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  • 甘肅省2017年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的公告

    2017年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的公告

    (甘肅省審計(jì)廳 2018年11月30日)

    省委、省政府高度重視審計(jì)查出問題的整改工作,省委書記林鐸、省長(zhǎng)唐仁健對(duì)審計(jì)查出問題多次作出批示,要求將問題列入整改清單,加大力度整改,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。省政府多次召開常務(wù)會(huì)、省長(zhǎng)辦公會(huì)、專項(xiàng)整改協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議,通報(bào)審計(jì)查出問題,安排部署審計(jì)整改工作。省審計(jì)廳按照“誰審計(jì)、誰負(fù)責(zé)督促整改”的原則,逐項(xiàng)逐條跟蹤督促《2017年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》反映問題的整改落實(shí)情況。涉及的各市縣政府、省直有關(guān)部門和企事業(yè)單位積極整改審計(jì)查出問題,不斷探索建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

    一、認(rèn)真安排部署,整體推進(jìn)整改

    (一)全面落實(shí)整改主體責(zé)任。按照省人大常委會(huì)審議意見和省政府部署要求,省審計(jì)廳下發(fā)通知,督促被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)決定,切實(shí)做好審計(jì)整改工作。有關(guān)市縣、省直部門、單位和省屬國(guó)有企業(yè)按照審計(jì)意見和整改要求,切實(shí)承擔(dān)整改主體責(zé)任。如張掖市等3市成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開整改專題會(huì)議,制定整改方案,細(xì)化整改責(zé)任。一些市縣還把整改納入督查督辦事項(xiàng),如武威市實(shí)行“一月兩通報(bào)一督導(dǎo)”制度,查找癥結(jié),剖析原因,整體推進(jìn)。

    (二)切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。針對(duì)審計(jì)查出的突出問題,有關(guān)主管部門依法承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)、督促抓好整改工作,一些部門開展全省范圍的專項(xiàng)督查,積極推進(jìn)健全相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。如省保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)2017年保障性安居工程跟蹤審計(jì)問題整改的通知》,各級(jí)建設(shè)、財(cái)政等部門定期對(duì)保障性安居工程建設(shè)管理情況開展檢查;省建設(shè)廳、省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于2017年度保障性安居工程審計(jì)整改的通報(bào)》,督促市縣及時(shí)落實(shí)整改要求;省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于開展全省建檔立卡問題核查整改工作的通知》等,采取明查暗訪、督查巡查等形式進(jìn)行核查整改;省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳組織對(duì)全省PPP項(xiàng)目進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”核查,從項(xiàng)目決策論證、PPP模式?jīng)Q策論證等方面開展全面“診斷”,確保按照國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)操作。

    (三)不斷強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。有關(guān)部門和單位以落實(shí)整改為契機(jī),舉一反三,認(rèn)真查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范管理。如省財(cái)政廳等部門提請(qǐng)省政府印發(fā)《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》《甘肅省扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理實(shí)施辦法》等,并出臺(tái)了教育、科技、就業(yè)等方面的專項(xiàng)資金管理辦法53項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理;省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于建立行業(yè)部門數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)共享比對(duì)機(jī)制的通知》,在貧困人口識(shí)別退出中開展省市縣三級(jí)數(shù)據(jù)比對(duì),有效防止虛假脫貧和數(shù)字脫貧的問題;省政府國(guó)資委將審計(jì)結(jié)果和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)審計(jì)整改工作情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核體系。

    二、加大整改力度,對(duì)賬銷號(hào)審出問題

    總體來看,2017年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)整改力度較往年明顯加大,成效顯著。截至10月底,統(tǒng)籌盤活、促進(jìn)資金撥付194.5億元,收回違紀(jì)違規(guī)資金、上繳財(cái)政收入13.7億元,促進(jìn)項(xiàng)目開工、加快建設(shè)進(jìn)度等628個(gè),市縣黨委、政府及紀(jì)委監(jiān)委、司法等部門問責(zé)處理119人。

    (一)省級(jí)決算草案和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況

    1.省級(jí)決算草案審計(jì)整改情況。對(duì)一般公共預(yù)算支出跨類級(jí)科目調(diào)劑較多、省級(jí)部門收支預(yù)決算差異較大的問題,省財(cái)政廳優(yōu)先保障國(guó)家和省委、省政府確定的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng),科學(xué)預(yù)測(cè)項(xiàng)目支出預(yù)算,進(jìn)一步提高年度預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行與控制,有效減少科目調(diào)劑。

    2.省級(jí)財(cái)政收支管理審計(jì)整改情況。對(duì)收入征管方面的問題,省稅務(wù)局催繳入庫(kù)應(yīng)征未征稅款和滯納金1177.9萬元,加收延緩征繳稅費(fèi)滯納金235.1萬元;各級(jí)稅務(wù)部門加大企業(yè)所得稅申報(bào)預(yù)繳管控力度,確保稅款均衡入庫(kù);省財(cái)政廳積極催繳企業(yè)欠繳的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益,3戶企業(yè)已上繳1億元。對(duì)預(yù)算管理方面的問題,省財(cái)政廳在編制2019年預(yù)算時(shí),充分考慮以前年度結(jié)轉(zhuǎn)等因素,進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算,修訂出臺(tái)新的車輛通行費(fèi)預(yù)算管理辦法。對(duì)預(yù)算執(zhí)行方面的問題,省財(cái)政廳健全完善支出進(jìn)度通報(bào)制度,督促部門及市縣提前做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,加快項(xiàng)目建設(shè),提高轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)比例;督促部門、單位嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)規(guī)定,省高院等單位已對(duì)印刷項(xiàng)目、物業(yè)服務(wù)等進(jìn)行公開招標(biāo);有效發(fā)揮項(xiàng)目評(píng)審作用,及時(shí)將需要評(píng)審的新增、追加、再次分配項(xiàng)目納入評(píng)審范圍,強(qiáng)化評(píng)審結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格按照評(píng)審結(jié)果下達(dá)資金。

    3.省級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況。對(duì)預(yù)算管理方面的問題,蘭州文理學(xué)院等3個(gè)單位細(xì)化預(yù)算編制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度和專項(xiàng)資金管理制度。對(duì)資金績(jī)效方面的問題,省農(nóng)牧廳等4個(gè)單位支出閑置專項(xiàng)資金101.4萬元,重新安排使用資金40萬元。對(duì)執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度方面的問題,河西學(xué)院停止違規(guī)收費(fèi)行為,省扶貧辦等3個(gè)單位收繳房租67.2萬元、補(bǔ)記收入121.9萬元;省商務(wù)廳等3個(gè)單位將嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)、定點(diǎn)維修等制度辦法。

    (二)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)審計(jì)整改情況

    1.扶貧政策落實(shí)和資金管理審計(jì)整改情況。

    一是扶貧政策措施落實(shí)方面的問題。渭源縣等6縣剔除識(shí)別不精準(zhǔn)貧困戶173戶,對(duì)脫貧退出不精準(zhǔn)的392戶對(duì)癥施策,爭(zhēng)取盡快達(dá)標(biāo)退出;張家川縣等4縣實(shí)施技能培訓(xùn)1536人;武都區(qū)等3縣區(qū)退回已收取610名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)等資金76.7萬元;合水縣等5縣動(dòng)員5303名農(nóng)民參加新農(nóng)合保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn),并落實(shí)了財(cái)政補(bǔ)貼政策;臨潭縣等8縣統(tǒng)籌整合扶貧資金9.7億元。

    二是扶貧資金統(tǒng)籌及使用方面的問題。正寧縣等7縣取消3392人不符合條件享受財(cái)政補(bǔ)助政策資格,收回發(fā)放的貸款及貼息資金2436萬元;渭源縣等7縣向貧困戶兌付財(cái)政補(bǔ)助資金、扶貧貸款1.1億元;武都區(qū)等9縣區(qū)加快項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)支出資金3.7億元;麥積區(qū)等4縣區(qū)規(guī)范互助資金出借、管理工作,提高互助資金使用效益。

    三是扶貧項(xiàng)目績(jī)效管理方面的問題。天??h等8縣108個(gè)項(xiàng)目規(guī)范了竣工驗(yàn)收等基本建設(shè)程序,完善了招投標(biāo)、政府采購(gòu)等項(xiàng)目管理制度,臨潭縣等4縣對(duì)個(gè)別扶貧項(xiàng)目未招投標(biāo)的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話等處理;文縣等7縣加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,已開工2項(xiàng)、完工40項(xiàng);漳縣等6縣采取措施解決19個(gè)扶貧項(xiàng)目效益不佳的問題,部分項(xiàng)目效益初現(xiàn);張家川縣等3縣采取拆除重建、維修加固等措施,消除了項(xiàng)目安全隱患。

    2.自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)整改情況。

    一是貫徹執(zhí)行政策方面的問題。張掖市等2市及民勤縣等5縣區(qū)正在修編《城市總體規(guī)劃》和《防沙治沙規(guī)劃》;武威市等3市及甘州區(qū)等3縣區(qū)對(duì)未批先征、未批先建違法征占地的8個(gè)項(xiàng)目罰款3554.4萬元,拆除9個(gè)項(xiàng)目違章建筑,查處59處企業(yè)非法占地行為,收回閑置土地1618畝,復(fù)墾復(fù)種耕地2230.3畝,通報(bào)批評(píng)7個(gè)部門和6名責(zé)任人;涼州區(qū)調(diào)整28個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃。

    二是履行監(jiān)管責(zé)任方面的問題。金昌市等2市及永昌縣等5縣區(qū)健全環(huán)境監(jiān)測(cè)等機(jī)構(gòu),新建備用水源地4處,嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)措施。武威市等2市及甘州區(qū)等3縣區(qū)辦理取水許可證、采砂許可證等336個(gè),關(guān)閉機(jī)井15眼;張掖市等3市實(shí)施污水管網(wǎng)改造89.5公里、整治燃煤鍋爐240臺(tái),實(shí)施生活垃圾填埋和污泥無害化處理。

    三是資金管理和項(xiàng)目建設(shè)方面的問題。張掖市等2市及甘州區(qū)等3縣區(qū)支出專項(xiàng)資金5.6億元,收回財(cái)政重新安排使用1.8億元;武威市等3市及涼州區(qū)收繳土地出讓金等資金6582.5萬元;張掖市13個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè),支付項(xiàng)目資金2.3億元。

    3.重大風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)審計(jì)整改情況。

    一是債務(wù)管控方面的問題。城關(guān)區(qū)等5縣區(qū)對(duì)融資平臺(tái)公司未經(jīng)市場(chǎng)化改制舉借的政府性債務(wù),已經(jīng)償還114.5億元。

    二是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)方面的問題。慶陽(yáng)市及西峰區(qū)收回財(cái)政對(duì)外借款2.7億元;隴南市等4市及宕昌縣等7縣區(qū)支付拖欠工程款9.3億元。

    三是債券資金使用方面的問題。隴南市、慶陽(yáng)市及西峰區(qū)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,已支出閑置債券資金1.7億元。

    (三)重大專項(xiàng)資金和民生工程審計(jì)整改情況

    1.全省保障性安居工程跟蹤審計(jì)整改情況。

    一是工程建設(shè)管理方面的問題。酒泉市及康縣等16縣加快棚戶區(qū)改造、安居工程及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,新開工、建成住房1453套;麥積區(qū)等9縣區(qū)向2549戶家庭發(fā)放了租賃補(bǔ)貼;天水市及碌曲縣等25縣61個(gè)項(xiàng)目辦理了工程規(guī)劃許可證等項(xiàng)目前期手續(xù)。

    二是資金管理使用方面的問題。平?jīng)鍪屑拔鞣鍏^(qū)等3縣區(qū)收回套取、違規(guī)使用的資金1860.9萬元;酒泉市及禮縣等32縣區(qū)撥付、使用閑置的保障房項(xiàng)目和危房改造補(bǔ)助資金、貸款23.1億元;涼州區(qū)等13縣區(qū)歸還擠占挪用專項(xiàng)資金2億元;嘉峪關(guān)市及秦安縣等2縣發(fā)放貸款貼息110.3萬元、退還應(yīng)減免稅收265.3萬元。

    三是住房分配使用方面的問題。定西市及靈臺(tái)縣等64縣區(qū)取消不符合條件享受城鎮(zhèn)住房保障、農(nóng)村危房改造家庭769戶,收回補(bǔ)助資金493.3萬元;平?jīng)鍪屑芭R洮縣等9縣分配入住閑置的1896套保障房;張掖市及靜寧縣等9縣區(qū)收回4343套保障房欠繳的租金519.8萬元。

    2.全省PPP項(xiàng)目審計(jì)整改情況。

    一是項(xiàng)目管理方面的問題。蘭州新區(qū)地下綜合管廊及軌道交通項(xiàng)目待新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚及財(cái)政承受能力滿足運(yùn)營(yíng)條件時(shí)再行啟動(dòng);臨澤縣等5縣政府部門修訂完善與項(xiàng)目公司簽訂的PPP協(xié)議,撤銷保底收益承諾。

    二是項(xiàng)目篩選方面的問題。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳對(duì)PPP項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行核查,將不符合條件的PPP項(xiàng)目清理出庫(kù),提升在庫(kù)項(xiàng)目質(zhì)量。今年以來自查退庫(kù)項(xiàng)目159個(gè),省級(jí)組織專家評(píng)審?fù)藥?kù)項(xiàng)目17個(gè),保留在庫(kù)項(xiàng)目64個(gè)。

    三是項(xiàng)目建設(shè)方面的問題。7個(gè)項(xiàng)目已辦理前期審批手續(xù)或編制項(xiàng)目采購(gòu)文件,2個(gè)項(xiàng)目不再按PPP模式實(shí)施;會(huì)寧縣優(yōu)化調(diào)整城市集中供熱改造工程建設(shè)規(guī)模,退還中標(biāo)企業(yè)履約保證金用于城市集中供熱改造工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng);蘭州市七里河區(qū)正在實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷,慶陽(yáng)市海綿城市項(xiàng)目累計(jì)完成投資8.3億元,20個(gè)項(xiàng)目即將開工建設(shè)。

    3.退耕還林資金分配管理使用審計(jì)整改情況。

    一是政策落實(shí)方面的問題。環(huán)縣等2縣規(guī)范新一輪退耕還林工程補(bǔ)助資金兌付程序,解決退耕農(nóng)戶技能培訓(xùn)占比較低的問題;華池縣等3縣設(shè)立鞏固退耕還林成果基本口糧田等14個(gè)項(xiàng)目的公示牌,建立了項(xiàng)目建設(shè)群眾質(zhì)量監(jiān)督員制度;慶城縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撤銷違規(guī)開設(shè)的惠農(nóng)專戶。

    二是資金安全績(jī)效方面的問題。華池縣等4縣收繳虛報(bào)冒領(lǐng)的退耕還林補(bǔ)助資金51.3萬元,對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、資金支付個(gè)人賬戶的20名責(zé)任人進(jìn)行了約談;環(huán)縣等4縣撥付使用閑置的退耕還林等項(xiàng)目資金1.2億元,收繳國(guó)庫(kù)盤活使用411.3萬元。

    三是項(xiàng)目建設(shè)方面的問題。華池縣等3縣采取補(bǔ)植補(bǔ)造、維修改造等方式提高鞏固退耕還林項(xiàng)目建設(shè)成果;環(huán)縣等3縣鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源等2個(gè)項(xiàng)目已建成、9個(gè)項(xiàng)目正在加快進(jìn)度;正寧縣等3縣對(duì)未公開招投標(biāo)、串標(biāo)等行為的單位和企業(yè)罰款5.8萬元,3戶招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)被禁止本區(qū)域內(nèi)林業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)1年,對(duì)24名責(zé)任人進(jìn)行了約談。

    4.基金管理使用審計(jì)整改情況。

    一是基金運(yùn)行方面的問題。省科投公司修訂蘭白基金管理辦法,調(diào)整了基金放大比例,優(yōu)化了貸款流程;蘭白基金管理公司募集發(fā)起設(shè)立甘肅普高創(chuàng)業(yè)投資基金等8只子基金,吸引社會(huì)資本30.7億元,各子基金對(duì)26家科技企業(yè)參股投資9.05億元;對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)投資基金閑置的問題,省財(cái)政廳正在協(xié)調(diào)推進(jìn)省旅游產(chǎn)業(yè)投資基金與綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基金的合并,促進(jìn)發(fā)揮效益。

    二是政策落實(shí)方面的問題。蘭白基金在積極吸引社會(huì)資本的同時(shí),帶動(dòng)地方政府參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金;蘭白基金子基金白銀科鍵基金經(jīng)國(guó)家科技成果引導(dǎo)基金增資后規(guī)模達(dá)到9.1億元;蘭州科技投資基金和蘭州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金管理公司正與蘭州市有關(guān)部門協(xié)調(diào),修改基金運(yùn)行方式。

    三是基金管理方面的問題。蘭白基金管理公司在發(fā)揮引進(jìn)基金管理團(tuán)隊(duì)作用的同時(shí),積極培養(yǎng)本地投資團(tuán)隊(duì);蘭州科技投資基金等2項(xiàng)子基金嚴(yán)格按照合伙協(xié)議管理;省交通廳已注銷重復(fù)設(shè)立的絲綢之路交通發(fā)展基金、交通投資基金,分期償還公路建設(shè)基金。

    (四)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)整改情況

    一是改善發(fā)展環(huán)境等政策落實(shí)方面的問題。隴南市等2市及武都區(qū)等10縣區(qū)推動(dòng)建立投資項(xiàng)目并聯(lián)審批等工作機(jī)制,開展144份文件公平性審查,公布或更新行政審批服務(wù)事項(xiàng)194項(xiàng);定西市等2市及甘州區(qū)等3縣區(qū)停止違規(guī)收費(fèi)行為,清退超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、工程質(zhì)量保證金7514.8萬元;隴南市等2市落實(shí)支持科技創(chuàng)新的政策措施,建立3個(gè)服務(wù)中心,安排專項(xiàng)資金30萬元用于支持眾創(chuàng)空間發(fā)展。

