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網(wǎng)站如何做改版 網(wǎng)站改版流程
網(wǎng)站如何改版這就需看改版方如何確立需求了,外加上要看原網(wǎng)站的程序是什么語言,什么空間數(shù)據(jù)庫,根據(jù)具體情況綜合而定。
網(wǎng)站改版策劃具體而言,網(wǎng)站又該如何改版,怎么改版好呢?現(xiàn)由專業(yè)的網(wǎng)站設計制作公司美耐思給大家講解下。
第一,要搞清楚,我什么要改版,要改版的目的
原有網(wǎng)站為什么要改版,樣式太陳舊?不支持手機?用戶體驗差?還是程序有問題,總是被黑?首先改版方要搞清楚為什么要做網(wǎng)站改版,改版的目的是什么,這樣和做網(wǎng)站改版的公司溝通起來也是比較順暢的了。
第二,下一步就要搞清楚,域名、網(wǎng)站程序和數(shù)據(jù)庫都在誰手里,是否改版方擁有權限。
域名和網(wǎng)站程序及數(shù)據(jù)庫很重要,還有備案密碼,這些要弄清楚是否在公司自己手里掌握著,如果沒有,看看能否找回權限或者和原網(wǎng)站制作商索要,有的網(wǎng)站制作公司是不給源代碼的,所以要改版的前提你的先搞清楚你能不能有原網(wǎng)站的程序和數(shù)據(jù)庫及域名。
第三,找正規(guī)誠信的網(wǎng)站制作公司溝通改版報價及事項
無論是新做網(wǎng)站還是做網(wǎng)站改版,選擇正規(guī)專業(yè)而且行事誠信的網(wǎng)站建設公司至關重要,找好網(wǎng)站制作公司后與之溝通改版的方案和報價等等事項。
第四,開始做網(wǎng)站改版
在溝通好之后,交由網(wǎng)站建設公司做網(wǎng)站改版,同時在改版過程中如需溝通盡量提前溝通清楚,尤其是細節(jié)方面,以免后續(xù)再改及產(chǎn)生糾紛。
第五,網(wǎng)站改版完成 新網(wǎng)站上線
網(wǎng)站改版完成后,由網(wǎng)站建設公司給予上傳配置,網(wǎng)站完成上線后,記得要在相應的站長平臺做好SEO方面的網(wǎng)站改版處理,盡量減少網(wǎng)站改版給網(wǎng)站流量帶來的損失。
賀太原辦:龍訊中標山西省永濟市集約化政府網(wǎng)站群項目
國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室日前組織實施2017年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查,公布了調查范圍內優(yōu)等網(wǎng)站名單,而“問題網(wǎng)站、滯后政務”同時被嚴肅問責??梢?,隨著《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》的頒布實施,“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系全面建立,國家高度重視全國各級政府電子政務信息化建設,明確了各級政府網(wǎng)站集約化建設的標準要求。
近日,龍訊科技太原辦事處傳來好消息,龍訊成功中標山西省永濟市集約化政府網(wǎng)站群項目,將攜旗下全新EX8產(chǎn)品——集約化政務云站群平臺,整合永濟市政務領域本土資源,打造符合《指引》發(fā)展要求的集約化電子政務體系,全方位梳理政府門戶網(wǎng)站、政府信息公開網(wǎng)、政務服務網(wǎng)三網(wǎng)資源,統(tǒng)一網(wǎng)站后臺發(fā)布、設計信息公開目錄體系,把政府的信息資源盤活,消除信息閉塞流通慢,深入將“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”做深做實,實現(xiàn)永濟市政府網(wǎng)站集約化建設和智慧化應用。
作為龍訊今年新增分支機構之一,年輕的“太原龍訊”迅速在當?shù)仉娮诱疹I域嶄露頭角,此次項目中標,既得益于全國龍訊人的積極努力,同時也標志著龍訊品牌及產(chǎn)品在全國電子政務領域影響力日益深遠。龍訊將以卓越的產(chǎn)品和優(yōu)質的服務讓永濟市電子政務建設呈現(xiàn)出全新的面貌,加快推動永濟市政府網(wǎng)站集約化建設,進一步加強政務信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提升服務政府決策和管理的信息化能力,助力永濟市電子政務發(fā)展水平躋身全省先進行列。
安徽龍訊信息科技有限公司成立于2005年,歷經(jīng)12年深耕與積累,現(xiàn)已發(fā)展成為集軟件產(chǎn)品研發(fā),行業(yè)應用解決方案、大數(shù)據(jù)分析于一體的國家級高科技企業(yè),綜合實力穩(wěn)居行業(yè)前列。十二年來,龍訊專注為各級黨政機關、教育機構和企事業(yè)單位提供電子政務整體解決方案,服務全國20多個省市3000多家客戶7000多個項目,其中,100余家客戶在國內行業(yè)應用評比中獲獎300余次。
多年來,龍訊始終專注電子政務領域不斷創(chuàng)新研發(fā),響應國家號召,深入解讀國家政策文件,積極推進國家電子政務發(fā)展方式轉變,提高電子政務集約化建設和管理水平,協(xié)助政府提高公共服務能力,堅持“至誠至信,至精至美”的價值觀和“以客為本”的服務理念,攜旗下多款專利產(chǎn)品,助力全國各級政府網(wǎng)站實現(xiàn)集約化建設和智慧化應用。
鸛雀樓,又名鸛鵲樓,因時有鸛雀棲其上而得名
鸛雀樓,又名鸛鵲樓,因時有鸛雀棲其上而得名,位于山西省永濟市蒲州古城西面的黃河東岸。
鸛雀樓始建于北周時期(約在557-580年間),歷經(jīng)隋、唐、五代、宋、金700余年后,至元初成吉思汗的金戈鐵馬進攻中原,毀于兵,僅存故址。
鸛雀樓是現(xiàn)存最大的仿唐建筑,外觀四檐三層,內分六層,總高73.9米,總建筑面積33206平方米,總重量58000噸,在建筑形制上充分體現(xiàn)了唐代風格。
融合種糧,培育糧食生產(chǎn)新動能
來源:人民日報
山西省永濟市——
融合種糧,培育糧食生產(chǎn)新動能
正是秋糧搶種時節(jié),山西省永濟市蒲州鎮(zhèn)太呂村的種糧大戶謝明生,忙活著給滿院的農機具做檢修。今年他迎來了又一個夏糧豐收的年景,1000多畝小麥顆粒歸倉。種糧究竟劃不劃算?老謝的回答蠻有底氣:“靠種糧我在城里買了兩套房,還買了一輛轎車,今年的收成比往年還要好……”
近年來,作為山西省糧食主產(chǎn)區(qū)的永濟市,加大財政投入力度,改善糧食種植條件,通過土地集中、農業(yè)保險、科技研發(fā)培育糧食生產(chǎn)新動能,多要素“融合種糧”,探索出了糧食增產(chǎn)、增效新模式。
持續(xù)加大財政投入力度
“藏糧于地+藏糧于技”,代替靠增加種植面積增收
“雙搶”的每一天,永濟市城北街道趙柏村村民寇秀琴和老伴都要來到村西的泵站,為村民們開閘計時。麥子收了,種秋糧需要澆水。別小看寇秀琴老兩口小小的泵站管理員的身份,他們是莊稼的貼心人。這個泵站有一個響亮的名頭:“永濟市城北3鎮(zhèn)22村高標準基本農田整理項目3號泵站”,去年8月建成投入使用,設計流量每小時480立方米,配備3套離心泵,可澆灌周邊1600畝耕地。
過去,趙柏村一直為澆地發(fā)愁,村民迫不得已集資建了一個小泵站。去年,政府投資建設了新泵站,修了新渠,輸水管直徑也從10厘米增加到了15厘米。新泵站可澆灌面積更大,澆起地來更省時。澆地方便了,原來的撂荒地成了香餑餑??苄闱偌医衲瓿邪?0畝地,全部種上了小麥。她說:“這水一到位,收成比往年都要好,每畝可增產(chǎn)二三百斤呢!”
新設施的完善和新技術的運用,正逐漸代替“增加種植面積”的傳統(tǒng)增產(chǎn)模式。近年來,永濟市通過建設高標準農田,綜合實施灌溉排水、土地平整、田間道路、排灌站修建、機井修復配套、節(jié)水管灌安裝等工程,逐年提高農業(yè)基礎設施水平。目前,已累計建成高標準農田36.5萬畝,占全市基本農田面積的60%?;A設施水平的提升,為農業(yè)機械化作業(yè)打好了基礎,如今永濟市旋耕、播種、收獲全部實現(xiàn)機械化,施肥基本實現(xiàn)機械化,全市小麥、玉米的機械化作業(yè)程度分別達到85.96%和81.84%。
高標準農田建設快速推進,源于持續(xù)財政投入。10年來,永濟市農業(yè)財政投入加上中央、省和運城市三級財政補貼,高標準農田建設方面的投入每年都在千萬元以上。永濟市財政局農財股股長孫艷艷說:“農業(yè)投入每年市里都列入財政預算,保證足額及時撥付。農業(yè)方面的投入絕對雷打不動!”
