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青藏高原生態(tài)文明建設(shè)狀況
新華社北京7月18日電 國務(wù)院新聞辦公室18日發(fā)表《青藏高原生態(tài)文明建設(shè)狀況》白皮書。全文如下：
青藏高原生態(tài)文明建設(shè)狀況
中華人民共和國
國務(wù)院新聞辦公室
2018年7月
目錄
前言
一、生態(tài)文明制度逐步健全
二、生態(tài)保育成效顯著
三、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定
四、綠色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
五、科技支撐體系基本建立
六、生態(tài)文化逐漸形成
結(jié)束語
前言
青藏高原位于中國西南部，包括西藏和青海兩省區(qū)全部，以及四川、云南、甘肅和新疆等四省區(qū)部分地區(qū)，總面積約260萬平方公里，大部分地區(qū)海拔超過4000米。青藏高原被譽為“世界屋脊”“地球第三極”“亞洲水塔”，是珍稀野生動物的天然棲息地和高原物種基因庫，是中國乃至亞洲重要的生態(tài)安全屏障，是中國生態(tài)文明建設(shè)的重點地區(qū)之一。
中國共產(chǎn)黨和中國政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，視建設(shè)生態(tài)文明為中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟、政治、文化與社會建設(shè)一起納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局。中國大力樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，堅持走文明發(fā)展之路，努力建設(shè)美麗中國。
青藏高原生態(tài)文明建設(shè)，對推動高原可持續(xù)發(fā)展、促進中國和全球生態(tài)環(huán)境保護有著十分重要的影響。中國共產(chǎn)黨和中國政府堅持生態(tài)保護第一，將保護好青藏高原生態(tài)作為關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的大事。目前，青藏高原生態(tài)文明制度逐步健全，生態(tài)保育成效明顯，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定良好，綠色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，科技支撐體系基本建立，生態(tài)文化逐漸形成，青藏高原生態(tài)文明建設(shè)示范作用正在顯現(xiàn)。
一、生態(tài)文明制度逐步健全
隨著國家生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進，青藏高原生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)政策和法規(guī)日益完善，高原生態(tài)文明制度體系逐步健全。
生態(tài)文明建設(shè)法律法規(guī)逐步完善
近年來，國家制定或修改了《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國草原法》等。這些法律的制定和實施，為青藏高原生態(tài)環(huán)境保護與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的法律制度保障。
2015年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》發(fā)布，提出生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明體制改革的總體要求、目標愿景、重點任務(wù)和制度體系，明確了路線圖和時間表。目前，中國已建立起覆蓋全國的主體功能區(qū)制度和資源環(huán)境管理制度，中央環(huán)保督察實現(xiàn)了31個省區(qū)市全覆蓋，對省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法實行垂直管理，并全面實行河長制、湖長制及控制污染物排放許可制。開展按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu)試點，增強流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法合力，實現(xiàn)流域環(huán)境保護統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一環(huán)評、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法。確立生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計等監(jiān)督機制，形成環(huán)保職責(zé)明確、追究嚴格的責(zé)任制度鏈條，落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。推動建立生態(tài)保護紅線制度，制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、自然生態(tài)空間用途管制辦法和全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見，推進“多規(guī)合一”、國家公園體制等試點。健全生態(tài)保護補償機制，設(shè)置跨地區(qū)環(huán)保機構(gòu)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點。
與此同時，西藏、青海、四川、甘肅、云南等省區(qū)結(jié)合高原實際，制定了與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的地方性法規(guī)和實施辦法。西藏自治區(qū)制定了《關(guān)于著力構(gòu)筑國家重要生態(tài)安全屏障加快推進生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》《關(guān)于建設(shè)美麗西藏的意見》《西藏自治區(qū)環(huán)境保護考核辦法》等。青海省制定了《青海省生態(tài)文明制度建設(shè)總體方案》《青海省生態(tài)文明建設(shè)促進條例》《青海省創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行區(qū)行動方案》等。四川省制定了《四川省自然保護區(qū)管理條例》等。甘肅省制定了《甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理條例》等。云南省制定了《迪慶州“兩江”流域生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃》《滇西北生物多樣性保護行動計劃》等。青藏高原諸省區(qū)生態(tài)文明制度體系基本形成。
自然保護地體系初步建立
自然保護地體系是保護生物多樣性、維護自然資本和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、保障國家乃至全球民眾福祉的重要管理手段。目前，青藏高原自然保護地體系正在由以自然保護區(qū)為主體向以國家公園為主體轉(zhuǎn)變。
1963年，青藏高原第一個國家級自然保護區(qū)（現(xiàn)白水江國家級自然保護區(qū)）成立。1994年《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》頒布實施后，明確了自然保護區(qū)等級體系、管理機構(gòu)和功能區(qū)，青藏高原的自然保護區(qū)建設(shè)進入快速穩(wěn)定發(fā)展階段。目前，青藏高原已經(jīng)建成各級自然保護區(qū)155個（其中國家級41個、省級64個），面積達82.24萬平方公里，約占高原總面積的31.63%，占中國陸地自然保護區(qū)總面積的57.56%，基本涵蓋了高原獨特和脆弱生態(tài)系統(tǒng)及珍稀物種資源。
隨著生態(tài)文明體制改革的深入推進，中國政府提出建立以國家公園為主體的自然保護地體系。2016年，國家正式批準《三江源國家公園體制試點方案》，這是中國第一個國家公園體制改革試點，核心是實現(xiàn)三江源重要自然生態(tài)資源國家所有、全民共享、世代傳承。青海省制定了《三江源國家公園條例（試行）》，從公園本底調(diào)查、保護對象、產(chǎn)權(quán)制度、資產(chǎn)負債表、生物多樣性保護、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、文化遺產(chǎn)保護、生態(tài)補償、防災(zāi)減災(zāi)、檢驗檢疫等方面對公園管理做出明確規(guī)定。2018年1月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《三江源國家公園總體規(guī)劃》，進一步明確了三江源國家公園建設(shè)的基本原則、總體布局、功能定位和管理目標等。三江源國家公園建設(shè)將為青藏高原及周邊地區(qū)的綠色發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
生態(tài)補償制度得到確立
生態(tài)補償制度是國家保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措。國家在青藏高原建立了重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、森林生態(tài)效益補償、草原生態(tài)保護補助獎勵、濕地生態(tài)效益補償?shù)壬鷳B(tài)補償機制。2008－2017年，中央財政分別下達青海、西藏兩省區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金162.89億元和83.49億元，補助范圍涉及兩省區(qū)77個重點生態(tài)縣域和所有國家級禁止開發(fā)區(qū)。
“十五”（2001－2005年）以來，西藏自治區(qū)獲得國家下達的森林、草原、濕地、重點生態(tài)功能區(qū)等各類生態(tài)補償資金累計達316億元。其中，“十二五”（2011－2015年）期間，國家累計下達西藏草原生態(tài)保護補助獎勵資金108.8億元。2015年以來，自治區(qū)探索建立野生動物肇事補償機制，投入8500萬元幫助牧民減輕因野生動物肇事帶來的損失。
國家對青海省生態(tài)建設(shè)投入力度不斷加大。2013年起，中央財政累計安排資金164億元，陸續(xù)實施了草原、森林和濕地等生態(tài)效益補償類項目。為實現(xiàn)生態(tài)保護和脫貧有機結(jié)合，青海省推出生態(tài)公益管護員制度，每年安排補助資金8.8億元。“十二五”以來，青海省有62.23萬戶農(nóng)牧民住房得到改善，162.4萬人喝上潔凈水，65萬無電人口用上可靠電，人民生活水平得到較大改善。云南省迪慶州自2009年起實施公益林生態(tài)效益補償制度，至2017年國家累計補助資金達11.03億元。2017年，四川省甘孜州和阿壩州有效管護集體公益林分別為128.23萬公頃和69.60萬公頃，公益林森林生態(tài)效益年度補償資金分別為2.84億元和1.54億元。
二、生態(tài)保育成效顯著
20世紀60年代以來，特別是90年代以來，中國政府在青藏高原部署了類型多樣的生態(tài)保育工程，包括野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)、重點防護林體系建設(shè)、天然林資源保護、退耕還林還草、退牧還草、水土流失治理以及濕地保護與恢復(fù)等。西藏自治區(qū)實施了生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)工程和“兩江四河”（雅魯藏布江、怒江、拉薩河、年楚河、雅礱河、獅泉河）流域造林綠化工程等。青海省實施了祁連山“山水林田湖草”生態(tài)保護修復(fù)工程、青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理工程、三江源生態(tài)保護和建設(shè)等重點生態(tài)工程。2011年，《青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護規(guī)劃（2011－2030年）》頒布實施。一系列生態(tài)建設(shè)工程的實施在生態(tài)保育方面取得了積極效果，生態(tài)系統(tǒng)退化的趨勢得到控制，生物多樣性持續(xù)恢復(fù)，一些重點生態(tài)工程區(qū)的生態(tài)功能全面好轉(zhuǎn)。
生態(tài)退化得到有效控制
高寒草地是青藏高原最主要的生態(tài)系統(tǒng)類型，發(fā)揮著重要的生態(tài)安全屏障功能，也是高原畜牧業(yè)的基礎(chǔ)。由于氣候變化和超載過牧等原因，高寒草地不斷退化，至20世紀80年代中期，西藏自治區(qū)和青海省的草地面積為82萬平方公里。此后，隨著退牧還草、草原生態(tài)保護補助獎勵政策以及草原鼠蟲害防治等一系列草地生態(tài)保護建設(shè)工程的陸續(xù)實施，青藏高原草地保育成效逐步顯現(xiàn)。研究表明，1982－2009年，青藏高原草地覆蓋度和凈初級生產(chǎn)力總體呈增加態(tài)勢，草地覆蓋度增加的區(qū)域約占草地總面積的47%，凈初級生產(chǎn)力明顯增加的面積達32%以上。近十年來，草地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定向好。
青藏高原森林主要分布在滇西北、藏東南、川西、甘南和青海東部地區(qū)。1950年以來，森林資源在面積、蓄積、類型及空間分布格局等方面均發(fā)生了顯著變化。2016年第九次全國森林資源清查結(jié)果顯示，西藏林地面積達1798.19萬公頃，森林面積1490.99萬公頃，森林覆蓋率12.14%，活立木總蓄積23.05億立方米，與2011年第八次全國森林資源清查結(jié)果相比，林地與森林面積分別增加14.75萬和19.87萬公頃，森林覆蓋率提高0.16個百分點，森林蓄積量增加2047萬立方米，實現(xiàn)了森林面積和蓄積“雙增”。
青藏高原是中國濕地分布最廣、面積最大的區(qū)域。1990年，青藏高原濕地面積約為13.45萬平方公里。1990－2006年，青藏高原濕地呈現(xiàn)出持續(xù)退化狀態(tài)，以每年0.13%的速率減少，總面積減少了約3000平方公里。2006年以來，在濕地保護與自然因素綜合作用下，濕地面積明顯回升。至2011年，僅西藏自治區(qū)和青海省濕地面積已達14.67萬平方公里，濕地退化態(tài)勢總體上得到遏制。至2014年，青海省濕地面積達8.14萬平方公里。近年來，隨著保護力度的加大，濕地生態(tài)系統(tǒng)進一步好轉(zhuǎn)。
生物多樣性保護成效顯著
青藏高原是全球生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，羌塘－三江源、岷山－橫斷山北段、喜馬拉雅東南部和橫斷山南段等區(qū)域是我國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域。高原特有種子植物3760余種，特有脊椎動物280余種，珍稀瀕危高等植物300余種，珍稀瀕危動物120余種。已建立的自然保護區(qū)，有效保護了青藏高原特有與珍稀瀕危的動植物及其生存環(huán)境。
珍稀瀕危物種種群的恢復(fù)與擴大是生物多樣性保護成效的明顯標志。研究表明，青藏高原黑頸鶴、藏羚羊、普氏原羚、野牦牛、馬鹿、滇金絲猴等的個體數(shù)量正在穩(wěn)步增加。雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國家級自然保護區(qū)建立以來，到此越冬的黑頸鶴逐年增加，約占全球黑頸鶴數(shù)量的80%，已成為全球最大的黑頸鶴越冬地。羌塘高原藏羚羊個體數(shù)量從2000年的6萬多只恢復(fù)到2016年的20萬只以上，野牦牛個體數(shù)量由保護前的6000多頭恢復(fù)到2016年的10000多頭。白馬雪山國家級自然保護區(qū)滇金絲猴個體數(shù)量由保護區(qū)建立前的約2000只恢復(fù)到2014年的約2500只。此外，在一些地方還發(fā)現(xiàn)新的珍稀瀕危物種。國際上認為早已滅絕的西藏馬鹿，1995年在西藏自治區(qū)桑日縣被重新發(fā)現(xiàn)，且個體數(shù)量不斷擴大。高黎貢山國家級自然保護區(qū)發(fā)現(xiàn)極度瀕危物種怒江金絲猴。尕海－則岔國家級自然保護區(qū)監(jiān)測到黑頭噪鴉等。
改善生物棲息地是生物多樣性保護的基礎(chǔ)，青藏高原植被改善在整體上提升了野生動物棲息地環(huán)境質(zhì)量。1998－2009年，西藏珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)核心區(qū)植被明顯好轉(zhuǎn)。2005年以來，三江源自然保護區(qū)荒漠化得到遏制，濕地面積增加，植被生態(tài)狀況改善，野生動物棲息地破碎化趨勢減緩且完整性逐步提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。尕海－則岔國家級自然保護區(qū)內(nèi)的尕海湖面積由2003年的480公頃增加到2013年的2354公頃，且近年來基本保持在2000公頃，水域面積增加促進了水禽類的繁衍生息。
重點生態(tài)工程初見成效
2009年，國家批準《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃（2008－2030年）》，在西藏實施保護、建設(shè)和支撐保障三大類10項工程，截至2017年年底已累計投入96億元。一期工程（2008－2014年）初步建成西藏生態(tài)工程的主體框架，部分重點工程已取得明顯的生態(tài)環(huán)境效益，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能逐步提升，生態(tài)屏障功能穩(wěn)定向好。
