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“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，北辰每年要多擠出一些財(cái)政資金，多安排一些民生項(xiàng)目，多為群眾辦實(shí)事辦好事?！?/p>
“我是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，深知農(nóng)民所盼，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略點(diǎn)燃了新時(shí)代農(nóng)民扎根農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)辟農(nóng)村新天地的夢(mèng)想?！?/p>
“這三張好牌，使北辰的優(yōu)勢(shì)更加凸顯，同時(shí)也清醒地看到，我們面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。我們要做的工作很多，要承擔(dān)的任務(wù)很重，同時(shí)我們也充滿信心?！?/p>
……
近日，天津市北辰區(qū)委書(shū)記馮衛(wèi)華、北辰區(qū)青光鎮(zhèn)韓家墅村黨總支副書(shū)記胡震剛組成“十九大精神宣講小分隊(duì)”，與基層干部群眾開(kāi)展交流互動(dòng)。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，關(guān)鍵是要結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。 “宣講小分隊(duì)”深諳這一點(diǎn)，從對(duì)十九大報(bào)告的感受談起，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，圍繞衣食住行、業(yè)教保醫(yī)、幫扶困難群眾、改善生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村建設(shè)等熱點(diǎn)話題，把十九大精神落實(shí)到民生改善上。“宣講小分隊(duì)”結(jié)合市民的意見(jiàn)建議以及調(diào)研，也清醒地看到，長(zhǎng)期積累的歷史遺留問(wèn)題、改革發(fā)展中面臨的難題、群眾生活中亟待解決的問(wèn)題，提出從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉的階段性?shī)^斗目標(biāo)。
此次宣講是由中共天津市委網(wǎng)信辦和人民日?qǐng)?bào)社人民網(wǎng)天津頻道聯(lián)合主辦的“十九大，天津怎么學(xué)，怎么干”系列訪談活動(dòng)之一。本次系列訪談活動(dòng)，旨在全景呈現(xiàn)天津?qū)W習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神的生動(dòng)實(shí)踐、新鮮經(jīng)驗(yàn)，展示天津各行各業(yè)深入學(xué)習(xí)十九大精神的熱潮，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)站，譜寫(xiě)新時(shí)代、新氣象、新作為的天津篇章。
以下為訪談原文：
天津市北辰區(qū)委書(shū)記馮衛(wèi)華 孫曉川/攝
人民網(wǎng)：最近天津全市上下已經(jīng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮，首先，請(qǐng)分享一下，您最關(guān)注十九大報(bào)告哪些方面？
馮衛(wèi)華：黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，在我們黨和國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑的意義。
大家都看了十九大的開(kāi)幕式，可以說(shuō)是舉世矚目、盛況空前，習(xí)近平同志作了三個(gè)半小時(shí)的報(bào)告，全場(chǎng)70多次掌聲，讓人心潮澎湃。習(xí)近平同志所作的報(bào)告，格局高遠(yuǎn)、博大精深、催人奮進(jìn)，通篇閃耀著馬克思主義真理的光芒，描繪了決勝全面小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖，是一個(gè)守初心、聚黨心、得民心的好報(bào)告，是奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。對(duì)這個(gè)報(bào)告，我體會(huì)比較深的有以下幾個(gè)方面：
第一個(gè)是五年的工作和歷史性變革。十九大報(bào)告從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、全面深化改革、民主法治建設(shè)、思想文化建設(shè)、人民生活、生態(tài)文明建設(shè)等10個(gè)方面，對(duì)過(guò)去5年的工作進(jìn)行了系統(tǒng)回顧。大家都是親歷者和見(jiàn)證者，感觸非常深。十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)的確發(fā)生了歷史性變革、取得了歷史性成就，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了過(guò)去許多想辦而沒(méi)有辦成的大事，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入了世界前列，尤其是全面從嚴(yán)治黨，正風(fēng)肅紀(jì)、雷霆反腐，黨心民心為之一振。這些成就的取得，最重要、最根本的是我們有習(xí)近平總書(shū)記這位領(lǐng)袖、核心掌舵領(lǐng)航。
第二個(gè)是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，這是黨的十九大最重要的理論成果，是黨的十九大的靈魂。報(bào)告用“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”，對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想做了明確，內(nèi)涵十分豐富。這是照亮中華民族偉大復(fù)興前程的思想燈塔，是當(dāng)代中國(guó)最管用、最鮮活的馬克思主義。我們要深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和理論特色，把這一思想作為指導(dǎo)一切工作的根本指針，堅(jiān)持不懈地用這一思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)我們的各項(xiàng)工作。
第三個(gè)是把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位寫(xiě)入了黨章，這是時(shí)代的呼喚、歷史的選擇、人民的意愿，是十九大最重要的政治成果、最重大的歷史貢獻(xiàn)。我們一定要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)核心、服從核心、愛(ài)戴核心、捍衛(wèi)核心，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