農業(yè)科技的植入,夯實了糧食增產(chǎn)的基礎。永濟市這些年大力推廣小麥氮肥后移、玉米“一增四改”等優(yōu)質高產(chǎn)栽培技術,多次邀請農業(yè)技術專家對糧農進行技術培訓。還建設耕地質量監(jiān)測點,大力推廣秸稈還田、增施有機肥及測土配方施肥技術,改善土壤理化性狀,通過“技術集成”提高糧食單產(chǎn)。作為山西省小麥主產(chǎn)區(qū),永濟市糧食種植面積近年一直維持在100萬畝以上,曾多次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進市”榮譽稱號。2017年,全市糧食種植總面積104.4萬畝,總產(chǎn)量達4.2億公斤。
永濟市農委主任席永勤表示,縱向來看,永濟糧食種植的面積有所減少,但糧食畝產(chǎn)量和總產(chǎn)量一直在增加,主要原因就是農業(yè)基礎設施水平的提高和新技術的運用。
探索旱澇保收新路子
“土地集中+農業(yè)保險”,代替“靠天”增效
對于種糧如何掙錢這個問題,種糧大戶謝明生的回答是:“這要看種多少和怎么種?!彼懔艘还P種植賬:“一年小麥、玉米種兩茬,小麥的收入用來支付土地承包費。另外,一畝玉米能產(chǎn)1000斤,可以賣700塊錢,投資差不多需要400塊錢,能純落300塊。一畝落300塊是不多,但我種了1000多畝,30多萬就很可觀了!”謝明生的賬,算出了一個道理:種糧增效,適度規(guī)模種植是一條路子。
近年來,永濟市推進土地流轉,催生了一大批“種糧大戶”。農業(yè)部門提供了這么一組數(shù)字:2017年,100畝以上的種糧大戶118戶,500畝以上的22戶,1000畝以上的9戶,1萬畝以上的1戶,50畝以上的糧食類家庭農場、農業(yè)專業(yè)合作組織100家。
謝明生走的是規(guī)模經(jīng)營降低種植成本、提高土地產(chǎn)出效益的路子,而開張鎮(zhèn)杜村農民高作義選擇的是另外一條道路。
經(jīng)過多年探索,高作義成功研發(fā)出了無硒土壤的栽培技術和富硒生物液態(tài)肥,可以在不含硒的土壤中栽植出富硒農產(chǎn)品。他流轉了400畝土地,辦起了家庭農場,種植富硒作物。在農場的展廳里,小麥、玉米等各種富硒農產(chǎn)品琳瑯滿目,而且價格不菲。
高作義拿起一包500克裝的面粉說:“這種富硒小麥面粉價格是8塊錢一斤,而普通小麥面粉是1.5元到1.6元一斤,價格相差5倍以上?!比ツ?月到6月,高作義通過網(wǎng)絡銷售了500萬元的富硒小麥面粉,純利潤超過百萬元。在他的帶動和技術扶持下,周邊已發(fā)展了1400畝富硒小麥。發(fā)展功能型農業(yè),提高糧食的附加值,已成為繼規(guī)模經(jīng)營之后糧食增效的新特點。
糧食種植需要“看天吃飯”,但其單產(chǎn)效益又覆蓋不了設施農業(yè)的巨大投資,如何才能做到旱澇保收呢?永濟市從2013年開始大力推廣農業(yè)種植業(yè)保險試點,險種包括小麥保險和玉米保險。小麥和玉米每畝的保費分別為20元和25元,農戶只需掏3元錢,剩余的全部由各級財政買單。政策激勵下,農民入保積極性很高,全市糧食入保面積比例達到了90%。如今,全市提供農業(yè)保險的公司已有4家。2017年,永濟市小麥承保面積34.83萬畝,賠款281.81萬元;玉米承保面積28.77萬畝,賠款79.8萬元。
增產(chǎn)增效還需爬坡過坎
“依托田地+跳出產(chǎn)業(yè)”,借“混合型經(jīng)營”推進現(xiàn)代農業(yè)
幾乎全是水澆地,土質條件較好,經(jīng)過近年來的高標準農田建設,永濟市的糧食種植基礎越來越好,但增產(chǎn)的空間也越來越小。
永濟市農業(yè)技術推廣站站長胡朝霞說,農民把土地流轉出去以后干什么是一個不小的難題。在這方面,永濟市充分發(fā)揮當?shù)赝獬鲩_飯店人員較多這一優(yōu)勢,成立了餐飲協(xié)會,通過批量培訓,引導村民掌握技術后外出務工。栲栳鎮(zhèn)的正陽村90%以上的家庭都有人在外開飯店,村里的土地也幾乎全部流轉了出去。但這樣通過三產(chǎn)解決一產(chǎn)矛盾的“正陽模式”,在其他沒有外出務工傳統(tǒng)或產(chǎn)業(yè)分流優(yōu)勢的村子,大面積推廣還不容易。
高作義把增產(chǎn)的希望放在優(yōu)良的種子上。他今年試種了40畝的“航麥2008”小麥,前段時間他給市農業(yè)技術推廣站打電話請求測產(chǎn),結果畝產(chǎn)達1500斤,但永濟稍好的地塊畝產(chǎn)也能達到1100到1200斤,相對于增加的投資,這樣的增產(chǎn)對農戶的誘惑力并不大。高作義發(fā)愁的是,市場表現(xiàn)上,優(yōu)種也不一定優(yōu)價。胡朝霞說,目前市場上收購小麥基本上是“混收”,只根據(jù)有無霉變或含水量等標準定價,而不論種子的品質優(yōu)劣。她希望,消費市場的細分能倒逼收購方式的轉變。
這兩天,重慶師范大學營養(yǎng)保健食品研究所正與永濟市對接,準備開展有機小麥的種植合作。但耕地常年施用化肥,要種出有機小麥,必須先對土壤進行改造。初步預算,第一年每畝就需1000多元,這樣的投資對于目前小麥的收益來講,推廣難度較大。席永勤說,正準備聯(lián)系一些企業(yè),通過政府補貼的方式進行試點,成功后再通過示范作用帶動農戶參與。但席永勤也擔憂,就算試點成功,價格高昂的有機小麥注定很“小眾”,占市場主流的普通小麥如何提高種植效益的問題,沒有得到有效解決。
種了十幾年小麥的謝明生,最苦惱的就是農資漲價。小麥最低保護價維持在一塊多一點,已經(jīng)四五年了。在這期間,化肥、農藥的漲價幅度都比較大。胡朝霞分析,農資漲價很重要的原因就是中間環(huán)節(jié)太多,因為產(chǎn)品的特殊性,農戶又不太敢信任網(wǎng)絡銷售渠道。目前,永濟市正引導農民專業(yè)合作社直接對接農資廠家,削減中間環(huán)節(jié)。但目前,合作社情況也良莠不齊,全面推廣尚需一個過程。
從種糧大戶到農委技術人員,說到糧食種植都有說不完的希望,加大技術研發(fā)力度,多推一些像玉米“硬茬直播”技術,既能提高產(chǎn)量,還能節(jié)省成本;希望農藥的安全性更高,同時也要保障產(chǎn)量的效果;希望農民盡快做好向職業(yè)農民轉變的技術和觀念準備,既精通種植過程中的環(huán)節(jié),又具備農業(yè)工人的職業(yè)素養(yǎng)……
席永勤表示,“依托田地+跳出產(chǎn)業(yè)”,現(xiàn)代農業(yè)需要“混合型經(jīng)營”。在種植條件、農技水平相對穩(wěn)定的情況下,實現(xiàn)糧食種植的持續(xù)增效,必須在更多手段的保障下,通過推動多產(chǎn)業(yè)、多要素的“融合”,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展就能再上新臺階。(解世忠 陳永年)
【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜
永濟五老峰景區(qū)多措并舉提升景區(qū)服務
本報6月11日訊(記者 趙麗娜)為了給游客更好更滿意的旅游體驗,永濟五老峰景區(qū)積極開展優(yōu)質服務提升活動,采取多項措施,全面提升景區(qū)旅游服務,打造“環(huán)境優(yōu)美、安全有序、服務優(yōu)質、管理規(guī)范”的高品質旅游景區(qū)。
五老峰景區(qū)通過規(guī)范各部門服務標準,打造與景區(qū)相配套的微笑服務、細微服務、個性化服務。強化各部門服務意識,嚴格執(zhí)行景區(qū)服務標準,關注游客體驗;全面檢查和落實工作內容,保障景區(qū)工作順利有序安全地進行。全面提高游客的舒適度、便捷度和滿意度。
景區(qū)定期組織員工深入景區(qū)各處參與服務質量的檢查督導,及時協(xié)調解決存在的問題。充分利用五老峰微信平臺,大力宣傳活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法。對一些游客反映強烈和檢查中存在較為突出的問題進行通報批評,并視情節(jié)輕重予以處罰。
在著力打造“環(huán)境優(yōu)美、安全有序、服務優(yōu)質、管理規(guī)范”的高品質旅游景區(qū)活動中,景區(qū)不斷完善健全長效管理機制、考核機制,以期為游客提供更優(yōu)質的服務。
關注山西省文化改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃
山西省發(fā)展和改革委員會、省文化廳日前印發(fā)《山西省“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》提出,到2020年基本建立現(xiàn)代公共文化服務體系,省、市、縣公益文化設施基本達標,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重顯著增加,文化建設呈現(xiàn)全新局面。
《規(guī)?!访鞔_,今后將推進公共文化服務標準化、均等化,繼續(xù)繁榮發(fā)展文藝創(chuàng)作,實施“藝術精品創(chuàng)作工程”, 發(fā)展和引導網(wǎng)絡文藝創(chuàng)作;加強文物保護,完善文化遺產(chǎn)保護體制機制,提高文物保護水平;提高非物質文化遺產(chǎn)保護傳承水平,加大非物質文化遺產(chǎn)保護力度,推進國家級“晉中文化生態(tài)保護實驗區(qū)”建設,實施“鄉(xiāng)村文化記憶工程”;推進新聞出版與廣播影視事業(yè);加快文化產(chǎn)業(yè)轉型升級和發(fā)展步伐,進一步完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體系,推動文化旅游融合發(fā)展;擴大文化交流,推動山西文化融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,推動山西文化“走出去”;實施文化精準脫貧攻堅,開展藝術創(chuàng)作扶貧,豐潤貧困地區(qū)群眾文化滋養(yǎng),實施文化人才扶貧工程;規(guī)劃實施與保障措施,推進地方文化立法進程等。
以下為《規(guī)劃》全文:
山西省“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃
“十三五”(2016-2020年)是全面建成小康社會的決勝時期,也是文化改革發(fā)展大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。按照中央和省委省政府關于文化改革發(fā)展的部署,根據(jù)《山西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎和面臨形勢
(一)“十二五”山西文化發(fā)展概況。
文化體制改革持續(xù)深入。省級合并成立省新聞出版廣電局。市縣兩級文化與新聞出版廣電機構合并,部分還與文物、體育機構合并,國有文藝院團和非時政類報刊出版單位完成改制任務。大力推進簡政放權、放管結合和優(yōu)化服務。文化行業(yè)協(xié)會管理進一步規(guī)范。
文化設施建設扎實推進?!笆?、市、縣三級公益文化設施建設達標率”提升到80.06%,比“十一五”末提高28個百分點。山西大劇院、山西省圖書館等10大省級文化設施投入使用。全省博物館、紀念館達到130座。廣播電視無線發(fā)射臺站基礎設施進一步完善,廣播電視村村通任務全面完成,全省廣播綜合覆蓋率達到98.04%。地級市實現(xiàn)城市影院全覆蓋,縣級影院覆蓋率顯著提高。
文藝創(chuàng)作生產(chǎn)持續(xù)繁榮。舞劇《粉墨春秋》、說唱劇《解放》、圖書《乍放的玫瑰》《少年的榮耀》、電視劇《革命人永遠是年輕》《幸福生活萬年長》、動畫片《終極大冒險》、廣播劇《種樹人》、歌曲《陽光路上》榮獲中宣部精神文明建設“五個一工程獎”;《粉墨春秋》《解放》分獲“文華大獎”和“文華優(yōu)秀劇目獎”,我省入選國家舞臺藝術精品工程資助劇目位居全國前列。10臺優(yōu)秀新創(chuàng)舞臺劇晉京展演獲得廣泛好評。新出版圖書14272種、5.5億余冊,出版發(fā)行報紙84.86億余份、期刊近1.35億冊、音像電子出版物281.5余萬盒(張),拍攝電影57部、電視劇36部1200集。
文化遺產(chǎn)保護成果豐碩。實施806座文物本體保護工程和80余處文物保護單位環(huán)境整治工程,全省不可移動文物保護狀況明顯改善。實施主動性考古發(fā)掘19項。修復保養(yǎng)珍貴文物3600余件。出臺《山西省非物質文化遺產(chǎn)條例》,國家、省、市、縣四級非物質文化遺產(chǎn)名錄體系進一步完善,國家級“晉中文化生態(tài)保護實驗區(qū)”建設深入推進。全省國家級非物質文化遺產(chǎn)代表性名錄項目116項,保護單位168個,位居全國前列。
