業(yè)務簡介：中企動力（300.cn）為您提供網(wǎng)站建設、網(wǎng)站制作、網(wǎng)頁設計及定制高端網(wǎng)站建設服務，中企動力專注于企業(yè)網(wǎng)站建設、高端網(wǎng)頁制作領域26年，對企業(yè)網(wǎng)站制作、平臺高端網(wǎng)站建設，包括汽車、家裝、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、機械等多個行業(yè)擁有豐富建站經(jīng)驗，選擇中企動力，為網(wǎng)站保駕護航。
額爾古納市建設“科普鄉(xiāng)村e站”
為進一步搭建社會化科普資源共建共享平臺，提高基層科普服務水平，解決科學傳播“最后一公里”問題，實現(xiàn)科普服務的精準推送，中國科協(xié)大力推動“科普中國落地”，在全國范圍內(nèi)積極推進科普e站建設。根據(jù)中國科協(xié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)科協(xié)、呼倫貝爾市科協(xié)的工作指示精神和要求，經(jīng)過前期工作，額爾古納市科協(xié)積極建設科普e站，在我市2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建立科普鄉(xiāng)村e站，拉布大林街道辦事處科普鄉(xiāng)村e站、黑山頭鎮(zhèn)科普鄉(xiāng)村e站,著力優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源建設，開啟科普信息化新模式。
科普鄉(xiāng)村e站是面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，開展農(nóng)民實用技術學習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科普文化活動、健康教育、科學生活等線上線下相結合的鄉(xiāng)村科普服務的新陣地。額爾古納市科普鄉(xiāng)村e站的建設本著提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的科學文化素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量的宗旨，全方位、多層次向鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供科普知識的培訓與宣傳，提升人們的文化素養(yǎng)、技術職能、科普知識、法律意識、環(huán)境保護理念。
科普中國e站的建設與使用將切實解決科學傳播“最后一公里”，實現(xiàn)科普服務的精細分類、精準推送，貼近實際、貼近生活、貼近群眾開展科普服務，提高科普服務水平，增強科普服務的公眾獲得感。
在下一步工作中，額爾古納市科協(xié)將會全面落實科普鄉(xiāng)村e站的各項工作目標，結合資源及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民需求，將科普鄉(xiāng)村e站真正打造成深受居民歡迎的科普工作平臺。（楊曉紅）
大動作！內(nèi)蒙古這些城市未來這么變……
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進城市精細化管理三年行動方案（2018-2020年）》的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進城市精細化管理三年行動方案（2018-2020年）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。2018年9月25日（此件公開發(fā)布）內(nèi)蒙古自治區(qū)推進城市精細化管理三年行動方案（2018-2020年） 為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于深入推進城市精細化管理的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔2018〕35號），特制定本方案。一．總體要求 全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，進一步落實中央和自治區(qū)關于城市規(guī)劃建設管理和深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理等決策部署。堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，以“城市管理要像繡花一樣精細”為導向，以標準化、智慧化、法治化為著力點，立足實際，聚焦重點、聚焦民生、聚焦短板，通過創(chuàng)新管理理念和模式，健全管理標準和規(guī)范，優(yōu)化管理流程和手段，科學運用現(xiàn)代化信息技術支撐，構建權責明晰、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的常態(tài)化城市管理機制，提升城市管理精細化水平，促進城市高效綠色發(fā)展，滿足人民群眾對美好生活的向往。二．實施范圍 設區(qū)城市和計劃單列市包括：呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、滿洲里市、二連浩特市?？h級城市包括：牙克石市、根河市、額爾古納市、扎蘭屯市、烏蘭浩特市、阿爾山市、霍林郭勒市、錫林浩特市、豐鎮(zhèn)市、阿拉善左旗。三．重點任務（一）提升市容管理水平。1.著力提升市容環(huán)境品質(zhì)。對標國內(nèi)先進地區(qū)，聚焦城市主要道路、主要河道及公共水域、市民主要休閑服務場所等重點區(qū)域，制定指導性標準和導則。重點加大對城市道路設施、綜合服務設施、沿街綠化、建筑立面設計和色彩調(diào)控、招牌廣告、景觀燈光等功能載體的管理，突出街區(qū)特點、地域特色和文化底蘊，力求協(xié)調(diào)美觀，避免過度裝飾和高耗能污染，著力提升街區(qū)內(nèi)涵、底蘊,打造美麗街區(qū)。落實精致、精品、精細管理要求，加強對城市空間協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面管控，保護自然山水格局和城市肌理，體現(xiàn)地域特征、民族特色、文化內(nèi)涵和時代風貌，提升城市品質(zhì)。2.加強城市景觀亮化管控。科學設計城市景觀照明框架體系，推動夜景照明回歸基本屬性，規(guī)范街面樓體亮化，突出經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、簡約含蓄，杜絕過度亮化、僵化模仿、刻意張揚，嚴格管理戶外廣告大屏，避免光污染，提高城市亮化品位。到2020年，基本形成簡約適用的城市景觀亮化格局。3.提升城市園林綠化水平。加強對城區(qū)綠化項目的規(guī)劃設計、施工建設、竣工驗收等工作的備案和技術把關。