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哈爾濱市人民政府關(guān)于中央環(huán)保督察組第七批交辦重點案件辦理情況通報
2018年6月7日，省協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組向我市轉(zhuǎn)辦第七批次，共56件舉報案件，其中標注“＊”的為重點案件11件，已辦結(jié)56件，受理編號分別為399＊、400＊、402＊、405＊、410＊、412＊、413＊、418＊、419＊、420＊、421＊、425、426、428、432、434、437、438、442、446、451、453、454、460、463、464、466、467、468、470、471、474、475、477、478、479、481、482、484、485、486、487、488、490、491、492、494、496、497、498、501、502、503、505、506、510，未辦結(jié)0件。現(xiàn)將辦理情況通報如下：
一、受理編號399＊號:“五常市河子鎮(zhèn)沙河子村拉林河源頭沙河子村段的河道兩側(cè)，有人私采泥沙造成耕地水土流失。村干部擅自將河道填平改為耕地，具體位置在沙河子村鐵道橋新修的水閘門下游約30米處，原來30-40米寬的河道現(xiàn)僅有4-5米寬。2018年6月5日，鎮(zhèn)政府答復(fù)“村干部王某新開的北側(cè)耕地合法，舉報人在前20-30年開采的五荒地不合法”。舉報人對鎮(zhèn)政府的答復(fù)不滿意，要求重新徹查此事?！?/p>
（一）基本情況
五常市拉林河全長448公里，流域面積21844平方公里，拉林河水系從源頭開始，流經(jīng)沙河子鎮(zhèn)、向陽鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中沙河子鎮(zhèn)流域長50公里左右。舉報人所講述沙河子鐵路橋位于河流上游的沙河子村，原為森工局運輸木材的小火車道，現(xiàn)已廢棄。舉報人所講河道實為灌渠的排水渠，渠中的水排入拉林河。
該區(qū)段日常由五常市水務(wù)局沙河子灌區(qū)管理，沙河子村河長王某某巡查，周邊河道狀況良好，沿岸植被沒有受到破壞，完全滿足排水需要。
（二）調(diào)查處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。其中舉報私采泥砂造成水土流失和河道變窄情況不屬實；將河道填平改為耕地情況屬實；鎮(zhèn)政府答復(fù)其合法與不合法一事不屬實。
調(diào)查處理情況：
關(guān)于私采泥砂造成水土流失情況調(diào)查。河長王某某在日常巡察過程中沒有發(fā)現(xiàn)該河段私采泥砂行為，也不存在因私采泥砂造成水土流失的情況。接到轉(zhuǎn)辦案件后，五常市沙河子鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、水利站長會同五常市水務(wù)局、市河道管理站及水政監(jiān)察大隊工作人員再次進行現(xiàn)場詳細排查，沒有發(fā)現(xiàn)舉報人所說的“拉林河源頭沙河子村段的河道兩側(cè)”“私采泥沙行為”，也未見河道兩側(cè)有采砂痕跡，沿岸植被沒有受到破壞，岸邊土地沒有塌陷，沒有發(fā)現(xiàn)耕地水土流失。
雖然舉報人所提私采泥砂現(xiàn)象不存在，但調(diào)查組本著對工作負責(zé)的態(tài)度，對附近一處砂場進行了調(diào)查了解。據(jù)查，該砂場河道采砂準采證號為“黑水（河）采證五砂管字【2018】第1號”，砂場名稱為“五常市信暢砂石經(jīng)銷有限公司”，法人代表“信思明”，開采范圍為“沙河子大橋距橋上游500米至四馬架橋河道內(nèi)”(GPS北緯44°26′29″，東經(jīng)127°36′21″至北緯44°26′37″，東經(jīng)127°36′41″)，該企業(yè)采砂手續(xù)合法，舉報人要求政府禁止河道開采沒有相關(guān)法律依據(jù)。
關(guān)于擅自將河道填平改為耕地情況調(diào)查。據(jù)調(diào)查，河道改為耕地面積約3500平方米（其中有森工國有土地面積和部分小開荒面積），緊鄰森鐵鐵道路基。該地塊1993年由森鐵職工祖某某開荒墾種玉米，2017年春季祖某某將該地塊轉(zhuǎn)讓給沙河子村村民崔某某（有轉(zhuǎn)讓合同），2017年10月7日崔某某將該地塊轉(zhuǎn)讓給同村村民孫某（有轉(zhuǎn)讓合同）。2014年夏汛將該耕地靠近排水渠一側(cè)約1000多平方?jīng)_毀變?yōu)榛臑?018年春季水務(wù)部門完成排水閘及排水渠工程后，孫某將被沖毀部分修筑圍堰進行了復(fù)墾，改種水田，該事不涉及村干部參與。沙河子鎮(zhèn)防汛指揮部已于2018年6月6日下達了圍堰拆除通知，要求孫某于15日內(nèi)自行將圍堰拆除，恢復(fù)原有河道。
關(guān)于河道變窄情況調(diào)查。據(jù)調(diào)查，舉報所講“河道”實際上為排水渠。此排水渠上面原有一處石頭壩，壩前排水渠原有6-7米寬。2017年夏汛發(fā)生“7.19”大水，該地塊基本沖淤，石頭壩和排水渠也被沖毀，排水渠沖刷毀壞后，形成了30-40米寬的溝道。2018年春季，五常市水務(wù)局對水毀工程按照設(shè)計進行了重建，其中配套排水渠也進行了整修恢復(fù)，目前排水渠由最初的6-7米保持到7米標準，原河道沒有變窄。
關(guān)于鎮(zhèn)政府答復(fù)情況調(diào)查。經(jīng)沙河子鎮(zhèn)紀委專案組調(diào)查，舉報人反映鎮(zhèn)政府答復(fù)“村干部王某新開的北側(cè)耕地合法，舉報人在前20-30年開采的五荒地不合法”一事，情況為：2018年6月5日五常市水務(wù)局和沙河子鎮(zhèn)政府組成的聯(lián)合調(diào)查組在現(xiàn)場實地調(diào)查后，找雙方當事人反饋情況，當時辦公室內(nèi)有調(diào)查組工作人員5名，調(diào)查組告知雙方：“被舉報圍堤110米，舉報人圍堤90米，都影響汛期行洪，屬于違法行為，必須自行拆除?！彼裕e報人所說2018年6月5日，鎮(zhèn)政府答復(fù)“村干部王某新開的北側(cè)耕地合法，舉報人在前20-30年開采的五荒地不合法”一事不屬實。
（三）問責(zé)情況
無。
二、受理編號400＊：“一是十多年來，五常市林業(yè)局職工和附近居民開墾近100畝林地種人參。二是五常市林業(yè)局將多個林場的近10萬畝國有林地改成水田，且收取承包費，多年來拒不貫徹國家退耕還林政策。舉報人要求退耕還林，追究相關(guān)人員責(zé)任?！?/p>
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
第一個問題辦理情況：“一是十多年來，五常市林業(yè)局職工和附近居民開墾近100畝林地種人參。”
（一）基本情況
舉報材料反映的地點位于哈爾濱市五常市五常林業(yè)局所屬五常保山林場和哈爾濱市五常市龍鳳山鎮(zhèn)東局子村。五常保山林場施業(yè)區(qū)面積7737公頃，職工105人，現(xiàn)任場長蘇某；五常市龍鳳山鎮(zhèn)東局子村，330戶,1184人，耕地面積12014畝，村支部書記劉某某，村主任李某某。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
哈爾濱市五常市林業(yè)局職工和附近居民開墾林地種人參情況屬實；開墾近100畝不屬實。
信訪人舉報地塊為2017年國家林業(yè)局森林資源檢查涉案地塊，哈爾濱市五常市森林公安局已于2017年9月對其進行立案調(diào)查。
經(jīng)現(xiàn)場勘查，種參位置共有3處地塊?？偯娣e13.365公頃。第一塊位于龍鳳山鎮(zhèn)東局子村西局子屯西南山的東局子村集體林內(nèi)，面積6.565公頃，此地塊屬于劉某個人承包經(jīng)營，2015年經(jīng)批準采伐后沒有樹木，國家林業(yè)局監(jiān)測點圖斑號175；第二塊位于五常市保山林場11林班19小班內(nèi)（具體位于東局子村西局子屯正北），面積為1.9公頃，此地塊沒有樹木，國家林業(yè)局監(jiān)測點圖斑號164；第三塊位于五常市保山林場11林班19小班（具體位于東局子村西局子屯西北），面積為4.9公頃，此地塊沒有樹木，國家林業(yè)局監(jiān)測點圖斑號163。
經(jīng)調(diào)查，自2017年4月，五常市龍鳳山鎮(zhèn)東局子村西局子屯農(nóng)民劉某，占用上述林地種植人參。2017年9月27日，哈爾濱市五常市森林公安局對劉某涉嫌非法占農(nóng)用地罪立案偵查。犯罪嫌疑人劉某于2017年9月28日被公安機關(guān)采取取保候?qū)弿娭拼胧?018年4月，哈爾濱市五常市林業(yè)局責(zé)成保山林場和龍鳳山鎮(zhèn)林業(yè)站，嚴格按照造林設(shè)計規(guī)程，對涉案的13.365公頃地塊已經(jīng)全部實施還林，栽植紅松和云杉共29400株。
關(guān)于此信訪案件所涉及到的五常保山林場相關(guān)責(zé)任人，因監(jiān)管不力、工作失職，2015年4月25日，哈爾濱市五常市林業(yè)局給予原五常保山林場場長史某某、林政隊長張某某行政免職處分，給予五常保山林場主管林政場長孫某誡勉談話處分。
（三）問責(zé)情況
無。
第二個問題辦理情況：“二是哈爾濱市五常市林業(yè)局將多個林場的近10萬畝國有林地改成水田，且收取承包費，多年來拒不貫徹國家退耕還林政策。舉報人要求退耕還林，追究相關(guān)人員責(zé)任。”
（一）基本情況
哈爾濱市五常市林業(yè)局下轄12個國有林場，分別為勝利林場，蛤蜊河林場、背蔭河林場、平房店林場、沖河林場、向陽林場、興隆川林場、大煙筒林場、寶龍店林場、小黑河林場、楊家崗林場和保山林場，施業(yè)區(qū)總面積250.2萬畝，現(xiàn)有職工2036人。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
哈爾濱市五常市林業(yè)局將多個林場的近10萬畝國有林地改成水田,收取承包費情況屬實；多年來拒不貫徹國家退耕還林政策情況不屬實。
該舉報人反映的“10萬畝國有林地改成水田”是從上世紀60年代以來多年形成的，涉及12個國有林場，面積76075.74畝。
1998年，黑龍江省人民政府下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于保護森林資源制止毀林開墾和亂占林地的通知的通知》（黑政明傳[1998]16號），文件中規(guī)定：“要依法維護森林、林木、林地所有者和使用者的合法權(quán)益，被侵占的國有林地，有關(guān)單位必須立即收回，暫時難以收回的，要簽訂協(xié)議，明確權(quán)屬，有償使用，限期收回?！?/p>
2014年，按照國家林業(yè)局要求，黑龍江省林業(yè)廳在全省開展森林資源二類調(diào)查，將二類調(diào)查中發(fā)生在林地上種植農(nóng)作物的林地（包含問題中所說的林地改成水田）確定為林業(yè)輔助生產(chǎn)用地，并將林業(yè)輔助生產(chǎn)用地納入林地統(tǒng)一管理。按照黑政發(fā)[2016]10號文件要求，2016年，五常市開展全市林地、濕地清理回收工作，對全市林地、濕地進行依法清理，制定還林、還濕規(guī)劃，規(guī)范承包經(jīng)營。
2016年，黑龍江省人民政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全省開展林地、濕地清理保護自然生態(tài)資源工作方案的通知》（黑政發(fā)[2016]10號），文件要求：“按照還林規(guī)劃暫時不具備還林條件的，由政府統(tǒng)一組織，制定不低于市場平均價格的底價，本著公平、公正、公開、透明的原則”，實行競價承包，相關(guān)國有林場、自然保護區(qū)、森林公園與承包者簽訂承包合同，收取承包費用?！?/p>
按照省、市文件要求，2016年11月11日，哈爾濱市五常市林業(yè)局印發(fā)了《五常市林業(yè)局林輔用地收費實施方案》的通知（五林發(fā)〔2016〕65號），對全市12個國有林場暫時不能還林的林業(yè)輔助生產(chǎn)用地，制定底價，對外發(fā)包，依法收取承包費用。所收費用全部上交財政，采取“收支兩條線”管理，專款專用，用于林業(yè)改革和森林資源可持續(xù)發(fā)展。
2017年，全市林業(yè)輔助生產(chǎn)用地收費總面積76075.74畝，2018年收費總面積為73624.60畝，兩年收費面積差2451.14畝，為林業(yè)輔助生產(chǎn)用地還林面積。隨著國有林場改革和退耕還林推進，全市林業(yè)輔助生產(chǎn)用地將全部實施還林。
綜上所述，哈爾濱市五常市林業(yè)局收取國有林場林地承包費用，符合國家政策，不存在違規(guī)違法行為。
（三）問責(zé)情況
無。
三、受理編號402＊：“巴彥縣采石場生產(chǎn)過程中排放粉塵，污染農(nóng)田和周邊村莊，沒有配套建設(shè)任何環(huán)保設(shè)施。舉報人稱，每當有上級檢查時當?shù)卣蜁崆巴ㄖ髽I(yè)，采石場以停產(chǎn)方式逃避檢查。”
（一）基本情況
巴彥縣采石場共有19家，分布于巴彥縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：西集鎮(zhèn)有巴彥縣西集鎮(zhèn)長峰第一采石有限公司、巴彥縣繁榮采石有限公司、巴彥縣興集采石有限公司、巴彥縣西集吉星石料廠、巴彥縣志軍采石場、巴彥縣廣源采石場、巴彥縣興振石料加工銷售有限公司7家企業(yè)；巴彥港鎮(zhèn)有巴彥縣海源采石有限公司、巴彥縣江鑫采石有限公司、巴彥縣吉利采石有限公司、巴彥縣龍宇采石有限公司、巴彥縣天源礦產(chǎn)有限責(zé)任公司、巴彥縣金盛源礦產(chǎn)有限公司5家企業(yè)；龍廟鎮(zhèn)有巴彥縣龍廟鎮(zhèn)采石廠、巴彥縣興達采石有限公司2家企業(yè)；龍泉鎮(zhèn)有巴彥縣龍泉杏山采石有限公司1家企業(yè)；興隆鎮(zhèn)有巴彥縣興隆鎮(zhèn)福合二尖山采石有限公司1家企業(yè)；天增鎮(zhèn)有巴彥縣雙山采石場1家企業(yè)；黑山鎮(zhèn)有黑龍江巴彥興隆水泥制造有限公司1家企業(yè)。
