齊魯網(wǎng)菏澤10月13日訊
為將菏澤打造成區(qū)域性中心城市，實(shí)現(xiàn)“魯西崛起，突破菏澤”，2015年3月份以來(lái)，菏澤市委托北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司編制《菏澤市城市總體規(guī)劃（2018—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。2018年9月11—12日，《規(guī)劃》成果順利通過(guò)了山東省住建廳組織的專家審查論證，得到與會(huì)專家和領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十六條、《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第十九條等法律法規(guī)規(guī)定，為進(jìn)一步提升《規(guī)劃》科學(xué)性和可操作性，充分吸納公眾和社會(huì)各界的意見(jiàn)，現(xiàn)將《規(guī)劃》（草案）主要內(nèi)容進(jìn)行公示和意見(jiàn)征集。
公示時(shí)間：2018年10月13日—11月12日。
公眾意見(jiàn)反饋方式：
1、電子郵箱：5899902@163
2、聯(lián)系電話：5899901
3、郵寄地址：菏澤市規(guī)劃局總工辦（收）；郵政編碼：274000
熱誠(chéng)歡迎各單位和廣大市民積極參與，在公示期內(nèi)，采取網(wǎng)絡(luò)、信函等多種方式，對(duì)《規(guī)劃》（草案）提出修改意見(jiàn)。提出的意見(jiàn)和建議，須附有意見(jiàn)和建議提出者的真實(shí)姓名和有效的聯(lián)系方式。
附：《菏澤市城市總體規(guī)劃（2018-2035年）》（公示稿）
第一章 城市現(xiàn)狀概況
菏澤地處魯蘇豫皖四省交界中心地帶，下轄牡丹區(qū)、定陶區(qū)、曹縣、成武、單縣、巨野、鄆城、鄄城、東明七縣二區(qū)及一個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和一個(gè)省級(jí)高新區(qū)，總面積12239平方公里。2017年底總?cè)丝?1018.6萬(wàn)人，常住人口873.6萬(wàn)人。
第二章 規(guī)劃目標(biāo)和期限
一、發(fā)展目標(biāo)
把菏澤建設(shè)成為中原地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮、和諧幸福、文化彰顯、生態(tài)綠色、富有活力的平原宜居大城市，打造中國(guó)牡丹城、山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范城市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范城市。
二、規(guī)劃期限
規(guī)劃期限為2018-2035年。
近期—2025年，遠(yuǎn)期—2035年，遠(yuǎn)景—2050年以后。
三、規(guī)劃層次
1、市域：為菏澤市行政轄區(qū)，總面積約為1.2萬(wàn)平方公里。
2、城市規(guī)劃區(qū)：包括牡丹區(qū)和定陶區(qū)的全部行政轄區(qū)，總面積約為2272平方公里。
3、中心城區(qū)：規(guī)劃總面積約為680平方公里。
第三章 市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
一、總?cè)丝诩俺擎?zhèn)化水平預(yù)測(cè)
1、2025年，菏澤市域常住人口約為920-930萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平約為59%，城鎮(zhèn)人口約為543-549萬(wàn)人。
2、2035年，菏澤市域常住人口約為970-980萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平約為70%，城鎮(zhèn)人口約為679-686萬(wàn)人。
二、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃
1、城鎮(zhèn)等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)規(guī)劃 分四個(gè)等級(jí)：區(qū)域中心城市（中心城區(qū)）、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2、城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃 分六類：綜合型、工貿(mào)型、工礦型、商貿(mào)型、旅游型、農(nóng)貿(mào)型。
3、城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃 構(gòu)建“一心多軸網(wǎng)絡(luò)化”的市域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，建設(shè)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、中心強(qiáng)化、市域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體的空間格局。