    二是“三重”“三一”工作方案貫徹執(zhí)行方面的問題。定西市等3市及安定區(qū)等10縣區(qū)積極解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題,促進(jìn)項(xiàng)目開工7個(gè)、完工232個(gè)、加快建設(shè)進(jìn)度284個(gè)、竣工驗(yàn)收112個(gè),完成投資75.8億元,對(duì)項(xiàng)目未實(shí)行監(jiān)理制的3名責(zé)任人進(jìn)行了約談。

    三是積極財(cái)政政策實(shí)施方面的問題。隴南市等3市及通渭縣等5縣區(qū)收繳財(cái)政資金2.6億元、清理盤活存量資金7.8億元;慶陽(yáng)市等2市及西峰區(qū)等4縣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,加強(qiáng)資金流向和用途監(jiān)控。

    (五)省屬企業(yè)審計(jì)整改情況

    一是公司治理方面的問題。蘭石集團(tuán)公司等6戶企業(yè)制定“三重一大”事項(xiàng)管理辦法,增加職工董事和監(jiān)事,完善法人治理結(jié)構(gòu);讀者集團(tuán)公司等4戶企業(yè)完善內(nèi)控制度,嚴(yán)格履行重大決策事項(xiàng)報(bào)批報(bào)備程序;省廣電網(wǎng)絡(luò)公司制定廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法等2項(xiàng)制度辦法,加強(qiáng)分公司建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。

    二是經(jīng)營(yíng)管理及績(jī)效方面的問題。靖遠(yuǎn)煤業(yè)集團(tuán)公司等2戶企業(yè)盤活閑置資產(chǎn)2037.5萬元;甘肅地質(zhì)工程有限責(zé)任公司等6戶企業(yè)收回對(duì)外投資1050萬元;省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)所屬天水分公司將5000萬元借款直接抵頂項(xiàng)目土地出讓金;蘭石集團(tuán)公司、省廣電網(wǎng)絡(luò)公司修訂完善項(xiàng)目管理等內(nèi)控制度,規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)和采購(gòu)行為。

    三是財(cái)務(wù)管理方面的問題。蘭石集團(tuán)公司等2戶企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)核算,真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果;省廣電網(wǎng)絡(luò)公司等12戶企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算,調(diào)賬處理13.9億元;甘肅地質(zhì)工程有限責(zé)任公司等2戶企業(yè)收回借款931.7萬元,核銷呆壞賬562.5萬元;甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司調(diào)增少記的資產(chǎn)和權(quán)益4526萬元;蘭州錦江陽(yáng)光酒店有限公司等2戶企業(yè)清理長(zhǎng)期掛賬140萬元。

    (六)省列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)整改情況

    一是基本建設(shè)程序方面的問題。慶陽(yáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位將加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格履行招標(biāo)程序;省婦幼保健院保健醫(yī)療綜合樓改擴(kuò)建工程等2個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦施工許可證、工程用地等手續(xù);慶陽(yáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程項(xiàng)目超概算問題調(diào)賬處理101.3萬元;省婦幼保健院保健醫(yī)療綜合樓改擴(kuò)建工程項(xiàng)目通過消防及竣工驗(yàn)收。

    二是工程管理方面的問題。永古公路等5個(gè)項(xiàng)目正在審核調(diào)整概算、協(xié)調(diào)解決拆遷等問題;省交通廳已批復(fù)成武高速公路等2個(gè)項(xiàng)目工程變更申請(qǐng);3個(gè)項(xiàng)目主管部門對(duì)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致工程投資增加的2家設(shè)計(jì)單位,分別扣罰違約金20萬元,對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以免職。

    三是工程結(jié)算方面的問題。臨合高速公路等6個(gè)項(xiàng)目扣減多計(jì)工程價(jià)款8972.9萬元、抵扣工程預(yù)付款2097.2萬元;慶陽(yáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程等2個(gè)項(xiàng)目調(diào)賬處理概算外支出2007.3萬元;天??h等3縣將征地補(bǔ)償款結(jié)余上繳財(cái)政680.8萬元,統(tǒng)籌安排使用2289.7萬元,對(duì)3名村干部給予黨內(nèi)警告處分;古浪縣出臺(tái)征地拆遷補(bǔ)償資金管理辦法,從源頭上規(guī)范管理。

    四是資金管理使用方面的問題。天祝縣、永登縣對(duì)審核把關(guān)不嚴(yán)、套取征地補(bǔ)償款的4名責(zé)任人給予開除黨籍、嚴(yán)重警告等黨紀(jì)政紀(jì)處分;黃河防洪治理工程臨夏段等3個(gè)項(xiàng)目到位配套資金9916.4萬元;肅北縣追回違規(guī)列支的項(xiàng)目管理費(fèi)80萬元;黃河防洪治理工程蘭州段等7個(gè)項(xiàng)目退還擠占資金552.6萬元、調(diào)賬處理2778.1萬元、補(bǔ)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)15.3萬元、支出拆遷安置資金126.1萬元。

    (七)審計(jì)移送的重大違紀(jì)違法問題線索查處情況

    各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、司法和有關(guān)部門高度重視審計(jì)移送的重大違紀(jì)違法問題線索,確定專人負(fù)責(zé),認(rèn)真辦理,按時(shí)反饋查處情況。截至10月底,辦結(jié)31件,誡勉談話、通報(bào)批評(píng)30人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、調(diào)離原崗位等18人,追回騙取資金、追繳稅金、罰款9463.3萬元。其余15件問題線索正在查處中。

    三、健全完善制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制

    各市縣、部門和單位深入研究分析審計(jì)揭示的體制機(jī)制問題,著力建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。截至目前,已制定出臺(tái)、修訂完善規(guī)章制度105項(xiàng),涵蓋審計(jì)查出問題的各個(gè)領(lǐng)域。

    (一)進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革。一是推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。省政府制定了《基本公共服務(wù)領(lǐng)域省與市縣共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》,通過科學(xué)界定省與市縣權(quán)責(zé),規(guī)范省與市縣支出責(zé)任分擔(dān)方式,不斷加大基本公共服務(wù)投入,逐步建立起權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)合理、保障有力的基本公共服務(wù)制度體系和保障機(jī)制。二是優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付制度。省財(cái)政廳完善一般性轉(zhuǎn)移支付穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例,大力清理、整合、壓減專項(xiàng)資金,將屬于市縣事務(wù)、具有財(cái)力性質(zhì)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付劃入一般性轉(zhuǎn)移支付。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析,對(duì)執(zhí)行進(jìn)度較慢的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,采取收回資金、調(diào)整用途等方式,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟需的領(lǐng)域。三是全面實(shí)施績(jī)效管理。省財(cái)政廳起草了《關(guān)于全面實(shí)施績(jī)效管理的實(shí)施意見》,逐步完善績(jī)效問責(zé)機(jī)制,促進(jìn)扭轉(zhuǎn)部門和市縣“重資金爭(zhēng)取、輕使用績(jī)效”的傾向,推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)提質(zhì)擴(kuò)圍;2018年編制了省級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)績(jī)效目標(biāo),選擇省級(jí)33個(gè)一級(jí)預(yù)算單位和13個(gè)二級(jí)預(yù)算單位,對(duì)44個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和13個(gè)部門支出整體開展績(jī)效評(píng)價(jià)。四是加大預(yù)算收入收繳力度。省稅務(wù)局加強(qiáng)收入形勢(shì)預(yù)研預(yù)判與檢查,認(rèn)真開展日常檢查和專項(xiàng)稽查,依法依規(guī)組織各項(xiàng)收入,進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,加大催繳力度,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信用等級(jí)管理制度,切實(shí)加強(qiáng)征收管理,確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)足額入庫(kù),力保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。

    (二)全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。省委、省政府印發(fā)了《甘肅省防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》,健全“借、用、還”相統(tǒng)一的政府債務(wù)管理機(jī)制,發(fā)揮政府規(guī)范舉債的積極作用,有效化解債務(wù)存量,嚴(yán)控債務(wù)增量,健全風(fēng)險(xiǎn)防范常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。二是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》,省直相關(guān)部門出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等政策措施,初步形成系統(tǒng)化、精準(zhǔn)性、配套化的政策體系。省財(cái)政廳印發(fā)了《甘肅省財(cái)政扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施方案》,明確資金管理責(zé)任,實(shí)行市縣扶貧資金“直通車”管理,2018年9月底前已撥付232.4億元用于全省脫貧攻堅(jiān)。三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)綠色發(fā)展崛起的意見》,堅(jiān)持污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建兩手抓,確立了大力發(fā)展十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),省財(cái)政首期出資20億元,設(shè)立綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點(diǎn)支持文化旅游、節(jié)能環(huán)保等十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,走綠色發(fā)展崛起的路子。

    (三)進(jìn)一步推動(dòng)改善發(fā)展環(huán)境。一是著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。省政府出臺(tái)了《構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見》《關(guān)于進(jìn)一步支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》等文件,引導(dǎo)各級(jí)政府加快轉(zhuǎn)變職能、深化簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,幫助企業(yè)強(qiáng)化人才支撐、破解融資難題、推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的具體問題,激發(fā)和釋放非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。二是深化“放管服”改革。省政府出臺(tái)了《關(guān)于深化“放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的意見》《甘肅省2018年推行“一窗辦一網(wǎng)辦簡(jiǎn)化辦馬上辦”改革實(shí)施方案》等文件,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革,列出“最多跑一次”辦事事項(xiàng)清單,取消省級(jí)政府部門和單位167項(xiàng)證明事項(xiàng)。積極開展“證照分離”改革試點(diǎn),逐項(xiàng)落實(shí)94項(xiàng)改革事項(xiàng),加快破解企業(yè)“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問題。三是深化投融資體制改革。省政府印發(fā)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案管理辦法、并聯(lián)審批辦法等,在部分地區(qū)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目“承諾制”試點(diǎn),探索推行“不再審批”模式。清理取消6項(xiàng)涉企收費(fèi),降低2項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在部分地區(qū)推行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”試點(diǎn)。探索推行小微企業(yè)貸款“政府+銀行+保險(xiǎn)+企業(yè)”模式,開展銀稅互動(dòng),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率,為小微企業(yè)發(fā)展注入“活水”。

    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管。一是不斷推進(jìn)規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。省政府國(guó)資委加大外部董事選派力度,進(jìn)一步優(yōu)化董事人員結(jié)構(gòu),規(guī)范和完善監(jiān)管企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)董事會(huì)規(guī)范化、專業(yè)化運(yùn)作,切實(shí)轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管方式和公司治理模式。二是不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用資本市場(chǎng)推進(jìn)省屬企業(yè)混合所有制改革,切實(shí)推進(jìn)員工持股試點(diǎn)工作落地,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)化為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,探索建立大中小企業(yè)融通發(fā)展新模式,搭建更多創(chuàng)新資源開放共享平臺(tái)、更多科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。三是不斷強(qiáng)化企業(yè)投資監(jiān)管。完善投資監(jiān)督管理制度,細(xì)化投資事前、事中、事后監(jiān)管,完成省屬企業(yè)主業(yè)核定,嚴(yán)控非主業(yè)投資。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目后評(píng)價(jià),指導(dǎo)省屬企業(yè)對(duì)不符合要求以及長(zhǎng)期得不到收益回報(bào)的項(xiàng)目,研究制定退出方案,有效杜絕和防止企業(yè)投資決策不科學(xué)、投資效率低下等行為。

    總的來看,2017年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)的大部分問題已得到糾正,但還有一些問題尚未整改到位,主要有:一是屬于體制機(jī)制、政策設(shè)計(jì)方面的問題,需要通過深化改革逐步解決。如村級(jí)互助資金管理混亂、違規(guī)出借、資金閑置、清收不力等問題,需要多個(gè)部門共同研究?jī)?yōu)化制度設(shè)計(jì),并隨著該領(lǐng)域的改革而逐步推進(jìn)。二是個(gè)別問題情況較為復(fù)雜,整改工作需要持續(xù)推進(jìn)。如精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目效益不佳等問題,需要多方協(xié)作、多措并舉,持續(xù)推進(jìn)整改。三是個(gè)別問題需要一定時(shí)間逐步完成整改。如工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、保障性住房未按期竣工及分配入住問題,需根據(jù)實(shí)施情況推進(jìn)。

    下一步,省審計(jì)廳將重點(diǎn)加強(qiáng)以下工作:一是持續(xù)推動(dòng)問題整改。進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)部門、單位整改責(zé)任,對(duì)尚未整改到位的問題開展跟蹤督查,分類督促整改,對(duì)因工作不力整改不到位的,提請(qǐng)相關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是公開整改結(jié)果。發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,充分運(yùn)用結(jié)果公開倒逼被審計(jì)單位不斷提升管理水平和服務(wù)效能。三是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)性、普遍性問題的深入研究,推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策措施,建立健全適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的體制機(jī)制,促進(jìn)重大政策措施落實(shí),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

  • 「理論」弘揚(yáng)延安精神 推進(jìn)改革開放?“延安精神與改革開放研討會(huì)”發(fā)言摘編

    弘揚(yáng)延安精神 推進(jìn)改革開放

    ——“延安精神與改革開放研討會(huì)”發(fā)言摘編

    深入研究和大力弘揚(yáng)延安精神

    甘肅省延安精神研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 石玉亭

    延安精神,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗精神和擔(dān)當(dāng)精神。黨中央在延安的13年,高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的偉大旗幟,打開了中國(guó)革命事業(yè)的新局面,使中國(guó)共產(chǎn)黨壯大成為中國(guó)革命的領(lǐng)導(dǎo)力量,也成為推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的主導(dǎo)力量,成為中華民族復(fù)興富強(qiáng)的中堅(jiān)力量。延安精神,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的革命精神和實(shí)踐精神。全心全意為人民服務(wù)成為延安精神的宗旨,群眾路線成為延安精神的力量所在。延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)破除了教條主義束縛,分清了路線是非問題,確立了一切從實(shí)際出發(fā)、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的馬克思主義思想路線,實(shí)現(xiàn)了在以毛澤東為核心的中共中央領(lǐng)導(dǎo)下全黨的新的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。黨在延安召開了黨的七大,確立毛澤東思想為黨的指導(dǎo)思想。延安精神,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的工作精神和創(chuàng)新精神。在延安,艱苦奮斗、勤勞樸素蔚然成風(fēng);在延安,自力更生、自強(qiáng)自立鼓舞人心;在延安,全面設(shè)計(jì)、勇于創(chuàng)造筑牢基礎(chǔ)。延安的“十個(gè)沒有”,是延安社會(huì)治理的成就和新中國(guó)的希望。為此,人們向往延安,人們奔赴延安。

    延安精神是中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思列寧主義的科學(xué)思想體系與中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)風(fēng)范結(jié)合的產(chǎn)物,是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中所形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的結(jié)晶,是一種具有中國(guó)特色的無產(chǎn)階級(jí)革命精神,它也是中華民族偉大精神的時(shí)代反映。延安精神內(nèi)容豐富、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、意義重大,在新時(shí)代仍然具有偉大的現(xiàn)實(shí)意義,永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)。從政權(quán)和政府建設(shè)來講,延安精神昭示我們,人民是國(guó)家和社會(huì)真正的主人,我們的政權(quán)是人民的政權(quán),人民政府應(yīng)該全心全意為人民服務(wù)。從黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)來講,延安精神昭示我們,黨始終要以為人民服務(wù)為宗旨,我們的干部一定要真正成為人民的勤務(wù)員,黨的執(zhí)政首先要把黨的建設(shè)偉大工程做好,黨和政府一定要接受人民的監(jiān)督。從經(jīng)濟(jì)建設(shè)來講,延安精神昭示我們,要實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),要堅(jiān)持自力更生、獨(dú)立自主,要有創(chuàng)新和開放的精神。從發(fā)展的角度來講,延安精神昭示我們,一定要堅(jiān)持正確的發(fā)展方向,首先要堅(jiān)定正確的政治方向,為人民謀福利。延安精神具有永恒的價(jià)值和傳世的意義,它是中國(guó)共產(chǎn)黨人的執(zhí)政之要和文化源頭,是一座精神寶藏和文化富礦,是中國(guó)共產(chǎn)黨人成就偉業(yè)的政治靈魂、思想基礎(chǔ)、力量源頭、不竭動(dòng)力,因此,我們要深入研究和大力弘揚(yáng)延安精神。

    要堅(jiān)持挖掘和整理延安精神的寶貴資源,廣泛開展延安精神的學(xué)術(shù)研究和交流,堅(jiān)持推進(jìn)延安精神的學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際,大力推進(jìn)延安精神成為黨員干部、政府工作人員、部隊(duì)指戰(zhàn)員、企事業(yè)單位人員、在校學(xué)生們學(xué)習(xí)與踐行的思想理念和行動(dòng)習(xí)慣。要把延安精神作為一條紅線貫穿始終,與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興結(jié)合起來,深入研究延安精神與執(zhí)政為民、延安精神與廉潔政府建設(shè)、延安精神與黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、延安精神與青少年教育、延安精神與改革開放等問題,出精品、求實(shí)效、做貢獻(xiàn)。

    真理標(biāo)準(zhǔn)討論在甘肅的重要?dú)v史意義

    甘肅省延安精神研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 李榮珍

    1978年5月11日,《光明日?qǐng)?bào)》發(fā)表特約評(píng)論員文章《實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》,由此在全黨和全國(guó)開展了一場(chǎng)關(guān)于實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論。真理標(biāo)準(zhǔn)大討論在甘肅的開展,切實(shí)幫助全省廣大干部群眾打開了思想解放的大門,產(chǎn)生了重要的社會(huì)影響,全面推動(dòng)了甘肅改革開放事業(yè)的發(fā)展。因此,這場(chǎng)思想解放運(yùn)動(dòng)在甘肅具有重要的歷史意義。