巴彥縣在受理該轉(zhuǎn)辦案件之前，2018年6月3日接到市領(lǐng)導(dǎo)小組向巴彥縣轉(zhuǎn)辦第三批139號案件，反映西集鎮(zhèn)7家采石場環(huán)境污染問題，巴彥縣立即采取相應(yīng)措施進行處理，并按督辦要求已上報案件辦理報告。在受理該轉(zhuǎn)辦案件之后，巴彥縣又對第三批139號案件涉及的西集鎮(zhèn)7家采石場開展了深入調(diào)查，并進一步細化綜合整治措施。巴彥縣環(huán)境執(zhí)法采取“雙隨機”執(zhí)法模式對上述企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。巴彥縣采石場生產(chǎn)過程中排放粉塵，污染農(nóng)田和周邊村莊，沒有配套建設(shè)任何環(huán)保設(shè)施情況基本屬實；舉報人稱，每當有上級檢查時當?shù)卣蜁崆巴ㄖ髽I(yè)，采石場以停產(chǎn)方式逃避檢查，情況不屬實。
調(diào)查處理情況：
針對舉報人反映的上述環(huán)境問題，巴彥縣委、縣政府高度重視，2018年6月8日成立了由縣環(huán)保局、安監(jiān)局、國土資源局組成的調(diào)查組就舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查：
1.巴彥縣西集鎮(zhèn)長峰第一采石有限公司。該企業(yè)于2016年7月13日注冊，2016年2月25日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2016]4號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年6月2日至2019年6月2日（為企業(yè)擴儲申請后重新核發(fā)），省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月25日至2020年7月24日。
2.巴彥縣繁榮采石有限公司。該企業(yè)于2016年3月16日注冊，2016年7月18日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2016]66號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年6月6日至2019年6月6日（為企業(yè)擴儲申請后重新核發(fā)），省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月25日至2020年7月24日。
3.巴彥縣興集采石有限公司。該企業(yè)于2014年4月25日注冊，2016年6月8日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2016]59號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年7月4日至2018年1月4日（采礦許可證已過期），省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月25日至2020年7月24日。
4.巴彥縣西集吉星石料廠。該企業(yè)于2009年9月3日注冊，2016年8月9日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2016]94號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年6月20日至2019年6月20日（為企業(yè)擴儲申請后重新核發(fā)），省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月25日至2020年7月24日。
2018年6月4日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某現(xiàn)場檢查上述4家企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在 “未批先建”的環(huán)境違法行為，依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》立即下達了《巴彥縣環(huán)境保護局責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令企業(yè)停止違法行為，在未完善相關(guān)手續(xù)和污染防治設(shè)施前不得生產(chǎn)，對4家采石企業(yè)產(chǎn)生污染的設(shè)施、設(shè)備實施了查封扣押并下達了行政處罰事先告知書，法定時限期滿后作出行政處罰決定。
5.巴彥縣興振石料加工銷售有限公司。該企業(yè)于2018年1月16日注冊，2018年4月30日建成。
巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在2018年6月4日現(xiàn)場檢查該企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)屬于外購礦石加工企業(yè)，未辦理環(huán)評審批、驗收手續(xù)，主體工程擅自開工建設(shè)。針對該企業(yè)存在“未批先建”和“未驗先投”的違法行為，執(zhí)法人員姜某某、張某某下達了《巴彥縣環(huán)境保護局責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令企業(yè)立即停止環(huán)境違法行為，在未完善相關(guān)手續(xù)和污染防治設(shè)施前不得生產(chǎn)，對企業(yè)產(chǎn)生污染的設(shè)施、設(shè)備實施了查封扣押并下達了行政處罰事先告知書，法定時限期滿后作出行政處罰決定。
6.巴彥縣海源采石有限公司。該企業(yè)于2015年8月31日注冊，2013年4月15日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)字[2013]009號，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2015年10月16日至2020 年10月16日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年1月6日至2020年1月6日。
7.巴彥縣龍宇采石有限公司。該企業(yè)于2014年12月22日注冊，2013年4月22日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建[2013]004號）并于2016年備案，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年12月12日至2018 年12月12日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年12月20日至2020年12月19日。
8.巴彥縣天源礦產(chǎn)有限責(zé)任公司。該企業(yè)于2017年1月16日注冊，2013年4月20日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建字[2013]2號）并于2016年備案，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年12月29日至2019 年6月29日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月24日至2020年7月23日。
9.巴彥縣興達采石有限公司。該企業(yè)于2017年3月8日注冊，2014年8月6日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)審表[2014]44號）并于2016年備案，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證，期限為2017年5月4日至2020年5月4日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月24日至2020年7月23日。
2018年6月8日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查上述4家企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在生產(chǎn)，污染防治設(shè)施未運行，生產(chǎn)過程中的粉塵未經(jīng)處理直接排放，影響周邊的農(nóng)田。針對該企業(yè)的違法行為，執(zhí)法人員姜某某、張某某依據(jù)下達了《巴彥縣環(huán)境保護局責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令企業(yè)立即停止環(huán)境違法行為，完善環(huán)保驗收手續(xù)。6月10日，下達了《巴彥縣環(huán)境保護局查封決定書》，對企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染的設(shè)施、設(shè)備實施查封扣押并下達了行政處罰事先告知書，法定時限期滿后作出行政處罰決定。巴彥縣政府將責(zé)成巴彥縣環(huán)境保護局、巴彥縣國土資源局、巴彥縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組成聯(lián)合驗收小組，對該企業(yè)整改情況進行驗收。在未經(jīng)驗收小組驗收前不得生產(chǎn)，經(jīng)驗收合格后方能正式生產(chǎn)使用。
10.巴彥縣金盛源礦產(chǎn)有限公司。該企業(yè)于2017年4月14日注冊。
2018年6月8日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查上述1家企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)未辦理環(huán)評審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)，對其下達了《巴彥縣環(huán)境保護局責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令企業(yè)立即停止環(huán)境違法行為，辦理環(huán)評審批及驗收手續(xù)，完善環(huán)評報告中的污染防治設(shè)施。6月10日，下達了《巴彥縣環(huán)境保護局查封決定書》，對企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染的設(shè)施、設(shè)備進行查封扣押，并下達了行政處罰事先告知書，法定時限期滿后作出行政處罰決定。巴彥縣政府將責(zé)成巴彥縣環(huán)境保護局、巴彥縣國土資源局、巴彥縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組成聯(lián)合驗收小組，對該企業(yè)整改情況進行驗收。在未經(jīng)驗收小組驗收前不得生產(chǎn)，經(jīng)驗收合格后方能正式生產(chǎn)使用。
11.巴彥縣志軍采石場。該企業(yè)于2011年8月24日注冊，2015年8月23日到期，2014年8月12日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)審表[2014]35號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2012年11月23日至2015 年11月23日。經(jīng)巴彥縣國土資源局定期巡查，該企業(yè)已于2016年停產(chǎn)。2018年6月4日、6月6日，巴彥縣環(huán)境保護局現(xiàn)場檢查時沒發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)。
12.巴彥縣廣源采石場。該企業(yè)于2011年7月21日注冊，2015年7月20日到期，2014年8月12日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2014]46號）。巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2013年12月30日至2014 年6月30日。經(jīng)巴彥縣國土資源局定期巡查，該企業(yè)已于2014年7月停產(chǎn)。2018年6月4日、6月6日，巴彥縣環(huán)境保護局在現(xiàn)場檢查時沒發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)。
巴彥縣環(huán)境保護局對上述2家停產(chǎn)企業(yè)將加大巡查力度，并督促企業(yè)在開工前完善相關(guān)審批、驗收手續(xù)和各項污染防治設(shè)施，確保在合法情況下企業(yè)正常生產(chǎn)。
13.黑龍江巴彥興隆水泥制造有限公司。該企業(yè)于1999年8月29日注冊，因企業(yè)申請擴儲需重新進行環(huán)評，2018年2月22日重新取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2018]2號），正在改擴建當中，哈爾濱市國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年9月7日至2022年3月1日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2015年8月19日至2018年8月18日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，該企業(yè)未生產(chǎn)，正在檢修、安裝設(shè)備，企業(yè)附近沒有居民。
14.巴彥縣江鑫采石有限公司。該企業(yè)于2016年5月18日注冊，2013年6月6日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建字[2013]10號），企業(yè)未建設(shè)，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證，期限為2015年3月10日至2020年3月10日，無安全生產(chǎn)許可證。該企業(yè)開采礦種為建筑用凝灰?guī)r，生產(chǎn)規(guī)模5萬立方米/年，總量25.34萬立方米。通過哈爾濱市國土資源勘測規(guī)劃院《礦產(chǎn)資源儲量年度報告》認定，該企業(yè)現(xiàn)場未開采。2018年6月10日巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，企業(yè)還未建設(shè)。
