儋陽(yáng)樓森林公園美景。 本報(bào)記者 陳元才 攝
■ 本報(bào)記者 易宗平
儋州正在書(shū)寫(xiě)新的“雙城記”。
在儋州那大城區(qū)，車(chē)水馬龍的城北新區(qū)，多個(gè)路口紅綠燈交替閃亮，兩邊商鋪林立，人群熙熙攘攘。儋州亞瀾灣項(xiàng)目副總經(jīng)理唐勇感慨：“6年前，我們公司到那大城北新區(qū)投資時(shí)，這里雜草叢生，哪像現(xiàn)在這么繁華！”
在儋州濱海新區(qū)，巨龍似的環(huán)島高鐵與巍然屹立的洋浦大橋遙相呼應(yīng)。今天，看著這樣的壯景，儋州海岸置業(yè)有限公司執(zhí)行董事孫超驚喜地說(shuō)：“8年前，我與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)從廣東來(lái)到儋州白馬井鎮(zhèn)投資時(shí)，不少地方是荒灘，但現(xiàn)在成了濱海新區(qū)，變化太大了！”
2011年以來(lái)，儋州累計(jì)投入210億元，夯實(shí)城市基礎(chǔ)設(shè)施，變管理為服務(wù)，吸引大批投資興業(yè)者。隨著萬(wàn)洋高速儋州段加快建設(shè)，儋州濱海新區(qū)和那大城區(qū)車(chē)程，將由近1個(gè)小時(shí)縮短為半小時(shí)內(nèi)，從而將“雙城”聯(lián)為一體。
基于此，儋州市委、市政府提出，加快實(shí)施新興增長(zhǎng)極和新型城鎮(zhèn)化的“雙新”戰(zhàn)略。
海南西部中心城市、國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、新興地級(jí)市、北部灣城市群重要節(jié)點(diǎn)城市——匯聚諸多利好的儋州，具有寬廣的施展平臺(tái)。
蹄疾步穩(wěn)，活力無(wú)限。在加快建設(shè)美好新海南的大格局下，儋州該如何扛起應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)？
多重利好助力戰(zhàn)略升級(jí)
今天，儋州市東成鎮(zhèn)的茶園基地上，一株株剛種下去的茶苗，增添一抹抹新綠。這是該市引進(jìn)的萬(wàn)畝生態(tài)茶旅融合項(xiàng)目，由海南海花印象茶業(yè)科技有限公司實(shí)施，計(jì)劃總投資3.5億元。
這樣的投資興業(yè)者不在少數(shù)。
儋州市政府提供的數(shù)據(jù)顯示：2016年，全市新增注冊(cè)企業(yè)1301戶(hù)，同比增長(zhǎng)13.1%；新增個(gè)體戶(hù)3745戶(hù)，同比增長(zhǎng)14.7%。2017年上半年，新增登記企業(yè)762戶(hù)，同比增長(zhǎng)23.7%；新登記個(gè)體戶(hù)2071戶(hù)，同比增長(zhǎng)22%。
市場(chǎng)主體增多，助推市域經(jīng)濟(jì)整體向好。儋州市發(fā)改委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：2016年，儋州90個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資172.2億元，同比增長(zhǎng)60.5%。2017年上半年，儋州118個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資80.7億元，同比增長(zhǎng)40.7%。
投資“洼地效應(yīng)”的凸顯，在于匯聚了多重利好。
頂層設(shè)計(jì)拓展新空間。2008年7月，海南省委五屆三次全會(huì)上，明確了儋州建設(shè)海南西部中心城市的定位。2014年底，儋州躋身國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)之列。2015年2月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)儋州升格為地級(jí)市。2017年初，儋州成為北部灣城市群規(guī)劃重要節(jié)點(diǎn)城市之一。
城市戰(zhàn)略不斷升級(jí)。2011年，儋州形成“一市雙城三大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略；2015年底，推出升級(jí)版“一市雙城三區(qū)四地”戰(zhàn)略。“一市”即建設(shè)海南西部中心城市；“雙城”即建設(shè)那大城區(qū)和濱海新區(qū)；“三區(qū)”即建設(shè)西北部濱海經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部綜合功能區(qū)、南部生態(tài)保護(hù)區(qū)；“四地”即建設(shè)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)基地、互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代臨港工業(yè)物流基地、國(guó)際旅游島旅游度假目的地。2017年4月，該市提出加快實(shí)施新興增長(zhǎng)極和新型城鎮(zhèn)化的“雙新”戰(zhàn)略。
對(duì)此，儋州市委書(shū)記張耕表示：“打造新興增長(zhǎng)極是擔(dān)負(fù)全省協(xié)調(diào)發(fā)展使命的政治責(zé)任，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是承接省第七次黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)的綜合載體，實(shí)施‘雙新’戰(zhàn)略是‘一市雙城三區(qū)四地’戰(zhàn)略的拓展延伸?！?/p>
七大產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展新動(dòng)能
今天，在儋州小樣食品有限公司廠(chǎng)房里，陣陣粽香從鍋中溢出。該公司負(fù)責(zé)人林玉珍說(shuō)，年初投入40余萬(wàn)元改擴(kuò)建后，由家庭作坊升級(jí)到廠(chǎng)房模式，具備了日常生產(chǎn)能力。
在儋州，像這樣的粽子廠(chǎng)家已有100多家。
儋州粽子行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王開(kāi)元介紹，儋州粽子產(chǎn)業(yè)初顯規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)：2015年端午節(jié)后至2016年端午節(jié)，儋州粽子銷(xiāo)售量達(dá)1850萬(wàn)個(gè)，銷(xiāo)售額首次突破2億元，達(dá)2.19億元；2016年端午節(jié)后至2017年端午節(jié)，儋州粽子銷(xiāo)量3036萬(wàn)個(gè)，銷(xiāo)售額首次突破3億元，達(dá)3.6億元。
包括儋州粽子在內(nèi)，儋州紅魚(yú)、儋州黃皮、海頭地瓜、光村沙蟲(chóng)、儋州蜜柚、儋州雞、儋州跑海鴨蛋、儋州綠殼雞蛋，并稱(chēng)為“九大農(nóng)產(chǎn)品”，均向億元產(chǎn)業(yè)挺進(jìn)，成為儋州熱帶特色高效農(nóng)業(yè)的重要組成部分。