    真理標(biāo)準(zhǔn)討論恢復(fù)了黨的實(shí)事求是的馬克思主義路線,為甘肅的改革開放奠定了思想基礎(chǔ)。真理標(biāo)準(zhǔn)討論在甘肅引起強(qiáng)烈反響。甘肅旗幟鮮明地支持和贊同實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),省委相繼組織召開多個(gè)理論工作座談會(huì),討論真理標(biāo)準(zhǔn)。6月28日,《光明日?qǐng)?bào)》對(duì)甘肅省委召開的理論工作座談會(huì)作了重點(diǎn)報(bào)道。7月25日,《人民日?qǐng)?bào)》刊登了甘肅省委第一書記宋平的文章《一切從實(shí)際出發(fā),按客觀規(guī)律辦事》。這反映出“文革”結(jié)束后的甘肅對(duì)思想引領(lǐng)重要性的高度認(rèn)識(shí)和迫切需要,這也為全國(guó)和省內(nèi)真理標(biāo)準(zhǔn)討論起到了帶頭和推動(dòng)作用。甘肅將真理標(biāo)準(zhǔn)討論作為最重要的工作來抓,通過解放思想來推進(jìn)工作,不僅使真理標(biāo)準(zhǔn)討論范圍更廣、影響更大,使黨的實(shí)事求是、解放思想的思想路線深入人心,更為甘肅的改革和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做好了思想準(zhǔn)備。

    真理標(biāo)準(zhǔn)討論吹響了改革開放的沖鋒號(hào),甘肅開始步入改革開放的新里程。黨的十一屆三中全會(huì)確定把黨和國(guó)家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,實(shí)現(xiàn)了黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。在甘肅,真理標(biāo)準(zhǔn)討論以解放思想、解決實(shí)際問題為目的,推動(dòng)了甘肅各項(xiàng)工作向前發(fā)展。農(nóng)業(yè)上,以宕昌縣哈達(dá)鋪為起始,全省多地相繼出現(xiàn)一批包產(chǎn)到戶的社、隊(duì)。1980年9月,黨中央發(fā)出加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制的文件后,責(zé)任制迅速在全省推廣,甘肅糧、棉、油產(chǎn)量全面增長(zhǎng)。與此同時(shí),在撥亂反正、工業(yè)調(diào)整、科技推進(jìn)、文藝繁榮等方面,甘肅都邁出了前進(jìn)的步伐,樹立起了黨的威信,凝聚了黨心、民心。

    真理標(biāo)準(zhǔn)討論開啟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路新實(shí)踐,甘肅改革開放40年成就斐然。改革開放40年的實(shí)踐證明,只有走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,才能使中國(guó)屹立于世界現(xiàn)代化國(guó)家之林。從一定意義上說,沒有真理標(biāo)準(zhǔn)討論,沒有馬克思主義思想路線的重新確立,我們不可能走上中國(guó)特色社會(huì)主義道路。改革開放40年來,甘肅面貌煥然一新。據(jù)省社科院數(shù)據(jù)顯示,2017年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別是1978年的61.6倍多、73.8倍多。改革開放使得甘肅各項(xiàng)事業(yè)飛速發(fā)展,人民生活得到極大改善。習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一篇大文章。我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)就是要把這篇大文章寫下去。真理標(biāo)準(zhǔn)討論也昭示我們,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是新時(shí)代的主題。只有始終堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)特色社會(huì)主義才能在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路上綻放出新的光彩。

    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力

    甘肅省延安精神研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 康民

    誕生于抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的延安精神具有超越時(shí)空的普遍價(jià)值,在新時(shí)代,依然能夠在甘肅打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮重要作用,提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力。

    弘揚(yáng)延安精神,在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中保持政治定力。政治定力就是在思想上政治上排除各種干擾、消除各種困惑,堅(jiān)持正確立場(chǎng)、保持正確方向的能力。當(dāng)前我省扶貧任務(wù)還十分艱巨,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,務(wù)必牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以高度的政治自覺推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。切實(shí)增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感、自信心,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中大力弘揚(yáng)延安精神,以不怕犧牲、勇往直前、敢死拼命的決心和信心,以時(shí)不我待的緊迫感,把脫貧攻堅(jiān)的新部署新要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位。

    弘揚(yáng)延安精神,在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。實(shí)事求是是我們黨的思想路線,牢牢堅(jiān)持實(shí)事求是,使得中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革開放進(jìn)程中具有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。我省脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭階段,需要解決的問題很多,但堅(jiān)持實(shí)事求是、解放思想仍十分重要。要在政策、力量、機(jī)制上推出加強(qiáng)版、創(chuàng)新版、精準(zhǔn)版。必須把握好深度貧困的多樣性和差異性,因地制宜,綜合施策,用心用情合力攻堅(jiān)。

    弘揚(yáng)延安精神,在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中形成強(qiáng)大凝聚力。延安精神集中表現(xiàn)在“想人民群眾之所想、急人民群眾之所急”的價(jià)值導(dǎo)向上。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,必須始終把人民利益放在第一位。各級(jí)黨組織要把脫貧攻堅(jiān)切實(shí)放在心上、扛在肩上、抓在手上,以百倍的干勁、扎實(shí)的作風(fēng),在識(shí)別貧困對(duì)象上下功夫,在加大深度貧困地區(qū)投入支持上下功夫,在推進(jìn)深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫,在培育深度貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力上下功夫。把扶貧與扶志有機(jī)結(jié)合起來,激勵(lì)貧困群眾心熱起來、行動(dòng)起來,一道打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。

    弘揚(yáng)延安精神,在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。自力更生、艱苦奮斗的工作作風(fēng)不僅是延安精神的根本內(nèi)容,而且也是延安精神的重要標(biāo)志。今天,同樣要求我們?cè)诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,清醒認(rèn)識(shí)脫貧攻堅(jiān)“沖刺期”的形勢(shì)和挑戰(zhàn),以“獨(dú)立自主、自力更生”的精神,不斷創(chuàng)新路子、探索模式、完善體制,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。弘揚(yáng)延安精神,就是要立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,進(jìn)一步形成脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力,務(wù)求到2020年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。

    延安精神助力新時(shí)代高校思政工作

    蘭州理工大學(xué)黨委副書記 丁虎生

    延安精神是黨和人民在延安的光輝實(shí)踐中創(chuàng)造的偉大精神財(cái)富。抗戰(zhàn)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨在延安等解放區(qū)先后擴(kuò)大和新辦了十余所高校,在創(chuàng)辦新民主主義高等教育和加強(qiáng)思想政治工作方面創(chuàng)造了豐富經(jīng)驗(yàn),為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代高校思想政治工作提供了寶貴營(yíng)養(yǎng),值得充分汲取吸收。

    一要把牢高校思想政治工作這條生命線。保證辦學(xué)方向同國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的方向緊密聯(lián)系起來,為人民服務(wù),為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù),為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù),為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

    二要培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。高校一定要明確辦學(xué)的根本任務(wù)和方向目標(biāo),堅(jiān)持不懈抓好馬克思主義理論教育,培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)大學(xué)文化與文明校園建設(shè),加強(qiáng)教育教學(xué)改革,推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力,在堅(jiān)定理想信念、厚植愛國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、引領(lǐng)學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)上下功夫。

    三要樹立理論聯(lián)系實(shí)際的馬列主義學(xué)風(fēng)。延安時(shí)期特別強(qiáng)調(diào)“學(xué)與用一致,理論與實(shí)踐結(jié)合”的原則。當(dāng)前,我國(guó)高校普遍存在著理論與實(shí)踐脫節(jié)的傾向,運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問題的實(shí)踐教育環(huán)節(jié)薄弱,學(xué)生的實(shí)踐性學(xué)習(xí)嚴(yán)重不足等問題。新時(shí)代的教育必須超越學(xué)校課堂和書本的局限,通過實(shí)踐讓知識(shí)能力、態(tài)度情感與價(jià)值觀得到錘煉和升華。

    四要堅(jiān)持弘揚(yáng)勞動(dòng)精神、培養(yǎng)奮斗精神。延安及各解放區(qū)高校師生通過自己的勞動(dòng)創(chuàng)造成果、提高技能,增強(qiáng)勞動(dòng)觀念和群眾觀點(diǎn),培養(yǎng)勤勞樸實(shí)的思想感情和作風(fēng)。高校必須弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神,引導(dǎo)學(xué)生崇尚勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)。要樹立正確的勞動(dòng)價(jià)值觀,讓學(xué)生明白個(gè)人的夢(mèng)想需要通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn),中華民族的偉大復(fù)興必須由勞動(dòng)創(chuàng)造。

    五要加強(qiáng)教師思想政治工作和師德建設(shè)。教師的職業(yè)道德直接關(guān)系到學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)的水平,直接關(guān)系到學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。必須把教師的職業(yè)道德建設(shè)作為思想政治工作的重要內(nèi)容,抓緊抓好,常抓不懈。必須健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)廣大教師立德樹人,堅(jiān)持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問道與關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一,爭(zhēng)做“四有”好教師,全心全意做學(xué)生的引路人。

    延安精神是共產(chǎn)黨人踐行初心和使命的重要支撐

    甘肅省委黨校政治學(xué)(科社)教研部主任 陳永勝

    延安精神無論是在新民主主義革命、社會(huì)主義建設(shè)還是改革開放的新時(shí)期,都為中國(guó)共產(chǎn)黨人提供了強(qiáng)大的精神支撐和動(dòng)力源泉。2017年10月,習(xí)近平總書記在黨的十九大上向全黨發(fā)出“不忘初心,牢記使命”的號(hào)召,指出共產(chǎn)黨的初心就是為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興。這是新時(shí)代共產(chǎn)黨人對(duì)延安精神的進(jìn)一步繼承和發(fā)展。

    完成新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“四個(gè)偉大”新使命必須弘揚(yáng)延安精神。這一新使命體現(xiàn)了歷史傳承、現(xiàn)實(shí)任務(wù)、未來方向的高度統(tǒng)一,深刻回答了什么是新時(shí)代黨的歷史使命、怎樣實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命這一重大理論和實(shí)踐問題,使我們黨對(duì)自身肩負(fù)歷史使命的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度,要完成偉大新使命,必須進(jìn)一步弘揚(yáng)延安精神。

    實(shí)現(xiàn)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)必須弘揚(yáng)延安精神。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)不可能一帆風(fēng)順、一蹴而就,在前進(jìn)的道路上必然面臨各種復(fù)雜嚴(yán)峻的考驗(yàn),這就要求我們必須大力弘揚(yáng)延安精神,為共產(chǎn)黨人永遠(yuǎn)奮斗、攻堅(jiān)克難提供精神力量。

    實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求必須弘揚(yáng)延安精神。黨的十九大在黨的建設(shè)理論方面的重要?jiǎng)?chuàng)新成果就是把黨的政治建設(shè)擺在首位,這是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)延安精神的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。這就要求我們?cè)诶^承和發(fā)揚(yáng)延安精神中堅(jiān)定政治信仰,塑造政治靈魂;要通過弘揚(yáng)延安精神發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

    深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想必須弘揚(yáng)延安精神。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義和當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合的又一次飛躍,是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義。我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握,就必須弘揚(yáng)延安精神,只有真正掌握并理解延安精神的紅色文化基因,才能真正學(xué)懂、弄通、做實(shí)。

    南梁精神與延安精神的內(nèi)在聯(lián)系

    隴東學(xué)院陜甘邊根據(jù)地研究中心主任、教授 曲濤

    南梁精神,是以劉志丹、謝子長(zhǎng)、習(xí)仲勛為代表的共產(chǎn)黨人在極其艱苦的條件下,在創(chuàng)建以南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地斗爭(zhēng)中培養(yǎng)的革命精神。延安精神則是毛澤東和黨中央在陜甘寧邊區(qū)13年培育的革命傳統(tǒng)和作風(fēng)。南梁精神與延安精神有著廣泛而深刻的內(nèi)在聯(lián)系。

    從空間定位和地域特征來說,南梁精神與延安精神具有明顯的同一性。遵義會(huì)議確立了毛澤東在中共中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位,結(jié)束了“左”傾教條主義在中央的統(tǒng)治,在極端危急的歷史關(guān)頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國(guó)革命。但在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,想要對(duì)所有重大問題的是非展開討論是不可能的。因此,黨中央和中央紅軍長(zhǎng)征勝利到達(dá)陜甘邊根據(jù)地后,及時(shí)借鑒和總結(jié)了以南梁為中心的陜甘邊根據(jù)地的成功經(jīng)驗(yàn),富有成效的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作經(jīng)驗(yàn),長(zhǎng)期形成實(shí)事求是的工作作風(fēng),黨與人民群眾血肉聯(lián)系的局部執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)等,這一切都為延安精神的形成提供了良好的本土實(shí)踐基礎(chǔ)。

    從時(shí)間上的承繼性來說,南梁精神屬于延安精神源泉之一。抗戰(zhàn)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的陜甘寧邊區(qū),是由土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)后期“碩果僅存”的陜甘邊根據(jù)地基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。在精神層面上,延安精神的淵源中實(shí)際上就包涵著土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陜甘邊根據(jù)地的斗爭(zhēng)精神,而這種精神的集中體現(xiàn)就是南梁精神,因此,南梁精神與井岡山精神、中央蘇區(qū)精神、長(zhǎng)征精神一道構(gòu)成了延安精神的源頭。

    從實(shí)踐主體和精神風(fēng)范上講,南梁精神與延安精神也具有相同性。在以南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地創(chuàng)建時(shí)期,劉志丹、習(xí)仲勛等自覺學(xué)習(xí)井岡山和中央蘇區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持走井岡山的革命道路。而在陜甘寧邊區(qū)時(shí)期,黨中央和毛澤東在倡導(dǎo)和培育延安精神的過程中,也十分注意總結(jié)和研究陜甘邊革命根據(jù)地的歷史經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真汲取南梁精神把群眾利益放在第一位的價(jià)值追求和作風(fēng)體現(xiàn)。

    深刻理解南梁精神與延安精神內(nèi)在聯(lián)系,對(duì)于我們弘揚(yáng)南梁精神和延安精神都具有重要的時(shí)代價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

    發(fā)展延安精神 深化改革開放

    甘肅省委黨校政治學(xué)教研部副教授 成向東

    40年發(fā)展的輝煌成就有力證明,改革開放是黨和人民大踏步趕上時(shí)代的重要法寶,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必由之路,是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。延安精神有著豐富的內(nèi)涵,在新時(shí)代,繼承與發(fā)展延安精神,有助于我們深化改革開放,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供理論支撐和精神動(dòng)力。

    深化改革開放需要把牢正確的政治方向。在改革開放新的歷史時(shí)期,以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,根據(jù)中國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,提出建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略構(gòu)想,明確了黨在這一歷史階段的奮斗目標(biāo)。十九大報(bào)告指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就?!边@就是說,新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨有著非常明確的政治方向,對(duì)自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)以及在當(dāng)前發(fā)展階段舉什么旗、走什么路、以什么為奮斗目標(biāo),有清晰而堅(jiān)定的結(jié)論。

    深化改革開放需要繼續(xù)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線。改革開放的過程,就是思想解放的過程。經(jīng)歷了40年波瀾壯闊的變革,在新的時(shí)代實(shí)踐中,同樣需要新的思想引領(lǐng)。在全面深化改革的征程上,今天的中國(guó)仍然需要以解放思想為先導(dǎo)。因循守舊、抱殘守缺不行,滿足現(xiàn)狀、固步自封不行,畏首畏尾、不敢越雷池半步不行,吃以往改革老本、躺在前人功勞簿上睡大覺更不行。

    深化改革開放需要全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。延安歲月就是中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的光輝歷史。正是黨堅(jiān)持了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終把群眾利益放在第一位,廣大群眾才愿意跟黨走,為黨付出一切。在當(dāng)前的新形勢(shì)下,我們要繼續(xù)堅(jiān)持當(dāng)年延安時(shí)期所走的群眾路線。只有堅(jiān)持以人民為中心,才能保證改革開放之路不跑偏。

    深化改革開放需要自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神。自力更生、艱苦奮斗是在延安艱苦的自然及社會(huì)環(huán)境下形成的自強(qiáng)不息的精神,也是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng),是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)與民族振興的強(qiáng)大精神力量。我們的先輩靠著這種精神譜寫了歷史的輝煌。進(jìn)入新時(shí)代,雖然我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化,但是我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,我們?nèi)匀灰獔?jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線不動(dòng)搖,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國(guó)建設(shè)成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。

    傳承延安精神 加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)

    西北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 王樹亮

    新時(shí)代黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須秉承革命文化的紅色基因,充分彰顯黨性和政治屬性。延安精神作為革命文化體系中最為重要、最為核心、最具代表性的成果,為新時(shí)代黨內(nèi)政治文化建設(shè),提供著思想動(dòng)力、理論武器、精神支撐和理想信念支柱。

    延安精神包含著“清政”的黨內(nèi)政治文化基因。延安精神既是宏觀的政治現(xiàn)象,更是深層次的文化底蘊(yùn)的彰顯。堅(jiān)定正確的政治方向,是延安精神的靈魂;營(yíng)造良好的政治生態(tài),是延安精神的傳承;筑牢黨內(nèi)政治文化根基,是延安精神的時(shí)代價(jià)值。延安精神展示這樣一個(gè)真理,只有堅(jiān)持正確的政治方向,才能使黨始終保持先進(jìn)性、純潔性。因此,旗幟鮮明地講政治是馬克思主義政黨的根本要求。弘揚(yáng)延安精神就是要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)全體黨員的理想信念宗旨和思想道德建設(shè),不斷提高政治站位、政治意識(shí)、政治責(zé)任和政治使命,確保黨員干部隊(duì)伍始終堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向。廣大黨員干部清清白白、干干凈凈,是馬克思主義政黨的基本要求,只有強(qiáng)化黨的政治意識(shí)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,才是“清政”的有力保障。