2005年，國家啟動三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)工程，截至2017年年底已累計投入80億元。2013年完成一期工程，草地退化趨勢得到初步遏制，水體與濕地生態(tài)系統(tǒng)整體恢復(fù)，水源涵養(yǎng)和流域水供給能力提高。與2004年相比，長江、黃河、瀾滄江三大江河年均向下游多輸出58億立方米的優(yōu)質(zhì)水，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
三、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定
國家及地方政府在流域綜合治理、農(nóng)村與城鎮(zhèn)人居環(huán)境改善、工礦污染防控等方面實施了一系列的環(huán)境保護工程。青藏高原環(huán)境質(zhì)量及人居環(huán)境持續(xù)向好。
水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定良好
青藏高原是亞洲多條主要江河的源頭區(qū)，也是中國水資源管理和水環(huán)境保護最嚴格的區(qū)域之一。國家不斷加大對青藏高原水環(huán)境保護力度，主要措施包括：編制重要水域綜合規(guī)劃，劃定江河湖泊水功能區(qū)，明確水域功能和水質(zhì)保護目標，核定重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力和限排總量，實行最嚴格的水資源管理制度。建立?。▍^(qū)）、地（市）、縣（區(qū)）三級行政區(qū)考核指標體系，推進水生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)，保障青藏高原水生態(tài)環(huán)境安全。
“十二五”期間，國家投入253.12億元，用于青藏高原農(nóng)村飲水、水土保持、牧區(qū)水利等工程建設(shè)，解決了457.1萬農(nóng)牧民的飲水安全問題，并建成1400多座寺廟通水工程，保障了高氟、高砷、苦咸、污染水及局部嚴重缺水地區(qū)的飲水安全。2014年，國家投入4.78億元，支持納木錯、羊卓雍錯、克魯克湖和黃河源湖泊群等湖泊流域的環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)。近年來，實施小流域生態(tài)綜合治理、坡耕地水土流失綜合整治等工程，新增水土流失治理面積1730平方公里。實施三江源、青海湖、祁連山生態(tài)保護等工程，每年向下游輸送600億立方米的優(yōu)質(zhì)水。目前，青藏高原主要江河湖泊基本處于天然狀態(tài)，水質(zhì)狀況保持良好。
土壤功能有效提升
青藏高原是全球受污染最少的地區(qū)之一，土壤環(huán)境總體處于自然本底狀態(tài)。土壤類型和重金屬元素含量受控于成土母巖性質(zhì)和氣候條件，人類活動的影響較小。高原湖泊沉積物中銅、鎳、鉛等重金屬元素含量低于人類活動頻繁區(qū)湖泊沉積物。從耕地土壤來看，西藏大部分耕地土壤重金屬元素含量優(yōu)于國家一級土壤標準。
隨著生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護相關(guān)措施的逐步實施，青藏高原土壤生態(tài)功能得到有效提升。近50年，中國草地土壤碳儲量呈波動式增加趨勢，其中青藏高原草地土壤碳儲量的貢獻最大（63.1%），高原高寒草地3米深的土壤無機碳庫約占全國土壤無機碳庫的70%。從水源涵養(yǎng)能力看，青藏高原年均水源涵養(yǎng)量達3450億立方米。三江源生態(tài)保護與建設(shè)一期工程完成后，林草生態(tài)系統(tǒng)年均水源涵養(yǎng)量比工程實施前增加了15.60%；圍欄封育等措施也促進了土壤有機碳、土壤水分、土壤微生物環(huán)境等性狀改善。
大氣環(huán)境保持優(yōu)良
青藏高原人類活動強度較低，空氣質(zhì)量受人類活動影響較小，污染物種類較少，濃度較低，各類污染物含量與北極地區(qū)相當(dāng)。隨著綠色能源推廣、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合治理的不斷推進，青藏高原空氣質(zhì)量進一步改善。2016年，全國顆粒物年均濃度達標的96個重點城市中，16個位于青藏高原。目前，青藏高原地區(qū)仍然是地球上最潔凈的地區(qū)之一。
人居環(huán)境顯著改善
2009年以來，國家累計投入62.94億元，支持西藏自治區(qū)、青海省以及四川、云南、甘肅藏區(qū)城鎮(zhèn)的生活污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)項目，提高了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)生活污水、垃圾處理能力?！笆濉币詠恚瑖依塾嬐度?4.52億元，支持高原諸省區(qū)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。其中，安排西藏自治區(qū)3.49億元、四川省16.31億元、云南省14.54億元、甘肅省8.99億元、青海省11.19億元。
西藏自治區(qū)加強城鄉(xiāng)社區(qū)綠化美化，解決垃圾分類處理、噪聲污染處理、污水排放、秸稈焚燒等問題。2010年以來，西藏自治區(qū)安排資金118.18億元，開展5261個村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，建立農(nóng)村環(huán)境長效管護機制，改善了環(huán)境質(zhì)量。2008年以來，青海省開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，累計投入專項資金17.4億元，對3015個村莊和游牧民定居點實施了環(huán)境綜合整治，受益人口220萬人，占全省農(nóng)村總?cè)丝诘?6%。2014年，青海省啟動高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，截至2017年年底，已完成建設(shè)投資107.7億元。目前，青海省城市生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到78.02%和96.69%，城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。四川省甘孜州實施“垃圾污水三年行動”，2017年落實地方政府專項債券資金2.75億元用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。截至2017年年底，四川省阿壩州共投資5.85億元用于建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施。云南省迪慶州禁止在轄區(qū)內(nèi)銷售、提供、使用不降解的塑料制品，水污染、土壤污染和大氣污染治理取得明顯成效。甘肅省甘南州已投入52.46億元，實施703個生態(tài)文明小康村建設(shè)項目，改善了這些村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)生活條件。
四、綠色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
為保護脆弱生態(tài)環(huán)境，青藏高原各省區(qū)努力控制資源開發(fā)利用強度，在保持良好環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)較高公眾滿意度的同時，努力探索綠色發(fā)展途徑。目前，青藏高原各省區(qū)以循環(huán)經(jīng)濟、可再生能源、特色產(chǎn)業(yè)為特點的綠色發(fā)展模式已初步建立，綠色發(fā)展水平不斷提高。
綠色生產(chǎn)初具規(guī)模
青藏高原經(jīng)濟發(fā)展堅持走生態(tài)環(huán)境友好、資源節(jié)約集約的道路，努力形成綠色發(fā)展方式。
國家在青海省設(shè)立了柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2個國家級循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園。柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)形成了鹽湖化工、油氣化工、金屬冶金、煤炭綜合利用、新能源、新材料、特色生物等產(chǎn)業(yè)，園區(qū)資源集約利用水平不斷提升；西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基本形成了有色金屬、化工、高原生物制品、中藥（含藏藥）、藏毯絨紡等產(chǎn)業(yè)，園區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高，示范帶動作用明顯。通過大力推動國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，綠色產(chǎn)業(yè)框架初步構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。
西藏自治區(qū)依托資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，制定了《西藏自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2013－2020年）》，大力發(fā)展清潔能源、旅游、文化、特色食品、天然飲用水以及交通運輸、商貿(mào)物流、金融、信息服務(wù)等綠色低碳經(jīng)濟。2016年，拉薩市被列為國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市，目前正按照國家審定的《西藏自治區(qū)拉薩市循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建實施方案》推進試點示范建設(shè)。
云南省迪慶州依托優(yōu)勢資源，實施食品、藥品、飲品、觀賞品4大工程和綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全州生物產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。甘肅省甘南州按照區(qū)域生態(tài)功能區(qū)的定位，確立“生態(tài)立州”戰(zhàn)略，明確了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
特色農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢凸顯
青藏高原各省區(qū)著力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，培育綠色、有機農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，建設(shè)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)試驗區(qū)。特色農(nóng)牧業(yè)已成為青藏高原綠色經(jīng)濟的重要組成部分。
2004年以來，國家累計投入30余億元，在西藏實施青稞、牦牛、藏藥材等10多類450多個農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目，培育龍頭企業(yè)100多家，實現(xiàn)農(nóng)牧民增收11.82億元，使175.4萬人受益。西藏自治區(qū)推動地理標志產(chǎn)品認證，培育特色品牌，加快特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前已有帕里牦牛、崗巴羊、隆子黑青稞、察隅獼猴桃、波密天麻等10多個農(nóng)牧地理標志保護產(chǎn)品獲得國家有關(guān)部門認證。
青海省著力打造糧油種植、畜禽養(yǎng)殖、果品蔬菜和枸杞沙棘“四個百億元”產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)“糧經(jīng)飼”三元結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化，全國草地生態(tài)畜牧業(yè)實驗區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。截至“十二五”末，全省家庭農(nóng)牧場發(fā)展到1879家，各類合作社發(fā)展到8876家，培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)451家。特色作物種植比重達到85%，農(nóng)作物、畜禽和水產(chǎn)品良種覆蓋率分別達到96%、62%和95%。無公害、綠色和有機農(nóng)畜產(chǎn)品年生產(chǎn)總量達109萬噸，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系逐步建立。東部特色種養(yǎng)高效示范區(qū)、環(huán)湖農(nóng)牧交錯循環(huán)發(fā)展先行區(qū)、青南生態(tài)有機畜牧業(yè)保護發(fā)展區(qū)和沿黃冷水養(yǎng)殖適度開發(fā)帶“三區(qū)一帶”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局初步形成。
甘肅省甘南州實施藏區(qū)青稞基地及產(chǎn)業(yè)化工程和高原優(yōu)質(zhì)油菜、高原中藥材（含藏藥材）基地建設(shè)，加快發(fā)展特色種植業(yè)、經(jīng)濟林果業(yè)和林下產(chǎn)業(yè)。四川省甘孜州、阿壩州實施生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，打造特色農(nóng)牧業(yè)和特色林果業(yè)“兩個百萬畝”產(chǎn)業(yè)基地，以及花椒、森林蔬菜、木本藥材等特色種植基地。云南省迪慶州高原特色農(nóng)業(yè)種植面積達9.07萬公頃，2017年產(chǎn)值達19億元。
綠色能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
青藏高原擁有豐富的水能、太陽能、地?zé)崮艿染G色能源。近年來，青藏高原各省區(qū)基本構(gòu)建了以水電、太陽能等為主體的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，保障了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)推進。
青藏高原多條大江大河流經(jīng)高山峽谷，蘊藏著豐富的水能資源。西藏水能資源技術(shù)可開發(fā)量為1.74億千瓦，位居全國第一，近年來建成了多布、金河、直孔等中型水電站，至2017年年底，全區(qū)水電裝機容量達到177萬千瓦，占全區(qū)總裝機容量的56.54%。青海水能資源技術(shù)可開發(fā)量為2400萬千瓦，建成了龍羊峽、拉西瓦、李家峽等一批大型水電工程，至2016年年底，青海省水電裝機容量達1192萬千瓦。四川省甘孜州和阿壩州水能技術(shù)可開發(fā)量約5663萬千瓦，已建成水電總裝機容量達1708萬千瓦。
青藏高原是世界上太陽能最豐富的地區(qū)之一，年太陽總輻射量高達5400－8000兆焦/平方米，比同緯度低海拔地區(qū)高50%－100%。青海省在柴達木盆地實施數(shù)個百萬千瓦級光伏電站群建設(shè)工程，打造國際最大規(guī)模的光伏電站。至2016年年底，青海光伏發(fā)電裝機容量達682萬千瓦。2014年，西藏被國家列為不受光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模限制的地區(qū)，優(yōu)先支持西藏開發(fā)光伏發(fā)電項目。到2017年年底，西藏光伏發(fā)電裝機容量達79萬千瓦。四川省甘孜州和阿壩州太陽能可開發(fā)量超過2000萬千瓦，已建成投產(chǎn)35萬千瓦光伏電站。
旅游業(yè)助力綠色發(fā)展
青藏高原獨特的自然與人文景觀，為旅游業(yè)發(fā)展提供了豐富資源。旅游發(fā)展帶動了餐飲、住宿、交通、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了文化遺產(chǎn)保護、傳統(tǒng)手藝傳承和特色產(chǎn)品開發(fā)。旅游業(yè)已成為青藏高原實現(xiàn)綠色增長和農(nóng)牧民增收致富的重要途徑。
青藏高原各省區(qū)在生態(tài)保護第一的前提下，大力發(fā)展特色旅游業(yè)，推進全域旅游，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，提升旅游業(yè)開放水平，促進旅游業(yè)與文化、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。西藏自治區(qū)依托自然保護區(qū)、國家森林公園、國家濕地公園建設(shè)發(fā)展生態(tài)旅游，打造全域旅游精品路線。四川省開發(fā)大九寨、大草原等旅游經(jīng)濟圈，推動阿壩州、甘孜州國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)。甘肅省大力培育山水生態(tài)游、草原濕地游等，甘南州開展全域旅游無垃圾示范區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。
2017年，西藏自治區(qū)共接待游客2561.4萬人次，旅游收入達379.4億元，占當(dāng)年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的28.95%；青海省接待游客3484.1萬人次，旅游收入達381.53億元，占當(dāng)年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的14.44%。2017年，云南省迪慶州接待游客2676萬人次，旅游收入達298億元。甘肅省高原區(qū)域接待旅游人數(shù)、旅游收入連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長，2017年接待游客1105.6萬人次，旅游收入達51.35億元。