第四個(gè)是作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治論斷，清晰標(biāo)定了我國(guó)發(fā)展的歷史方位。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，新時(shí)代的新特征是我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化；新時(shí)代的新使命是進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想；新時(shí)代的新目標(biāo)是“一個(gè)決勝期、兩個(gè)階段”的戰(zhàn)略安排。十九大報(bào)告指出，“一個(gè)決勝期”就是到2020年，全面建成小康社會(huì)，我們現(xiàn)在離這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)很近了；到2035年，要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，這實(shí)際上把改革開(kāi)放初期“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的“第三步”提前了15年；到本世紀(jì)中葉“建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。這個(gè)戰(zhàn)略安排，既反映了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀實(shí)際，又體現(xiàn)了我們黨高度的自信，強(qiáng)烈的責(zé)任、使命和擔(dān)當(dāng)。
第五個(gè)是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。十九大報(bào)告對(duì)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨擺位之高、著墨之重、力度之大都是前所未有的。尤其是報(bào)告中提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，為新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了遵循、指明了方向。我們要切實(shí)繃起從嚴(yán)從緊這根弦，落實(shí)好管黨治黨政治責(zé)任，以全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大正能量，凝聚起抓好十九大精神在北辰落地落實(shí)的巨大力量。
人民網(wǎng)：在十九大報(bào)告中，提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的要求，作為村干部，胡書(shū)記對(duì)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”怎么看呢？
胡震剛：十九大開(kāi)幕當(dāng)天，村里組織全村黨員集中收看了習(xí)總書(shū)記所作的報(bào)告，聽(tīng)了之后，感受非常深。報(bào)告通篇說(shuō)了我們老百姓最想聽(tīng)到的話、最想知道的事、最想了解的未來(lái)的中國(guó)。集中到一點(diǎn)就是：跟著以習(xí)近平同志為核心的黨中央，我們農(nóng)民的日子會(huì)一天比一天好，黨和國(guó)家會(huì)一天比一天強(qiáng)大。特別是報(bào)告中關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，如同春雷響徹神州大地，我們?yōu)辄h的好政策鼓掌叫好?？梢哉f(shuō)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略點(diǎn)燃了新時(shí)代農(nóng)民扎根農(nóng)村、干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)辟農(nóng)村新天地的夢(mèng)想。我是土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，深知農(nóng)民的所思所想所愿所盼。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首次把農(nóng)村上升到戰(zhàn)略高度，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的力度和決心，讓我們看到了更加美好的未來(lái)。從我來(lái)講，主要有三點(diǎn)感受：第一個(gè)感受是讓農(nóng)民更有盼頭。報(bào)告中指出的農(nóng)村土地制度、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、承包地“三權(quán)分置”制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等一系列改革的實(shí)施，都是關(guān)系國(guó)計(jì)民生、功在千秋萬(wàn)代的大事，都是農(nóng)民最關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，是農(nóng)民能不能過(guò)上好日子的“牛鼻子”。第二個(gè)感受是讓農(nóng)民更有甜頭。黨的十九大報(bào)告有關(guān)土地承包關(guān)系的論述，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，這是黨中央審時(shí)度勢(shì)，對(duì)農(nóng)村形勢(shì)準(zhǔn)確判斷后作出的英明決定，這些政策使廣大農(nóng)民對(duì)未來(lái)發(fā)展有了信心和底氣，農(nóng)民既可以沉下心來(lái)搞生產(chǎn)，又可以放心流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，還可以安心上班創(chuàng)業(yè)，真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)穩(wěn)下去、經(jīng)營(yíng)權(quán)活起來(lái)，充分釋放改革紅利，讓土地也能刨出“金飯碗”。第三個(gè)感受是讓農(nóng)民更有奔頭。報(bào)告中指出，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。”這是新時(shí)代新農(nóng)村發(fā)展的目標(biāo)定位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得怎么樣，說(shuō)到底，關(guān)鍵在人。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者，農(nóng)民富，鄉(xiāng)村才能美，農(nóng)業(yè)才能強(qiáng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，說(shuō)到農(nóng)民的心坎上了，我們渾身都充滿了干勁，以后的日子會(huì)越來(lái)越紅火。
人民網(wǎng)：當(dāng)前，十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹已經(jīng)全面展開(kāi)，中央提出了要在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫的要求，請(qǐng)馮書(shū)記介紹一下北辰區(qū)在具體的落實(shí)中是如何安排的？
馮衛(wèi)華：學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。十九大閉幕后，北辰區(qū)委立即召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)、常委擴(kuò)大會(huì)、全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)和區(qū)委十一屆五次全會(huì)，出臺(tái)了《中共天津市北辰區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，在奮力推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在津沽大地生動(dòng)實(shí)踐中展現(xiàn)北辰作為的實(shí)施意見(jiàn)》，制定了學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的工作方案和學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，明確了具體內(nèi)容、方法步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照“學(xué)懂弄通做實(shí)”的要求，我們?cè)谌珔^(qū)迅速開(kāi)展了大規(guī)模集中宣講、形式多樣的宣講和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)十九大精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，努力營(yíng)造濃厚氛圍。