文化服務能力顯著提升。全省“三館一站”(公共圖書館、文化館、美術館、文化站)全部實現(xiàn)免費開放。政府購買公共演出等機制初步建立?!拔幕菝裨谌龝x”、“書香三晉?文化山西”等主題活動蓬勃開展。文化科研教育與人才隊伍建設取得顯著成績,與中國戲曲學院、上海戲劇學院等高等院校合作培養(yǎng)高層次緊缺藝術人才,藝術職業(yè)教育產(chǎn)教一體發(fā)展扎實推進。
文化產(chǎn)業(yè)實力明顯增強。組建9大國有文化產(chǎn)業(yè)集團,培育國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地41家。太原高新區(qū)被認定為國家級科技與文化融合示范基地。山西文化保稅區(qū)等重大項目啟動建設。設立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。一批文化企業(yè)入選國家重點出口企業(yè)。全省文化產(chǎn)品及服務出口比“十一五”末成倍增長,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重大幅度提升。
文化市場管理健康有序。下放行政審批事項2項,承接文化部下放省級文化行政部門審批事項6項。文化市場技術監(jiān)管與服務平臺建設、應用全面達標。集中開展文化市場專項行動,打擊違法經(jīng)營行為。文化市場綜合執(zhí)法能力顯著提升。全省演出總計達30余萬場次,其中涉外演出團體600多家次。
文化交流工作取得新成效。完成對外和對港澳臺文化交流104項,“情系三晉――兩岸文化聯(lián)誼行”等活動得到廣泛好評。對口援疆工作成績顯著,我省創(chuàng)排的話劇《生命如歌》為全國第一部大型援疆主題作品。
(二)“十三五”文化建設面臨的機遇與挑戰(zhàn)。
一是全面建成小康社會對文化建設提出了新目標。全面建成小康社會,要求在改善文化民生的同時,增強文化建設的全面性、協(xié)調性和可持續(xù)性,補齊短板、兜好底線、提質增效,保障人民群眾基本文化權益,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
二是我省經(jīng)濟社會發(fā)展對文化建設提出了新要求。推進轉型綜改實驗區(qū)建設、推動山西融入“一帶一路”戰(zhàn)略以及大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)等興晉強晉方略,要求充分發(fā)揮文化的引領、提升與支撐作用。穩(wěn)增長、調結構、轉方式要求加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,使之成為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。
三是創(chuàng)新融合為文化建設注入了新動力??茖W技術特別是新媒體技術的發(fā)展、文化與金融合作、文化與科技融合創(chuàng)新等將進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,為山西文化改革發(fā)展提供強勁動力。
四是新型城鎮(zhèn)化對文化建設提出了新課題。新型城鎮(zhèn)化進程中,豐富文化內涵、豐潤文化滋養(yǎng)、提高居民文明素質、促進公共文化服務標準化均等化等任務,要求搞好文化遺產(chǎn)和特色文化的傳承保護,讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化代代相傳。
五是擴大對外開放給文化建設賦予了新使命。開放發(fā)展的理念和實踐要求山西文化加快“走出去”步伐,更多更好地參與國際文化交流與合作,在借鑒、吸收、創(chuàng)新、發(fā)展的同時,不斷展示自身的獨特魅力,提升山西形象與影響力。
同時,我省文化改革發(fā)展還面臨不少差距和問題。一是城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡,公共文化建設現(xiàn)狀與公共文化服務標準化、均等化要求還有較大差距。二是文化產(chǎn)品和服務供給與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應,打造精品力作的任務艱巨。三是文化產(chǎn)業(yè)離支柱產(chǎn)業(yè)目標還有較大差距,對經(jīng)濟增長的貢獻率有待進一步提高。四是文化領域拔尖和領軍人才短缺,基層文化隊伍需要進一步充實。五是文化體制改革需要進一步深化,體制機制創(chuàng)新任重道遠。
二、指導思想、總體要求和主要目標
(一)指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以習近平總書記系列重要講話為指引,堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,同步抓好“構建良好政治生態(tài)”和“推動經(jīng)濟穩(wěn)定向好”這兩個關鍵,以滿足人民群眾精神文化需求為宗旨,以培育和弘揚社會主義核心價值體系為根本任務,以激發(fā)人民群眾文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié),以改革創(chuàng)新為動力,充分發(fā)揮山西文化底蘊厚重、資源豐富的優(yōu)勢,以高度的文化自覺和文化自信,在全面建成小康社會和脫貧攻堅進程中更好地發(fā)揮文化的作用,為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾提供豐潤的文化滋養(yǎng),促進全省文化建設呈現(xiàn)全新局面,加快文化強省建設步伐。
(二)總體要求。
堅持社會主義先進文化前進方向。培育和踐行社會主義核心價值觀,堅持黨的領導,堅持為人民服務、為社會主義服務,始終把社會效益放在首位,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。
堅持以人民為中心的工作導向。把服務群眾同教育群眾結合起來,把滿足需求同提高素質結合起來,著力提高人民群眾文化參與度,提升國民素質和社會文明程度,促進人的全面發(fā)展。
堅持圍繞中心服務大局。充分發(fā)揮文化工作優(yōu)勢,密切配合脫貧攻堅等中心工作,做好宣傳發(fā)動,凝聚全省精神,提振群眾信心,在全面建成小康社會進程中做出文化新作為。
堅持發(fā)揚優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。堅守中華文化立場、傳承中華文化基因,引導全省人民艱苦奮斗、久久為功,實現(xiàn)三晉傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。
堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展路徑。以先覺、先行、先倡的精神積極探索解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的新舉措、新途徑,不斷深化文化體制改革,加快文化供給側結構性改革,推動文化創(chuàng)新,激發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)造力。
(三)主要目標。
到2020年,通過文化改革和創(chuàng)新,實現(xiàn)全省文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展,現(xiàn)代公共文化服務體系基本建立,文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場體系和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系更加完善,優(yōu)秀的山西歷史文化資源得到進一步挖掘與宣傳弘揚,公共文化、文化產(chǎn)業(yè)、文化傳播與對外交流、文化藝術人才培養(yǎng)取得較大突破,藝術創(chuàng)作、地方戲曲保護振興、紅色文化傳承發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護利用向全國一流水平邁進,實現(xiàn)由文化資源大省向文化強省的轉變。省、市、縣公益文化設施基本達標,公共文化服務能力顯著增強,服務標準化、均等化程度大幅提升;文藝創(chuàng)作繁榮,戲曲振興發(fā)展;文物保護達到更高水平,國有和享受政府資助的非國有文物保護單位免費開放率達60%以上;非物質文化遺產(chǎn)保護手段更加豐富;新聞出版和廣播影視社會思想輿論引導能力顯著提升;文化行政管理進一步規(guī)范,文化事業(yè)單位法人治理結構進一步完善;文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重顯著增加,打造國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)步伐進一步加快;文化市場繁榮有序;文化科技創(chuàng)新對文化發(fā)展的支撐作用更加突出;文化人才隊伍專兼結合、結構合理、門類較為齊全;文化在塑造山西美好形象、實現(xiàn)山西振興崛起中發(fā)揮出更大作用,山西文化影響力顯著提高,文化建設呈現(xiàn)全新局面。
三、推進公共文化服務標準化、均等化
(一)完善公共文化服務體系。
堅持政府主導、社會參與、重心下移、共建共享,推進公共文化服務體系建設。按照公共文化服務指導標準,規(guī)范各級公共文化服務機構、項目和流程,加強公共文化服務人員隊伍建設,健全監(jiān)管平臺和服務網(wǎng)點,逐步形成“縣級以上有機構管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點支撐、村組有專人負責”的長效運行維護體系。堅持送文化下鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)公共文化服務均衡發(fā)展。開發(fā)和提供公益性文化藝術培訓、展演和科普等適合老年人、未成年人、殘障人士、農民工、農村留守婦女兒童、生活困難群眾等群體的公共文化產(chǎn)品與服務。
(二)加強公共文化設施建設。
按照城鄉(xiāng)人口發(fā)展和分布,合理規(guī)劃建設各類公共文化設施。充分發(fā)揮省級公共文化設施示范引領作用,完善市、縣兩級公共圖書館、文化館、博物館(紀念館)、科技館、體育館(場)、劇院(場)以及青少年校外活動場所等設施。實現(xiàn)市、縣兩級基本公共文化設施達標。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化設施,在明確產(chǎn)權、保證服務接續(xù)的基礎上,推進建設集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體的基層綜合性文化服務中心。加強文體廣場建設,把簡易戲臺與城鄉(xiāng)閱報欄(屏)納入村級公共文化服務平臺建設范圍。抓好新城區(qū)、礦區(qū)、移民新村、廉租保障房集中片區(qū)文化設施建設。推進縣級城市數(shù)字影院全覆蓋工程。鼓勵立足當?shù)靥厣Y源,建設公共美術館、文化遺產(chǎn)保護利用設施等。實施應急廣播建設工程。鼓勵機關、學校、企事業(yè)單位等建設相應文化設施。加強公共文化服務機構無障礙設施建設。鼓勵應用PPP模式,拓展融資渠道,采取委托經(jīng)營、國有民辦、民辦國助等多種途徑,提高公共文化設施運行和管理效率。
(三)深入開展“文化惠民在三晉”活動。
落實公共文化設施免費開放,規(guī)范服務項目和服務流程,在縣級以上城市推行公共文化服務“一卡通”。推廣城市周末戲臺、農村大舞臺等文藝演出活動。推進數(shù)字廣播電視入戶接收,實現(xiàn)數(shù)字廣播電視戶戶通。鞏固農村電影放映“一村一月一場”成果,做好農村寄宿制學校愛國主義影片放映,探索解決中小學生和打工群體看電影難的辦法。鼓勵有條件的地區(qū)實施文化低保工程。鼓勵機關、學校、企事業(yè)單位和民間文化設施向社會免費或優(yōu)惠開放。鼓勵社會力量參與公共文化設施建設和公共文化服務供給。
(四)加快推進政府向社會力量購買公共文化服務工作。
完善政府向社會力量購買公共文化服務機制,制定和落實好相關措施。規(guī)范農村文化建設資金、免費開放資金、“三區(qū)”人才資金與公共文化服務績效獎勵資金使用,拓寬政府購買公共文化服務資金來源。創(chuàng)新公共文化場館運營和管理模式,采用服務外包、統(tǒng)籌政府購買公共服務崗位、政府補貼等形式,有效解決基層管理人員總量不足問題,提高服務水平。做好文化資源整合與文化資金統(tǒng)籌,推廣集中配送、連鎖服務等供給形式,提供互動式、菜單式服務,推動公共文化服務與基層人民群眾實際文化需求有效對接。鼓勵各地有針對性地培育和發(fā)展政府購買公共文化服務多元承接主體,推動公共文化服務社會化發(fā)展。促進公共文化服務項目化管理、專業(yè)化運行、社會化參與,運用政府與社會資本合作、公益創(chuàng)投、公益眾籌等多種模式,支持企業(yè)、社會組織和個人提供公共文化設施、產(chǎn)品和服務。鼓勵利用閑置用地、歷史街區(qū)、老舊民宅村落等實施公共文化項目,推動公共文化設施社會化運營。