    延安精神蘊(yùn)含著“勤政”的黨內(nèi)政治文化基因。艱苦奮斗是延安精神的標(biāo)志,是“勤政”思想的源頭活水。中國(guó)共產(chǎn)黨從無到有,從弱小走向強(qiáng)大,從曲折中走上康莊大道,從帶領(lǐng)全國(guó)各族人民站起來、富起來,再到邁向強(qiáng)起來的奮斗歷程,就是一段自力更生、艱苦奮斗的歷史,而延安精神是這一偉大歷程中的璀璨明珠。延安精神蘊(yùn)藏著的艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),是保持良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和家風(fēng)的重要精神武器。在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中,突出強(qiáng)調(diào)延安精神的“勤政”作風(fēng),既是馬克思主義政黨無產(chǎn)階級(jí)革命性的體現(xiàn),更是全心全意為人民服務(wù)宗旨的落實(shí)。廣大黨員干部勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),既是對(duì)馬克思主義政黨“全心全意為人民服務(wù)”宗旨的遵循,更是彰顯黨的先進(jìn)性的要求。

    延安精神涵蓋著黨內(nèi)政治文化建設(shè)的全要素,是在馬克思主義和黨中央的指引下,全體黨員在偉大的實(shí)踐中創(chuàng)造的積極健康、忠誠(chéng)于黨的文化形態(tài)。黨內(nèi)政治文化建設(shè)具有與延安精神相通的路徑選擇,延安精神不僅為黨內(nèi)政治文化建設(shè)提供了基本的建設(shè)框架和科學(xué)方法以及路徑遵循,更為黨內(nèi)政治文化提供了豐富的精神資源。

  • 「交響絲路 如意甘肅」第八屆敦煌行旅游節(jié)籌備工作基本就緒

    【交響絲路 如意甘肅】

    第八屆敦煌行旅游節(jié)籌備工作基本就緒

    每日甘肅網(wǎng)蘭州訊(甘肅日?qǐng)?bào)?每日甘肅網(wǎng)記者施秀萍 實(shí)習(xí)生楊金鎖)記者從5月30日上午召開的有關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,將于6月19日拉開帷幕的第八屆敦煌行?絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)特色鮮明,各項(xiàng)籌備工作基本就緒。

    敦煌行旅游節(jié)已連續(xù)舉辦七屆,在推動(dòng)旅游強(qiáng)省建設(shè)、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面起到了積極作用。據(jù)介紹,第八屆敦煌行旅游節(jié)特色突出。一是以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為主線,以“唱響交響絲路?暢游如意甘肅”為主題,邀請(qǐng)“一帶一路”沿線34個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表參會(huì),主賓國(guó)吉爾吉斯共和國(guó)議會(huì)旅游委員會(huì)主席薩貝爾別科娃?艾麗斯?薩貝爾別科夫娜女士將率團(tuán)出席開幕式,進(jìn)一步體現(xiàn)出敦煌行?絲綢之路國(guó)際旅游節(jié)作為絲綢之路旅游合作交流的重要平臺(tái)作用。二是世界旅游組織、世界旅游聯(lián)盟、亞太旅游協(xié)會(huì)三大國(guó)際旅游組織,西班牙、德國(guó)、美國(guó)等54個(gè)國(guó)家及地區(qū)的382名賓客將參會(huì),境外賓客參會(huì)人數(shù)之多、覆蓋國(guó)家及地區(qū)范圍之廣取得了歷史性突破,特別是東盟十國(guó)全部參會(huì),突出了本屆節(jié)會(huì)的國(guó)際性、合作性和開放性。三是進(jìn)一步加大與旅行商、投資商的聯(lián)系對(duì)接,已確定有86家國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)旅行商參會(huì),284名境外旅行商、投資商代表參會(huì),旅行商、投資商數(shù)量占比較往屆大幅提升,突出了招商引資、注重實(shí)效的市場(chǎng)性。

    截至目前,開幕式活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、城市綠化美化亮化等環(huán)境整治以及房車博覽會(huì)步道建設(shè)、擺渡車投放等工程性項(xiàng)目或已調(diào)試到位,或已進(jìn)入掃尾階段;會(huì)務(wù)接待方面,設(shè)計(jì)了精細(xì)化、人性化的全程服務(wù)方案;食宿行保障以及安全保衛(wèi)方面,也都做了細(xì)致安排。

  • 沖鋒,在反貧困的最前線——記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的村黨支部書記-新華網(wǎng)

    新華社北京11月25日電 題:沖鋒,在反貧困的最前線——記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的村黨支部書記

    新華社記者

    他們是離中國(guó)貧困群眾最近的人,在缺水缺土的貧瘠之地,潤(rùn)澤民心、扎根人民;

    他們每天行走在最艱險(xiǎn)的道路上,在大山重重的偏遠(yuǎn)之地,向山而立、扛起重任;

    他們征戰(zhàn)于沒有硝煙的激烈戰(zhàn)場(chǎng),在貧困堡壘的攻堅(jiān)之地,沖鋒陷陣、愈戰(zhàn)愈勇;

    ……

    黨的十八大以來,在全國(guó)12.8萬個(gè)貧困村中,一個(gè)個(gè)村黨支部書記就如同一面面旗幟,飄揚(yáng)在一個(gè)個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上。

    此時(shí)此刻,中國(guó)反貧困斗爭(zhēng)進(jìn)入到?jīng)Q戰(zhàn)決勝階段。村黨支部書記們正在最前線發(fā)起最后的沖鋒……

    他們是領(lǐng)路人

    ——想貧困群眾之所想,帶領(lǐng)大家闖出一條路

    貴州省羅甸縣麻懷村所處的地方,被稱為天坑。

    這是典型的喀斯特地貌造就的雄奇景象,可被水溶蝕的特殊巖石大量沉積,上億年滴水穿石的塌陷,形成這樣一個(gè)個(gè)特大漏斗。

    千百年來,麻懷村被鎖在天坑里。

    見到麻懷村村支書鄧迎香時(shí),她正坐在村口麻懷隧道與香菇大棚之間的埡口上,欣慰的目光凝視著一輛輛小貨車、摩托車穿行隧道。車上載滿外賣的山貨。

    又有多少人知道,這幅再平常不過的鄉(xiāng)村圖景背后,蘊(yùn)含著怎樣的石破天驚?!

    27年前,鄧迎香嫁到麻懷村,15公里山路,走了8個(gè)小時(shí)。這時(shí)的她,還無法想象橫亙的大山如何擺布她的命運(yùn)——

    山路迢迢,3個(gè)月大的兒子“小紅球”沒等送到醫(yī)院,就在丈夫肩頭停止了呼吸;一家人失望離開大山外出打工,第一任丈夫卻不幸在瓦斯爆炸中遇難,不得不帶著孩子返鄉(xiāng)……

    18年前,農(nóng)村電網(wǎng)改造,電線桿運(yùn)不進(jìn)來,村里要鑿一條出山隧道。沒有多少人贊同。

    鄧迎香站了出來,她和鄉(xiāng)親們點(diǎn)起蠟燭、煤油燈,掄起洋鎬、大錘、鋼釬,開始“鑿”路。整整5年,傾盡全力,隧道通了,但最窄的地方只能過一個(gè)人和一匹馬,最低處人要趴著穿過。

    人可以通過,車卻無法通行,致富的路還太“窄”。

    當(dāng)看到女兒出嫁時(shí)摔在隧道里,穿著白色婚紗狼狽的樣子,多年被山圍困的辛勞、痛苦、無奈,讓鄧迎香心中最終爆發(fā)出山一般的信念和力量。

    “今天我鄧迎香發(fā)誓,我就是用手挖、用牙啃,也要啃穿一條路!”

    沒人支持她。鄧迎香獨(dú)自舉起鋤頭再次走向大山,從麻懷村的一個(gè)巧媳婦,變成“女愚公”。

    村民被她打動(dòng)、縣里資金支持……寬敞的隧道修通,鄧迎香帶領(lǐng)麻懷村600多名村民,從被大山擺布,到真正成為大山的主人。

    不少中國(guó)貧困的土地上,大自然猶如一支神奇的筆,畫下變幻的地貌,也堵住了出行的道路,一代代人被迫與貧困為伍。

    對(duì)脫貧攻堅(jiān)最基層的村黨支部書記來說,在這種阻隔、閉塞、圍困,有時(shí)甚至是一無所有之下,帶領(lǐng)村民們挖出一條道路難,而找到一條發(fā)展致富的道路更需要多少智慧與勇氣?

    2014年6月3日,一場(chǎng)百年不遇的大洪水沖毀了貴州安順平壩區(qū)塘約村。

    這個(gè)本就貧困的小山村,“田地沖毀了,房子倒塌了,糧食被水泡了,村民一貧如洗,當(dāng)時(shí)真是絕望?!?村支書左文學(xué)回憶。

    多少次了!村民們向貧困發(fā)起沖鋒,但每次輕微的市場(chǎng)波動(dòng)和天災(zāi)都會(huì)將全村打回原形。

    左文學(xué)帶著村兩委班子和村民們用煙熏黑了一間會(huì)議室,經(jīng)過了無數(shù)個(gè)統(tǒng)一思想、集思廣益的夜晚。

    終于有一天,在炎炎烈日下,一次決定塘約命運(yùn)的干部會(huì)召開。

    “單打獨(dú)斗沒有出路!”

    塘約村確定了強(qiáng)弱聯(lián)合走共同富裕的道路,并立下貧困不除誓不罷休的誓言。

    仿佛心中早有的愿望,在夏日蘇醒了。

    隨后,這個(gè)小山村,開始了一場(chǎng)大探索。

    在集體經(jīng)濟(jì)撬動(dòng)下,塘約村改革不斷:

    實(shí)行“紅九條”“黑名單”等管理制度,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、金融、社會(huì)治理改革;實(shí)施農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)權(quán)“七權(quán)”精準(zhǔn)確權(quán),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展創(chuàng)造條件;組建婦女創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)、紅白理事會(huì)、建筑公司、運(yùn)輸公司等,優(yōu)化配置全村人力……

    短短兩年時(shí)間,農(nóng)民人均可支配收入從不到4000元提升到10030元,村集體收入從不足4萬元增加到220多萬元。

    在村里舉行的分紅和脫貧慶祝大會(huì),鞭炮聲中,左文學(xué)躲了起來,“哭得停不住?!?/p>

    為激勵(lì)后人,左文學(xué)把“窮則思變”四個(gè)字印在塘約村對(duì)面的小山上。

    這就是沖鋒在脫貧攻堅(jiān)最前線的村黨支部書記。

    他們是一直在路上的人——

    云南昆明東川區(qū)湯丹鎮(zhèn),全鎮(zhèn)境內(nèi)峰巒疊嶂、山勢(shì)陡峭,用當(dāng)?shù)厝说脑捳f,整個(gè)鎮(zhèn)就像是掛在山梁上。

    2018年4月26日,一個(gè)依舊忙碌的日子。天剛蒙蒙亮,中河村黨支部書記、鎮(zhèn)扶貧干部吳國(guó)良便坐車匆忙出發(fā),這一天,他要訪四個(gè)村,行兩三百公里山路。

    達(dá)朵村是吳國(guó)良的老家,父母住在村里,聽說好久沒回家的兒子來了,母親早早準(zhǔn)備了一桌飯菜??晒ぷ魈啵瑓菄?guó)良走的時(shí)候都沒來得及進(jìn)去看一眼。母親追出門,只看到他遠(yuǎn)去的背影。

    下午五點(diǎn),吳國(guó)良走訪完三家村的唐元龍老漢家,天色已晚,但還有一戶人家沒走訪。

    “天不早了,吃完飯?jiān)僮甙?!?/p>

    “不了,還要去下一家?!?/p>

    告別后,唐元龍老兩口剛轉(zhuǎn)身回屋,忽聽到門外一聲巨響。吳國(guó)良乘坐的車子滾下了山崖……他走了,只有32歲。

    他們是領(lǐng)路人——

    水要從河流中取、全村沒有蔬菜店、高寒缺氧致風(fēng)濕病和心臟病等高發(fā)……西藏那曲市尼瑪縣榮瑪鄉(xiāng)加玲加?xùn)|村是羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的一部分,平均海拔5000米以上,這片藏羚羊等野生動(dòng)物頻頻出沒的地方,并不適合人類居住。

    出路在哪?易地搬遷!

    可故土難離。村黨支部書記達(dá)頓挨家挨戶做工作,有的人家甚至去了10多次。終于,說服了所有村民。

    搬遷前一晚,拿著擴(kuò)音器,達(dá)頓事無巨細(xì)安排事項(xiàng):

    路上有一名孕婦怎么辦?途中將有醫(yī)護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員全程護(hù)送。

    村民的牛羊今后怎么辦?安排專人留下放牧,鄉(xiāng)親們可以把牛羊交給合作社,獲得收入……

    2018年6月,村民在達(dá)頓的帶領(lǐng)下,與整個(gè)榮瑪鄉(xiāng)的群眾一起跨越上千公里,從藏北高原南遷至拉薩堆龍德慶區(qū)安置點(diǎn),這次搬遷成為西藏首個(gè)高海拔生態(tài)搬遷項(xiàng)目。

    他們是貼心人

    ——脫貧攻堅(jiān)越到最后,越需要信任

    轟隆隆的聲音戛然而止。

    河北省新河縣申家莊村的郭秀英在挖掘機(jī)前一坐,剛啟動(dòng)不久的村道路硬化只得停止。

    道路硬化,是村支書史鳳水的命。

    他剛上任的時(shí)候,村集體賬戶上只趴著兩毛七分錢,外面還欠著10多萬元。修路的80多萬元是史鳳水四處跑、東拼西湊得來的。

    史鳳水是個(gè)能人,多年在外,在國(guó)企干過,自己做過生意,他回村任支書的第一件事,就是自己墊錢把壞水管改造了,解決了大家的吃水問題。

    接下來就是村里道路硬化。史鳳水糖尿病加重了,每天都堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng),晚上再回去輸液。

    可郭大嫂不管這些。她家房子在村最西邊,為了排水,路中間修高,下雨天水就得往她家流。

    史鳳水趕來了。郭大嫂把一肚子委屈都說給了這位“當(dāng)家人”。

    “我們給您加固一下地基,怎么樣也不能把您家墻沖垮了。沙子水泥,就算真用一百噸我也不心疼呀。”

    “嫂子,真沖垮了,別看村集體沒錢,我出錢給您修,您去大隊(duì)里住,修好了您再回家。”

    ……

    兩個(gè)多小時(shí),邊開玩笑邊談心,邊嘮家常邊勸慰。

    郭大嫂服了村支書。

    一個(gè)月后,全村5條東西大街、2條南北大街全部實(shí)現(xiàn)硬化,村民們徹底告別了晴天一身土、雨天一身泥的日子。

    大家興奮地敲起鑼、打起鼓、放起炮。史鳳水卻突然語塞了,瞪著眼睛不讓眼淚掉下來。

    走村串戶的采訪,記者聽到不少基層黨支部書記幫助貧困群眾的故事,有的甚至讓人哭笑不得。

    理發(fā)——這是云南勐海縣曼班三隊(duì)黨支部第一書記、駐村扶貧工作組組長(zhǎng)羅志華和三名隊(duì)員絞盡腦汁,想出來與村民親近的法子。

    曼班三隊(duì)是一個(gè)拉祜族聚居的寨子,拉祜族被稱為“獵虎的民族”,屬“直過民族”。就在10多年前,整個(gè)寨子17戶人家仍住在深山里,刀耕火種、狩獵為生。

    當(dāng)?shù)卣度氪蠊P資金為他們?cè)谏较滦蘼方ǚ俊0岢鰜頉]多久,村民們又集體跑回“老窩”,守著茅草房靠山吃山。

    7年前,政府再次把這個(gè)村整體搬遷到交通更便利的地方。2015年,專門派了“四條漢子”來把他們“穩(wěn)”住。

    看到村民們躲在樹后張望生人,普通話甚至是方言都不會(huì)講,羅志華犯了難。琢磨了好幾天,他想出了給村民免費(fèi)理發(fā)的法子。

    這個(gè)法子靈,村民們慢慢來了??吹阶约弘s亂的長(zhǎng)發(fā)變成清爽的短發(fā),鄉(xiāng)親們笑了。關(guān)系熟絡(luò)起來。理完發(fā),再教村民洗澡,羅志華干脆和男村民一起洗。

    認(rèn)識(shí)數(shù)字、數(shù)位、寫自己名字……羅志華和隊(duì)員們把適齡孩子全部送到學(xué)校,又在村里辦起夜校,目標(biāo)是確保15歲至30歲左右村民能簡(jiǎn)單識(shí)別漢字、會(huì)簡(jiǎn)單的算術(shù)、用簡(jiǎn)單漢語交流。

    如今,跟著羅志華,村民們學(xué)會(huì)種菜、養(yǎng)殖,每家每戶養(yǎng)起了小耳豬,多的人家養(yǎng)了十幾頭,每頭能賣千余元。

    做一名讓群眾信任的黨支部書記,沒有任何捷徑可以走,只能一心為民。

    然而,對(duì)甘肅臨夏州東鄉(xiāng)縣拱北灣村第一書記吳佰順來說,卻干了一件“得罪”村民的事。

    2018年春季開學(xué)第三天,拱北灣村村民齊整整集中在村委小院里。莊嚴(yán)的國(guó)徽高掛在屋檐下,一輛當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ旱能囃T谠鹤永?,針?duì)村里幾戶家長(zhǎng)違反義務(wù)教育法的案件,巡回法庭開庭審理。

    馬一不拉黑木和幾位村民當(dāng)庭認(rèn)錯(cuò)悔過。村民們七嘴八舌,原來不讓孩子上學(xué)違法不光是嘴上說說啊。

    吳佰順上任以來,為因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病、因殘致貧的貧困家庭爭(zhēng)取幫助;給村里拉項(xiàng)目、修路,帶著村民到處“找錢”,村子一天天有變化。但看到村里總有輟學(xué)的姐姐背著弟弟、本應(yīng)拿筆的小手卻到飯館端起盤子,吳佰順覺得扶貧要更往根子里抓。

    東鄉(xiāng)縣人均受教育年限僅為3.2年,有人甚至連自家存折到期了都不認(rèn)識(shí),經(jīng)常到銀行問。

    2018年春節(jié)剛過,吳佰順帶著村干部不厭其煩做輟學(xué)孩子家長(zhǎng)的工作,見人就念叨讀書才能真脫貧,但收效甚微,一些家長(zhǎng)借口家里沒人做飯、孩子不愛學(xué)習(xí)、要照看弟弟妹妹等推脫。就拿馬一不拉黑木來說,吳佰順把他家里炕頭都快坐塌了,他仍堅(jiān)定認(rèn)為“上學(xué)不如打工”,把剛上初中的兒子送到餐館打工。

    吳佰順下決心訴諸法律。巡回法庭一宣判,全村人都上了一課。自此,村里適齡孩子全部歸校,精神面貌很快發(fā)生改變。

    “項(xiàng)目富一代,教育富百年?!眳前垌樖媪艘豢跉?,對(duì)群眾有好處的事,“得罪”人也得干。

    他們是帶頭人

    ——播下一種信念、一份希望

    “以前為什么窮,現(xiàn)在又為什么掙到錢了?”