區(qū)里成立了由全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加的宣講團(tuán)，各位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、帶頭宣講，這一段時(shí)間深入分管部門(mén)、鎮(zhèn)街、村居、企業(yè)和各自的基層聯(lián)系點(diǎn)，與基層干部群眾座談交流十九大精神，累計(jì)達(dá)到70多場(chǎng)，我也到雙街鎮(zhèn)、普東街、小街村、天穆村和紅荔花園社區(qū)進(jìn)行了宣講和座談交流，廣大黨員干部的熱情很高，反響非常熱烈。全區(qū)各單位、各部門(mén)都認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，各級(jí)黨組織召開(kāi)黨委（黨組）中心組會(huì)、支委會(huì)、黨員大會(huì)，學(xué)習(xí)研讀十九大報(bào)告，黨組織書(shū)記和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都深入下屬單位、部門(mén)和農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，給黨員干部講十九大精神的黨課，有的機(jī)關(guān)還邀請(qǐng)了王月華、王寶虎等十九大代表作宣講。各種形式的宣講，累計(jì)起來(lái)有3000多場(chǎng)次，形成了學(xué)習(xí)宣傳貫徹的熱潮。
同時(shí)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，使十九大精神家喻戶曉、人人皆知。我們?yōu)槿珔^(qū)3萬(wàn)多名黨員配發(fā)了十九大報(bào)告、黨章單行本和《習(xí)近平談治國(guó)理政（第二卷）》，為處級(jí)以上干部發(fā)放了《十九大文件匯編》，制作了“十九大宣講?口袋叢書(shū)”。在兩臺(tái)一報(bào)、兩微一端等媒體平臺(tái)和各類宣傳陣地，廣泛宣傳十九大精神，形成了鋪天蓋地的宣傳聲勢(shì)。舉辦了貫徹十九大精神的大型文藝展演，其中的歌曲、舞蹈、詩(shī)朗誦、小品都是區(qū)里文藝骨干原創(chuàng)的。還通過(guò)舉辦網(wǎng)絡(luò)評(píng)論大賽，面向社會(huì)征集有關(guān)十九大的優(yōu)秀網(wǎng)評(píng)作品，激發(fā)了各界群眾的參與熱情。各鎮(zhèn)街紛紛組建宣講“小分隊(duì)”，分樓包戶、走家入戶，把十九大精神送進(jìn)百姓家中。大張莊鎮(zhèn)基層藝術(shù)團(tuán)自編自演文藝作品，雙口鎮(zhèn)、西堤頭鎮(zhèn)舉辦了別開(kāi)生面的知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)發(fā)區(qū)宣講團(tuán)到企業(yè)與職工面對(duì)面交流等靈活多樣、各具特色的方式，宣傳十九大精神，以豐富多彩的形式在基層全面開(kāi)展、全面覆蓋，深受廣大群眾的歡迎喜愛(ài)。
下一步，我們要深入開(kāi)展全區(qū)處級(jí)干部的培訓(xùn)輪訓(xùn)，抓好基層黨組織帶頭人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹延伸到每一個(gè)黨支部、每一名黨員。持續(xù)推進(jìn)十九大精神“七進(jìn)”，多形式宣傳、高頻度發(fā)聲、全媒體覆蓋、全網(wǎng)絡(luò)跟進(jìn)，進(jìn)一步營(yíng)造真學(xué)深悟苦干實(shí)干的濃厚氛圍，把十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷引向深入。
天津市北辰區(qū)委書(shū)記馮衛(wèi)華 孫曉川/攝
人民網(wǎng)：學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，關(guān)鍵是要結(jié)合實(shí)際、抓好落實(shí)。在十九大報(bào)告中，“人民”二字提到了200多次，而且我們黨的宗旨也是全心全意為人民服務(wù)，讓人民得到更多的實(shí)惠和利益，請(qǐng)問(wèn)馮書(shū)記，北辰區(qū)是如何將十九大精神落實(shí)到民生改善中呢？
馮衛(wèi)華：十九大報(bào)告指出，“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)”。這既體現(xiàn)了黨的宗旨，也體現(xiàn)了真摯的為民情懷。我們這些基層的同志，一定要樹(shù)立以人民為中心的思想，增進(jìn)同人民群眾的感情，用心解決好群眾“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”方面的切身利益問(wèn)題，每年多擠出一些財(cái)政資金，多安排一些民生項(xiàng)目，多為群眾辦實(shí)事辦好事，讓群眾及時(shí)享受到改革發(fā)展的成果，有更多的獲得感和幸福感。
在群眾“衣食住行”方面。解決好群眾的居住問(wèn)題，要做的主要工作是：城中村改造和新市鎮(zhèn)建設(shè)、老舊小區(qū)和遠(yuǎn)年住房改造。由于種種原因，北辰區(qū)的城中村改造、新市鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展不夠快，群眾的要求很強(qiáng)烈，我們要下大力量破解“拆遷難”這個(gè)突出問(wèn)題，盡快實(shí)現(xiàn)一批重點(diǎn)地塊“清零”，加快還遷房和群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)用房建設(shè)，在城中村改造和新市鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)一個(gè)突破性進(jìn)展。目前我區(qū)的北倉(cāng)鎮(zhèn)、天穆鎮(zhèn)、宜興埠鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)和4個(gè)街都有老舊小區(qū)，今年我們要完成20個(gè)片區(qū)的改造，啟動(dòng)50個(gè)片區(qū)改造的前期工作，明年再實(shí)施一批，2019年全部改造完畢。要加快“四橫六縱”主干路網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)供水、供熱、電力、燃?xì)?、通信等設(shè)施建設(shè)，顯著增強(qiáng)城區(qū)的載體功能。要切實(shí)解決好群眾出行問(wèn)題，根據(jù)城區(qū)發(fā)展的需要，新增和優(yōu)化一批公交線路、公交站點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)公交一體化；改造提升鄉(xiāng)村公路，解決好重點(diǎn)路段、重點(diǎn)片區(qū)的路燈問(wèn)題，為群眾創(chuàng)造便捷安全的出行環(huán)境。鞏固提高雙街鎮(zhèn)實(shí)施“明廚亮灶”工程、推進(jìn)餐飲食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)的成果，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，保障群眾舌尖上的安全。
