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哈爾濱市人民政府關(guān)于中央環(huán)保督察組第七批交辦重點案件辦理情況通報
2018年6月7日，省協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組向我市轉(zhuǎn)辦第七批次，共56件舉報案件，其中標注“＊”的為重點案件11件，已辦結(jié)56件，受理編號分別為399＊、400＊、402＊、405＊、410＊、412＊、413＊、418＊、419＊、420＊、421＊、425、426、428、432、434、437、438、442、446、451、453、454、460、463、464、466、467、468、470、471、474、475、477、478、479、481、482、484、485、486、487、488、490、491、492、494、496、497、498、501、502、503、505、506、510，未辦結(jié)0件。現(xiàn)將辦理情況通報如下：
一、受理編號399＊號:“五常市河子鎮(zhèn)沙河子村拉林河源頭沙河子村段的河道兩側(cè)，有人私采泥沙造成耕地水土流失。村干部擅自將河道填平改為耕地，具體位置在沙河子村鐵道橋新修的水閘門下游約30米處，原來30-40米寬的河道現(xiàn)僅有4-5米寬。2018年6月5日，鎮(zhèn)政府答復(fù)“村干部王某新開的北側(cè)耕地合法，舉報人在前20-30年開采的五荒地不合法”。舉報人對鎮(zhèn)政府的答復(fù)不滿意，要求重新徹查此事。”
（一）基本情況
五常市拉林河全長448公里，流域面積21844平方公里，拉林河水系從源頭開始，流經(jīng)沙河子鎮(zhèn)、向陽鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中沙河子鎮(zhèn)流域長50公里左右。舉報人所講述沙河子鐵路橋位于河流上游的沙河子村，原為森工局運輸木材的小火車道，現(xiàn)已廢棄。舉報人所講河道實為灌渠的排水渠，渠中的水排入拉林河。
該區(qū)段日常由五常市水務(wù)局沙河子灌區(qū)管理，沙河子村河長王某某巡查，周邊河道狀況良好，沿岸植被沒有受到破壞，完全滿足排水需要。
（二）調(diào)查處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。其中舉報私采泥砂造成水土流失和河道變窄情況不屬實；將河道填平改為耕地情況屬實；鎮(zhèn)政府答復(fù)其合法與不合法一事不屬實。
調(diào)查處理情況：
關(guān)于私采泥砂造成水土流失情況調(diào)查。河長王某某在日常巡察過程中沒有發(fā)現(xiàn)該河段私采泥砂行為，也不存在因私采泥砂造成水土流失的情況。接到轉(zhuǎn)辦案件后，五常市沙河子鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、水利站長會同五常市水務(wù)局、市河道管理站及水政監(jiān)察大隊工作人員再次進行現(xiàn)場詳細排查，沒有發(fā)現(xiàn)舉報人所說的“拉林河源頭沙河子村段的河道兩側(cè)”“私采泥沙行為”，也未見河道兩側(cè)有采砂痕跡，沿岸植被沒有受到破壞，岸邊土地沒有塌陷，沒有發(fā)現(xiàn)耕地水土流失。
雖然舉報人所提私采泥砂現(xiàn)象不存在，但調(diào)查組本著對工作負責的態(tài)度，對附近一處砂場進行了調(diào)查了解。據(jù)查，該砂場河道采砂準采證號為“黑水（河）采證五砂管字【2018】第1號”，砂場名稱為“五常市信暢砂石經(jīng)銷有限公司”，法人代表“信思明”，開采范圍為“沙河子大橋距橋上游500米至四馬架橋河道內(nèi)”(GPS北緯44°26′29″，東經(jīng)127°36′21″至北緯44°26′37″，東經(jīng)127°36′41″)，該企業(yè)采砂手續(xù)合法，舉報人要求政府禁止河道開采沒有相關(guān)法律依據(jù)。
關(guān)于擅自將河道填平改為耕地情況調(diào)查。據(jù)調(diào)查，河道改為耕地面積約3500平方米（其中有森工國有土地面積和部分小開荒面積），緊鄰森鐵鐵道路基。該地塊1993年由森鐵職工祖某某開荒墾種玉米，2017年春季祖某某將該地塊轉(zhuǎn)讓給沙河子村村民崔某某（有轉(zhuǎn)讓合同），2017年10月7日崔某某將該地塊轉(zhuǎn)讓給同村村民孫某（有轉(zhuǎn)讓合同）。2014年夏汛將該耕地靠近排水渠一側(cè)約1000多平方?jīng)_毀變?yōu)榛臑?018年春季水務(wù)部門完成排水閘及排水渠工程后，孫某將被沖毀部分修筑圍堰進行了復(fù)墾，改種水田，該事不涉及村干部參與。沙河子鎮(zhèn)防汛指揮部已于2018年6月6日下達了圍堰拆除通知，要求孫某于15日內(nèi)自行將圍堰拆除，恢復(fù)原有河道。
關(guān)于河道變窄情況調(diào)查。據(jù)調(diào)查，舉報所講“河道”實際上為排水渠。此排水渠上面原有一處石頭壩，壩前排水渠原有6-7米寬。2017年夏汛發(fā)生“7.19”大水，該地塊基本沖淤，石頭壩和排水渠也被沖毀，排水渠沖刷毀壞后，形成了30-40米寬的溝道。2018年春季，五常市水務(wù)局對水毀工程按照設(shè)計進行了重建，其中配套排水渠也進行了整修恢復(fù)，目前排水渠由最初的6-7米保持到7米標準，原河道沒有變窄。
關(guān)于鎮(zhèn)政府答復(fù)情況調(diào)查。經(jīng)沙河子鎮(zhèn)紀委專案組調(diào)查，舉報人反映鎮(zhèn)政府答復(fù)“村干部王某新開的北側(cè)耕地合法，舉報人在前20-30年開采的五荒地不合法”一事，情況為：2018年6月5日五常市水務(wù)局和沙河子鎮(zhèn)政府組成的聯(lián)合調(diào)查組在現(xiàn)場實地調(diào)查后，找雙方當事人反饋情況，當時辦公室內(nèi)有調(diào)查組工作人員5名，調(diào)查組告知雙方：“被舉報圍堤110米，舉報人圍堤90米，都影響汛期行洪，屬于違法行為，必須自行拆除。”所以，舉報人所說2018年6月5日，鎮(zhèn)政府答復(fù)“村干部王某新開的北側(cè)耕地合法，舉報人在前20-30年開采的五荒地不合法”一事不屬實。
（三）問責情況
無。
二、受理編號400＊：“一是十多年來，五常市林業(yè)局職工和附近居民開墾近100畝林地種人參。二是五常市林業(yè)局將多個林場的近10萬畝國有林地改成水田，且收取承包費，多年來拒不貫徹國家退耕還林政策。舉報人要求退耕還林，追究相關(guān)人員責任。”
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
第一個問題辦理情況：“一是十多年來，五常市林業(yè)局職工和附近居民開墾近100畝林地種人參?！?/p>
（一）基本情況
舉報材料反映的地點位于哈爾濱市五常市五常林業(yè)局所屬五常保山林場和哈爾濱市五常市龍鳳山鎮(zhèn)東局子村。五常保山林場施業(yè)區(qū)面積7737公頃，職工105人，現(xiàn)任場長蘇某；五常市龍鳳山鎮(zhèn)東局子村，330戶,1184人，耕地面積12014畝，村支部書記劉某某，村主任李某某。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
哈爾濱市五常市林業(yè)局職工和附近居民開墾林地種人參情況屬實；開墾近100畝不屬實。
信訪人舉報地塊為2017年國家林業(yè)局森林資源檢查涉案地塊，哈爾濱市五常市森林公安局已于2017年9月對其進行立案調(diào)查。
經(jīng)現(xiàn)場勘查，種參位置共有3處地塊?？偯娣e13.365公頃。第一塊位于龍鳳山鎮(zhèn)東局子村西局子屯西南山的東局子村集體林內(nèi)，面積6.565公頃，此地塊屬于劉某個人承包經(jīng)營，2015年經(jīng)批準采伐后沒有樹木，國家林業(yè)局監(jiān)測點圖斑號175；第二塊位于五常市保山林場11林班19小班內(nèi)（具體位于東局子村西局子屯正北），面積為1.9公頃，此地塊沒有樹木，國家林業(yè)局監(jiān)測點圖斑號164；第三塊位于五常市保山林場11林班19小班（具體位于東局子村西局子屯西北），面積為4.9公頃，此地塊沒有樹木，國家林業(yè)局監(jiān)測點圖斑號163。
經(jīng)調(diào)查，自2017年4月，五常市龍鳳山鎮(zhèn)東局子村西局子屯農(nóng)民劉某，占用上述林地種植人參。2017年9月27日，哈爾濱市五常市森林公安局對劉某涉嫌非法占農(nóng)用地罪立案偵查。犯罪嫌疑人劉某于2017年9月28日被公安機關(guān)采取取保候?qū)弿娭拼胧?018年4月，哈爾濱市五常市林業(yè)局責成保山林場和龍鳳山鎮(zhèn)林業(yè)站，嚴格按照造林設(shè)計規(guī)程，對涉案的13.365公頃地塊已經(jīng)全部實施還林，栽植紅松和云杉共29400株。
關(guān)于此信訪案件所涉及到的五常保山林場相關(guān)責任人，因監(jiān)管不力、工作失職，2015年4月25日，哈爾濱市五常市林業(yè)局給予原五常保山林場場長史某某、林政隊長張某某行政免職處分，給予五常保山林場主管林政場長孫某誡勉談話處分。
（三）問責情況
無。
第二個問題辦理情況：“二是哈爾濱市五常市林業(yè)局將多個林場的近10萬畝國有林地改成水田，且收取承包費，多年來拒不貫徹國家退耕還林政策。舉報人要求退耕還林，追究相關(guān)人員責任?！?/p>
（一）基本情況
哈爾濱市五常市林業(yè)局下轄12個國有林場，分別為勝利林場，蛤蜊河林場、背蔭河林場、平房店林場、沖河林場、向陽林場、興隆川林場、大煙筒林場、寶龍店林場、小黑河林場、楊家崗林場和保山林場，施業(yè)區(qū)總面積250.2萬畝，現(xiàn)有職工2036人。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
哈爾濱市五常市林業(yè)局將多個林場的近10萬畝國有林地改成水田,收取承包費情況屬實；多年來拒不貫徹國家退耕還林政策情況不屬實。
該舉報人反映的“10萬畝國有林地改成水田”是從上世紀60年代以來多年形成的，涉及12個國有林場，面積76075.74畝。
1998年，黑龍江省人民政府下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于保護森林資源制止毀林開墾和亂占林地的通知的通知》（黑政明傳[1998]16號），文件中規(guī)定：“要依法維護森林、林木、林地所有者和使用者的合法權(quán)益，被侵占的國有林地，有關(guān)單位必須立即收回，暫時難以收回的，要簽訂協(xié)議，明確權(quán)屬，有償使用，限期收回?！?/p>
2014年，按照國家林業(yè)局要求，黑龍江省林業(yè)廳在全省開展森林資源二類調(diào)查，將二類調(diào)查中發(fā)生在林地上種植農(nóng)作物的林地（包含問題中所說的林地改成水田）確定為林業(yè)輔助生產(chǎn)用地，并將林業(yè)輔助生產(chǎn)用地納入林地統(tǒng)一管理。按照黑政發(fā)[2016]10號文件要求，2016年，五常市開展全市林地、濕地清理回收工作，對全市林地、濕地進行依法清理，制定還林、還濕規(guī)劃，規(guī)范承包經(jīng)營。
2016年，黑龍江省人民政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全省開展林地、濕地清理保護自然生態(tài)資源工作方案的通知》（黑政發(fā)[2016]10號），文件要求：“按照還林規(guī)劃暫時不具備還林條件的，由政府統(tǒng)一組織，制定不低于市場平均價格的底價，本著公平、公正、公開、透明的原則”，實行競價承包，相關(guān)國有林場、自然保護區(qū)、森林公園與承包者簽訂承包合同，收取承包費用。”
按照省、市文件要求，2016年11月11日，哈爾濱市五常市林業(yè)局印發(fā)了《五常市林業(yè)局林輔用地收費實施方案》的通知（五林發(fā)〔2016〕65號），對全市12個國有林場暫時不能還林的林業(yè)輔助生產(chǎn)用地，制定底價，對外發(fā)包，依法收取承包費用。所收費用全部上交財政，采取“收支兩條線”管理，?？顚Ｓ茫糜诹謽I(yè)改革和森林資源可持續(xù)發(fā)展。
2017年，全市林業(yè)輔助生產(chǎn)用地收費總面積76075.74畝，2018年收費總面積為73624.60畝，兩年收費面積差2451.14畝，為林業(yè)輔助生產(chǎn)用地還林面積。隨著國有林場改革和退耕還林推進，全市林業(yè)輔助生產(chǎn)用地將全部實施還林。
綜上所述，哈爾濱市五常市林業(yè)局收取國有林場林地承包費用，符合國家政策，不存在違規(guī)違法行為。
（三）問責情況
無。
三、受理編號402＊：“巴彥縣采石場生產(chǎn)過程中排放粉塵，污染農(nóng)田和周邊村莊，沒有配套建設(shè)任何環(huán)保設(shè)施。舉報人稱，每當有上級檢查時當?shù)卣蜁崆巴ㄖ髽I(yè)，采石場以停產(chǎn)方式逃避檢查。”
（一）基本情況
巴彥縣采石場共有19家，分布于巴彥縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：西集鎮(zhèn)有巴彥縣西集鎮(zhèn)長峰第一采石有限公司、巴彥縣繁榮采石有限公司、巴彥縣興集采石有限公司、巴彥縣西集吉星石料廠、巴彥縣志軍采石場、巴彥縣廣源采石場、巴彥縣興振石料加工銷售有限公司7家企業(yè)；巴彥港鎮(zhèn)有巴彥縣海源采石有限公司、巴彥縣江鑫采石有限公司、巴彥縣吉利采石有限公司、巴彥縣龍宇采石有限公司、巴彥縣天源礦產(chǎn)有限責任公司、巴彥縣金盛源礦產(chǎn)有限公司5家企業(yè)；龍廟鎮(zhèn)有巴彥縣龍廟鎮(zhèn)采石廠、巴彥縣興達采石有限公司2家企業(yè)；龍泉鎮(zhèn)有巴彥縣龍泉杏山采石有限公司1家企業(yè)；興隆鎮(zhèn)有巴彥縣興隆鎮(zhèn)福合二尖山采石有限公司1家企業(yè)；天增鎮(zhèn)有巴彥縣雙山采石場1家企業(yè)；黑山鎮(zhèn)有黑龍江巴彥興隆水泥制造有限公司1家企業(yè)。
巴彥縣在受理該轉(zhuǎn)辦案件之前，2018年6月3日接到市領(lǐng)導(dǎo)小組向巴彥縣轉(zhuǎn)辦第三批139號案件，反映西集鎮(zhèn)7家采石場環(huán)境污染問題，巴彥縣立即采取相應(yīng)措施進行處理，并按督辦要求已上報案件辦理報告。在受理該轉(zhuǎn)辦案件之后，巴彥縣又對第三批139號案件涉及的西集鎮(zhèn)7家采石場開展了深入調(diào)查，并進一步細化綜合整治措施。巴彥縣環(huán)境執(zhí)法采取“雙隨機”執(zhí)法模式對上述企業(yè)進行日常監(jiān)督檢查。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。巴彥縣采石場生產(chǎn)過程中排放粉塵，污染農(nóng)田和周邊村莊，沒有配套建設(shè)任何環(huán)保設(shè)施情況基本屬實；舉報人稱，每當有上級檢查時當?shù)卣蜁崆巴ㄖ髽I(yè)，采石場以停產(chǎn)方式逃避檢查，情況不屬實。
調(diào)查處理情況：
針對舉報人反映的上述環(huán)境問題，巴彥縣委、縣政府高度重視，2018年6月8日成立了由縣環(huán)保局、安監(jiān)局、國土資源局組成的調(diào)查組就舉報內(nèi)容進行調(diào)查核實。經(jīng)調(diào)查：
1.巴彥縣西集鎮(zhèn)長峰第一采石有限公司。該企業(yè)于2016年7月13日注冊，2016年2月25日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2016]4號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年6月2日至2019年6月2日（為企業(yè)擴儲申請后重新核發(fā)），省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月25日至2020年7月24日。
2.巴彥縣繁榮采石有限公司。該企業(yè)于2016年3月16日注冊，2016年7月18日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2016]66號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年6月6日至2019年6月6日（為企業(yè)擴儲申請后重新核發(fā)），省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月25日至2020年7月24日。
3.巴彥縣興集采石有限公司。該企業(yè)于2014年4月25日注冊，2016年6月8日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2016]59號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年7月4日至2018年1月4日（采礦許可證已過期），省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月25日至2020年7月24日。