五、科技支撐體系基本建立
新中國成立以來，青藏高原科學(xué)研究經(jīng)歷了從局部到整體、從單學(xué)科研究到綜合研究、從國內(nèi)合作到國際合作的發(fā)展過程，現(xiàn)已形成較高水平的科研力量，建成了較為完備的生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測體系。在青藏高原社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中，科技發(fā)揮著越來越重要的支撐作用。
一流的科技隊伍與科技成果
中國科技工作者從20世紀50年代開始對青藏高原局部地區(qū)開展短期、小范圍的科學(xué)考察。20世紀70年代初至80年代末持續(xù)開展了大規(guī)模的綜合科學(xué)考察，獲得了數(shù)百萬字的第一手科學(xué)考察資料，出版了包括43部專著的《青藏高原科學(xué)考察叢書》，成為第一套青藏高原百科全書。早在1978年全國科學(xué)大會上，中國科學(xué)院青藏高原綜合科學(xué)考察隊就獲得國務(wù)院嘉獎?！扒嗖馗咴∑鸺捌鋵ψ匀画h(huán)境與人類活動影響的綜合研究”于1987年獲國家自然科學(xué)一等獎。20世紀90年代以來，結(jié)合青藏高原社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需求，開展了區(qū)域資源合理開發(fā)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理、社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等研究工作，并對青藏高原的形成演化、影響等科學(xué)問題開展了相關(guān)學(xué)科的系統(tǒng)研究。第二次青藏高原綜合科學(xué)考察研究將持續(xù)為高原生態(tài)文明建設(shè)提供全面科技支撐，聚焦水、生態(tài)、人類活動，著力解決青藏高原資源環(huán)境承載力、災(zāi)害風(fēng)險、綠色發(fā)展途徑等方面的問題。
60多年來，以中國科學(xué)院為主的科技隊伍在青藏高原基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究方面取得許多開拓性科學(xué)成就。例如，劉東生院士在青藏高原隆起與東亞季風(fēng)變化研究的基礎(chǔ)上，建立了構(gòu)造－氣候科學(xué)學(xué)說；葉篤正院士提出青藏高原在夏季是熱源的見解，開拓了大地形熱力作用研究，創(chuàng)立了青藏高原氣象學(xué)。這些創(chuàng)新成果推動了相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，在區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮了科技支撐作用。
目前，中國已擁有一支積累雄厚、學(xué)科配套、老中青相結(jié)合的從事青藏高原研究的科技隊伍，包括40多位中國科學(xué)院院士和中國工程院院士、100多名“千人計劃”和“萬人計劃”入選者、國家杰出青年基金獲得者等領(lǐng)軍人才。其中，劉東生、葉篤正和吳征鎰分別榮獲2003、2005和2007年國家最高科學(xué)技術(shù)獎，孫鴻烈榮獲2009年“艾托里·馬約拉納-伊利斯科學(xué)和平獎”，姚檀棟榮獲2017年“瑞典人類學(xué)和地理學(xué)會維加獎”，他們關(guān)于青藏高原的研究成就享譽國際。
日益健全的生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測體系
為監(jiān)測青藏高原的生態(tài)環(huán)境變化，中國建立了較為完備的監(jiān)測體系，包括中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)、高寒區(qū)地表過程與環(huán)境監(jiān)測研究網(wǎng)絡(luò)，以及環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等專業(yè)觀測網(wǎng)絡(luò)，形成了天地一體化的監(jiān)測預(yù)警體系。中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)在青藏高原及周邊建有森林、草地、農(nóng)田和荒漠等8個不同生態(tài)系統(tǒng)類型的觀測臺站，對高原生態(tài)系統(tǒng)變化開展長期的定位監(jiān)測，揭示生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境要素的變化規(guī)律及其動因。高寒區(qū)地表過程與環(huán)境監(jiān)測研究網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了對青藏高原地表環(huán)境變化過程的連續(xù)監(jiān)測?！笆濉逼陂g，氣象部門在青藏高原增建了9部新一代天氣雷達、18個高空氣象觀測站、123個國家級地面氣象觀測站、1361個區(qū)域氣象觀測站，發(fā)射了3顆風(fēng)云系列氣象衛(wèi)星，完善了氣象觀測試驗站網(wǎng)。西藏自治區(qū)和青海省目前分別建成國家地表水考核斷面22個和19個、國控城市空氣質(zhì)量監(jiān)測站點18個和11個。在一些重點區(qū)域，如三江源地區(qū)，相關(guān)部門構(gòu)建了星－機－地生態(tài)綜合立體監(jiān)測與評估系統(tǒng)，建立了該區(qū)域時間序列最長、數(shù)據(jù)項最全的高質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的健全與數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高，促進了環(huán)境管理水平和效率大幅提升。
科技支撐綠色發(fā)展
在青藏高原經(jīng)濟社會和生態(tài)文明建設(shè)中，科技的支撐作用日益顯現(xiàn)。
青藏鐵路的建設(shè)和運營是科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展的標志性工程。青藏鐵路格爾木－拉薩段（格拉段）全長1142公里，工程建設(shè)面臨凍土消融、高寒缺氧、生態(tài)脆弱三大世界性工程難題。格拉段穿越連續(xù)多年凍土區(qū)546.4公里，基于大量觀測數(shù)據(jù)和科技成果，科技人員設(shè)計采用了以橋代路、片石通風(fēng)路基、通風(fēng)管路基、碎石和片石護坡、熱棒、保溫板、綜合防排水體系等措施，保障了鐵路修建。青藏鐵路穿越可可西里、三江源、色林錯等多個國家級自然保護區(qū)，為保護藏羚羊等野生動物的生存環(huán)境，鐵路全線建立了33處野生動物專用通道；為保護沿線生態(tài)環(huán)境，采取了沙害治理、植草綠化、草皮移植等一系列生態(tài)保護措施。青藏鐵路建成運營后，多年凍土保持穩(wěn)定，鐵路兩側(cè)生態(tài)得到持續(xù)恢復(fù)，局部區(qū)域已接近甚至優(yōu)于周邊自然狀態(tài)。青藏鐵路建設(shè)成就在國際上獲得高度評價。政府間氣候變化專業(yè)委員會（IPCC）第四次和第五次《氣候變化評估報告》認為，青藏鐵路為其他國家和地區(qū)建設(shè)適應(yīng)于氣候變化的綠色鐵路提供了成功案例。美國《科學(xué)》雜志2007年4月27日刊文指出，青藏鐵路終將提升中國西部生態(tài)、社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，它不僅是一個鐵路工程，更是一個生態(tài)奇跡。“青藏鐵路工程”獲得2008年度國家科技進步獎特等獎。
在三江源區(qū)退化生態(tài)系統(tǒng)的治理過程中，科學(xué)技術(shù)發(fā)揮了強有力的支撐作用。三江源“黑土灘”草地恢復(fù)技術(shù)體系，使“黑土灘”治理取得突破，相關(guān)科技成果獲國家科技進步獎二等獎。牧草品種的原種籽栽培技術(shù)，為典型退化草地治理和人工種草提供了優(yōu)質(zhì)草種。
藏醫(yī)藥是維護高原人民健康的寶貴財富，也是青藏高原發(fā)展特色經(jīng)濟的重大優(yōu)勢資源。為促進藏醫(yī)藥標準化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，科技部門大力推動藏藥材人工種植及野生撫育等關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，積極開展藏醫(yī)藥基礎(chǔ)及應(yīng)用研究，不斷完善藏醫(yī)藥標準和檢驗監(jiān)測體系。在疾病防治、藥物研發(fā)、養(yǎng)生保健等領(lǐng)域培育了一批創(chuàng)新型企業(yè)，打造了一系列藏藥品牌產(chǎn)品。
六、生態(tài)文化逐漸形成
隨著青藏高原生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進，人們的思想觀念和生活方式發(fā)生了深刻變化，保護生態(tài)環(huán)境就是保護美好家園已經(jīng)成為社會共識，生態(tài)文化自信日益增強。
生態(tài)文明理念日益深入人心
生態(tài)文明建設(shè)過程中，青藏高原諸省區(qū)通過加大環(huán)境保護宣傳、建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施、開展教育培訓(xùn)、提升民眾參與度、表彰先進人員、創(chuàng)建生態(tài)節(jié)日等，使生態(tài)文明理念逐步普及?！翱可匠陨健⒖克运钡膫鹘y(tǒng)觀念逐漸被“青山綠水是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的新觀念取代；尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念得到推崇。
“十二五”期間，西藏自治區(qū)開展重點公共文化設(shè)施建設(shè)項目，實施了綜合文化體育設(shè)施工程、流動電影服務(wù)工程、農(nóng)家書屋工程、村級廣播信息資源共享工程、村衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)備完善工程、太陽能公共照明工程等建設(shè)工程，建成文化廣場1616個；實現(xiàn)了地（市）群藝館，縣（區(qū)）綜合文化活動中心、新華書店，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋全覆蓋。同時，開展年度節(jié)能宣傳周和低碳日宣傳活動，增強生態(tài)環(huán)境保護意識。在文明城市、文明村鎮(zhèn)等各類精神文明創(chuàng)建中，將生態(tài)環(huán)保作為評選表彰各類先進典型的重要依據(jù)。拉薩市通過實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，提升城市環(huán)境質(zhì)量，并持續(xù)開展“家在社區(qū)、五美家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動；持續(xù)開展凈化環(huán)境、保護生態(tài)等志愿服務(wù)。在廣大農(nóng)牧區(qū)開展“美麗鄉(xiāng)村文明養(yǎng)成”精神文明活動；組建村（居）志愿服務(wù)工作隊，開展打掃村莊衛(wèi)生、植樹造林、水源及動植物保護等活動。
甘肅省甘南州開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。通過實行嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度等，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)機制，強化生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。并將生態(tài)環(huán)保理念納入全州干部在線學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，編寫發(fā)行面向全州中小學(xué)生、黨政干部、農(nóng)牧民等不同層次的《甘南州生態(tài)文明教育讀本》，開通環(huán)保網(wǎng)站，播放環(huán)保公益廣告，推送手機環(huán)保短信，舉辦“生態(tài)立州”有獎?wù)魑模瑥娀骷壐刹咳罕娚鷳B(tài)環(huán)保理念，提高人們對生態(tài)保護重要性的認識，營造愛護環(huán)境的良好風(fēng)氣。
青海省印發(fā)《關(guān)于開展“文明青海”建設(shè)活動的實施意見》，開展“清潔三江源，保護母親河”“青海湖生態(tài)保護”等大型志愿服務(wù)活動，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗和生產(chǎn)生活新風(fēng)尚。算好“綠色賬”，走好“綠色路”，打好“綠色牌”的環(huán)保觀念和“生態(tài)似水、發(fā)展如舟”的生態(tài)意識逐步深入人心。
綠色生活方式日益形成
隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入，高原農(nóng)牧民“人畜混居”、燃薪燒糞等生活方式逐步發(fā)生變化，綠色建筑、綠色能源、潔凈居住、綠色出行日益成為受歡迎的生活方式。
青藏高原諸省區(qū)積極推進新能源多元化利用，以太陽能為主的新能源已廣泛應(yīng)用于取暖、做飯、照明、灌溉、通訊等生產(chǎn)生活的各個方面。被動式太陽房是西藏太陽能利用較早的技術(shù)之一，20世紀80年代開始在阿里、那曲、拉薩等地市推廣應(yīng)用。太陽房能基本滿足冬季采暖要求，改善了生活環(huán)境，提高了生活質(zhì)量。房屋節(jié)能環(huán)保程度已成為農(nóng)牧民建房時的重要決策因素。截至2017年年底，以水能、太陽能、沼氣為主的清潔能源已達到西藏自治區(qū)電力總裝機容量的87%，推廣太陽灶40多萬臺，太陽能熱水器45萬平方米，被動式太陽房約42萬平方米，降低了農(nóng)牧民對傳統(tǒng)燃料的依賴。
青海省實施省級農(nóng)牧區(qū)被動式太陽能暖房建設(shè)工程，推廣太陽灶、太陽能熱水器、太陽能電池、戶用風(fēng)力發(fā)電機，推動“以電代煤”“以電代糞”等項目。截至2017年年底，青海省累計推廣太陽灶10.22萬臺、太陽能熱水器1.28萬臺、太陽能電池9200套；建設(shè)被動式太陽能暖房1.31萬套，示范面積達130.5萬平方米。電熱炕、光伏供熱等取暖方式逐步替代了燃燒牛糞和煤塊的傳統(tǒng)方式，減少了污染排放，改善了生活環(huán)境，提高了生活水平，同時降低了對草地的過度索取，促進了草地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和改善。
青藏高原諸省區(qū)通過建設(shè)生態(tài)文明小康村，開展改廁、改圈、改房等活動，實施生活垃圾收集轉(zhuǎn)運、生活污水收集處理、飲用水水源地保護、秸稈綜合利用、噪聲綜合治理、人畜糞便污染綜合治理等工程，減少了垃圾亂陳、私搭亂建、亂采亂挖、隨意焚燒等不文明現(xiàn)象，住房、飲水、出行等居住環(huán)境和生活條件明顯改善，基本實現(xiàn)了干凈、整潔和便利。
2017年，共享單車進入西藏拉薩，迅速成為老百姓出行的選擇，形成了美麗的城市風(fēng)景線；拉薩、西寧等高原城市新能源汽車數(shù)量穩(wěn)步提升，珠穆朗瑪峰、納帕海等自然保護區(qū)核心區(qū)已實現(xiàn)新能源汽車運營服務(wù)。綠色交通、文明旅游成為新的出行方式。
生態(tài)文化自信持續(xù)增強
青藏高原美麗的風(fēng)景，良好的生態(tài)本底，以及生態(tài)文明建設(shè)取得的成就，極大地提升了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳鷳B(tài)文化自信。美麗鄉(xiāng)村、文明校園、文明家庭等多種形式的生態(tài)文明建設(shè)活動，使高原人民的精神面貌煥然一新。人們參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動性不斷增強，幸福感、獲得感不斷提升，對擁有青山綠水和冰天雪地倍感自豪。
至2017年，西藏自治區(qū)圍繞建設(shè)美麗西藏，建成自治區(qū)級10個生態(tài)縣、173個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1924個生態(tài)村；林芝市巴宜區(qū)被授予全國第一批生態(tài)文明建設(shè)示范縣。青海省建成1200個高原美麗鄉(xiāng)村，西寧市成為國家森林城市。四川省阿壩州創(chuàng)建省級生態(tài)縣1個、國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個和50個，省級生態(tài)村30個。云南省迪慶州建成了45個州級生態(tài)文明村。甘肅省甘南州分別創(chuàng)建國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個和14個，國家級和省級生態(tài)村14個和11個。這些生態(tài)文明建設(shè)成就顯著改善了人居環(huán)境和民生條件，增強了高原人民保護好最后一片凈土的信心。
2017年，青海可可西里在聯(lián)合國教科文組織第41屆世界遺產(chǎn)委員會會議上被成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國面積最大、平均海拔最高的世界自然遺產(chǎn)地。世界自然保護聯(lián)盟在評估報告中說，可可西里一望無垠，幾乎沒有受到現(xiàn)代人類活動的沖擊，美景“令人贊嘆不已”?？煽晌骼锷赀z成功提高了生活在高原上的人們保護自然、關(guān)愛生命的意識，進一步激發(fā)了人們建設(shè)生態(tài)文明的自豪感、責(zé)任感。