在“業(yè)教保醫(yī)”方面。我們要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，妥善安置好農(nóng)村富余勞動(dòng)力，計(jì)劃在本屆班子任期內(nèi)新增就業(yè)10萬(wàn)人左右。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，逐步提高保障水平，完善社會(huì)保障體系。切實(shí)做好社會(huì)救助工作，完善最低生活保障制度，不讓一家一戶生活過(guò)不去。我們要新建一批中小學(xué)、幼兒園，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源，支持和規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)，促進(jìn)各級(jí)各類教育均衡發(fā)展，辦好人民滿意教育。目前，已經(jīng)與天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、光華教育集團(tuán)簽署合作協(xié)議，共同建設(shè)天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)附屬北辰外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，還正在與有的知名大學(xué)進(jìn)行深度對(duì)接。以醫(yī)療衛(wèi)生體制試點(diǎn)改革為契機(jī)，提高中醫(yī)院、北辰醫(yī)院軟硬件水平，加強(qiáng)區(qū)醫(yī)聯(lián)體和鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一體化建設(shè)。在引進(jìn)市二兒童和代謝病醫(yī)院的基礎(chǔ)上，還要引進(jìn)更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，建設(shè)大型綜合性三甲醫(yī)院，讓群眾享受到更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。還要大力繁榮北辰文化，加快區(qū)文化、體育等設(shè)施建設(shè)，做強(qiáng)“北辰杯”環(huán)渤海歌手大賽、天穆杯全國(guó)小品展演、農(nóng)民畫(huà)、文學(xué)創(chuàng)作等文化品牌，豐富群眾的文化生活。
在幫扶困難群眾方面。要懷著對(duì)人民群眾的深厚感情，做好結(jié)對(duì)幫扶困難村工作。北辰區(qū)現(xiàn)有困難村23個(gè)，有困難的村民2000多人，我們要下大力量推進(jìn)幫扶工作，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、“造血”幫扶。從今年開(kāi)始至2020年，計(jì)劃分三個(gè)階段進(jìn)行：第一個(gè)階段，截至2018年底,全部啟動(dòng)“一村一策”經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目；第二階段，到2019年底，推進(jìn)23個(gè)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成；第三階段，到2020年，形成具有良好示范作用的精品示范幫扶村3個(gè)，重點(diǎn)脫困村7個(gè)，23個(gè)村全部完成整體脫貧。
在改善生態(tài)環(huán)境方面。由于歷史的原因，北辰區(qū)工業(yè)中小企業(yè)比較多，環(huán)境突出問(wèn)題解決起來(lái)難度較大。今年以來(lái)，我們?cè)诮鉀Q環(huán)境突出問(wèn)題上做了許多工作，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)1653家，實(shí)施“煤改電”14700多戶，拆除改燃35蒸噸以下燃煤鍋爐899臺(tái)，徹底解決了劉家碼頭“垃圾村”等一批宿癥頑疾，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的部署要求，進(jìn)一步深化了“綠水青山就是金山銀山”的認(rèn)識(shí)，更堅(jiān)定了我們走綠色發(fā)展道路的信心。按照節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，我們要鼓勵(lì)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。要嚴(yán)格治理影響大氣環(huán)境質(zhì)量的污染源，下力量解決農(nóng)村坑塘溝渠水體污染問(wèn)題，推進(jìn)農(nóng)藥廠等地塊土壤修復(fù)。要做好“水”和“綠”兩篇文章，依托區(qū)內(nèi)豐富的河流和綠化基礎(chǔ)，實(shí)施北運(yùn)河提升改造，增強(qiáng)主要河道的生態(tài)功能、景觀效應(yīng)，提升郊野公園一期建設(shè)水平，啟動(dòng)郊野公園二期工程，持續(xù)搞好造林綠化，提升綠化品質(zhì)，把北辰建設(shè)得更加宜居、更加美麗。
人民網(wǎng)：村一級(jí)是加快發(fā)展的橋頭堡、是改善民生的最前沿。韓家墅村作為北辰區(qū)的一個(gè)旗幟村，在“落實(shí)十九大精神、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”上，有什么思路和舉措呢？
胡震剛：我們韓家墅村位于北辰區(qū)西部，全村有8400多口人，有黨員231名，是北辰區(qū)比較大的村。韓家墅村曾有過(guò)一段輝煌的歷程，曾經(jīng)依靠汽車配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，上世紀(jì)90年代初，韓家墅村就是北辰區(qū)的第一個(gè)億元村。后來(lái)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)，16個(gè)村辦企業(yè)相繼停產(chǎn)，村里經(jīng)濟(jì)也一落千丈，到2003年底，村集體負(fù)債多達(dá)一千多萬(wàn)元。就是在這個(gè)最困難的時(shí)候，我們現(xiàn)任村黨委書(shū)記李德明同志，被大家推選當(dāng)了村書(shū)記。十幾年來(lái)，在他的帶領(lǐng)下，我們韓家墅村以村集體企業(yè)改制為突破口，相繼開(kāi)發(fā)建成韓家墅工業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、鋼材市場(chǎng)、集成板材市場(chǎng)、循環(huán)物資市場(chǎng)津霸公路商業(yè)街、苗木種植基地和小額貸款公司等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成了“一區(qū)、四場(chǎng)、一街、一基地”的產(chǎn)業(yè)布局。2017年，預(yù)計(jì)集體純收入將達(dá)到1.85億元。
村集體發(fā)展了有了錢(qián)了，最根本的就是讓村民過(guò)上好日子。這十幾年，我們村民的福利待遇每年都有提高，村民養(yǎng)老金從2003年的每人每年360元提高到現(xiàn)在的每人每年20400元，村里孩子從出生到上大學(xué)村里每年給2000到6000元的教育助學(xué)津貼；年齡達(dá)到二十周歲的村民每月給1000元的生活補(bǔ)助；村民的上醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用都是村委會(huì)擔(dān)負(fù)，村民看病除了醫(yī)保報(bào)銷以外，村里給予二次報(bào)銷，總報(bào)銷比例達(dá)到了百分之九十，村民去世還要給6000元喪葬費(fèi)，也就是說(shuō)村民福利實(shí)現(xiàn)了整個(gè)生命周期的全覆蓋。僅2016年村里用于村民福利支出達(dá)到了8300多萬(wàn)元?，F(xiàn)在村民幸福指數(shù)逐年提高，日子越過(guò)越好。