4.巴彥縣西集吉星石料廠。該企業(yè)于2009年9月3日注冊，2016年8月9日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2016]94號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年6月20日至2019年6月20日（為企業(yè)擴儲申請后重新核發(fā)），省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月25日至2020年7月24日。
2018年6月4日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某現(xiàn)場檢查上述4家企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在 “未批先建”的環(huán)境違法行為，依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》立即下達了《巴彥縣環(huán)境保護局責令改正違法行為決定書》，責令企業(yè)停止違法行為，在未完善相關(guān)手續(xù)和污染防治設(shè)施前不得生產(chǎn)，對4家采石企業(yè)產(chǎn)生污染的設(shè)施、設(shè)備實施了查封扣押并下達了行政處罰事先告知書，法定時限期滿后作出行政處罰決定。
5.巴彥縣興振石料加工銷售有限公司。該企業(yè)于2018年1月16日注冊，2018年4月30日建成。
巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在2018年6月4日現(xiàn)場檢查該企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)屬于外購礦石加工企業(yè)，未辦理環(huán)評審批、驗收手續(xù)，主體工程擅自開工建設(shè)。針對該企業(yè)存在“未批先建”和“未驗先投”的違法行為，執(zhí)法人員姜某某、張某某下達了《巴彥縣環(huán)境保護局責令改正違法行為決定書》，責令企業(yè)立即停止環(huán)境違法行為，在未完善相關(guān)手續(xù)和污染防治設(shè)施前不得生產(chǎn)，對企業(yè)產(chǎn)生污染的設(shè)施、設(shè)備實施了查封扣押并下達了行政處罰事先告知書，法定時限期滿后作出行政處罰決定。
6.巴彥縣海源采石有限公司。該企業(yè)于2015年8月31日注冊，2013年4月15日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)字[2013]009號，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2015年10月16日至2020 年10月16日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年1月6日至2020年1月6日。
7.巴彥縣龍宇采石有限公司。該企業(yè)于2014年12月22日注冊，2013年4月22日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建[2013]004號）并于2016年備案，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年12月12日至2018 年12月12日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年12月20日至2020年12月19日。
8.巴彥縣天源礦產(chǎn)有限責任公司。該企業(yè)于2017年1月16日注冊，2013年4月20日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建字[2013]2號）并于2016年備案，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年12月29日至2019 年6月29日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月24日至2020年7月23日。
9.巴彥縣興達采石有限公司。該企業(yè)于2017年3月8日注冊，2014年8月6日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)審表[2014]44號）并于2016年備案，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證，期限為2017年5月4日至2020年5月4日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年7月24日至2020年7月23日。
2018年6月8日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查上述4家企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)正在生產(chǎn)，污染防治設(shè)施未運行，生產(chǎn)過程中的粉塵未經(jīng)處理直接排放，影響周邊的農(nóng)田。針對該企業(yè)的違法行為，執(zhí)法人員姜某某、張某某依據(jù)下達了《巴彥縣環(huán)境保護局責令改正違法行為決定書》，責令企業(yè)立即停止環(huán)境違法行為，完善環(huán)保驗收手續(xù)。6月10日，下達了《巴彥縣環(huán)境保護局查封決定書》，對企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染的設(shè)施、設(shè)備實施查封扣押并下達了行政處罰事先告知書，法定時限期滿后作出行政處罰決定。巴彥縣政府將責成巴彥縣環(huán)境保護局、巴彥縣國土資源局、巴彥縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組成聯(lián)合驗收小組，對該企業(yè)整改情況進行驗收。在未經(jīng)驗收小組驗收前不得生產(chǎn)，經(jīng)驗收合格后方能正式生產(chǎn)使用。
10.巴彥縣金盛源礦產(chǎn)有限公司。該企業(yè)于2017年4月14日注冊。
2018年6月8日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查上述1家企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)未辦理環(huán)評審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)，對其下達了《巴彥縣環(huán)境保護局責令改正違法行為決定書》，責令企業(yè)立即停止環(huán)境違法行為，辦理環(huán)評審批及驗收手續(xù)，完善環(huán)評報告中的污染防治設(shè)施。6月10日，下達了《巴彥縣環(huán)境保護局查封決定書》，對企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染的設(shè)施、設(shè)備進行查封扣押，并下達了行政處罰事先告知書，法定時限期滿后作出行政處罰決定。巴彥縣政府將責成巴彥縣環(huán)境保護局、巴彥縣國土資源局、巴彥縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組成聯(lián)合驗收小組，對該企業(yè)整改情況進行驗收。在未經(jīng)驗收小組驗收前不得生產(chǎn)，經(jīng)驗收合格后方能正式生產(chǎn)使用。
11.巴彥縣志軍采石場。該企業(yè)于2011年8月24日注冊，2015年8月23日到期，2014年8月12日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)審表[2014]35號），巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2012年11月23日至2015 年11月23日。經(jīng)巴彥縣國土資源局定期巡查，該企業(yè)已于2016年停產(chǎn)。2018年6月4日、6月6日，巴彥縣環(huán)境保護局現(xiàn)場檢查時沒發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)。
12.巴彥縣廣源采石場。該企業(yè)于2011年7月21日注冊，2015年7月20日到期，2014年8月12日取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2014]46號）。巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2013年12月30日至2014 年6月30日。經(jīng)巴彥縣國土資源局定期巡查，該企業(yè)已于2014年7月停產(chǎn)。2018年6月4日、6月6日，巴彥縣環(huán)境保護局在現(xiàn)場檢查時沒發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)。
巴彥縣環(huán)境保護局對上述2家停產(chǎn)企業(yè)將加大巡查力度，并督促企業(yè)在開工前完善相關(guān)審批、驗收手續(xù)和各項污染防治設(shè)施，確保在合法情況下企業(yè)正常生產(chǎn)。
13.黑龍江巴彥興隆水泥制造有限公司。該企業(yè)于1999年8月29日注冊，因企業(yè)申請擴儲需重新進行環(huán)評，2018年2月22日重新取得環(huán)評審批文件（哈環(huán)審書[2018]2號），正在改擴建當中，哈爾濱市國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年9月7日至2022年3月1日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2015年8月19日至2018年8月18日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，該企業(yè)未生產(chǎn)，正在檢修、安裝設(shè)備，企業(yè)附近沒有居民。
14.巴彥縣江鑫采石有限公司。該企業(yè)于2016年5月18日注冊，2013年6月6日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建字[2013]10號），企業(yè)未建設(shè)，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證，期限為2015年3月10日至2020年3月10日，無安全生產(chǎn)許可證。該企業(yè)開采礦種為建筑用凝灰?guī)r，生產(chǎn)規(guī)模5萬立方米/年，總量25.34萬立方米。通過哈爾濱市國土資源勘測規(guī)劃院《礦產(chǎn)資源儲量年度報告》認定，該企業(yè)現(xiàn)場未開采。2018年6月10日巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，企業(yè)還未建設(shè)。
15.巴彥縣吉利采石有限公司。該企業(yè)于2016年5月18日注冊，2013年6月6日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建字[2013]11號），企業(yè)未建設(shè)，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2015年3月10日至2020年8月10日，無安全生產(chǎn)許可證。該企業(yè)開采礦種為建筑用凝灰?guī)r，生產(chǎn)規(guī)模5萬立方米/年，總量27.89萬立方米。通過哈爾濱市國土資源勘測規(guī)劃院《礦產(chǎn)資源儲量年度報告》認定，該企業(yè)現(xiàn)場未開采。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，企業(yè)還未建設(shè)。
巴彥縣環(huán)境保護局對上述3家企業(yè)要加大巡查力度，督促企業(yè)在建設(shè)過程中嚴格按照環(huán)評報告及審批意見要求，同步安裝各項污染防治設(shè)施，并與主體工程同時投入使用。
16.巴彥縣龍泉杏山采石有限公司。該企業(yè)于2014年5月21日注冊，2013年4月22日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建[2013]5號）并于2016年備案，2018年6月10日經(jīng)現(xiàn)場檢查污染防治設(shè)施運行正常，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2017年1月17日至2019 年1月17日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年2月14日至2020年2月13日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時，企業(yè)未生產(chǎn)，沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
17.巴彥縣雙山采石場。該企業(yè)于2011年7月13日注冊，2014年8月12日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)審表[2014] 54號）并于2016年備案，2018年6月10日經(jīng)現(xiàn)場檢查污染防治設(shè)施運行正常，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2015年6月6日至2019 年6月6日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2015年7月16日至2018年7月1日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查時情況，企業(yè)未生產(chǎn)，沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
18.巴彥縣龍廟鎮(zhèn)采石廠。該企業(yè)于1989年11月10日注冊，2014年8月6日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)審表[2014] 43號）并于2016年備案，2018年6月10日經(jīng)現(xiàn)場檢查污染防治設(shè)施運行正常，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年1月27日至2020 年1月27日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2016年8月2日至2019年8月1日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查時情況，企業(yè)未生產(chǎn)，沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
19.巴彥縣興隆鎮(zhèn)福合二尖山采石有限公司。該企業(yè)于2014年5月26日注冊，2013年4月22日取得環(huán)評審批文件（巴環(huán)建[2013]006號）并于2016年備案，2018年6月10日經(jīng)現(xiàn)場檢查污染防治設(shè)施運行正常，巴彥縣國土資源局發(fā)放采礦許可證期限為2016年6月7日至2019 年6月7日，省安監(jiān)局核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證期限為2017年6月14日至2019年9月13日。2018年6月10日，巴彥縣環(huán)境保護局執(zhí)法人員姜某某、張某某在現(xiàn)場檢查時情況，企業(yè)未生產(chǎn)，沒有發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為。
巴彥縣環(huán)境保護局對上述4家企業(yè)，將嚴格按照網(wǎng)格化監(jiān)管和雙隨機執(zhí)法相結(jié)合的工作模式，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，使企業(yè)能夠在法律、法規(guī)的框架下守法經(jīng)營，不發(fā)生影響周邊環(huán)境問題。