一心：中心城區(qū)。
多軸：京九鐵路發(fā)展主軸、巨野-東明發(fā)展主軸、日蘭高速公路發(fā)展次軸、菏徐鐵路發(fā)展次軸、中心城區(qū)-鄄城發(fā)展次軸。
網(wǎng)絡(luò)化：以交通網(wǎng)絡(luò)、信息通道、公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等為骨架，以中心城區(qū)、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、中心村為主體，形成覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)體系。
三、市域綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃
全面提升交通服務(wù)水平，完善客貨樞紐建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域多向、立體交通網(wǎng)絡(luò)。把菏澤打造成為山東省“雙向開(kāi)放”的橋頭堡和魯蘇豫皖四省交界地區(qū)的綜合交通樞紐。融入濟(jì)南、鄭州1小時(shí)交通圈，推進(jìn)綠色交通發(fā)展。
1、鐵路系統(tǒng)：規(guī)劃新建菏徐鐵路、菏蘭鐵路（新石-隴海鐵路連接線），遠(yuǎn)景預(yù)留菏澤至濮陽(yáng)、菏澤至徐州高速鐵路通道。規(guī)劃5座高鐵站。新建成武、單縣2座普鐵站。
2、公路系統(tǒng)
（1）高速公路：規(guī)劃形成“三縱四橫一聯(lián)”高速公路網(wǎng)。規(guī)劃新建陽(yáng)新高速公路、濟(jì)祁高速公路、棗菏高速公路、徐民高速公路、沿黃河高速公路等5條高速公路，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路。
（2）國(guó)省干線公路：規(guī)劃形成“中心輻射、內(nèi)接外聯(lián)”的普通國(guó)省干線公路網(wǎng)，形成以國(guó)道為骨架、省道為主要連接線的國(guó)省干線公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)縣縣通國(guó)道。
3、民用航空：新建菏澤4C支線機(jī)場(chǎng)。
4、港口和內(nèi)河航運(yùn)：規(guī)劃4條航道連接京杭大運(yùn)河，包括洙水河航道、新萬(wàn)福河航道、鄆城新河航道、鄆巨河航道。
第四章 城市規(guī)劃區(qū)規(guī)劃
一、總體目標(biāo)
營(yíng)造宜人的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)田園城市；構(gòu)建城市規(guī)劃區(qū)開(kāi)放、協(xié)調(diào)、互促的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局；集約高效利用土地；提升和凸顯菏澤城市特色；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市規(guī)劃區(qū)重大交通設(shè)施布局；實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。
二、城市規(guī)劃區(qū)空間管制分區(qū)
1、禁建區(qū)：禁建區(qū)內(nèi)原則上禁止任何與保護(hù)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行管制。
（1）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)：原則上禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)，確需建設(shè)的項(xiàng)目須經(jīng)國(guó)土相關(guān)部門批準(zhǔn)，并確?！罢家谎a(bǔ)一”。
（2）黃河行洪區(qū)：黃河堤防內(nèi)原則上不新增與防洪水利無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。
（3）河流水庫(kù)：洙趙新河、東魚(yú)河、萬(wàn)福河以及浮崗水庫(kù)等水域承擔(dān)著城市防洪、水資源提供等重要功能，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)重要水域，保證水質(zhì)安全。
（4）水源一級(jí)保護(hù)區(qū)：禁止任何與水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)行為。嚴(yán)格保護(hù)飲用水源地，確保飲用水安全。
（5）市政廊道：日東輸油管線、天然氣平泰支線、特高壓電力線兩側(cè)各預(yù)留100米防護(hù)距離；天然氣管線兩側(cè)各預(yù)留50米防護(hù)距離， 220kv電力線兩側(cè)及引水管線兩側(cè)各預(yù)留20米防護(hù)距離。
2、限建區(qū)
（1）濕地公園、森林公園：嚴(yán)格保護(hù)森林、濕地等自然資源；嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目使用林地、濕地；其他確需建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)避免或減少對(duì)森林、濕地等自然資源的影響。