    今年驚蟄前后,記者來到甘肅省臨洮縣三益村。大田還沒解凍,村民張愛梅正在大棚里采摘西葫蘆。大棚所有權(quán)屬村集體,收益歸村民,但種什么、怎么種、怎么賣,聽合作社的。

    面對(duì)記者的問題,張愛梅認(rèn)真地想了想說:“以前我種的菜只能賣兩公里遠(yuǎn)。現(xiàn)在能賣幾千公里,賣出好價(jià)錢。書記說我成為市場(chǎng)細(xì)胞了。”

    張愛梅嘴里的“書記”叫龔志榮,是臨洮縣大莊村、站溝村、三益村的聯(lián)合黨支部書記,也是三益村的村主任。之前是一名從這個(gè)村子走出去的成功商人。

    2014年清明節(jié),龔志榮回村上墳。臨走時(shí),村民把車攔住了:“村子富不起來,想讓你帶一帶,又怕虧了你的‘壇場(chǎng)’(方言,意思是事業(yè)、命運(yùn)等)。”

    一個(gè)月后,龔志榮帶著1200多萬元存款回來了。

    在龔志榮看來,三益村有山有水,但遠(yuǎn)離市場(chǎng)。他最大的任務(wù)就是教會(huì)村民如何走進(jìn)市場(chǎng)。

    回來不到半年,龔志榮在村后荒山上開發(fā)的千畝大棚、采摘園、觀光果園、自行車賽道、親子養(yǎng)殖場(chǎng)便具雛形。

    2017年龔志榮成立村集體企業(yè),下屬凈菜、旅游等多個(gè)子公司,村民全部變成股民和工人,像張愛梅這樣的貧困戶全部脫貧。

    龔志榮教會(huì)了村民們,怎么建起自己的“壇場(chǎng)”!

    隨著精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的實(shí)施,一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)再造也悄然發(fā)生:

    不少鄉(xiāng)村干部有了職業(yè)經(jīng)理人的味道,很多外出的村民返鄉(xiāng)任職創(chuàng)業(yè),大量村民在村里就成了打工一族,田園綜合體不斷出現(xiàn)……

    沉睡多年的一個(gè)個(gè)貧困鄉(xiāng)村猶如注入強(qiáng)心劑。

    如今,曾經(jīng)荒山遍野的貴州省石阡縣大屯村,與周邊6個(gè)村合種的上萬畝苔茶,不僅讓這里一年四季綠意盎然,更讓村民收入一年間增長(zhǎng)了30%。

    這種改變,源自大屯村村支書周紹軍。

    “種茶不種糧食吃啥?”

    周紹軍上任后的第一件事情,就是組織大家在荒山上種茶,改變單一的種植結(jié)構(gòu)。

    但對(duì)常年靠“種一畝水稻收一籮米”過日子的村民來講,沒想過也不敢想,沒干過也不會(huì)干。

    發(fā)動(dòng)村里多位70多歲的老黨員做群眾工作,耐心做講解,轉(zhuǎn)變大家發(fā)展觀念;邀請(qǐng)知名茶葉專家擔(dān)任合作社技術(shù)總監(jiān),耐心指導(dǎo)茶農(nóng)管護(hù)茶園;帶著村民們申請(qǐng)QS(質(zhì)量安全)認(rèn)證,極大提升了產(chǎn)品附加值……

    邊干邊學(xué),邊學(xué)邊教。

    如今,大屯村的苔茶已成功進(jìn)入北京、上海、廣東等全國(guó)多地,還通過外貿(mào)企業(yè),進(jìn)入德國(guó)、日本、摩洛哥等國(guó)際市場(chǎng)。

    “茶產(chǎn)業(yè)管護(hù)好,可以保證60年有錢賺,這是‘子孫產(chǎn)業(yè)’,抓好了世代不為吃飯忙!”周紹軍常對(duì)村民這樣說。

    授人以魚,只救一時(shí)之急;授人以漁,則解一生之需。

    脫貧攻堅(jiān)最基層的村黨支部書記是“頭雁”,不僅需要把村子內(nèi)在發(fā)展基因,與外在發(fā)展機(jī)遇結(jié)合,讓村民有“志向”,還需要激發(fā)出村民自主脫貧致富的熱忱,讓村民有“志氣”。

    2018年8月15日,在延期駐村工作1年后,宋鵬離開了甘肅宕昌縣沙灣鎮(zhèn)大寨村。

    在村民們看來,這位“臊子書記”,最大貢獻(xiàn)不是帶領(lǐng)村民掙了多少錢,也不是建立了一條完整的臊子面電商產(chǎn)業(yè)鏈,更重要的是,留下一種精神、一份希望。

    第一次踏上隴原大地,宋鵬從蘭州出發(fā)顛簸14個(gè)小時(shí)終于到了大寨村,迎接他的是光禿禿的大山和一碗熱氣騰騰的臊子面。面里的花椒太麻,麻得他的嘴失去感覺。

    宋鵬整夜睡不著——怎么干、干什么都不是最重要的,最重要的是先要把村民的思想“攪”起來,讓他們知道,除了種地,還有很多可以干的。

    他決定拿村里家家戶戶都會(huì)的“好手藝”土豬肉臊子做文章。

    不出意外,村民沒一個(gè)贊成的,怕虧。

    宋鵬不著急,先是帶著村民代表走遍天津、北京、西安、蘭州等地的大型超市、批發(fā)市場(chǎng);到甘肅省輕工研究院踏訪學(xué)技術(shù);成立村辦企業(yè),建加工車間,組織村民技術(shù)勞力入股……

    經(jīng)過一年籌備,臊子加工廠拔地而起。2017年春節(jié)前夕,村代表在縣電商年貨節(jié)上推介臊子新產(chǎn)品。幾十瓶臊子被搶購(gòu)一空。

    村民們信了!

    臊子廠的員工不斷增加,當(dāng)初反對(duì)最激烈的村民現(xiàn)在成為臊子廠的主要技術(shù)骨干。

    此后,罐罐酒、百花蜜等產(chǎn)品花樣翻新,通過電商推廣銷售,村集體收入一年翻了三番。

    3年過去,從前不吃麻辣的宋鵬,沒有麻辣食不知味。

    宋鵬走了,可敢想敢干、自力更生的精神寫在這片貧瘠土地上、留在村民心間。

    他們是共產(chǎn)黨人

    ——像一面面旗幟,飄揚(yáng)在反貧困斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)上

    前往云南金平縣廣西寨村的路上,已經(jīng)可以聽到村支書劉富珠不少故事:

    “他一敲鑼說上課,村里沒人不送孩子上學(xué)”;

    “他能把村里種的藥材賣到昆明”;

    ……

    廣西寨村坐落在哀牢山深處。雖僅有142戶、600多名村民,卻有漢族、瑤族、拉祜族、苗族、哈尼族五個(gè)民族,不同民族間風(fēng)俗習(xí)俗、語言不同。

    剛上任村支書,劉富珠妻子就去世了,他也癱瘓?jiān)诖?。在去城里治病前,一貧如洗的劉富珠把家?只雞交了黨費(fèi)。

    村民們說,劉富珠不僅“癱”了,而且“瘋”了。

    然而,他的“瘋”不止如此。

    半年后,劉富珠奇跡般病愈站立歸來,做的第一件事就是動(dòng)員大家修路。

    好不容易申請(qǐng)來資金,鄉(xiāng)親們堅(jiān)決不同意——“挖路會(huì)驚動(dòng)山神”。

    劉富珠一咬牙,賣掉家里幾頭耕牛,組織大家去縣城、市區(qū)開眼界。

    鄉(xiāng)親們?cè)敢庑蘼妨?,但修路要占幾戶村民的耕地,有三家死活不同意?/p>

    劉富珠拿自家耕地交換。

    在劉富珠主持下,廣西寨村挖通大大小小22條路,近150公里。村里種的草果、八角、靈香草等都能賣出去,村民腰包鼓起來了。

    大家全都服了劉富珠。

    當(dāng)年,一位不愿占自家耕地的村民有些不好意思,想把地還給支書。劉富珠手一揮,“送出去的東西,我從來不再要!”

    “是黨員干部,就要把心掏出來給老百姓看?!?/p>

    如今,劉富珠用自己的一顆心,將廣西寨村民的心緊緊團(tuán)結(jié)在了一起。2016年,全村實(shí)現(xiàn)脫貧。

    一名黨員,就是村里的一面旗幟。

    基層的黨支部書記所具備的凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)群眾煥發(fā)出的向心力、創(chuàng)造力,是在中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)下打贏這場(chǎng)歷史決戰(zhàn)的關(guān)鍵力量。

    在很多邊遠(yuǎn)山區(qū)的村民心中,身邊黨員什么樣,中國(guó)共產(chǎn)黨人就什么樣。

    在張秀代的干部履歷表上,只有一句話:“1985年任馬家村黨支部書記至今?!?/p>

    地處四川華鎣山深處的岳池縣馬家村,是一個(gè)“十年九不收”的窮鄉(xiāng)僻壤。張秀代一輩子只有一個(gè)目標(biāo)——“讓鄉(xiāng)親們過上好日子”。

    奔波20年為村里修路,6月里最熱的天他拿著一把卷尺去實(shí)地測(cè)量;為精準(zhǔn)拓展增收,跑重慶、廣安,哪個(gè)地區(qū)什么季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品需求大、價(jià)格高,摸得一清二楚……

    然而,就在馬家村脫貧攻堅(jiān)即將取得突破階段,張秀代也因肺膿腫進(jìn)入到生命的最后階段。

    他沒有停下來。村里發(fā)展“借雞生蛋”模式的3000只雞運(yùn)來了,他忍著劇痛,在酷暑下一只一只細(xì)細(xì)察看,挑出有病的雞退回去。等做完這一切,他全身虛汗像水一般流淌……

    最后一次參加村里會(huì)議,張秀代已不能講話,連凳子都不能坐久。村干部扶他回家的路上,他不停地回頭……

    他走了,未滿60歲。

    鄉(xiāng)親們說:“他的墳好找,老百姓的嘴,就是他的碑!”

    小康路上一個(gè)都不能少,卻偏偏少了他。

    “讓鄉(xiāng)親們過上好日子?!?/p>

    在許許多多村支書口中,都能聽到這樣的話,樸實(shí)背后卻力拔千鈞。

    最艱苦的環(huán)境與最堅(jiān)韌的奮斗、最貧瘠的土地與最富有的信仰往往同生。

    1935年,四川涼山州彝海見證了紅軍長(zhǎng)征途中與彝族家支首領(lǐng)小葉丹在彝海畔歃血為盟的一幕。

    80多年后,這里又見證了一個(gè)年輕人在另一場(chǎng)長(zhǎng)征中的誓言。

    “我說干就干!干不好自動(dòng)辭職!”

    冕寧縣彝海村村支書馬強(qiáng),曾當(dāng)過兵、做過保安、做過生意。2013年,回家過年的馬強(qiáng)和10多個(gè)年輕人在彝海邊喝酒聊天,聊起村里的貧困,心有不甘,突然萌發(fā)回鄉(xiāng)想法。

    30歲的馬強(qiáng)參加了村支書競(jìng)選,以19票比17票微弱優(yōu)勢(shì)勝了老書記。

    他走到老書記面前,伸出手??衫蠒浾f了句“咱們走著瞧”,轉(zhuǎn)身走了。

    這位小馬書記有想法也有辦法:

    很快申請(qǐng)到修路資金,一輛面包車、一身迷彩服、一頂草帽,天天看進(jìn)度,路很快修好了;

    聯(lián)系戰(zhàn)友、朋友,推薦村里婦女農(nóng)閑時(shí)外出打工,3月去新疆摘棉花,7月去青海收枸杞;

    三年后,第二次競(jìng)選村支書,馬強(qiáng)全票當(dāng)選。轉(zhuǎn)當(dāng)村主任的老支書全力輔助他。

    如今,彝海村已經(jīng)脫貧,馬強(qiáng)在設(shè)計(jì)村子未來的鄉(xiāng)村振興圖:通過建合作社,擴(kuò)大花椒種植、散養(yǎng)雞養(yǎng)殖;利用“彝海結(jié)盟”的旅游優(yōu)勢(shì),打造結(jié)盟小鎮(zhèn)……

    剛開始只準(zhǔn)備干三年的馬強(qiáng)舍不得離開,他覺得當(dāng)村支書就是最大的事業(yè),“這是我的家鄉(xiāng)!這是我的責(zé)任!”

    “打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中華民族千百年來存在的絕對(duì)貧困問題,將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮摇!绷?xí)近平總書記的話豪邁而堅(jiān)定。

    這是戰(zhàn)場(chǎng),也是熔爐,鍛塑著信念,也激發(fā)著力量。這些村黨支部書記是貧困群眾的領(lǐng)路人、貼心人、帶頭人,他們有一個(gè)共同的名字叫——共產(chǎn)黨人。(記者何雨欣、姜偉超、周相吉、楊洪濤、龐明廣、張京品、侯雪靜)

  • 頭條|宕昌縣各級(jí)婦聯(lián)組織婦女群眾觀看“女性之聲”網(wǎng)站開通儀式

    10月15日下午,全國(guó)婦聯(lián)“女性之聲”網(wǎng)站在人民網(wǎng)一號(hào)演播廳正式開通上線。

    全國(guó)婦聯(lián)副主席、書記處第一書記宋秀巖出席儀式并致辭。

    據(jù)秀巖同志介紹,“女性之聲”網(wǎng)站的正式開通上線,是全國(guó)婦聯(lián)深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示、與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)婦聯(lián)改革的戰(zhàn)略之舉,是婦聯(lián)組織認(rèn)真踐行網(wǎng)上群眾路線、做大做強(qiáng)“網(wǎng)上婦女之家”的創(chuàng)新探索。伴隨著“女性之聲”網(wǎng)站的開通上線,全國(guó)婦聯(lián)已打造形成了以“女性之聲”為統(tǒng)一品牌,一網(wǎng)、兩端、雙微、四號(hào)互聯(lián)互通、有機(jī)融合的多元化平臺(tái)矩陣。

    宕昌縣婦聯(lián)組織全縣各界婦女群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播實(shí)時(shí)觀看。

    至此,全國(guó)婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)新媒體大家庭中又增添了重要一員,中國(guó)主流網(wǎng)站格局中更增添了亮麗一員!

    通過收看全程直播,好評(píng)如潮,大家紛紛表示意猶未盡。我們有理由相信,‘女性之聲’網(wǎng)一定會(huì)把建成一個(gè)符合女性需求、富有婦聯(lián)特色、發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)、凸顯服務(wù)功能,在廣大婦女中能夠做到‘一呼百應(yīng)’的婦聯(lián)系統(tǒng)領(lǐng)軍旗艦網(wǎng)站?!?/p>

    監(jiān)制:李順花 編輯/圖文:尤艷麗

  • 重磅通知!甘肅農(nóng)村三年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”

    主要內(nèi)容

    近日,省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)甘肅省市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》,到2020年,實(shí)現(xiàn)大市場(chǎng)市州全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)主產(chǎn)縣(區(qū))全覆蓋,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)貧困縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;力爭(zhēng)全省各類冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)靜態(tài)庫(kù)容提升到1000萬噸;農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到21億元,增速達(dá)到15%,電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)20%以上。

    總體目標(biāo)

    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,牢固樹立新發(fā)展理念,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力打造農(nóng)產(chǎn)品物流體系服務(wù)平臺(tái),補(bǔ)齊發(fā)展短板,降低流通成本,提升農(nóng)產(chǎn)品流通效益。重點(diǎn)建設(shè)一批規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、品牌化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)集群,培育一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、設(shè)施齊全、布局合理、功能完善的農(nóng)產(chǎn)品物流支撐主體,進(jìn)一步增強(qiáng)保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收的能力。到2020年,實(shí)現(xiàn)大市場(chǎng)市州全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)主產(chǎn)縣(區(qū))全覆蓋,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)貧困縣區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;力爭(zhēng)全省各類冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)靜態(tài)庫(kù)容提升到1000萬噸;農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到21億元,增速達(dá)到15%,電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)20%以上。

    重點(diǎn)任務(wù)

    全力推進(jìn)大型商品交易市場(chǎng)建設(shè)

    將大型商品交易市場(chǎng)作為全省農(nóng)產(chǎn)品物流體系的大節(jié)點(diǎn),充分發(fā)揮集聚能力強(qiáng)、輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),把我省大型商品交易市場(chǎng)打造成內(nèi)貿(mào)外貿(mào)融合、線下線上一體、全產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),成為商品集散中心、信息發(fā)布中心和價(jià)格形成中心。繼續(xù)建設(shè)已列入計(jì)劃的11個(gè)大市場(chǎng),在嘉峪關(guān)、金昌、慶陽(yáng)、甘南各規(guī)劃新建1個(gè)大市場(chǎng),建成中藥材、玉米種子、蘋果等大宗商品現(xiàn)貨交易平臺(tái),健全和完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)公共服務(wù)功能。