下一步，巴彥縣將舉一反三，對全縣采石場進行嚴格管理，建立長效管理工作機制，具體做好以下三方面工作：一是針對全縣采石行業(yè)存在的問題進行摸排，要求各企業(yè)能整改的立即整改，不能立即整改的制定整改計劃，并保證在整改期間不發(fā)生環(huán)境違法行為；二是要求各行業(yè)部門進一步加強監(jiān)管，保證監(jiān)管工作做到規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改，確保企業(yè)在合法范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營，不發(fā)生各類違法違規(guī)行為；三是切實加強培訓，進一步提高企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員的環(huán)保意識、安全意識、法律意識和責任意識。
（三）問責情況
無。
四、受理編號405＊：“一是近期，區(qū)政府計劃在安陽路何家溝路段沿內(nèi)河建設(shè)高架橋，破土施工會破壞何家溝生態(tài)環(huán)境，高架橋建成后也會產(chǎn)生噪聲污染。附近市民向當?shù)丨h(huán)保部門咨詢高架橋項目事宜被告之不會對生態(tài)造成破壞，環(huán)保部門稱河道管理歸水務(wù)部門管理，后咨詢水務(wù)部門被告之此項目由區(qū)政府負責。二是2018年4月7日，安陽路兩側(cè)樹木被砍伐。附近市民擔心高架橋項目影響何家溝泄洪功能，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)告之市民高架橋項目尚處于謀劃階段，并表示環(huán)評審批不通過就不建。截至目前，市民仍未接到任何有關(guān)通知，相關(guān)部門有互相推諉行為。三是2018年5月，市環(huán)保局告之附近市民“城鄉(xiāng)路高架體系”項目不用做環(huán)評報告書，只需做環(huán)評報告表，不需要群眾參與，不用開聽證會。目前該項目正在進行施工及設(shè)計招標，施工單位已公示。舉報人咨詢此項目是否需做環(huán)評報告書，不同意在何家溝路段建設(shè)高架橋，目前已找專業(yè)人員設(shè)計交通治理備選方案，希望政府有關(guān)部門可以接受。”
經(jīng)調(diào)查，舉報情況不屬實。
第一個問題辦理情況：（一是近期，區(qū)政府計劃在安陽路何家溝路段沿內(nèi)河建設(shè)高架橋，破土施工會破壞何家溝生態(tài)環(huán)境，高架橋建成后也會產(chǎn)生噪聲污染。附近市民向當?shù)丨h(huán)保部門咨詢高架橋項目事宜被告知不會對生態(tài)造成破壞，環(huán)保部門稱河道管理歸水務(wù)部門管理，后咨詢水務(wù)部門被告之此項目由區(qū)政府負責。）
（一）基本情況
近年來，哈爾濱市交通擁堵問題日益突出，多次在全國最堵城市排名中排名靠前。目前，哈西、群力等城市新區(qū)與老城區(qū)聯(lián)系不暢，中心區(qū)車流向外疏解能力不足，城鄉(xiāng)路、安陽路、二環(huán)路經(jīng)常發(fā)生交通擁堵，特別是隨著新擴建的太平機場投用，以及城市新區(qū)的陸續(xù)建成，該區(qū)域?qū)⑽嘬嚵?，如不盡早完善高架體系，將對群眾生活和出行帶來更為嚴重的影響。為此，哈爾濱市謀劃了城鄉(xiāng)高架體系項目，起點與現(xiàn)狀西二環(huán)高架橋相連，經(jīng)安陽路、何家溝、城鄉(xiāng)路至終點，全長約6公里，其中，何家溝段長820米，橋?qū)?米，單向2車道。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報破土施工會破壞何家溝生態(tài)環(huán)境，高架橋建成后也會產(chǎn)生噪聲污染的情況不屬實。
該項目在謀劃過程中，已充分考慮了工程對周邊環(huán)境的影響問題。在噪聲問題方面，該項目工程設(shè)計中，計劃采取設(shè)置隔音屏、鋪設(shè)低噪瀝青、限制重載車輛通行等綜合措施，防止噪聲和尾氣污染，將由具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行環(huán)境影響評價，檢測是否符合國家規(guī)定標準并編制環(huán)評報告表，達到國家規(guī)定標準并經(jīng)環(huán)保部門審批后方可開工建設(shè)，未達到國家規(guī)定標準不能開工。如該項目通過環(huán)境影響評價，將嚴格按照相應(yīng)規(guī)范施工，對周邊生態(tài)環(huán)境采取保護性措施，嚴格文明施工管理，規(guī)范設(shè)置圍擋及施工便道，對確因建設(shè)需要臨時占用的部分，將在施工結(jié)束后按原樣、原標準進行恢復(fù)。目前，該項目正在進行環(huán)境影響評價，尚未開工建設(shè)。
（三）問責情況
無。
第二個問題辦理情況：（二是2018年4月7日，安陽路兩側(cè)樹木被砍伐。附近市民擔心高架橋項目影響何家溝泄洪功能，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)告知市民高架橋項目尚處于謀劃階段，并表示環(huán)評審批不通過就不建。截至目前，市民仍未接到任何有關(guān)通知，相關(guān)部門有互相推諉行為。）
（一）基本情況
安陽路于2006年實施拓寬改造，由于資金問題，馬路中間線桿始終未能遷移，影響通行安全和通行效率，市民對此反映強烈。為此，2018年計劃實施安陽路拓寬改造工程，結(jié)合道路建設(shè)，將道路上的電力線桿下臥，在依法辦理取得綠化遷移許可證后，實施了安陽路樹木遷移。隨后，我市謀劃了城鄉(xiāng)高架體系項目，其中涉及在安陽路段架設(shè)高架橋，為避免重復(fù)建設(shè)浪費資源，安陽路道路拓寬將結(jié)合橋梁工程統(tǒng)籌考慮、同步建設(shè)。2018年5月2日，哈爾濱市水務(wù)局下達了《城鄉(xiāng)高架體系在何家溝管理范圍內(nèi)建設(shè)安陽路支線高架橋工程建設(shè)方案準予水行政許可決定書》。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報安陽路兩側(cè)樹木被砍伐，附近市民擔心高架橋項目影響何家溝泄洪功能，相關(guān)部門有推諉的情況不屬實。
綠化遷移是工程建設(shè)的基礎(chǔ)條件之一，安陽路拓寬改造項目依法取得了綠化遷移許可證，對兩側(cè)樹木進行了移植，并非砍伐?，F(xiàn)何家溝設(shè)計防洪標準為50年一遇，城鄉(xiāng)高架體系項目新建橋梁設(shè)計防洪標準為100年一遇，滿足防洪標準，建設(shè)過程中，水務(wù)和水政監(jiān)察部門將嚴格予以監(jiān)督管理。市民在咨詢環(huán)保、水務(wù)、區(qū)政府的過程中，各部門均答復(fù)了職能范圍內(nèi)的工作情況，不存在推諉問題。
（三）問責情況
無。
第三個問題辦理情況：（三是2018年5月，市環(huán)保局告知附近市民“城鄉(xiāng)路高架體系”項目不用做環(huán)評報告書，只需做環(huán)評報告表，不需要群眾參與，不用開聽證會。目前該項目正在進行施工及設(shè)計招標，施工單位已公示。舉報人咨詢此項目是否需做環(huán)評報告書）
（一）基本情況
環(huán)境影響評價分三種類型，一是環(huán)評報告書，二是環(huán)評報告表，三是環(huán)評登記表。國家生態(tài)環(huán)境部于2018年4月28日印發(fā)了《關(guān)于修改“建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄”部分內(nèi)容的決定》（部令第1號），重新公布了《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，名錄中第173項明確，城市橋梁、隧道全部編寫環(huán)評報告表，未規(guī)定編制環(huán)評報告書。
（二）核實處理情況
該問題為群眾咨詢事項，答復(fù)如下：
城鄉(xiāng)高架體系屬城市橋梁項目，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部最新發(fā)布的《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，該項目不需編制環(huán)境影響報告書?！董h(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2006〕28號）中第9條和第12條規(guī)定，環(huán)境影響報告書應(yīng)采取調(diào)查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式，公開征求公眾意見。對環(huán)評報告表未做上述要求。根據(jù)國家招投標管理法律法規(guī)及規(guī)定，環(huán)境影響評價不是招投標的法定前置要件，是工程開工條件，城鄉(xiāng)高架體系項目已完成施工、監(jiān)理招標，不代表可以開工，仍需達到國家規(guī)定的有關(guān)環(huán)保標準，編制完成環(huán)境影響表并經(jīng)審批后，方可開工建設(shè)。
（三）問責情況
無。
五、受理編號410＊號：“太平鎮(zhèn)先發(fā)村石家崴子屯東頭一食品加工廠夜間作業(yè)，將未經(jīng)處理的廢水排入院內(nèi)的8-9個滲水井，滲入地下，已持續(xù)兩年。舉報人稱近期有人開帶‘環(huán)境監(jiān)察’字樣的車（黑AV9575）向該廠報信，告知該廠等督察組走了之后再生產(chǎn)。目前，該廠已停產(chǎn)?！?/p>
（一）基本情況
舉報人反映的食品加工廠，名為哈爾濱天風食品有限公司，位于道里區(qū)太平鎮(zhèn)先進村石家崴子屯，法定代表人：孟某某；有工商營業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證，無環(huán)境影響評價審批手續(xù)。該單位于2014年開工建設(shè)，2016年建成，2017年2月投入使用，主要生產(chǎn)醬豆、醬牛肚、醬百葉。該案件屬于初次信訪。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
2018年6月9日，哈爾濱市環(huán)境保護局道里分局執(zhí)法人員對該單位進行了現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該單位未辦理環(huán)境影響評價審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)并已投產(chǎn)使用，其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水排入廠區(qū)內(nèi)一處儲水窖，定期由吸污車轉(zhuǎn)運。6月10日，道里環(huán)保分局針對其存在的未批先建、未驗先投的違法行為對其下達了《責令改正違法行為決定書》，責令其限期改正，并依法予以行政處罰。下一步，哈爾濱市環(huán)境保護局道里分局將繼續(xù)對該單位污水排放的最終去向進行調(diào)查，查明后依法處理。
“舉報人稱近期有人開帶‘環(huán)境監(jiān)察’字樣的車（黑AV9575）向該廠報信，告知該廠等督察組走了之后再生產(chǎn)?！鼻闆r不屬實。
（三）問責情況
無。
六、受理編號412＊：“學府新城小區(qū)1號樓樓下有29個門市，其中有22個飯店（尤其是“串串香6毛小串”）沒有設(shè)立油煙高空排放裝置，燒烤油煙嗆人，晚間吹風機聲音大，噪聲擾民。”
（一）基本情況
舉報人所反映的依蘭縣健康路學府新城小區(qū)共9棟樓、占地6萬平方米，其中1號樓位于健康街和東順城路交叉口（東北側(cè)），健康街(一側(cè))358號至416號共29家門市，其中經(jīng)營餐飲行業(yè)21家，剩余8家分別是人民同泰藥店、弘陽地產(chǎn)、國珍保健品、巴倫酒吧、陽光農(nóng)業(yè)保險、永康大藥房、振興大藥房、醫(yī)療器械。2017年4月，依蘭縣行政執(zhí)法局對全縣餐飲服務(wù)場所的安裝油煙凈化設(shè)備啟動專項治理工作，逐街逐戶對縣內(nèi)所有餐飲服務(wù)場所開展走訪摸底，摸清全縣餐飲商戶共531家。通過現(xiàn)場勘察，限期287家中型以上規(guī)模餐飲商家安裝油煙凈化設(shè)備，并依法對逾期未完成的餐飲單位下發(fā)行政處罰通知。截至目前，122家已安裝油煙凈化設(shè)備。2017年以來，依蘭行政執(zhí)法局共接到學府新城小區(qū)居民反映小區(qū)飯店油煙污染、噪聲擾民舉報4次。接到舉報后，依蘭縣政府責成縣行政執(zhí)法局牽頭、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)計局等相關(guān)部門立即查處。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報依蘭縣學府新城小區(qū)1號樓22個飯店（尤其是“串串香6毛小串”）沒有設(shè)立油煙高空排放裝置，燒烤油煙嗆人，晚間吹風機聲音大，噪聲擾民情況屬實。
調(diào)查處理情況：接到此信訪案件后，依蘭縣委縣政府高度重視，立即責成縣行政執(zhí)法局為牽頭單位，縣市場監(jiān)督管理局、環(huán)保局、消防大隊、法制辦、監(jiān)察委等部門組成聯(lián)合檢查組，對舉報反映的學府新城小區(qū)1號樓所有餐飲單位進行全方位地調(diào)查。查實學府新城1號樓現(xiàn)有門市29個，現(xiàn)經(jīng)營餐飲行業(yè)的商家21家（其中燒烤類13家，快餐及炒菜類飯店8家），21家飯店中已安裝油煙凈化設(shè)備的有13家，其中舉報人反映的“串串香6毛小串”已安裝凈化器但未正常使用，21家飯店均沒有設(shè)立高空排放裝置。針對舉報人反映的噪聲問題，依蘭縣環(huán)保部門對學府新城小區(qū)噪聲情況進行了監(jiān)測，主要來源是燒烤類餐飲的排煙機，夜間最高分貝為50.3dBA，超標0.3dBA。
針對排查問題依蘭縣行政執(zhí)法局針對上訴問題對該20家餐飲單位采集了調(diào)查詢問筆錄，并根據(jù)《中華人民共和國大氣污染法》的有關(guān)規(guī)定依法下發(fā)、送達了行政處罰，責令限期整改。同時對20家餐飲單位負責人進行了集中約談。下一步，針對噪聲問題，依蘭縣行政執(zhí)法局將會同環(huán)保部門跟蹤檢查整改情況，并制定全縣餐飲行業(yè)油煙和噪音整治方案，對全縣餐飲行業(yè)進行排查，依法督促存在問題的餐飲業(yè)進行整改。
（三）問責情況
無。
七、受理編號413＊號：“自2017年起，依蘭縣城市生活污水未經(jīng)處理，直接排入松花江與牡丹江交匯處附近的松花江，夜間排放臭味大，污染水體環(huán)境的問題。”
此案件已于第六批第305號案件第一問題相同，并進行了辦理，情況已報送。
八、受理編號418＊號：“一是2013年春天，新華鎮(zhèn)長虹村原支書關(guān)某某、現(xiàn)支書李某某、會計李某某在無采伐許可證的情況下，盜伐集體農(nóng)田防護林大楊樹350棵，具體位置在關(guān)家屯以東約300米處。二是2015年冬天，現(xiàn)任村干部濫伐集體農(nóng)田防護林約300多米長，樹床、樹木被伐光，現(xiàn)場只剩下樹根，具體位置在村委會東北方向約200米處。三是2016年春天，現(xiàn)任村干部賣掉3塊集體林地及樹木，其中一塊林地被毀已開荒種玉米，破壞面積約5000平方米。自2000年至今，該村村干部每年都有盜伐變賣集體樹木一次以上，破壞生態(tài)環(huán)境，舉報人多次向有關(guān)部門反映未果?！?/p>
舉報情況部分屬實。
第一個問題辦理情況：（一是2013年春天，新華鎮(zhèn)長虹村原支書關(guān)某某、現(xiàn)支書李某某、會計李某某在無采伐許可證的情況下，盜伐集體農(nóng)田防護林大楊樹350棵，具體位置在關(guān)家屯以東約300米處。）
（一）基本情況
舉報中的長虹村位于阿城區(qū)新利街長虹村，所指的盜伐地塊位于長虹村東300米處，全村居民420戶，人口為1850人，村內(nèi)有林地面積400余畝，原支書關(guān)某某、現(xiàn)支書李某某、會計李某某。
2016年中央環(huán)保督察組到黑龍江督察環(huán)保工作時，曾經(jīng)交辦過此案件，調(diào)查結(jié)果為：案件地塊具體位置在新利街長虹村關(guān)家屯以東約300米處，2013年由長虹村村民關(guān)某某、張某某、關(guān)某某提出申請，經(jīng)阿城區(qū)林業(yè)部門審批，分別取得阿城區(qū)林業(yè)局頒發(fā)的《林木采伐許可證》，林木采伐許可證號分別為：阿林采字〔2013〕20號、阿林采字〔2013〕19號、阿林采字〔2013〕18號，共計審批采伐634株楊樹，實際采伐634株楊樹，不存在無證采伐的問題。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報2013年春天，新華鎮(zhèn)長虹村原支書關(guān)某某、現(xiàn)支書李某某、會計李某某在無采伐許可證的情況下，盜伐集體農(nóng)田防護林大楊樹350棵，具體位置在關(guān)家屯以東約300米處情況不屬實。