十九大的召開(kāi)，特別是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，更讓我們吃了定心丸，有了主心骨，明白了只要“不忘初心、牢記使命”繼續(xù)走改革發(fā)展的道路，村民的生活會(huì)更加幸福美好。下一步，我們要按照十九大精神的指引，加快我村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動(dòng)韓家墅工業(yè)區(qū)、鋼材、木材、循環(huán)物資三個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的升級(jí)改造；瞄準(zhǔn)高端化、品牌化、專業(yè)化的目標(biāo)打造韓家墅海吉星農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；堅(jiān)持走綠色創(chuàng)新的發(fā)展道路，擴(kuò)大苗木基地種植規(guī)模，大力改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)施鳳河、新河兩岸綠化工程，打造美麗鄉(xiāng)村；落實(shí)好各項(xiàng)福利政策，提高村民收入，持續(xù)改善民生，讓村民充分享受村集體發(fā)展成果。同時(shí)全力配合青光新市鎮(zhèn)建設(shè)，加快還遷房建設(shè)，爭(zhēng)取早落成早入住，圓廣大村民的安居夢(mèng)。
人民網(wǎng)：下面我們聽(tīng)聽(tīng)觀眾有什么問(wèn)題需要解決嗎？
新村街新華里社區(qū)黨支部書(shū)記劉國(guó)華提問(wèn) 崔新耀/攝
新村街新華里社區(qū)黨支部書(shū)記劉國(guó)華：我全文學(xué)習(xí)了十九大報(bào)告，心里特別激動(dòng)和自豪，現(xiàn)在的日子過(guò)得這么好，將來(lái)實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)，日子會(huì)更好，這是黨給我們的，一想到這里，渾身都充滿了勁，我們相信，有習(xí)總書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)，目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我也想給區(qū)里提點(diǎn)建議?，F(xiàn)在區(qū)里的交通秩序有些堵，中心區(qū)的幾條路段隨意停車，一堵起來(lái)行人都走不了，群眾意見(jiàn)都挺大的，請(qǐng)區(qū)里大力度地治理一下。
馮衛(wèi)華：感謝您對(duì)我們工作提出的批評(píng)意見(jiàn)。環(huán)境秩序體現(xiàn)著城區(qū)管理水平，關(guān)系一個(gè)區(qū)域的形象品質(zhì)。從總體上看，我區(qū)對(duì)改善交通秩序問(wèn)題高度重視，交通狀況正在不斷改善，但是還有不少不盡如人意的地方。比如，機(jī)動(dòng)車、行人違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，建成區(qū)部分路段還存在擁堵問(wèn)題。這次區(qū)里結(jié)合市級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，專門(mén)開(kāi)展了交通秩序大整治，在規(guī)范交通秩序上狠下功夫，對(duì)京津公路沿線、果園東路等重點(diǎn)路段開(kāi)展專項(xiàng)巡查，嚴(yán)厲打擊闖紅燈、亂停亂放、不禮讓行人等交通違法行為。同時(shí)，我們發(fā)揮文明督導(dǎo)員、志愿者的作用，在重點(diǎn)路口輔助指揮交通，引導(dǎo)廣大市民弘揚(yáng)社會(huì)公德，提高交通文明素質(zhì)，嚴(yán)守交通秩序。此外，區(qū)里正在考慮，采取調(diào)整城區(qū)空間規(guī)劃、加強(qiáng)停車設(shè)施建設(shè)、規(guī)范停車秩序等措施，把治標(biāo)和治本結(jié)合起來(lái)。我相信，通過(guò)大家的共同努力，北辰的交通秩序一定會(huì)有一個(gè)明顯改善。
瑞景街寶翠花都社區(qū)黨支部書(shū)記林則銀提問(wèn) 陶建/攝
瑞景街寶翠花都社區(qū)黨支部書(shū)記林則銀：剛才，馮書(shū)記在講民生事業(yè)時(shí)提到，區(qū)里正在加快推進(jìn)城中村改造和新市鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造“三年清零”行動(dòng)，感到這又是一個(gè)大手筆的民心工程。這幾年，區(qū)里的城市化進(jìn)程非?？?，很多農(nóng)民都住上了新樓房，搬進(jìn)了新社區(qū)，前兩年區(qū)里又實(shí)施了舊樓區(qū)改造，社區(qū)的環(huán)境和條件都大為改善。我想問(wèn)一下馮書(shū)記，您所說(shuō)的城中村改造、新市鎮(zhèn)建設(shè)和棚戶區(qū)、老舊住房改造，區(qū)里又有哪些人群能夠受益呢？
馮衛(wèi)華：謝謝您的提問(wèn)。我先簡(jiǎn)要介紹一下城中村改造和新市鎮(zhèn)建設(shè)的情況。2010年，按照全市統(tǒng)一部署，我區(qū)啟動(dòng)城中村改造，涉及宜興埠鎮(zhèn)、天穆鎮(zhèn)、北倉(cāng)鎮(zhèn)、青光鎮(zhèn)16個(gè)村，拆遷總?cè)蝿?wù)量307萬(wàn)平米，需建安置房和配套公建391萬(wàn)平米（安置房284萬(wàn)平米，地下面積82萬(wàn)平米，配套非經(jīng)營(yíng)性公建18萬(wàn)平米，中小學(xué)、幼兒園7萬(wàn)平米），是環(huán)城四區(qū)中最多的。從2010年啟動(dòng)以來(lái)，至今累計(jì)拆遷238萬(wàn)平米，建設(shè)安置房294萬(wàn)平米，其中75.2萬(wàn)平米已實(shí)現(xiàn)還遷。明年，我們要加大城中村改造步伐，完成拆遷40萬(wàn)平米以上，新開(kāi)工還遷房6.6萬(wàn)平米，有33.6萬(wàn)平米主體竣工，有77萬(wàn)平米要實(shí)現(xiàn)還遷，同時(shí)還要啟動(dòng)一批配套經(jīng)營(yíng)性公建建設(shè)，進(jìn)一步提速城市化進(jìn)程。
在新市鎮(zhèn)建設(shè)上，我區(qū)共包括7個(gè)鎮(zhèn)、76個(gè)村、6萬(wàn)多戶、17.4萬(wàn)人，規(guī)劃用地面積4730公頃（其中安置區(qū)904公頃，出讓區(qū)3826公頃），安置區(qū)總建筑面積1314萬(wàn)平米。截至目前，已拆遷33個(gè)村、472萬(wàn)平米。安置區(qū)已開(kāi)工面積320萬(wàn)平米，已竣工面積198萬(wàn)平米，已還遷入住面積72萬(wàn)平米，有5004戶、1.4萬(wàn)人遷入新居。從總體情況看，除西堤頭鎮(zhèn)、雙口鎮(zhèn)兩個(gè)新市鎮(zhèn)正在積極啟動(dòng)外，雙街、大張莊、北倉(cāng)、青光、小淀5個(gè)新市鎮(zhèn)進(jìn)展比較順利。明年將完成新市鎮(zhèn)拆遷50萬(wàn)平米，新開(kāi)工還遷房80萬(wàn)平米，有84萬(wàn)平米（雙街60萬(wàn)、小淀24萬(wàn)）的安置房將還遷入住，新市鎮(zhèn)建設(shè)會(huì)有一個(gè)突破性進(jìn)展。