既要見縫插綠，更要拆墻透綠，實現(xiàn)公共綠化與庭院綠化的有機融合，加快構建“三百米見綠、五百米見園”綠地生態(tài)系統(tǒng)。結合城市“雙修”，充分利用廢棄地進行公園綠地的建設，實現(xiàn)生態(tài)修復。積極推進林蔭道和林蔭停車場建設力度，提升城市品位。突破瓶頸，做好節(jié)點綠化，新建改造一批具有花園景觀、游憩服務等功能和地方文化特色的街心花園（街頭游園）。加強綠化管護，嚴格實行“綠線”制度，堅持依法治綠、科技興綠、建管并舉。到2020年，城市建成區(qū)綠地率達到35%，人均公園綠地面積達到21平方米。4.著力開展“六亂”專項治理。按照取締、疏導、規(guī)范三種途徑，開展亂設攤、亂占道、亂設廣告、亂張貼、亂拋物、亂扔垃圾等“六亂”治理工作，突出抓好占道洗車、廣告張貼的管理，遏制新增聚集點。加強臨時管控點和疏導點的規(guī)范管理，科學合理設置臨時攤點、季節(jié)性市場，滿足市民生活需求。加大對城市亭棚的治理，做到審批合規(guī)、設置規(guī)范，集中開展占道亭棚綜合治理。到2020年，城市“六亂”治理明顯好轉(zhuǎn)，基本實現(xiàn)占道經(jīng)營亭棚入場入室，消除違規(guī)設置亭棚現(xiàn)象。（二）加強環(huán)境衛(wèi)生管理。1.提升城市環(huán)衛(wèi)保潔水平。健全道路揚塵污染防治機制，加大道路揚塵污染防治力度，優(yōu)化操作工藝、規(guī)范作業(yè)流程，增加清掃和灑水頻次，提高道路機械清掃率，提升道路保潔水平。到2020年，呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、赤峰和烏海城市建成區(qū)街道機械化清掃率達到70%以上，其它地級城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到60%以上。重點區(qū)域全面實施道路吸塵、沖洗作業(yè)，到2020年，道路整潔優(yōu)良率保持在90%。2.加強施工工地揚塵治理。針對房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場，煤堆、料堆存儲，裸露土地等重點區(qū)域，開展揚塵專項整治。城市建成區(qū)的各類建筑工地、市政工地全面實施圍擋全封閉，場區(qū)內(nèi)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)地面全面實施硬化、綠化，渣土運輸車輛進出工地全部沖洗并密閉運行，各種煤堆料堆實現(xiàn)封閉存儲。到2020年，實現(xiàn)施工區(qū)域標準圍擋、裸露物料覆蓋、施工道路硬化、渣土運輸車輛密閉拉運、施工現(xiàn)場出入車輛沖洗清潔、采取噴淋抑塵作業(yè)6項揚塵防治措施百分百落實。3.有序推進廁所革命。按照“經(jīng)濟適用、布局合理、數(shù)量適宜、綠色環(huán)保、標準規(guī)范”的原則，城市主要景區(qū)、公園、重要活動場所、商業(yè)聚集區(qū)、人群流動密集的主要路段、河道或公共水域沿線，應當建設二類以上公共廁所，城市其他建成區(qū)應當建設三類以上公共廁所。結合地方實際，采取“新建一批、改擴建一批、對外開放一批”的思路，盡快打造一批可復制、易推廣的建設和管理試點，穩(wěn)步推進。到2020年，基本解決城市建成區(qū)內(nèi)公共廁所在數(shù)量、分布、標識、設施等方面存在的問題，如廁環(huán)境明顯改善，建立健全公共廁所管理長效機制和日常維護制度。（三）推進老舊小區(qū)和老舊城區(qū)提質(zhì)升級。1.加強“居改非”專項整治。依法取締“居改非”從事經(jīng)營活動，重點整治治安、消防、食品安全等安全隱患突出以及噪聲擾民、油煙污染、環(huán)境臟亂差等群眾反映強烈的“居改非”場所，遏制“居改非”新增蔓延勢頭。到2020年，基本消除利用“居改非”從事經(jīng)營活動行為，總體實現(xiàn)有序可控。2.推進老舊小區(qū)綜合治理。積極推進老舊小區(qū)綜合改造，不斷改善居住環(huán)境，重點對2000年以前建成的老舊小區(qū)，加大實施供水、供熱、供氣、供電、通訊網(wǎng)絡等基礎設施改造力度；繼續(xù)推進老舊小區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造，完善住宅電梯安全評估和使用監(jiān)管長效機制，對使用滿15年的住宅電梯進行全面評估，多措并舉推動符合改造條件的老舊小區(qū)加裝電梯。3.提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。加強物業(yè)服務行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的市場主體行為，推進社區(qū)管理、物業(yè)服務向“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智慧社區(qū)”等新理念新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，加強住宅小區(qū)管理處及主要出入口門崗（門衛(wèi)室）規(guī)范化建設，開展物業(yè)企業(yè)服務規(guī)范化達標競賽和崗位練兵活動，提升物業(yè)服務企業(yè)和員工的優(yōu)質(zhì)服務能力和水平。到2020年，符合條件的住宅小區(qū)業(yè)主委員會組建率達到50%以上。4.保護老舊城區(qū)歷史風貌。按照“留、改、拆”并舉，以保留、保護為主的原則，有序推進老舊城區(qū)改造和保護利用，強化歷史建筑保護修繕、改造和使用監(jiān)管，保護歷史文化風貌，健全完善地方性法規(guī)，建立覆蓋歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史建筑以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護體系。加強城市特色風貌的研究和運用，把歷史文化、紅色革命文化、民族民俗文化等元素和基因融入城市的規(guī)劃、建筑、雕塑中，延續(xù)歷史文脈，留住城市記憶，提升城市文化內(nèi)涵。到2020年，全面完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，建立歷史文化街區(qū)、歷史建筑名錄庫，完成歷史建筑掛牌建檔。（四）推進垃圾綜合治理。1.推進生活垃圾分類管理。推進垃圾減量化、資源化、無害化管理，強化源頭治理，加強政府管控、市場引導，限制過度包裝，減少一次性制品使用，推進凈菜入城等措施，有效解決城市垃圾填埋量逐年增加的問題。開展城市生活垃圾分類試點，積極推動公共機構、住宅小區(qū)開展生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理工作，探索建立激勵和懲戒機制。