調(diào)查處理情況： 2018年6月7日阿城區(qū)接到418案件后，阿城區(qū)政府立即責令阿城區(qū)林業(yè)局、阿城區(qū)新利街道辦事處對案件進行調(diào)查，阿城區(qū)林業(yè)局、阿城區(qū)新利街道辦事處于6月8日上午10點成立由阿城區(qū)森林公安局、行政執(zhí)法大隊、資源林政科、新利街道林業(yè)站組成的聯(lián)合調(diào)查組，對舉報人反映問題進行現(xiàn)場調(diào)查核實，經(jīng)過查閱原始檔案，核實結(jié)果與2016年中央環(huán)保督察組調(diào)查結(jié)果一致，審批采伐634株楊樹，實際采伐634株楊樹，不存在無證采伐。
（三）問責情況
無。
第二個問題辦理情況：（二是2015年冬天，現(xiàn)任村干部濫伐集體農(nóng)田防護林約300多米長，樹床、樹木被伐光，現(xiàn)場只剩下樹根，具體位置在村委會東北方向約200米處。）
（一）基本情況
舉報中的地塊是4塊，是皆伐跡地，位于阿城區(qū)新華鎮(zhèn)長虹村，現(xiàn)權(quán)屬為長虹村村集體，已重新發(fā)包給農(nóng)戶，繼續(xù)造林。
2016年中央環(huán)保巡視組，到黑龍江省督察環(huán)保工作時，曾經(jīng)交辦過這個案件。經(jīng)調(diào)查核實，2015年林地權(quán)屬為長虹村集體，林權(quán)證號2300010063的林地，由長虹村申請，經(jīng)阿城區(qū)林業(yè)部門審批，取得阿城區(qū)林業(yè)局頒發(fā)的《林木采伐許可證》，長虹村憑證對四塊林地進行了皆伐，林木許可證號分別為：阿林采字〔2015〕166號、〔2015〕167號、〔2015〕168號、〔2015〕169號，共計審批采伐726株楊樹，實際采伐726株楊樹。伐后長虹村將四塊采伐跡地重新發(fā)包給農(nóng)戶。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報2015年冬天，現(xiàn)任村干部濫伐集體農(nóng)田防護林約300多米長，樹床、樹木被伐光，現(xiàn)場只剩下樹根，具體位置在村委會東北方向約200米處情況不屬實。
調(diào)查處理情況：6月8日聯(lián)合調(diào)查組對舉報人反映問題進行現(xiàn)場調(diào)查核實，經(jīng)過查閱原始檔案，共計審批采伐726株楊樹，實際采伐726株楊樹，核實結(jié)果與2016年中央環(huán)保督察組調(diào)查結(jié)果一致，不存在濫伐集體農(nóng)田防護林。
（三）問責情況
無。
第三個問題辦理情況：（三是2016年春天，現(xiàn)任村干部賣掉3塊集體林地及樹木，其中一塊林地被毀已開荒種玉米，破壞面積約5000平方米。自2000年至今，該村村干部每年都有盜伐變賣集體樹木一次以上，破壞生態(tài)環(huán)境，舉報人多次向有關(guān)部門反映未果。）
（一）基本情況
舉報材料反映的地點為阿城區(qū)新華鎮(zhèn)長虹村，舉報將林地開荒種玉米的地塊現(xiàn)地類為采伐跡地，林權(quán)證號2300010063，權(quán)屬為集體。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報2016年春天，現(xiàn)任村干部賣掉3塊集體林地及樹木，其中一塊林地被毀已開荒種玉米，破壞面積約5000平方米。自2000年至今，該村村干部每年都有盜伐變賣集體樹木一次以上，破壞生態(tài)環(huán)境，舉報人多次向有關(guān)部門反映未果情況基本屬實。
調(diào)查處理情況：6月8日聯(lián)合調(diào)查組對舉報人反映問題進行現(xiàn)場調(diào)查核實。
經(jīng)調(diào)查核實，舉報材料所反映2016年春天，現(xiàn)任村干部賣掉3塊集體林地及樹木，實際情況只賣1塊林地上的林木（林權(quán)證號2300010063，權(quán)屬為集體），該村采取的銷售程序為先對林木進行價值評估，發(fā)布公告后由于某某購買。2015年12月8日經(jīng)村集體公示合法審批取得林木采伐許可證（阿林采〔2015〕169號），采伐后2016年5月5日由長虹村村民代表大會決定將4.4畝林地與部分荒地共計10.44畝一同承包給本村村民孟某某（非村干部），并簽訂了林地承包合同，承包期30年，經(jīng)調(diào)查孟某某已于2017年8月20日交通意外去世，后其弟弟孟某某代為經(jīng)營。經(jīng)查，孟某某存在將4.4畝林地改變林地用途種植玉米問題。
針對該問題，阿城區(qū)林業(yè)局依據(jù)《森林法實施細則》于2018年6月8日對行為人孟某某改變林地用途種地問題行政立案，下一步將視情節(jié)做出相應(yīng)的行政處罰。今后，阿城區(qū)將依據(jù)新出臺的《阿城區(qū)森林資源監(jiān)管巡查報告制度》加大森林資源監(jiān)管巡查力度，落實監(jiān)管責任，確保伐后及時更新。
（三）問責情況
無。
九、受理編號419＊號：“2016年,黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院在無任何審批手續(xù)和雅典城小區(qū)居民公眾參與的情況下,在小區(qū)內(nèi)開工建設(shè)。2018年，哈爾濱市環(huán)境保護局對未批先建的黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院項目予以環(huán)評審批。哈爾濱環(huán)境工程評估中心和中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司（環(huán)評單位）在環(huán)評報告書材料審核環(huán)節(jié)弄虛作假；哈爾濱市環(huán)保局沒有依法對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院和中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司的違法行為進行處罰。舉報人認為哈爾濱環(huán)保局主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，再未對相關(guān)材料進行核實的情況下，對醫(yī)院建設(shè)項目予以通過環(huán)評審批”。
（一）基本情況
黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院位于黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)南極街169號，租用中財雅典城小區(qū)20號樓負1～6層用于醫(yī)院建設(shè)，建設(shè)單位為黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司，建筑面積12000平方米，項目總投資3000萬元。
哈爾濱市環(huán)境保護局于2018年1月24日，對該公司呈報的由中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司編制的《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》作出批復(fù)(哈環(huán)審書〔2018〕4號)，該項目由市環(huán)境監(jiān)察支隊負責批前現(xiàn)場踏查和審批期間的監(jiān)管工作；審批后由哈爾濱市環(huán)境保護局道外分局負責日常環(huán)境監(jiān)管；在審批期間未接到信訪情況。
2018年3月9日，中財雅典城小區(qū)居民20多人到哈爾濱市環(huán)境監(jiān)察支隊（通達街499號）群訪，哈爾濱市環(huán)保局委派行政審批辦處長及相關(guān)人員進行了接訪，在上訪群眾拒絕登記姓名的情況下，在現(xiàn)場，對上訪居民代表所提的問題作了回答，經(jīng)過長時間的說服工作他們于當天下午6時10分離去。
2018年5月8日交由道外分局進行日常監(jiān)管，經(jīng)雙隨機監(jiān)管，未發(fā)現(xiàn)開工建設(shè)。6月4日哈爾濱市環(huán)保局接到中央環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦此項目舉報后，立即組織道外分局到現(xiàn)場執(zhí)法，未發(fā)現(xiàn)施工建設(shè)。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報該企業(yè)“2016年,黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院在無任何審批手續(xù)和雅典城小區(qū)居民公眾參與的情況下,在小區(qū)內(nèi)開工建設(shè)。2018年，哈爾濱市環(huán)境保護局對未批先建的黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院項目予以環(huán)評審批。哈爾濱環(huán)境工程評估中心和中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司（環(huán)評單位）在環(huán)評報告書材料審核環(huán)節(jié)弄虛作假；哈爾濱市環(huán)保局沒有依法對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院和中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司的違法行為進行處罰。舉報人認為哈爾濱環(huán)保局主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，再未對相關(guān)材料進行核實的情況下，對醫(yī)院建設(shè)項目予以通過環(huán)評審批”情況不屬實。
黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司通過網(wǎng)上審批系統(tǒng)，向哈爾濱市環(huán)保局提交“黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批行政許可申請書”、行政許可申請材料清單、《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與報告》和其委托中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司編制的《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》，經(jīng)哈爾濱市環(huán)境監(jiān)察支隊現(xiàn)場踏勘后，出具的結(jié)論中，未提出該項目“未批先建”問題。哈爾濱市環(huán)保局在受理黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目前，委托市環(huán)境工程評估中心對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司提交的《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》（中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司受黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司委托編制，以下簡稱“報告書”）及《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與報告》（黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司編制，以下簡稱“公參報告”）進行了技術(shù)評估。2018年1月3日市環(huán)境工程評估中心出具了《關(guān)于黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的技術(shù)評估報告》（哈環(huán)評估書〔2018〕2號，以下簡稱“評估報告”）。該評估報告結(jié)論認為報告書編制較規(guī)范，項目概況和環(huán)境現(xiàn)狀介紹清楚，依據(jù)工程與環(huán)境特點，確定的評價范圍及環(huán)評重點適宜，環(huán)境影響識別、所采用的評價標準準確，工程分析清晰，環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)果可信。相應(yīng)的污染防治措施和對策可行，能做到長期穩(wěn)定運行并滿足相應(yīng)標準要求。報告書評價結(jié)論可信，從技術(shù)角度具備審批條件。同時，提出審批建議，即“項目施工時應(yīng)落實好“三同時”制度，防止發(fā)生擾民事件；對污染防治設(shè)施定時檢修維護，確保污染物達標排放?！?/p>
2018年1月10日黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司向哈爾濱市環(huán)保局提交黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批行政許可申請書、行政許可申請材料清單、《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》及《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與報告》等材料，哈爾濱市環(huán)保局收到歐菲醫(yī)院提交的申請行政許可相關(guān)材料后，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《行政許可法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司的行政許可申請予以審查，經(jīng)審查，該院提交的相關(guān)材料齊全，符合受理條件，并于當日出具了受理通知書，按《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定在哈爾濱環(huán)境保護局網(wǎng)站（hrbhbj.gov）上對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目受理審批信息（含黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書全本）予以公示。公示期間，哈爾濱市環(huán)保局未收到任何群眾關(guān)于黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院的任何反饋意見。
經(jīng)哈爾濱市環(huán)保局對該項目環(huán)境影響報告書等資料進行審核，并依據(jù)該項目環(huán)境影響報告書評估報告，認為黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目的行政許可事項符合法律規(guī)定，對歐菲醫(yī)院的行政許可申請擬作出審批意見，并將相關(guān)信息再次在環(huán)保局網(wǎng)站進行公示，公示期間無任何群眾反饋任何相關(guān)意見,亦未提出召開聽證會等任何要求。
公示期滿，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《行政許可法》等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及哈爾濱市環(huán)境工程評估中心出具的《關(guān)于黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的技術(shù)評估報告》（哈環(huán)評估書〔2018〕2號），經(jīng)研究于2018年1月24日，對歐菲醫(yī)院出具《準予行政許可決定書》（哈環(huán)書準〔2018〕004號）及《關(guān)于黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(哈環(huán)審書〔2018〕4號)，并在哈爾濱環(huán)境保局網(wǎng)站對相關(guān)信息予以公示。
哈爾濱市環(huán)保局在前述整個行政許可審批過程中，完全按照我國相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行，程序正當合法，適用法律正確，且依據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定進行了公開信息，充分征求公眾意見。復(fù)議申請人沒有在公示期內(nèi)提出任何的意見，故哈爾濱市環(huán)保局依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目的行政許可申請，經(jīng)審核予以準許的具體行政行為并無任何的不當。