15.巴彥縣吉利采石有限公司。該企業(yè)于2016年5月18日注冊，2013年6月6日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建字[2013]11號），企業(yè)未建設(shè)，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2015年3月10日至2020年8月10日，無安全生產(chǎn)許可證。該企業(yè)開采礦種為建筑用凝灰?guī)r，生產(chǎn)規(guī)模5萬立方米/年，總量27.89萬立方米。通過哈爾濱市國土資源勘測規(guī)劃院《礦產(chǎn)資源儲量年度報告》認定，該企業(yè)現(xiàn)場未開采。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，企業(yè)還未建設(shè)。
巴彥縣環(huán)境保護局對上述3家企業(yè)要加大巡查力度，督促企業(yè)在建設(shè)過程中嚴格按照環(huán)評報告及審批意見要求，同步安裝各項污染防治設(shè)施，并與主體工程同時投入使用。
16.巴彥縣龍泉杏山采石有限公司。該企業(yè)于2014年5月21日注冊，2013年4月22日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建[2013]5號）并于2016年備案，2018年6月10日經(jīng)現(xiàn)場檢查污染防治設(shè)施運行正常，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2017年1月17日至2019 年1月17日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年2月14日至2020年2月13日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，企業(yè)未生產(chǎn)，沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
17.巴彥縣雙山采石場。該企業(yè)于2011年7月13日注冊，2014年8月12日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)審表[2014] 54號）并于2016年備案，2018年6月10日經(jīng)現(xiàn)場檢查污染防治設(shè)施運行正常，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2015年6月6日至2019 年6月6日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2015年7月16日至2018年7月1日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查時情況，企業(yè)未生產(chǎn)，沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
18.巴彥縣龍廟鎮(zhèn)采石廠。該企業(yè)于1989年11月10日注冊，2014年8月6日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)審表[2014] 43號）并于2016年備案，2018年6月10日經(jīng)現(xiàn)場檢查污染防治設(shè)施運行正常，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年1月27日至2020 年1月27日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2016年8月2日至2019年8月1日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查時情況，企業(yè)未生產(chǎn)，沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
19.巴彥縣興隆鎮(zhèn)福合二尖山采石有限公司。該企業(yè)于2014年5月26日注冊，2013年4月22日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建[2013]006號）并于2016年備案，2018年6月10日經(jīng)現(xiàn)場檢查污染防治設(shè)施運行正常，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年6月7日至2019 年6月7日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年6月14日至2019年9月13日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查時情況，企業(yè)未生產(chǎn)，沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
巴彥縣環(huán)境保護局對上述4家企業(yè)，將嚴格按照網(wǎng)格化監(jiān)管和雙隨機執(zhí)法相結(jié)合的工作模式，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，使企業(yè)能夠在法律、法規(guī)的框架下守法經(jīng)營，不發(fā)生影響周邊環(huán)境問題。
下一步，巴彥縣將舉一反三，對全縣采石場進行嚴格管理，建立長效管理工作機制，具體做好以下三方面工作：一是針對全縣采石行業(yè)存在的問題進行摸排，要求各企業(yè)能整改的立即整改，不能立即整改的制定整改計劃，并保證在整改期間不發(fā)生環(huán)境違法行為；二是要求各行業(yè)部門進一步加強監(jiān)管，保證監(jiān)管工作做到規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改，確保企業(yè)在合法范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營，不發(fā)生各類違法違規(guī)行為；三是切實加強培訓(xùn)，進一步提高企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的環(huán)保意識、安全意識、法律意識和責(zé)任意識。
（三）問責(zé)情況
無。
四、受理編號405＊：“一是近期，區(qū)政府計劃在安陽路何家溝路段沿內(nèi)河建設(shè)高架橋，破土施工會破壞何家溝生態(tài)環(huán)境，高架橋建成后也會產(chǎn)生噪聲污染。附近市民向當?shù)丨h(huán)保部門咨詢高架橋項目事宜被告之不會對生態(tài)造成破壞，環(huán)保部門稱河道管理歸水務(wù)部門管理，后咨詢水務(wù)部門被告之此項目由區(qū)政府負責(zé)。二是2018年4月7日，安陽路兩側(cè)樹木被砍伐。附近市民擔(dān)心高架橋項目影響何家溝泄洪功能，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)告之市民高架橋項目尚處于謀劃階段，并表示環(huán)評審批不通過就不建。截至目前，市民仍未接到任何有關(guān)通知，相關(guān)部門有互相推諉行為。三是2018年5月，市環(huán)保局告之附近市民“城鄉(xiāng)路高架體系”項目不用做環(huán)評報告書，只需做環(huán)評報告表，不需要群眾參與，不用開聽證會。目前該項目正在進行施工及設(shè)計招標，施工單位已公示。舉報人咨詢此項目是否需做環(huán)評報告書，不同意在何家溝路段建設(shè)高架橋，目前已找專業(yè)人員設(shè)計交通治理備選方案，希望政府有關(guān)部門可以接受?！?/p>
經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實。
第一個問題辦理情況：（一是近期，區(qū)政府計劃在安陽路何家溝路段沿內(nèi)河建設(shè)高架橋，破土施工會破壞何家溝生態(tài)環(huán)境，高架橋建成后也會產(chǎn)生噪聲污染。附近市民向當?shù)丨h(huán)保部門咨詢高架橋項目事宜被告知不會對生態(tài)造成破壞，環(huán)保部門稱河道管理歸水務(wù)部門管理，后咨詢水務(wù)部門被告之此項目由區(qū)政府負責(zé)。）
（一）基本情況
近年來，哈爾濱市交通擁堵問題日益突出，多次在全國最堵城市排名中排名靠前。目前，哈西、群力等城市新區(qū)與老城區(qū)聯(lián)系不暢，中心區(qū)車流向外疏解能力不足，城鄉(xiāng)路、安陽路、二環(huán)路經(jīng)常發(fā)生交通擁堵，特別是隨著新擴建的太平機場投用，以及城市新區(qū)的陸續(xù)建成，該區(qū)域?qū)⑽嘬嚵?，如不盡早完善高架體系，將對群眾生活和出行帶來更為嚴重的影響。為此，哈爾濱市謀劃了城鄉(xiāng)高架體系項目，起點與現(xiàn)狀西二環(huán)高架橋相連，經(jīng)安陽路、何家溝、城鄉(xiāng)路至終點，全長約6公里，其中，何家溝段長820米，橋?qū)?米，單向2車道。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報破土施工會破壞何家溝生態(tài)環(huán)境，高架橋建成后也會產(chǎn)生噪聲污染的情況不屬實。
該項目在謀劃過程中，已充分考慮了工程對周邊環(huán)境的影響問題。在噪聲問題方面，該項目工程設(shè)計中，計劃采取設(shè)置隔音屏、鋪設(shè)低噪瀝青、限制重載車輛通行等綜合措施，防止噪聲和尾氣污染，將由具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行環(huán)境影響評價，檢測是否符合國家規(guī)定標準并編制環(huán)評報告表，達到國家規(guī)定標準并經(jīng)環(huán)保部門審批后方可開工建設(shè)，未達到國家規(guī)定標準不能開工。如該項目通過環(huán)境影響評價，將嚴格按照相應(yīng)規(guī)范施工，對周邊生態(tài)環(huán)境采取保護性措施，嚴格文明施工管理，規(guī)范設(shè)置圍擋及施工便道，對確因建設(shè)需要臨時占用的部分，將在施工結(jié)束后按原樣、原標準進行恢復(fù)。目前，該項目正在進行環(huán)境影響評價，尚未開工建設(shè)。
（三）問責(zé)情況
無。
第二個問題辦理情況：（二是2018年4月7日，安陽路兩側(cè)樹木被砍伐。附近市民擔(dān)心高架橋項目影響何家溝泄洪功能，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)告知市民高架橋項目尚處于謀劃階段，并表示環(huán)評審批不通過就不建。截至目前，市民仍未接到任何有關(guān)通知，相關(guān)部門有互相推諉行為。）
（一）基本情況
安陽路于2006年實施拓寬改造，由于資金問題，馬路中間線桿始終未能遷移，影響通行安全和通行效率，市民對此反映強烈。為此，2018年計劃實施安陽路拓寬改造工程，結(jié)合道路建設(shè)，將道路上的電力線桿下臥，在依法辦理取得綠化遷移許可證后，實施了安陽路樹木遷移。隨后，我市謀劃了城鄉(xiāng)高架體系項目，其中涉及在安陽路段架設(shè)高架橋，為避免重復(fù)建設(shè)浪費資源，安陽路道路拓寬將結(jié)合橋梁工程統(tǒng)籌考慮、同步建設(shè)。2018年5月2日，哈爾濱市水務(wù)局下達了《城鄉(xiāng)高架體系在何家溝管理范圍內(nèi)建設(shè)安陽路支線高架橋工程建設(shè)方案準予水行政許可決定書》。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報安陽路兩側(cè)樹木被砍伐，附近市民擔(dān)心高架橋項目影響何家溝泄洪功能，相關(guān)部門有推諉的情況不屬實。
綠化遷移是工程建設(shè)的基礎(chǔ)條件之一，安陽路拓寬改造項目依法取得了綠化遷移許可證，對兩側(cè)樹木進行了移植，并非砍伐。現(xiàn)何家溝設(shè)計防洪標準為50年一遇，城鄉(xiāng)高架體系項目新建橋梁設(shè)計防洪標準為100年一遇，滿足防洪標準，建設(shè)過程中，水務(wù)和水政監(jiān)察部門將嚴格予以監(jiān)督管理。市民在咨詢環(huán)保、水務(wù)、區(qū)政府的過程中，各部門均答復(fù)了職能范圍內(nèi)的工作情況，不存在推諉問題。
（三）問責(zé)情況
無。
第三個問題辦理情況：（三是2018年5月，市環(huán)保局告知附近市民“城鄉(xiāng)路高架體系”項目不用做環(huán)評報告書，只需做環(huán)評報告表，不需要群眾參與，不用開聽證會。目前該項目正在進行施工及設(shè)計招標，施工單位已公示。舉報人咨詢此項目是否需做環(huán)評報告書）
（一）基本情況
環(huán)境影響評價分三種類型，一是環(huán)評報告書，二是環(huán)評報告表，三是環(huán)評登記表。國家生態(tài)環(huán)境部于2018年4月28日印發(fā)了《關(guān)于修改“建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄”部分內(nèi)容的決定》（部令第1號），重新公布了《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，名錄中第173項明確，城市橋梁、隧道全部編寫環(huán)評報告表，未規(guī)定編制環(huán)評報告書。
（二）核實處理情況
該問題為群眾咨詢事項，答復(fù)如下：