對(duì)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房的改造，是繼舊樓區(qū)提升改造工程之后，市委、市政府實(shí)施的又一項(xiàng)民心工程。老舊小區(qū)主要指上世紀(jì)末建成、房屋及其設(shè)施設(shè)備老化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高的住宅房屋。遠(yuǎn)年住房特指1999年12月31日前建成的商品房、公產(chǎn)房等（含平房）。今年啟動(dòng)改造，2019年完成，歷時(shí)三年，涉及我區(qū)的老舊小區(qū)和遠(yuǎn)年住房共計(jì)129個(gè)片區(qū)、442萬(wàn)平米、1017幢樓、3980個(gè)門(mén)棟、6.7萬(wàn)戶。改造的方式分3類，一類是對(duì)已實(shí)施舊樓區(qū)提升改造的小區(qū)和住房，補(bǔ)足安全短板；第二類是對(duì)未實(shí)施舊樓區(qū)提升改造的小區(qū)和住房，在做好安全問(wèn)題整治工作的基礎(chǔ)上，補(bǔ)足安裝對(duì)講門(mén)及對(duì)講系統(tǒng)、信報(bào)箱、視頻監(jiān)控、更新樓體地名牌、單元門(mén)棟地名牌、健身設(shè)施、樓內(nèi)下水管道改造等功能短板；第三類是對(duì)平房片做好消防、井蓋、甬路、圍墻、外檐安全問(wèn)題整治工作。同時(shí)改造后，堅(jiān)持“屬地化、專業(yè)化”的原則，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。目前，我們已實(shí)施對(duì)宜興埠鎮(zhèn)和佳榮街20個(gè)老舊小區(qū)的改造，涉及面積52萬(wàn)平米、100幢樓、397個(gè)門(mén)棟、6816戶，12月下旬完成驗(yàn)收。為了讓工程盡早見(jiàn)效，我們又將列入明年計(jì)劃的50個(gè)老舊小區(qū)提前到今年啟動(dòng)，涉及面積204萬(wàn)平米，目前正在進(jìn)行核量等前期工作，明年二季度開(kāi)始組織施工，爭(zhēng)取提前完成改造任務(wù)，向老百姓交上一份滿意的答卷。
胡震剛：借這位同志的提問(wèn)，我也說(shuō)一下我的感受。區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施的新市鎮(zhèn)建設(shè)，是振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的治本之策，是讓村民過(guò)上好日子的最大民生。我們韓家墅新市鎮(zhèn)建設(shè)自2011年11月啟動(dòng)至今，現(xiàn)已建成還遷房15萬(wàn)平米，今年又新開(kāi)工22.5萬(wàn)平米，明年20萬(wàn)平米也要陸續(xù)開(kāi)工。我們的還遷房無(wú)論是房型設(shè)計(jì)還是小區(qū)綠化都是高起點(diǎn)高水平，配套設(shè)施完善，居住條件舒適，廣大村民非常期盼。我們韓家墅新市鎮(zhèn)會(huì)緊跟全區(qū)建設(shè)步伐，爭(zhēng)取早日建成，讓村民早日住上寬敞、明亮、現(xiàn)代的新樓房，園村民的安居夢(mèng)。
北辰開(kāi)發(fā)區(qū)建科機(jī)械有限公司副總經(jīng)理林琳提問(wèn) 陶建/攝
北辰開(kāi)發(fā)區(qū)建科機(jī)械有限公司副總經(jīng)理林琳：這次十九大報(bào)告中提出“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”的思路，給我們企業(yè)打了強(qiáng)心劑，公司從上到下都非常振奮，企業(yè)的發(fā)展一定會(huì)更好更快。我想請(qǐng)問(wèn)馮書(shū)記，北辰在這方面有什么具體舉措呢？
馮衛(wèi)華：感謝您和建科機(jī)械廣大職工對(duì)北辰經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。企業(yè)興則北辰興，企業(yè)強(qiáng)則北辰強(qiáng)。十九大報(bào)告中明確指出：我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期。我們必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
從北辰來(lái)講，要按照市委書(shū)記李鴻忠對(duì)北辰提出的“在發(fā)展工業(yè)、發(fā)展實(shí)業(yè)上更優(yōu)更強(qiáng)”的要求，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益?？陀^地講，北辰早年各村鎮(zhèn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較活躍，現(xiàn)在已經(jīng)不適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)的要求，亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年以來(lái)，我們已經(jīng)關(guān)停取締散亂污企業(yè)1653家，下一步還要繼續(xù)深化這項(xiàng)工作。同時(shí)，加大招大引強(qiáng)選優(yōu)的力度，引進(jìn)了朝亞大數(shù)據(jù)、中興新能源汽車、SMC氣動(dòng)原器件和寶供國(guó)際物流、中興跨境電商、蘇寧云商等一批高附加值、高技術(shù)含量、節(jié)能環(huán)保的大項(xiàng)目好項(xiàng)目。我們就是要通過(guò)這“一關(guān)一引”，來(lái)推進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上，我們的基本思路是“優(yōu)一強(qiáng)二大三”。“優(yōu)一”，主要是發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，像規(guī)模高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、安全生態(tài)農(nóng)業(yè)、種源科技農(nóng)業(yè)等等，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高端項(xiàng)目，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；“強(qiáng)二”，指的是做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，鞏固原有的高端裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源新材料、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群；“大三”，就是壯大第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，提高服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。當(dāng)前北辰區(qū)第三產(chǎn)業(yè)在GDP占比約43%，還有很大的提升空間?，F(xiàn)在，除了已經(jīng)建成開(kāi)業(yè)的紅星美凱龍、在建的永旺等項(xiàng)目外，一批國(guó)內(nèi)知名企業(yè)計(jì)劃在北辰布局高端商業(yè)商貿(mào)設(shè)施和大型城市綜合體，向北辰區(qū)伸出了橄欖枝。作為全市“一區(qū)三港”之一的陸路港，也正在現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈領(lǐng)域、跨境電商領(lǐng)域“發(fā)力”，并且勢(shì)頭非常強(qiáng)勁，這些將極大拉動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)，帶來(lái)更多的人流、資金流、信息流，帶動(dòng)更多人就業(yè)。