該項目環(huán)評報告書中明確提出要求黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院在運營期醫(yī)療、診療過程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)采用專用的包裝物收集后暫存在醫(yī)療廢物暫存間內(nèi)，收集容器應(yīng)符合《醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標志標準》（HJ421-2008）要求，委托有資質(zhì)的單位上門清運處置，醫(yī)療廢物做到日產(chǎn)日清；污水處理過程中產(chǎn)生的柵渣、污泥根據(jù)《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2029-2013）中推薦措施，采用漂白粉消毒，同時按照《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ/T298-2007）、《危險廢物鑒別標準》（GB5085.1～6-2007）等國家規(guī)定的標準和方法進行危險特性鑒別，鑒別后根據(jù)其有害成分及危險特性確定所屬廢物類別，按照《國家危險廢物名錄》要求歸類管理，并委托具有該類危險廢物處置資質(zhì)的單位進行處置，由有危險廢物運輸資質(zhì)的單位負責上門清運處置；生活垃圾和廢活性炭屬于一般固廢，委托環(huán)衛(wèi)部門清運；餐飲廚余及廢油脂按《哈爾濱市餐飲和食品加工業(yè)廢物污染防治監(jiān)督治理辦法》(哈環(huán)發(fā)[2004]5號)處理、處置。歐菲醫(yī)院運營期間產(chǎn)生的固體廢物均按照相關(guān)法律法規(guī)、國家標準要求落實，均在醫(yī)院內(nèi)部收集、暫存，由專業(yè)機構(gòu)運輸、處置，不與道外區(qū)中財雅典城小區(qū)內(nèi)部人員及環(huán)境接觸，符合環(huán)保措施及管理要求。
黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院在運營期產(chǎn)生的廚房廢水經(jīng)過油水分離器處理后與其他廢水一起排入醫(yī)院自建的污水處理站（絮凝沉淀+紫外線消毒）處理滿足《醫(yī)療機構(gòu)水污染物排放標準》（GB18466-2005）中的表2預(yù)處理標準后，經(jīng)獨立的排水系統(tǒng)排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)市政污水管網(wǎng)進入太平污水處理廠處理達標后排入松花江。
污水處理設(shè)備間惡臭氣體采用活性炭吸附裝置處理，處理后廢氣經(jīng)26.5米高排氣筒排放，排氣筒依附在六層夾層上，高于六層夾層頂部排放，遠離中財雅典城2號居民樓，惡臭污染物有組織排放量能夠滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）表2標準要求（25米高排氣筒限值要求），惡臭污染物無組織排放濃度能夠滿足《醫(yī)療機構(gòu)水污染排放標準》（GB18466-2005）表3關(guān)于污水處理站周邊大氣污染物允許濃度的要求；廚房油煙采用油煙凈化裝置處理后，經(jīng)高于樓頂?shù)莫毩煹琅欧牛叨燃s22.5米，滿足《飲食業(yè)油煙排放標準（試行）》（GB18483-2001）中型飲食業(yè)標準要求，廚房煙道出口位于開原街一側(cè)，鄰近樓體夾層區(qū)域，遠離中財雅典城2號居民樓；備用柴油發(fā)電機廢氣滿足《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法(中國第三、四階段）》（GB20891-2014）中第三階段限值要求，廢氣直接經(jīng)排氣筒引至樓頂高空排放，高度約22.5米，位于南極街一側(cè)，遠離居民樓。
項目運營期主要噪聲設(shè)備集中在負一層，污水處理設(shè)備間鄰近開原街一側(cè)，柴油發(fā)電機房臨近南極街一側(cè)，布局上遠離中財雅典城2號居民樓，采取減振、隔聲、消聲措施后，設(shè)備間外1米處噪聲貢獻值可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中的2類標準要求。
黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司在委托中冶節(jié)能環(huán)保有限責任公司編制《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》后，為充分的調(diào)查建設(shè)項目周圍群眾的意見，分別于2017年5月4日、2017年5月22日在哈爾濱新聞網(wǎng)上對建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息進行了一次公示及二次公示；2017年5月22日在哈爾濱都市資訊報上對建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息進行了發(fā)布；2017年5月27日-5月30日在項目現(xiàn)場張貼了黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目簡介及相關(guān)政策法規(guī)介紹，向周邊居民進行了信息公告，便于公眾了解擬建工程的建設(shè)項目情況；2017年5月31日-8月1日，在項目現(xiàn)場、中財雅典城、寶宇榮耀上城等小區(qū)通過張貼公告的形式進行了環(huán)境影響評價公告；2017年5月27日-6月14日在開原街甲11號設(shè)立環(huán)評公眾參與接待處，設(shè)專人受理公眾意見；2017年6月1日針對中財雅典城業(yè)主對黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目建設(shè)提出的若干反饋意見，該公司進行了回復(fù)，并以海報的形式張貼在小區(qū)的公示板處、同時對業(yè)主發(fā)放回復(fù)問題的宣傳彩頁；2017年8月2日在該公司環(huán)評公眾參與接待處召開了黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目座談會；2017年6月15日-8月20日，以上門走訪的形式進行問卷調(diào)查，共發(fā)放《黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院建設(shè)項目公眾參與調(diào)查表》104份，共回收問卷101份，有效問卷101份，其中個人問卷98份（雅典城小區(qū)居民38份），團體問卷3份。因此，黑龍江歐菲婦產(chǎn)醫(yī)院有限公司已采取了網(wǎng)站公示、報紙公示、現(xiàn)場公示、問卷調(diào)查及座談會等形式征求公眾意見，符合《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》相關(guān)要求。
綜上，哈爾濱市環(huán)保局工作人員在審批該項目中，不存在濫用職權(quán)、玩忽職守，在未對相關(guān)材料核實的情況下，對醫(yī)院建設(shè)項目予以環(huán)評審批的情況。
（三）問責情況
無。
十、受理編號420＊號：“五常市五常鎮(zhèn)太平橋村雅臣中學西側(cè)、哈爾濱萬成再生資源有限公司在沒有城建、土地和環(huán)評審批手續(xù)的情況下，私下買通相關(guān)監(jiān)管人員后，于2017年開工建設(shè)廢品收購站，該公司生產(chǎn)時產(chǎn)生刺耳噪聲，嚴重影響周邊企業(yè)生產(chǎn)和居民生活，舉報人稱該公司與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)達成私下協(xié)議，采取以罰代管的蒙騙方法違法經(jīng)營，當?shù)鼐用裨啻蜗蚴姓从成鲜銮闆r，但市政府領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)部門的違紀行為和企業(yè)非法經(jīng)營的情況放任不管，舉報人要求對五常市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問責，依法查處該公司違法行為并予以關(guān)停。”
（一）基本情況
哈爾濱萬成再生資源回收有限公司于2008年5月27日成立，法人代表謝某某，于2010年8月1日與五常鎮(zhèn)太平橋村村委會簽訂《土地入股合作協(xié)議》，選址在五常市五常鎮(zhèn)城北、雅臣中學西側(cè)、五常鎮(zhèn)太平橋村，協(xié)議使用9393平方米土地作為公司用地。村委會以土地入股的合作方式與該公司共同興建廢舊物資回收及加工項目，協(xié)議期限50年。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
一是關(guān)于城建手續(xù)。五常市住建局于2017年8月接到哈爾濱萬成再生資源回收有限公司《關(guān)于建設(shè)哈爾濱萬成再生資源回收有限公司廠區(qū)的申請》，按照申請中的事項，五常市住建局對哈爾濱萬成再生資源回收有限公司擬建廠區(qū)的地塊進行了現(xiàn)場踏查，因該地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地，五常市住建局認定該企業(yè)申請的建設(shè)項目不符合城市總體規(guī)劃，因此，未受理哈爾濱萬成再生資源回收有限公司的建設(shè)申請。
二是關(guān)于建設(shè)收購站。五常市城市管理綜合執(zhí)法局于2018年6月9日對哈爾濱萬成再生資源回收有限公司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，哈爾濱萬成再生資源回收有限公司場地內(nèi)有一處門衛(wèi)房（建筑面積41.25平方米），該處門衛(wèi)房原本系五常鎮(zhèn)太平橋村村民楊文清和孫國于1999年合建，后經(jīng)哈爾濱萬成再生資源回收有限公司翻建，但未取得任何規(guī)劃審批手續(xù)，屬于違章建筑。五常市城市管理綜合執(zhí)法局已經(jīng)立案，并對違建現(xiàn)場繪制了現(xiàn)場平面圖，下達了約談通知書，并對哈爾濱萬成再生資源回收有限公司負責人作了詢問筆錄，確認該處門衛(wèi)房系違法建筑。然后向五常市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)確認函，待確認后，將依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》依法履行拆除程序。
三是關(guān)于土地手續(xù)。經(jīng)調(diào)查，哈爾濱萬成再生資源回收有限公司與五常鎮(zhèn)太平橋村村委會簽訂《土地入股合作協(xié)議》后，于2016年10月起對土地實施圈占并進行地面硬化，于2017年10月翻建1棟41平方米的門衛(wèi)房。五常市國土資源局于2018年4月2日巡查后下達《責令停止違法行為通知書》，并于2018年4月13日立案調(diào)查。經(jīng)查，該公司實際占地面積5784平方米，地類為一般農(nóng)田2155平方米，建設(shè)用地3629平方米，符合土地利用總體規(guī)劃，除建設(shè)41平方米門衛(wèi)房外沒有其他違法建筑。截至目前，未依法辦理土地審批手續(xù)。
依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十六條和《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十二條的規(guī)定，五常市國土資源局于2018年5月28日對該公司違法占地行為依法作出行政處罰，下達《行政處罰決定書》（五國土行罰字[2018]048號），責令退還非法占用土地，對違法占用的2155平方米一般農(nóng)田處以每平方米10元罰款，計罰人民幣21550元；對違法占用的3629平方米建設(shè)用地，處以每平方米5元罰款，計罰人民幣18145元，合計處罰人民幣39695元。該公司已經(jīng)停止違法行為，并按處罰決定足額繳納罰款。對退還土地問題，由于國土資源部門沒有強制執(zhí)行權(quán)，需依照《行政訴訟法》、《行政強制法》規(guī)定的法定程序和時限申請人民法院強制執(zhí)行。五常市國土資源局五常國土資源管理所在哈爾濱萬成再生資源回收有限公司違法用地過程中履行土地巡查職責不到位，監(jiān)管不力，五常市國土資源局黨委已于2018年4月9日啟動問責程序，對五常國土資源管理所所長王某某給予通報批評，巡查員鄭某予以誡勉談話。
四是關(guān)于環(huán)評手續(xù)。哈爾濱萬成再生資源回收有限公司于2016年12月12日經(jīng)五常市環(huán)境保護局審批（五環(huán)備【2016】003號），主要經(jīng)營再生物質(zhì)回收、壓縮、破碎、批發(fā)、裝卸搬運、鋼材銷售等。五常市環(huán)境保護局于2018年6月8日對哈爾濱萬成再生資源回收有限公司現(xiàn)場檢查。經(jīng)調(diào)查，該企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲和廢氣經(jīng)黑龍江華裕檢測技術(shù)有限公司進行檢測,結(jié)果是各項指標均達到國家規(guī)定的排放標準。
（三）問責情況
五常市城市管理綜合執(zhí)法局北片監(jiān)察中隊中隊長胡軍東、隊員魏宏儒工作中監(jiān)管不力，巡查不到位，致使違章建筑翻建完畢。根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第十七條第九款規(guī)定，經(jīng)五常市城市管理綜合執(zhí)法局黨委2018年6月10日第十二次黨委會研究，決定分別給予胡某某、魏某某二人警告處分。
十一、受理編號421＊：“一是道外區(qū)民主鎮(zhèn)民主村村民房某某，擅自將阿什河流入松花江口段的哈東濕地自然保護區(qū)近百萬平方米耕地占為己有，并用建筑垃圾和生活垃圾將濕地墊高，私自將兩條阿什河支流的河道堵死，另辟新河道。二是房某某濫伐民富村王尖屯、后五棵樹屯西大耕地上栽種的6000多棵楊樹和柳樹。2016年7月，舉報人曾向中央第二環(huán)保督察組反映該問題，對當時的處理結(jié)果不滿意，要求房某某恢復(fù)濕地，賠償濫伐樹木造成的損失，依法依規(guī)追究相關(guān)人員捏造事實的行為。”
經(jīng)調(diào)查，舉報情況部分屬實。
第一個問題辦理情況：（一是道外區(qū)民主鎮(zhèn)民主村村民房某某，擅自將阿什河流入松花江口段的哈東濕地自然保護區(qū)近百萬平方米耕地占為己有，并用建筑垃圾和生活垃圾將濕地墊高，私自將兩條阿什河支流的河道堵死，另辟新河道。）
（一）基本情況
舉報反映的房某某為民富村村民，屬于社會自然人。房某某于1998年10月5日與民富村簽訂“轉(zhuǎn)讓澇洼塘荒地合同書”，土地位置“哈爾濱水泥廠南樓水泥路東側(cè)，北至水泥廠小火車專用線為界，南至阿什河為界，北側(cè)寬新水泥路往東500米為界，南側(cè)寬新水泥路往東450米為界”，該土地性質(zhì)為灘涂地。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況基本屬實。
調(diào)查處理情況：一是對于破壞濕地的問題，6月8日，道外區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局工作人員進行現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)查，房某某承租的地塊位于哈東沿江濕地自然保護區(qū)以南，約0.5公里處，不在哈東沿江濕地自然保護區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)《黑龍江省濕地保護條例》第三條規(guī)定：“本條例所稱濕地，是指常年積水或者季節(jié)性積水、適宜動植物生存、具有一定生態(tài)功能、納入濕地名錄的地帶或者水域，包括沼澤、湖泊、河流等自然濕地和庫塘等人工濕地”。經(jīng)查閱2016年底黑龍江省人民政府發(fā)布的《黑龍江省濕地名錄》，該地塊不屬于濕地范圍。