城鄉(xiāng)高架體系屬城市橋梁項目，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，該項目不需編制環(huán)境影響報告書?！董h(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）中第9條和第12條規(guī)定，環(huán)境影響報告書應(yīng)采取調(diào)查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式，公開征求公眾意見。對環(huán)評報告表未做上述要求。根據(jù)國家招投標管理法律法規(guī)及規(guī)定，環(huán)境影響評價不是招投標的法定前置要件，是工程開工條件，城鄉(xiāng)高架體系項目已完成施工、監(jiān)理招標，不代表可以開工，仍需達到國家規(guī)定的有關(guān)環(huán)保標準，編制完成環(huán)境影響表并經(jīng)審批后，方可開工建設(shè)。
（三）問責(zé)情況
無。
五、受理編號410＊號：“太平鎮(zhèn)先發(fā)村石家崴子屯東頭一食品加工廠夜間作業(yè)，將未經(jīng)處理的廢水排入院內(nèi)的8-9個滲水井，滲入地下，已持續(xù)兩年。舉報人稱近期有人開帶‘環(huán)境監(jiān)察’字樣的車（黑AV9575）向該廠報信，告知該廠等督察組走了之后再生產(chǎn)。目前，該廠已停產(chǎn)?！?/p>
（一）基本情況
舉報人反映的食品加工廠，名為哈爾濱天風(fēng)食品有限公司，位于道里區(qū)太平鎮(zhèn)先進村石家崴子屯，法定代表人：孟某某；有工商營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證，無環(huán)境影響評價審批手續(xù)。該單位于2014年開工建設(shè)，2016年建成，2017年2月投入使用，主要生產(chǎn)醬豆、醬牛肚、醬百葉。該案件屬于初次信訪。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
2018年6月9日，哈爾濱市環(huán)境保護局道里分局執(zhí)法人員對該單位進行了現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該單位未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)并已投產(chǎn)使用，其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水排入廠區(qū)內(nèi)一處儲水窖，定期由吸污車轉(zhuǎn)運。6月10日，道里環(huán)保分局針對其存在的未批先建、未驗先投的違法行為對其下達了《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令其限期改正，并依法予以行政處罰。下一步，哈爾濱市環(huán)境保護局道里分局將繼續(xù)對該單位污水排放的最終去向進行調(diào)查，查明后依法處理。
“舉報人稱近期有人開帶‘環(huán)境監(jiān)察’字樣的車（黑AV9575）向該廠報信，告知該廠等督察組走了之后再生產(chǎn)?！鼻闆r不屬實。
（三）問責(zé)情況
無。
六、受理編號412＊：“學(xué)府新城小區(qū)1號樓樓下有29個門市，其中有22個飯店（尤其是“串串香6毛小串”）沒有設(shè)立油煙高空排放裝置，燒烤油煙嗆人，晚間吹風(fēng)機聲音大，噪聲擾民?！?/p>
（一）基本情況
舉報人所反映的依蘭縣健康路學(xué)府新城小區(qū)共9棟樓、占地6萬平方米，其中1號樓位于健康街和東順城路交叉口（東北側(cè)），健康街(一側(cè))358號至416號共29家門市，其中經(jīng)營餐飲行業(yè)21家，剩余8家分別是人民同泰藥店、弘陽地產(chǎn)、國珍保健品、巴倫酒吧、陽光農(nóng)業(yè)保險、永康大藥房、振興大藥房、醫(yī)療器械。2017年4月，依蘭縣行政執(zhí)法局對全縣餐飲服務(wù)場所的安裝油煙凈化設(shè)備啟動專項治理工作，逐街逐戶對縣內(nèi)所有餐飲服務(wù)場所開展走訪摸底，摸清全縣餐飲商戶共531家。通過現(xiàn)場勘察，限期287家中型以上規(guī)模餐飲商家安裝油煙凈化設(shè)備，并依法對逾期未完成的餐飲單位下發(fā)行政處罰通知。截至目前，122家已安裝油煙凈化設(shè)備。2017年以來，依蘭行政執(zhí)法局共接到學(xué)府新城小區(qū)居民反映小區(qū)飯店油煙污染、噪聲擾民舉報4次。接到舉報后，依蘭縣政府責(zé)成縣行政執(zhí)法局牽頭、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)計局等相關(guān)部門立即查處。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報依蘭縣學(xué)府新城小區(qū)1號樓22個飯店（尤其是“串串香6毛小串”）沒有設(shè)立油煙高空排放裝置，燒烤油煙嗆人，晚間吹風(fēng)機聲音大，噪聲擾民情況屬實。
調(diào)查處理情況：接到此信訪案件后，依蘭縣委縣政府高度重視，立即責(zé)成縣行政執(zhí)法局為牽頭單位，縣市場監(jiān)督管理局、環(huán)保局、消防大隊、法制辦、監(jiān)察委等部門組成聯(lián)合檢查組，對舉報反映的學(xué)府新城小區(qū)1號樓所有餐飲單位進行全方位地調(diào)查。查實學(xué)府新城1號樓現(xiàn)有門市29個，現(xiàn)經(jīng)營餐飲行業(yè)的商家21家（其中燒烤類13家，快餐及炒菜類飯店8家），21家飯店中已安裝油煙凈化設(shè)備的有13家，其中舉報人反映的“串串香6毛小串”已安裝凈化器但未正常使用，21家飯店均沒有設(shè)立高空排放裝置。針對舉報人反映的噪聲問題，依蘭縣環(huán)保部門對學(xué)府新城小區(qū)噪聲情況進行了監(jiān)測，主要來源是燒烤類餐飲的排煙機，夜間最高分貝為50.3dBA，超標0.3dBA。
針對排查問題依蘭縣行政執(zhí)法局針對上訴問題對該20家餐飲單位采集了調(diào)查詢問筆錄，并根據(jù)《中華人民共和國大氣污染法》的有關(guān)規(guī)定依法下發(fā)、送達了行政處罰，責(zé)令限期整改。同時對20家餐飲單位負責(zé)人進行了集中約談。下一步，針對噪聲問題，依蘭縣行政執(zhí)法局將會同環(huán)保部門跟蹤檢查整改情況，并制定全縣餐飲行業(yè)油煙和噪音整治方案，對全縣餐飲行業(yè)進行排查，依法督促存在問題的餐飲業(yè)進行整改。
（三）問責(zé)情況
無。
七、受理編號413＊號：“自2017年起，依蘭縣城市生活污水未經(jīng)處理，直接排入松花江與牡丹江交匯處附近的松花江，夜間排放臭味大，污染水體環(huán)境的問題?！?/p>
此案件已于第六批第305號案件第一問題相同，并進行了辦理，情況已報送。
八、受理編號418＊號：“一是2013年春天，新華鎮(zhèn)長虹村原支書關(guān)某某、現(xiàn)支書李某某、會計李某某在無采伐許可證的情況下，盜伐集體農(nóng)田防護林大楊樹350棵，具體位置在關(guān)家屯以東約300米處。二是2015年冬天，現(xiàn)任村干部濫伐集體農(nóng)田防護林約300多米長，樹床、樹木被伐光，現(xiàn)場只剩下樹根，具體位置在村委會東北方向約200米處。三是2016年春天，現(xiàn)任村干部賣掉3塊集體林地及樹木，其中一塊林地被毀已開荒種玉米，破壞面積約5000平方米。自2000年至今，該村村干部每年都有盜伐變賣集體樹木一次以上，破壞生態(tài)環(huán)境，舉報人多次向有關(guān)部門反映未果?！?/p>
舉報情況部分屬實。
第一個問題辦理情況：（一是2013年春天，新華鎮(zhèn)長虹村原支書關(guān)某某、現(xiàn)支書李某某、會計李某某在無采伐許可證的情況下，盜伐集體農(nóng)田防護林大楊樹350棵，具體位置在關(guān)家屯以東約300米處。）
（一）基本情況
舉報中的長虹村位于阿城區(qū)新利街長虹村，所指的盜伐地塊位于長虹村東300米處，全村居民420戶，人口為1850人，村內(nèi)有林地面積400余畝，原支書關(guān)某某、現(xiàn)支書李某某、會計李某某。
2016年中央環(huán)保督察組到黑龍江督察環(huán)保工作時，曾經(jīng)交辦過此案件，調(diào)查結(jié)果為：案件地塊具體位置在新利街長虹村關(guān)家屯以東約300米處，2013年由長虹村村民關(guān)某某、張某某、關(guān)某某提出申請，經(jīng)阿城區(qū)林業(yè)部門審批，分別取得阿城區(qū)林業(yè)局頒發(fā)的《林木采伐許可證》，林木采伐許可證號分別為：阿林采字〔2013〕20號、阿林采字〔2013〕19號、阿林采字〔2013〕18號，共計審批采伐634株楊樹，實際采伐634株楊樹，不存在無證采伐的問題。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報2013年春天，新華鎮(zhèn)長虹村原支書關(guān)某某、現(xiàn)支書李某某、會計李某某在無采伐許可證的情況下，盜伐集體農(nóng)田防護林大楊樹350棵，具體位置在關(guān)家屯以東約300米處情況不屬實。
調(diào)查處理情況： 2018年6月7日阿城區(qū)接到418案件后，阿城區(qū)政府立即責(zé)令阿城區(qū)林業(yè)局、阿城區(qū)新利街道辦事處對案件進行調(diào)查，阿城區(qū)林業(yè)局、阿城區(qū)新利街道辦事處于6月8日上午10點成立由阿城區(qū)森林公安局、行政執(zhí)法大隊、資源林政科、新利街道林業(yè)站組成的聯(lián)合調(diào)查組，對舉報人反映問題進行現(xiàn)場調(diào)查核實，經(jīng)過查閱原始檔案，核實結(jié)果與2016年中央環(huán)保督察組調(diào)查結(jié)果一致，審批采伐634株楊樹，實際采伐634株楊樹，不存在無證采伐。
（三）問責(zé)情況
無。
第二個問題辦理情況：（二是2015年冬天，現(xiàn)任村干部濫伐集體農(nóng)田防護林約300多米長，樹床、樹木被伐光，現(xiàn)場只剩下樹根，具體位置在村委會東北方向約200米處。）
（一）基本情況
舉報中的地塊是4塊，是皆伐跡地，位于阿城區(qū)新華鎮(zhèn)長虹村，現(xiàn)權(quán)屬為長虹村村集體，已重新發(fā)包給農(nóng)戶，繼續(xù)造林。
2016年中央環(huán)保巡視組，到黑龍江省督察環(huán)保工作時，曾經(jīng)交辦過這個案件。經(jīng)調(diào)查核實，2015年林地權(quán)屬為長虹村集體，林權(quán)證號2300010063的林地，由長虹村申請，經(jīng)阿城區(qū)林業(yè)部門審批，取得阿城區(qū)林業(yè)局頒發(fā)的《林木采伐許可證》，長虹村憑證對四塊林地進行了皆伐，林木許可證號分別為：阿林采字〔2015〕166號、〔2015〕167號、〔2015〕168號、〔2015〕169號，共計審批采伐726株楊樹，實際采伐726株楊樹。伐后長虹村將四塊采伐跡地重新發(fā)包給農(nóng)戶。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報2015年冬天，現(xiàn)任村干部濫伐集體農(nóng)田防護林約300多米長，樹床、樹木被伐光，現(xiàn)場只剩下樹根，具體位置在村委會東北方向約200米處情況不屬實。
調(diào)查處理情況：6月8日聯(lián)合調(diào)查組對舉報人反映問題進行現(xiàn)場調(diào)查核實，經(jīng)過查閱原始檔案，共計審批采伐726株楊樹，實際采伐726株楊樹，核實結(jié)果與2016年中央環(huán)保督察組調(diào)查結(jié)果一致，不存在濫伐集體農(nóng)田防護林。
（三）問責(zé)情況
無。
第三個問題辦理情況：（三是2016年春天，現(xiàn)任村干部賣掉3塊集體林地及樹木，其中一塊林地被毀已開荒種玉米，破壞面積約5000平方米。自2000年至今，該村村干部每年都有盜伐變賣集體樹木一次以上，破壞生態(tài)環(huán)境，舉報人多次向有關(guān)部門反映未果。）
（一）基本情況
舉報材料反映的地點為阿城區(qū)新華鎮(zhèn)長虹村，舉報將林地開荒種玉米的地塊現(xiàn)地類為采伐跡地，林權(quán)證號2300010063，權(quán)屬為集體。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報2016年春天，現(xiàn)任村干部賣掉3塊集體林地及樹木，其中一塊林地被毀已開荒種玉米，破壞面積約5000平方米。自2000年至今，該村村干部每年都有盜伐變賣集體樹木一次以上，破壞生態(tài)環(huán)境，舉報人多次向有關(guān)部門反映未果情況基本屬實。
調(diào)查處理情況：6月8日聯(lián)合調(diào)查組對舉報人反映問題進行現(xiàn)場調(diào)查核實。
經(jīng)調(diào)查核實，舉報材料所反映2016年春天，現(xiàn)任村干部賣掉3塊集體林地及樹木，實際情況只賣1塊林地上的林木（林權(quán)證號2300010063，權(quán)屬為集體），該村采取的銷售程序為先對林木進行價值評估，發(fā)布公告后由于某某購買。2015年12月8日經(jīng)村集體公示合法審批取得林木采伐許可證（阿林采〔2015〕169號），采伐后2016年5月5日由長虹村村民代表大會決定將4.4畝林地與部分荒地共計10.44畝一同承包給本村村民孟某某（非村干部），并簽訂了林地承包合同，承包期30年，經(jīng)調(diào)查孟某某已于2017年8月20日交通意外去世，后其弟弟孟某某代為經(jīng)營。經(jīng)查，孟某某存在將4.4畝林地改變林地用途種植玉米問題。
針對該問題，阿城區(qū)林業(yè)局依據(jù)《森林法實施細則》于2018年6月8日對行為人孟某某改變林地用途種地問題行政立案，下一步將視情節(jié)做出相應(yīng)的行政處罰。今后，阿城區(qū)將依據(jù)新出臺的《阿城區(qū)森林資源監(jiān)管巡查報告制度》加大森林資源監(jiān)管巡查力度，落實監(jiān)管責(zé)任，確保伐后及時更新。
（三）問責(zé)情況
無。