到2020年，完成盟市黨政機關、事業(yè)單位等公共機構生活垃圾強制分類；全區(qū)地級以上城市基本建立垃圾分類相關制度和標準體系，各盟市全部開展生活垃圾分類試點工作，試點城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。2.加快推進垃圾處理設施建設。積極推廣垃圾處理新技術，加快生活垃圾處理設施建設。結合生活垃圾分類，統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾終端處理設施建設，建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，實現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的高效對接，降低“鄰避”效應。開展城鄉(xiāng)結合部生活垃圾集中治理。到2020年，實現(xiàn)所有城市生活垃圾處理能力全覆蓋。3.推進建筑垃圾消納處置體系建設。強化建筑垃圾源頭管控，通過推廣裝配式建筑、綠色建筑、房屋全裝修，大幅度減少建筑垃圾；積極推廣建筑垃圾資源化利用技術，鼓勵建筑企業(yè)就地利用建筑垃圾。加快推進建筑垃圾消納場所建設，合理設置轉(zhuǎn)運調(diào)配、消納處置和資源化利用場所，形成與城市發(fā)展相匹配的建筑垃圾消納處置體系。到2020年，綠色建筑和裝配式建筑占新建建筑比例分別達到50%和10%左右。設市城市基本完成建筑垃圾消納處置場所建設。4.加強非正規(guī)垃圾堆放點整治。按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》關于“開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作部署，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染‘上山下鄉(xiāng)’”等突出問題和區(qū)域。制定排查和整治方案，通過地毯式排查，一處一策治理，建立臺賬管理、全流程清單制以及整治后管護等措施。2019年前完成縣級以上城市集中式飲用水水源地保護區(qū)及群眾反映強烈的非正規(guī)垃圾堆放點整治。到2020年，全面遏制城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)固體廢物違法違規(guī)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移問題。（五）加大供排水和防汛治理力度。1.加強城市節(jié)水和供水安全管理。大力推動節(jié)水型城市建設，運用行政和價格手段加大對高耗水行業(yè)的管控力度，引導居民節(jié)約用水，城市工業(yè)生產(chǎn)、道路清掃、車輛沖洗、園林綠化必須優(yōu)先使用中水，再生水能保障的地區(qū)，園林綠化等非生活用水，不得使用地下水。加大城市水源地保護力度，嚴厲整治水源地違法建設，加大對供水設施更新改造力度，實施城市水質(zhì)提升工程，加強住宅小區(qū)二次供水儲水箱涵及管網(wǎng)安全管理。到2020年，供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)，地級城市全部達到國家節(jié)水型城市標準，再生水利用率達到20%以上。2.加大水污染防治力度。開展城市污水處理廠運營質(zhì)量考核評價，針對部分污水處理廠“三率”低的情況，加快推動城市污水處理廠的提標改造，加大污水管網(wǎng)和再生水管網(wǎng)的建設改造力度，加快提升地級城市建成區(qū)污水收集、處理效率，加快推進污泥處理處置和黑臭水體治理力度，嚴控增量、消除存量。延伸城鄉(xiāng)結合部污水管網(wǎng)，提高污水收集能力。到2020年，實現(xiàn)全區(qū)城市污水處理廠“三率”基本達標，城市污水處理率達到95%，其中地級城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理，縣級城市不低于85%，污泥無害化處理率達到90%以上，全面完成城市建成區(qū)黑臭水體治理任務。3.推進城市水系統(tǒng)治理。全面建立健全河長制，進一步健全分級責任體系，做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位。開展河道水域環(huán)境整治，清理河道垃圾，拆除河道違章建筑物，嚴厲打擊涉河湖違法行為。加強河道系統(tǒng)治理，因地制宜改造渠化河道，恢復河湖水系自我凈化能力和生態(tài)修復能力，營造多樣性生物生存環(huán)境。加強城市防洪體系建設，全面提升城市防洪能力和標準，保障城市防洪安全。到2020年，城市建成區(qū)內(nèi)的河道、公共水域消除劣V類水體。4.提升排水防澇能力。加快城市排水防澇設施建設，改造現(xiàn)有排水防澇泵站，積極推行低影響開發(fā)建設模式，因地制宜配套建設削峰調(diào)蓄設施。加強城市排水設施養(yǎng)護管理，定期進行排水設施檢查，開展城市積水點排查改造，提高低洼地區(qū)和下穿式立體交叉道路等城區(qū)內(nèi)澇高風險區(qū)域的排水標準，完善城區(qū)排水防澇管理制度。開展城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結合部排水管道雨污混接改造，提高排水能力。到2020年，基本消除城市建成區(qū)分流制地區(qū)市政混接、沿街商戶混接和企事業(yè)單位混接現(xiàn)象。5.積極推動海綿城市建設。積極踐行海綿城市理念，編制完善海綿城市建設規(guī)劃、制定海綿城市標準體系，提升建筑、小區(qū)、道路、廣場、綠地等滲水蓄水功能，充分利用城市山體、河湖、濕地涵養(yǎng)水源，實施海綿城市建設示范工程。到2020年，具備海綿城市建設條件的城市建成區(qū)，20%以上的面積達到海綿城市建設目標要求，將70%的降雨就地消納和利用。（六）加強市政交通組織管理。1.科學優(yōu)化城市路網(wǎng)。堅持規(guī)劃引領，因地制宜，樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的道路布局理念，建設快速路、主次干路和支路搭配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)，科學設置過街天橋、地下通道。加大支路、街坊道路改造力度，按照先易后難、循序漸進的原則對擁堵路段、街坊社區(qū)進行微循環(huán)改造，打通一批“斷頭路”。到2020年，城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度達到7.8公里/平方公里，建成區(qū)道路面積率達到16.5%，人均道路面積達到25平方米。2.大力發(fā)展公共交通。堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化各類公共交通運營組織管理，調(diào)整完善公交線網(wǎng)，逐步增加公交班次，提高公共交通出行比例。