（2）重要水源涵養(yǎng)區(qū)：黃河故道水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)需合理控制城市開(kāi)發(fā)建設(shè)等人為干擾活動(dòng)，注重生態(tài)修復(fù)。
（3）水源二級(jí)保護(hù)區(qū)：嚴(yán)格保護(hù)飲用水源地，確保飲用水安全。
（4）采空區(qū)：采空區(qū)以生態(tài)修復(fù)為主，確需進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)結(jié)合工程措施。
（5）壓煤區(qū)：基建項(xiàng)目應(yīng)避開(kāi)壓煤區(qū)選址。壓煤區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)劃定禁采區(qū)范圍，并合理控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模和布局。確需搬遷的項(xiàng)目，做好搬遷安置工作。
（6）地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)：開(kāi)展工程地質(zhì)評(píng)價(jià)，確定適宜建設(shè)的規(guī)模和類型，并配套相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工程，引導(dǎo)合理利用地下水資源，遏制因地下水開(kāi)采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。積極采取工程措施防治采礦采石等引起的地質(zhì)災(zāi)害隱患。
（7）地震斷裂帶防護(hù)區(qū)：活動(dòng)地震斷裂帶兩側(cè)各劃定200米的限制建設(shè)區(qū)域。地震斷裂限制建設(shè)區(qū)內(nèi)不得建重大工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程。重要建筑和一般工業(yè)民用建筑需要考慮避讓問(wèn)題。
（8）機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)：為避免影響飛機(jī)的正常起落與飛行過(guò)程，機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)內(nèi)需滿足機(jī)場(chǎng)凈空限高要求。
（9）林地：嚴(yán)格保護(hù)森林生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)退耕還果還林、水系綠化、綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)等造林綠化工程。
3、適建區(qū)：適建區(qū)包含已建區(qū)及其他適宜建設(shè)區(qū)域，適建區(qū)內(nèi)要加強(qiáng)土地利用和合理規(guī)劃，避免城鄉(xiāng)建設(shè)用地的無(wú)序擴(kuò)張，造成土地資源的浪費(fèi)。
第五章 城市性質(zhì)和規(guī)模
一、城市性質(zhì)
中國(guó)牡丹城，魯蘇豫皖四省交界的區(qū)域性中心城市，山東省現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)基地，黃淮平原生態(tài)田園城市。
二、城市規(guī)模
規(guī)劃至2035年，中心城區(qū)人口規(guī)模約為260萬(wàn)人，城市建設(shè)用地規(guī)模約為300平方公里，人均城市建設(shè)用地控制在115平方米/人以內(nèi)。
三、城市職能
1、具有世界影響力的國(guó)家牡丹產(chǎn)業(yè)化基地；
2、國(guó)家重要的非遺產(chǎn)業(yè)基地；
3、山東向西融合發(fā)展和中原城市群向東開(kāi)放的橋頭堡；
4、魯蘇豫皖交界地區(qū)交通樞紐、商貿(mào)物流中心、教育科研中心和醫(yī)療健康中心；
5、山東省重要的高端化工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工、新能源新材料和機(jī)電設(shè)備制造基地；
6、山東省新興的文化旅游目的地。
第六章 中心城區(qū)規(guī)劃
一、發(fā)展方向
規(guī)劃菏澤主城區(qū)和定陶城區(qū)相向發(fā)展，主城區(qū)以東拓、南跨為主，適度向西和向北發(fā)展；定陶城區(qū)以向北、向西發(fā)展為主，向東發(fā)展為輔，控制向南發(fā)展。
二、用地布局
規(guī)劃期內(nèi)中心城區(qū)重點(diǎn)東拓和跨萬(wàn)福河南進(jìn)，形成“多中心、組團(tuán)式、田園化”布局方式，延續(xù)“外圓內(nèi)方”古城脈絡(luò)，強(qiáng)化小街區(qū)尺度，構(gòu)建密路網(wǎng)和慢行體系，彰顯“城田交融、大開(kāi)大合”組團(tuán)城市特色，總體上形成“花城水邑、兩城五片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。