(五)不斷提升公共文化服務能力。
專欄一:重點文化設施建設工程
1、省級文化設施示范工程:完成山西省少兒圖書館改建工程、山西省古籍保護中心改造工程并投入使用。升級改造山西省群眾藝術館,規(guī)劃建設山西省公共美術館、山西省藝術檔案館。完成山西晉劇藝術中心建設工程并投入使用,完善省屬院團綜合排練演出場館。
2、市級文化設施健全工程:引導支持陽泉、晉城、晉中、運城、臨汾、呂梁等6市全面完成市級公共圖書館、文化館(群眾藝術館)建設。引導各市規(guī)劃建設一批劇院(場),完善市屬院團綜合排練演出場館,力爭實現(xiàn)“一團一院一所一址”建設目標。
3、縣級文化設施達標工程:引導支持50個縣(市、區(qū))開展未達標公共圖書館、文化館標準化建設,實現(xiàn)基本公共文化設施達標。
4、藝術院校設施建設工程:改善藝術、戲曲院校辦學條件,重點改善山西藝術職業(yè)學院、山西戲劇職業(yè)學院辦學條件。推進山西藝術學院籌建工作。
5、文化設施建設拓展工程:鼓勵有條件的市、縣開展公共美術館和非物質文化遺產(chǎn)保護利用設施建設。鼓勵在貧困地區(qū)建設一批國有戲曲院團綜合排練演出場館。
6、戲曲博物館建設工程:支持建設晉劇博物館。鼓勵有條件的地方建設戲曲博物館。
7、國有藝術表演院團舞美設施升級改造計劃:為轉制國有藝術表演團體配置LED屏幕等設施,實現(xiàn)舞臺美術設施改造升級。
8、基層綜合性文化服務中心建設計劃:在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))整合建設綜合性文化服務中心,配套建設文體廣場并配備閱報欄(屏)、燈光音響設備、廣播器材和體育健身設施等。
專欄二:文化惠民工程
1、“三館一站”免費開放工程:完善公共文化服務機構免費開放制度,向群眾免費提供基本公共文化服務。建立公益文化單位定期下基層制度,向基層公共文化服務機構和基層群眾開展總分館服務、流動文化服務。
2、政府購買公共文化服務工程:推廣政府購買公共文化服務方式,定期發(fā)布政府購買公共文化服務清單。
3、政府購買公共文化服務崗位計劃:統(tǒng)籌政府購買公共文化服務崗位,優(yōu)先向無固定人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備。
4、文化惠民資金使用提質增效工程:引導縣級文化主管部門統(tǒng)籌利用各類面向基層的文化惠民資金,拓寬政府購買公共文化服務領域,實現(xiàn)從送資金下基層到送服務下基層的轉變。
5、送文化服務下基層工程:推動經(jīng)常性送演出、送培訓、送圖書、送電影、送輔導下鄉(xiāng)和高雅藝術、戲曲進校園、進社區(qū)、進廠礦、進軍營活動,每年為每個建制村和大中小學校配送一場戲曲等文藝演出,開展“一村(校)一年一場”戲曲演出與“一校一月一場”愛國主義電影放映活動。
專欄三:文化服務能力提升工程
1、文化強縣創(chuàng)建工程:推動文化強縣創(chuàng)建工作,每兩年評選一次文化強縣創(chuàng)建先進單位并進行表彰獎勵。
2、紅色文化陣地建設計劃:發(fā)揮省、市、縣各級公共文化設施文化普及、宣傳功能,分別開設紅色文化專室、專區(qū)、專欄(專架)。依托當?shù)毓矆D書館,分別在忻州、長治、呂梁等地建設晉察冀、晉冀魯豫、晉綏等紅色文獻主題館。
3、流動文化建設計劃:為縣級公共圖書館、文化館等基層文化機構配送流動文化服務車,開展總分館服務和流動下鄉(xiāng)服務。
4、數(shù)字文化建設計劃:推進文化信息資源共享工程服務網(wǎng)絡進村入戶,構建以山西省圖書館為主要節(jié)點、覆蓋全省的數(shù)字圖書館服務網(wǎng)絡,搭建新媒體服務平臺;依托公益性文化單位,建設公共電子閱覽室,為基層群眾特別是廣大青少年提供綠色上網(wǎng)空間。
5、總分館建設計劃:深化公共圖書館總分館建設,探索文化館總分館建設,建立健全公共圖書館、文化館總分館制,推動文化資源共享,提升鄉(xiāng)村公共文化場館服務水平,促進城鄉(xiāng)公共文化服務一體化。
6、公共文化服務人才隊伍建設計劃:將公共文化服務專業(yè)人才培養(yǎng)納入國民教育體系,推行持證上崗和定期輪訓制度。做好“四個一批”人才和“三區(qū)”(貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū))人才支持計劃文化工作者專項工作。
7、全省文化志愿者服務行動計劃:成立山西省文化志愿者協(xié)會,建立健全各級文化志愿者服務組織,壯大文化志愿者隊伍,加強分級分類管理和培訓。鼓勵藝術家、專家學者和運動員等社會知名人士參加志愿者服務,推動各類藝術院團、院校建立志愿者服務下基層制度。
四、繁榮發(fā)展文藝創(chuàng)作
(一)實施“藝術精品創(chuàng)作工程”。
加大對文藝精品創(chuàng)作的扶持力度,立足地方特色,挖掘本土資源,規(guī)劃題材體裁,圍繞建黨、建軍、建國等重要時間節(jié)點和山西重點歷史文化資源的宣傳,立足人民中心導向,努力將資源優(yōu)勢轉化為藝術創(chuàng)作優(yōu)勢,將再現(xiàn)黨史、國史和山西歷史上的重大事件、重要人物與挖掘凡人小事中蘊藏的真善美結合起來,不斷推出思想精深、藝術精湛、制作精良、群眾喜愛、體現(xiàn)山西特色的精品力作。建立文藝精品推廣機制,擴大山西文藝精品影響力。引導創(chuàng)作一批成本小、影響力大的小?。ü?jié))目,適應現(xiàn)代文化消費節(jié)奏,滿足群眾多樣化文化需求。完善藝術創(chuàng)作工作機制,建立健全藝術創(chuàng)作聯(lián)席會議制度,建立健全新劇目報送制度和首演劇目報送制度,及時交流創(chuàng)作經(jīng)驗,形成創(chuàng)作合力。
(二)加大戲曲傳承發(fā)展力度。
落實《山西省人民政府辦公廳關于實施山西省戲曲傳承發(fā)展振興工程的意見》,建立山西地方戲曲傳承發(fā)展組織協(xié)調機制,加強對山西地方戲曲的傳承、創(chuàng)新和整體保護。制定一批戲曲創(chuàng)作演出配套保障措施,推出一批戲曲精品力作,打造一批戲曲品牌活動,命名一批戲曲之鄉(xiāng),建設一批戲曲傳承研究創(chuàng)作基地,確立一批省級戲曲創(chuàng)作演出重點院團和戲曲名家工作室,推出一批戲曲拔尖領軍人物,培養(yǎng)一批青少年戲曲人才,出版一批戲曲文化書籍。注重古戲臺保護利用。合理開發(fā)利用歷史建筑、工業(yè)遺址等,形成特色鮮明的戲曲演出集聚區(qū)。加大對群眾喜聞樂見、地方特色濃郁的小劇種扶持力度。加大劇本創(chuàng)作扶持和青年演員培養(yǎng)力度。對注重深入基層、熱心為基層群眾演出的院團在政府購買等方面給予政策傾斜。通過組織戲曲調(匯)演,發(fā)現(xiàn)新劇目、新人才,營造重視戲曲的良好社會氛圍。加大對傳統(tǒng)經(jīng)典劇目復排的支持力度。努力把我省建成全國地方戲曲生態(tài)保護示范區(qū)、精品創(chuàng)作繁榮區(qū)、優(yōu)秀人才集聚區(qū)、傳播普及先進區(qū)和市場演出活躍區(qū)。
(三)建立“深入生活、扎根人民”長效機制。
完善 “深入生活、扎根人民”主題實踐活動的政策措施,建立“深入生活、扎根人民”創(chuàng)作和采風基地,定期組織文藝工作者到工礦、農村、軍營等體驗生活,采風創(chuàng)作。為廣大群眾送書畫作品、送文藝演出等。把“送文化”與“種文化”結合起來,建立“種文化”幫扶機制。建立文藝工作者深入生活、深入基層、深入人民的長效機制。
(四)發(fā)展和引導網(wǎng)絡文藝創(chuàng)作。
加快文化與科技融合,生產(chǎn)推出一批反映時代熱點、群眾普及率高的優(yōu)秀網(wǎng)絡原創(chuàng)作品,推動網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡劇、微電影、網(wǎng)絡演出、網(wǎng)絡動漫等新興文藝類型繁榮有序發(fā)展,使之成為舞臺精品創(chuàng)作的有益補充,為人民提供形式更加豐富的文藝作品。加強重點文藝網(wǎng)站建設,運用微博、微信、移動客戶端等載體,促進優(yōu)秀作品多渠道傳輸、多平臺展示、多終端推送。加強內容管理,創(chuàng)新管理方式,規(guī)范傳播秩序,引領網(wǎng)絡文藝堅持向上向善的發(fā)展道路。
(五)推動書法、美術、工藝美術等藝術門類全面繁榮。
開展重大題材書法、美術和工藝美術作品創(chuàng)作。創(chuàng)作一批立得住、留得下的精品力作。培養(yǎng)具有全國影響力的書畫名家,打造“太行畫派”。舉辦山西畫家美術作品雙年展,資助書畫名家舉辦個展,引入國內外優(yōu)秀美術、書法作品展。繼續(xù)辦好“中國夢?太行魂”國畫名家畫太行活動和“翰墨薪傳”大型書法公益培訓等專題活動。
(六)完善文化產(chǎn)品評價體系和激勵機制。
加強文藝評論隊伍和陣地建設,建立專家咨詢評價機制和文藝評論特邀研究員制度,提高文藝評論水平、健全文藝評價機制。加強對藝術創(chuàng)作實踐、文化現(xiàn)象、文藝思潮和藝術家等研究的引導。加強文藝評獎管理,完善以價值取向、藝術水準、審美情趣、群眾口碑等為主的文藝作品評價標準,建立科學合理的文藝評價評獎體系,發(fā)揮好文藝評獎的導向作用。
專欄四:文藝繁榮發(fā)展工程
1、藝術精品創(chuàng)作工程:創(chuàng)演一批以“中國夢”“紅色文化”“一帶一路”等為主題的戲劇、音樂、舞蹈和影視藝術作品。
2、紅色文化精品創(chuàng)作工程:以謳歌弘揚太行精神、呂梁精神、大寨精神、右玉精神等為主題,新創(chuàng)一批戲曲、話劇、舞??;復排、改編一批經(jīng)典劇目;移植一批優(yōu)秀革命歷史劇目。編輯出版《山西革命根據(jù)地文學史》《山西革命根據(jù)地戲曲史》《根據(jù)地文藝大眾化民族化研究》等重點圖書。
3、藝術展示工程:舉辦“杏花獎”評比等藝術活動,開展地方戲曲、歌舞、曲藝調(匯)演,舉辦美術、書法、攝影、工藝美術作品展覽,積極參加國家藝術節(jié)與各種調(匯)演,展示我省文藝創(chuàng)作成果。
4、美術創(chuàng)作工程:組織開展“中國夢?太行魂”雙年美術采風創(chuàng)作交流活動,組織開展山西革命重大題材“烽火三晉”美術創(chuàng)作和“紅色記憶?勝利之路”工藝美術精品創(chuàng)作活動。
5、藝術人才培養(yǎng)工程:建立特色戲曲、藝術人才培養(yǎng)和實訓基地,打造傳統(tǒng)戲曲與民歌民舞教學、創(chuàng)作高地。加大高層次藝術人才培養(yǎng)力度,多途徑引進和培養(yǎng)高層次緊缺人才。完善文化藝術人才獎勵辦法。實施“三晉文化名家支持工程”和“三晉青年文化人才扶持工程”。
專欄五:戲曲傳承振興工程
1、四大梆子振興工程:進行四大梆子集中展演。實施戲曲流派傳承創(chuàng)作推進工程,舉辦山西地方戲曲流派展演。加大對老戲本、珍貴戲曲史料的數(shù)字化保護和整理出版,組織出版以“四大梆子”為代表的優(yōu)秀戲曲作品集。
2、戲曲院團發(fā)展工程:鼓勵采取靈活的產(chǎn)權形式,或以政府購買演出場所的演出時段、提供場租補貼等形式,幫助戲曲院團解決演出場所問題。鼓勵為基層戲曲院團無償提供劇本。通過多種方式對原創(chuàng)劇目的首演和推廣進行資助。
3、劇本扶持工程:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金對戲曲企業(yè)的優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作項目予以支持。加強戲曲劇本創(chuàng)作、孵化工作,通過“征集新創(chuàng)一批、整理改編一批、買斷移植一批”,每年推出10部優(yōu)秀戲曲劇本。建立全省戲曲劇本資源數(shù)據(jù)庫。
4、珍貴戲曲資料保護工程:加強戲曲理論研究,編輯整理地方戲曲古戲本,編寫四大梆子志書。開展戲曲資料音配像工程。鼓勵拍攝戲曲電影。
5、地方戲曲推廣傳播工程:鼓勵戲曲進村入校。建立戲曲進校園補貼制度,實現(xiàn)全省大中小學校學生每年看一場戲。建立網(wǎng)上劇院,擴大戲曲的影響力和傳播速度。編撰《山西戲曲通識教材》。
6、戲曲人才培養(yǎng)工程:在藝術院校建立戲曲大師工作室,實施教學名師養(yǎng)成計劃。增加戲曲專業(yè)生均經(jīng)費。推進戲曲人才本科教育。建立戲曲院校青年教師與戲曲院團青年骨干“雙向交流”機制。實施“名家傳戲――戲曲名家收徒傳藝”計劃,建立名老藝術家收徒傳藝備案制度。加大對戲曲編劇、導演、音樂、表演、評論等緊缺人才的培養(yǎng)扶持力度。五年內培養(yǎng)優(yōu)秀本土中青年編劇、導演、作曲各10名。
五、加強文物保護
(一)完善文化遺產(chǎn)保護體制機制。
貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》和《山西省實施〈中華人民共和國文物保護法〉辦法》。完善博物館登記、年檢制度,推進博物館評估定級和運行評估,探索政府、行業(yè)和社會共同參與的博物館監(jiān)督管理機制。規(guī)范民辦博物館準入制度,健全對民辦博物館的專業(yè)化建設扶持機制。加強博物館行業(yè)協(xié)會建設,提高博物館工作人員的職業(yè)道德及業(yè)務水平,壯大博物館志愿者隊伍。健全文物司法鑒定工作機制。加強文物拍賣市場管理,健全文物拍賣許可證年審、文物拍賣標的審核備案等監(jiān)管制度。
(二)夯實文物保護基礎。
全面完成第一次全國可移動文物普查工作,編制文物保護規(guī)劃、文物維修設計方案,建立并完善全省瀕危文物保護單位名錄和瀕危文物搶救搶險項目庫,實施一批古建筑保護搶險工程。做好基本建設中的文物保護,加強城鎮(zhèn)和新農村建設中文物保護單位、歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)標志性建筑及其周圍環(huán)境的保護。做好華夏文明之源的保護開發(fā),實施世界文化遺產(chǎn)保護維修工程、晉都大遺址保護片區(qū)建設和元以前古建筑保護等重點文物保護工程,有序開展大遺址全面調查和重點發(fā)掘工作。加強革命歷史文物收集整理與挖掘研究。
(三)提高文物保護水平。
實施文物平安工程,完善技術標準和管理制度,提升文物保護基礎設施與專業(yè)裝備水平。建設3-5個基本條件具備、技術水平較高、專業(yè)優(yōu)勢突出的可移動文物保護修復基地;建立勘察和監(jiān)測成套技術體系,建設文物保護工程數(shù)據(jù)平臺;挖掘和搶救瀕臨失傳的文物保護傳統(tǒng)工藝和技術,加強現(xiàn)代技術在考古工作中的應用,力爭建成1個考古現(xiàn)場文物保護移動實驗室。探索搭建與高等院校、科研院所的合作平臺,形成以技術體系為核心,以組織體系為支撐,以制度體系為保障的行業(yè)創(chuàng)新體系。實施古建筑和彩塑壁畫數(shù)字化記錄項目,對我省古建筑和彩塑壁畫進行科學系統(tǒng)的數(shù)字化勘察記錄,并采取行之有效的保護修復干預措施。推動建設遺址博物館、工業(yè)遺產(chǎn)博物館和具有地方特色的生態(tài)博物館、社區(qū)博物館。加強博物館網(wǎng)絡資源體系建設,搭建博物館管理公共服務平臺,推進數(shù)字化博物館建設。
(四)營造有利于文物保護的良好社會氛圍。
加大文博單位開放利用力度,健全陳列展覽交流平臺,建立博物館館際借展、聯(lián)展、巡展合作機制,加強流動博物館建設。組織策劃一批格調高雅、內容豐富、形式活潑、貼近群眾的專題展覽,提高展示藝術和表現(xiàn)方式,使博物館成為城市、地區(qū)的窗口和名片。注重發(fā)揮文物資源獨特歷史文化信息的作用,豐富城市的文化內涵,提升城市建設品位。完善博物館青少年教育功能,推動建立中小學生定期參觀博物館長效機制。實施區(qū)域資源整合,建設考古遺址公園等公益性展示園區(qū),讓群眾享受保護成果。
專欄六:文化遺產(chǎn)保護重點工程
1、世界文化遺產(chǎn)保護工程:重點推進平遙城墻保護修繕工程、平遙鎮(zhèn)國寺、雙林寺彩塑保護工程、云岡石窟巖體加固及窟檐建設工程、五臺山重點寺廟搶險工程、佛光寺東大殿保護工程等。
2、大遺址保護利用工程:重點推進芮城西候度遺址、陶寺遺址、曲村―天馬遺址、侯馬晉國遺址、晉陽古城遺址、蒲津渡與蒲州故城等大遺址的本體保護、周邊環(huán)境整治、安全防護和展示服務設施建設等。
3、長城保護工程:重點推進老營、韓莊、舊關、雁門關、新廣武、白草口、十二連城等長城重點段落及重點片區(qū)的保護、修繕和利用工作。
4、古建筑保護工程:繼續(xù)推進應縣木塔加固保護工程。重點做好179處國保古建筑保護,力爭“十三五”末國保和1-4批省保古建筑全部搶險維修到位。開展國保單位附屬的彩塑、壁畫的前期勘察、研究,制訂保護方案,實施搶險保護加固。
5、古村落保護工程:重點做好湘峪村、竇莊村、西文興村、郭峪村等國省保單位集中成片的傳統(tǒng)村落保護。
6、文物平安工程:力爭第一至五批全國重點文物保護單位完善安全防護設施,第六至七批全國重點文物保護單位中高風險單位基本具備安全防護設施,省級文物保護單位安全基礎設施建設率至少達到50%。
專欄七:文化遺產(chǎn)開發(fā)利用工程
1、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承展示體驗區(qū)建設:結合塔兒山周邊遺址群開發(fā),加強丁村遺址“人類之源”、陶寺遺址“中華文明之源”、曲村―天馬遺址“三晉文明之源”等保護開發(fā),建設“中國之源”主題文化園區(qū);結合古村落保護,建設“沁河流域古村落”展示帶;結合長城搶險保護,建設“雁門關長城文化”展示園區(qū);結合武鄉(xiāng)、左權、黎城“三角區(qū)”紅色及抗戰(zhàn)文物保護,建設“太行山抗戰(zhàn)文化”展示園區(qū)。
2、三晉文明行動計劃:組織、引導和鼓勵社會力量,深入挖掘文化遺產(chǎn)資源蘊含的歷史文化價值和時代精神,打造一批講述三晉文明歷史、傳統(tǒng)美德、愛國勵志故事的公共文化產(chǎn)品,使社會公眾,特別是大中小學生群體更好地接受三晉優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛國主義和社會主義核心價值觀教育。
3、文化遺產(chǎn)交流展覽工程:策劃組織系列富含中國文化、凝聚中國智慧、展現(xiàn)中國氣派的對外文物展覽,擴大文物出展國家和地區(qū)范圍,加強交流互鑒,引進一批高水平的國外文物展覽。
六、提高非物質文化遺產(chǎn)保護傳承水平
(一)加大非物質文化遺產(chǎn)保護力度。
貫徹落實《中華人民共和國非物質文化遺產(chǎn)法》《山西省非物質文化遺產(chǎn)條例》,完善非物質文化遺產(chǎn)代表性項目名錄、傳承人評審和專項資金監(jiān)管等長效機制。對瀕危非物質文化遺產(chǎn)名錄項目、傳承人開展搶救性記錄,加強搶救性保護成果的整理和利用。開展非物質文化遺產(chǎn)理論研究,推出一批非物質文化遺產(chǎn)理論研究成果。加大非物質文化遺產(chǎn)項目和傳承保護活動進入傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)的支持力度。創(chuàng)新非遺傳承保護新機制,支持對非遺項目進行創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展??偨Y提升“晉中文化生態(tài)保護實驗區(qū)”建設經(jīng)驗,鼓勵各地在學習借鑒實驗區(qū)經(jīng)驗基礎上努力探索有特色的文化生態(tài)保護建設之路,促進全省非物質文化遺產(chǎn)的整體性保護工作。
(二)加強非物質文化遺產(chǎn)保護隊伍建設。
完善省級非物質文化遺產(chǎn)評審等制度,優(yōu)化評審形式和內容,促進非物質文化遺產(chǎn)代表性項目和傳承人評審更加科學、規(guī)范。開展全省非物質文化遺產(chǎn)工作人員定期培訓,委托高校和相關企業(yè),實施非物質文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習計劃,提高傳承人文化藝術素養(yǎng)、審美能力和創(chuàng)新能力。振興山西傳統(tǒng)工藝,促進非物質文化遺產(chǎn)融入生活,培育和弘揚三晉工匠精神。
(三)推進國家級“晉中文化生態(tài)保護實驗區(qū)”建設。
加強統(tǒng)籌協(xié)調、區(qū)域聯(lián)動,以國有綜合性非物質文化遺產(chǎn)展示館(傳習中心)建設為抓手,推進“晉中文化生態(tài)保護實驗區(qū)”非物質文化遺產(chǎn)的整體性保護工作。探索建立企業(yè)、社會等參與共建保護區(qū)的新模式。努力把實驗區(qū)建成全國一流示范區(qū)、三晉文化特色展示區(qū)、全省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)。
(四)實施“鄉(xiāng)村文化記憶工程”。
總結推廣試點建設經(jīng)驗,以活態(tài)保護、展示傳承為宗旨,以縣(市、區(qū))為主導、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元、以建制村為單位,按照“普查”“細理”“善存”“展示”“活用”五個步驟,梳理全省鄉(xiāng)村歷史脈絡、文化烙印、發(fā)展軌跡和鄉(xiāng)風民俗等文化資源,建立鄉(xiāng)村文化檔案和數(shù)據(jù)庫。基本實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有系統(tǒng)完整、圖文并茂的文化發(fā)展記錄,并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站加以展示;每個縣(市、區(qū))都有全面生動、翔實準確的縣域歷史文化資料數(shù)據(jù)庫,協(xié)同推動生態(tài)農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化建設。
(五)充分調動民眾參與保護傳承的積極性。
加大非物質文化遺產(chǎn)傳承展示交流,充分利用報刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強對非物質文化遺產(chǎn)保護政策和成效的宣傳報道。鼓勵圖書館、文化館、博物館等公共文化機構開展非物質文化遺產(chǎn)宣傳展示活動。推動非物質文化遺產(chǎn)進校園、進社區(qū)、進軍營,普及非物質文化遺產(chǎn)保護知識。利用“文化遺產(chǎn)日”、民族傳統(tǒng)節(jié)日,開展豐富多彩的展覽展示和民俗文化活動,激發(fā)民眾自覺保護意識和傳承熱情。
專欄八:非物質文化遺產(chǎn)保護工程
1、非遺保護利用設施建設工程:在“晉中文化生態(tài)保護實驗區(qū)”所涉3個市和19個縣(市、區(qū))各建設一個以上的國有綜合性非物質文化遺產(chǎn)展示館或綜合傳習中心,展示傳承各級非物質文化遺產(chǎn)名錄項目。
2、文化生態(tài)保護工程:加強“晉中國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)”建設,推進我省磧口、河曲、上黨(晉城)三個省級文化生態(tài)保護區(qū)建設,支持各地開展市、縣級文化生態(tài)保護區(qū)建設。
3、鄉(xiāng)村文化記憶工程:鞏固試點成果,做好推廣普及,到2020年基本覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、非遺生產(chǎn)性保護示范基地建設工程:加強3個國家級、14個省級非物質文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地建設,支持各地開展市、縣級非物質文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地建設。
5、非遺代表性傳承人搶救性記錄工程:重點對于瀕危的國家級和省級非物質文化遺產(chǎn)代表性項目的進行傳承人口述史、傳統(tǒng)技藝流程、代表?。ü?jié))目、儀式規(guī)程等進行搶救性記錄。
6、非遺保護理論研究工程:與相關高校和科研機構協(xié)同開展非物質文化遺產(chǎn)理論研究,依托各類學術期刊開設非物質文化遺產(chǎn)專欄,推出一批非物質文化遺產(chǎn)理論研究成果。
7、傳統(tǒng)工藝振興計劃:培育和弘揚精益求精的三晉工匠精神,促進傳統(tǒng)工藝走進現(xiàn)代生活、現(xiàn)代設計走進傳統(tǒng)工藝,促進傳統(tǒng)工藝提高品質,形成具有山西特色的工藝品牌。
8、傳統(tǒng)村落和歷史文化街區(qū)發(fā)展計劃:在具備條件的傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)和自然、人文景區(qū),支持設立一批非物質文化遺產(chǎn)傳習展示中心,協(xié)助打造傳統(tǒng)文化旅游基地和非遺產(chǎn)品展銷基地。
9、非遺保護傳承創(chuàng)新計劃:與相關部門合作,探索和創(chuàng)新非遺傳承保護新機制;支持對非物質文化遺產(chǎn)項目在繼承核心元素和典型特征基礎上進行創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。
七、推進新聞出版與廣播影視事業(yè)
(一)加強主流媒體基礎建設。