推進公交、軌道交通線網(wǎng)綜合規(guī)劃，在住宅小區(qū)、商業(yè)設施與地鐵、公交、出租車站點相互臨近處建設遮陽擋雨的行人通道，實現(xiàn)“最后一公里”無縫銜接，大幅縮短出行距離和時間，著力提升城市公共交通服務水平。完善公交出行服務平臺建設，積極推廣網(wǎng)絡公交查詢系統(tǒng)。推進公交專用道規(guī)劃建設和執(zhí)法管理，提高公交通行效率，加強城市綜合交通樞紐及充電樁建設，促進機場、鐵路、公路客運站點與公共交通以及其他不同運輸方式的順暢銜接、便捷換乘。到2020年，實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米內(nèi)全覆蓋，中心城區(qū)骨干路線高峰時段最小運行間隔達到10分鐘以內(nèi)，城市市區(qū)常住人口100萬以上的市區(qū)公共交通出行分擔率達到30%以上，20萬-100萬人口的達到20%以上。3.進一步暢通慢行系統(tǒng)。積極建設城市慢行系統(tǒng)，杜絕拓寬機動車道擠占慢行道現(xiàn)象，保障無障礙設施連續(xù)、暢通。提倡主干路采取“三塊板”“四塊板”斷面，新建主干路應設立非機動車道、人行便道和殘障人員通道，保障慢行交通安全。完善步行道、殘障人員通道、自行車道，恢復和打通城市慢行系統(tǒng)，因地制宜地建設慢行路網(wǎng)?？茖W設置公共自行車停放點，支持互聯(lián)網(wǎng)自行車規(guī)范運營，鼓勵居民綠色出行。推廣主、次干路設置林蔭道，消除“無樹路”，提升慢行交通舒適度，到2020年，城市獨立自行車道、人行道完好率達到98%以上。城市建成區(qū)主干道林蔭路占比達70%以上。4.加強交通設施管理。加強城市交通基礎設施和智能化交通指揮設施建設和運用。根據(jù)城市布局、常住人口分布、交通出行特點等，科學規(guī)范設置道路交通設施。積極推進智慧交通，逐步實施城市主城區(qū)主要道路調(diào)峰監(jiān)管，推進多相位信號燈設置，優(yōu)化信號燈配時，建立分時段、分路段多種配時模式，推廣聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控交通信號系統(tǒng)，完善綠波帶控制、自適應調(diào)整、流量檢測分析功能，實現(xiàn)交通信號燈配時“分秒必爭”。提高道路交叉口土地利用效率，采取局部拓寬、“機非”共用、車道壓縮等方式設置獨立導向車道，實現(xiàn)道路交叉口用地“寸土必爭”。到2020年，城市主干路、次干路信號燈設置合理，基本緩解路口交通擁堵現(xiàn)象。5.改善靜態(tài)停車管理。加強停車管理規(guī)劃調(diào)控和設施建設，加強靜態(tài)交通設施建設，嚴格落實新建建筑配建停車位要求，重點支持停車矛盾突出的住宅小區(qū)、醫(yī)院、學校等配套公共停車設施建設，鼓勵合作開發(fā)，利用城市綠地、廣場等，采取非破壞性地開發(fā)建設地下人防工程，有序推進社會參與建設停車設施。加強停車管理，結合城市道路改造，老舊小區(qū)改造，以及利用現(xiàn)有非機動車道，科學施劃停車泊位，規(guī)范車輛停車秩序，緩解停車難的問題，加大違法停車的治理力度，逐步消除違法停車現(xiàn)象。6.加強交通安全管理。落實安全責任，建立和細化公共交通、交通設施、道路客運、危險貨物運輸?shù)戎攸c領域安全生產(chǎn)重大事故隱患清單制、整改責任制，強化隱患排查整改督辦和落實，推進屬地責任落實。強化市場準入及資質(zhì)管理，加強危險貨物運輸過程的安全監(jiān)管。持續(xù)深入推進道路交通違法行為整治，充分運用新技術、新手段提升管理效能和智能化水平，倡導文明交通行為，營造遵守交通法規(guī)的良好環(huán)境。7.加強出租汽車監(jiān)管。深化出租汽車行業(yè)改革，推進出租汽車行業(yè)頑癥治理，逐步規(guī)范網(wǎng)約車發(fā)展，整治非法經(jīng)營行為，確保重點區(qū)域非法經(jīng)營情況基本可控。不斷優(yōu)化出租汽車服務，根據(jù)道路通行條件和市場需求，規(guī)范中心城區(qū)出租汽車臨時?？奎c設置。推進出租汽車一體化多功能車載應用和升級。（七）加強管線和地下空間管理。1.加強各類生命線安全管理。各地因地制宜建設地下綜合管廊，提高地下綜合管廊的使用效率和智能化監(jiān)管水平。加強供排水、供熱、供氣、供電、供油、通訊網(wǎng)絡等各市政公用設施建設運營和管理工作。加大對存在隱患管網(wǎng)的排查改造力度，建立隱患排查臺賬。全面啟動架空線路整治，分階段推進各類架空線入地，推進市政道路“多桿合一”專項治理，整治廢棄線桿，建立和完善地下管線、架空線及地下綜合管廊綜合管理體制機制，加快地下管線信息系統(tǒng)建設和運用。力爭到2020年，基本完成對超期運行、材質(zhì)落后、漏損嚴重、故障頻發(fā)的地下老舊管網(wǎng)的維修、更換和升級改造工作，切實建設好城市“里子”，基本消除城市重點區(qū)域架空線和“城市蜘蛛網(wǎng)”。2.加強橋梁隧道和地下空間安全管理。加快開展橋梁隧道安全監(jiān)測和技術評估，嚴格實施超限管控，強化商業(yè)和公共建筑地下空間、人防工程、普通地下室、軌道交通站點等日常巡檢、專業(yè)檢測、安全評估。落實地下空間權屬、使用和管理單位的主體責任，按程序妥善處置廢棄人防工程，消除早期人防工程安全隱患。到2020年，基本完成城市建成區(qū)及出入口橋梁遂道的隱患治理。3.加強市政道路監(jiān)管。按照統(tǒng)籌、系統(tǒng)、協(xié)同的建設理念，合理確定建設時序，統(tǒng)籌規(guī)范占道挖掘行政審批，強化事中事后監(jiān)管，推行新建、改擴建道路和管線同步設計、同步建設，減少過度圍擋、超期圍擋，避免重復建設、反復開挖對城市運行的干擾和資源浪費。規(guī)范臨時占道施工，盡可能選擇夜間施工，限時完工，減少干擾城市交通和揚塵污染。（八）推進違法建設專項治理。1.嚴厲查處各類違法建設。嚴格按照國家和自治區(qū)要求，建立違法建設舉報和月報銷賬制度。進一步采取有力措施，推動聯(lián)防共治和綜合治理，全面清查并處理建成區(qū)存量違法建設，堅決遏制城市建成區(qū)新增違法建設。到2020年，全面完成城市建成區(qū)存量違法建設的治理任務，新增違法建設零增長，形成長效管理機制。2.開展無違法建設達標創(chuàng)建活動。以城市建成區(qū)街道（社區(qū)）為單位，開展無違建創(chuàng)建活動。通過開展試點示范、評比表彰等活動，動員全體市民和法人組織進一步增強全社會防控意識，積極主動作為，全面遏制違法建設行為。到2020年，無違法建設先進街道（社區(qū)）的創(chuàng)建完成率達到90%以上。（九）推進基層治理體系建設。1.加強基層建設。按照屬地管理、權責一致的原則，著力推動管理、執(zhí)法和服務力量下沉，激發(fā)基層活力，利用基層了解實情、能夠解決實際問題和發(fā)揮資源、管理和服務力量下沉的優(yōu)勢，聚焦任務、整合資源、綜合施策，把城市精細化管理工作落實到實處。