結(jié)束語
經(jīng)過長期不懈努力，青藏高原生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效，促進了高原生態(tài)安全屏障功能的穩(wěn)定與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，提升了人民福祉。
同時，青藏高原生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：受全球變化影響，冰川退縮、凍土消融、災(zāi)害風(fēng)險加大的威脅依然存在；經(jīng)濟發(fā)展過程中，保護與發(fā)展的矛盾仍然突出。鞏固和提升生態(tài)文明建設(shè)成果，任務(wù)依然艱巨。
在今后的青藏高原生態(tài)文明建設(shè)中，中國將不斷改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，促進生態(tài)文明制度創(chuàng)新；科學(xué)調(diào)控人類活動，實施生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境保護重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，著力解決突出的生態(tài)與環(huán)境問題；完善低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和安全高效的能源體系，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，推進綠色發(fā)展；健全高原生態(tài)文化建設(shè)平臺體系與功能，弘揚生態(tài)文明理念。
青藏高原是大自然賜予中國人民和全人類的財富，保護好青藏高原的生態(tài)環(huán)境，是中國人民的責(zé)任。中共中央總書記習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！毙聲r代青藏高原生態(tài)文明建設(shè)，是“建設(shè)美麗中國”的重要內(nèi)容。中國人民有信心建設(shè)更加美麗的青藏高原，努力實現(xiàn)人與自然的和諧共處。
來源：新華網(wǎng)
登上央視《朗讀者》 云南千萬富豪散盡家產(chǎn)只為一個承諾！
雪山巍峨
河水奔騰
迪慶香格里拉大峽谷中
有個藏族小村莊叫巴拉村
這里有一個傳奇的康巴漢子
斯那定珠
△斯那定珠錄制央視《朗讀者》現(xiàn)場照
他
跑過馬幫
當(dāng)過“倒?fàn)敗?/p>
曾身家數(shù)千萬
卻變成“億萬負翁”
做過多家店鋪的老板
現(xiàn)在擔(dān)任黨支部書記
……
△巴拉村 資料圖
他半個世紀的傳奇人生
因為兒時與阿爸的一個約定
始終堅守著一個夢想：
修一條路
連接起
封閉的家鄉(xiāng)和
精彩的外部世界
△資料圖 香格里拉大峽谷內(nèi)原始的人馬驛道上
△這是斯那定珠在香格里拉大峽谷內(nèi)傾其所有修建的盤山公路
隨著登上央視《朗讀者》
他的“傳奇”
被更多的人所驚嘆
大山外的世界，陌生又令人向往
斯那定珠的家鄉(xiāng)，位于迪慶州香格里拉市的巴拉村，坐落在巴拉格宗雪山腳下。佛塔、雪山、冰川、湖泊……這個曠世秘境隱匿在與世隔絕的峽谷深處。穿過壁立千仞的峽谷，道路的盡頭就是——巴拉村。從村子里走到香格里拉縣城，要足足 5 天，有的村民甚至一輩子都沒有走出過峽谷。
△圖片正中“發(fā)黃”的區(qū)域，是斯那定珠出生長大的地方
“9歲以前沒穿過鞋子，光著腳板跟大人去打獵?！痹谒鼓嵌ㄖ榈挠洃浿校^去的村民耕地很少，只能種些玉米、青稞，糧食不夠吃，還要靠打獵和挖野菜充饑。“村里沒有公路、沒有電，更沒有商店，就算是生活寬裕點的人家，最值錢的也就一只裝電池的手電筒。”
△資料圖
11歲那年，因為鐵匠鋪四濺的鐵花傷到眼睛，斯那定珠跟著父親去香格里拉縣城看病。不幸的是，因拖的時間太長，斯那定珠左眼幾乎失明。不過，那也是他第一次看到大山外面的世界?？h城里的石板路、奔馳著的汽車、夜晚的電燈……眼前的一切是如此陌生，又令人向往。那一刻，修路的夢想已在斯那定珠心里悄然產(chǎn)生：“要是能有一條這樣的公路與家里相通那該多好啊?！?/p>
△2016年5月14日，斯那定珠（左）獨自一人走在香格里拉大峽谷內(nèi)原始的人馬驛道上，右側(cè)是他傾其所有修建的柏油公路。新華社記者王長山攝
“你要是能修成這條路，我們給你磕長頭”
看過了山外的世界，回到巴拉村的斯那定珠徹夜難眠，按捺不住內(nèi)心對外面世界的向往。13歲那年，斯那定珠不顧父親的反對與勸阻，一個人懷揣著35元，沿著那僅1米寬的羊腸小道，走出了大山峽谷。
△高山峽谷中的巴拉村 資料圖
修路工地上賣過苦力、木材加工廠做過工人，從擺攤零售到批發(fā)代理，斯那定珠開辦了迪慶州第一家五金機械門市部、第一家火鍋城，積累了數(shù)千萬元資產(chǎn)，成為了家鄉(xiāng)遠近聞名的致富能手?？墒牵獗砉怩r亮麗的他，心里卻不滿足，始終惦念著要為那遙遠的被大山環(huán)抱的家鄉(xiāng)，修一條通往外面世界的公路。
1988年，35歲的斯那定珠毅然決然回到家鄉(xiāng)，開始籌備修路。“你要是能修成這條路，我們給你磕長頭?！碑?dāng)斯那定珠決定傾其所有，修筑一條從214 國道通往巴拉村的公路時，遭到的第一波阻力來自本村的村民。而第二波阻力，來自于要在懸崖峭壁上硬生生修出一條公路來，在當(dāng)時的條件下幾乎不可能，以至于嚇退了前來勘測的一波波工程隊。
△要在懸崖峭壁上硬生生修出一條公路來，在當(dāng)時的條件下是幾乎不可能的任務(wù)
“想做的事情就用生命去做好?！彼鼓嵌ㄖ閷⑺凶璧K拋擲腦后，為了勘探線路，讓公路設(shè)計更加科學(xué)合理，日夜在峽谷深處摸索90度急彎公路的修路技巧，親自測量、設(shè)計了多處險峻彎道……2004年9月，隨著一聲巨大的爆破轟鳴，長達35公里的盤山公路開始動工。
因為一條路，從千萬富翁到“億萬負翁”
1米、10米、100米……眼看著公路修得越來越遠，咯噔，沒錢了！“修到14公里的時候就沒錢了?！被貞浧鹦蘼窌r捉襟見肘的日子，斯那定珠笑得有些苦澀。為了彌補資金缺口，斯那定珠一咬牙，賣掉了經(jīng)營多年的餐飲企業(yè)，賣掉了五金機械門市部，親朋借不到了就找小額貸款公司……曾身家數(shù)千萬的他，為了一條路，背上了巨額債務(wù)。
△這是斯那定珠在香格里拉大峽谷內(nèi)傾其所有修建的盤山公路。新華社發(fā)
身邊的親朋見狀，十分不忍，好言相勸斯那定珠趁早放棄修路，償還債務(wù)?？缮跃髲姷乃鼓嵌ㄖ椋詧?zhí)意要將公路修到家門口。2008年元旦，汽車開到了村口，村里的路通了、電通了、網(wǎng)通了，村里的老人好奇地反復(fù)開關(guān)電燈，年輕人把玩著座機電話……
△曾經(jīng)，壯麗的景色與閉塞的交通并存；如今，不再遙遠。
公路的修通，結(jié)束了巴拉村過去只能靠羊腸小道通行的歷史，將通往香格里拉縣城5天的長途跋涉縮短到了1個半小時。1999年，斯那定珠注冊巴拉格宗生態(tài)旅游開發(fā)有限公司，2007年開始試營業(yè)，巴拉格宗從此被世人所熟知，一步步成為了“國家級風(fēng)景名勝區(qū)”和“國家4A級旅游景區(qū)”，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親走上“致富路”。
如今，巴拉村戶均收入超過10萬元。曾一度從60多戶人家衰減到14戶的巴拉村，現(xiàn)在被村民們稱作“人間天堂”，這位康巴漢子鄭重的承諾成就了巴拉格宗壯美傳奇。
網(wǎng)友點贊
@竹語箏音：愚公移山的精神！
@向登付：我思考很久，他干的這事我做不到！致敬！
@天涯回見：不是動容所能形容，一個人十年的堅持。
@西諾諾諾諾連聲：不要說什么政府不作為，不是每個地方都跟發(fā)達地方一樣政府財政寬裕，貧困地區(qū)財政有限，每年要花在哪里政府都是有預(yù)算的，所以我們應(yīng)該敬佩這些有夢想不放棄的人。
@FLCZKV：太不簡單了，偉大，為你感動！
@聒碎鄉(xiāng)心：淚目，有韌性！
@微笑的巴拉人：淚目……太多的感動，太多的感慨，我心目中永遠的英雄。
@真7376happy：語言已經(jīng)不夠表達我對他的尊敬了！很想知道，他有學(xué)歷嗎？他上過大學(xué)嗎？還有好多好多的問題！他是一個修路者，他何嘗不是個詩人呢？你聽他的朗讀，深沉而有魅力！
@曬被子v：看這段，哭壞我了，這個世界上偉大無私的人太多了，向那些偉大的人致敬！
△晨曦中，壯美的巴拉格宗
修路，是這個來自云南的康巴漢子
用一生去完成的
最美承諾
為你的堅持動容
為你用自己的脊梁
鋪砌起家鄉(xiāng)連接世界的天路
點贊，致敬！
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來源：掌上春城
安六城際高鐵站前商貿(mào)中心建設(shè)項目設(shè)計招標公告
內(nèi)容來源：優(yōu)易惠投標大管家
安六城際高鐵站前商貿(mào)中心建設(shè)項目設(shè)計招標公告
安市公資交(建)告(2018)370號
1. 招標條件
本招標項目安六城際高鐵站前商貿(mào)中心建設(shè)項目設(shè)計招標已由安順市發(fā)展和改革委員會以安發(fā)改經(jīng)貿(mào)【2015】539號批準建設(shè)，招標人為安順黃鋪物流園區(qū)開發(fā)投資有限公司 ，建設(shè)資金來自國有自籌,國有貸款。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的設(shè)計進行公開招標。
2.招標內(nèi)容及范圍
項目名稱：安六城際高鐵站前商貿(mào)中心建設(shè)項目設(shè)計招標 ;
項目地點：安順黃桶—幺鋪物流園區(qū)內(nèi) ;
項目規(guī)模：項目規(guī)模：該項目建設(shè)場址緊鄰安六高鐵站以北的區(qū)域，用地整體呈不規(guī)則多邊形，總用地面積約455畝，區(qū)域內(nèi)規(guī)劃多條內(nèi)部道路與市政道路;建筑面積約40萬平方米，包括站前廣場、公交換乘站、商務(wù)酒店、特色商業(yè)、辦公樓、停車場等設(shè)施等;基礎(chǔ)配套工程包括園區(qū)的水、電、管網(wǎng)、線路、園區(qū)道路和綠化等。 ;
計劃工期：120日歷天 ;
招標內(nèi)容：項目名稱：安六城際高鐵站前商貿(mào)中心建設(shè)項目設(shè)計招標; 項目地點：安順黃桶—幺鋪物流園區(qū)內(nèi);招標內(nèi)容：可研(免費提供可研)、設(shè)計階段的設(shè)計工作及相關(guān)設(shè)計服務(wù)工作(相關(guān)配套輔助技術(shù)服務(wù)內(nèi)容另行招標)。 。
3.投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人具備建設(shè)主管部門核發(fā)的建筑行業(yè)(建筑工程)設(shè)計甲級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的設(shè)計能力，其中，申請人擬派項目負責(zé)人須具備一級注冊建筑師資格。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
4.投標報名
凡有意參加投標者，請于2018年03月27日00時00分 至2018年04月03日00時00分(不少于5日，法定公休日、節(jié)假日除外，自招標公告發(fā)布之日起可接受報名)，登陸安順市公共資源交易中心網(wǎng)站交易平臺進行網(wǎng)上報名。
5. 招標文件的獲取
5.1 凡通過上述報名者，請于2018年03月27日至2018年04月03日采取以下方式獲招標文件：在安順市公共資源交易中心網(wǎng)站下載獲取
5.2 招標文件每套售價500.0元，售后不退圖紙押金/元，圖紙獲取方式詳見第8條其他。
6. 投標文件的遞交
6.1 投標文件遞交的截止時間為2018年04月20日10時30分，地點為安順市公共資源交易中心(安順市西秀區(qū)武當(dāng)路與北二環(huán)交叉處東南角)。該項目采用電子開評標，文件遞交方式詳見公告特別提醒4、5。
6.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。
7. 本公告詳細內(nèi)容可在優(yōu)易惠投標666或優(yōu)易惠投標大管家查看。
8.其他
(1)本項目采用電子報名，請各投標人合理的安排CA辦理時間;
(2)該項目需繳納2.0萬元投標保證金，保證金截止時間為2018年04月19日下午16：00時。
(3)本項目的保證金繳納程序嚴格執(zhí)行繳費碼機制(詳情詳見中心通知公告欄《保證金繳納新流程的通知》
特別提醒：
1、首次進入安順市公共資源交易中心的投標人，需先到安順市公共資源交易中心辦理入場登記和CA證書，然后才能在網(wǎng)上進行報名。
2、投標人應(yīng)隨時關(guān)注安順市公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)出的文件澄清或更正等通知內(nèi)容，如投標人未及時上網(wǎng)查詢，后果由投標人自行承擔(dān)。
3、投標人獲取的招標文件內(nèi)容與從安順市公共資源交易中心網(wǎng)站獲取的文件澄清或更正等通知內(nèi)容不一致的，以從安順市公共資源交易中心網(wǎng)站上獲取的文件澄清或更正等通知內(nèi)容為準。
4、本項目采購電子開評標，投標人需持有效CA鎖報名并制作電子投標文件，且開標當(dāng)天必須攜帶制作該電子投標文件的CA鎖到開標現(xiàn)場進行標書解密，投標文件制作工具請在系統(tǒng)登錄頁面“投標工具下載”處進行下載，電子投標文件制作方式請參照《安順投標人報名操作手冊》
5、投標人需在安順市公共資源電子交易系統(tǒng)“網(wǎng)上遞交投標文件”模塊上傳加密的電子投標文件 1份(.ASTF格式)。需在開標當(dāng)天現(xiàn)場遞交非加密的電子投標文件(.nASTF格式)1份(U盤存儲，此文件只針對因交易系統(tǒng)原因造成投標人在安順市公共資源電子交易系統(tǒng)上傳了加密的投標文件后，在開標時其投標文件解密失敗的情況下使用)。
優(yōu)易惠投標666為全國投標企業(yè)提供標訊信息及企業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)，如果您有任何疑問或需要任何幫助，可以到優(yōu)易惠投標技術(shù)論壇查看相關(guān)內(nèi)容。
他從央視辭職回老家開了家客棧，一不小心把英國王子都吸引來了
2005年以前，他是中央電視臺海外中心當(dāng)了13年的紀錄片導(dǎo)演，突然有一天，他突然厭惡了這份工作，辭職回到老家云南迪慶州古老的松贊林寺腳下的克納村，開了一家客棧，沒有想到的是，竟然創(chuàng)造了一個奇跡。他的名字叫白瑪多吉。
白瑪多吉老家附近的松贊林寺是云南省規(guī)模最大的藏傳佛教寺院，也是康區(qū)有名的大寺院之一，還是川滇一帶的黃教中心，在整個藏區(qū)都有著舉足輕重的地位，被譽為“小布達拉宮”。
古老村落克納村就在松贊林寺附近的山谷中，外表看上去毫不起眼。
2000年春節(jié)，白瑪多吉回到老家后，把自己家的房子拆掉后重建，自己設(shè)計，自己施工，總花費只有6萬元。
酒店裝修全都是用當(dāng)?shù)卦兜牟牧?，非常有藏區(qū)風(fēng)格。2001年開業(yè)時，單間房價每晚80元。
每個房間都設(shè)有大陽臺，推開窗戶，滿園的鄉(xiāng)野風(fēng)景格外迷人。
隨著時間的推移，白瑪多吉的客棧越做越好，客棧也幾經(jīng)翻修，且又開了六家分店，但西藏精品客棧的內(nèi)核始終沒有改變過。
“我覺得我不希望酒店只是一個了解藏文化的地方，我希望在精神層面對別人有所幫助?，F(xiàn)在是一個精神危機的時代，特別浮躁的年代，人們渴望特別多的物質(zhì)東西，激烈的競爭，帶給人們很多的壓力?！边@就是白瑪酒店的內(nèi)核。
最難得的是，酒店幾乎做到了零差評。國際權(quán)威旅行評價網(wǎng)站Trip Advisor連續(xù)9年將其列入“中國最好的25家酒店”，英國貴族雜志《Tatler》把松贊列入“101家全世界最好的酒店”。
2015年，英國皇家安德魯王子，專程跑到酒店，只為體驗一下這座酒店的美好。
青藏高原生態(tài)文明建設(shè)狀況
新華社北京7月18日電 國務(wù)院新聞辦公室18日發(fā)表《青藏高原生態(tài)文明建設(shè)狀況》白皮書。全文如下：
青藏高原生態(tài)文明建設(shè)狀況
中華人民共和國
國務(wù)院新聞辦公室
2018年7月
目錄
前言
一、生態(tài)文明制度逐步健全
二、生態(tài)保育成效顯著
三、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定
四、綠色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
五、科技支撐體系基本建立
六、生態(tài)文化逐漸形成
結(jié)束語
前言
青藏高原位于中國西南部，包括西藏和青海兩省區(qū)全部，以及四川、云南、甘肅和新疆等四省區(qū)部分地區(qū)，總面積約260萬平方公里，大部分地區(qū)海拔超過4000米。青藏高原被譽為“世界屋脊”“地球第三極”“亞洲水塔”，是珍稀野生動物的天然棲息地和高原物種基因庫，是中國乃至亞洲重要的生態(tài)安全屏障，是中國生態(tài)文明建設(shè)的重點地區(qū)之一。
中國共產(chǎn)黨和中國政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，視建設(shè)生態(tài)文明為中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟、政治、文化與社會建設(shè)一起納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局。中國大力樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，堅持走文明發(fā)展之路，努力建設(shè)美麗中國。