二是對于改變河道的問題，經(jīng)調(diào)查，該地塊位于阿什河松花江回水段上游的轉(zhuǎn)彎處，屬河流走向不穩(wěn)定地段，受松花江回水頂托和阿什河流水的沖刷，溝汊不穩(wěn)定。對照2004至2017年衛(wèi)星航拍圖片表明，2013年汛期河水較大，將此地基本淹沒，退水后，自然形成了現(xiàn)在的阿什河右側(cè)支流。在沿岸現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)人為堵塞河道改變現(xiàn)場的痕跡，但在現(xiàn)場檢查中確實發(fā)現(xiàn)存在灘涂地被垃圾填占現(xiàn)象，經(jīng)調(diào)查了解，此處垃圾為民富村房某某堆積此處。針對此情況，道外區(qū)政府立即責成道外區(qū)水務(wù)局、市環(huán)保局道外分局對此違法行為馬上立案進行查處。
（三）問責情況
無。
第二個問題辦理情況：（二是房某某濫伐民富村王尖屯、后五棵樹屯西大耕地上栽種的6000多棵楊樹和柳樹。2016年7月，舉報人曾向中央第二環(huán)保督查組反映該問題，對當時的處理結(jié)果不滿意，要求房某某恢復(fù)濕地，賠償濫伐樹木造成的損失，依法依規(guī)追究相關(guān)人員捏造事實的行為。）
（一）基本情況
舉報反映的地塊位于道外區(qū)民主鎮(zhèn)民富村，水泥路以東，阿什河以北。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，此問題舉報情況屬實。
調(diào)查處理情況：關(guān)于毀林問題，2018年6月8日，經(jīng)查閱道外區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局林權(quán)檔案，沒有該地塊的林權(quán)檔案信息，民主鎮(zhèn)政府出具證明顯示，該地塊歷年來沒有納入過民主鎮(zhèn)造林計劃。同時，經(jīng)調(diào)閱2016年信訪案件查處情況， 2016年8月3日，道外區(qū)政府接到中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的第十四批 550號舉報案件反映“房君海侵占阿什河入松花江口處濕地面積超百萬平方米，嚴重生態(tài)環(huán)境破壞”。當時調(diào)查答復(fù)為 “舉報人反映的地塊為道外區(qū)民主鎮(zhèn)民富村廢棄地不是阿什河入松花江口處濕地”。在此基礎(chǔ)上，道外區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局6月8日從省林業(yè)監(jiān)測規(guī)劃院調(diào)取了該地塊的林地更新成果圖，顯示該地塊上沒有林木圖斑，即未納入道外區(qū)林地保護利用規(guī)劃。通過民主鎮(zhèn)派出所了解到，曾接到過舉報人關(guān)于該地塊林木被毀的報案，在公安機關(guān)提供的案卷中顯示，無法證明舉報人在該地塊栽植過樹木。但在調(diào)查中，通過調(diào)閱谷歌地圖影像資料，顯示該地塊附近在2010、2011年有部分林木，于2012年被毀壞。目前，道外區(qū)政府已責成區(qū)農(nóng)林畜牧獸醫(yī)局、市公安局道外分局立案查處，對破壞林木人員依法進行處罰，并根據(jù)案件查處結(jié)果追究相關(guān)人員責任。對于此問題，道外區(qū)也列為整改范圍，舉一反三，防止再發(fā)生此類情況。
（三）問責情況
無。
舉報位置位于南崗區(qū)王崗鎮(zhèn)前興隆村，該處是2017年南崗區(qū)未實行統(tǒng)一拉運村內(nèi)生活垃圾之前，村內(nèi)的垃圾處理點，多年由渣土和垃圾混合積累形成。
該處日常監(jiān)管由南崗區(qū)王崗鎮(zhèn)前興隆村委會負責。
（二）核實處理情況
經(jīng)調(diào)查，舉報情況屬實。
調(diào)查處理情況：
對此南崗區(qū)委、區(qū)政府高度重視，并于2018年6月6日18時，區(qū)政府組織召開專題會議。會議決定，一是由區(qū)財政局先行墊付資金，由區(qū)城管局組織環(huán)衛(wèi)車輛，對現(xiàn)場混雜的生活垃圾和建筑垃圾進行分類梳理并實施分揀，對生活垃圾組織清運出場。二是體量較大建筑垃圾，由區(qū)城管局在6月15日啟動工程招投標程序，由中標的土方公司清理拉運。三是由區(qū)城管局對拉運渣土車輛、垃圾卸運地點進行實地踏查，嚴格執(zhí)行平倉密閉運輸?shù)认嚓P(guān)要求，不得沿途散落。四是區(qū)城管局要密切管控，城管執(zhí)法人員要沿途實行全過程跟蹤，防止垃圾濫倒行為的再次發(fā)生，確保建筑垃圾順利拉運到指定卸運地點。五是由王崗鎮(zhèn)政府責成前興隆村委會加強日常管護，禁止在此處傾倒生活垃圾和建筑垃圾，共同營造干凈整潔的人居生活環(huán)境。
（三）問責情況
無。
跨境電商零售進口政策調(diào)整 騙保舉報電話開通
原標題：跨境電商零售進口政策調(diào)整 騙保舉報電話開通 國務(wù)院提醒每周知，便民TIPS望周知！
跨境電商零售進口單次交易限值將提至5000元
財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，調(diào)整跨境電商零售進口稅收政策，提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，擴大清單范圍。通知自2019年1月1日起執(zhí)行。其中，將跨境電子商務(wù)零售進口商品的單次交易限值由人民幣2000元提高至5000元，年度交易限值由人民幣20000元提高至26000元。
>>詳細閱讀：我國將自2019年1月1日起調(diào)整跨境電商零售進口稅收政策
遇到騙保行為怎么辦？舉報電話已開通
近日，為打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金，國家醫(yī)保局首設(shè)國家級舉報電話，已于11月20日正式開通。此外，廣大社會機構(gòu)和群眾凡發(fā)現(xiàn)有欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為存在，可進入國家醫(yī)保局微信公眾號“微官網(wǎng)”菜單下的“打擊騙保”欄目進行舉報。
國家醫(yī)療保障局專項行動舉報投訴電話：010-89061396 010-89061397
>>詳細閱讀：國家醫(yī)保局公布騙保舉報電話，微信、郵箱等渠道也可舉報
商標網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)全面上線
商標網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)于11月27日全面上線，旨在打造更為優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)平臺，具有效率高、快捷便利、信息量大、透明度強的特點，可以提供網(wǎng)上全流程服務(wù)。商標網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)是在原“商標網(wǎng)上申請系統(tǒng)”基礎(chǔ)上升級改造集合而成，具備網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費、商標注冊證明公示六大功能。
>>詳細閱讀：商標網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)全面上線
安全出行！謹慎選擇戶外探險旅游
文化和旅游部近日提醒游客謹慎選擇戶外探險旅游。游客出行前應(yīng)充分了解項目安全風險，對自己身體狀況和專業(yè)技能做出全面評估。建議購買旅游意外保險及醫(yī)療保險。掌握專業(yè)知識，減少安全隱患。了解旅游目的地天氣、衛(wèi)生、交通等情況，如遇惡劣天氣或身體不適，及時調(diào)整行程，切勿冒險出行。海外探險旅游還需關(guān)注當?shù)厣鐣伟矤顩r，謹慎或暫勿前往恐怖襲擊頻發(fā)、政局動蕩不穩(wěn)或發(fā)生重大疫情的國家和地區(qū)。
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別吃！這23批次食品不合格
國家市場監(jiān)管總局近期組織抽檢10類食品1281批次樣品，不合格樣品23批次，包括天貓穎剛食品專營店在天貓（網(wǎng)站）銷售的標稱云南保山同心食品有限公司生產(chǎn)的同心綠蠶豆（麻辣味），湖北省武漢武商超市管理有限公司黃州店銷售的來自湖北省黃岡市黃岡瑞州家禽屠宰有限公司的三黃雞等。
別用！這30批次化妝品不合格
國家藥監(jiān)局近日通報15家企業(yè)生產(chǎn)的30批次化妝品不合格，包括大連河原日用化學品有限公司生產(chǎn)的彩蘊？焗油染發(fā)膏天然黑，北京老人頭日用化學有限公司生產(chǎn)的老人頭自然溫和七彩系列（棕黑色）彩染焗油膏等。
>>詳細閱讀：
@愛吃零食的你，紫薯花生、獼猴桃干等23批次食品不合格！
這30批次化妝品不合格，購買需謹慎！
提醒在印尼中國公民防范雨季安全風險
印尼已進入雨季，天氣多變，因降雨導(dǎo)致道路濕滑引發(fā)的交通事故，以及泥石流、山體滑坡、洪災(zāi)等自然災(zāi)害多發(fā)。中國駐印度尼西亞大使館提醒在印尼的中國公民注意防范雨季安全風險，出行前詳細了解天氣狀況和道路交通狀況，盡量避免在惡劣天氣條件下出行。注意旅游安全，謹慎選擇戶外項目。如遇突發(fā)險情，應(yīng)保持冷靜、自救互救，盡快撤離危險區(qū)域。
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來源：中國政府網(wǎng)
重磅| 電力類2018年校園招聘匯總，5000多個崗位在等你！
中國南方電網(wǎng)有限責任公司（以下簡稱中國南方電網(wǎng)）2018年校園招聘工作于2017年11月6日正式啟動。小編特地為大家整理了職位信息，希望對應(yīng)屆生有幫助。
一、公司基本情況（詳見官方網(wǎng)站）
人才招聘官方網(wǎng)站
http://zhaopin.csg/job/
校招公告
http://zhaopin.csg/job/notice.viewid=7f304de353c358egcfg267f023db8f25&step=2&index=1&rel=dropmenu2
二、招聘單位
1.南方電網(wǎng)科學研究院有限責任公司年校園招聘
（1）專業(yè)需求
年南網(wǎng)科研院校園招聘涉及電氣工程、計算機、信息工程、管理學等相關(guān)專業(yè)，崗位需求詳情見附件，請在崗位申請中按所學專業(yè)申請，并在簡歷的“基本信息”的“備注”欄中寫明填報崗位。
2）簡歷投遞
10日至12日。
2.南方電網(wǎng)財務(wù)有限公司
）招聘人數(shù)
15人
）招聘單位及工作地點
招聘單位為南方電網(wǎng)財務(wù)有限公司所屬廣西分公司、云南分公司、貴州分公司、海南分公司，工作地點為單位所在地省會城市。
3）招聘專業(yè)及學歷
經(jīng)濟類專業(yè)和財務(wù)審計類專業(yè)，學歷要求為大學本科及以上。
4
截止時間為20日17：30。
3.鼎和財產(chǎn)保險股份有限公司年校園招聘，詳見官方網(wǎng)站
）招聘數(shù)量
鼎和保險公司年校園招聘人數(shù)預(yù)計38人。
）招聘單位
總公司（深圳）、廣東、云南、貴州、海南、四川、上海、湖北、河南、江西、陜西、山東家單位。
）招聘崗位
核保管理、核賠管理、醫(yī)療核損、渠道營銷、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計核算、法律合規(guī)、信息技術(shù)、文秘宣傳、出單理算等個崗位。
）招聘崗位及專業(yè)
5）簡歷投遞及篩選
1325
4.中國南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心
調(diào)度生產(chǎn)運行相關(guān)崗位若干。
）報名條件
屬于國家招生計劃范圍內(nèi)的，國內(nèi)全日制普通高等院校年應(yīng)屆畢業(yè)生，或國家教育主管部門承認的國外相關(guān)院校年應(yīng)屆畢業(yè)生。
）招聘專業(yè)
電氣類：本科階段及研究生階段均為電氣工程類相關(guān)專業(yè)。
計算機類：本科階段為計算機或電氣類專業(yè)，研究生階段為計算機類相關(guān)專業(yè)。
通信類：本科階段為計算機或通信類專業(yè)，研究生階段為通信類相關(guān)專業(yè)。
5.云南電網(wǎng)有限責任公司
計劃招聘1300人左右，詳細崗位信息請登錄南方電網(wǎng)公司員工招聘系統(tǒng)（http://zhaopin.csg）進行查詢。
調(diào)度中心、核算中心，昆明供電局、曲靖供電局、紅河供電局、玉溪供電局、楚雄供電局、大理供電局、昭通供電局、普洱供電局、臨滄供電局、西雙版納供電局、文山供電局、保山供電局、德宏供電局、怒江供電局、迪慶供電局、麗江供電局、瑞麗供電局及其下屬縣級供電單位，物流中心、信息中心、培評中心、云南電科院、建設(shè)分公司、帶電作業(yè)分公司，送變電工程公司、試驗研究院（集團）及其下屬單位，文山電力及其下屬縣級供電單位等。
電氣類、計算機類、通信類、機械測控類、環(huán)境化學類、熱能動力類、市場營銷類、工程管理類、土建水文類、物流管理類、工商管理類、公共管理類、經(jīng)濟類、財會審計類、法學類、新聞類等專業(yè)。
6.深圳供電局有限公司
80左右
電力生產(chǎn)營銷崗位大學?？萍耙陨蠈W歷，電氣工程及其自動化、電力系統(tǒng)及其自動化、電力系統(tǒng)繼電保護、電氣絕緣與電纜、高電壓與絕緣技術(shù)、測試計量技術(shù)及儀器等工程、綜合管理相關(guān)專業(yè)。
財務(wù)崗位大學本科及以上學歷，會計學、財務(wù)管理、稅收學等相關(guān)專業(yè)。
法律崗位大學本科及以上學歷，法學相關(guān)專業(yè)，通過國家司法考試，持有法律職業(yè)資格證書的優(yōu)先。
造價崗位大學本科及以上學歷，建筑學、工業(yè)與民用建筑、土木工程等相關(guān)專業(yè)。
7.海南電網(wǎng)有限責任公司
）招聘需求
海南電網(wǎng)公司下屬單位包括：公司中調(diào)，海口、三亞等19家供電局以及海南電力科學研究院、輸變電檢修分公司等家直屬單位（機構(gòu)）。
電氣、財務(wù)、工程管理等類崗位。
）招聘時間安排a、信息發(fā)布：9日。信息發(fā)布期間，海南電網(wǎng)公司將開展校園宣講活動，具體行程見附件b、簡歷投遞：截止至2317﹕30c、筆試與面試：d、審核錄用：月至月。e、名單公示：海南電網(wǎng)公司擬錄用人選名單在南方電網(wǎng)公司員工招聘系統(tǒng)進行公示。
注：招聘專業(yè)均指主修專業(yè)，不包括第二學位。應(yīng)聘以上專業(yè)的研究生，其研究生專業(yè)與本科專業(yè)的方向應(yīng)一致。公司本部電力調(diào)度控制中心、電力科學研究院招聘學歷要求為全日制碩士研究生及以上學歷。
8.廣東電網(wǎng)有限責任公司
預(yù)計為2200人左右。
廣東電網(wǎng)公司直屬供電局、中心機構(gòu)及經(jīng)營性公司。
電氣類、計算機類、通信類等16個專業(yè)類別相關(guān)專業(yè)。
備注：專業(yè)需求及面試知識點，詳見官方網(wǎng)站最下端：廣東有限責任公司年校園招聘公告附件。
9.廣東供電局有限公司
226人左右，招聘崗位及專業(yè)見附件。
）報名網(wǎng)址
南方電網(wǎng)公司員工招聘系統(tǒng)zhaopin.csg
）截止時間
1800
10.調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司
（1）招生人數(shù)
公司年校園招聘預(yù)計招聘人數(shù)60
（2） 簡歷投遞
082217:00
（3） 專業(yè)需求
電氣類、自動化類、熱能動力類（水動方向）、計算機類、通信類、化學類、材料類、土建類、財務(wù)會計類、綜合類。具體需求專業(yè)如下。
11.廣西電網(wǎng)有限責任公司
（1）招聘人數(shù)
860人左右，采用勞動合同制用工方式。
（2）招聘專業(yè)
電氣工程及其自動化、電氣工程與自動化、繼電保護及遠動技術(shù)、高電壓與絕緣技術(shù)、電力工程管理、農(nóng)業(yè)電氣化與自動化、發(fā)電廠及電力系統(tǒng)、供用電技術(shù)、電力系統(tǒng)繼電保護與自動化、高壓輸配電線路施工運行與維護、輸變電工程技術(shù)等電氣類相關(guān)專業(yè)，通信工程、計算機科學與技術(shù)、會計學、財務(wù)管理、漢語言文學、新聞學、法學、工程管理、土木工程、材料工程、機械工程、化學等非電氣類專業(yè)。
（3）招聘崗位
電力生產(chǎn)、通信、計算機、財務(wù)、工程、法律、文秘、基建、機械、計量、化學等崗位。
備注：公司計劃在廣西區(qū)外、區(qū)內(nèi)分別開展招聘工作。具體招聘安排請關(guān)注南方電網(wǎng)公司員工招聘網(wǎng)站“招聘公告”欄目中“招聘動態(tài)”的最新通知。
12.南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院