辦好《山西日報》和各市級黨報,加強山西新聞網(wǎng)、黃河新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體建設,實現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展,全面提升黨報黨刊和廣播電臺電視臺新聞采編條件和傳播能力,強化主流媒體在新聞出版多元傳播格局中的領導地位。探索多媒體發(fā)展路徑,綜合運用微博、微信、移動客戶端等,構建具有多樣傳播形態(tài)、多元傳播渠道、多種平臺終端的立體傳播體系,增強主流媒體的傳播公信力、影響力。堅持采編和經(jīng)營兩分開、兩加強,嚴守經(jīng)營底線,規(guī)范經(jīng)營活動,探索特殊管理股制度,確保黨對新聞媒體的主導權、管理權。
(二)以紅色文化占領思想輿論宣傳陣地。
推進“紅色文化宣傳推廣工程”,在全省傳統(tǒng)主流媒體的重要版面、重要時段開設專欄專題,通過新聞報道、理論研究、言論評論、互動交流、公益廣告等多種形式,及時報道我省紅色文化研究動態(tài)與成果,特別是黨史理論研究、紅色文化傳承保護等方面的新動態(tài)、新事件,重點推介和評論紅色題材新創(chuàng)理論著作、文藝作品、書畫展覽等,持續(xù)廣泛地宣傳紅色文化。推進“互聯(lián)網(wǎng)+紅色文化”工作,將弘揚紅色文化與山西文化云平臺、山西新聞網(wǎng)、黃河新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡資源庫及網(wǎng)絡媒體建設有機結合,建立便捷、通暢的紅色文化資源數(shù)字傳播體系。發(fā)揮網(wǎng)絡媒體優(yōu)勢,有針對性地投放主題公益廣告,宣講紅色故事,組織紅色文化主題公益活動和知識競賽,營造良好社會文化環(huán)境。
(三)提升廣播影視安全保障和監(jiān)測監(jiān)管能力。
完善符合融合媒體運管特征的監(jiān)防體系。加強廣播電視傳輸系統(tǒng)特別是衛(wèi)星地球站安全播出保障能力建設,擴展調度指揮平臺網(wǎng)絡及相關應用系統(tǒng),完善安全播出分級預警體系,提高廣播電視播出應對突發(fā)事件能力。健全安全運行防范體系,實施全方位防范戰(zhàn)略,健全統(tǒng)一協(xié)調、快捷有效的三級安全播出調度指揮、應急通訊和預警發(fā)布體系、監(jiān)測傳輸覆蓋系統(tǒng)和災備體系,健全安全教育、業(yè)務技能培訓、應急演練制度體系和技術監(jiān)督監(jiān)控系統(tǒng)。
專欄九:新聞出版廣播影視重點工程
1、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播工程:集中優(yōu)勢媒體,通過開發(fā)圖書、電影、電視劇節(jié)目、網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫及開展多種形式的公益性活動、競賽等,提供國學教育資源,提升群眾國學素養(yǎng)和精神修養(yǎng)。
2、《山西文華》編纂出版工程:按照“著述”、“史料”和“圖錄”分類編列,加強對山西古籍文獻的搶救、整理和保護。
3、山西紅色經(jīng)典創(chuàng)作工程:編輯出版《山西抗戰(zhàn)檔案》《抗日根據(jù)地歷史叢書》《尋找太原抗戰(zhàn)記憶》《檔案中的山西抗戰(zhàn)》等一批重點圖書,創(chuàng)作紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利80周年獻禮影片、電視劇等。
4、全省報刊輿情監(jiān)測系統(tǒng)建設工程:建設符合國家標準的全省報刊數(shù)據(jù)中心,建設完整的報刊出版版式和數(shù)字化報刊內容數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)對報刊內容多維度挖掘和分析,提高報刊內容監(jiān)測能力。
5、新聞出版廣播影視監(jiān)管平臺建設工程:以網(wǎng)絡、云計算等高新技術為手段,建設面向全省的集成度高、系統(tǒng)安全可靠,智能化、全程全網(wǎng)、全業(yè)務、全媒體的安全指揮調度監(jiān)管平臺,實現(xiàn)統(tǒng)一采集匯聚和集中存儲管理。
八、加快文化產(chǎn)業(yè)轉型升級和發(fā)展步伐
(一)培育壯大文化產(chǎn)業(yè)市場主體。
實施大集團引領戰(zhàn)略,推進省級文化產(chǎn)業(yè)集團整合重組,重點扶持一批優(yōu)質文化企業(yè)發(fā)展壯大。積極引進戰(zhàn)略投資者,推動文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。加快發(fā)展重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色文化產(chǎn)業(yè)群,培育10家左右高起點、規(guī)?;⒋砦磥戆l(fā)展方向的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),100個集聚效應明顯的文化產(chǎn)業(yè)示范基地,1000個特色鮮明、主導產(chǎn)業(yè)突出的優(yōu)勢文化企業(yè)。積極支持中小微文化企業(yè)、個體創(chuàng)作者、文化工作室、民辦非企業(yè)文化機構發(fā)展,形成以國有文化企業(yè)為骨干、大中小文化企業(yè)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的新格局。實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加快推進山西省文化保稅區(qū)、山西省文化產(chǎn)業(yè)園、山西文化云平臺項目建設,推動形成“一個中心區(qū)(太原)、三個產(chǎn)業(yè)帶(運城,晉中、呂梁,大同)”的印刷復制產(chǎn)業(yè)布局,建設覆蓋全省、輻射周邊的出版物流通網(wǎng)絡。
(二)實施“文化+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
(三)完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體系。
圍繞我省金融振興戰(zhàn)略契機,構建新型文化金融合作體系,探索開展文化金融服務,推動成立文化產(chǎn)業(yè)小額貸款公司和文化產(chǎn)業(yè)融資擔保公司,為文化企業(yè)融資需求提供優(yōu)質服務。充分發(fā)揮山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政專項資金和山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、山西省旅游文化體育產(chǎn)業(yè)投資基金的杠桿撬動作用,引導更多社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵支持符合條件的文化企業(yè)通過資本市場上市融資。籌建國有控股的山西省文化產(chǎn)業(yè)投資集團,投資國有文化集團的轉型升級、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的優(yōu)質項目,面向社會投資成長性好、帶動性強的新興文化產(chǎn)業(yè)項目和創(chuàng)新型文化服務業(yè)項目。推進山西省民營文化企業(yè)協(xié)會建設。不斷提升山西省文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)服務功能,充實山西省文化產(chǎn)業(yè)項目庫、政策資源數(shù)據(jù)庫,完善項目在線申報系統(tǒng),搭建網(wǎng)上文博會。
(四)推動文化旅游融合發(fā)展。
挖掘提升旅游景區(qū)文化內涵,加強特色旅游景區(qū)建設,重點塑造和提升五臺山、云岡石窟、平遙古城、長城山西段、晉商大院等知名旅游品牌,推動宗教古建、晉商文化、太行山水、黃河文明、尋根覓祖、紅色圣地等文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。推進演藝和非物質文化遺產(chǎn)傳承人(企業(yè))、非物質文化遺產(chǎn)展演展示項目進景區(qū),推出一批具有深厚文化內涵的實景演出和體驗情景劇目,研發(fā)一批有三晉文化特色的旅游紀念藝術品,開發(fā)一批文化生態(tài)體驗游等文化旅游新線路,規(guī)劃建設一批文化旅游融合發(fā)展示范項目。依托紅色文化資源,規(guī)劃建設“勝利之路”、“追尋先輩的足跡”等紅色文化主題精品旅游線路。打造國家級國際性文化節(jié)慶品牌活動,繼續(xù)辦好山西文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、平遙國際攝影大展等節(jié)慶活動。
(五)擴大文化貿易,鼓勵文化消費。
加大對重點文化產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和貿易基地的扶持力度,鼓勵創(chuàng)作開發(fā)展示山西底蘊的文化產(chǎn)品,支持更多優(yōu)質文化產(chǎn)品和服務以商業(yè)運作方式進入境外市場。緊緊圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略,依托沿線國家和地區(qū)的中國文化交流中心,建立文化交流合作機制,互辦文化節(jié)、文化周,密切雙邊文化交流和貿易。鼓勵支持本省文化企業(yè)參加國際性知名展會,提升山西文化企業(yè)知名度。主動融入京津冀經(jīng)濟圈、環(huán)渤海經(jīng)濟圈和中原經(jīng)濟區(qū),加大與長三角、珠三角及沿黃河區(qū)域的文化交流合作,建立晉港澳文化交流合作長效機制。促進優(yōu)質文化資源整合,建立山西省文化出口重點企業(yè)、項目名錄和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。推進文化產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革,促進文化產(chǎn)業(yè)與構建現(xiàn)代公共文化服務體系相結合。在太原市開展文化消費試點,在有條件的地方推行“文化消費卡”(文化惠民卡),做好文化消費的宣傳引導,培育文化消費理念,拓展文化消費空間,并在試點經(jīng)驗基礎上向全省逐步推開。構建覆蓋全省的演出院線體系,支持全省文化票務網(wǎng)絡建設。推動全省網(wǎng)吧轉型升級,引導游藝***所向規(guī)?;?、品牌化、綜合型、特色型發(fā)展。
(六)加強文化市場監(jiān)管,促進文化市場繁榮。
建立健全以內容監(jiān)管為重點,以信用監(jiān)管為核心,以繁榮發(fā)展為目標的文化市場監(jiān)管體系。完善文化市場信用監(jiān)管體系,建立行業(yè)信用評級制度,構建守信激勵、失信懲戒機制,建立健全文化市場警示名單和黑名單制度。培育和扶持文化市場信用服務機構。加強對行業(yè)協(xié)會的管理與指導,推動出臺行業(yè)標準、從業(yè)人員行為準則。進一步簡政放權,放管結合,優(yōu)化服務工作。完善文化市場準入和退出機制,加快培育資本、產(chǎn)權、人才、信息、技術等文化要素市場,加速發(fā)展文化產(chǎn)品拍賣、經(jīng)紀、評估、鑒定、交易等文化市場中介服務,促進文化要素在健康有序的市場環(huán)境中高效運轉,提升文化資源配置效率。
專欄十:文化產(chǎn)業(yè)重大建設工程
1、文化產(chǎn)業(yè)平臺建設工程:健全文化金融服務平臺、文化產(chǎn)業(yè)投資平臺、文化產(chǎn)權交易平臺,推進山西文化云平臺建設。組建山西省民營文化企業(yè)協(xié)會和演藝劇場服務聯(lián)盟。
2、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設工程:重點建設山西省文化保稅區(qū)(山西省對外文化貿易基地)、山西省文化產(chǎn)業(yè)園、孟母文化養(yǎng)生健康園、太原瓦窯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、關公文化園和山西日報報業(yè)集團媒體融合暨全媒體平臺、山西廣播電視臺全臺網(wǎng)絡云平臺、黃河新聞網(wǎng)手機客戶端、山西廣電信息網(wǎng)絡平臺、山西新華書店集團全省“校園書店”。建設廣靈剪紙文化產(chǎn)業(yè)園、定襄晟龍木雕文化產(chǎn)業(yè)園、平定刻花瓷文化產(chǎn)業(yè)園、平定砂器文化產(chǎn)業(yè)園、山西晉繡文化產(chǎn)業(yè)園、平遙漆器文化產(chǎn)業(yè)園、孝義皮影木偶文化產(chǎn)業(yè)園、長治上黨堆錦文化產(chǎn)業(yè)園、晉城潞綢文化產(chǎn)業(yè)園、高平東宅黑陶文化產(chǎn)業(yè)園、永濟惠昌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、襄汾晉作家具文化產(chǎn)業(yè)園、宇達青銅文化產(chǎn)業(yè)園、山西本命年文化產(chǎn)業(yè)園、新絳澄泥硯文化產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))。