青藏高原生態(tài)文明建設(shè)，對推動高原可持續(xù)發(fā)展、促進中國和全球生態(tài)環(huán)境保護有著十分重要的影響。中國共產(chǎn)黨和中國政府堅持生態(tài)保護第一，將保護好青藏高原生態(tài)作為關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的大事。目前，青藏高原生態(tài)文明制度逐步健全，生態(tài)保育成效明顯，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定良好，綠色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，科技支撐體系基本建立，生態(tài)文化逐漸形成，青藏高原生態(tài)文明建設(shè)示范作用正在顯現(xiàn)。
一、生態(tài)文明制度逐步健全
隨著國家生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進，青藏高原生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)政策和法規(guī)日益完善，高原生態(tài)文明制度體系逐步健全。
生態(tài)文明建設(shè)法律法規(guī)逐步完善
近年來，國家制定或修改了《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國草原法》等。這些法律的制定和實施，為青藏高原生態(tài)環(huán)境保護與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的法律制度保障。
2015年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》發(fā)布，提出生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明體制改革的總體要求、目標愿景、重點任務(wù)和制度體系，明確了路線圖和時間表。目前，中國已建立起覆蓋全國的主體功能區(qū)制度和資源環(huán)境管理制度，中央環(huán)保督察實現(xiàn)了31個省區(qū)市全覆蓋，對省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法實行垂直管理，并全面實行河長制、湖長制及控制污染物排放許可制。開展按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構(gòu)試點，增強流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法合力，實現(xiàn)流域環(huán)境保護統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一環(huán)評、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法。確立生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計等監(jiān)督機制，形成環(huán)保職責(zé)明確、追究嚴格的責(zé)任制度鏈條，落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。推動建立生態(tài)保護紅線制度，制定自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記、自然生態(tài)空間用途管制辦法和全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導(dǎo)意見，推進“多規(guī)合一”、國家公園體制等試點。健全生態(tài)保護補償機制，設(shè)置跨地區(qū)環(huán)保機構(gòu)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點。
與此同時，西藏、青海、四川、甘肅、云南等省區(qū)結(jié)合高原實際，制定了與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的地方性法規(guī)和實施辦法。西藏自治區(qū)制定了《關(guān)于著力構(gòu)筑國家重要生態(tài)安全屏障加快推進生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》《關(guān)于建設(shè)美麗西藏的意見》《西藏自治區(qū)環(huán)境保護考核辦法》等。青海省制定了《青海省生態(tài)文明制度建設(shè)總體方案》《青海省生態(tài)文明建設(shè)促進條例》《青海省創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行區(qū)行動方案》等。四川省制定了《四川省自然保護區(qū)管理條例》等。甘肅省制定了《甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理條例》等。云南省制定了《迪慶州“兩江”流域生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃》《滇西北生物多樣性保護行動計劃》等。青藏高原諸省區(qū)生態(tài)文明制度體系基本形成。
自然保護地體系初步建立
自然保護地體系是保護生物多樣性、維護自然資本和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、保障國家乃至全球民眾福祉的重要管理手段。目前，青藏高原自然保護地體系正在由以自然保護區(qū)為主體向以國家公園為主體轉(zhuǎn)變。
1963年，青藏高原第一個國家級自然保護區(qū)（現(xiàn)白水江國家級自然保護區(qū)）成立。1994年《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》頒布實施后，明確了自然保護區(qū)等級體系、管理機構(gòu)和功能區(qū)，青藏高原的自然保護區(qū)建設(shè)進入快速穩(wěn)定發(fā)展階段。目前，青藏高原已經(jīng)建成各級自然保護區(qū)155個（其中國家級41個、省級64個），面積達82.24萬平方公里，約占高原總面積的31.63%，占中國陸地自然保護區(qū)總面積的57.56%，基本涵蓋了高原獨特和脆弱生態(tài)系統(tǒng)及珍稀物種資源。
隨著生態(tài)文明體制改革的深入推進，中國政府提出建立以國家公園為主體的自然保護地體系。2016年，國家正式批準《三江源國家公園體制試點方案》，這是中國第一個國家公園體制改革試點，核心是實現(xiàn)三江源重要自然生態(tài)資源國家所有、全民共享、世代傳承。青海省制定了《三江源國家公園條例（試行）》，從公園本底調(diào)查、保護對象、產(chǎn)權(quán)制度、資產(chǎn)負債表、生物多樣性保護、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、文化遺產(chǎn)保護、生態(tài)補償、防災(zāi)減災(zāi)、檢驗檢疫等方面對公園管理做出明確規(guī)定。2018年1月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《三江源國家公園總體規(guī)劃》，進一步明確了三江源國家公園建設(shè)的基本原則、總體布局、功能定位和管理目標等。三江源國家公園建設(shè)將為青藏高原及周邊地區(qū)的綠色發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。
生態(tài)補償制度得到確立
生態(tài)補償制度是國家保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措。國家在青藏高原建立了重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、森林生態(tài)效益補償、草原生態(tài)保護補助獎勵、濕地生態(tài)效益補償?shù)壬鷳B(tài)補償機制。2008－2017年，中央財政分別下達青海、西藏兩省區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金162.89億元和83.49億元，補助范圍涉及兩省區(qū)77個重點生態(tài)縣域和所有國家級禁止開發(fā)區(qū)。
“十五”（2001－2005年）以來，西藏自治區(qū)獲得國家下達的森林、草原、濕地、重點生態(tài)功能區(qū)等各類生態(tài)補償資金累計達316億元。其中，“十二五”（2011－2015年）期間，國家累計下達西藏草原生態(tài)保護補助獎勵資金108.8億元。2015年以來，自治區(qū)探索建立野生動物肇事補償機制，投入8500萬元幫助牧民減輕因野生動物肇事帶來的損失。
國家對青海省生態(tài)建設(shè)投入力度不斷加大。2013年起，中央財政累計安排資金164億元，陸續(xù)實施了草原、森林和濕地等生態(tài)效益補償類項目。為實現(xiàn)生態(tài)保護和脫貧有機結(jié)合，青海省推出生態(tài)公益管護員制度，每年安排補助資金8.8億元?！笆濉币詠?，青海省有62.23萬戶農(nóng)牧民住房得到改善，162.4萬人喝上潔凈水，65萬無電人口用上可靠電，人民生活水平得到較大改善。云南省迪慶州自2009年起實施公益林生態(tài)效益補償制度，至2017年國家累計補助資金達11.03億元。2017年，四川省甘孜州和阿壩州有效管護集體公益林分別為128.23萬公頃和69.60萬公頃，公益林森林生態(tài)效益年度補償資金分別為2.84億元和1.54億元。
二、生態(tài)保育成效顯著
20世紀60年代以來，特別是90年代以來，中國政府在青藏高原部署了類型多樣的生態(tài)保育工程，包括野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)、重點防護林體系建設(shè)、天然林資源保護、退耕還林還草、退牧還草、水土流失治理以及濕地保護與恢復(fù)等。西藏自治區(qū)實施了生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)工程和“兩江四河”（雅魯藏布江、怒江、拉薩河、年楚河、雅礱河、獅泉河）流域造林綠化工程等。青海省實施了祁連山“山水林田湖草”生態(tài)保護修復(fù)工程、青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理工程、三江源生態(tài)保護和建設(shè)等重點生態(tài)工程。2011年，《青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護規(guī)劃（2011－2030年）》頒布實施。一系列生態(tài)建設(shè)工程的實施在生態(tài)保育方面取得了積極效果，生態(tài)系統(tǒng)退化的趨勢得到控制，生物多樣性持續(xù)恢復(fù)，一些重點生態(tài)工程區(qū)的生態(tài)功能全面好轉(zhuǎn)。
生態(tài)退化得到有效控制
高寒草地是青藏高原最主要的生態(tài)系統(tǒng)類型，發(fā)揮著重要的生態(tài)安全屏障功能，也是高原畜牧業(yè)的基礎(chǔ)。由于氣候變化和超載過牧等原因，高寒草地不斷退化，至20世紀80年代中期，西藏自治區(qū)和青海省的草地面積為82萬平方公里。此后，隨著退牧還草、草原生態(tài)保護補助獎勵政策以及草原鼠蟲害防治等一系列草地生態(tài)保護建設(shè)工程的陸續(xù)實施，青藏高原草地保育成效逐步顯現(xiàn)。研究表明，1982－2009年，青藏高原草地覆蓋度和凈初級生產(chǎn)力總體呈增加態(tài)勢，草地覆蓋度增加的區(qū)域約占草地總面積的47%，凈初級生產(chǎn)力明顯增加的面積達32%以上。近十年來，草地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定向好。
青藏高原森林主要分布在滇西北、藏東南、川西、甘南和青海東部地區(qū)。1950年以來，森林資源在面積、蓄積、類型及空間分布格局等方面均發(fā)生了顯著變化。2016年第九次全國森林資源清查結(jié)果顯示，西藏林地面積達1798.19萬公頃，森林面積1490.99萬公頃，森林覆蓋率12.14%，活立木總蓄積23.05億立方米，與2011年第八次全國森林資源清查結(jié)果相比，林地與森林面積分別增加14.75萬和19.87萬公頃，森林覆蓋率提高0.16個百分點，森林蓄積量增加2047萬立方米，實現(xiàn)了森林面積和蓄積“雙增”。
青藏高原是中國濕地分布最廣、面積最大的區(qū)域。1990年，青藏高原濕地面積約為13.45萬平方公里。1990－2006年，青藏高原濕地呈現(xiàn)出持續(xù)退化狀態(tài)，以每年0.13%的速率減少，總面積減少了約3000平方公里。2006年以來，在濕地保護與自然因素綜合作用下，濕地面積明顯回升。至2011年，僅西藏自治區(qū)和青海省濕地面積已達14.67萬平方公里，濕地退化態(tài)勢總體上得到遏制。至2014年，青海省濕地面積達8.14萬平方公里。近年來，隨著保護力度的加大，濕地生態(tài)系統(tǒng)進一步好轉(zhuǎn)。
生物多樣性保護成效顯著
青藏高原是全球生物多樣性最豐富的地區(qū)之一，羌塘－三江源、岷山－橫斷山北段、喜馬拉雅東南部和橫斷山南段等區(qū)域是我國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域。高原特有種子植物3760余種，特有脊椎動物280余種，珍稀瀕危高等植物300余種，珍稀瀕危動物120余種。已建立的自然保護區(qū)，有效保護了青藏高原特有與珍稀瀕危的動植物及其生存環(huán)境。
珍稀瀕危物種種群的恢復(fù)與擴大是生物多樣性保護成效的明顯標志。研究表明，青藏高原黑頸鶴、藏羚羊、普氏原羚、野牦牛、馬鹿、滇金絲猴等的個體數(shù)量正在穩(wěn)步增加。雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國家級自然保護區(qū)建立以來，到此越冬的黑頸鶴逐年增加，約占全球黑頸鶴數(shù)量的80%，已成為全球最大的黑頸鶴越冬地。羌塘高原藏羚羊個體數(shù)量從2000年的6萬多只恢復(fù)到2016年的20萬只以上，野牦牛個體數(shù)量由保護前的6000多頭恢復(fù)到2016年的10000多頭。白馬雪山國家級自然保護區(qū)滇金絲猴個體數(shù)量由保護區(qū)建立前的約2000只恢復(fù)到2014年的約2500只。此外，在一些地方還發(fā)現(xiàn)新的珍稀瀕危物種。國際上認為早已滅絕的西藏馬鹿，1995年在西藏自治區(qū)桑日縣被重新發(fā)現(xiàn)，且個體數(shù)量不斷擴大。高黎貢山國家級自然保護區(qū)發(fā)現(xiàn)極度瀕危物種怒江金絲猴。尕海－則岔國家級自然保護區(qū)監(jiān)測到黑頭噪鴉等。
改善生物棲息地是生物多樣性保護的基礎(chǔ)，青藏高原植被改善在整體上提升了野生動物棲息地環(huán)境質(zhì)量。1998－2009年，西藏珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)核心區(qū)植被明顯好轉(zhuǎn)。2005年以來，三江源自然保護區(qū)荒漠化得到遏制，濕地面積增加，植被生態(tài)狀況改善，野生動物棲息地破碎化趨勢減緩且完整性逐步提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。尕海－則岔國家級自然保護區(qū)內(nèi)的尕海湖面積由2003年的480公頃增加到2013年的2354公頃，且近年來基本保持在2000公頃，水域面積增加促進了水禽類的繁衍生息。
重點生態(tài)工程初見成效
2009年，國家批準《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃（2008－2030年）》，在西藏實施保護、建設(shè)和支撐保障三大類10項工程，截至2017年年底已累計投入96億元。一期工程（2008－2014年）初步建成西藏生態(tài)工程的主體框架，部分重點工程已取得明顯的生態(tài)環(huán)境效益，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能逐步提升，生態(tài)屏障功能穩(wěn)定向好。
2005年，國家啟動三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)工程，截至2017年年底已累計投入80億元。2013年完成一期工程，草地退化趨勢得到初步遏制，水體與濕地生態(tài)系統(tǒng)整體恢復(fù)，水源涵養(yǎng)和流域水供給能力提高。與2004年相比，長江、黃河、瀾滄江三大江河年均向下游多輸出58億立方米的優(yōu)質(zhì)水，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
三、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定
國家及地方政府在流域綜合治理、農(nóng)村與城鎮(zhèn)人居環(huán)境改善、工礦污染防控等方面實施了一系列的環(huán)境保護工程。青藏高原環(huán)境質(zhì)量及人居環(huán)境持續(xù)向好。
水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定良好
青藏高原是亞洲多條主要江河的源頭區(qū)，也是中國水資源管理和水環(huán)境保護最嚴格的區(qū)域之一。國家不斷加大對青藏高原水環(huán)境保護力度，主要措施包括：編制重要水域綜合規(guī)劃，劃定江河湖泊水功能區(qū)，明確水域功能和水質(zhì)保護目標，核定重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力和限排總量，實行最嚴格的水資源管理制度。建立?。▍^(qū)）、地（市）、縣（區(qū)）三級行政區(qū)考核指標體系，推進水生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)，保障青藏高原水生態(tài)環(huán)境安全。