打造新興增長(zhǎng)極，產(chǎn)業(yè)是根本支撐。儋州市市長(zhǎng)朱洪武說(shuō)，圍繞省委、省政府十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)部署，結(jié)合儋州自然資源稟賦和發(fā)展實(shí)際，聚焦熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、新型工業(yè)及海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、文化教育體育產(chǎn)業(yè)這七大產(chǎn)業(yè)，按照“三年成形，五年成勢(shì)”目標(biāo)，精準(zhǔn)培育發(fā)展新動(dòng)能。
多個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)正在產(chǎn)業(yè)融合中做大做強(qiáng)，推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)整體向好。2016年，儋州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)258.78億元，比上年增長(zhǎng)7.7%，經(jīng)濟(jì)總量躍居全省第三。
“雙新”增添區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力
海南東華軟件有限公司總經(jīng)理焦利今天告訴記者，到2020年，儋州將建成全市統(tǒng)一的信息共享交換開(kāi)放的大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與政府、教育、健康醫(yī)院、旅游等深度應(yīng)用，建設(shè)“云上政務(wù)”“云上生活”“平安儋州”“中小企業(yè)云”等，從而培育創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。
互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用在儋州越來(lái)越廣。
2015年8月，國(guó)內(nèi)IT企業(yè)龍頭之一的東華軟件，在儋州注冊(cè)成立海南東華軟件有限公司，將區(qū)域總部設(shè)在儋州，第一個(gè)入駐該市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)城，計(jì)劃投資10億元。該公司實(shí)施的“南海云都”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，將催生“互聯(lián)網(wǎng)+”系列新業(yè)態(tài)。
儋州“互聯(lián)網(wǎng)+新型產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目，計(jì)劃總投資23.25億元，包括“南海云都”、環(huán)境空氣信息發(fā)布系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)保造板廠(chǎng)、儋州市城鄉(xiāng)智能網(wǎng)絡(luò)、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”等新業(yè)態(tài)、儋州互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)城、全國(guó)食品安全互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一追溯系統(tǒng)、公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房智能信息化項(xiàng)目等。
做大做強(qiáng)多個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化建設(shè)互補(bǔ)互促。
目前，儋州市常住人口城鎮(zhèn)化率為51.3%、戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率為39.9%?！顿僦菔谐青l(xiāng)總體規(guī)劃（2011-2030）》提出：到2020年，該市城鎮(zhèn)化率可望達(dá)到60%，2030年可望達(dá)到70%。
如今，儋州發(fā)揮地理、資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，使得“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”，外向度明顯；擁有104萬(wàn)人口，在投資、消費(fèi)等方面，內(nèi)生力旺盛，城鎮(zhèn)化建設(shè)具有一定優(yōu)勢(shì)。據(jù)介紹，儋州市今年的118個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，過(guò)半為產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，主要圍繞七大支柱產(chǎn)業(yè)，為持續(xù)推進(jìn)“雙新”戰(zhàn)略注入活力。（本報(bào)那大9月6日電）
戰(zhàn)略構(gòu)想
1
一個(gè)中心
加快建設(shè)海南西部區(qū)域中心城市
2
兩個(gè)戰(zhàn)略
新興增長(zhǎng)極 新型城鎮(zhèn)化
3
三個(gè)支點(diǎn)
海南西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心
海南西部區(qū)域文化中心
海南西部區(qū)域社會(huì)服務(wù)中心
4
四個(gè)區(qū)域
以那大鎮(zhèn)為中心的社會(huì)綜合服務(wù)區(qū)
以白馬井鎮(zhèn)為中心的濱海國(guó)際旅游開(kāi)發(fā)區(qū)
以木棠鎮(zhèn)為中心的歷史文化保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)
以雅星鎮(zhèn)為中心的熱帶高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)
產(chǎn)業(yè)支撐
7
七大產(chǎn)業(yè)
熱帶特色高效農(nóng)業(yè)
旅游業(yè)
互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)
健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)
新型工業(yè)及海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)
文化教育體育產(chǎn)業(yè)
9
九大農(nóng)產(chǎn)品
儋州粽子
儋州紅魚(yú)
儋州黃皮
海頭地瓜
光村沙蟲(chóng)
儋州蜜柚
儋州雞
儋州跑海鴨蛋
儋州綠殼雞蛋