“花城”：中國(guó)牡丹城，依托城市綠地開(kāi)敞空間系統(tǒng)，融入牡丹文化，凸顯牡丹特色，打造牡丹花城和田園城市。
“水邑”：水域菏澤，疏浚水系，保護(hù)坑塘，構(gòu)建臨水而居的城市。
“兩城”：指主城區(qū)、定陶城區(qū)，輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域發(fā)展。
“五片區(qū)”：指城東片區(qū)、城西片區(qū)、城南片區(qū)、城北片區(qū)和東部片區(qū)。
三、居住用地規(guī)劃
規(guī)劃至2035年，中心城區(qū)居住用地約為9008公頃，占規(guī)劃城市建設(shè)用地的30.1％，人均34.6平方米。配套建設(shè)的保障性住房，主要結(jié)合中小套型普通商品房項(xiàng)目，按照一定比例配套建設(shè)；集中建設(shè)的保障性住房，選址在城市交通干線周邊、服務(wù)設(shè)施配套齊全的地區(qū)建設(shè)。
四、公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)劃
規(guī)劃至2035年，中心城區(qū)公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地約為2591公頃，占城市建設(shè)用地的8.6%，人均公共設(shè)施用地為10.0平方米。規(guī)劃市級(jí)、片區(qū)級(jí)、社區(qū)級(jí)共三個(gè)層級(jí)的公共服務(wù)中心，形成分級(jí)配置、均衡布局、多層次的“三心四軸多點(diǎn)”的公共服務(wù)中心體系。
五、城市交通規(guī)劃
規(guī)劃至2035年，中心城區(qū)道路與交通設(shè)施用地約為5136公頃，占城市建設(shè)用地的17.1％，人均19.8平方米。其中城市道路用地約為5062公頃，占城市建設(shè)用地的16.9％，人均19.5平方米/人。中心城區(qū)道路網(wǎng)由快速路、主干路、次干路、支路四個(gè)等級(jí)構(gòu)成?？焖俾放c骨架性主干路構(gòu)成城市干路系統(tǒng)，組團(tuán)內(nèi)主、次干路及支路組成一般道路系統(tǒng)。
六、綠地系統(tǒng)規(guī)劃
規(guī)劃至2035年，中心城區(qū)綠地與廣場(chǎng)用地面積約為4069公頃，占城市建設(shè)用地的13.6%，人均15.7平方米/人。規(guī)劃構(gòu)建“三橫四縱、三河五澤、兩環(huán)七楔多點(diǎn)”的城市綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
“三橫”：指依托日東高速、新石鐵路、棗菏高速公路防護(hù)綠帶形成的生態(tài)廊道。
“四縱”：指依托京九鐵路、日蘭高速、濟(jì)廣高速公路、陽(yáng)新高速公路防護(hù)綠帶形成的生態(tài)廊道。
“三河”：指趙王河、萬(wàn)福河、定陶新河。
“五澤”：指孟渚澤、大野澤、臨濟(jì)澤、雷夏澤、九卿澤郊野公園。
“兩環(huán)”:指環(huán)城河公園、環(huán)堤河公園。
“七楔”:指解放大街、原牡丹北路、洙水河、南關(guān)溝、原國(guó)道220城區(qū)段—貴陽(yáng)路北段、沿東方紅西街、原菏劉路七條放射狀”綠楔”。
“多點(diǎn)”即多個(gè)公園綠地。
七、水系岸線利用規(guī)劃
規(guī)劃構(gòu)建“四環(huán)、三帶、五澤、多節(jié)點(diǎn)”的城市水系結(jié)構(gòu)。
1、“四環(huán)”即菏澤水域古城“外圓內(nèi)方”格局的護(hù)城河、環(huán)堤河；城南片區(qū)依托王秀生河、萬(wàn)福河形成的萬(wàn)秀河；以及由思源河、店子河、沙河、七里河等串聯(lián)形成的大菏澤水環(huán)。沿“四環(huán)”建設(shè)集文化展示、休閑娛樂(lè)、生態(tài)景觀為一體的濱水環(huán)線公園。
2、“三帶”即趙王河、萬(wàn)福河、定陶新河。沿河規(guī)劃不同類型岸線及濱水景觀帶。
3、“五澤”即孟渚澤、大野澤、雷夏澤、九卿澤、臨濟(jì)澤。規(guī)劃依托“五澤”建設(shè)大型郊野公園。
4、“多節(jié)點(diǎn)”即結(jié)合水系節(jié)點(diǎn)打造城市人性尺度水面，創(chuàng)造親水空間。主要包括位于主城區(qū)的青年湖、雙月湖，位于菏澤經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的東湖，以及位于定陶城區(qū)的鏡湖等。
八、城市特色和總體城市設(shè)計(jì)
1、城市特色風(fēng)貌定位
菏澤市城市風(fēng)貌定位為“田城交融、花城水邑”，保護(hù)外圓內(nèi)方古城格局，依托城市現(xiàn)有的自然景觀資源，發(fā)掘歷史文化特色，打造“平原森林城市”。
2、城市特色空間格局
構(gòu)建“三帶四環(huán)，四軸多點(diǎn)”的城市特色空間格局，塑造藍(lán)綠交織、和諧宜居的菏澤城市形象。
（1）“三帶”分別為萬(wàn)福河生態(tài)景觀帶、趙王河濱水景觀帶和定陶新河濱水景觀帶。
（2）“四環(huán)”分別為護(hù)城河、環(huán)堤河、萬(wàn)秀河，以及由思源河、店子河、沙河、七里河串聯(lián)形成的大菏澤水環(huán)。
（3）“四軸”分別為東方紅大街-丹陽(yáng)路城市發(fā)展主軸、人民路文化景觀主軸、廣福街-成陽(yáng)路次軸、濟(jì)南路-高鐵站次軸。