九、受理編號419＊號：“2016年,黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院在無任何審批手續(xù)和雅典城小區(qū)居民公眾參與的情況下,在小區(qū)內(nèi)開工建設(shè)。2018年，哈爾濱市環(huán)境保護局對未批先建的黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院項目予以環(huán)評審批。哈爾濱環(huán)境工程評估中心和中冶節(jié)能環(huán)保有限責(zé)任公司（環(huán)評單位）在環(huán)評報告書材料審核環(huán)節(jié)弄虛作假；哈爾濱市環(huán)保局沒有依法對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院和中冶節(jié)能環(huán)保有限責(zé)任公司的違法行為進行處罰。舉報人認為哈爾濱環(huán)保局主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，再未對相關(guān)材料進行核實的情況下，對醫(yī)院建設(shè)項目予以通過環(huán)評審批”。
（一）基本情況
黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院位于黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)南極街169號，租用中財雅典城小區(qū)20號樓負1～6層用于醫(yī)院建設(shè)，建設(shè)單位為黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司，建筑面積12000平方米，項目總投資3000萬元。
哈爾濱市環(huán)境保護局于2018年1月24日，對該公司呈報的由中冶節(jié)能環(huán)保有限責(zé)任公司編制的《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》作出批復(fù)(哈環(huán)審書〔2018〕4號)，該項目由市環(huán)境監(jiān)察支隊負責(zé)批前現(xiàn)場踏查和審批期間的監(jiān)管工作；審批后由哈爾濱市環(huán)境保護局道外分局負責(zé)日常環(huán)境監(jiān)管；在審批期間未接到信訪情況。
2018年3月9日，中財雅典城小區(qū)居民20多人到哈爾濱市環(huán)境監(jiān)察支隊（通達街499號）群訪，哈爾濱市環(huán)保局委派行政審批辦處長及相關(guān)人員進行了接訪，在上訪群眾拒絕登記姓名的情況下，在現(xiàn)場，對上訪居民代表所提的問題作了回答，經(jīng)過長時間的說服工作他們于當天下午6時10分離去。
2018年5月8日交由道外分局進行日常監(jiān)管，經(jīng)雙隨機監(jiān)管，未發(fā)現(xiàn)開工建設(shè)。6月4日哈爾濱市環(huán)保局接到中央環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦此項目舉報后，立即組織道外分局到現(xiàn)場執(zhí)法，未發(fā)現(xiàn)施工建設(shè)。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報該企業(yè)“2016年,黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院在無任何審批手續(xù)和雅典城小區(qū)居民公眾參與的情況下,在小區(qū)內(nèi)開工建設(shè)。2018年，哈爾濱市環(huán)境保護局對未批先建的黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院項目予以環(huán)評審批。哈爾濱環(huán)境工程評估中心和中冶節(jié)能環(huán)保有限責(zé)任公司（環(huán)評單位）在環(huán)評報告書材料審核環(huán)節(jié)弄虛作假；哈爾濱市環(huán)保局沒有依法對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院和中冶節(jié)能環(huán)保有限責(zé)任公司的違法行為進行處罰。舉報人認為哈爾濱環(huán)保局主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，再未對相關(guān)材料進行核實的情況下，對醫(yī)院建設(shè)項目予以通過環(huán)評審批”情況不屬實。
黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)，向哈爾濱市環(huán)保局提交“黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批行政許可申請書”、行政許可申請材料清單、《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與報告》和其委托中冶節(jié)能環(huán)保有限責(zé)任公司編制的《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》，經(jīng)哈爾濱市環(huán)境監(jiān)察支隊現(xiàn)場踏勘后，出具的結(jié)論中，未提出該項目“未批先建”問題。哈爾濱市環(huán)保局在受理黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目前，委托市環(huán)境工程評估中心對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司提交的《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》（中冶節(jié)能環(huán)保有限責(zé)任公司受黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司委托編制，以下簡稱“報告書”）及《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與報告》（黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司編制，以下簡稱“公參報告”）進行了技術(shù)評估。2018年1月3日市環(huán)境工程評估中心出具了《關(guān)于黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的技術(shù)評估報告》（哈環(huán)評估書〔2018〕2號，以下簡稱“評估報告”）。該評估報告結(jié)論認為報告書編制較規(guī)范，項目概況和環(huán)境現(xiàn)狀介紹清楚，依據(jù)工程與環(huán)境特點，確定的評價范圍及環(huán)評重點適宜，環(huán)境影響識別、所采用的評價標準準確，工程分析清晰，環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)果可信。相應(yīng)的污染防治措施和對策可行，能做到長期穩(wěn)定運行并滿足相應(yīng)標準要求。報告書評價結(jié)論可信，從技術(shù)角度具備審批條件。同時，提出審批建議，即“項目施工時應(yīng)落實好“三同時”制度，防止發(fā)生擾民事件；對污染防治設(shè)施定時檢修維護，確保污染物達標排放?！?/p>
2018年1月10日黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司向哈爾濱市環(huán)保局提交黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批行政許可申請書、行政許可申請材料清單、《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》及《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與報告》等材料，哈爾濱市環(huán)保局收到歐菲醫(yī)院提交的申請行政許可相關(guān)材料后，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《行政許可法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司的行政許可申請予以審查，經(jīng)審查，該院提交的相關(guān)材料齊全，符合受理條件，并于當日出具了受理通知書，按《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定在哈爾濱環(huán)境保護局網(wǎng)站（hrbhbj.gov）上對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目受理審批信息（含黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書全本）予以公示。公示期間，哈爾濱市環(huán)保局未收到任何群眾關(guān)于黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院的任何反饋意見。
經(jīng)哈爾濱市環(huán)保局對該項目環(huán)境影響報告書等資料進行審核，并依據(jù)該項目環(huán)境影響報告書評估報告，認為黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目的行政許可事項符合法律規(guī)定，對歐菲醫(yī)院的行政許可申請擬作出審批意見，并將相關(guān)信息再次在環(huán)保局網(wǎng)站進行公示，公示期間無任何群眾反饋任何相關(guān)意見,亦未提出召開聽證會等任何要求。
公示期滿，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《行政許可法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及哈爾濱市環(huán)境工程評估中心出具的《關(guān)于黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的技術(shù)評估報告》（哈環(huán)評估書〔2018〕2號），經(jīng)研究于2018年1月24日，對歐菲醫(yī)院出具《準予行政許可決定書》（哈環(huán)書準〔2018〕004號）及《關(guān)于黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(哈環(huán)審書〔2018〕4號)，并在哈爾濱環(huán)境保局網(wǎng)站對相關(guān)信息予以公示。
哈爾濱市環(huán)保局在前述整個行政許可審批過程中，完全按照我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行，程序正當合法，適用法律正確，且依據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定進行了公開信息，充分征求公眾意見。復(fù)議申請人沒有在公示期內(nèi)提出任何的意見，故哈爾濱市環(huán)保局依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目的行政許可申請，經(jīng)審核予以準許的具體行政行為并無任何的不當。
該項目環(huán)評報告書中明確提出要求黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院在運營期醫(yī)療、診療過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)采用專用的包裝物收集后暫存在醫(yī)療廢物暫存間內(nèi)，收集容器應(yīng)符合《醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準》（HJ421-2008）要求，委托有資質(zhì)的單位上門清運處置，醫(yī)療廢物做到日產(chǎn)日清；污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、污泥根據(jù)《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2029-2013）中推薦措施，采用漂白粉消毒，同時按照《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2007）、《危險廢物鑒別標準》（GB5085.1～6-2007）等國家規(guī)定的標準和方法進行危險特性鑒別，鑒別后根據(jù)其有害成分及危險特性確定所屬廢物類別，按照《國家危險廢物名錄》要求歸類管理，并委托具有該類危險廢物處置資質(zhì)的單位進行處置，由有危險廢物運輸資質(zhì)的單位負責(zé)上門清運處置；生活垃圾和廢活性炭屬于一般固廢，委托環(huán)衛(wèi)部門清運；餐飲廚余及廢油脂按《哈爾濱市餐飲和食品加工業(yè)廢物污染防治監(jiān)督治理辦法》(哈環(huán)發(fā)[2004]5號)處理、處置。歐菲醫(yī)院運營期間產(chǎn)生的固體廢物均按照相關(guān)法律法規(guī)、國家標準要求落實，均在醫(yī)院內(nèi)部收集、暫存，由專業(yè)機構(gòu)運輸、處置，不與道外區(qū)中財雅典城小區(qū)內(nèi)部人員及環(huán)境接觸，符合環(huán)保措施及管理要求。
黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院在運營期產(chǎn)生的廚房廢水經(jīng)過油水分離器處理后與其他廢水一起排入醫(yī)院自建的污水處理站（絮凝沉淀+紫外線消毒）處理滿足《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（GB18466-2005）中的表2預(yù)處理標準后，經(jīng)獨立的排水系統(tǒng)排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)市政污水管網(wǎng)進入太平污水處理廠處理達標后排入松花江。