加強社會動員，激發(fā)社會活力，暢通公眾有序參與城市治理的渠道，營造全社會共同參與城市管理、共建和諧城市的良好局面，形成多元共治、良性互動的城市治理模式。2.創(chuàng)新社會治理。以黨建引領基層社會治理創(chuàng)新，遵循治理規(guī)律，增強社會共謀、共建、共治能力。發(fā)揮街道辦事處在城市綜合管理中的基礎性作用和居委會、網(wǎng)格員的問題發(fā)現(xiàn)上報、監(jiān)督作用，強化各級職能部門對基層的服務和指導，引導動員企事業(yè)單位、各類社會組織參與社區(qū)治理，形成合力，開創(chuàng)共治善治新局面。3.推動公共服務資源均衡配置。以城市常住人口為依據(jù)，科學布局教育、醫(yī)療、文化等公共服務資源，引導人口向城市新區(qū)轉(zhuǎn)移，提倡產(chǎn)城融合，逐步解決公共服務資源供需不平衡，減少人口潮汐流動。著力完善社區(qū)服務場所布局，構建以社區(qū)服務設施為基礎，社區(qū)與市、區(qū)服務設施銜接配套的公共服務設施網(wǎng)絡體系。4.深化城市文明創(chuàng)建。積極開展文明城市、文明社區(qū)、文明小區(qū)等創(chuàng)建評選活動，大力弘揚社會道德規(guī)范，推動社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，全面提高市民文明素養(yǎng)。深入實施公民道德建設工程，廣泛開展提升市民素養(yǎng)等系列活動，積極推進文明居住、文明交通、文明旅游、誠信建設、志愿服務等主題教育實踐活動，強化道德意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，樹立崇法守法思想。5.強化城市公共安全。堅持安全發(fā)展理念，聚焦治安、消防、交通、建設、生產(chǎn)等領域和人員密集場所、幼兒園和學校周邊以及節(jié)假日重要時間節(jié)點的安全管理，圍繞人、物、房、點、路、網(wǎng)等關鍵要素，應用先進信息和科技手段，有效應對城市運行風險，提高維護城市公共安全能力水平。層層壓實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任，強化重大安全風險排查和管控，動員全社會力量共同維護城市安全。（十）推進城市綜合管理服務標準體系建設。建立健全與不同城市規(guī)模相適應的城市管理和服務標準體系，按照城市管理和服務的具體范圍、職責、流程、標準和法律責任等明確細化相關規(guī)定，為城市精細化管理提供標尺和依據(jù)，逐步實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、制度化、法治化。1.制定或修訂市容環(huán)衛(wèi)景觀綠化管理和服務標準。重點圍繞市容市貌、夜景亮化、光污染控制、公共服務設施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、揚塵控制、垃圾分類、戶外門店招商廣告等方面編制管理和服務標準，提高城市市容標準化水平。2.制定或修訂住宅小區(qū)管理和服務標準。重點圍繞住宅小區(qū)公共區(qū)域的秩序維護、衛(wèi)生清潔、綠化養(yǎng)護、公用設施運行維護、機動車停放等內(nèi)容，編制相關管理和服務標準，提升住宅小區(qū)安保、保潔、養(yǎng)綠、維修、秩序等方面標準化管理水平，打造宜居舒適安全文明的居住環(huán)境。3.制定或修訂城市水務管理和服務標準。重點圍繞河道和公共水域環(huán)境整治、水源地保護、居民供水服務、節(jié)約用水、供排水設施管理、防汛信息等內(nèi)容，編制相關標準，提升城市水務規(guī)范化水平。4.制定或修訂交通管理和服務標準。圍繞市政道路設施養(yǎng)護、橋涵設施使用、公共客運服務、公交站點設置、客貨運輸安全、停車泊位施劃、車輛停放秩序、智慧交通建設、管理等方面編制相關標準，提高交通運行服務管理水平。5.制定或修訂地下空間管理標準。圍繞地下消防設施、人防設施、商業(yè)網(wǎng)點、地下管廊管線、軌道交通站點等方面的安全和環(huán)境衛(wèi)生管理，編制相關標準，著力提升地下空間規(guī)范化水平，確保城市運行安全。6.制定或修訂智慧化管理標準。圍繞城市網(wǎng)格化管理、智慧化、綜合平臺建設等編制相關標準。7.制定或修訂城市執(zhí)法服務標準。圍繞數(shù)字城管、智慧城管、城管執(zhí)法等方面的標準化工作要求，編制城市執(zhí)法服務標準，提升標準化服務能力和水平。（十一）提高城市管理智慧化水平。1.加強城市管理基礎數(shù)據(jù)庫建設。全面開展摸底調(diào)查，建設和完善住宅小區(qū)、地下空間、地下管線、市政公用設施、道路交通設施、河道水域、綠化園林、市容環(huán)境等城市管理基礎數(shù)據(jù)庫，提高數(shù)據(jù)采集能力，完善數(shù)據(jù)更新機制，實現(xiàn)感知、分析、服務、指揮、監(jiān)督五位一體，推進基礎數(shù)據(jù)規(guī)范化、標準化建設。以城市網(wǎng)格化管理為基礎，明確信息管理標準、內(nèi)容和責任，制定信息資源共享規(guī)程和管理辦法，加強城市管理源頭治理能力建設，切實做到基礎數(shù)據(jù)全面詳實、互聯(lián)共享。2.推進行業(yè)監(jiān)管服務信息平臺建設。深化城市管理行業(yè)監(jiān)管信息平臺建設，通過云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，全面匯集城市管理領域相關數(shù)據(jù)信息，及時分析研判，發(fā)揮信息化、智能化在改進城市公共服務管理、提升治理能力水平方面的支撐作用。推進市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化等業(yè)務管理信息系統(tǒng)建設，加強道路橋梁、市容環(huán)境、公園綠地、供排水、供氣、供熱、垃圾污水處理等重點領域數(shù)據(jù)采集和分析，提升智能化管理和服務水平。推進高效智能交通設施建設，構建面向綜合交通的業(yè)務管理信息平臺，完善道路出行信息采集網(wǎng)絡，匯聚整合行業(yè)基礎數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、營運數(shù)據(jù)，加強源頭采集、整體管控，實現(xiàn)城市交通智能化。推進水務信息化建設，全面開展城市河道、公共水域綜合整治和長效管理。完善物業(yè)管理監(jiān)管與服務平臺，實現(xiàn)物業(yè)服務收費標準信息公開和服務維修信息共享。建設市、區(qū)、街道三級城市管理執(zhí)法綜合指揮監(jiān)管平臺和案件協(xié)作聯(lián)動信息化平臺，實現(xiàn)相關部門間的業(yè)務數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)一業(yè)務流程，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上勤務、網(wǎng)上督查、網(wǎng)上考核等。