“十二五”期間，國家投入253.12億元，用于青藏高原農(nóng)村飲水、水土保持、牧區(qū)水利等工程建設(shè)，解決了457.1萬農(nóng)牧民的飲水安全問題，并建成1400多座寺廟通水工程，保障了高氟、高砷、苦咸、污染水及局部嚴重缺水地區(qū)的飲水安全。2014年，國家投入4.78億元，支持納木錯、羊卓雍錯、克魯克湖和黃河源湖泊群等湖泊流域的環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)。近年來，實施小流域生態(tài)綜合治理、坡耕地水土流失綜合整治等工程，新增水土流失治理面積1730平方公里。實施三江源、青海湖、祁連山生態(tài)保護等工程，每年向下游輸送600億立方米的優(yōu)質(zhì)水。目前，青藏高原主要江河湖泊基本處于天然狀態(tài)，水質(zhì)狀況保持良好。
土壤功能有效提升
青藏高原是全球受污染最少的地區(qū)之一，土壤環(huán)境總體處于自然本底狀態(tài)。土壤類型和重金屬元素含量受控于成土母巖性質(zhì)和氣候條件，人類活動的影響較小。高原湖泊沉積物中銅、鎳、鉛等重金屬元素含量低于人類活動頻繁區(qū)湖泊沉積物。從耕地土壤來看，西藏大部分耕地土壤重金屬元素含量優(yōu)于國家一級土壤標準。
隨著生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護相關(guān)措施的逐步實施，青藏高原土壤生態(tài)功能得到有效提升。近50年，中國草地土壤碳儲量呈波動式增加趨勢，其中青藏高原草地土壤碳儲量的貢獻最大（63.1%），高原高寒草地3米深的土壤無機碳庫約占全國土壤無機碳庫的70%。從水源涵養(yǎng)能力看，青藏高原年均水源涵養(yǎng)量達3450億立方米。三江源生態(tài)保護與建設(shè)一期工程完成后，林草生態(tài)系統(tǒng)年均水源涵養(yǎng)量比工程實施前增加了15.60%；圍欄封育等措施也促進了土壤有機碳、土壤水分、土壤微生物環(huán)境等性狀改善。
大氣環(huán)境保持優(yōu)良
青藏高原人類活動強度較低，空氣質(zhì)量受人類活動影響較小，污染物種類較少，濃度較低，各類污染物含量與北極地區(qū)相當(dāng)。隨著綠色能源推廣、生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合治理的不斷推進，青藏高原空氣質(zhì)量進一步改善。2016年，全國顆粒物年均濃度達標的96個重點城市中，16個位于青藏高原。目前，青藏高原地區(qū)仍然是地球上最潔凈的地區(qū)之一。
人居環(huán)境顯著改善
2009年以來，國家累計投入62.94億元，支持西藏自治區(qū)、青海省以及四川、云南、甘肅藏區(qū)城鎮(zhèn)的生活污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)項目，提高了當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)生活污水、垃圾處理能力?！笆濉币詠恚瑖依塾嬐度?4.52億元，支持高原諸省區(qū)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。其中，安排西藏自治區(qū)3.49億元、四川省16.31億元、云南省14.54億元、甘肅省8.99億元、青海省11.19億元。
西藏自治區(qū)加強城鄉(xiāng)社區(qū)綠化美化，解決垃圾分類處理、噪聲污染處理、污水排放、秸稈焚燒等問題。2010年以來，西藏自治區(qū)安排資金118.18億元，開展5261個村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作，建立農(nóng)村環(huán)境長效管護機制，改善了環(huán)境質(zhì)量。2008年以來，青海省開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，累計投入專項資金17.4億元，對3015個村莊和游牧民定居點實施了環(huán)境綜合整治，受益人口220萬人，占全省農(nóng)村總?cè)丝诘?6%。2014年，青海省啟動高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，截至2017年年底，已完成建設(shè)投資107.7億元。目前，青海省城市生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到78.02%和96.69%，城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。四川省甘孜州實施“垃圾污水三年行動”，2017年落實地方政府專項債券資金2.75億元用于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。截至2017年年底，四川省阿壩州共投資5.85億元用于建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施。云南省迪慶州禁止在轄區(qū)內(nèi)銷售、提供、使用不降解的塑料制品，水污染、土壤污染和大氣污染治理取得明顯成效。甘肅省甘南州已投入52.46億元，實施703個生態(tài)文明小康村建設(shè)項目，改善了這些村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障和生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)生活條件。
四、綠色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
為保護脆弱生態(tài)環(huán)境，青藏高原各省區(qū)努力控制資源開發(fā)利用強度，在保持良好環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)較高公眾滿意度的同時，努力探索綠色發(fā)展途徑。目前，青藏高原各省區(qū)以循環(huán)經(jīng)濟、可再生能源、特色產(chǎn)業(yè)為特點的綠色發(fā)展模式已初步建立，綠色發(fā)展水平不斷提高。
綠色生產(chǎn)初具規(guī)模
青藏高原經(jīng)濟發(fā)展堅持走生態(tài)環(huán)境友好、資源節(jié)約集約的道路，努力形成綠色發(fā)展方式。
國家在青海省設(shè)立了柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)、西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)2個國家級循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園。柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)形成了鹽湖化工、油氣化工、金屬冶金、煤炭綜合利用、新能源、新材料、特色生物等產(chǎn)業(yè)，園區(qū)資源集約利用水平不斷提升；西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)基本形成了有色金屬、化工、高原生物制品、中藥（含藏藥）、藏毯絨紡等產(chǎn)業(yè)，園區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高，示范帶動作用明顯。通過大力推動國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，綠色產(chǎn)業(yè)框架初步構(gòu)建，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。
西藏自治區(qū)依托資源優(yōu)勢，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，制定了《西藏自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2013－2020年）》，大力發(fā)展清潔能源、旅游、文化、特色食品、天然飲用水以及交通運輸、商貿(mào)物流、金融、信息服務(wù)等綠色低碳經(jīng)濟。2016年，拉薩市被列為國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市，目前正按照國家審定的《西藏自治區(qū)拉薩市循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建實施方案》推進試點示范建設(shè)。
云南省迪慶州依托優(yōu)勢資源，實施食品、藥品、飲品、觀賞品4大工程和綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全州生物產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。甘肅省甘南州按照區(qū)域生態(tài)功能區(qū)的定位，確立“生態(tài)立州”戰(zhàn)略，明確了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
特色農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢凸顯
青藏高原各省區(qū)著力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)，培育綠色、有機農(nóng)畜產(chǎn)品品牌，建設(shè)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)試驗區(qū)。特色農(nóng)牧業(yè)已成為青藏高原綠色經(jīng)濟的重要組成部分。
2004年以來，國家累計投入30余億元，在西藏實施青稞、牦牛、藏藥材等10多類450多個農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目，培育龍頭企業(yè)100多家，實現(xiàn)農(nóng)牧民增收11.82億元，使175.4萬人受益。西藏自治區(qū)推動地理標志產(chǎn)品認證，培育特色品牌，加快特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前已有帕里牦牛、崗巴羊、隆子黑青稞、察隅獼猴桃、波密天麻等10多個農(nóng)牧地理標志保護產(chǎn)品獲得國家有關(guān)部門認證。
青海省著力打造糧油種植、畜禽養(yǎng)殖、果品蔬菜和枸杞沙棘“四個百億元”產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)“糧經(jīng)飼”三元結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化，全國草地生態(tài)畜牧業(yè)實驗區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。截至“十二五”末，全省家庭農(nóng)牧場發(fā)展到1879家，各類合作社發(fā)展到8876家，培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)451家。特色作物種植比重達到85%，農(nóng)作物、畜禽和水產(chǎn)品良種覆蓋率分別達到96%、62%和95%。無公害、綠色和有機農(nóng)畜產(chǎn)品年生產(chǎn)總量達109萬噸，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系逐步建立。東部特色種養(yǎng)高效示范區(qū)、環(huán)湖農(nóng)牧交錯循環(huán)發(fā)展先行區(qū)、青南生態(tài)有機畜牧業(yè)保護發(fā)展區(qū)和沿黃冷水養(yǎng)殖適度開發(fā)帶“三區(qū)一帶”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局初步形成。
甘肅省甘南州實施藏區(qū)青稞基地及產(chǎn)業(yè)化工程和高原優(yōu)質(zhì)油菜、高原中藥材（含藏藥材）基地建設(shè)，加快發(fā)展特色種植業(yè)、經(jīng)濟林果業(yè)和林下產(chǎn)業(yè)。四川省甘孜州、阿壩州實施生態(tài)文明建設(shè)與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，打造特色農(nóng)牧業(yè)和特色林果業(yè)“兩個百萬畝”產(chǎn)業(yè)基地，以及花椒、森林蔬菜、木本藥材等特色種植基地。云南省迪慶州高原特色農(nóng)業(yè)種植面積達9.07萬公頃，2017年產(chǎn)值達19億元。
綠色能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
青藏高原擁有豐富的水能、太陽能、地?zé)崮艿染G色能源。近年來，青藏高原各省區(qū)基本構(gòu)建了以水電、太陽能等為主體的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，保障了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)推進。
青藏高原多條大江大河流經(jīng)高山峽谷，蘊藏著豐富的水能資源。西藏水能資源技術(shù)可開發(fā)量為1.74億千瓦，位居全國第一，近年來建成了多布、金河、直孔等中型水電站，至2017年年底，全區(qū)水電裝機容量達到177萬千瓦，占全區(qū)總裝機容量的56.54%。青海水能資源技術(shù)可開發(fā)量為2400萬千瓦，建成了龍羊峽、拉西瓦、李家峽等一批大型水電工程，至2016年年底，青海省水電裝機容量達1192萬千瓦。四川省甘孜州和阿壩州水能技術(shù)可開發(fā)量約5663萬千瓦，已建成水電總裝機容量達1708萬千瓦。
青藏高原是世界上太陽能最豐富的地區(qū)之一，年太陽總輻射量高達5400－8000兆焦/平方米，比同緯度低海拔地區(qū)高50%－100%。青海省在柴達木盆地實施數(shù)個百萬千瓦級光伏電站群建設(shè)工程，打造國際最大規(guī)模的光伏電站。至2016年年底，青海光伏發(fā)電裝機容量達682萬千瓦。2014年，西藏被國家列為不受光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模限制的地區(qū)，優(yōu)先支持西藏開發(fā)光伏發(fā)電項目。到2017年年底，西藏光伏發(fā)電裝機容量達79萬千瓦。四川省甘孜州和阿壩州太陽能可開發(fā)量超過2000萬千瓦，已建成投產(chǎn)35萬千瓦光伏電站。
旅游業(yè)助力綠色發(fā)展
青藏高原獨特的自然與人文景觀，為旅游業(yè)發(fā)展提供了豐富資源。旅游發(fā)展帶動了餐飲、住宿、交通、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了文化遺產(chǎn)保護、傳統(tǒng)手藝傳承和特色產(chǎn)品開發(fā)。旅游業(yè)已成為青藏高原實現(xiàn)綠色增長和農(nóng)牧民增收致富的重要途徑。
青藏高原各省區(qū)在生態(tài)保護第一的前提下，大力發(fā)展特色旅游業(yè)，推進全域旅游，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，提升旅游業(yè)開放水平，促進旅游業(yè)與文化、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。西藏自治區(qū)依托自然保護區(qū)、國家森林公園、國家濕地公園建設(shè)發(fā)展生態(tài)旅游，打造全域旅游精品路線。四川省開發(fā)大九寨、大草原等旅游經(jīng)濟圈，推動阿壩州、甘孜州國家全域旅游示范區(qū)建設(shè)。甘肅省大力培育山水生態(tài)游、草原濕地游等，甘南州開展全域旅游無垃圾示范區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。
2017年，西藏自治區(qū)共接待游客2561.4萬人次，旅游收入達379.4億元，占當(dāng)年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的28.95%；青海省接待游客3484.1萬人次，旅游收入達381.53億元，占當(dāng)年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的14.44%。2017年，云南省迪慶州接待游客2676萬人次，旅游收入達298億元。甘肅省高原區(qū)域接待旅游人數(shù)、旅游收入連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長，2017年接待游客1105.6萬人次，旅游收入達51.35億元。
五、科技支撐體系基本建立
新中國成立以來，青藏高原科學(xué)研究經(jīng)歷了從局部到整體、從單學(xué)科研究到綜合研究、從國內(nèi)合作到國際合作的發(fā)展過程，現(xiàn)已形成較高水平的科研力量，建成了較為完備的生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測體系。在青藏高原社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)中，科技發(fā)揮著越來越重要的支撐作用。
一流的科技隊伍與科技成果
中國科技工作者從20世紀50年代開始對青藏高原局部地區(qū)開展短期、小范圍的科學(xué)考察。20世紀70年代初至80年代末持續(xù)開展了大規(guī)模的綜合科學(xué)考察，獲得了數(shù)百萬字的第一手科學(xué)考察資料，出版了包括43部專著的《青藏高原科學(xué)考察叢書》，成為第一套青藏高原百科全書。早在1978年全國科學(xué)大會上，中國科學(xué)院青藏高原綜合科學(xué)考察隊就獲得國務(wù)院嘉獎?！扒嗖馗咴∑鸺捌鋵ψ匀画h(huán)境與人類活動影響的綜合研究”于1987年獲國家自然科學(xué)一等獎。20世紀90年代以來，結(jié)合青藏高原社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需求，開展了區(qū)域資源合理開發(fā)、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理、社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等研究工作，并對青藏高原的形成演化、影響等科學(xué)問題開展了相關(guān)學(xué)科的系統(tǒng)研究。第二次青藏高原綜合科學(xué)考察研究將持續(xù)為高原生態(tài)文明建設(shè)提供全面科技支撐，聚焦水、生態(tài)、人類活動，著力解決青藏高原資源環(huán)境承載力、災(zāi)害風(fēng)險、綠色發(fā)展途徑等方面的問題。