污水處理設(shè)備間惡臭氣體采用活性炭吸附裝置處理，處理后廢氣經(jīng)26.5米高排氣筒排放，排氣筒依附在六層夾層上，高于六層夾層頂部排放，遠離中財雅典城2號居民樓，惡臭污染物有組織排放量能夠滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2標準要求（25米高排氣筒限值要求），惡臭污染物無組織排放濃度能夠滿足《醫(yī)療機構(gòu)水污染排放標準》（GB18466-2005）表3關(guān)于污水處理站周邊大氣污染物允許濃度的要求；廚房油煙采用油煙凈化裝置處理后，經(jīng)高于樓頂?shù)莫毩煹琅欧?，高度約22.5米，滿足《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）中型飲食業(yè)標準要求，廚房煙道出口位于開原街一側(cè)，鄰近樓體夾層區(qū)域，遠離中財雅典城2號居民樓；備用柴油發(fā)電機廢氣滿足《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段）》（GB20891-2014）中第三階段限值要求，廢氣直接經(jīng)排氣筒引至樓頂高空排放，高度約22.5米，位于南極街一側(cè)，遠離居民樓。
項目運營期主要噪聲設(shè)備集中在負一層，污水處理設(shè)備間鄰近開原街一側(cè)，柴油發(fā)電機房臨近南極街一側(cè)，布局上遠離中財雅典城2號居民樓，采取減振、隔聲、消聲措施后，設(shè)備間外1米處噪聲貢獻值可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中的2類標準要求。
黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司在委托中冶節(jié)能環(huán)保有限責(zé)任公司編制《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》后，為充分的調(diào)查建設(shè)項目周圍群眾的意見，分別于2017年5月4日、2017年5月22日在哈爾濱新聞網(wǎng)上對建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息進行了一次公示及二次公示；2017年5月22日在哈爾濱都市資訊報上對建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息進行了發(fā)布；2017年5月27日-5月30日在項目現(xiàn)場張貼了黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目簡介及相關(guān)政策法規(guī)介紹，向周邊居民進行了信息公告，便于公眾了解擬建工程的建設(shè)項目情況；2017年5月31日-8月1日，在項目現(xiàn)場、中財雅典城、寶宇榮耀上城等小區(qū)通過張貼公告的形式進行了環(huán)境影響評價公告；2017年5月27日-6月14日在開原街甲11號設(shè)立環(huán)評公眾參與接待處，設(shè)專人受理公眾意見；2017年6月1日針對中財雅典城業(yè)主對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目建設(shè)提出的若干反饋意見，該公司進行了回復(fù)，并以海報的形式張貼在小區(qū)的公示板處、同時對業(yè)主發(fā)放回復(fù)問題的宣傳彩頁；2017年8月2日在該公司環(huán)評公眾參與接待處召開了黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目座談會；2017年6月15日-8月20日，以上門走訪的形式進行問卷調(diào)查，共發(fā)放《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目公眾參與調(diào)查表》104份，共回收問卷101份，有效問卷101份，其中個人問卷98份（雅典城小區(qū)居民38份），團體問卷3份。因此，黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司已采取了網(wǎng)站公示、報紙公示、現(xiàn)場公示、問卷調(diào)查及座談會等形式征求公眾意見，符合《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》相關(guān)要求。
綜上，哈爾濱市環(huán)保局工作人員在審批該項目中，不存在濫用職權(quán)、玩忽職守，在未對相關(guān)材料核實的情況下，對醫(yī)院建設(shè)項目予以環(huán)評審批的情況。
（三）問責(zé)情況
無。
十、受理編號420＊號：“五常市五常鎮(zhèn)太平橋村雅臣中學(xué)西側(cè)、哈爾濱萬成再生資源有限公司在沒有城建、土地和環(huán)評審批手續(xù)的情況下，私下買通相關(guān)監(jiān)管人員后，于2017年開工建設(shè)廢品收購站，該公司生產(chǎn)時產(chǎn)生刺耳噪聲，嚴重影響周邊企業(yè)生產(chǎn)和居民生活，舉報人稱該公司與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)達成私下協(xié)議，采取以罰代管的蒙騙方法違法經(jīng)營，當?shù)鼐用裨啻蜗蚴姓从成鲜銮闆r，但市政府領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)部門的違紀行為和企業(yè)非法經(jīng)營的情況放任不管，舉報人要求對五常市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)，依法查處該公司違法行為并予以關(guān)停?！?/p>
（一）基本情況
哈爾濱萬成再生資源回收有限公司于2008年5月27日成立，法人代表謝某某，于2010年8月1日與五常鎮(zhèn)太平橋村村委會簽訂《土地入股合作協(xié)議》，選址在五常市五常鎮(zhèn)城北、雅臣中學(xué)西側(cè)、五常鎮(zhèn)太平橋村，協(xié)議使用9393平方米土地作為公司用地。村委會以土地入股的合作方式與該公司共同興建廢舊物資回收及加工項目，協(xié)議期限50年。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
一是關(guān)于城建手續(xù)。五常市住建局于2017年8月接到哈爾濱萬成再生資源回收有限公司《關(guān)于建設(shè)哈爾濱萬成再生資源回收有限公司廠區(qū)的申請》，按照申請中的事項，五常市住建局對哈爾濱萬成再生資源回收有限公司擬建廠區(qū)的地塊進行了現(xiàn)場踏查，因該地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地，五常市住建局認定該企業(yè)申請的建設(shè)項目不符合城市總體規(guī)劃，因此，未受理哈爾濱萬成再生資源回收有限公司的建設(shè)申請。
二是關(guān)于建設(shè)收購站。五常市城市管理綜合執(zhí)法局于2018年6月9日對哈爾濱萬成再生資源回收有限公司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，哈爾濱萬成再生資源回收有限公司場地內(nèi)有一處門衛(wèi)房（建筑面積41.25平方米），該處門衛(wèi)房原本系五常鎮(zhèn)太平橋村村民楊文清和孫國于1999年合建，后經(jīng)哈爾濱萬成再生資源回收有限公司翻建，但未取得任何規(guī)劃審批手續(xù)，屬于違章建筑。五常市城市管理綜合執(zhí)法局已經(jīng)立案，并對違建現(xiàn)場繪制了現(xiàn)場平面圖，下達了約談通知書，并對哈爾濱萬成再生資源回收有限公司負責(zé)人作了詢問筆錄，確認該處門衛(wèi)房系違法建筑。然后向五常市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)確認函，待確認后，將依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》依法履行拆除程序。
三是關(guān)于土地手續(xù)。經(jīng)調(diào)查，哈爾濱萬成再生資源回收有限公司與五常鎮(zhèn)太平橋村村委會簽訂《土地入股合作協(xié)議》后，于2016年10月起對土地實施圈占并進行地面硬化，于2017年10月翻建1棟41平方米的門衛(wèi)房。五常市國土資源局于2018年4月2日巡查后下達《責(zé)令停止違法行為通知書》，并于2018年4月13日立案調(diào)查。經(jīng)查，該公司實際占地面積5784平方米，地類為一般農(nóng)田2155平方米，建設(shè)用地3629平方米，符合土地利用總體規(guī)劃，除建設(shè)41平方米門衛(wèi)房外沒有其他違法建筑。截至目前，未依法辦理土地審批手續(xù)。
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十六條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條的規(guī)定，五常市國土資源局于2018年5月28日對該公司違法占地行為依法作出行政處罰，下達《行政處罰決定書》（五國土行罰字[2018]048號），責(zé)令退還非法占用土地，對違法占用的2155平方米一般農(nóng)田處以每平方米10元罰款，計罰人民幣21550元；對違法占用的3629平方米建設(shè)用地，處以每平方米5元罰款，計罰人民幣18145元，合計處罰人民幣39695元。該公司已經(jīng)停止違法行為，并按處罰決定足額繳納罰款。對退還土地問題，由于國土資源部門沒有強制執(zhí)行權(quán)，需依照《行政訴訟法》、《行政強制法》規(guī)定的法定程序和時限申請人民法院強制執(zhí)行。五常市國土資源局五常國土資源管理所在哈爾濱萬成再生資源回收有限公司違法用地過程中履行土地巡查職責(zé)不到位，監(jiān)管不力，五常市國土資源局黨委已于2018年4月9日啟動問責(zé)程序，對五常國土資源管理所所長王某某給予通報批評，巡查員鄭某予以誡勉談話。
四是關(guān)于環(huán)評手續(xù)。哈爾濱萬成再生資源回收有限公司于2016年12月12日經(jīng)五常市環(huán)境保護局審批（五環(huán)備【2016】003號），主要經(jīng)營再生物質(zhì)回收、壓縮、破碎、批發(fā)、裝卸搬運、鋼材銷售等。五常市環(huán)境保護局于2018年6月8日對哈爾濱萬成再生資源回收有限公司現(xiàn)場檢查。經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲和廢氣經(jīng)黑龍江華裕檢測技術(shù)有限公司進行檢測,結(jié)果是各項指標均達到國家規(guī)定的排放標準。
（三）問責(zé)情況
五常市城市管理綜合執(zhí)法局北片監(jiān)察中隊中隊長胡軍東、隊員魏宏儒工作中監(jiān)管不力，巡查不到位，致使違章建筑翻建完畢。根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條第九款規(guī)定，經(jīng)五常市城市管理綜合執(zhí)法局黨委2018年6月10日第十二次黨委會研究，決定分別給予胡某某、魏某某二人警告處分。
十一、受理編號421＊：“一是道外區(qū)民主鎮(zhèn)民主村村民房某某，擅自將阿什河流入松花江口段的哈東濕地自然保護區(qū)近百萬平方米耕地占為己有，并用建筑垃圾和生活垃圾將濕地墊高，私自將兩條阿什河支流的河道堵死，另辟新河道。二是房某某濫伐民富村王尖屯、后五棵樹屯西大耕地上栽種的6000多棵楊樹和柳樹。2016年7月，舉報人曾向中央第二環(huán)保督察組反映該問題，對當時的處理結(jié)果不滿意，要求房某某恢復(fù)濕地，賠償濫伐樹木造成的損失，依法依規(guī)追究相關(guān)人員捏造事實的行為?！?/p>
經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。
第一個問題辦理情況：（一是道外區(qū)民主鎮(zhèn)民主村村民房某某，擅自將阿什河流入松花江口段的哈東濕地自然保護區(qū)近百萬平方米耕地占為己有，并用建筑垃圾和生活垃圾將濕地墊高，私自將兩條阿什河支流的河道堵死，另辟新河道。）
（一）基本情況
舉報反映的房某某為民富村村民，屬于社會自然人。房某某于1998年10月5日與民富村簽訂“轉(zhuǎn)讓澇洼塘荒地合同書”，土地位置“哈爾濱水泥廠南樓水泥路東側(cè)，北至水泥廠小火車專用線為界，南至阿什河為界，北側(cè)寬新水泥路往東500米為界，南側(cè)寬新水泥路往東450米為界”，該土地性質(zhì)為灘涂地。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
調(diào)查處理情況：一是對于破壞濕地的問題，6月8日，道外區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局工作人員進行現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)查，房某某承租的地塊位于哈東沿江濕地自然保護區(qū)以南，約0.5公里處，不在哈東沿江濕地自然保護區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)《黑龍江省濕地保護條例》第三條規(guī)定：“本條例所稱濕地，是指常年積水或者季節(jié)性積水、適宜動植物生存、具有一定生態(tài)功能、納入濕地名錄的地帶或者水域，包括沼澤、湖泊、河流等自然濕地和庫塘等人工濕地”。經(jīng)查閱2016年底黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省濕地名錄》，該地塊不屬于濕地范圍。
二是對于改變河道的問題，經(jīng)調(diào)查，該地塊位于阿什河松花江回水段上游的轉(zhuǎn)彎處，屬河流走向不穩(wěn)定地段，受松花江回水頂托和阿什河流水的沖刷，溝汊不穩(wěn)定。對照2004至2017年衛(wèi)星航拍圖片表明，2013年汛期河水較大，將此地基本淹沒，退水后，自然形成了現(xiàn)在的阿什河右側(cè)支流。在沿岸現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)人為堵塞河道改變現(xiàn)場的痕跡，但在現(xiàn)場檢查中確實發(fā)現(xiàn)存在灘涂地被垃圾填占現(xiàn)象，經(jīng)調(diào)查了解，此處垃圾為民富村房某某堆積此處。針對此情況，道外區(qū)政府立即責(zé)成道外區(qū)水務(wù)局、市環(huán)保局道外分局對此違法行為馬上立案進行查處。
（三）問責(zé)情況
無。