3.建設城市網(wǎng)格化綜合管理信息平臺。以城市網(wǎng)格化綜合管理信息系統(tǒng)為核心，形成數(shù)字化、智能化的管理模式。積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，引導各類客戶端建設，整合城市管理相關電話服務平臺，建立統(tǒng)一的“12319”城建服務熱線，逐步實現(xiàn)與“110”報警等電話的對接，與其他相關行業(yè)管理、執(zhí)法信息系統(tǒng)相聯(lián)通，形成涵蓋城市管理各領域、各層級的綜合性信息平臺。統(tǒng)一信息系統(tǒng)架構，橫向?qū)雍驼闲袠I(yè)專業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，縱向推進城市網(wǎng)格化綜合管理信息系統(tǒng)終端全覆蓋建設，拓展管理內(nèi)容，完善指揮督查、考核評價和數(shù)據(jù)分析等系統(tǒng)功能。（十二）提升城市管理法治化水平。1.健全完善法制保障。按照全區(qū)城市精細化管理要求，加快推進城市市容環(huán)衛(wèi)管理、市政公用設施運行管理、交通管理、水務管理、物業(yè)管理、園林綠化管理、消防管理等重點領域立法工作，逐步完善城市精細化管理的相關制度、政策和標準。建立相關規(guī)章和政策定期評估機制，增強規(guī)章的實效性、針對性。2.深入推進城市管理執(zhí)法體制改革。持續(xù)推進城市管理和綜合執(zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制、綜合執(zhí)法和行業(yè)執(zhí)法協(xié)同機制。加強組織領導和干部隊伍建設，按照執(zhí)法工作特點合理設置崗位，建立符合職業(yè)特點的城市管理執(zhí)法人員管理制度，嚴格執(zhí)法人員資格管理，加大執(zhí)法人員專業(yè)培訓力度，提升基層執(zhí)法人員依法履職能力，有效促進城管執(zhí)法隊伍正規(guī)化、管理標準化、執(zhí)法規(guī)范化，樹立法律權威，強化依法治理。四．實施步驟（一）工作啟動階段（2018年9月—10月）。各盟市結合實際，按照確定的目標任務，突出重點、抓住關鍵、細化措施，制定本盟市實施方案,召開動員部署會議，全面啟動相關工作。實施方案于2018年10月底前報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳。（二）全面實施階段（2018年11月-2020年10月）。各地區(qū)、各相關責任部門和單位應聚焦城市管理服務短板和市民需求，認真梳理盤點，列出任務清單，突出重點任務，因地制宜、一城一策，分年度制定工作計劃，分批次編制完善行業(yè)或?qū)I(yè)建設、管理和服務標準，分層分級落實責任。按照共建、共治、共享的理念，精準施策、精細管理、逐項推進，逐步打通城市管理中的堵點、痛點。通過“美麗街區(qū)”、“無違建小區(qū)”、“服務標兵”、“智慧城管”等項載體的創(chuàng)建活動，讓市民群眾看到城市管理發(fā)生的實實在在變化，持續(xù)推動三年，基本建立健全地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件標準體系，初步形成城市精細化管理架構，城市管理運行明顯規(guī)范，每座城市精細化管理都有亮點并取得實效。（三）總結評估階段（2020年11月-12月）。自治區(qū)對各盟市的城市精細化管理實施情況進行全面評估驗收，總結經(jīng)驗，表彰先進。進一步健全完善城市精細化管理責任制，規(guī)范城市管理協(xié)調(diào)監(jiān)督機制，固化有效管控措施，基本實現(xiàn)城市精細管理常態(tài)化發(fā)展。五．保障措施（一）加強組織保障。自治區(qū)本級建立城市精細化管理三年行動廳際聯(lián)席會議制度，辦公室設在自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，相關廳局按照職能分工加強行業(yè)指導，制定配套措施，扎實開展工作。各盟行政公署、市人民政府對本行政區(qū)域城市精細化管理工作負總責，制定推進方案，細化責任清單，健全責任體系；各城市人民政府要切實履行主體責任，制定并落實本地區(qū)實施方案，細化目標任務，穩(wěn)步實施。（二）強化信息技術支持。自治區(qū)將建設自治區(qū)級城市管理綜合信息平臺，并加大對各盟市城市管理綜合信息平臺的整合力度，指導各地提升信息化、智慧化水平。組織專業(yè)機構分行業(yè)編制城市精細化管理技術導則，指導各地建立適合當?shù)氐某鞘芯毣芾順藴鼠w系。組織城市精細化管理培訓班，加大基層城市管理隊伍建設。（三）建立多元投入機制。實施城市精細化管理，避免大拆大建、盲目投資，注重引導全社會力量共同參與。積極推廣政府購買服務模式，對法律允許、企業(yè)能夠承擔、有微利實現(xiàn)的公共服務事業(yè)或項目，可以通過購買服務的方式委托企業(yè)經(jīng)營，政府加強監(jiān)管。在垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生、老舊小區(qū)改造等方面，積極鼓勵以小區(qū)、社區(qū)、單位自治自管，建立政府、企業(yè)、居民按比例分擔共謀共建共治的良性機制。各地要加大政府投入力度，自治區(qū)從城市基礎設施建設、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、既有建筑節(jié)能改造、廁所革命、垃圾污水治理等方面給予政策和資金傾斜。（四）加大檢查考評力度。自治區(qū)人民政府將按照時間節(jié)點，對各盟市的實施情況適時開展民意調(diào)查和檢查考評，進行排名通報。強化宣傳表彰，適時推出先進典型，加強交流借鑒，以先進帶動后進。對執(zhí)行不力、推諉扯皮、消極應付的部門、單位及個人，進行通報批評、直至追責問責。
來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)政府信息公開發(fā)布平臺
內(nèi)蒙古日報社融媒體編輯：劉玉涵
校對：包小婷
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試著為你的網(wǎng)站的每一頁撰寫描述性和獨特的標題。保持標題的簡短和簡單（在 55～60 個字符以內(nèi)）。
2）優(yōu)化 URL
網(wǎng)站創(chuàng)建具有良好描述性、規(guī)范、簡單的 URL，有利于用戶更方便的記憶和判斷網(wǎng)頁的內(nèi)容，也有利于搜索引擎更有效的抓取你的網(wǎng)站。網(wǎng)站設計之初，就應該有合理的 URL 規(guī)劃。
3）H1 標簽
標題標簽通常被稱為 HTML 標題標簽，用來改善你網(wǎng)站的搜索引擎排名。