能源電力市場研究崗、能源電力價格研究崗、宏觀經(jīng)濟研究崗、綜合研究崗、企業(yè)戰(zhàn)略與規(guī)劃研究崗。
若干。
13.鼎信信息科技有限責任公司
（一）招聘需求鼎信信息科技有限責任公司預(yù)計招聘人數(shù)為47人左右，招聘崗位及專業(yè)具體如下：
）計算機、通信類
需求專業(yè)：計算機科學與技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)工程、軟件工程、應(yīng)用數(shù)學、通信與信息系統(tǒng)等相關(guān)專業(yè)
需求人數(shù)：32
錄用去向：錄用后安排至云平臺、智能制造、金融科技、各平臺應(yīng)用、咨詢設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)安全、運維服務(wù)、數(shù)據(jù)及集成、移動應(yīng)用等團隊，從事各業(yè)務(wù)板塊產(chǎn)品的架構(gòu)設(shè)計、技術(shù)開發(fā)與測試、數(shù)據(jù)分析、網(wǎng)絡(luò)安全研究及檢測、咨詢設(shè)計、項目管理等工作。
）電氣類
需求專業(yè)：電氣工程、電力系統(tǒng)及其自動化等相關(guān)專業(yè)
錄用去向：錄用后安排至智能制造、金融科技、GIS平臺、數(shù)據(jù)及集成平臺、咨詢設(shè)計等團隊，從事電網(wǎng)平臺、電力交易金融和智能制造產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、電網(wǎng)數(shù)據(jù)倉庫設(shè)計、技術(shù)咨詢等工作。
）工程管理、勘測類
需求專業(yè)：管理科學與工程、測繪與地理信息系統(tǒng)等相關(guān)專業(yè)
錄用去向：錄用后安排至咨詢設(shè)計團隊從事業(yè)務(wù)咨詢工作，安排至平臺團隊從事電網(wǎng)平臺研發(fā)等工作。
）管理、財會、法學類
需求專業(yè)：工商管理、人力資源管理、行政管理、會計學、財務(wù)管理、法學等相關(guān)專業(yè)
7
錄用去向：錄用后安排從事人力資源管理、市場營銷、財務(wù)管理、法務(wù)管理、內(nèi)控管理等工作。
（二）簡歷投遞：
14.貴州電網(wǎng)有限責任公司
700余人。
地市級單位：貴陽供電局、遵義供電局、六盤水供電局、安順供電局、凱里供電局、都勻供電局、興義供電局、畢節(jié)供電局、銅仁供電局、貴安供電局等家地市供電局，以及電力調(diào)度控制中心、電力科學研究院、電網(wǎng)規(guī)劃研究中心、培訓與評價中心、信息中心、物流服務(wù)中心、輸電運行檢修分公司、貴州送變電有限責任公司、貴州黔能企業(yè)有限責任公司、貴州電力建設(shè)監(jiān)理咨詢有限責任公司等家其他單位。縣區(qū)級單位：烏當供電局等82家縣級供電企業(yè)。
變電、輸電、城區(qū)配電、城區(qū)電力營銷、電網(wǎng)調(diào)度控制、通信、信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村配電營銷、基建工程等崗位。
15.中國南方電網(wǎng)有限責任公司超高壓輸電公司
超高壓公司年度招聘計劃數(shù)150人左右，招聘單位包括廣州局等個超高壓局和檢修試驗中心。
年校園招聘涉及專業(yè)及學歷要求如下。
三、招聘工作安排
南方電網(wǎng)年校園招聘工作主要分為信息發(fā)布、簡歷篩選、考核測評、審核錄用、公示等個主要環(huán)節(jié)。詳情可登錄公司員工招聘系統(tǒng)（網(wǎng)址），了解各單位的具體招聘信息。
四、應(yīng)聘注意事項
、應(yīng)聘者須通過南方電網(wǎng)招聘系統(tǒng)填報簡歷、上傳有關(guān)材料（如成績單、學籍認證報告、應(yīng)聘者推薦表、學歷學位證書、相關(guān)技術(shù)及技能等級證書等掃描件）、申請志愿，并保證所填信息真實、完整、準確。凡必填的相關(guān)信息必須填寫，不得漏填。
、應(yīng)聘者最多可選擇南方電網(wǎng)所屬的家分子公司（即家二級單位）申請志愿，每家分子公司可選擇的下屬單位數(shù)量及崗位數(shù)量詳見各分子公司的校園招聘公告要求。應(yīng)聘單位和崗位志愿一經(jīng)提交，不能修改，請廣大應(yīng)聘者務(wù)必認真思考、慎重填報。
、應(yīng)聘者對個人填報的應(yīng)聘信息的真實性、準確性和完整性負責。對于存在虛假、偽造等不實信息的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消應(yīng)聘者的應(yīng)聘資格。
、為保證及時收到招聘環(huán)節(jié)的相關(guān)通知信息，請應(yīng)聘者及時登錄南方電網(wǎng)招聘系統(tǒng)查看，并根據(jù)要求確認回復(fù)。同時，請保持手機、郵箱等聯(lián)系方式的暢通。
、詳細的注意事項及相關(guān)問題，請閱讀南方電網(wǎng)員工招聘系統(tǒng)首頁“應(yīng)聘指南”欄目下的“應(yīng)聘須知”、“常見問題”。
五、其他
、南方電網(wǎng)公司員工招聘系統(tǒng)(zhaopin.csg)是南方電網(wǎng)及所屬各單位發(fā)布年校園招聘信息的唯一官方網(wǎng)站，未授權(quán)其他網(wǎng)站、機構(gòu)或個人發(fā)布招聘信息，敬請廣大應(yīng)聘者注意。對發(fā)布虛假招聘信息的個人或機構(gòu)，南方電網(wǎng)保留追究法律責任的權(quán)利。
、南方電網(wǎng)所屬各單位在校園招聘過程中均不收取任何費用。任何針對南方電網(wǎng)及所屬單位的招聘輔導(dǎo)班、考試大綱、復(fù)習資料等，均與南方電網(wǎng)及所屬單位無關(guān)。
敬請關(guān)注：國家電網(wǎng)公司、中國國電集團公司、中國電力建設(shè)集團有限公司、中國西電集團公司等校園招聘正在整理中。
跨境電商零售進口政策調(diào)整 騙保舉報電話開通
原標題：跨境電商零售進口政策調(diào)整 騙保舉報電話開通 國務(wù)院提醒每周知，便民TIPS望周知！
跨境電商零售進口單次交易限值將提至5000元
財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布通知，調(diào)整跨境電商零售進口稅收政策，提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，擴大清單范圍。通知自2019年1月1日起執(zhí)行。其中，將跨境電子商務(wù)零售進口商品的單次交易限值由人民幣2000元提高至5000元，年度交易限值由人民幣20000元提高至26000元。
>>詳細閱讀：我國將自2019年1月1日起調(diào)整跨境電商零售進口稅收政策
遇到騙保行為怎么辦？舉報電話已開通
近日，為打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金，國家醫(yī)保局首設(shè)國家級舉報電話，已于11月20日正式開通。此外，廣大社會機構(gòu)和群眾凡發(fā)現(xiàn)有欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為存在，可進入國家醫(yī)保局微信公眾號“微官網(wǎng)”菜單下的“打擊騙?！睓谀窟M行舉報。
國家醫(yī)療保障局專項行動舉報投訴電話：010-89061396 010-89061397
>>詳細閱讀：國家醫(yī)保局公布騙保舉報電話，微信、郵箱等渠道也可舉報
商標網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)全面上線
商標網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)于11月27日全面上線，旨在打造更為優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)平臺，具有效率高、快捷便利、信息量大、透明度強的特點，可以提供網(wǎng)上全流程服務(wù)。商標網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)是在原“商標網(wǎng)上申請系統(tǒng)”基礎(chǔ)上升級改造集合而成，具備網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上申請、網(wǎng)上發(fā)文、網(wǎng)上公告、網(wǎng)上繳費、商標注冊證明公示六大功能。
>>詳細閱讀：商標網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)全面上線
安全出行！謹慎選擇戶外探險旅游
文化和旅游部近日提醒游客謹慎選擇戶外探險旅游。游客出行前應(yīng)充分了解項目安全風險，對自己身體狀況和專業(yè)技能做出全面評估。建議購買旅游意外保險及醫(yī)療保險。掌握專業(yè)知識，減少安全隱患。了解旅游目的地天氣、衛(wèi)生、交通等情況，如遇惡劣天氣或身體不適，及時調(diào)整行程，切勿冒險出行。海外探險旅游還需關(guān)注當?shù)厣鐣伟矤顩r，謹慎或暫勿前往恐怖襲擊頻發(fā)、政局動蕩不穩(wěn)或發(fā)生重大疫情的國家和地區(qū)。
>>詳細閱讀：文化和旅游部提醒游客謹慎選擇戶外探險旅游
別吃！這23批次食品不合格
國家市場監(jiān)管總局近期組織抽檢10類食品1281批次樣品，不合格樣品23批次，包括天貓穎剛食品專營店在天貓（網(wǎng)站）銷售的標稱云南保山同心食品有限公司生產(chǎn)的同心綠蠶豆（麻辣味），湖北省武漢武商超市管理有限公司黃州店銷售的來自湖北省黃岡市黃岡瑞州家禽屠宰有限公司的三黃雞等。
別用！這30批次化妝品不合格
國家藥監(jiān)局近日通報15家企業(yè)生產(chǎn)的30批次化妝品不合格，包括大連河原日用化學品有限公司生產(chǎn)的彩蘊？焗油染發(fā)膏天然黑，北京老人頭日用化學有限公司生產(chǎn)的老人頭自然溫和七彩系列（棕黑色）彩染焗油膏等。
>>詳細閱讀：
@愛吃零食的你，紫薯花生、獼猴桃干等23批次食品不合格！
這30批次化妝品不合格，購買需謹慎！
提醒在印尼中國公民防范雨季安全風險
印尼已進入雨季，天氣多變，因降雨導(dǎo)致道路濕滑引發(fā)的交通事故，以及泥石流、山體滑坡、洪災(zāi)等自然災(zāi)害多發(fā)。中國駐印度尼西亞大使館提醒在印尼的中國公民注意防范雨季安全風險，出行前詳細了解天氣狀況和道路交通狀況，盡量避免在惡劣天氣條件下出行。注意旅游安全，謹慎選擇戶外項目。如遇突發(fā)險情，應(yīng)保持冷靜、自救互救，盡快撤離危險區(qū)域。
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來源：中國政府網(wǎng)
建站教程 ▎來來來，教你做個有逼格的商城網(wǎng)站
首先說說本教程本身是免費的，但是好用的建站系統(tǒng)就不是免費了，如果都想免費，那可以出門左轉(zhuǎn)了。大家都聽過天下沒有免費的午餐，希望嘗試免費建站的同學，必然要在某些地方踩到坑。
廢話我就不多說了，目前市面上建站的系統(tǒng)多如牛毛，但形式卻是各有差異，比如說有些建站打著免費的旗號，在注冊后就是讓你套用一些網(wǎng)絡(luò)模板，不僅不利于修改，整個網(wǎng)站相當于要自己翻新一遍，好不如打代碼寫一個來得方便。還有些收費的建站機構(gòu)，收取費用后給你多樣的模板選擇，但實際操作的時候就會發(fā)現(xiàn)，根本不能按心意修改模板啊，這就很坑了。
我們在這里推薦一款由譽名網(wǎng)出品的云響建站。跟上面那些妖艷jian貨不一樣，云響建站是通過可視化編輯網(wǎng)頁達到最終建站目的，下面，就看我如何幾步走做一個宜家一樣有逼格的網(wǎng)站吧。
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掘金匯云南工程機械運輸 物流時訊9-21
云南掘金匯大件運輸/順風車/普貨物流快訊：
攀枝花仁和區(qū)到昆明明波，1.5噸小挖寧南縣到昆明明波，220挖機(離云南巧家很近，310公里)富源縣大河鎮(zhèn)到陸良，藍箭車一輛新平嘎灑到花之城，210挖機(雙橋車可去)米易縣到劍川縣，三一365建水縣西沖村到昆明東三環(huán)，320帶錘（四橋以下）凱里市到宣威市，廢鐵(9.6米高欄，拉標噸，200元/噸)空車待貨：永勝，六庫，個舊，猛倫，米易，西昌，江城，鎮(zhèn)雄，瀘西，文山，馬關(guān)，永德，麗江，鳳慶，曲靖，巧家，騰沖，虎跳峽，麗江，宣威，瑞麗，梁河，勐臘，臨滄，滄源，昌寧，松原，長春，七臺河，濟寧，洛陽，濟寧，商丘，臨沂，普洱/保山/景洪/大理/昆明多輛
近期云南省建筑施工項目招投標快訊：（進入掘金匯網(wǎng)站獲取詳情及電話）
1、[怒江州] 瀘水市2018年農(nóng)村公路EPC建設(shè)項目設(shè)計施工總承包招標
2、[怒江州] 瀘水市2018年農(nóng)村公路EPC建設(shè)項目施工監(jiān)理及第三方試驗檢測招標
3、[江城縣] 江城縣康平鎮(zhèn)曼克老牛莊集貿(mào)市場項目建設(shè)工程招標
4、[大理州] 大理鎮(zhèn)南門村委會整村村落污水綜合整治建設(shè)項目八標段（文獻路西片區(qū)村落污水零星收集排污排水及路面恢復(fù)建設(shè)）招標
5、[省本級] 云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院排危與新建項目電梯工程招標
6、[宣威市] 宣威市竹新線K10+350～K13+350、k31+700～K35+523段養(yǎng)護大修工程招標
7、[耿馬縣] 耿馬縣農(nóng)村人居環(huán)境治理項目四排山供水工程（二次）招標
8、[大理州] 大理經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)天井山片區(qū)污水管網(wǎng)改造工程（云鶴路南段雨污水管網(wǎng)改造及道路提升改造工程）二期招標
9、[怒江州] 維西至福貢公路木章啞隧道工程施工招標
10、[大理州] 大理州漾濞縣平坡鎮(zhèn)高發(fā)等2個村土地整治（提質(zhì)改造）項目施工招標
上半年我國信息消費持續(xù)擴大 計劃到2020年規(guī)模達6萬億
經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京10月4日訊（記者 李方） 在線學英語、追熱播影視劇、網(wǎng)絡(luò)訂餐、網(wǎng)約車、共享單車、分時租賃……時下，人人都離不開智能手機和移動網(wǎng)絡(luò)，信息消費已經(jīng)滲透到了老百姓衣食住行的全過程，成為創(chuàng)新最活躍、增長最迅速、輻射最廣泛的新興消費領(lǐng)域之一。
數(shù)據(jù)顯示，2017年我國信息消費規(guī)模達4.5萬億元，今年上半年我國信息消費持續(xù)擴大。根據(jù)今年8月工信部和發(fā)改委發(fā)布的三年行動計劃，到2020年，我國信息消費規(guī)模將達6萬億元，年均增長11%以上，信息技術(shù)拉動相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)出達到15萬億。
信息消費拉動經(jīng)濟增長
信息消費是指居民或政府為滿足個人或公共需求而購買信息產(chǎn)品以及通過信息產(chǎn)品購買商品與服務(wù)的支出總和，表現(xiàn)為最終消費的支出。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達78.5%，是拉動經(jīng)濟增長的第一引擎。
作為重要的新興消費領(lǐng)域，信息消費正處于快速發(fā)展的關(guān)鍵期。公開數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年，國內(nèi)信息消費規(guī)模達到了2.3萬億，同比增長15%，是同期GDP增速的2.2倍。初步估計，今年我國信息消費將實現(xiàn)5萬億元的量產(chǎn)規(guī)模，同比增長11%，占GDP之比提升至6%。
“信息消費是創(chuàng)新最活躍、增長最迅速、輻射最廣泛的新興消費領(lǐng)域之一，對拉動內(nèi)需、促進就業(yè)和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮著重要作用。升級信息消費，有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，普惠社會民生?！惫ば挪啃畔⒒蛙浖?wù)業(yè)司相關(guān)負責人說。
作為信息消費的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域——通信網(wǎng)絡(luò)提速降費開展3年多來，釋放了諸多實實在在的民生紅利。3年來，寬帶資費單價下降了90%，移動通信客戶單價下降了83.5%。
