cè)、文昌東路南側(cè)、辛瓦路西側(cè)、黃河大道北側(cè)地塊
1000
楊河固村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
京港澳高速東側(cè)、長江大道北側(cè)、高鐵西側(cè)、黃河大道南側(cè)
893
羊店社區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
興鄴大道與誠信路交叉口向南100米，位于誠信路兩側(cè)
1792
中東孟棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
左輔路以東、春暉路以西、靈秀街以南、靈南一路以北
620
第六章 住房建設(shè)土地供應(yīng)規(guī)模
6.1居住用地規(guī)模
根據(jù)《安陽市城市總體規(guī)劃（2010-2020年）》，到2020年，規(guī)劃居住用地5049.99公頃，人均居住用地面積33.67平方米。住房總戶數(shù)預(yù)測(cè)為164204戶，戶均人口按3.2人計(jì)算，則預(yù)測(cè)住房總?cè)藬?shù)為525453人，居住用地規(guī)模為17692003平方米，合1769.20公頃。
根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》，居住用地分為四個(gè)中類，分別為一類居住用地（市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層住宅為主的用地）、二類居住用地（市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以多、中、高層住宅為主的用地）、三類居住用地（市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的用地）、四類居住用地（以簡(jiǎn)陋住宅為主的用地）。本次規(guī)劃居住用地為二類居住用地，二類居住用地分為四個(gè)小類，分別為：住宅用地（住宅建筑用地）、公共服務(wù)設(shè)施用地（居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施用地）、道路用地（居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小區(qū)路、組團(tuán)路或小街、小巷、小胡同及停車場(chǎng)的用地）、綠地（居住小區(qū)及小區(qū)級(jí)以下的小游園等公共綠地）。本次規(guī)劃為住房建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，因此，應(yīng)以住宅用地規(guī)模的預(yù)測(cè)為主。
6.2住宅用地規(guī)模
根據(jù)《安陽市城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，安陽市城區(qū)商品住宅用地容積率≤3.0，棚戶區(qū)改造住宅用地容積率≤3.5。
結(jié)合市區(qū)實(shí)際情況和居民對(duì)住宅環(huán)境和質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，以及市區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的完善等因素考慮，商品住宅用地容積率取2.5（≤3.0）。保障性住房考慮到建設(shè)成本和建設(shè)場(chǎng)地等諸因素，棚戶區(qū)改造住宅用地容積率取3.0（≤3.5）。
保障性住房建筑面積合計(jì)為530萬m2，則保障性住房住宅用地規(guī)模為176.67ha；商品房住房建筑面積合計(jì)為1404.60萬平方米，則商品房住宅用地規(guī)模為561.84ha。
綜上，住宅用地總規(guī)模為738.51ha。
住房類型
保障性住房
商品房
套型面積
棚改住房120m2
90m2
120m2
144m2
180m2
戶數(shù)（戶）
34596
46128
23064
11532
戶數(shù)比例（%）
27.69
21.69
28.92
14.46
7.23
住宅用地面積（ha）
176.67
124.55
221.41
132.85
83.03
面積比例（%）
23.92
16.87
29.98
17.99
11.24
6.3公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)模
因本規(guī)劃為“十三五”住房建設(shè)規(guī)劃，為規(guī)劃編制的完整性和規(guī)劃編制深度的制約性所限，公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模預(yù)測(cè)僅限于中、小、幼用地規(guī)模。
6.3.1中、小、幼用地規(guī)模
2015年末安陽市常住人口為124.26萬人，其中高中學(xué)生在校學(xué)生數(shù)為22153人，初中學(xué)生在校學(xué)生數(shù)為46882人，小學(xué)生在校學(xué)生數(shù)為116600人，平均每萬人中有高中學(xué)生數(shù)為186人，初中學(xué)生數(shù)為420人，小學(xué)生數(shù)為1110人。
按現(xiàn)狀人口構(gòu)成比例預(yù)測(cè)中小學(xué)生人數(shù)，可以得出高中學(xué)生人數(shù)為2384人，按國家規(guī)定中學(xué)每班50人，合計(jì)班數(shù)約為48班，則需建2所24班中學(xué)，其中24班中學(xué)占地面積為1.8公頃；可以得出初中學(xué)生人數(shù)為8524人，按國家規(guī)定中學(xué)每班50人，合計(jì)班數(shù)約為170班，則需建7所24班中學(xué)，其中24班中學(xué)占地面積為1.8公頃；可以得出小學(xué)生人數(shù)為29831人，按國家規(guī)定小學(xué)每班45人，合計(jì)班數(shù)約為663班，則需建28所24班小學(xué)；每所24班小學(xué)占地面積為1.4公頃。
到2020年新增嬰兒2392人，按規(guī)定幼托每班25人，合計(jì)班數(shù)約為96班，則需建8所12班的幼兒園。根據(jù)《幼兒園設(shè)計(jì)規(guī)范》，每生占地面積為12平方米，則一所12班的幼兒園占地面積為3600平方米。
6.3.2其它公共服務(wù)設(shè)施
其它公共服務(wù)設(shè)施配建按公共服務(wù)設(shè)施分級(jí)配建表配置。
公共服務(wù)設(shè)施分級(jí)配建表
類別
項(xiàng)目
居住區(qū)
小區(qū)
組團(tuán)
醫(yī)療
衛(wèi)生
醫(yī)院（200—300床）
—
門診所
衛(wèi)生站
護(hù)理院
△
文化
體育
文化活動(dòng)中心（含青少年、老年活動(dòng)中心）
文化活動(dòng)站（含青少年、老年活動(dòng)站）
居民運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、館
居民健身設(shè)施（含老年戶外活動(dòng)場(chǎng)地）
商業(yè)
服務(wù)
綜合食品店
綜合百貨店
餐飲
中西藥店
書店
市場(chǎng)
便民店
其它第三產(chǎn)業(yè)設(shè)施
金融
郵電
銀行
儲(chǔ)蓄所
電信支局
郵電所
社區(qū)
社區(qū)服務(wù)中心（含老年人服務(wù)中心）
養(yǎng)老院
托老所
殘疾人托養(yǎng)所
治安聯(lián)防站
居（里）委會(huì)（社區(qū)用房）
物業(yè)管理
市政
公用
供熱站或熱交換站
變電室
開閉所
路燈配電室
燃?xì)庹{(diào)壓站
高壓水泵房
公共廁所
垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站
垃圾收集點(diǎn)
居民存車處
居民停車場(chǎng)、庫
公交始末站
消防站
燃料供應(yīng)站
行政管理及
其它
市政管理機(jī)構(gòu)（所）
派出所
其它管理用房
防空地下室
△②
注：①為應(yīng)配建的項(xiàng)目；△為宜設(shè)置的項(xiàng)目。
②在國家確定的一、二類人防重點(diǎn)城市，應(yīng)按人防有關(guān)規(guī)定配建防空地下室。
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