60多年來，以中國科學(xué)院為主的科技隊伍在青藏高原基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究方面取得許多開拓性科學(xué)成就。例如，劉東生院士在青藏高原隆起與東亞季風(fēng)變化研究的基礎(chǔ)上，建立了構(gòu)造－氣候科學(xué)學(xué)說；葉篤正院士提出青藏高原在夏季是熱源的見解，開拓了大地形熱力作用研究，創(chuàng)立了青藏高原氣象學(xué)。這些創(chuàng)新成果推動了相關(guān)學(xué)科的發(fā)展，在區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮了科技支撐作用。
目前，中國已擁有一支積累雄厚、學(xué)科配套、老中青相結(jié)合的從事青藏高原研究的科技隊伍，包括40多位中國科學(xué)院院士和中國工程院院士、100多名“千人計劃”和“萬人計劃”入選者、國家杰出青年基金獲得者等領(lǐng)軍人才。其中，劉東生、葉篤正和吳征鎰分別榮獲2003、2005和2007年國家最高科學(xué)技術(shù)獎，孫鴻烈榮獲2009年“艾托里·馬約拉納-伊利斯科學(xué)和平獎”，姚檀棟榮獲2017年“瑞典人類學(xué)和地理學(xué)會維加獎”，他們關(guān)于青藏高原的研究成就享譽國際。
日益健全的生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測體系
為監(jiān)測青藏高原的生態(tài)環(huán)境變化，中國建立了較為完備的監(jiān)測體系，包括中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)、高寒區(qū)地表過程與環(huán)境監(jiān)測研究網(wǎng)絡(luò)，以及環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等專業(yè)觀測網(wǎng)絡(luò)，形成了天地一體化的監(jiān)測預(yù)警體系。中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡(luò)在青藏高原及周邊建有森林、草地、農(nóng)田和荒漠等8個不同生態(tài)系統(tǒng)類型的觀測臺站，對高原生態(tài)系統(tǒng)變化開展長期的定位監(jiān)測，揭示生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境要素的變化規(guī)律及其動因。高寒區(qū)地表過程與環(huán)境監(jiān)測研究網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了對青藏高原地表環(huán)境變化過程的連續(xù)監(jiān)測?！笆濉逼陂g，氣象部門在青藏高原增建了9部新一代天氣雷達、18個高空氣象觀測站、123個國家級地面氣象觀測站、1361個區(qū)域氣象觀測站，發(fā)射了3顆風(fēng)云系列氣象衛(wèi)星，完善了氣象觀測試驗站網(wǎng)。西藏自治區(qū)和青海省目前分別建成國家地表水考核斷面22個和19個、國控城市空氣質(zhì)量監(jiān)測站點18個和11個。在一些重點區(qū)域，如三江源地區(qū)，相關(guān)部門構(gòu)建了星－機－地生態(tài)綜合立體監(jiān)測與評估系統(tǒng)，建立了該區(qū)域時間序列最長、數(shù)據(jù)項最全的高質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的健全與數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高，促進了環(huán)境管理水平和效率大幅提升。
科技支撐綠色發(fā)展
在青藏高原經(jīng)濟社會和生態(tài)文明建設(shè)中，科技的支撐作用日益顯現(xiàn)。
青藏鐵路的建設(shè)和運營是科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展的標志性工程。青藏鐵路格爾木－拉薩段（格拉段）全長1142公里，工程建設(shè)面臨凍土消融、高寒缺氧、生態(tài)脆弱三大世界性工程難題。格拉段穿越連續(xù)多年凍土區(qū)546.4公里，基于大量觀測數(shù)據(jù)和科技成果，科技人員設(shè)計采用了以橋代路、片石通風(fēng)路基、通風(fēng)管路基、碎石和片石護坡、熱棒、保溫板、綜合防排水體系等措施，保障了鐵路修建。青藏鐵路穿越可可西里、三江源、色林錯等多個國家級自然保護區(qū)，為保護藏羚羊等野生動物的生存環(huán)境，鐵路全線建立了33處野生動物專用通道；為保護沿線生態(tài)環(huán)境，采取了沙害治理、植草綠化、草皮移植等一系列生態(tài)保護措施。青藏鐵路建成運營后，多年凍土保持穩(wěn)定，鐵路兩側(cè)生態(tài)得到持續(xù)恢復(fù)，局部區(qū)域已接近甚至優(yōu)于周邊自然狀態(tài)。青藏鐵路建設(shè)成就在國際上獲得高度評價。政府間氣候變化專業(yè)委員會（IPCC）第四次和第五次《氣候變化評估報告》認為，青藏鐵路為其他國家和地區(qū)建設(shè)適應(yīng)于氣候變化的綠色鐵路提供了成功案例。美國《科學(xué)》雜志2007年4月27日刊文指出，青藏鐵路終將提升中國西部生態(tài)、社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，它不僅是一個鐵路工程，更是一個生態(tài)奇跡?！扒嗖罔F路工程”獲得2008年度國家科技進步獎特等獎。
在三江源區(qū)退化生態(tài)系統(tǒng)的治理過程中，科學(xué)技術(shù)發(fā)揮了強有力的支撐作用。三江源“黑土灘”草地恢復(fù)技術(shù)體系，使“黑土灘”治理取得突破，相關(guān)科技成果獲國家科技進步獎二等獎。牧草品種的原種籽栽培技術(shù)，為典型退化草地治理和人工種草提供了優(yōu)質(zhì)草種。
藏醫(yī)藥是維護高原人民健康的寶貴財富，也是青藏高原發(fā)展特色經(jīng)濟的重大優(yōu)勢資源。為促進藏醫(yī)藥標準化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，科技部門大力推動藏藥材人工種植及野生撫育等關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，積極開展藏醫(yī)藥基礎(chǔ)及應(yīng)用研究，不斷完善藏醫(yī)藥標準和檢驗監(jiān)測體系。在疾病防治、藥物研發(fā)、養(yǎng)生保健等領(lǐng)域培育了一批創(chuàng)新型企業(yè)，打造了一系列藏藥品牌產(chǎn)品。
六、生態(tài)文化逐漸形成
隨著青藏高原生態(tài)文明建設(shè)的不斷推進，人們的思想觀念和生活方式發(fā)生了深刻變化，保護生態(tài)環(huán)境就是保護美好家園已經(jīng)成為社會共識，生態(tài)文化自信日益增強。
生態(tài)文明理念日益深入人心
生態(tài)文明建設(shè)過程中，青藏高原諸省區(qū)通過加大環(huán)境保護宣傳、建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施、開展教育培訓(xùn)、提升民眾參與度、表彰先進人員、創(chuàng)建生態(tài)節(jié)日等，使生態(tài)文明理念逐步普及?！翱可匠陨?、靠水吃水”的傳統(tǒng)觀念逐漸被“青山綠水是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的新觀念取代；尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的理念得到推崇。
“十二五”期間，西藏自治區(qū)開展重點公共文化設(shè)施建設(shè)項目，實施了綜合文化體育設(shè)施工程、流動電影服務(wù)工程、農(nóng)家書屋工程、村級廣播信息資源共享工程、村衛(wèi)生室醫(yī)療設(shè)備完善工程、太陽能公共照明工程等建設(shè)工程，建成文化廣場1616個；實現(xiàn)了地（市）群藝館，縣（區(qū)）綜合文化活動中心、新華書店，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋全覆蓋。同時，開展年度節(jié)能宣傳周和低碳日宣傳活動，增強生態(tài)環(huán)境保護意識。在文明城市、文明村鎮(zhèn)等各類精神文明創(chuàng)建中，將生態(tài)環(huán)保作為評選表彰各類先進典型的重要依據(jù)。拉薩市通過實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略，提升城市環(huán)境質(zhì)量，并持續(xù)開展“家在社區(qū)、五美家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動；持續(xù)開展凈化環(huán)境、保護生態(tài)等志愿服務(wù)。在廣大農(nóng)牧區(qū)開展“美麗鄉(xiāng)村文明養(yǎng)成”精神文明活動；組建村（居）志愿服務(wù)工作隊，開展打掃村莊衛(wèi)生、植樹造林、水源及動植物保護等活動。
甘肅省甘南州開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。通過實行嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度等，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)機制，強化生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。并將生態(tài)環(huán)保理念納入全州干部在線學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，編寫發(fā)行面向全州中小學(xué)生、黨政干部、農(nóng)牧民等不同層次的《甘南州生態(tài)文明教育讀本》，開通環(huán)保網(wǎng)站，播放環(huán)保公益廣告，推送手機環(huán)保短信，舉辦“生態(tài)立州”有獎?wù)魑?，強化各級干部群眾生態(tài)環(huán)保理念，提高人們對生態(tài)保護重要性的認識，營造愛護環(huán)境的良好風(fēng)氣。
青海省印發(fā)《關(guān)于開展“文明青?！苯ㄔO(shè)活動的實施意見》，開展“清潔三江源，保護母親河”“青海湖生態(tài)保護”等大型志愿服務(wù)活動，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗和生產(chǎn)生活新風(fēng)尚。算好“綠色賬”，走好“綠色路”，打好“綠色牌”的環(huán)保觀念和“生態(tài)似水、發(fā)展如舟”的生態(tài)意識逐步深入人心。
綠色生活方式日益形成
隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入，高原農(nóng)牧民“人畜混居”、燃薪燒糞等生活方式逐步發(fā)生變化，綠色建筑、綠色能源、潔凈居住、綠色出行日益成為受歡迎的生活方式。
青藏高原諸省區(qū)積極推進新能源多元化利用，以太陽能為主的新能源已廣泛應(yīng)用于取暖、做飯、照明、灌溉、通訊等生產(chǎn)生活的各個方面。被動式太陽房是西藏太陽能利用較早的技術(shù)之一，20世紀80年代開始在阿里、那曲、拉薩等地市推廣應(yīng)用。太陽房能基本滿足冬季采暖要求，改善了生活環(huán)境，提高了生活質(zhì)量。房屋節(jié)能環(huán)保程度已成為農(nóng)牧民建房時的重要決策因素。截至2017年年底，以水能、太陽能、沼氣為主的清潔能源已達到西藏自治區(qū)電力總裝機容量的87%，推廣太陽灶40多萬臺，太陽能熱水器45萬平方米，被動式太陽房約42萬平方米，降低了農(nóng)牧民對傳統(tǒng)燃料的依賴。
青海省實施省級農(nóng)牧區(qū)被動式太陽能暖房建設(shè)工程，推廣太陽灶、太陽能熱水器、太陽能電池、戶用風(fēng)力發(fā)電機，推動“以電代煤”“以電代糞”等項目。截至2017年年底，青海省累計推廣太陽灶10.22萬臺、太陽能熱水器1.28萬臺、太陽能電池9200套；建設(shè)被動式太陽能暖房1.31萬套，示范面積達130.5萬平方米。電熱炕、光伏供熱等取暖方式逐步替代了燃燒牛糞和煤塊的傳統(tǒng)方式，減少了污染排放，改善了生活環(huán)境，提高了生活水平，同時降低了對草地的過度索取，促進了草地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和改善。
青藏高原諸省區(qū)通過建設(shè)生態(tài)文明小康村，開展改廁、改圈、改房等活動，實施生活垃圾收集轉(zhuǎn)運、生活污水收集處理、飲用水水源地保護、秸稈綜合利用、噪聲綜合治理、人畜糞便污染綜合治理等工程，減少了垃圾亂陳、私搭亂建、亂采亂挖、隨意焚燒等不文明現(xiàn)象，住房、飲水、出行等居住環(huán)境和生活條件明顯改善，基本實現(xiàn)了干凈、整潔和便利。
2017年，共享單車進入西藏拉薩，迅速成為老百姓出行的選擇，形成了美麗的城市風(fēng)景線；拉薩、西寧等高原城市新能源汽車數(shù)量穩(wěn)步提升，珠穆朗瑪峰、納帕海等自然保護區(qū)核心區(qū)已實現(xiàn)新能源汽車運營服務(wù)。綠色交通、文明旅游成為新的出行方式。
生態(tài)文化自信持續(xù)增強
青藏高原美麗的風(fēng)景，良好的生態(tài)本底，以及生態(tài)文明建設(shè)取得的成就，極大地提升了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳鷳B(tài)文化自信。美麗鄉(xiāng)村、文明校園、文明家庭等多種形式的生態(tài)文明建設(shè)活動，使高原人民的精神面貌煥然一新。人們參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動性不斷增強，幸福感、獲得感不斷提升，對擁有青山綠水和冰天雪地倍感自豪。
至2017年，西藏自治區(qū)圍繞建設(shè)美麗西藏，建成自治區(qū)級10個生態(tài)縣、173個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1924個生態(tài)村；林芝市巴宜區(qū)被授予全國第一批生態(tài)文明建設(shè)示范縣。青海省建成1200個高原美麗鄉(xiāng)村，西寧市成為國家森林城市。四川省阿壩州創(chuàng)建省級生態(tài)縣1個、國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個和50個，省級生態(tài)村30個。云南省迪慶州建成了45個州級生態(tài)文明村。甘肅省甘南州分別創(chuàng)建國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個和14個，國家級和省級生態(tài)村14個和11個。這些生態(tài)文明建設(shè)成就顯著改善了人居環(huán)境和民生條件，增強了高原人民保護好最后一片凈土的信心。
2017年，青?？煽晌骼镌诼?lián)合國教科文組織第41屆世界遺產(chǎn)委員會會議上被成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國面積最大、平均海拔最高的世界自然遺產(chǎn)地。世界自然保護聯(lián)盟在評估報告中說，可可西里一望無垠，幾乎沒有受到現(xiàn)代人類活動的沖擊，美景“令人贊嘆不已”?？煽晌骼锷赀z成功提高了生活在高原上的人們保護自然、關(guān)愛生命的意識，進一步激發(fā)了人們建設(shè)生態(tài)文明的自豪感、責(zé)任感。
結(jié)束語
經(jīng)過長期不懈努力，青藏高原生態(tài)文明建設(shè)取得了顯著成效，促進了高原生態(tài)安全屏障功能的穩(wěn)定與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，提升了人民福祉。
同時，青藏高原生態(tài)文明建設(shè)仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：受全球變化影響，冰川退縮、凍土消融、災(zāi)害風(fēng)險加大的威脅依然存在；經(jīng)濟發(fā)展過程中，保護與發(fā)展的矛盾仍然突出。鞏固和提升生態(tài)文明建設(shè)成果，任務(wù)依然艱巨。
在今后的青藏高原生態(tài)文明建設(shè)中，中國將不斷改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，促進生態(tài)文明制度創(chuàng)新；科學(xué)調(diào)控人類活動，實施生態(tài)保護修復(fù)和環(huán)境保護重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，著力解決突出的生態(tài)與環(huán)境問題；完善低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和安全高效的能源體系，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，推進綠色發(fā)展；健全高原生態(tài)文化建設(shè)平臺體系與功能，弘揚生態(tài)文明理念。
青藏高原是大自然賜予中國人民和全人類的財富，保護好青藏高原的生態(tài)環(huán)境，是中國人民的責(zé)任。中共中央總書記習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上指出：“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?！毙聲r代青藏高原生態(tài)文明建設(shè)，是“建設(shè)美麗中國”的重要內(nèi)容。中國人民有信心建設(shè)更加美麗的青藏高原，努力實現(xiàn)人與自然的和諧共處。