“現(xiàn)在上網(wǎng)價格便宜了，網(wǎng)速還提高了，以前是100M，現(xiàn)在充一年送一年200M，速度快多了。”在昆明生活工作的小張，平時工作主要是在家里做網(wǎng)站設(shè)計，說起提速降費，確實讓她覺得更省錢也更方便。小張的老家在云南保山農(nóng)村，家里人反映近年網(wǎng)速提高不少，“都能帶動智能電視了，而且樓上樓下家里人同時上網(wǎng)也不覺得卡了。”她說。
邁向“信息+消費”2.0時代
伴隨著通信網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展，我國信息消費也由側(cè)重于線上購物的1.0時代，邁向線上線下各行業(yè)深度融合的2.0時代，從“信息的消費”轉(zhuǎn)向“信息+消費”，網(wǎng)約車、網(wǎng)絡(luò)訂餐、上門服務(wù)、共享單車、分時租賃，以及在線教育、在線直播、在線醫(yī)療等新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。
如今，數(shù)據(jù)流量成為剛需，直接催生了直播、短視頻、手機游戲、在線電臺等新移動應(yīng)用，這些新應(yīng)用又反過來帶動流量消費呈爆發(fā)式增長，數(shù)據(jù)流量消費占居民通信支出的比重已由2013年的30%提升至目前的62%左右。
移動支付覆蓋場景更為廣泛，“出門不帶錢，一部手機走天下”成為信息消費2.0時代的典型特征，大到機場、景區(qū)、地鐵，小到街邊、菜場、地攤兒，隨處可見支付寶、微信等移動支付標識。統(tǒng)計顯示，2017年移動支付交易達375.5億筆，金額達202.9萬億元，無現(xiàn)金成為我國引領(lǐng)世界創(chuàng)新潮流的“新名片”。
在支付手段的成熟、版權(quán)內(nèi)容保護、對內(nèi)容個性化追求等因素的共同作用下，消費者付費習慣日漸成型，越來越多的人習慣并愿意為優(yōu)質(zhì)的視頻、音樂、圖書、游戲、教育等網(wǎng)絡(luò)資源付費。數(shù)據(jù)顯示，2017年國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)視頻用戶付費比例達到42.9%，相比2016年增長7.4個百分點，用戶滿意度達到55.8%。
信息消費環(huán)境有待改善
信息消費在方便消費者的同時，也仍存在一些問題，信息消費環(huán)境仍有待改善。長久以來，垃圾信息、詐騙信息、釣魚信息充斥虛擬空間，甚至電信貓膩也一直未得到有效解決?！拔以诶ッ骶W(wǎng)費便宜了，但老家并沒有太便宜。還有，我自己用的電信電話貓膩很多，有一次我連續(xù)投訴了三四天，電信給我退了五百多塊錢?！毙埛从?。
工信部數(shù)據(jù)顯示，截至二季度末，全國電話用戶總數(shù)達到16.97億戶，電信用戶申訴舉報同比上升近30%，不明扣費、垃圾短信、騷擾電話等問題仍時有發(fā)生。同時，一些地區(qū)電信企業(yè)不規(guī)范，特別是個別基層電信企業(yè)仍“模糊資費內(nèi)容”、“先免費后收費”，令消費者十分反感。
從全球范圍看，移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也帶來一系列新的問題。如共享單車雖然方便公眾出行，但單車亂停亂放、過多占用道路空間的問題同時存在。又如，直播行業(yè)爆紅引得大量資本注入，秀場類、游戲類、體育類、教育類等直播層出不窮，但爆紅的直播也始終伴隨著內(nèi)容良莠不齊、觀眾人數(shù)造假、盈利模式不成熟、監(jiān)管體制不健全等問題。
工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司信息服務(wù)業(yè)處副處長李琰表示，信息消費的環(huán)境日趨復(fù)雜，線上和線下問題融合交錯，網(wǎng)絡(luò)安全保障形勢依然很嚴峻，行業(yè)管理制度也有多與進一步完善，因此需要進一步做好引導(dǎo)工作，加強加大支持力度，有效推動我國信息消費升級。
支持培育中高端信息消費
我國高度重視信息消費，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，2013年7月，國務(wù)院第16次常務(wù)會聽取了有關(guān)信息消費的專項匯報，印發(fā)了國務(wù)院關(guān)于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見；隨后四年，信息消費都被寫入政府工作報告；2017年5月10日，國務(wù)院常務(wù)會再次研究部署擴大和升級信息消費；按照常務(wù)會部署，去年8月份，國務(wù)院印發(fā)了進一步擴大和升級信息消費，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的文件。今年8月，工信部和發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《擴大和升級信息消費三年行動計劃（2018—2020年）》，提出到2020年，信息消費規(guī)模達到6萬億元，年均增長11%以上，信息技術(shù)拉動相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)出達到15萬億。
《行動計劃》提出，到2020年，98%行政村實現(xiàn)光纖通達和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，釋放網(wǎng)絡(luò)提速降費紅利。創(chuàng)建一批新型信息消費示范城市，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等多領(lǐng)域推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，基本形成高效便捷、安全可信、公平有序的信息消費環(huán)境。
《行動計劃》作出了具體部署，在產(chǎn)品供給方面，要利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)推動電子產(chǎn)品智能化升級，提升手機、計算機、彩色電視機、音響等各類終端產(chǎn)品的中高端供給體系質(zhì)量，推進智能可穿戴設(shè)備、虛擬/增強現(xiàn)實、超高清終端設(shè)備、消費類無人機等產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加快超高清視頻在社會各行業(yè)應(yīng)用普及。
“到2020年，將建立可靠、安全、實時性強的智能網(wǎng)聯(lián)汽車計算平臺，形成平臺相關(guān)標準，支撐高度自動駕駛（HA級）?！惫ば挪啃畔⒒蛙浖?wù)業(yè)司相關(guān)負責人透露。
在提升信息技術(shù)服務(wù)能力方面，將推動中小企業(yè)業(yè)務(wù)向云端遷移，到2020年，實現(xiàn)中小企業(yè)應(yīng)用云服務(wù)快速形成信息化能力，形成100個企業(yè)上云典型應(yīng)用案例。
業(yè)內(nèi)人士認為，發(fā)展信息消費將是未來我國經(jīng)濟發(fā)展最重要的推動力，隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，新城鎮(zhèn)居民在家庭設(shè)備及服務(wù)、醫(yī)療保健、交通和通信、文教娛樂服務(wù)消費方面需求會進一步擴大。
楊蓉上面的透視設(shè)計真過分，S曲線不輸柳巖，網(wǎng)友：難怪敢這么穿
楊蓉，1981年出生于云南保山，白族，中國內(nèi)地女演員，畢業(yè)于上海戲劇學院97級表演系本科。楊蓉最初的古裝給人很俏皮的感覺，而她的現(xiàn)代寫真又展露了文靜大氣的一面，作為一位很早就出道的演員，楊蓉的演技值得稱道。她可以單純善良傻得可愛，也可以陰險狡詐多行不義。
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我市全面提升中小企業(yè)公共服務(wù)水平
聚集優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源 助中小微企業(yè)發(fā)展
我市全面提升中小企業(yè)公共服務(wù)水平
保山市中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺自2013年10月投入運營以來，堅持公益性服務(wù)企業(yè)為主導(dǎo)向的原則，運用“實體化、市場化、多元化”的運作模式，采取線上服務(wù)與線下服務(wù)相結(jié)合的方式，為全市中小微企業(yè)提供項目咨詢服務(wù)、投融資服務(wù)、人才服務(wù)、信息服務(wù)、法律咨詢、財務(wù)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、品牌建設(shè)、市場拓展、知識產(chǎn)權(quán)等多種服務(wù)，為中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展助力。
平臺充分發(fā)揮聚集優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源的作用，為主管部門與企業(yè)之間、中小企業(yè)與社會之間的宣傳交流搭建公共服務(wù)平臺，及時發(fā)布惠企政策，為企業(yè)開展政策解讀、電話咨詢等服務(wù)。窗口平臺以云南聚賢工程咨詢有限公司為主體，協(xié)同54家服務(wù)機構(gòu)為保山市及周邊州市中小微企業(yè)提供項目咨詢、投融資、人才、信息、法律咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等各類專項服務(wù)1100余項，建立了相對完善的中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。平臺還與曲靖、大理、德宏、安寧、臨滄、怒江等全省各州市中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺加強互聯(lián)互通，構(gòu)建資源共享、交流合作、協(xié)同服務(wù)的平臺網(wǎng)絡(luò)。
在配合相關(guān)職能部門舉辦法律知識、投融資、電子商務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等公益性專項培訓，提升企業(yè)管理者經(jīng)營管理水平的同時，平臺實施“就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程”，聯(lián)合服務(wù)機構(gòu)，開展了10余場招聘會，有700多家企業(yè)參加，提供5000多個崗位，其中3500多人達成就業(yè)意向。利用網(wǎng)站、公眾號、保山市惠民信息等渠道，平臺適時發(fā)布崗位信息，并開展政策咨詢和職業(yè)介紹指導(dǎo)，緩解了就業(yè)難和招工難的壓力。應(yīng)用創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓師資源，平臺協(xié)同保山學院、保山中醫(yī)藥高等?？茖W校等各高校舉辦各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，并為學生進行創(chuàng)業(yè)培訓指導(dǎo)。
為做好微型企業(yè)培育工作，平臺配合相關(guān)部門做好“兩個十萬元”微型企業(yè)培育工程，承擔起保山市2017年小微企業(yè)后續(xù)服務(wù)工作實施主體的工作，共發(fā)放服務(wù)券446.95萬元，扶持小微企業(yè)242家。同時，平臺積極與銀企對接，聘請專家開展金融知識講解，并通過搭建信息交流平臺，協(xié)助開展“助保貸”業(yè)務(wù)，為27戶優(yōu)質(zhì)客戶爭取到各類融資貸款近2000萬元，緩解了部分企業(yè)融資難的問題。
如何更好地服務(wù)企業(yè)，平臺積極探索優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息傳播新渠道和新模式，通過創(chuàng)建“保山市中小企業(yè)公共服務(wù)窗口平臺網(wǎng)站”“保山大數(shù)據(jù)中小企業(yè)移動微信端”“中小企業(yè)公共服務(wù)平臺”微信公眾號，以及中小微企業(yè)QQ服務(wù)群、服務(wù)機構(gòu)QQ群等，用“精、全、快、動、準”互聯(lián)網(wǎng)五個維度為中小微企業(yè)提供服務(wù)。平臺還選擇了12家中小微企業(yè)，開展成長陪伴專項行動，組織專家團隊采取一對一上門服務(wù)、公益培訓、對接洽談、小規(guī)模座談沙龍等多種形式，從經(jīng)營管理、發(fā)展規(guī)模、成長方向、資本運作等方面，針對企業(yè)現(xiàn)狀提出意見和解決方案。
目前，有232家企業(yè)入駐平臺網(wǎng)絡(luò)，54家服務(wù)機構(gòu)入駐平臺，并與21家國家級、省市級科研院所，大中專學校建立良好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。運營以來，平臺累計為5655家中小微企業(yè)提供服務(wù)31174家（次）。提供公益性創(chuàng)業(yè)16293家（次），舉辦公益性管理能力提升專項培訓服務(wù)1704家（次）。2013年12月，平臺被省工信委評為“云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”，2015年被市政府授予“支持民營企業(yè)發(fā)展先進單位”2018年10月被評為“國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”。
鄉(xiāng)村教師用奉獻堅守鋪就農(nóng)村孩子成才路
鄉(xiāng)村教師，用一生的奉獻，為農(nóng)村孩子鋪就成長和成才之路。
在位于太行山東麓的河北省邯鄲市涉縣更樂鎮(zhèn)張家莊村，80后夫妻趙文波和秦晶晶一起護送學生回家。兩人均為師范學校畢業(yè)，先后投身當?shù)剞r(nóng)村教育事業(yè)。2000年兩人相識，共同的教育理想讓他們走到了一起。18年來，兩人扎根山區(qū)，在三尺講臺上共同堅守。
左圖為：在廣西南寧市馬山縣白山鎮(zhèn)合群初中，溫華芬老師在課后輔導(dǎo)學生功課；中圖為：在馬山縣白山鎮(zhèn)同富小學，侯宇宸在聽課；右圖為：在馬山縣白山鎮(zhèn)同富小學，侯瑞良老師在輔導(dǎo)學生功課。
在江西南昌灣里區(qū)立新村立新學校，鄉(xiāng)村教師高自仁在課間休息時給學生講解科學知識。因患小兒麻痹左腿行動不便的高自仁1977年高中畢業(yè)后回到老家，在位于梅嶺大山深處的山村里做一名教師，至今已41年。
福建閩清縣上蓮鄉(xiāng)中心小學教師張鐘在放學后送孩子們回家。2006年，80后教師張鐘投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，主動要求到偏遠教學點任教。為了能安心工作，他還動員妻子和父母都搬到上蓮鄉(xiāng)工作生活，幫他一起照顧?quán)l(xiāng)村學校里的孩子們。
四川省華鎣市慶合初級中學教師王俊又（右一）與許玉玲在練習剪紙（4月17日攝）。慶合初級中學位于華鎣山腳下，由于距離縣城較遠，該校大部分教師長期“以校為家”。
江西樂安縣金竹畬族鄉(xiāng)半坪小學教師陳春英和學生們坐在教室外吃午飯。2014年，身為“90后”的陳春英和其他幾位從師范院校畢業(yè)的同伴來到深山，開始了特崗教師的生涯。幾年過后，陳春英成為唯一留下來的一位。
在新疆霍城縣特殊教育學校，許智宏帶著聽障兒童做發(fā)音訓練。許智宏、周喜花夫婦，是新疆霍城縣特殊教育學校的老師，也是一對雙胞胎聾童的父母。20多年來，夫婦二人致力于聾童特教，依靠自己摸索出來的語訓方法，成功教會200多位各族聾童開口說話。
貴州畢節(jié)市黔西縣花溪彝族苗族鄉(xiāng)豐坪小學教師楊朝俊和學生一起跳民族舞蹈。時至今日，楊朝俊在當?shù)亟虝延?4個年頭，曾孤身一人守著豐坪小學兩個年級的30余名學生，照顧他們的學習和生活。
阿依羊小學位于海拔2600米的山間，交通不便，全校只有8名學生。而今年56歲的王正祥既是學校唯一的老師。1980年，王正祥開始從教，一干就是38年。他說：“村里就我一個老師，只要有一個學生，我都要教下去，不讓孩子輟學。希望他們像小鷹一樣飛出大山，能有更光明的未來?！?/p>
17年來，這位普通的小學校長堅守大山深處，用扁擔、摩托車為學生們運來學習和生活用品；把自己磨煉成了“手持教鞭能上課，拿起勺子能做飯，握起剪刀能裁縫，打開藥箱能治病”的“全能型”教師，挑起了山村孩子走出大山的希望。
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