最近，市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境的規(guī)定》，即“天津八條”，含金量非常高，力度也非常大，我們一定不折不扣抓好貫徹落實(shí)。我們要牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”的理念，換位思考，將心比心，設(shè)身處地為企業(yè)解難題辦實(shí)事，從多方面營(yíng)造有利于企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)制定了支持企業(yè)發(fā)展的7個(gè)方面政策，現(xiàn)在正在完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，研究為企業(yè)家服務(wù)、弘揚(yáng)企業(yè)家精神的相關(guān)措施。我們要對(duì)企業(yè)家敢親真清，熱情坦蕩，搭好臺(tái)、服好務(wù)，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，讓企業(yè)家投資在北辰、發(fā)展在北辰、滿意在北辰。
北辰區(qū)西堤頭鎮(zhèn)東趙莊子村黨總支書(shū)記趙紹軍提問(wèn) 崔新耀/攝
北辰區(qū)西堤頭鎮(zhèn)東趙莊子村黨總支書(shū)記趙紹軍：我和村里的黨員們一起認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十九大報(bào)告，感到這真是一個(gè)句句都刻在老百姓心坎里的報(bào)告，村里的每一名黨員都挑大拇哥，心里熱乎乎的，精神無(wú)比振奮。這幾年，我們村里走綠色生態(tài)、觀光旅游的發(fā)展道路，成為了遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)文明村。十九大報(bào)告中指出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”，給了我們今后努力的方向，也更加堅(jiān)定了我們走生態(tài)發(fā)展道路的信心。剛才，馮書(shū)記提到要提升郊野公園一期建設(shè)水平，適時(shí)啟動(dòng)郊野公園二期工程，郊野公園離我們村非常近，我們搞生態(tài)旅游項(xiàng)目，郊野公園是最大的依托。我想請(qǐng)馮書(shū)記介紹一下郊野公園提升改造的具體情況。
馮衛(wèi)華：北辰郊野公園建設(shè)是一項(xiàng)重大的民心工程。這個(gè)郊野公園，圍繞永定新河、新引河和永金水庫(kù)、大興水庫(kù)“兩河、三堤、兩湖”展開(kāi)，總規(guī)劃面積62平方公里，全長(zhǎng)28.5公里，規(guī)模體量比較大。一期工程從屈店閘到大張莊閘，全長(zhǎng)14.5公里、面積15平方公里，已經(jīng)建成并投入使用。郊野公園在建設(shè)上力求減少人工痕跡和人為造景，突出了大綠野趣的特點(diǎn)，形成了林水相依、水綠交融的生態(tài)景觀，達(dá)到渾然天成的效果。為方便群眾休閑健身，去年還實(shí)施了騎行綠道建設(shè)，深受居民群眾的歡迎。
我們初步考慮，對(duì)郊野公園還要進(jìn)行提升，以建成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)和國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)為目標(biāo)，不斷完善服務(wù)功能、增加觀賞亮點(diǎn)、提高綠化標(biāo)準(zhǔn)，提升公園整體品質(zhì)，增強(qiáng)知名度和吸引力。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，啟動(dòng)郊野公園二期工程的規(guī)劃建設(shè)，從大張莊閘到北辰與寧河區(qū)界（永定新河北辰區(qū)與寧河區(qū)交口），全長(zhǎng)14公里，總面積47平方公里，真正把郊野公園建設(shè)成為市民休閑游樂(lè)的好去處、涵養(yǎng)天津北部的生態(tài)長(zhǎng)廊。
天津市北辰區(qū)委書(shū)記馮衛(wèi)華（中）、北辰區(qū)青光鎮(zhèn)韓家墅村黨總支副書(shū)記胡震剛（右）宣講十九大精神 孫曉川/攝
人民網(wǎng)：今天的提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。應(yīng)該說(shuō)，黨的十九大勝利召開(kāi)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家事業(yè)站到了新的歷史起點(diǎn)上，開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。在這個(gè)新時(shí)代的新征程上，北辰區(qū)面臨著哪些優(yōu)勢(shì)，又有哪些宏偉目標(biāo)呢？
馮衛(wèi)華：在歷屆區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全區(qū)廣大干部群眾的拼搏奮斗，打下了良好基礎(chǔ)，積蓄了實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的能量。從當(dāng)前的情況看，京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)等的實(shí)施，“五個(gè)現(xiàn)代化天津”建設(shè)、濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放的深入，都給我們提供了難得的機(jī)遇。除此之外，我們還手握“三張好牌”：
第一張好牌是城市建設(shè)管理體制改革試點(diǎn)。這是市委、市政府賦予我區(qū)的重大改革任務(wù)。在北辰區(qū)原外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域和京津城際鐵路兩側(cè)外環(huán)線以外部分區(qū)域共計(jì)95平方公里范圍內(nèi)，給我們?cè)谕恋卣?、?jì)劃審批、建設(shè)管理、養(yǎng)護(hù)管理、融資平衡五個(gè)方面高度的自主權(quán)。下放該區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資金來(lái)源為土地出讓政府凈收益，即返還該區(qū)域內(nèi)土地出讓政府凈收益及增值收益的50%。自2015年試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，實(shí)施了41個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完成550萬(wàn)平米綠化工程，收儲(chǔ)土地1.5萬(wàn)畝，出讓4300多畝，開(kāi)發(fā)了一批高端商住項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提速，城市載體功能不斷完善。
第二張好牌是國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)。全國(guó)只有58個(gè)，天津市僅此一個(gè)。我們按照以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合的思路，進(jìn)一步建強(qiáng)高端裝備產(chǎn)業(yè)園，集中建設(shè)大張莊棲鳳小鎮(zhèn)、雙街實(shí)力小鎮(zhèn)和長(zhǎng)榮印特智匯小鎮(zhèn)，同步建設(shè)區(qū)級(jí)“三館一中心”等配套服務(wù)設(shè)施，打造環(huán)外重要的高端發(fā)展片區(qū)。目前，已與北科建簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，共同打造中關(guān)村北辰科技園，5.9平方核心區(qū)的拆遷和建設(shè)工作正在順利開(kāi)展。