最重要的標題標簽是 H1 標簽，它指定了頁面的內(nèi)容，并且應該只在網(wǎng)頁上使用一次。H2、H3、H4、H5 和 H6 是不像 H1 標簽那樣重要的子標題標簽。
搜索引擎強調(diào)的是 H1 標簽，而不是其他的標題，如果和其他 SEO 技術一起正確使用的話，會產(chǎn)生最好的結果，并改進你的搜索引擎排名。
4）元描述標簽
它是關于你的頁面的一個簡短的總結，這樣用戶就可以了解頁面的內(nèi)容，而不是從你的標題中獲取一些粗略的信息。
元描述標簽應該與優(yōu)化過的頁面標題是相關的。用戶應該能夠很好的將標題與描述聯(lián)系起來。你必須保持元描述的簡短，并且不超過 155 個字符。
5）圖像 alt 標簽
為圖像提供 alt 標記或可選文本標記不僅使用戶可以訪問，而且還通知搜索引擎關于你的頁面。
圖像 alt 標記和文件名應該包含關鍵詞，這樣搜索引擎就可以向搜索用戶提供帶有特定關鍵詞的內(nèi)容。
這些是用關鍵詞優(yōu)化網(wǎng)站的方法。從上面的優(yōu)化方法中學習，并在正確的軌道上進行優(yōu)化。
6）在內(nèi)容中自然地使用關鍵詞
根據(jù)搜索引擎的指導方針 ——“思考用戶會在搜索框輸入什么內(nèi)容來找到你的頁面，并確保你的網(wǎng)站確實包含了其中的那些關鍵詞”。所以，把重要的關鍵詞放在自然的內(nèi)容中。
記住，內(nèi)容應該是自然的，不應該用關鍵詞進行堆砌。內(nèi)容應該用簡單易懂的語言編寫，用戶認為它可以理解并可讀。
把知識傳播給用戶，讓他們覺得很有用，然后會再次對你的網(wǎng)站進行訪問。
6. 構建高質(zhì)量的反向鏈接
反向鏈接包括外部網(wǎng)站的鏈接和自身網(wǎng)站的內(nèi)部鏈接。對于 SEO 來說，反向鏈接是獲得好的搜索引擎排名非常重要的因素，所以反向鏈接的好壞直接影響著整體網(wǎng)站的 SEO 和網(wǎng)站從搜索引擎獲得的流量。
搜索引擎對擁有大量優(yōu)質(zhì)鏈接的網(wǎng)站會給予更多的信任，并認為這些網(wǎng)站提供的搜索結果比其他網(wǎng)站提供的搜索結果更相關。
構建高質(zhì)量的反向鏈接7. 在社交媒體上保持活躍度
社交媒體可以吸引大量的流量。重要的是要創(chuàng)造出社交友好和有價值的文章，利用社交媒體平臺來吸引用戶訪問你的網(wǎng)站。
擁有活躍的博客、微博、公眾號、自媒體平臺和論壇的個人資料也將會對網(wǎng)站吸引巨大流量產(chǎn)生積極的影響。
在社交媒體上保持活躍度8. 遵循搜索引擎優(yōu)化的指導方針
SEO 的主要工作是通過了解各類搜索引擎如何抓取網(wǎng)站頁面、如何進行索引以及如何確定其對某一特定關鍵詞的搜索結果排名等技術，來對網(wǎng)站進行相關的優(yōu)化，使其提高搜索引擎排名，從而提高網(wǎng)站訪問量，最終提升網(wǎng)站的銷售能力或宣傳能力的技術。
因此，任何以不遵循主流的搜索引擎優(yōu)化的指導方針來獲得短時間內(nèi)較好的 SEO 排名，這種不道德的手段都將會對你的網(wǎng)站產(chǎn)生負面影響，并且，隨時會因為搜索引擎算法的改變而面臨懲罰。
遵循指導方針，并達到最高的道德標準。
遵循搜索引擎優(yōu)化的指導方針結語
現(xiàn)在你知道了對一個新網(wǎng)站進行排名的最有效以及最實用的方法。如果正確地進行實踐，你可能會在搜索引擎結果頁面的首頁上看到你的網(wǎng)站。
額爾古納市建設“科普鄉(xiāng)村e站”
為進一步搭建社會化科普資源共建共享平臺，提高基層科普服務水平，解決科學傳播“最后一公里”問題，實現(xiàn)科普服務的精準推送，中國科協(xié)大力推動“科普中國落地”，在全國范圍內(nèi)積極推進科普e站建設。根據(jù)中國科協(xié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)科協(xié)、呼倫貝爾市科協(xié)的工作指示精神和要求，經(jīng)過前期工作，額爾古納市科協(xié)積極建設科普e站，在我市2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建立科普鄉(xiāng)村e站，拉布大林街道辦事處科普鄉(xiāng)村e站、黑山頭鎮(zhèn)科普鄉(xiāng)村e站,著力優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源建設，開啟科普信息化新模式。
科普鄉(xiāng)村e站是面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，開展農(nóng)民實用技術學習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科普文化活動、健康教育、科學生活等線上線下相結合的鄉(xiāng)村科普服務的新陣地。額爾古納市科普鄉(xiāng)村e站的建設本著提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的科學文化素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量的宗旨，全方位、多層次向鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民提供科普知識的培訓與宣傳，提升人們的文化素養(yǎng)、技術職能、科普知識、法律意識、環(huán)境保護理念。
科普中國e站的建設與使用將切實解決科學傳播“最后一公里”，實現(xiàn)科普服務的精細分類、精準推送，貼近實際、貼近生活、貼近群眾開展科普服務，提高科普服務水平，增強科普服務的公眾獲得感。
在下一步工作中，額爾古納市科協(xié)將會全面落實科普鄉(xiāng)村e站的各項工作目標，結合資源及鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民需求，將科普鄉(xiāng)村e站真正打造成深受居民歡迎的科普工作平臺。（楊曉紅）
大動作！內(nèi)蒙古這些城市未來這么變……