    2018年,指導(dǎo)11個(gè)在建大市場(chǎng)后續(xù)建設(shè)任務(wù),促進(jìn)招商運(yùn)營(yíng)工作,在甘南新建1個(gè)大市場(chǎng);2019年,新建2個(gè)大市場(chǎng);2020年,新建2個(gè)大市場(chǎng),完成大市場(chǎng)建設(shè)任務(wù)。

    大力開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)

    將農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富、健全物流體系的重要手段,在已經(jīng)建成的產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)基礎(chǔ)上,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)需求,依托我省高原夏菜、馬鈴薯、洋蔥、果品、中藥材、牛羊活畜等特色大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,再建設(shè)10個(gè)中藥材產(chǎn)地市場(chǎng)、40個(gè)蔬菜水果等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng),形成農(nóng)產(chǎn)品分揀、加工、包裝、發(fā)運(yùn)的集散地?!?/p>

    2018年,建成10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng);2019年,建成20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng);2020年,建成20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。

    加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)

    緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及脫貧攻堅(jiān)工作,重點(diǎn)在全省“一區(qū)一州”及深度貧困縣區(qū)建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),補(bǔ)齊物流設(shè)施短板。對(duì)全省重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,優(yōu)化市場(chǎng)布局,完善市場(chǎng)功能。到2020年,再建設(shè)100個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),幫助解決農(nóng)產(chǎn)品“買難、賣難”問題,方便農(nóng)村消費(fèi),提高農(nóng)民收入。

    2018年,扶持新建或提升改造40個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);2019年,扶持新建或提升改造40個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);2020年,扶持新建或提升改造20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

    著力構(gòu)建冷鏈物流體系

    以我省草食畜、優(yōu)質(zhì)林果、高原夏菜、馬鈴薯、中藥材、現(xiàn)代種業(yè)等六大特色產(chǎn)業(yè)為支撐,結(jié)合戈壁農(nóng)業(yè)、“一帶一路”、“南向通道”建設(shè),建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系,支持建設(shè)產(chǎn)地預(yù)冷集配中心、產(chǎn)地低溫加工倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、冰鮮水產(chǎn)品綜合冷庫(kù)、冷鏈物流園區(qū),支持冷鏈共同配送、購(gòu)置冷鏈物流運(yùn)輸車輛、建設(shè)冷鏈物流信息化智能化系統(tǒng),著力打造功能完善的全省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展體系。到2020年,力爭(zhēng)全省新增各類冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)靜態(tài)庫(kù)容500萬噸,全省冷鏈靜態(tài)庫(kù)容達(dá)到1000萬噸,培育冷鏈物流龍頭企業(yè)50個(gè),冷藏車輛基本滿足低溫運(yùn)輸要求,冷鏈物流企業(yè)信息化管理和綜合服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

    2018年,建設(shè)40個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目;2019年,建設(shè)40個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目;2020年,建設(shè)20個(gè)冷鏈物流項(xiàng)目。

    打通農(nóng)產(chǎn)品物流“最初一公里”

    結(jié)合鄉(xiāng)村自然資源、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等因素,在全省有產(chǎn)業(yè)且有冷鏈需求的鄉(xiāng)村,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資建設(shè)“田間地頭”氣調(diào)庫(kù),購(gòu)置冷藏運(yùn)輸車,打通主產(chǎn)區(qū)“神經(jīng)末梢”,建立穩(wěn)定貨源基地。積極開展農(nóng)產(chǎn)品訂單服務(wù),推進(jìn)以銷定產(chǎn)、以銷定進(jìn),穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系,減少社會(huì)庫(kù)存,降低經(jīng)營(yíng)成本,提高組織化、規(guī)?;?、智能化水平,實(shí)現(xiàn)大宗特色農(nóng)產(chǎn)品“錯(cuò)季銷售”、“錯(cuò)峰銷售”的目標(biāo)?! ?/p>

    到2020年,全省“田間地頭”新增氣調(diào)庫(kù)庫(kù)容50萬噸,冷藏運(yùn)輸車基本滿足運(yùn)輸需求。

    積極建設(shè)商貿(mào)物流園區(qū)。

    采取省級(jí)扶持、市縣主導(dǎo)、企業(yè)主建方式,建設(shè)大型商貿(mào)物流園區(qū),形成農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)支撐。依托國(guó)際陸港建設(shè)鐵路物流樞紐,依托國(guó)際空港建設(shè)航空物流樞紐,依托大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)公路物流樞紐。在省內(nèi)建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流園區(qū)、進(jìn)出口商品集散地,形成特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。在境外設(shè)立海外倉(cāng)、貨物集散分撥中心,加強(qiáng)物流優(yōu)化、貨源組織、貨物集散,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、分揀、配送、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施,建設(shè)集工商、稅務(wù)、海關(guān)、銀行、保險(xiǎn)等服務(wù)為一體的公共設(shè)施,推動(dòng)商貿(mào)物流業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)?! ?/p>

    到2020年,每個(gè)市州完成一家大型商貿(mào)物流園區(qū)與三大國(guó)際陸港、三大國(guó)際空港、六大商貿(mào)物流基地以及國(guó)內(nèi)商貿(mào)物流基地有效銜接。

    推動(dòng)中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流基地建設(shè)

    圍繞大宗中藥材主產(chǎn)區(qū)與中藥材專業(yè)市場(chǎng),合理布局標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化的中藥材倉(cāng)儲(chǔ)基地,建設(shè)以主產(chǎn)區(qū)集中倉(cāng)儲(chǔ)為主、銷區(qū)中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)為輔,產(chǎn)區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)與產(chǎn)地加工包裝基地相結(jié)合、銷區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)與交易市場(chǎng)相配套,輻射全國(guó)的集約高效的中藥材倉(cāng)儲(chǔ)配送體系。依托中藥材流通龍頭企業(yè),在甘南州臨潭縣、隴南市宕昌縣、隴南市西和縣、定西市岷縣、定西市渭源縣等縣區(qū),建設(shè)中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流基地。

    到2020年,完成建設(shè)集約高效的中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流基地。

    開展大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接

    發(fā)揮我省農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)聯(lián)盟流通主渠道作用,加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))、京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角、川渝、港澳等人口體量大、消費(fèi)需求旺盛的國(guó)家和地區(qū)開展產(chǎn)銷合作。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)盟、流通企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶等多種市場(chǎng)主體間的合作,積極開展“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)軍對(duì)接”、“農(nóng)餐對(duì)接”等各種渠道的產(chǎn)銷對(duì)接。著力預(yù)防和解決大宗農(nóng)產(chǎn)品買難、賣難問題,進(jìn)一步完善旺吞淡吐機(jī)制,服務(wù)“三農(nóng)”,保障市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到“以銷定產(chǎn)”的目標(biāo)。

    2018年—2020年,我省農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)大市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)簽訂合作框架協(xié)議達(dá)到20家,緩解農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。

    完善農(nóng)村物流服務(wù)體系

    推動(dòng)以縣域物流配送中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配送節(jié)點(diǎn)、村級(jí)公共服務(wù)點(diǎn)為支撐的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)供銷社村級(jí)綜合服務(wù)社和“新網(wǎng)工程”建設(shè),推行“多站合一”公路運(yùn)輸模式,提高農(nóng)村消費(fèi)品和農(nóng)資配送率,提升農(nóng)村物流示范點(diǎn)與城市對(duì)接能力,依托村級(jí)綜合服務(wù)社、惠民店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村客運(yùn)站、郵政網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等多層次、多業(yè)態(tài)物流資源,新建快遞包裹集散站,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化快遞服務(wù)點(diǎn)與自提柜。聯(lián)合推動(dòng)交通運(yùn)輸、商務(wù)、供銷、郵政等農(nóng)村物流資源整合,推動(dòng)運(yùn)郵合作先行先試,完善農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備、加工處理和冷藏儲(chǔ)存設(shè)施,構(gòu)建覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的物流配送網(wǎng)絡(luò),加快完善農(nóng)村物流服務(wù)體系,推動(dòng)城鄉(xiāng)物流一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。  

    到2020年,基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞”,全省快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到8000個(gè),村級(jí)直接物流配送點(diǎn)比例達(dá)到100%。

    擴(kuò)大特色產(chǎn)品網(wǎng)銷規(guī)模

    重點(diǎn)支持深度貧困地區(qū)確定特色主業(yè)、主打產(chǎn)品,扶持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開發(fā)加工適合網(wǎng)絡(luò)銷售的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,建立完善的供應(yīng)體系。鼓勵(lì)深度貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)“綠色”、“有機(jī)”、“無公害”、“地理標(biāo)志保護(hù)”等認(rèn)證。運(yùn)營(yíng)好甘肅縣域電商品牌孵化中心,為深度貧困地區(qū)打造“網(wǎng)紅”品牌。深化與阿里巴巴、京東、蘇寧等全國(guó)知名電商大平臺(tái)合作,重點(diǎn)培育發(fā)展“百合生活網(wǎng)”、“藏寶網(wǎng)”等我省電商平臺(tái),通過開設(shè)網(wǎng)上“甘肅原產(chǎn)地旗艦店”和線下體驗(yàn)店,鼓勵(lì)物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社與電商平臺(tái)合作,利用電子商務(wù)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈和物流服務(wù)鏈,推動(dòng)物流業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

    到2019年底,國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一州”和深度貧困地區(qū)有條件的縣全覆蓋;到2020年,有建檔卡貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)深度貧困村功能全覆蓋,全省貧困地區(qū)電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)20%以上。

    積極擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口

    依托我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地和出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),培育自主品牌和農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主體,加快跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快口岸和蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè),完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”功能,用好“天馬號(hào)”、“蘭州號(hào)”、“嘉峪關(guān)號(hào)”等中歐(亞)國(guó)際貨運(yùn)班列、南向通道鐵海聯(lián)運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)班列扶持政策,促進(jìn)我省農(nóng)產(chǎn)品向中西亞、東南亞地區(qū)出口,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。

    2018年,實(shí)現(xiàn)南向通道國(guó)際貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行,完善蘭州國(guó)際港務(wù)區(qū)冷鏈物流設(shè)施。開行中歐糧食回程班列,建成跨境電商進(jìn)口商品展示展銷中心;2019年,建成武威鐵路國(guó)際集裝箱場(chǎng)站;2020年,完成甘肅(天水)國(guó)際陸港基礎(chǔ)設(shè)施及鐵路物流中心、公路物流中心、保稅物流中心等一期建設(shè)項(xiàng)目。

    打造全省農(nóng)產(chǎn)品物流大數(shù)據(jù)平臺(tái)

    按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)的模式,立足絲綢之路信息港及商貿(mào)物流(商務(wù))數(shù)據(jù)交換平臺(tái),以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等物流資源和信息主要集中區(qū)為載體,搭建省農(nóng)產(chǎn)品物流公共信息平臺(tái),打造功能齊全、智慧互聯(lián)的一站式農(nóng)產(chǎn)品物流公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流大數(shù)據(jù)中心與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)系統(tǒng)對(duì)接,與國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)站友情鏈接,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、境外物流信息共享,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)工商結(jié)合、物商融合、商商聯(lián)合發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展運(yùn)輸配載、跟蹤追溯、庫(kù)存監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、信用評(píng)價(jià)等各類專業(yè)化、特色化增值服務(wù),切實(shí)提升全省農(nóng)產(chǎn)品物流效率?!?/p>

    2018年,建成農(nóng)產(chǎn)品物流大數(shù)據(jù)平臺(tái),并與企業(yè)平臺(tái)對(duì)接;2019年,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)重點(diǎn)市場(chǎng)對(duì)接。

    工作路徑

    加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)合作。各市州政府要積極加強(qiáng)與對(duì)口支援城市合作,簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,建立合作機(jī)制。鼓勵(lì)兩地企業(yè)間通過交叉掛職培訓(xùn)等方式,提升運(yùn)營(yíng)管理水平,引導(dǎo)本地農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)承擔(dān)對(duì)口支援省份冬春蔬菜儲(chǔ)備任務(wù),在對(duì)口支援省份大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立銷售窗口和特色農(nóng)產(chǎn)品展示展銷區(qū)。鼓勵(lì)對(duì)口支援省份企業(yè)到我省投資建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、開展冷鏈物流體系等農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè),提升發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

    強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)。促進(jìn)全省農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)聯(lián)盟成員單位資源共享、業(yè)務(wù)互動(dòng)、票據(jù)互認(rèn)、客服互查,積極抱團(tuán)發(fā)展、培育品牌、開拓市場(chǎng),擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,與發(fā)達(dá)地區(qū)簽訂合作協(xié)議,強(qiáng)化我省特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。大力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè),加快內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展,把河西地區(qū)打造成西北乃至中亞、西亞、南亞地區(qū)富有競(jìng)爭(zhēng)力的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。

    建立農(nóng)產(chǎn)品加工基地。引入現(xiàn)代化技術(shù)手段,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品“凈菜”加工轉(zhuǎn)運(yùn)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。提高研發(fā)能力,不斷開發(fā)特色化差異化、符合潮流、物美價(jià)廉、附加值高的產(chǎn)品。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品預(yù)選分級(jí)、加工配送、包裝等商品化處理和“遠(yuǎn)程購(gòu)銷”能力,構(gòu)建與國(guó)際市場(chǎng)接軌的現(xiàn)代流通平臺(tái),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)農(nóng)民增收。

    培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。利用我省農(nóng)產(chǎn)品綠色、有機(jī)、無公害等優(yōu)勢(shì),完善追溯體系,保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量。利用境內(nèi)外展會(huì)、各種媒體平臺(tái),加大宣傳力度。利用重點(diǎn)消費(fèi)區(qū)域的大市場(chǎng)、全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、重點(diǎn)城市直營(yíng)店等營(yíng)銷渠道,培育打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高市場(chǎng)占有率和產(chǎn)品價(jià)值。

    保障措施

    加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

    按照省委省政府統(tǒng)一部署,依托我省通道物流產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作組,強(qiáng)化與省發(fā)展改革委、省農(nóng)牧廳、省財(cái)政廳、省供銷聯(lián)社、省郵政管理局等部門協(xié)作,定期研究農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)、品牌培育、產(chǎn)銷銜接中的重大問題,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流體系高質(zhì)量發(fā)展。

    落實(shí)優(yōu)惠政策

    各市州政府及省直有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)省政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的決策部署,加大資金投入、落實(shí)稅費(fèi)政策、強(qiáng)化要素供給、創(chuàng)新金融支持。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)用電、用氣、用熱與工業(yè)同價(jià),確保農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)用地審批開啟“綠色通道”,做到快審快批、應(yīng)保盡保。

    加大資金支持

    省直有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金,用好省級(jí)扶持資金。各市州要籌措專項(xiàng)配套資金,引導(dǎo)企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè),吸引社會(huì)資本參與商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)政策性銀行創(chuàng)新開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品物流體系金融產(chǎn)品和融資服務(wù),對(duì)列入全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的給予傾斜支持。充分利用省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)健康有序發(fā)展。

    規(guī)范市場(chǎng)秩序

    市場(chǎng)監(jiān)管及執(zhí)法部門要依照各自職能,加強(qiáng)配合,深入規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域市場(chǎng)秩序,健全舉報(bào)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)價(jià)格檢查和反壟斷執(zhí)法,完善市場(chǎng)監(jiān)管制度,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)統(tǒng)一開放、公平有序的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易體系。

    優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

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    來源:中國(guó)·甘肅

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  • 沖鋒,在反貧困的最前線——記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的村黨支部書記

    新華社北京11月25日電題:沖鋒,在反貧困的最前線——記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的村黨支部書記

    新華社記者

    他們是離中國(guó)貧困群眾最近的人,在缺水缺土的貧瘠之地,潤(rùn)澤民心、扎根人民;

    他們每天行走在最艱險(xiǎn)的道路上,在大山重重的偏遠(yuǎn)之地,向山而立、扛起重任;

    他們征戰(zhàn)于沒有硝煙的激烈戰(zhàn)場(chǎng),在貧困堡壘的攻堅(jiān)之地,沖鋒陷陣、愈戰(zhàn)愈勇;

    ……

    黨的十八大以來,在全國(guó)12.8萬個(gè)貧困村中,一個(gè)個(gè)村黨支部書記就如同一面面旗幟,飄揚(yáng)在一個(gè)個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上。

    此時(shí)此刻,中國(guó)反貧困斗爭(zhēng)進(jìn)入到?jīng)Q戰(zhàn)決勝階段。村黨支部書記們正在最前線發(fā)起最后的沖鋒……

    他們是領(lǐng)路人

    ——想貧困群眾之所想,帶領(lǐng)大家闖出一條路

    貴州省羅甸縣麻懷村所處的地方,被稱為天坑。

    這是典型的喀斯特地貌造就的雄奇景象,可被水溶蝕的特殊巖石大量沉積,上億年滴水穿石的塌陷,形成這樣一個(gè)個(gè)特大漏斗。

    千百年來,麻懷村被鎖在天坑里。

    見到麻懷村村支書鄧迎香時(shí),她正坐在村口麻懷隧道與香菇大棚之間的埡口上,欣慰的目光凝視著一輛輛小貨車、摩托車穿行隧道。車上載滿外賣的山貨。

    又有多少人知道,這幅再平常不過的鄉(xiāng)村圖景背后,蘊(yùn)含著怎樣的石破天驚?!

    27年前,鄧迎香嫁到麻懷村,15公里山路,走了8個(gè)小時(shí)。這時(shí)的她,還無法想象橫亙的大山如何擺布她的命運(yùn)——

    山路迢迢,3個(gè)月大的兒子“小紅球”沒等送到醫(yī)院,就在丈夫肩頭停止了呼吸;一家人失望離開大山外出打工,第一任丈夫卻不幸在瓦斯爆炸中遇難,不得不帶著孩子返鄉(xiāng)……

    18年前,農(nóng)村電網(wǎng)改造,電線桿運(yùn)不進(jìn)來,村里要鑿一條出山隧道。沒有多少人贊同。

    鄧迎香站了出來,她和鄉(xiāng)親們點(diǎn)起蠟燭、煤油燈,掄起洋鎬、大錘、鋼釬,開始“鑿”路。整整5年,傾盡全力,隧道通了,但最窄的地方只能過一個(gè)人和一匹馬,最低處人要趴著穿過。

    人可以通過,車卻無法通行,致富的路還太“窄”。

    當(dāng)看到女兒出嫁時(shí)摔在隧道里,穿著白色婚紗狼狽的樣子,多年被山圍困的辛勞、痛苦、無奈,讓鄧迎香心中最終爆發(fā)出山一般的信念和力量。

    “今天我鄧迎香發(fā)誓,我就是用手挖、用牙啃,也要啃穿一條路!”