第三張好牌是天津北部新區(qū)建設(shè)。外環(huán)線拓圓調(diào)整以后，北辰環(huán)內(nèi)新增了71平方公里土地面積，成為中心城區(qū)北部的一個(gè)重要發(fā)展區(qū)域。我們?cè)O(shè)想充分用好京濱城際高鐵在這一區(qū)域設(shè)立站點(diǎn)的重大契機(jī)，依托銀河風(fēng)景區(qū)和郊野公園的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，下決心引進(jìn)重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，將這一區(qū)域打造成能體現(xiàn)天津現(xiàn)代化形象和水平的標(biāo)志區(qū)。
這三張好牌，使北辰的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、空間優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)更加凸顯，可以說(shuō)是非常寶貴、十分難得。我們也清醒地看到，長(zhǎng)期積累的歷史遺留問(wèn)題、改革發(fā)展中面臨的難題、群眾生活中亟待解決的問(wèn)題，也是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。處在大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)的重要階段，處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、較勁爬坡的關(guān)鍵時(shí)期，要做的工作很多，要承擔(dān)的任務(wù)很重，同時(shí)我們也充滿信心。
十九大報(bào)告提出了“一個(gè)決戰(zhàn)期、兩個(gè)階段”的戰(zhàn)略安排，市委進(jìn)一步明確了現(xiàn)代化天津建設(shè)的奮斗目標(biāo)。貫徹落實(shí)十九大精神，貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)和市委十一屆二次全會(huì)精神，結(jié)合區(qū)第十一次黨代會(huì)報(bào)告和第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，我們提出從現(xiàn)在起到本世紀(jì)中葉的階段性?shī)^斗目標(biāo)，就是：到2020年，基本實(shí)現(xiàn)天津先進(jìn)制造研發(fā)集聚區(qū)和首都高端要素轉(zhuǎn)移承載基地、城市建設(shè)管理體制改革實(shí)驗(yàn)基地、陸路港現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基地“一區(qū)三基地”定位，完成全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)任務(wù)；到2035年，建成繁榮富裕、文明和諧、宜居美麗的新北辰，成為天津北部具有較強(qiáng)綜合實(shí)力、濃郁現(xiàn)代化大都市氣息和體現(xiàn)天津形象水平的地區(qū)；到本世紀(jì)中葉我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)時(shí)，把我區(qū)建設(shè)成為京津冀地區(qū)的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化名區(qū)、綠色城區(qū)，成為在國(guó)內(nèi)有一定影響力的現(xiàn)代化標(biāo)志區(qū)。
天津市北辰區(qū)委書(shū)記馮衛(wèi)華 孫曉川/攝
人民網(wǎng)：實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我覺(jué)得最關(guān)鍵的是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。請(qǐng)問(wèn)馮書(shū)記，北辰在全面從嚴(yán)治黨上有什么舉措呢？
馮衛(wèi)華：總書(shū)記在十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象、新作為，他也講到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，人民群眾反對(duì)什么，痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么。今年以來(lái)，我們堅(jiān)持把抓好黨建作為最大的政績(jī)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，成立了主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)區(qū)主責(zé)辦，把主責(zé)辦放在區(qū)委辦公室，并在區(qū)委辦專設(shè)主體責(zé)任科，配備專職人員，制定相關(guān)制度，細(xì)化分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)主體責(zé)任抓具體、具體抓、抓在實(shí)處；開(kāi)展了“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，突出“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，固化主題黨日，確定每月10日為統(tǒng)一的主題黨日，嚴(yán)肅黨的組織生活，這一經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)共產(chǎn)黨員網(wǎng)刊發(fā)，市委組織部也以文件形式下發(fā)推廣；持續(xù)抓好巡視問(wèn)題整改落實(shí)，堅(jiān)決整治圈子文化和好人主義，堅(jiān)定不移懲治腐敗，查處了一批“小官大貪”“微權(quán)巨腐”案件，深入推進(jìn)不作為不擔(dān)當(dāng)專項(xiàng)治理，政治生態(tài)和政治文化明顯好轉(zhuǎn)。
下一步，我們要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以綱帶目，全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。從區(qū)情實(shí)際出發(fā)，著力抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設(shè)擺在首位，始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央和市委的決策部署；二是在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上下功夫，把基層黨組織建設(shè)擺上重要位置，抓實(shí)村居黨組織，抓實(shí)每一個(gè)支部，提升組織力，強(qiáng)化政治功能，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和聯(lián)系點(diǎn)制度，使黨內(nèi)政治生活真正嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái)。高度重視基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加大培訓(xùn)培養(yǎng)力度，嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩，增強(qiáng)工作本領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)軟弱渙散基層黨組織的整頓幫扶，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題。堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，發(fā)揮巡察和派駐紀(jì)檢組“顯微鏡”“探照燈”作用，成立區(qū)監(jiān)察委員會(huì)，加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的力度，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