3、文化旅游提升工程:重點建設宗教古建、晉商文化、太行山水、黃河文明、尋根問祖、紅色勝地等文化旅游融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
4、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設工程:依托太原高新技術開發(fā)區(qū)、山西高校園區(qū)和太原科技創(chuàng)新城,建設山西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和文化科技融合示范基地。打造晉城二十八宿文化主題園。建設山西省動漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、山西傳媒學院動畫教學基地、山西省工藝美術產(chǎn)業(yè)示范基地。
5、文化產(chǎn)業(yè)展會項目:策劃舉辦“華夏之根?絲茶之路”(山西)國際文化旅游節(jié)。辦好山西文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會、山西動漫藝術節(jié)和云岡國際旅游文化節(jié)、五臺山國際旅游文化節(jié)、臨汾根祖文化節(jié)、關公文化旅游節(jié)、平遙國際攝影大展、呂梁民俗文化節(jié)、武鄉(xiāng)八路軍文化節(jié)等節(jié)慶活動和山西q右玉西口風情生態(tài)旅游文化節(jié)、山西q臨汾帝堯古都文化旅游節(jié)。依托“晉中文化生態(tài)保護實驗區(qū)”,推動設立文化生態(tài)保護交流博覽會。
6、“三網(wǎng)融合”工程:推進全省電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,構建集衛(wèi)星、有線、無線、地面數(shù)字電視、手持電視、網(wǎng)絡電視為一體的現(xiàn)代數(shù)字化傳播體系。
7、新聞出版廣播影視資源數(shù)字化平臺建設工程:利用大數(shù)據(jù)技術,加快經(jīng)典、稀缺、重大新聞出版廣播影視資源數(shù)字化轉化、存儲、應用。
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晉城市開展快遞企業(yè)互查互評活動
本報訊(特派記者王小東 通訊員何晉敏)近日,晉城市郵政管理局為促進行業(yè)標準化建設,開展了為期兩天的“企業(yè)對企業(yè)”檢查評分活動。與以往檢查不同,此次監(jiān)督檢查的主角是各企業(yè)安全主體負責人和安全員,他們組成評比團,分別對晉城市10家快遞企業(yè)的分揀場地和7家快遞企業(yè)的營業(yè)場找問題、抓漏洞,進行綜合評比打分,并總結好的做法與差的原因。
在晉城中通第三分公司營業(yè)部,干凈明亮的空間劃分出了客戶寄件填單區(qū)、閱讀休息區(qū)、快遞件存放區(qū)、農副產(chǎn)品展示柜等4個區(qū)域。農副產(chǎn)品展示柜中展示電商產(chǎn)品和當?shù)赝撂禺a(chǎn),閱讀休息區(qū)的柜子上擺滿了閱讀刊物?!叭思覡I業(yè)網(wǎng)點的區(qū)域劃分很合理,咱們也可以將柜臺前移,實現(xiàn)客貨分離?!薄昂玫?,照片我都拍了,回去就改?!睍x城圓通負責人和企業(yè)安全員小聲低語著。
檢查中,大家將日常運營中總結出的好經(jīng)驗、小竅門毫無保留地進行著講解和交流,針對檢查中存在的問題共同探討原因,分析解決辦法。晉城市郵政管理局要求檢查不合格的企業(yè)1周之內整改到位。
“到晉城工作半年,這是第一次參加互查活動,原來的學習評比只在企業(yè)內部,這次活動看到了其他快遞企業(yè)分撥建設的規(guī)范和標準,這對我們以后建立分撥倉、改進網(wǎng)點提供了經(jīng)驗借鑒?!本〇|物流代表如是說。
政府牽線搭臺,企業(yè)互動學習,最終相互促進,樹立先進標桿,達到激勵落后企業(yè)的目的,晉城市郵政管理部門互查互評活動獲得群眾的一致稱贊。
你知道嗎?地鐵隧道實為“V”字曲線 太原地鐵隧道設計巧妙
在地鐵建設者的持續(xù)奮戰(zhàn)下,太原市地鐵2號線一期的龐大地下工程“網(wǎng)絡”也初現(xiàn)雛形。8月12日,記者在通達街站——康寧街站盾構區(qū)間采訪時發(fā)現(xiàn),地鐵隧道并非人們想象的是一條直線,實為“V”字曲線,這樣的巧妙設計充分考慮了運營后的排水和節(jié)能問題。
在已經(jīng)貫通的通達街站——康寧街站盾構區(qū)間左線隧道內,記者看到,整條地鐵隧道看起來像一個圓形通道,大體結構已初現(xiàn)雛形,底端的中部,一些臨時架設的地鐵軌道通向遠方,這是為了施工來回運輸材料和渣土所設置的臨時隧道,等到正式鋪軌進入到這個區(qū)域時,這些臨時隧道將被拆除,替換為正式的地鐵鐵軌。順著隧道深入,記者發(fā)現(xiàn)這段隧道并非是一路平坦,而是一路向下,略有坡度。
“事實上,只要距離不是太短,每段區(qū)間內的地鐵隧道,都會被設計成兩頭高、中間低的‘V’字形狀,而并非大家想象的一條直線?!敝需F十七局地鐵2號線一期工程土建施工二標段項目總工唐偉軒介紹,這種“V”字型的結構設計主要體現(xiàn)了兩個功能。首先,這種設計便于排水,當隧道內不慎進水后,可以使地鐵隧道內的水能順著坡度集中到“V”字的最低端,這里往往是區(qū)間隧道的中部,會設置排水泵房,從而避免大量積水。
其次,這種“V”字結構,能夠讓列車借助坡度的力量,實現(xiàn)慣性加速行駛,地鐵出站加速時正好是下坡,進站減速時又恰好是上坡,從而大大減少地鐵列車行駛時不必要的耗能。
來源:太原晚報
通暢了!市區(qū)將建一條縱貫南北的大動脈!還有這幾條大通道待建
3月2日,滄州市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布《滄州市永樂大道工程初步設計的批復》,滄州東部將新增一條縱貫南北的大動脈。
項目名稱:滄州市永樂大道工程初步設計的批復
建設地址:項目位于滄州市長蘆大道以東,饒安大道以西;北起渤海路、南至緯四路。
永樂大道初步設計已經(jīng)通過,在規(guī)劃中的南北大通道還有紅旗大道、饒安大道、開明街、開濟街
主要建設內容及規(guī)模:項目占地48.5畝,道路全長844m,規(guī)劃紅線寬40m。
(一)道路工程:采用一幅路形式,道路橫斷為6m人行道+28m行車道+6m人行道。行車道路面總厚度為60cm,兩步石灰土共厚32cm,一步水泥穩(wěn)定碎石厚18cm,噴灑透層油,橡膠瀝青下封層,6.0cmAC-20C型普通瀝青砼,粘層油,4.0cmARHM-13橡膠瀝青混合料。行車道兩側采用花崗巖立緣石+花崗巖平石,立緣石尺寸100cm×30cm×18cm,平石尺寸50cm×30cm×7cm,立緣石外露18cm。人行道總厚度為29cm,素土碾壓,一步級配磚石厚20cm,3cm厚中砂,上鋪6cm厚環(huán)保磚,水泥砂灌縫。
(二)排水工程:排水采用雨污分流制。雨水管道布設在行車道內,道路東側新建4m×2m箱涵740m;道路西側新建管徑為d1200鋼筋砼承插口管814m。雨水設計流向由南向北,排入排干四渠。污水管道布設在道路兩側人行道內,道路東側新建管徑為DN800鋼帶增強聚乙烯螺旋波紋管791m,道路西側新建管徑為DN600鋼帶增強聚乙烯螺旋波紋管696m。污水設計流向由北向南,入永濟路污水管道,經(jīng)鞠官屯泵站提升后入運東污水處理廠。
(三)路燈工程:該項目新設一座100kva箱式變壓器作為路燈供電電源。路燈布置在兩側人行道內,每側各設置19基14m單臂高壓鈉燈,燈桿間距42m,路燈功率(150+150)W。永樂大道與渤海路交叉口設2基中桿燈,永樂大道與臨海路(原緯四路)交叉口設2基中桿燈,燈桿高度16m,光源功率為3×400W高壓鈉燈。
(四)附屬工程:綠化工程主要包括胸徑10cm速生白蠟338株;亮化工程包括地埋燈338套;消防工程為在道路兩側人行道上每隔120m安裝一套消防栓,僅包含主管道外部支管道、消防立管以及相關閥門閥件,共計8套。
總投資(萬元):5843.67
來源:滄州發(fā)改委網(wǎng)站
關于“大荔城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨多規(guī)合一”公示并征求意見的公告
01-大荔縣區(qū)位圖
02-大荔縣域城鎮(zhèn)規(guī)模布局規(guī)劃圖
03-大荔縣域城鎮(zhèn)空間結構規(guī)劃圖
04-縣域土地利用統(tǒng)籌規(guī)劃圖
05-主城區(qū)用地規(guī)劃圖
06-大荔縣域綜合交通規(guī)劃圖
07-中心城區(qū)用地規(guī)劃圖
08-中心城區(qū)空間結構分析圖
09-中心城區(qū)道路交通規(guī)劃圖
10-中心城區(qū)綠地規(guī)劃圖
11-中心城區(qū)近期用地規(guī)劃圖
12-中心城區(qū)遠景用地規(guī)劃圖
近年來,國家中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議、黨的十九大等規(guī)劃及會議相繼指出了“多規(guī)合一”編制的必要性。針對我縣目前存在的各類規(guī)劃在空間上存在沖突、資源環(huán)境不能充分利用與保護、建設項目審批效率低下等問題,縣政府在經(jīng)過渭南市人民政府同意后,委托北京清華同衡規(guī)劃設計研究院有限公司組織編制了《大荔縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”(2017-2035)》。
為了進一步增強規(guī)劃編制的可行性和公共參與性,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定,為體現(xiàn)“政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則,現(xiàn)將《大荔縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”(2017-2035)》進行批前公示,廣泛征求社會各界各部門及公眾意見。任何單位和個人均可在公示期內登錄網(wǎng)站查詢相關規(guī)劃內容,并以書面或電子郵件形成反饋,對規(guī)劃提出意見或建議。為了便于更好的溝通和完善規(guī)劃,請在提出意見或建議時,署真實姓名和聯(lián)系電話,以單位名義反映情況的應加蓋單位公章。
一、公示時間:
2018年11月21日至2018年12月21日。
二、公示方式和地點:
1、大荔縣人民政府網(wǎng)站:http://dalisn.gov
2、大荔縣住房和城鄉(xiāng)建設局便民服務大廳(西環(huán)路6號)
三、反饋意見的方式
1、來信請寄至:
大荔縣西環(huán)路6號大荔縣住房和城鄉(xiāng)建設局(規(guī)劃股收);
2、郵政編碼:715100
3、電子郵件請發(fā)至:ghg3224762@163
4、傳真請發(fā)至:0913—3222314
5、聯(lián)系電話:0913—3224762
附:《大荔縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”(2017-2035)》公示征求意見表
大荔縣住房和城鄉(xiāng)建設局
2018年11月20日
《大荔縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”(2017-2035年)》主要內容
一、規(guī)劃總則
1、規(guī)劃編制依據(jù)
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等國家、省、市相關法律法規(guī)、標準規(guī)范。
2、規(guī)劃期限
近期為2017年~2025年,遠期為2026年~2035年,并展望城市遠景發(fā)展。
3、規(guī)劃層次
本次規(guī)劃包括縣域和中心城區(qū)兩個層次。
(1)縣域:大荔縣轄區(qū)范圍,包括2個街道辦事處和15個建制鎮(zhèn),面積約1690.60平方千米。
(2)中心城區(qū):西至韋羅高速,東至242國道,南至同州湖南側堤壩路南約220米,北至許莊鎮(zhèn)黃家村,面積為63.29平方千米
二、發(fā)展目標與戰(zhàn)略
1、總體目標
堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進大荔縣經(jīng)濟持續(xù)快速增長和社會全面進步,把大荔縣建設成為資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的渭南市副中心城市。