    沒人支持她。鄧迎香獨(dú)自舉起鋤頭再次走向大山,從麻懷村的一個(gè)巧媳婦,變成“女愚公”。

    村民被她打動(dòng)、縣里資金支持……寬敞的隧道修通,鄧迎香帶領(lǐng)麻懷村600多名村民,從被大山擺布,到真正成為大山的主人。

    不少中國(guó)貧困的土地上,大自然猶如一支神奇的筆,畫下變幻的地貌,也堵住了出行的道路,一代代人被迫與貧困為伍。

    對(duì)脫貧攻堅(jiān)最基層的村黨支部書記來說,在這種阻隔、閉塞、圍困,有時(shí)甚至是一無所有之下,帶領(lǐng)村民們挖出一條道路難,而找到一條發(fā)展致富的道路更需要多少智慧與勇氣?

    2014年6月3日,一場(chǎng)百年不遇的大洪水沖毀了貴州安順平壩區(qū)塘約村。

    這個(gè)本就貧困的小山村,“田地沖毀了,房子倒塌了,糧食被水泡了,村民一貧如洗,當(dāng)時(shí)真是絕望?!?村支書左文學(xué)回憶。

    多少次了!村民們向貧困發(fā)起沖鋒,但每次輕微的市場(chǎng)波動(dòng)和天災(zāi)都會(huì)將全村打回原形。

    左文學(xué)帶著村兩委班子和村民們用煙熏黑了一間會(huì)議室,經(jīng)過了無數(shù)個(gè)統(tǒng)一思想、集思廣益的夜晚。

    終于有一天,在炎炎烈日下,一次決定塘約命運(yùn)的干部會(huì)召開。

    “單打獨(dú)斗沒有出路!”

    塘約村確定了強(qiáng)弱聯(lián)合走共同富裕的道路,并立下貧困不除誓不罷休的誓言。

    仿佛心中早有的愿望,在夏日蘇醒了。

    隨后,這個(gè)小山村,開始了一場(chǎng)大探索。

    在集體經(jīng)濟(jì)撬動(dòng)下,塘約村改革不斷:

    實(shí)行“紅九條”“黑名單”等管理制度,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、金融、社會(huì)治理改革;實(shí)施農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)權(quán)“七權(quán)”精準(zhǔn)確權(quán),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展創(chuàng)造條件;組建婦女創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)、紅白理事會(huì)、建筑公司、運(yùn)輸公司等,優(yōu)化配置全村人力……

    短短兩年時(shí)間,農(nóng)民人均可支配收入從不到4000元提升到10030元,村集體收入從不足4萬元增加到220多萬元。

    在村里舉行的分紅和脫貧慶祝大會(huì),鞭炮聲中,左文學(xué)躲了起來,“哭得停不住?!?/p>

    為激勵(lì)后人,左文學(xué)把“窮則思變”四個(gè)字印在塘約村對(duì)面的小山上。

    這就是沖鋒在脫貧攻堅(jiān)最前線的村黨支部書記。

    他們是一直在路上的人——

    云南昆明東川區(qū)湯丹鎮(zhèn),全鎮(zhèn)境內(nèi)峰巒疊嶂、山勢(shì)陡峭,用當(dāng)?shù)厝说脑捳f,整個(gè)鎮(zhèn)就像是掛在山梁上。

    2018年4月26日,一個(gè)依舊忙碌的日子。天剛蒙蒙亮,中河村黨支部書記、鎮(zhèn)扶貧干部吳國(guó)良便坐車匆忙出發(fā),這一天,他要訪四個(gè)村,行兩三百公里山路。

    達(dá)朵村是吳國(guó)良的老家,父母住在村里,聽說好久沒回家的兒子來了,母親早早準(zhǔn)備了一桌飯菜。可工作太多,吳國(guó)良走的時(shí)候都沒來得及進(jìn)去看一眼。母親追出門,只看到他遠(yuǎn)去的背影。

    下午五點(diǎn),吳國(guó)良走訪完三家村的唐元龍老漢家,天色已晚,但還有一戶人家沒走訪。

    “天不早了,吃完飯?jiān)僮甙?!?/p>

    “不了,還要去下一家?!?/p>

    告別后,唐元龍老兩口剛轉(zhuǎn)身回屋,忽聽到門外一聲巨響。吳國(guó)良乘坐的車子滾下了山崖……他走了,只有32歲。

    他們是領(lǐng)路人——

    水要從河流中取、全村沒有蔬菜店、高寒缺氧致風(fēng)濕病和心臟病等高發(fā)……西藏那曲市尼瑪縣榮瑪鄉(xiāng)加玲加?xùn)|村是羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的一部分,平均海拔5000米以上,這片藏羚羊等野生動(dòng)物頻頻出沒的地方,并不適合人類居住。

    出路在哪?易地搬遷!

    可故土難離。村黨支部書記達(dá)頓挨家挨戶做工作,有的人家甚至去了10多次。終于,說服了所有村民。

    搬遷前一晚,拿著擴(kuò)音器,達(dá)頓事無巨細(xì)安排事項(xiàng):

    路上有一名孕婦怎么辦?途中將有醫(yī)護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員全程護(hù)送。

    村民的牛羊今后怎么辦?安排專人留下放牧,鄉(xiāng)親們可以把牛羊交給合作社,獲得收入……

    2018年6月,村民在達(dá)頓的帶領(lǐng)下,與整個(gè)榮瑪鄉(xiāng)的群眾一起跨越上千公里,從藏北高原南遷至拉薩堆龍德慶區(qū)安置點(diǎn),這次搬遷成為西藏首個(gè)高海拔生態(tài)搬遷項(xiàng)目。

    他們是貼心人

    ——脫貧攻堅(jiān)越到最后,越需要信任

    轟隆隆的聲音戛然而止。

    河北省新河縣申家莊村的郭秀英在挖掘機(jī)前一坐,剛啟動(dòng)不久的村道路硬化只得停止。

    道路硬化,是村支書史鳳水的命。

    他剛上任的時(shí)候,村集體賬戶上只趴著兩毛七分錢,外面還欠著10多萬元。修路的80多萬元是史鳳水四處跑、東拼西湊得來的。

    史鳳水是個(gè)能人,多年在外,在國(guó)企干過,自己做過生意,他回村任支書的第一件事,就是自己墊錢把壞水管改造了,解決了大家的吃水問題。

    接下來就是村里道路硬化。史鳳水糖尿病加重了,每天都堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng),晚上再回去輸液。

    可郭大嫂不管這些。她家房子在村最西邊,為了排水,路中間修高,下雨天水就得往她家流。

    史鳳水趕來了。郭大嫂把一肚子委屈都說給了這位“當(dāng)家人”。

    “我們給您加固一下地基,怎么樣也不能把您家墻沖垮了。沙子水泥,就算真用一百噸我也不心疼呀?!?/p>

    “嫂子,真沖垮了,別看村集體沒錢,我出錢給您修,您去大隊(duì)里住,修好了您再回家?!?/p>

    ……

    兩個(gè)多小時(shí),邊開玩笑邊談心,邊嘮家常邊勸慰。

    郭大嫂服了村支書。

    一個(gè)月后,全村5條東西大街、2條南北大街全部實(shí)現(xiàn)硬化,村民們徹底告別了晴天一身土、雨天一身泥的日子。

    大家興奮地敲起鑼、打起鼓、放起炮。史鳳水卻突然語塞了,瞪著眼睛不讓眼淚掉下來。

    走村串戶的采訪,記者聽到不少基層黨支部書記幫助貧困群眾的故事,有的甚至讓人哭笑不得。

    理發(fā)——這是云南勐海縣曼班三隊(duì)黨支部第一書記、駐村扶貧工作組組長(zhǎng)羅志華和三名隊(duì)員絞盡腦汁,想出來與村民親近的法子。

    曼班三隊(duì)是一個(gè)拉祜族聚居的寨子,拉祜族被稱為“獵虎的民族”,屬“直過民族”。就在10多年前,整個(gè)寨子17戶人家仍住在深山里,刀耕火種、狩獵為生。

    當(dāng)?shù)卣度氪蠊P資金為他們?cè)谏较滦蘼方ǚ?。搬出來沒多久,村民們又集體跑回“老窩”,守著茅草房靠山吃山。

    7年前,政府再次把這個(gè)村整體搬遷到交通更便利的地方。2015年,專門派了“四條漢子”來把他們“穩(wěn)”住。

    看到村民們躲在樹后張望生人,普通話甚至是方言都不會(huì)講,羅志華犯了難。琢磨了好幾天,他想出了給村民免費(fèi)理發(fā)的法子。

    這個(gè)法子靈,村民們慢慢來了。看到自己雜亂的長(zhǎng)發(fā)變成清爽的短發(fā),鄉(xiāng)親們笑了。關(guān)系熟絡(luò)起來。理完發(fā),再教村民洗澡,羅志華干脆和男村民一起洗。

    認(rèn)識(shí)數(shù)字、數(shù)位、寫自己名字……羅志華和隊(duì)員們把適齡孩子全部送到學(xué)校,又在村里辦起夜校,目標(biāo)是確保15歲至30歲左右村民能簡(jiǎn)單識(shí)別漢字、會(huì)簡(jiǎn)單的算術(shù)、用簡(jiǎn)單漢語交流。

    如今,跟著羅志華,村民們學(xué)會(huì)種菜、養(yǎng)殖,每家每戶養(yǎng)起了小耳豬,多的人家養(yǎng)了十幾頭,每頭能賣千余元。

    做一名讓群眾信任的黨支部書記,沒有任何捷徑可以走,只能一心為民。

    然而,對(duì)甘肅臨夏州東鄉(xiāng)縣拱北灣村第一書記吳佰順來說,卻干了一件“得罪”村民的事。

    2018年春季開學(xué)第三天,拱北灣村村民齊整整集中在村委小院里。莊嚴(yán)的國(guó)徽高掛在屋檐下,一輛當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ旱能囃T谠鹤永铮槍?duì)村里幾戶家長(zhǎng)違反義務(wù)教育法的案件,巡回法庭開庭審理。

    馬一不拉黑木和幾位村民當(dāng)庭認(rèn)錯(cuò)悔過。村民們七嘴八舌,原來不讓孩子上學(xué)違法不光是嘴上說說啊。

    吳佰順上任以來,為因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病、因殘致貧的貧困家庭爭(zhēng)取幫助;給村里拉項(xiàng)目、修路,帶著村民到處“找錢”,村子一天天有變化。但看到村里總有輟學(xué)的姐姐背著弟弟、本應(yīng)拿筆的小手卻到飯館端起盤子,吳佰順覺得扶貧要更往根子里抓。

    東鄉(xiāng)縣人均受教育年限僅為3.2年,有人甚至連自家存折到期了都不認(rèn)識(shí),經(jīng)常到銀行問。

    2018年春節(jié)剛過,吳佰順帶著村干部不厭其煩做輟學(xué)孩子家長(zhǎng)的工作,見人就念叨讀書才能真脫貧,但收效甚微,一些家長(zhǎng)借口家里沒人做飯、孩子不愛學(xué)習(xí)、要照看弟弟妹妹等推脫。就拿馬一不拉黑木來說,吳佰順把他家里炕頭都快坐塌了,他仍堅(jiān)定認(rèn)為“上學(xué)不如打工”,把剛上初中的兒子送到餐館打工。

    吳佰順下決心訴諸法律。巡回法庭一宣判,全村人都上了一課。自此,村里適齡孩子全部歸校,精神面貌很快發(fā)生改變。

    “項(xiàng)目富一代,教育富百年?!眳前垌樖媪艘豢跉猓瑢?duì)群眾有好處的事,“得罪”人也得干。

    他們是帶頭人

    ——播下一種信念、一份希望

    “以前為什么窮,現(xiàn)在又為什么掙到錢了?”

    今年驚蟄前后,記者來到甘肅省臨洮縣三益村。大田還沒解凍,村民張愛梅正在大棚里采摘西葫蘆。大棚所有權(quán)屬村集體,收益歸村民,但種什么、怎么種、怎么賣,聽合作社的。

    面對(duì)記者的問題,張愛梅認(rèn)真地想了想說:“以前我種的菜只能賣兩公里遠(yuǎn)。現(xiàn)在能賣幾千公里,賣出好價(jià)錢。書記說我成為市場(chǎng)細(xì)胞了。”

    張愛梅嘴里的“書記”叫龔志榮,是臨洮縣大莊村、站溝村、三益村的聯(lián)合黨支部書記,也是三益村的村主任。之前是一名從這個(gè)村子走出去的成功商人。

    2014年清明節(jié),龔志榮回村上墳。臨走時(shí),村民把車攔住了:“村子富不起來,想讓你帶一帶,又怕虧了你的‘壇場(chǎng)’(方言,意思是事業(yè)、命運(yùn)等)?!?/p>

    一個(gè)月后,龔志榮帶著1200多萬元存款回來了。

    在龔志榮看來,三益村有山有水,但遠(yuǎn)離市場(chǎng)。他最大的任務(wù)就是教會(huì)村民如何走進(jìn)市場(chǎng)。

    回來不到半年,龔志榮在村后荒山上開發(fā)的千畝大棚、采摘園、觀光果園、自行車賽道、親子養(yǎng)殖場(chǎng)便具雛形。

    2017年龔志榮成立村集體企業(yè),下屬凈菜、旅游等多個(gè)子公司,村民全部變成股民和工人,像張愛梅這樣的貧困戶全部脫貧。

    龔志榮教會(huì)了村民們,怎么建起自己的“壇場(chǎng)”!

    隨著精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的實(shí)施,一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)再造也悄然發(fā)生:

    不少鄉(xiāng)村干部有了職業(yè)經(jīng)理人的味道,很多外出的村民返鄉(xiāng)任職創(chuàng)業(yè),大量村民在村里就成了打工一族,田園綜合體不斷出現(xiàn)……

    沉睡多年的一個(gè)個(gè)貧困鄉(xiāng)村猶如注入強(qiáng)心劑。

    如今,曾經(jīng)荒山遍野的貴州省石阡縣大屯村,與周邊6個(gè)村合種的上萬畝苔茶,不僅讓這里一年四季綠意盎然,更讓村民收入一年間增長(zhǎng)了30%。

    這種改變,源自大屯村村支書周紹軍。

    “種茶不種糧食吃啥?”

    周紹軍上任后的第一件事情,就是組織大家在荒山上種茶,改變單一的種植結(jié)構(gòu)。

    但對(duì)常年靠“種一畝水稻收一籮米”過日子的村民來講,沒想過也不敢想,沒干過也不會(huì)干。

    發(fā)動(dòng)村里多位70多歲的老黨員做群眾工作,耐心做講解,轉(zhuǎn)變大家發(fā)展觀念;邀請(qǐng)知名茶葉專家擔(dān)任合作社技術(shù)總監(jiān),耐心指導(dǎo)茶農(nóng)管護(hù)茶園;帶著村民們申請(qǐng)QS(質(zhì)量安全)認(rèn)證,極大提升了產(chǎn)品附加值……

    邊干邊學(xué),邊學(xué)邊教。

    如今,大屯村的苔茶已成功進(jìn)入北京、上海、廣東等全國(guó)多地,還通過外貿(mào)企業(yè),進(jìn)入德國(guó)、日本、摩洛哥等國(guó)際市場(chǎng)。

    “茶產(chǎn)業(yè)管護(hù)好,可以保證60年有錢賺,這是‘子孫產(chǎn)業(yè)’,抓好了世代不為吃飯忙!”周紹軍常對(duì)村民這樣說。

    授人以魚,只救一時(shí)之急;授人以漁,則解一生之需。

    脫貧攻堅(jiān)最基層的村黨支部書記是“頭雁”,不僅需要把村子內(nèi)在發(fā)展基因,與外在發(fā)展機(jī)遇結(jié)合,讓村民有“志向”,還需要激發(fā)出村民自主脫貧致富的熱忱,讓村民有“志氣”。

    2018年8月15日,在延期駐村工作1年后,宋鵬離開了甘肅宕昌縣沙灣鎮(zhèn)大寨村。

    在村民們看來,這位“臊子書記”,最大貢獻(xiàn)不是帶領(lǐng)村民掙了多少錢,也不是建立了一條完整的臊子面電商產(chǎn)業(yè)鏈,更重要的是,留下一種精神、一份希望。

    第一次踏上隴原大地,宋鵬從蘭州出發(fā)顛簸14個(gè)小時(shí)終于到了大寨村,迎接他的是光禿禿的大山和一碗熱氣騰騰的臊子面。面里的花椒太麻,麻得他的嘴失去感覺。

    宋鵬整夜睡不著——怎么干、干什么都不是最重要的,最重要的是先要把村民的思想“攪”起來,讓他們知道,除了種地,還有很多可以干的。

    他決定拿村里家家戶戶都會(huì)的“好手藝”土豬肉臊子做文章。

    不出意外,村民沒一個(gè)贊成的,怕虧。

    宋鵬不著急,先是帶著村民代表走遍天津、北京、西安、蘭州等地的大型超市、批發(fā)市場(chǎng);到甘肅省輕工研究院踏訪學(xué)技術(shù);成立村辦企業(yè),建加工車間,組織村民技術(shù)勞力入股……

    經(jīng)過一年籌備,臊子加工廠拔地而起。2017年春節(jié)前夕,村代表在縣電商年貨節(jié)上推介臊子新產(chǎn)品。幾十瓶臊子被搶購(gòu)一空。

    村民們信了!