第二個問題辦理情況：（二是房某某濫伐民富村王尖屯、后五棵樹屯西大耕地上栽種的6000多棵楊樹和柳樹。2016年7月，舉報人曾向中央第二環(huán)保督查組反映該問題，對當時的處理結(jié)果不滿意，要求房某某恢復(fù)濕地，賠償濫伐樹木造成的損失，依法依規(guī)追究相關(guān)人員捏造事實的行為。）
（一）基本情況
舉報反映的地塊位于道外區(qū)民主鎮(zhèn)民富村，水泥路以東，阿什河以北。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，此問題舉報情況屬實。
調(diào)查處理情況：關(guān)于毀林問題，2018年6月8日，經(jīng)查閱道外區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局林權(quán)檔案，沒有該地塊的林權(quán)檔案信息，民主鎮(zhèn)政府出具證明顯示，該地塊歷年來沒有納入過民主鎮(zhèn)造林計劃。同時，經(jīng)調(diào)閱2016年信訪案件查處情況， 2016年8月3日，道外區(qū)政府接到中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的第十四批 550號舉報案件反映“房君海侵占阿什河入松花江口處濕地面積超百萬平方米，嚴重生態(tài)環(huán)境破壞”。當時調(diào)查答復(fù)為 “舉報人反映的地塊為道外區(qū)民主鎮(zhèn)民富村廢棄地不是阿什河入松花江口處濕地”。在此基礎(chǔ)上，道外區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局6月8日從省林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃院調(diào)取了該地塊的林地更新成果圖，顯示該地塊上沒有林木圖斑，即未納入道外區(qū)林地保護利用規(guī)劃。通過民主鎮(zhèn)派出所了解到，曾接到過舉報人關(guān)于該地塊林木被毀的報案，在公安機關(guān)提供的案卷中顯示，無法證明舉報人在該地塊栽植過樹木。但在調(diào)查中，通過調(diào)閱谷歌地圖影像資料，顯示該地塊附近在2010、2011年有部分林木，于2012年被毀壞。目前，道外區(qū)政府已責(zé)成區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局、市公安局道外分局立案查處，對破壞林木人員依法進行處罰，并根據(jù)案件查處結(jié)果追究相關(guān)人員責(zé)任。對于此問題，道外區(qū)也列為整改范圍，舉一反三，防止再發(fā)生此類情況。
（三）問責(zé)情況
無。
舉報位置位于南崗區(qū)王崗鎮(zhèn)前興隆村，該處是2017年南崗區(qū)未實行統(tǒng)一拉運村內(nèi)生活垃圾之前，村內(nèi)的垃圾處理點，多年由渣土和垃圾混合積累形成。
該處日常監(jiān)管由南崗區(qū)王崗鎮(zhèn)前興隆村委會負責(zé)。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實。
調(diào)查處理情況：
對此南崗區(qū)委、區(qū)政府高度重視，并于2018年6月6日18時，區(qū)政府組織召開專題會議。會議決定，一是由區(qū)財政局先行墊付資金，由區(qū)城管局組織環(huán)衛(wèi)車輛，對現(xiàn)場混雜的生活垃圾和建筑垃圾進行分類梳理并實施分揀，對生活垃圾組織清運出場。二是體量較大建筑垃圾，由區(qū)城管局在6月15日啟動工程招投標程序，由中標的土方公司清理拉運。三是由區(qū)城管局對拉運渣土車輛、垃圾卸運地點進行實地踏查，嚴格執(zhí)行平倉密閉運輸?shù)认嚓P(guān)要求，不得沿途散落。四是區(qū)城管局要密切管控，城管執(zhí)法人員要沿途實行全過程跟蹤，防止垃圾濫倒行為的再次發(fā)生，確保建筑垃圾順利拉運到指定卸運地點。五是由王崗鎮(zhèn)政府責(zé)成前興隆村委會加強日常管護，禁止在此處傾倒生活垃圾和建筑垃圾，共同營造干凈整潔的人居生活環(huán)境。
（三）問責(zé)情況
無。
網(wǎng)站建好后如何選擇網(wǎng)站維護項目
現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時代，隨著網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展，現(xiàn)在做網(wǎng)站的企業(yè)也越來越多，每個企業(yè)都有一個屬于自己公司的網(wǎng)站，那么問題來了，網(wǎng)站建好以后還需不需要維護，維護需要維護那些項目呢？下面就有網(wǎng)站建設(shè)公司-時代匯創(chuàng)為大家介紹一下有關(guān)網(wǎng)站維護方面的一下知識。
從我們從事網(wǎng)站建設(shè)行業(yè)多年的經(jīng)驗統(tǒng)計分析：有60%的企業(yè)網(wǎng)站，制作上線后，可能因為企業(yè)本身的不重視、也可能因為企業(yè)人員配置不到位等因素所致 ，網(wǎng)站一上線便成了一個“僵尸站”。其實一個好的網(wǎng)站建設(shè)一定是一個及時更新網(wǎng)站內(nèi)容的網(wǎng)站，只有這樣才可以吸引越來越多的訪客，并且增加點擊率。這就是網(wǎng)站建成后的維護工作，但是網(wǎng)站維護工作不單單只是更新內(nèi)容。那么很多企業(yè)就會問：那么我們應(yīng)該怎么樣維護呢，維護那些項目呢？
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首先我們要知道網(wǎng)站維護具體包括哪些方面。
一、網(wǎng)站最基礎(chǔ)的一年的維護費用包括：
1、網(wǎng)站的域名續(xù)費費用；
2、網(wǎng)站服務(wù)器空間的續(xù)費費用；
3、技術(shù)咨詢和問題解答的服務(wù)費用；
4、網(wǎng)站的局部修改費用；
5、故障響應(yīng)及排查的費用。
一般的企業(yè)網(wǎng)站基礎(chǔ)維護費一年價格在：1000元左右。從正常的市場角度來說這筆費用是非常合理的，是服務(wù)方與被服務(wù)方之間的供需行為，但前提是做網(wǎng)站企業(yè)不能巧立名目，任何服務(wù)項目都需要向客戶清楚公示，要得到客戶的理解和許可，以及不要采取一些特殊手段來刻意“拴住”客戶。
二、網(wǎng)站增值服務(wù)費用
在上面已經(jīng)說過網(wǎng)站維護包括不斷更新頁面信息，只有內(nèi)容的及時更新才會緊緊吸引一直訪問的用戶，才能保證網(wǎng)站的生命力。同時網(wǎng)站內(nèi)容也是維護工作中最具有挑戰(zhàn)性的工作，要想在眾多網(wǎng)站中獨樹一幟，必須要有新的內(nèi)容，爭取做到別的網(wǎng)站有的我們會有，別人沒有的我們一定要新穎。這不是漂亮的頁面效果可以代替的，假如一個網(wǎng)站長期不出現(xiàn)新鮮的東西用戶也是會流失的。由于網(wǎng)站增值服務(wù)是個服務(wù)性質(zhì)的活，所以需要的費用多少和服務(wù)項目的多少有直接的關(guān)系，想了解具體的服務(wù)項目和費用請移步：時代匯創(chuàng)網(wǎng)站（sdhc.cc)。
成都網(wǎng)站維護
網(wǎng)站維護項目大概可以分為網(wǎng)站更新維護、網(wǎng)站安全維護、網(wǎng)站推廣優(yōu)化、網(wǎng)站修改、服務(wù)器維護等這幾個方面，可以根據(jù)公司的人員配備情況進行服務(wù)項目的選擇。如果公司配備的有程序員和美工的話，一般就選擇網(wǎng)站更新維護和網(wǎng)站推廣優(yōu)化即可。如果公司沒有任何相關(guān)的人員，那最好就是全部托管，把專業(yè)的事交給專業(yè)的人，這樣不僅可以保證網(wǎng)站的正常運行，還能讓網(wǎng)站發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
世上最貴的沙漏，一個8萬，出自鬼才設(shè)計師之手！
新設(shè)技3天前我要分享
“難怪從小老師就教育我們“時間就是金錢”，到今天8號床才搞懂什么意思。。。
話說這個世界上我們最離不開的東西就是時間了，雖然它無形、無聲、無色、無味，但卻是不折不扣的無價之寶。
自古以來，能記錄時間的工具一直都不少，從日晷到鐘表，從沙漏到日歷。。但8號床聽說最近有位歪國設(shè)計師卻造了一個世界上最貴的沙漏。。。
這位設(shè)計師就是當今最有影響力和跨度最廣的工業(yè)設(shè)計師之一、有“鬼才”之稱的MarcNewson。。。
話說這位爺涉及的領(lǐng)域包括航天工業(yè)、高科技產(chǎn)品、家具以及時尚等，客戶包括萊卡、Apple、Nike、路易威登和愛馬仕，他的職業(yè)生涯中贏獲了無數(shù)獎項，并被列入《時代周刊》“全球100大最具影響力人物”。
Marc設(shè)計的產(chǎn)品總是面向未來，從小生活在海邊的他設(shè)計的產(chǎn)品都以柔和優(yōu)雅的線條和造型著稱，被稱之為“柔和極簡主義”～前不久，他與手表網(wǎng)站 Hodinkee合作，創(chuàng)造出了一個用詩意表現(xiàn)時間的利器——世界上最昂貴的沙漏——Ikepod！
為啥說這是世界上最貴的沙漏呢？因為。。它的售價高達12,000美元（約合8.2萬元人民幣）。
Ikepod沙漏高為15厘米，最寬處直徑為12.5厘米。
沙漏里面呢，裝了超過120萬個用來計量時間的小球。
小球流動的時候是醬紫的：
而你所要做的就是將這個沙漏中的小球都流完后，再將它轉(zhuǎn)過來～
Ikepod沙漏的外殼由手工吹制的硼硅酸鹽玻璃吹制制成。
燒紙的場景：
這種玻璃不僅極為透澈，同時也防震耐熱～
最牛逼的是。。它的結(jié)實程度比水晶還要堅固！
而沙漏中的這些小球都是在真空環(huán)境下注入進沙漏中，以免產(chǎn)生靜電和混入雜質(zhì)～
這些小球可不是普通細沙或其它常見的填料，而是1,249,996個名為“納米球”（nanoballs）的抗腐蝕金屬球。
放大來看，這些直徑只有0.6毫米“納米球”都由不銹鋼制成，表面覆蓋有精銅涂層，最外層還涂有防腐層，以確保不會隨時間推移而生綠銹。更讓人感嘆的是，這些納米球上沒有任何縫隙，所以它們既不會相互粘連，也不會劃傷玻璃。
這些精致的小球猶如液體般無縫移動，每次計時為10分鐘。
坐在Ikepod沙漏旁觀看時間和小球的流動，可謂是一種無以言表的感官享受。
小球觸壁后的叮咚聲，沉底時的嘩嘩聲，流動時的沙沙聲，都猶如“大珠小珠落玉盤”般的悅耳而迷人，宛如一首浪漫的狂想曲～
不管是小球在空中漫天飛舞，還是落下后觸壁反彈，或是堆起小丘時順流而下，無不令人感嘆時間的流逝原來可以這么優(yōu)雅。
此外，所有納米球加起來，重量只有1.1公斤。再加上外殼，沙漏的總重量也只有1.5公斤。
由于制作講究，工藝精細，到目前為止，Mark大叔只制作出了6個成品的Ikepod沙漏，并且此后每月也只能做出10個。
這六個沙漏除了尺寸上有大小之分外，小球的顏色也各不相同～
既然賣得這么貴，數(shù)量又這么有限，按照奢侈品一貫的套路，這些沙漏自然也號稱限量珍藏版。
這款沙漏將總共限量生產(chǎn)100件，每一件上都有自己的編號～
Ikepod配備了一個橙色禮盒。
盒中配有一張皮桌墊，以免底部被劃傷，一雙白手套，以免留下指紋，以及一張Newson簽過名的銅箔防偽證書。
對于不差錢的土豪來說，這種限量珍藏版絕對具備投資價值，更何況你在體驗時間流動的視覺與聽覺雙重享受的同時，還能展現(xiàn)出你獨特的品味，可以搞一個來玩玩～
唉，難怪從小老師就教育我們“時間就是金錢”，
到今天8號床才搞懂什么意思。。。
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“原始版”Windows 10用戶危險了：可能無法兼容
你是否已經(jīng)升級了Windows10？短短兩年內(nèi)，微軟Windows10已經(jīng)發(fā)布了第三個重大版本升級：“創(chuàng)意者更新”。
相信很多人，包括小編在內(nèi)都仍然在用最初發(fā)布的“原始版”Windows10系統(tǒng)。對此，微軟已經(jīng)表示：原始版Windows10仍然可以繼續(xù)使用，但是再也不會收到任何更新了，因為在5月原始版就會失去支持，最終版本會停留在1507。用戶要面臨比安全更加糟糕的情況——穩(wěn)定性和兼容性下降。微軟稱，由于Windows10至今已經(jīng)有了多次驅(qū)動程序架構(gòu)和內(nèi)核級別的改進，因此原始版Windows10可能會出現(xiàn)無法與現(xiàn)在最新版驅(qū)動程序兼容的情況。所以建議現(xiàn)在仍在使用原始版的用戶們升級至最新版本。
WindowsWindows10微軟科技收藏
哈爾濱通報9起違反中央八項規(guī)定精神典型問題
央廣網(wǎng)哈爾濱9月19日消息（記者遲嵩 哈爾濱臺曲歌）中秋節(jié)、國慶節(jié)將至，哈爾濱市紀委監(jiān)委日前通報9起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。
哈爾濱市公安局香坊分局原調(diào)研員于志強違規(guī)收受禮品禮金問題。2015年至2016年，于志強收受轄區(qū)2家廢品收購站負責(zé)人禮金共計1000元；2015年6月至2016年6月，向轄區(qū)多家廢品收購站負責(zé)人索要好處，共計2000元。此外，于志強還存在其他違紀行為。2018年9月，于志強受到開除黨籍、行政撤職處分，降為科員，違紀款分別予以收繳、責(zé)令退還。
南崗區(qū)城市管理行政執(zhí)法局審批辦主任蔡子鵬違規(guī)收受禮品禮金問題。2018年1月，蔡子鵬接受社會人員張某某請托，幫忙清理存在安全隱患的“僵尸車”，收受張某某微信轉(zhuǎn)賬2000元，用于個人花銷。2018年7月，蔡子鵬受到黨內(nèi)警告處分，違紀款予以收繳。
呼蘭區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任王春等人違規(guī)發(fā)放津補貼或福利問題。2016年4月，呼蘭區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，違規(guī)向本中心干部職工發(fā)放補助費共計7.5萬元，并以呼蘭區(qū)黑土地保護利用試點項目專家指導(dǎo)和項目驗收的名義核銷。2018年5月，呼蘭區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任王春，副主任肖勇、李大偉，黨支部副書記李道順，土肥站站長顧顯權(quán)分別受到黨內(nèi)嚴重警告處分，會計張明志受到黨內(nèi)警告處分，違紀款予以收繳。