（4）“多點(diǎn)”老城商業(yè)中心、城南片區(qū)綜合服務(wù)中心、城東片區(qū)行政中心三大城市客廳，以及高新區(qū)服務(wù)中心、牡丹區(qū)中心、商貿(mào)物流中心、高鐵商務(wù)中心、文化旅游服務(wù)中心等多個(gè)特色中心節(jié)點(diǎn)，塑造中心形象，凸顯城市特色風(fēng)貌。
九、歷史文化保護(hù)規(guī)劃
嚴(yán)格保護(hù)市域內(nèi)461處縣級(jí)以上文物保護(hù)單位和其他不可移動(dòng)文物。其中，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處，省級(jí)文物保護(hù)單位100處，市級(jí)文物保護(hù)單位78處，縣級(jí)文物保護(hù)單位277處。嚴(yán)格保護(hù)市域內(nèi)365項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
十、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
1、水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：深化重點(diǎn)流域水污染防治，加強(qiáng)三條主要出境河流洙趙新河、萬(wàn)福河、東魚(yú)河和市區(qū)主要河流的水環(huán)境綜合整治，提升河流水質(zhì)。
2、大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費(fèi)總量。實(shí)施區(qū)域大氣污染物特別排放限值。建立高污染高耗能行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制。加大對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣監(jiān)管能力建設(shè)的財(cái)政支持力度。
3、聲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃：有效降低交通噪聲，主要交通干道兩旁的建筑做隔聲、降聲處理，建筑設(shè)計(jì)上朝向道路的房屋應(yīng)在使用功能上、布局上符合其環(huán)境狀況。
4、固體廢棄物綜合治理：加強(qiáng)生活垃圾分類回收管理，完善生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥、有機(jī)肥和可降解農(nóng)膜，實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化。
第七章 城市近期建設(shè)規(guī)劃
一、近期建設(shè)原則
遵循市場(chǎng)主導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、重點(diǎn)突出、基礎(chǔ)先行、產(chǎn)城融合、設(shè)施配套的基本原則。
二、近期規(guī)模
至2025年，市域常住人口達(dá)到910-920萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到59%。
至2025年，中心城區(qū)總建設(shè)用地約為204平方公里，人口規(guī)模約為170萬(wàn)人，人均建設(shè)用地約為120平方米/人。
三、近期建設(shè)重點(diǎn)
建立和完善高效的綜合交通體系和基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)；落實(shí)近期建設(shè)項(xiàng)目，加快工業(yè)、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；同步推進(jìn)新區(qū)建設(shè)和存量更新；加強(qiáng)城區(qū)綠地、水系岸線和景觀環(huán)境建設(shè)，突出菏澤的城市特色。
第八章 城鄉(xiāng)遠(yuǎn)景發(fā)展構(gòu)想
菏澤大都市區(qū)核心區(qū)一體化發(fā)展。范圍包括菏澤中心城區(qū)、東明縣城以及周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，是菏澤市域發(fā)展核心區(qū)。規(guī)劃形成“兩軸引領(lǐng)，多團(tuán)多點(diǎn)協(xié)同發(fā)展”的菏澤大都市區(qū)核心區(qū)空間結(jié)構(gòu)。
“兩軸引領(lǐng)”：中心城區(qū)沿中華路的東西向功能拓展主軸和沿人民路的南北向功能拓展主軸的外延，串聯(lián)各大組團(tuán)和特色節(jié)點(diǎn)，引領(lǐng)協(xié)同發(fā)展。
“多團(tuán)多點(diǎn)協(xié)同發(fā)展”：12個(gè)組團(tuán)和多個(gè)特色發(fā)展節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格控制組團(tuán)規(guī)模，保護(hù)組團(tuán)間的綠化隔離空間，形成多團(tuán)多點(diǎn)協(xié)同發(fā)展的田園城市格局。
閃電新聞?dòng)浾?劉銀春 于興濤 劉鳴鏑 牡丹臺(tái) 王豪杰 菏澤報(bào)道