    臊子廠的員工不斷增加,當(dāng)初反對(duì)最激烈的村民現(xiàn)在成為臊子廠的主要技術(shù)骨干。

    此后,罐罐酒、百花蜜等產(chǎn)品花樣翻新,通過電商推廣銷售,村集體收入一年翻了三番。

    3年過去,從前不吃麻辣的宋鵬,沒有麻辣食不知味。

    宋鵬走了,可敢想敢干、自力更生的精神寫在這片貧瘠土地上、留在村民心間。

    (小標(biāo)題)他們是共產(chǎn)黨人

    ——像一面面旗幟,飄揚(yáng)在反貧困斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)上

    前往云南金平縣廣西寨村的路上,已經(jīng)可以聽到村支書劉富珠不少故事:

    “他一敲鑼說上課,村里沒人不送孩子上學(xué)”;

    “他能把村里種的藥材賣到昆明”;

    ……

    廣西寨村坐落在哀牢山深處。雖僅有142戶、600多名村民,卻有漢族、瑤族、拉祜族、苗族、哈尼族五個(gè)民族,不同民族間風(fēng)俗習(xí)俗、語言不同。

    剛上任村支書,劉富珠妻子就去世了,他也癱瘓?jiān)诖病T谌コ抢镏尾∏?,一貧如洗的劉富珠把家?只雞交了黨費(fèi)。

    村民們說,劉富珠不僅“癱”了,而且“瘋”了。

    然而,他的“瘋”不止如此。

    半年后,劉富珠奇跡般病愈站立歸來,做的第一件事就是動(dòng)員大家修路。

    好不容易申請(qǐng)來資金,鄉(xiāng)親們堅(jiān)決不同意——“挖路會(huì)驚動(dòng)山神”。

    劉富珠一咬牙,賣掉家里幾頭耕牛,組織大家去縣城、市區(qū)開眼界。

    鄉(xiāng)親們?cè)敢庑蘼妨耍蘼芬紟讘舸迕竦母?,有三家死活不同意?/p>

    劉富珠拿自家耕地交換。

    在劉富珠主持下,廣西寨村挖通大大小小22條路,近150公里。村里種的草果、八角、靈香草等都能賣出去,村民腰包鼓起來了。

    大家全都服了劉富珠。

    當(dāng)年,一位不愿占自家耕地的村民有些不好意思,想把地還給支書。劉富珠手一揮,“送出去的東西,我從來不再要!”

    “是黨員干部,就要把心掏出來給老百姓看。”

    如今,劉富珠用自己的一顆心,將廣西寨村民的心緊緊團(tuán)結(jié)在了一起。2016年,全村實(shí)現(xiàn)脫貧。

    一名黨員,就是村里的一面旗幟。

    基層的黨支部書記所具備的凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)群眾煥發(fā)出的向心力、創(chuàng)造力,是在中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)下打贏這場(chǎng)歷史決戰(zhàn)的關(guān)鍵力量。

    在很多邊遠(yuǎn)山區(qū)的村民心中,身邊黨員什么樣,中國(guó)共產(chǎn)黨人就什么樣。

    在張秀代的干部履歷表上,只有一句話:“1985年任馬家村黨支部書記至今?!?/p>

    地處四川華鎣山深處的岳池縣馬家村,是一個(gè)“十年九不收”的窮鄉(xiāng)僻壤。張秀代一輩子只有一個(gè)目標(biāo)——“讓鄉(xiāng)親們過上好日子”。

    奔波20年為村里修路,6月里最熱的天他拿著一把卷尺去實(shí)地測(cè)量;為精準(zhǔn)拓展增收,跑重慶、廣安,哪個(gè)地區(qū)什么季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品需求大、價(jià)格高,摸得一清二楚……

    然而,就在馬家村脫貧攻堅(jiān)即將取得突破階段,張秀代也因肺膿腫進(jìn)入到生命的最后階段。

    他沒有停下來。村里發(fā)展“借雞生蛋”模式的3000只雞運(yùn)來了,他忍著劇痛,在酷暑下一只一只細(xì)細(xì)察看,挑出有病的雞退回去。等做完這一切,他全身虛汗像水一般流淌……

    最后一次參加村里會(huì)議,張秀代已不能講話,連凳子都不能坐久。村干部扶他回家的路上,他不停地回頭……

    他走了,未滿60歲。

    鄉(xiāng)親們說:“他的墳好找,老百姓的嘴,就是他的碑!”

    小康路上一個(gè)都不能少,卻偏偏少了他。

    “讓鄉(xiāng)親們過上好日子。”

    在許許多多村支書口中,都能聽到這樣的話,樸實(shí)背后卻力拔千鈞。

    最艱苦的環(huán)境與最堅(jiān)韌的奮斗、最貧瘠的土地與最富有的信仰往往同生。

    1935年,四川涼山州彝海見證了紅軍長(zhǎng)征途中與彝族家支首領(lǐng)小葉丹在彝海畔歃血為盟的一幕。

    80多年后,這里又見證了一個(gè)年輕人在另一場(chǎng)長(zhǎng)征中的誓言。

    “我說干就干!干不好自動(dòng)辭職!”

    冕寧縣彝海村村支書馬強(qiáng),曾當(dāng)過兵、做過保安、做過生意。2013年,回家過年的馬強(qiáng)和10多個(gè)年輕人在彝海邊喝酒聊天,聊起村里的貧困,心有不甘,突然萌發(fā)回鄉(xiāng)想法。

    30歲的馬強(qiáng)參加了村支書競(jìng)選,以19票比17票微弱優(yōu)勢(shì)勝了老書記。

    他走到老書記面前,伸出手??衫蠒浾f了句“咱們走著瞧”,轉(zhuǎn)身走了。

    這位小馬書記有想法也有辦法:

    很快申請(qǐng)到修路資金,一輛面包車、一身迷彩服、一頂草帽,天天看進(jìn)度,路很快修好了;

    聯(lián)系戰(zhàn)友、朋友,推薦村里婦女農(nóng)閑時(shí)外出打工,3月去新疆摘棉花,7月去青海收枸杞;

    三年后,第二次競(jìng)選村支書,馬強(qiáng)全票當(dāng)選。轉(zhuǎn)當(dāng)村主任的老支書全力輔助他。

    如今,彝海村已經(jīng)脫貧,馬強(qiáng)在設(shè)計(jì)村子未來的鄉(xiāng)村振興圖:通過建合作社,擴(kuò)大花椒種植、散養(yǎng)雞養(yǎng)殖;利用“彝海結(jié)盟”的旅游優(yōu)勢(shì),打造結(jié)盟小鎮(zhèn)……

    剛開始只準(zhǔn)備干三年的馬強(qiáng)舍不得離開,他覺得當(dāng)村支書就是最大的事業(yè),“這是我的家鄉(xiāng)!這是我的責(zé)任!”

    “打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中華民族千百年來存在的絕對(duì)貧困問題,將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮??!绷?xí)近平總書記的話豪邁而堅(jiān)定。

    這是戰(zhàn)場(chǎng),也是熔爐,鍛塑著信念,也激發(fā)著力量。這些村黨支部書記是貧困群眾的領(lǐng)路人、貼心人、帶頭人,他們有一個(gè)共同的名字叫——共產(chǎn)黨人。(記者何雨欣、姜偉超、周相吉、楊洪濤、龐明廣、張京品、侯雪靜)

  • 寧夏網(wǎng)站建設(shè)需要注意的核心要素!

    寧夏網(wǎng)站建設(shè)需要注意的核心要素!在網(wǎng)站建設(shè)中,必須要確定一個(gè)或者幾個(gè)核心要素,才能進(jìn)行制作。

    企業(yè)網(wǎng)站在建設(shè)的過程中,頁(yè)面制作是重點(diǎn)中的重點(diǎn)。企業(yè)網(wǎng)站的頁(yè)面制作的效果直接影響網(wǎng)站的質(zhì)量以及制作水平。因此,在制作頁(yè)面的這一環(huán)節(jié)中,一定要掌握好頁(yè)面制作過程中的重點(diǎn),只有做好這幾個(gè)方面,制作出來的頁(yè)面才會(huì)得到用戶的喜歡,令用戶滿意。想要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就要求站長(zhǎng)充分發(fā)揮自己的技能和經(jīng)驗(yàn)。頁(yè)面制作過程中,還有幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)需要我們注意的,下面我們就來分析下。

    第1、企業(yè)網(wǎng)站頁(yè)面設(shè)計(jì)過程中的色彩搭配。作為一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站,頁(yè)面的色彩搭配以及體現(xiàn)出來的效果是最關(guān)鍵字的一個(gè)要素。相信站長(zhǎng)們都知道,色彩搭配在網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)過程重視作為核心部分存在的。色彩的搭配可以幫助網(wǎng)站主題的實(shí)現(xiàn)。此外,色彩的搭配還起到心理作用,因?yàn)樯实拇钆鋾?huì)影響用戶訪問網(wǎng)站的心情。

    第2、網(wǎng)站頁(yè)面的設(shè)計(jì)可以看出頁(yè)面設(shè)計(jì)的方向。頁(yè)面走向也是網(wǎng)站建設(shè)過程中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)網(wǎng)站設(shè)計(jì)整體的效果有很大的影響。頁(yè)面的發(fā)展方向其實(shí)就是指用戶在訪問網(wǎng)站時(shí)的視覺移動(dòng)方向。這又與網(wǎng)站的設(shè)計(jì)深度、色彩的運(yùn)用、層級(jí)設(shè)計(jì)以及形狀的應(yīng)用有關(guān)。頁(yè)面的方向包括視角、間距以及面朝的方向等等方面的內(nèi)容。

    第3、企業(yè)網(wǎng)站頁(yè)面設(shè)計(jì)中的平衡比例。頁(yè)面在外觀上是否協(xié)調(diào),這就體現(xiàn)在頁(yè)面設(shè)計(jì)中的平衡比例。而平衡比例其實(shí)就是頁(yè)面視覺的穩(wěn)定性以及均衡性。而平衡比例又分為兩種類型:對(duì)稱和非對(duì)稱。平衡比例主要是用來強(qiáng)調(diào)頁(yè)面設(shè)計(jì)中的一些重要元素。

    企業(yè)的網(wǎng)站建設(shè)里只有把握好核心要素,才能制作出你需要的網(wǎng)站,用戶也能一目了然的知道你表達(dá)的意思。

  • 名單|甘肅3位校長(zhǎng)23位老師入圍2018馬云鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)、校長(zhǎng)計(jì)劃提名者名單

    2018馬云鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)、校長(zhǎng)計(jì)劃提名者名單揭曉

    我省3位校長(zhǎng)23位老師入圍

    9月25日夜間,馬云公益基金會(huì)對(duì)外公布了2018馬云鄉(xiāng)村校長(zhǎng)計(jì)劃40位提名者校長(zhǎng)名單、2018馬云鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)180位提名者名單,其中甘肅省分別有3位校長(zhǎng)、23位老師獲得提名。10—11月,通過名單公示、核實(shí)信息、走訪等環(huán)節(jié),馬云公益基金會(huì)將組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)2018馬云鄉(xiāng)村校長(zhǎng)計(jì)劃、教師獎(jiǎng)提名者進(jìn)行終評(píng),評(píng)選出最終獲獎(jiǎng)校長(zhǎng)、教師。

    全國(guó)共有180位教師獲得提名

    為樹立鄉(xiāng)村教師陽(yáng)光活力的榜樣典范,弘揚(yáng)鄉(xiāng)村教師無私奉獻(xiàn)的高尚師德,馬云公益基金會(huì)于2015年9月16日正式發(fā)起“馬云鄉(xiāng)村教師計(jì)劃暨2015首屆馬云鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”,每年一屆尋找100位優(yōu)秀的一線鄉(xiāng)村教師。對(duì)于獲獎(jiǎng)教師,基金會(huì)將給予持續(xù)三年總計(jì)10萬/人的現(xiàn)金資助以及專業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì),用于鼓勵(lì)和支持教師進(jìn)行鄉(xiāng)村教育創(chuàng)新實(shí)踐。

    今年3月20日至5月20日,2018馬云鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)共收到1892份有效申報(bào)材料。7月9日,馬云公益基金會(huì)官網(wǎng)、官方微博和微信公眾號(hào)公示了2018馬云鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)300位入圍者名單。經(jīng)過兩個(gè)多月的核實(shí)舉報(bào)信息、初評(píng)、實(shí)地走訪等環(huán)節(jié),馬云公益基金會(huì)從入圍的300位教師中篩選出了180位,入選2018馬云鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)提名教師。

    馬云公益基金會(huì)數(shù)據(jù)顯示,在全國(guó)范圍內(nèi),此次的提名教師覆蓋其中的23個(gè)行政區(qū)域。在全國(guó)832個(gè)集中連片特困地區(qū)縣、國(guó)家級(jí)扶貧縣和浙江省相對(duì)貧困縣中,此次的提名教師來自其中的139個(gè)。提名教師們所在的學(xué)校,平均距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)9公里,平均距離縣城53公里。他們所在的學(xué)校,教師平均數(shù)量29人,學(xué)生平均人數(shù)381人。他們所帶的班級(jí),學(xué)生平均數(shù)量43人。

    40位校長(zhǎng)入選提名者

    今年3月20日至5月20日,2018馬云鄉(xiāng)村校長(zhǎng)計(jì)劃共收到221份申報(bào)材料。2018年7月9日,馬云公益基金會(huì)通過基金會(huì)官網(wǎng)和官方微博、微信公眾號(hào)公示了2018馬云鄉(xiāng)村校長(zhǎng)計(jì)劃60位入圍者名單。之后經(jīng)過兩個(gè)多月的核實(shí)舉報(bào)信息、初評(píng)、實(shí)地走訪等環(huán)節(jié),從入圍的60位校長(zhǎng)中篩選出了40位,入選馬云鄉(xiāng)村校長(zhǎng)計(jì)劃提名校長(zhǎng)。

    馬云公益基金會(huì)數(shù)據(jù)顯示,此次提名的40位校長(zhǎng),有18位來自少數(shù)民族,占總?cè)藬?shù)的45%。提名校長(zhǎng)所在的學(xué)校離縣城平均距離為50.7公里。其中32所學(xué)校為寄宿制學(xué)校,占比80%。他們?cè)诒拘?dān)任校長(zhǎng)的平均時(shí)長(zhǎng)為6.3年,擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)的平均時(shí)長(zhǎng)為10.3年,在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的平均時(shí)長(zhǎng)為20.3年。80%的提名校長(zhǎng)最高學(xué)歷為大學(xué)本科及以上,50%的提名校長(zhǎng)已評(píng)上高級(jí)或正高級(jí)教師職稱。

    馬云公益基金會(huì)每年在全國(guó)范圍內(nèi)評(píng)選出20位優(yōu)秀的鄉(xiāng)村校長(zhǎng)代表,為他們每人提供總計(jì)50萬元的支持,幫助他們改善個(gè)人生活、提升領(lǐng)導(dǎo)力、開拓鄉(xiāng)村教育模式。(記者袁文波)

    2018馬云鄉(xiāng)村校長(zhǎng)計(jì)劃提名校長(zhǎng)名單(甘肅省)(排名不分先后)

    馬吉祥 甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣汪集池溝學(xué)校

    王富貴 甘肅省靜寧縣城川鎮(zhèn)大寨小學(xué)

    馬宏玉 甘肅省陳家集初級(jí)中學(xué)

    2018馬云鄉(xiāng)村教師計(jì)劃提名者名單(甘肅?。ㄅ琶环窒群螅?/p>

    陳金?!「拭C省武威市古浪縣大靖大墩小學(xué)

    李天耀 甘肅省慶陽(yáng)市環(huán)縣秦團(tuán)莊鄉(xiāng)白塬畔小學(xué)

    李維國(guó) 甘肅省定西市隴西縣小干川小學(xué)(又名隴西縣渭陽(yáng)鄉(xiāng)未來時(shí)光希望小學(xué))

    韓廷鵬 甘肅省武威市古浪縣定寧鎮(zhèn)水口初級(jí)小學(xué)

    梁紅霞 甘肅省隴南市禮縣祁山鎮(zhèn)五一小學(xué)

    雍冬梅 甘肅省隴南市武都區(qū)佛崖鎮(zhèn)東古城教學(xué)點(diǎn)

    董 平 甘肅省甘南藏族自治州臨潭縣新城鎮(zhèn)西街小學(xué)

    蘇小娟 甘肅省武威市天祝藏族自治縣西大灘鎮(zhèn)馬場(chǎng)小學(xué)

    岳明珠 甘肅省定西市臨洮縣上營(yíng)鄉(xiāng)劉家下頭小學(xué)

    高隆花 甘肅省臨夏回族自治州臨夏縣榆林鄉(xiāng)聯(lián)合小學(xué)

    高瑞蘭 甘肅省隴南市宕昌縣哈達(dá)鋪希望小學(xué)

    郭龍江 甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣果耶鄉(xiāng)池干中心小學(xué)

    郭秀虎 甘肅省定西市臨洮縣上營(yíng)鄉(xiāng)漆家溝小學(xué)

    馬海山 甘肅省臨夏回族自治州康樂縣胭脂初級(jí)中學(xué)

    方 鵬 甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣五合鎮(zhèn)賈寨柯初級(jí)中學(xué)

    黃映明 甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣甘溝鎮(zhèn)雷黃小學(xué)

    滕愛芳 甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)營(yíng)防小學(xué)馬灘教學(xué)點(diǎn)

    路永俊 甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣劉川鎮(zhèn)明德小學(xué)

    李云霞 甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣柳樹鄉(xiāng)八洋溝小學(xué)

    張得安 甘肅省臨夏回族自治州廣河縣三甲集鎮(zhèn)小溝村小溝小學(xué)

    徐忠生 甘肅省武威市天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)雙龍小學(xué)

    王小鵬 甘肅省天水市武山縣咀頭鄉(xiāng)黨口小學(xué)

    蘭 玲 甘肅省白銀市會(huì)寧縣新添堡鄉(xiāng)中心小學(xué)

    來源:蘭州晚報(bào)

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