五常市民樂鄉(xiāng)紅光村黨支部書記于長軍、村委會主任南七峰公款吃喝問題。2015年至2016年，于長軍和南七峰借清理村集體垃圾之機，與個別村民聚餐，事后以招待費名義核銷餐費共計4480元。2018年5月，于長軍、南七峰分別受到黨內(nèi)警告處分。
阿城區(qū)公安局雙豐派出所民警魏立革公車私用問題。2017年3月8日晚17時許，魏立革駕駛車牌號為黑A5210警的警車到某酒店與同學(xué)聚餐，餐后讓未取得駕駛證的同學(xué)駕駛警車送其回家，途中被省公安廳督察人員檢查發(fā)現(xiàn)。2017年3月，魏立革受到行政記過處分，雙豐派出所所長杭玉永受到誡勉談話處理。
巴彥縣民政局黨委書記、局長馬建國違規(guī)借用下屬單位公車問題。2013年4月至2017年1月，馬建國任巴彥縣衛(wèi)生計生局局長期間，向下屬單位巴彥縣衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督所借用車牌號為黑LCA140長豐獵豹吉普車一臺長期使用。2018年7月，馬建國受到黨內(nèi)警告處分。
雙城區(qū)同心鄉(xiāng)新富村村委會主任金福東借買樓之機操辦酒席問題。2018年3月22日，金福東以買樓為由，在新富村自家禮堂操辦酒席7桌，招待50余人，收受禮金1.08萬元。2018年5月，金福東受到黨內(nèi)警告處分，違規(guī)收受禮金責(zé)令退還，村黨支部書記李娟受到批評教育處理。
巴彥縣教育局副局長姚仲元以升學(xué)為由收禮問題。2018年3月24日，姚仲元以孩子升學(xué)為由，在巴彥縣某建筑設(shè)計有限公司二樓設(shè)賬收禮，未設(shè)置酒席，收受禮金7300元。2018年5月，姚仲元受到黨內(nèi)警告處分，違規(guī)收受禮金責(zé)令退還；縣教育局黨委書記段文慶、紀委書記高昊分別受到通報批評處理。
阿城區(qū)公安局副局長、交警大隊大隊長劉福軍違規(guī)配備使用辦公用房問題。劉福軍任阿城區(qū)公安局副局長兼交警大隊大隊長期間，從2016年1月開始，在區(qū)公安局大樓和交警大隊各設(shè)一間辦公室。截至2018年1月15日檢查時，劉福軍同時占用兩間辦公室。2018年6月，劉福軍受到黨內(nèi)嚴重警告處分，辦公用房責(zé)令騰退。
哈爾濱市電商發(fā)展全省領(lǐng)先 農(nóng)村電商市場規(guī)模高速增長
東北網(wǎng)10月10日訊(記者 鄭通)10日，2018年哈爾濱市電子商務(wù)發(fā)展暨電商扶貧現(xiàn)場推進會議在巴彥縣召開，記者獲悉，哈爾濱市電子商務(wù)強勁發(fā)展，綜合指標占全省半壁江山，農(nóng)村電子商務(wù)市場規(guī)模高速增長。
據(jù)統(tǒng)計，2017年，哈爾濱市電子商務(wù)交易額1496.8億元，占全省62.2%，同比增長60.4%，網(wǎng)絡(luò)零售額112.6億元，占全省49.8%，同比增長58.2%。截止到2018年上半年，全市實現(xiàn)電子商務(wù)交易額880.48億元，較去年同期增長17.6%，占全省比重為61.45%。全市實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額80.81億元，較去年同期增長43.5%，占全省比重為49.7%。全市實物型網(wǎng)絡(luò)零售額實現(xiàn)66.03億元，占全省網(wǎng)絡(luò)零售額的比重為49%，網(wǎng)上銷售排在前3大類的商品分別是食品保健、運動戶外和服裝鞋包，大米、紅腸等綠色有機食品網(wǎng)上銷售在全省范圍內(nèi)依然領(lǐng)先。全市服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)零售額實現(xiàn)14.78億元，占全省比重為53%，比去年同期提升8.31個百分點，引領(lǐng)全省服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)零售強勁發(fā)展。同時，在線旅游和在線餐飲兩大行業(yè)發(fā)展強勁，帶動服務(wù)型網(wǎng)絡(luò)零售對全省服務(wù)型增長貢獻率達68.95%。在線餐飲、在線旅游和生活服務(wù)三大行業(yè)消費居前。
農(nóng)村電子商務(wù)市場規(guī)模高速增長。截止2018年6月底，哈爾濱市農(nóng)村電子商務(wù)交易額達25.19億元，同比增長52.8%，網(wǎng)絡(luò)零售額達7.83億元，同比增長335%。建成縣級電子商務(wù)運營服務(wù)中心10個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級服務(wù)站54個、村級服務(wù)點700個;注冊電商企業(yè)230戶，電商從業(yè)人員達3640人；農(nóng)村網(wǎng)民已達222萬余人。
農(nóng)村快遞物流業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止2018年6月底，九縣(市)共建成縣級倉儲物流中心10個，入駐快遞物流企業(yè)180個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點458個，縣域物流配送時間縮短到3天以內(nèi)。上半年，九縣(市)快遞發(fā)件量390.5萬件，同比增長350%?？爝f物流業(yè)對電子商務(wù)發(fā)展支撐作用增強，拉動哈爾濱市網(wǎng)絡(luò)零售額實現(xiàn)高速增長。
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中國商品條碼系統(tǒng)成員注銷公告201801-029
依據(jù)《商品條碼管理辦法》，以下企業(yè)逾期未辦理續(xù)展或主動辦理注銷，注銷其中國商品條碼系統(tǒng)成員資格和廠商識別代碼，名單如下：
企業(yè)名稱 廠商識別代碼 注銷時間
龍口市申河食品有限公司 697019615 20180320
新安縣新城絲路商行 697019660 20180320
山東創(chuàng)亞電子商務(wù)有限公司 697020336 20180320
保定白溝迎春澡巾加工廠 697019878 20180320
浙江宏偉新材料科技有限公司 697019934 20180320
哈爾濱滋一食品有限公司 697019993 20180320
博愛縣天雨電源科技有限公司 697020025 20180320
鄭州市二七區(qū)李平毛巾商行 697020106 20180320
?？h三信豆制品廠 697020110 20180320
寧波鷹眼網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 697020408 20180320
海南嘉和文東農(nóng)業(yè)有限公司 697020462 20180320
浙江金鱷服飾有限公司 69234627 20180320
大連翱泰克醫(yī)療器械有限公司 69234901 20180320
隆化縣海軍淀粉制品加工廠 69235099 20180320
平?jīng)鍪写笄丶t清真調(diào)味食品有限公司 69235336 20180320
陜西高登國際品牌貿(mào)易有限公司 69235346 20180320
南京禾秀生態(tài)科技開發(fā)有限公司 69235980 20180320
哈羅比比(泉州)嬰兒用品有限公司 69236088 20180320
成都皇竹車業(yè)有限公司 69236357 20180320
雙鴨山市發(fā)電廠生命源水制品廠 69236861 20180320
成都正酒科技有限公司 69236500 20180320
天水齊壽香食品有限公司 69236671 20180320
大慶市龍鳳區(qū)東升生活用紙包裝加工廠 69238177 20180320
浙江梵森智能家居有限公司 69238279 20180320
臨夏市學(xué)義清真食品有限責(zé)任公司 69238232 20180320
河北大江食品有限公司 69238599 20180320
昌黎縣文英食品有限公司 69239060 20180320
義烏從遠貿(mào)易有限公司 69239904 20180320
杭州素帛服裝有限公司 69240226 20180320
成都水潤天下投資管理有限公司 69240654 20180320
左權(quán)縣清香鈺農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司 69242557 20180320
云南同升福生物科技有限責(zé)任公司 69242334 20180320
高陽縣圣芝廉紡織品經(jīng)銷部 69242660 20180320
甘肅海盛馬鈴薯科技有限責(zé)任公司 69243299 20180320
杭州四季青精品童裝市場邢武軍童裝店 69245126 20180320
濟南鑫美商貿(mào)有限公司 69245330 20180320
福建百康農(nóng)業(yè)有限公司 69245540 20180320
唐山藍寶商貿(mào)有限公司 69245756 20180320
蒼南縣唯辰水產(chǎn)品專業(yè)合作社 69246133 20180320
義烏市酷奇玩具有限公司 69246208 20180320
杭州臨安利云食品有限公司 69246215 20180320
賓川縣雞足山綠色食品有限責(zé)任公司 69245959 20180320
云南萊莎貿(mào)易有限公司 69540469 20180320
太原市華亞仲欣商貿(mào)有限公司 69247303 20180320
霸州市優(yōu)典家具有限公司 69247471 20180320
濟南金孚隆商貿(mào)有限公司 69247916 20180320
?？谛阌⑷f利紙業(yè)制品廠 69250889 20180320
運城市丁氏食品有限公司 69250916 20180320
杭州梵特西婭貿(mào)易有限公司 69254292 20180320
嘉興御廚食品有限公司 69255956 20180320
慶元縣云山上菌蔬專業(yè)合作社 69258238 20180320
麗江康諾生物開發(fā)有限公司 69262045 20180320
平?jīng)鲠轻忌斤嬈酚邢薰?69262685 20180320
臨海市庚通水產(chǎn)加工廠 69266232 20180320
寶清縣環(huán)球米業(yè)有限責(zé)任公司 69265312 20180320
沈陽罕王精密軸承有限公司 69204519 20180320
濟南紫燕食品有限公司 69204832 20180320
云南高度生物科技有限公司 69207844 20180320
寧津縣謝香園食品加工坊 697017799 20180320
臨沂市旭楊日用品商行 697017804 20180320
菏澤鑫崛牡丹生物科技有限公司 697017814 20180320
巴彥縣興林白石山特商店 697018080 20180320
哈爾濱妙寶商貿(mào)有限公司 697018081 20180320
南京沃享美生物科技有限公司 697018133 20180320
濟南雙珠生態(tài)科技有限公司 697018228 20180320
山東牛郎星農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司 697018232 20180320
湖州美上護理用品科技有限公司 697018248 20180320
臺州市御神酒業(yè)有限公司 697018253 20180320
山西靜山樂水農(nóng)業(yè)科技有限公司 697018352 20180320
新鄉(xiāng)市匯鑫酒業(yè)有限公司 697018431 20180320
四川省綿竹宣公酒業(yè)有限公司 69380984 20180320
五常市李偉換水稻種植專業(yè)合作社 697018563 20180320
永康市卡滋克貿(mào)易有限公司 697018573 20180320
河南省法百納貿(mào)易有限公司 697018619 20180320
濟南鼎塔商貿(mào)有限公司 697018626 20180320
武威雨佳軒茶葉封裝有限公司 697018655 20180320
柘城縣小米香調(diào)味品有限公司 697018720 20180320
河南省鄉(xiāng)一食品有限公司 697018724 20180320
輝縣市康源食品有限公司 697018795 20180320
三門峽七若滋食品有限公司 697018805 20180320
沈陽煤業(yè)集團后勤服務(wù)有限責(zé)任公司紳沃特包裝飲用水分公司 697018818 20180320
山東纖美生物科技有限公司 697019278 20180320
昆明犇誠商貿(mào)有限公司 697018965 20180320
安寧眾愛食品加工廠 697018968 20180320
鎮(zhèn)康縣南傘山泉飲用天然泉水廠 697018951 20180320
墨江縣森茂茶葉有限公司 697018955 20180320
福建金豹動畫設(shè)計有限公司 697018970 20180320
肇東市東發(fā)鄉(xiāng)興隆米業(yè)加工廠 697019022 20180320
溫州賽銳煙具有限公司 697019069 20180320
山西凱伯商貿(mào)有限公司 697019084 20180320
晉中市梓霞商貿(mào)有限公司 697019086 20180320
濟南潤嬌阿膠有限公司 697019331 20180320
沈陽益科商貿(mào)有限公司 697019451 20180320
滄州生生果食品有限公司 697019492 20180320
海南漢豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司 697019510 20180320
山東珍品源食品科技有限公司 697020322 20180320
日照香滿園商貿(mào)有限公司 697020331 20180320
河南省綠水水業(yè)有限公司 697019813 20180320
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