來源：新華網(wǎng)
農(nóng)旅融合 讓每個城市都有香格里拉的味道
森吉尼達生物資源開發(fā)有限公司總經(jīng)理李志紅接受采訪。新華網(wǎng)記者薛楓攝
新華網(wǎng)迪慶8月14日電（記者薛楓）香格里拉市森吉尼達生物資源開發(fā)有限公司是一家國有企業(yè)，主要經(jīng)營香格里拉原產(chǎn)地食材的采集、粗加工和銷售。他們以高于市場的價格從香格里拉市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶手中收購當(dāng)?shù)靥赜械脑牧?，并進行粗加工，通過線上線下的銷售模式銷往全國各地。
“即便是在逐漸走進‘互聯(lián)網(wǎng)＋’時代的當(dāng)前階段，我們這里的農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售所經(jīng)歷的每一步仍是分割獨立的、碎片化的?！鄙徇_生物資源開發(fā)有限公司總經(jīng)理李志紅表示，近年來森吉尼達以省級電子商務(wù)進農(nóng)村試點項目為契機，整合商貿(mào)、供銷、物流資源優(yōu)勢，推動電子商務(wù)與特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、民族文化等產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展，形成了獨具香格里拉特色的扶貧工作模式。
“以尼西雞為例，它是尼西鄉(xiāng)特色農(nóng)產(chǎn)品，我們通過以尼西雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺，在當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)精準扶貧?！崩钪炯t介紹，森吉尼達公司以“公司+合作社+農(nóng)戶”的運作模式，通過孵化雞苗后發(fā)放給合作社及農(nóng)戶，待養(yǎng)殖周期滿6個月后又進行回收銷售。截至2018年7月份,已向尼西鄉(xiāng)發(fā)放雞苗近5萬多只，覆蓋所有精準貧困戶。尼西雞養(yǎng)殖項目實施至今，總計為尼西鄉(xiāng)增收近500萬元。
“目前,我們的產(chǎn)品做到了香格里拉首家有‘產(chǎn)品追溯體系’，嚴格把控產(chǎn)品質(zhì)量?！崩钪炯t說，以尼西雞為例，經(jīng)過溯源以后，每只雞有一個“身份證”，帶上腳環(huán)貼上二維碼，用手機掃一掃就可以看出尼西雞的生長環(huán)境、養(yǎng)殖周期、防疫檢疫過程。
“香格里拉的農(nóng)特產(chǎn)品與其他地方相比，具有獨特的優(yōu)勢，無污染的、野生的產(chǎn)品，更容易引起消費者關(guān)注?！崩钪炯t表示，森吉尼達公司堅持農(nóng)業(yè)和旅游融合發(fā)展的模式，努力把“游客變顧客”，積極引導(dǎo)龐大的游客群體親自體驗藏香豬、尼西雞、牦牛肉和松茸等當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品，并通過電子商務(wù)把“游客變回頭客”，引導(dǎo)消費者繼續(xù)購買當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品?！拔覀冊O(shè)計了一款產(chǎn)品，預(yù)訂藏香豬就送三天兩夜香格里拉旅游，通過現(xiàn)場體驗，消費者更容易接受我們的農(nóng)產(chǎn)品?！?/p>
“雖然不能讓每個城市都成為香格里拉，但我們能讓每個城市都有香格里拉的味道?！崩钪炯t表示，森吉尼達公司以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的合作運營模式，將香格里拉全市農(nóng)林牧精特產(chǎn)品通過品牌統(tǒng)一、生產(chǎn)管理統(tǒng)一、銷售市場統(tǒng)一等經(jīng)營理念，突破農(nóng)林牧等終端產(chǎn)品“碎片化”生產(chǎn)的行業(yè)發(fā)展瓶頸，探索出一條具有香格里拉品牌內(nèi)涵的高端原生態(tài)、原產(chǎn)地生物產(chǎn)品的發(fā)展路子。
來源：新華網(wǎng)
大膽前衛(wèi)的造型加濕發(fā)，產(chǎn)后謝娜變身女王范，網(wǎng)友：氣場太強大！
大膽前衛(wèi)的造型加濕發(fā)，產(chǎn)后謝娜變身女王范，網(wǎng)友：氣場太強大！
提到謝娜，我想沒有幾個人不認識她，因主持綜藝節(jié)目《快樂大本營》而成名，之后與張杰相識相愛，于2011年9月26日在云南迪慶州香格里拉舉行婚禮，今年的二月喜得雙胞胎，可以說是事業(yè)愛情雙豐收了，那么我們一起來看看產(chǎn)后復(fù)出的她變得如何了。
照片中的她，依舊是招牌式的笑容，碎劉海加齊肩短發(fā)，減齡了不少，整個人看著非常精神有女人味，白色的雪紡裙，清新飄逸，整個人十分的清爽可人，絲毫不減當(dāng)年的美麗。法式碎劉海和短發(fā)的搭配已經(jīng)不知多少次出現(xiàn)在我們眼前，顯然這款發(fā)型確實能讓人看上去年輕不少，心動的你還不趕快get謝娜同款發(fā)型~
一件吊帶紗裙，搭配了一雙裸色高跟鞋，袖子的設(shè)計，讓手臂若隱若現(xiàn)，整體造型青春靚麗，充滿了少女感，輕盈的材質(zhì)不會顯得過于厚重，看來我們娜娜的身材恢復(fù)的很好的，讓人不禁眼前一亮，這樣的謝娜真的是十分的耀眼呢~
這一套仙氣十足的禮裙，將謝娜襯托的仙氣十足，飄逸的紡紗在手臂上纏繞，一股大氣優(yōu)雅撲面而來，裙擺以及上衣的亮晶晶，仿佛蒼穹中的繁星，一閃一閃煞是好看，這樣的仙女氣息讓人不禁狠狠夸贊謝娜的美貌一番，你們喜歡這樣的謝娜嗎？
條紋的無袖長裙，搭配珍珠項鏈與二環(huán)，整個人素凈靈動，腰間的腰帶拉升了整個人的身體線條，使人看上去更加的纖細，亭亭玉立，干凈的妝容也是與服飾相輔相成，純凈的眼神讓太陽女神看上去高不可攀，只可遠觀，細心地人會發(fā)現(xiàn)，照片中的她還散發(fā)這一股女性的柔美，真是讓人看呆了！
這組寫真中，謝娜一改風(fēng)格，濕漉的短發(fā)，前衛(wèi)的造型，可謂是帥氣滿滿，一股女王的味道油然而生，眼神和肢體動作恰到好處，讓人忘記了這是一位產(chǎn)后不久的母親，金屬感的配飾，緊抓潮流，整個人看上去帥氣率性。你們說帥不帥呢？
來源：網(wǎng)絡(luò)綜合
娛樂圈P圖前后對比，網(wǎng)友：用面膜再多，依然拯救不了那張臉
女明星好像都吃了不老仙丹，個個都是年輕貌美，長得閉月羞花，其實哪里有不老女神，只不過是厚厚粉底，加上修圖師的幾十次精修，才有了一張張“仙女圖”。
厚厚的粉底也掩蓋不住，范冰冰臉上的皺紋，下垂的臉部肌肉，長期的化妝反而損壞了皮膚。
“大陸一地美女”范冰冰也活在了P圖中，把皺紋全部P掉了，連膚色都白了幾度，脖子的皺紋也不見了。
少女感十足的林心如，也躲不過歲月的摧殘，臉上的皺紋清晰可見，這張照片有點嚇人了。
baby自稱“上帝賜給她完美面孔”，但是不修圖還敢說完美？28歲abgelababy眼袋皺紋好多，臉上爆起了痘痘。
國民女神高圓圓，38歲女神已經(jīng)不年輕了，臉上皺紋非常明顯，但是氣質(zhì)依然很好。
43歲周迅是小妞電影的代表人，憑借不俗演技和精靈可愛外表，毫無壓力出演小女孩，但是不修圖就看出了實際年齡。
楊冪同樣已經(jīng)滿臉皺紋了，為什么用了那么多護膚品，皮膚還是會變差，因為歲月對誰都是公平的。
44歲李冰冰的臉已經(jīng)崩了，不修圖真的不能看了，滿臉深深的皺紋，少女感十足的發(fā)型也救不了她。
36歲謝娜也顯老了，臉上已經(jīng)開始爬皺紋，女明星用的面膜夠多了，但是依然拯救不了那張臉。
不僅網(wǎng)紅活在了P圖，連女明星也是活在了P圖中，不修圖都沒眼看了。
2007年，因為《快樂男聲》與張杰相識，后成為戀人。2011年，七夕兩人正式對外公布婚訊。
2011年9月21日，通過張杰的經(jīng)紀公司天娛傳媒向大眾公布了他們的婚期，于2011年9月26日在云南迪慶州香格里拉舉行婚禮。
2017年9月26日，張杰謝娜夫婦在兩人6周年結(jié)婚紀念日公布謝娜懷孕。
涉足商業(yè)
2010年，自創(chuàng)潮流品牌“歡型”在某網(wǎng)站正式營業(yè)。2013年9月，該品牌停業(yè)。
2016年1月22日，謝娜與何炅、汪涵以投資人的身份正式加入唱吧。
1981年5月6日，出生在四川省德陽市中江縣一個文藝家庭，母親曾是中江縣曲藝團的舞蹈演員[1]。
1995年，參加全國第二屆影視表演推新人大賽，表演了《蝴蝶夢》，因其普通話不標準，在初賽就被淘汰[1]。
1996年，出演黃鶴翔《九妹》MV。1997年，報考了四川師范學(xué)院。
1998年，畢業(yè)于四川師范大學(xué)電影電視學(xué)院表演系，同年，已經(jīng)在四川師范大學(xué)表演系學(xué)習(xí)過了的她再次參賽（全國第五屆影視表演推新人大賽），獲得了影視表演十佳金獎（即冠軍）。
謝娜1996年，出演第一部電影《青年劉伯承》，飾演劉伯承女兒；1998年，出演《少年英雄方世玉》中小丫環(huán)小麗[2] 。
1999年10月，和張衛(wèi)健一同上《快樂大本營》，而后湖南衛(wèi)視《快樂大本營》需要一個女主持人，主持人何炅推薦了謝娜[3]。2000年，與劉燁一起出演《幸福街》。
2002年，加入《快樂大本營》與何炅、李維嘉搭檔主持。2003年，與何炅一起參演田有良導(dǎo)演話賀歲喜劇《想吃麻花現(xiàn)給你擰》。
2005年7月，又離開；同年10月，再度回歸加入快樂家族。
2006年，湖南衛(wèi)視領(lǐng)導(dǎo)決定尊重民意，以觀眾投票的方式從現(xiàn)有主持人何炅、維嘉與謝娜三人中選出一人繼續(xù)主持，謝娜再度離開《快樂大本營》。同年，參演了戲劇導(dǎo)演賴聲川的《暗戀桃花源》，在劇中擔(dān)任女主角。
2007年，與李承鉉拍攝了電影《娜娜的玫瑰戰(zhàn)爭》，同時擔(dān)任該片監(jiān)制，因為一直沒有找到合適的上映日期拖了三年之久，于2010年正式上映。
2009年，演藝事業(yè)越來越火，被媒體稱為“內(nèi)地喜劇女王”。同年，由香港著名導(dǎo)演李國立執(zhí)導(dǎo)《新射雕英雄傳》上映，在劇中扮演的華箏公主。
2010年，與快樂家族共同發(fā)行了專輯《快樂你懂的》和《綻放的微笑》。
2012年，再次與導(dǎo)演賴聲川合作，參演話劇《十三角關(guān)系》，在劇中飾演知名電臺主持人“花姐”。同年7月12日，與何炅搭檔主持《百變大咖秀》。
2013年，與快樂家族、杜汶澤聯(lián)袂出演電影《快樂到家》，上映首日票房突破千萬[7]。同年，參演了由王晶導(dǎo)演執(zhí)導(dǎo)的電影《笑功震武林》，并于3月8日上映。10月20日，“2013中國大學(xué)生電視節(jié)”中，榮獲“最受中國大學(xué)生喜愛的女主持人獎”。11月15日，參演了愛情喜劇電影《我的男男男男朋友》，在片中擔(dān)任女主角。
2014年，攜手蕭敬騰、江疏影、大鵬主演喜劇電影《大宅男》，在電影中飾演“辣妹子”川美。
2015年，主持《偶滴歌神啊》 ，參演真人秀《偶像來了》。
2016年1月22日晚，2016“我行我唱”唱吧嗨典在北京舉行[14]?；顒蝇F(xiàn)場，何炅、汪涵、謝娜攜手變身“明星投資人”，正式加入唱吧，這也是三人首次合體進軍商業(yè)市場。 3月，主持東方衛(wèi)視喜劇綜藝節(jié)目《娜就這么說》 [15]。6月，主持劇情式吐槽脫口秀《暴走法條君》，并在節(jié)目中擔(dān)任大法官；與此同時，還參與了明星女神生活體驗真人秀《我們來了》，并在節(jié)目中與其她幾位嘉賓共同詮釋了東方女性之美；7月，繼續(xù)主持《偶滴歌神啊第三季》，節(jié)目播出后三季總播放量突破20億；11月23日，搭檔陳赫主持明星生活類脫口秀節(jié)目《拜托了衣櫥》。
2017年2月3日，主持兒童智趣才藝脫口秀節(jié)目《神奇的孩子》，并為節(jié)目配唱主題曲《神奇的孩子》；3月9日，在微博宣布去意大利學(xué)習(xí)服裝設(shè)計，她已經(jīng)獲得了意大利多莫斯設(shè)計學(xué)院( Domus Academy )的全額獎學(xué)金。[12]5月，以補位歌手的身份加盟明星跨界音樂真人秀節(jié)目《跨界歌王第二季》；6月，成立謝娜工作室。7月8日，謝娜以一首《突然想愛你》奪得148票，獲得跨界歌王第二季亞軍殊榮。
每日談一車，保時捷911，時尚跑車來了
每日談一車，保時捷911，時尚跑車來了
世界上那么多人，那么多人，每個人的選擇和要求都是不一樣的，各有各的觀點，現(xiàn)如今很大品牌都會針對每個顧客的不同要求做出各種各樣的調(diào)整，就是希望在做大自己品牌的同時，也可以有更多的顧客對自己的品牌有一定的肯定。我們都知道，在汽車行業(yè)，有一些品牌有著很悠久的發(fā)展歷史，但是在同時，也會有新品牌的凸起，所以那些大品牌就會適時的做出新型的車款，這些都會給消費者一定的感覺說，這些牌子看來是真的希望給消費者好的印象啊，我們都知道，在這些有著久遠歷史的汽車品牌中，就包括了保時捷，這是一款有著很多轎跑車型的品牌，而我們今天要談的就是保時捷911，保時捷911從它面世到現(xiàn)在已經(jīng)是第55個年頭了，就因為這款911經(jīng)歷了很多的挫折，所以當(dāng)它能經(jīng)歷了那么多還能在現(xiàn)在有著如此高的地位的時候，就把它顯得異常的耀眼，都知道，保時捷汽車從來都沒有夸張的外觀造型，看上去比同類汽車也沒有多壓人的氣場。其實保時捷一直都保持著它獨有的造型設(shè)計。近幾年，我們所有品牌產(chǎn)品都在流行復(fù)古風(fēng)，當(dāng)然啦，汽車品牌也不可能缺席嘛，保時捷的復(fù)古風(fēng)已經(jīng)走了很長一段路了，這次全新的保時捷911也一樣保持著復(fù)古的潮流，讓我們一起來詳細看看這款全新的保時捷911吧。
首先我們來看看它的外觀造型吧。最先能夠看到的就是它的前臉，前臉上最讓人移不開眼睛的大概就是它的大燈了吧，這也是保時捷911很獨特的設(shè)計，兩邊的大燈就像青蛙的眼睛一樣，又大又亮，這是保時捷獨有的設(shè)計，是專屬于保時捷的喲，保時捷的車身還是一如既往給人一種很舒服的感覺，線條流暢，前臉還有一個大尺寸的進氣口，內(nèi)部有很多小細節(jié)橫幅設(shè)計，視覺效果很獨特，兩邊的車燈是橢圓形的蛙眼車燈，內(nèi)部LED燈管，點亮之后的兩部可以說就像明亮的鉆石一樣。車身從側(cè)面來看，采用了敞篷式的設(shè)計，溜背造型，雙開門。尾部造型也值得一提，尾部采用主動型尾翼，貫穿式尾燈，同樣前后呼應(yīng)，兩邊各雙排排氣管配置，最后就是它的英文LOGO，加上之后就是保時捷身份的象征，這樣的車尾造型簡潔大氣。所有的搭配等等都是配合得很完美的，簡直就像是一件藝術(shù)品一樣在展現(xiàn)給世人來觀賞的，這大概也是保時捷之所以受人歡迎的一點厲害的地方吧。
其次我們再來說說它的內(nèi)飾方面吧。內(nèi)飾部分首先來看座椅，座椅的整體骨架采用的材質(zhì)是輕量化的碳纖維材質(zhì)，高科技的感覺哦，然后是采用淺棕色的皮革包裹起來的，真皮材質(zhì)在觸感和視覺上都是很高級高貴的樣子哦，這就是豪華轎跑的質(zhì)量??！車內(nèi)前后排車座椅的空間也是做到了盡可能的寬敞。駕駛座上的中控臺也是一如既往用最高級的配置，全自動化的觸屏，液晶屏幕也是采用高檔的材質(zhì)，三幅式的方向盤，中間保時捷LOGO明晃晃的顯示在眼前，方向盤的觸感因為材質(zhì)的突出也是握感極好的。汽車內(nèi)部控制臺有多處功能按鍵，包括了車內(nèi)的娛樂系統(tǒng)，轎跑的配置非常齊全，要多提一句的是，因為這款全新的保時捷911采用了敞篷的形式，所以取消了車內(nèi)的空調(diào)系統(tǒng)，一切把多余的功能都取消掉了，遵守一切從簡的的宗旨。
終于輪到這款911的重頭戲了，那就是動力配置搭配啦。在動力搭配上，保時捷一向都有著很出名的設(shè)計，那就是它的水平對置發(fā)動機，它有一個非常優(yōu)秀的2，那就是它可以給車輛保持足夠平穩(wěn)的駕駛性能，也可以讓車身的重量達到足夠的均衡。保時捷采用的增壓發(fā)動機是大功率的雙渦輪發(fā)動機，可以達到913.0T，還搭配了四驅(qū)的配置，如此以來，保時捷911的最大馬力就可以達到420匹，而它的最大扭矩居然可以達到500牛米，還有一個這款全新保時捷911很特別的地方，那就是，這款保時捷還搭配上了一個PDK的變速箱，這個PDK變速箱可是一個很厲害的東西呢，具體怎么個厲害法，說實話，我也不是很清楚，反正就是很牛逼就對了！這樣的一個配置，可以說真的是一個很厲害的配置啊，當(dāng)消費者去體驗的時候，就可以發(fā)現(xiàn)，簡直就是一場完美的駕駛體驗??！有點此生無憾的意思呀！轎跑的運動性能型車型完美的表達了出來。
當(dāng)這款保時捷911開上了賽道之后，就可以想象到，它能在經(jīng)歷了那么多波折之后，還是如此受人喜歡的原因到底是為什么了，這就是傳奇??！這款全新的保時捷911最大的亮點其實就是它的剎車系統(tǒng)，這是做到升級之后的剎車系統(tǒng)，剎車用到的是全新的表面鍍層剎車，具體是個什么東西呢？意思就是，它在原本普遍的陶瓷剎車系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，更加穩(wěn)定，制動性能更加好，但是價格卻比陶瓷剎車更加的便宜，而且普遍的剎車系統(tǒng)不可避免的會產(chǎn)生一些磨損啊什么的，但是這個剎車卻很好的減少了。在一些小細節(jié)的處理上，這款全新911可以說是做到了極致啊。
現(xiàn)在很多的年輕人對轎跑的喜愛程度和接受程度越來越高了，很多年輕人都喜歡轎跑的性能等等各種方面的配置，所以現(xiàn)在轎跑的發(fā)展也是越來越好了，想來，在以后的發(fā)展中，轎跑的發(fā)展也只會更加的優(yōu)秀。隨著時代的發(fā)展與進步，我還是希望各大品牌可以在自己不忘初心的基礎(chǔ)上，可以有更多不一樣的一面可以展現(xiàn)在我們面前，這款保時捷911經(jīng)歷了很多的坎坷與波折還能如此的受各大消費者的歡迎，能一直這么的長久發(fā)展下去，這其中都是有它獨特和厲害的地方的，想來我們保時捷爸爸的心里都在偷偷的高興著呢，不過光從它的這款911看來就已經(jīng)非常霸氣了，更不用多說它其它款式的車輛了。
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