2、城市發(fā)展策略
區(qū)域協(xié)調:融入關中城市群,擁抱黃河金三角;
融合三產(chǎn):農業(yè)興縣、新工強縣、商貿活縣、旅游立縣;
美麗生態(tài):城景交融、產(chǎn)城互動;
創(chuàng)新發(fā)展:創(chuàng)新中小城市發(fā)展模式,打造新常態(tài)下關中中小城市發(fā)展的典范。
三、城市性質、職能與規(guī)模
1、城市性
大荔縣中心城區(qū)是渭南市副中心城市、關中平原城市群的生態(tài)體育旅游中心,全域農業(yè)公園示范基地
2、中心城區(qū)城市職
大荔縣中心城區(qū)是全縣的政治、經(jīng)濟、文化體育中心,商貿中心,旅游服務中心,生態(tài)宜居中心
3、城市發(fā)展規(guī)
(1)人口規(guī)模
①縣域常住人口規(guī)模:近期為73.63萬人,遠期為76.50萬人
②城鎮(zhèn)化率:近期44.86%,遠期65.71%。城鎮(zhèn)常住人口近期33.03萬人;遠期50.27萬人
③中心城區(qū)城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模:規(guī)劃近期20.74萬人左右,規(guī)劃遠期31.60萬人左右。
(2)城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模
①中心城區(qū)城市建設用地規(guī)模:近期控制在23.0平方千米以內,遠期控制在31.5平方千米以內
②其他城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模:近期控制在18.97平方千米以內,遠期控制在26.57平方千米以內。
③村莊建設用地規(guī)模:近期控制在98.15平方千米以內,遠期控制在84.55平方千米以內
④城鄉(xiāng)居民點建設用地規(guī)模:近期控制在140.12平方千米以內,遠期控制在142.62平方千米以內
四、“多規(guī)合一”與縣域空間管
1、主體功能區(qū)“三區(qū)”規(guī)
(1)禁止開發(fā)區(qū)域禁止開發(fā)區(qū)主要包括黃河灘中華鱉國家級水產(chǎn)種質資源保護區(qū)、陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)等
(2)限制開發(fā)區(qū)域限制開發(fā)區(qū)域主要指農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)
(3)重點開發(fā)區(qū)
重點開發(fā)區(qū)域指大荔縣中心城區(qū)以及其他15個鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)邊界。
2、縣域控制線體系
(1)城鎮(zhèn)建設用地規(guī)??刂凭€根據(jù)本次規(guī)劃所確定的近遠期城鎮(zhèn)建設用地指標,劃定近期和遠期城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模控制線
(2)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界:規(guī)劃劃定一定期限內大荔縣各城鎮(zhèn)的開發(fā)邊界。
(3)生態(tài)保護紅線:大荔縣的生態(tài)保護紅線主要為重點生態(tài)功能區(qū)保護紅線和禁止開發(fā)區(qū)生態(tài)保護紅線
(4)永久基本農田保護控制線:以國土資源部門規(guī)劃所確定的永久基本農田的界線為基礎,整體協(xié)調基本農田保有量,核實劃定永久基本農田保護控制線
(5)文物古跡保護控制線:按照文物古跡保護相關法律、法規(guī)確定的有利于對文物古跡、歷史建筑、歷史文化名城等進行特殊保護和管理而劃定的界線即文物古跡保護控制線
(6)重大基礎設施廊道控制線:規(guī)劃將綜合交通設施廊道控制線、電力設施廊道控制線、燃氣設施廊道控制線等劃入重大基礎設施廊道控制線。重大基礎設施廊道控制面積約6462公頃
3、主城區(qū)發(fā)展指
(1)主城區(qū)規(guī)劃范圍:主城區(qū)規(guī)劃控制范圍為西至韋羅高速,東至242國道,南至官韋公路,北至許莊鎮(zhèn)黃家村,面積為114.92平方千米。
(2)空間結構:主城區(qū)由兩個區(qū)域組成,為中心城區(qū)和官池片區(qū)
中心城區(qū)——縣域的人口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
官池片區(qū)——包括官池鎮(zhèn)區(qū)和大荔科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)
(3)發(fā)展規(guī)
到2035年,主城區(qū)常住人口將達到40.17萬人,其中中心城區(qū)32.28萬人,官池鎮(zhèn)區(qū)7.89萬人;城鎮(zhèn)建設用地面積控制在43.86平方千米以內,其中,中心城區(qū)約31.50平方千米,官池鎮(zhèn)區(qū)用地約2.05平方千米,大荔科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)約10.31平方千米
4、國土綜合整
本次總體規(guī)劃通過縣域土地利用統(tǒng)籌以滿足城鎮(zhèn)發(fā)展用地需求為出發(fā)點,來調整土地利用總體規(guī)劃2025年城鄉(xiāng)建設用地
重點將城鄉(xiāng)建設用地區(qū)、基本農田保護區(qū)、一般農用地區(qū)等城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃密切相關的土地用途區(qū)進行統(tǒng)籌,保證城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃之間不存在重大矛盾問題
五、城鄉(xiāng)空間布局——縣域城鄉(xiāng)居民點體系
1、空間布局結構:規(guī)劃在縣域形成“一核三帶,五極多點”的城鄉(xiāng)空間格局
“一核”是指中心城區(qū)
“三帶”指以108國道、大朝公路為依托,以中心城區(qū)為核心,向西連接渭南市區(qū),向東連接永濟市的城市發(fā)展主軸;以大華公路、108國道為依托,以中心城區(qū)為核心,向北連接京昆高速,向南連接連霍高速的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸;以沿黃公路為依托,以朝邑鎮(zhèn)為中心,向北連接合陽縣,向南連接華陰市的旅游發(fā)展軸
“五極”:指中心鎮(zhèn)5個,分別是官池鎮(zhèn)、朝邑鎮(zhèn)、羌白鎮(zhèn)、兩宜鎮(zhèn)、許莊鎮(zhèn)
“多點”:指由一般城鎮(zhèn)組成的作為軸帶輻射的點
2、城鎮(zhèn)等級體系
將區(qū)域內的城鎮(zhèn)分為三級。
一級城鎮(zhèn):大荔中心城區(qū)(東城、西城街道辦事處);
二級城鎮(zhèn):中心鎮(zhèn)5個,分別是朝邑鎮(zhèn)、官池鎮(zhèn)、許莊鎮(zhèn)、羌白鎮(zhèn)和兩宜鎮(zhèn);
三級城鎮(zhèn):一般鎮(zhèn)共10個,分別是:安仁鎮(zhèn)、雙泉鎮(zhèn)、韋林鎮(zhèn)、趙渡鎮(zhèn)、馮村鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、范家鎮(zhèn)、蘇村鎮(zhèn)、下寨鎮(zhèn)和埝橋鎮(zhèn)。
六、縣域綜合交通規(guī)
1、鐵路:規(guī)劃強化大西高鐵,將大荔站建設為大荔的重要交通樞紐。
2、高速公路:以在建韋羅高速和擬建富永高速為主要骨架,新建韋羅高速大荔中心城區(qū)出口、大荔科技產(chǎn)業(yè)園(陜西渭南國家農業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園核心區(qū))出口以及段家育紅出口。
3、國道、省道:規(guī)劃以華蒲公路、108國道、大華公路、朝蒲公路、官油公路、官韋公路以及沿黃公路為主要骨架,將大荔境內段國省干線全部升級為一級公路。
4、縣級道路:規(guī)劃以增建和續(xù)建縣級公路干線為重點,縣級及以上公路逐步形成“八縱七橫一環(huán)”干線路網(wǎng)新格局。“八縱”為趙雨公路、沿黃公路、兩韋公路、雙朝公路、108國道——大華公路、韋羅高速、蒲蘇公路、張覓公路,“七橫”為育華公路、馮魯公路、富永高速、大蒲公路、108國道——大朝公路、下官公路—官雨公路、官油公路-官韋公路;“一環(huán)”為由G242與G108組成的縣城外環(huán)線構成的外環(huán)線。
5、鄉(xiāng)道:改造提升縣域鄉(xiāng)村道路體系——通往中心村的道路達到三級公路標準,通往基層村的道路達到四級公路標準。
6、長途汽車站:規(guī)劃在中心城區(qū)東南、西北兩個入口方向以及高鐵站南側共設置3座長途汽車站;在朝邑鎮(zhèn)、官池鎮(zhèn)各設置1座長途汽車站;其他建制鎮(zhèn)設置長途汽車??奎c。
七、城鄉(xiāng)空間布局——中心城區(qū)規(guī)劃
1、城市用地發(fā)展方向:北接高鐵、南擁洛河、西向預留、東向更新。
2、城市空間布局結構:規(guī)劃形成“一河一環(huán),兩軸三片”的總體城市結構
(1)一河:是指洛河?,F(xiàn)狀河道水量充裕,規(guī)劃由洛河以及同州湖所形成的生態(tài)廊道作為城市南部的生態(tài)屏障,沿河道布置濱河綠地,形成景觀綠化帶,同時供市民休閑娛樂
(2)一環(huán):指依托現(xiàn)狀地表水渠,結合周邊自然環(huán)境,建設的環(huán)城水系
(3)兩軸:是指沿洛濱大道和荔北大道形成的城市發(fā)展軸
(4)三片:是指由同州路和南環(huán)路將城市分成的三個片區(qū),由北向南依次是北部新區(qū)、中心片區(qū)和同州新區(qū)。
3、城市片區(qū)職能與用地空間布
(1)北部新區(qū):指依托新建高鐵站規(guī)劃形成的城市片區(qū),主要功能為行政辦公、汽貿商務、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意以及商業(yè)居住
(2)中心片區(qū):指以現(xiàn)狀城市建設區(qū)為基礎規(guī)劃形成的城市核心片區(qū),主要功能為居住與綜合服務
(3)同州新區(qū):指現(xiàn)狀南環(huán)路以南、洛河以北的城市片區(qū),規(guī)劃該片區(qū)的主要功能是高端居住、生態(tài)景觀、娛樂休閑。
4、城市綠地規(guī)
規(guī)劃形成“四縱四橫”的綠化廊道體系,將城區(qū)周邊的綠色背景引入城市,構成大環(huán)境的綠化網(wǎng)架;規(guī)劃充分利用現(xiàn)狀自然綠地水系資源,因地制宜,建設環(huán)城水系生態(tài)系統(tǒng)
5、城市道路交通規(guī)
(1)對外公路交通規(guī)劃將朝蒲公路朝邑至大荔路段改線至洛河南岸,向西接108國道,南環(huán)路改為城市內部主干道;大華公路洛河段改線至中心城區(qū)東側邊緣,與正在建設的242國道重合,向北接108國道,原大華公路洛河段改為城市內部主干道
(2)長途汽車站:規(guī)劃在城市東南和西北兩個主要出入口以及高鐵站南側分別建設長途汽車站1處
(3)鐵路:規(guī)劃強化大西高鐵,將其在大荔的主站點與客運樞紐站結合布局,成為大荔的重要交通樞紐
(4)城市道路:中心城區(qū)城市道路分為主干道、次干道和支路三級。規(guī)劃形成“七縱八橫”的路網(wǎng)結構
(5)橋梁和立交:規(guī)劃新建108國道跨洛河大橋,加強中心城區(qū)與官池科技園的聯(lián)系;新建242國道跨洛河大橋,加強中心城區(qū)與朝邑鎮(zhèn)的聯(lián)系
6、近期發(fā)展方
城市空間近期向北重點打造北部新區(qū)行政商務中心;向南結合同州湖景區(qū)建設生態(tài)居住片區(qū)和休閑旅游服務組團的商業(yè)中心;向西充分利用108國道和韋羅高速的帶動作用,打造文化休閑城市入口門戶
7、遠景發(fā)展展
進入遠景發(fā)展期后,大荔縣將逐步步入社會經(jīng)濟發(fā)達、人民生活富裕、各項配套設施完善、環(huán)境健康優(yōu)美的發(fā)達社會,將會逐步建成現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。預計到2050年,中心城區(qū)常住人口規(guī)模將達到40萬人左右,城市規(guī)模將達到40平方千米。
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