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進城市精細化管理三年行動方案（2018-2020年）》的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局：經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)推進城市精細化管理三年行動方案（2018-2020年）》印發(fā)給你們，請結合實際，認真組織實施。2018年9月25日（此件公開發(fā)布）內(nèi)蒙古自治區(qū)推進城市精細化管理三年行動方案（2018-2020年） 為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關于深入推進城市精細化管理的實施意見》（內(nèi)政發(fā)〔2018〕35號），特制定本方案。一．總體要求 全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，進一步落實中央和自治區(qū)關于城市規(guī)劃建設管理和深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理等決策部署。堅持新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，以“城市管理要像繡花一樣精細”為導向，以標準化、智慧化、法治化為著力點，立足實際，聚焦重點、聚焦民生、聚焦短板，通過創(chuàng)新管理理念和模式，健全管理標準和規(guī)范，優(yōu)化管理流程和手段，科學運用現(xiàn)代化信息技術支撐，構建權責明晰、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的常態(tài)化城市管理機制，提升城市管理精細化水平，促進城市高效綠色發(fā)展，滿足人民群眾對美好生活的向往。二．實施范圍 設區(qū)城市和計劃單列市包括：呼和浩特市、包頭市、呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市、滿洲里市、二連浩特市?？h級城市包括：牙克石市、根河市、額爾古納市、扎蘭屯市、烏蘭浩特市、阿爾山市、霍林郭勒市、錫林浩特市、豐鎮(zhèn)市、阿拉善左旗。三．重點任務（一）提升市容管理水平。1.著力提升市容環(huán)境品質(zhì)。對標國內(nèi)先進地區(qū)，聚焦城市主要道路、主要河道及公共水域、市民主要休閑服務場所等重點區(qū)域，制定指導性標準和導則。重點加大對城市道路設施、綜合服務設施、沿街綠化、建筑立面設計和色彩調(diào)控、招牌廣告、景觀燈光等功能載體的管理，突出街區(qū)特點、地域特色和文化底蘊，力求協(xié)調(diào)美觀，避免過度裝飾和高耗能污染，著力提升街區(qū)內(nèi)涵、底蘊,打造美麗街區(qū)。落實精致、精品、精細管理要求，加強對城市空間協(xié)調(diào)性、風貌整體性、文脈延續(xù)性等方面管控，保護自然山水格局和城市肌理，體現(xiàn)地域特征、民族特色、文化內(nèi)涵和時代風貌，提升城市品質(zhì)。2.加強城市景觀亮化管控?？茖W設計城市景觀照明框架體系，推動夜景照明回歸基本屬性，規(guī)范街面樓體亮化，突出經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保、簡約含蓄，杜絕過度亮化、僵化模仿、刻意張揚，嚴格管理戶外廣告大屏，避免光污染，提高城市亮化品位。到2020年，基本形成簡約適用的城市景觀亮化格局。3.提升城市園林綠化水平。加強對城區(qū)綠化項目的規(guī)劃設計、施工建設、竣工驗收等工作的備案和技術把關。既要見縫插綠，更要拆墻透綠，實現(xiàn)公共綠化與庭院綠化的有機融合，加快構建“三百米見綠、五百米見園”綠地生態(tài)系統(tǒng)。結合城市“雙修”，充分利用廢棄地進行公園綠地的建設，實現(xiàn)生態(tài)修復。積極推進林蔭道和林蔭停車場建設力度，提升城市品位。突破瓶頸，做好節(jié)點綠化，新建改造一批具有花園景觀、游憩服務等功能和地方文化特色的街心花園（街頭游園）。加強綠化管護，嚴格實行“綠線”制度，堅持依法治綠、科技興綠、建管并舉。到2020年，城市建成區(qū)綠地率達到35%，人均公園綠地面積達到21平方米。4.著力開展“六亂”專項治理。按照取締、疏導、規(guī)范三種途徑，開展亂設攤、亂占道、亂設廣告、亂張貼、亂拋物、亂扔垃圾等“六亂”治理工作，突出抓好占道洗車、廣告張貼的管理，遏制新增聚集點。加強臨時管控點和疏導點的規(guī)范管理，科學合理設置臨時攤點、季節(jié)性市場，滿足市民生活需求。加大對城市亭棚的治理，做到審批合規(guī)、設置規(guī)范，集中開展占道亭棚綜合治理。到2020年，城市“六亂”治理明顯好轉(zhuǎn)，基本實現(xiàn)占道經(jīng)營亭棚入場入室，消除違規(guī)設置亭棚現(xiàn)象。（二）加強環(huán)境衛(wèi)生管理。1.提升城市環(huán)衛(wèi)保潔水平。健全道路揚塵污染防治機制，加大道路揚塵污染防治力度，優(yōu)化操作工藝、規(guī)范作業(yè)流程，增加清掃和灑水頻次，提高道路機械清掃率，提升道路保潔水平。到2020年，呼和浩特、包頭、鄂爾多斯、赤峰和烏海城市建成區(qū)街道機械化清掃率達到70%以上，其它地級城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到60%以上。重點區(qū)域全面實施道路吸塵、沖洗作業(yè)，到2020年，道路整潔優(yōu)良率保持在90%。2.加強施工工地揚塵治理。針對房屋建筑和市政工程施工現(xiàn)場，煤堆、料堆存儲，裸露土地等重點區(qū)域，開展揚塵專項整治。城市建成區(qū)的各類建筑工地、市政工地全面實施圍擋全封閉，場區(qū)內(nèi)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)地面全面實施硬化、綠化，渣土運輸車輛進出工地全部沖洗并密閉運行，各種煤堆料堆實現(xiàn)封閉存儲。到2020年，實現(xiàn)施工區(qū)域標準圍擋、裸露物料覆蓋、施工道路硬化、渣土運輸車輛密閉拉運、施工現(xiàn)場出入車輛沖洗清潔、采取噴淋抑塵作業(yè)6項揚塵防治措施百分百落實。3.有序推進廁所革命。按照“經(jīng)濟適用、布局合理、數(shù)量適宜、綠色環(huán)保、標準規(guī)范”的原則，城市主要景區(qū)、公園、重要活動場所、商業(yè)聚集區(qū)、人群流動密集的主要路段、河道或公共水域沿線，應當建設二類以上公共廁所，城市其他建成區(qū)應當建設三類以上公共廁所。結合地方實際，采取“新建一批、改擴建一批、對外開放一批”的思路，盡快打造一批可復制、易推廣的建設和管理試點，穩(wěn)步推進。到2020年，基本解決城市建成區(qū)內(nèi)公共廁所在數(shù)量、分布、標識、設施等方面存在的問題，如廁環(huán)境明顯改善，建立健全公共廁所管理長效機制和日常維護制度。（三）推進老舊小區(qū)和老舊城區(qū)提質(zhì)升級。1.加強“居改非”專項整治。依法取締“居改非”從事經(jīng)營活動，重點整治治安、消防、食品安全等安全隱患突出以及噪聲擾民、油煙污染、環(huán)境臟亂差等群眾反映強烈的“居改非”場所，遏制“居改非”新增蔓延勢頭。到2020年，基本消除利用“居改非”從事經(jīng)營活動行為，總體實現(xiàn)有序可控。2.推進老舊小區(qū)綜合治理。積極推進老舊小區(qū)綜合改造，不斷改善居住環(huán)境，重點對2000年以前建成的老舊小區(qū)，加大實施供水、供熱、供氣、供電、通訊網(wǎng)絡等基礎設施改造力度；繼續(xù)推進老舊小區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造，完善住宅電梯安全評估和使用監(jiān)管長效機制，對使用滿15年的住宅電梯進行全面評估，多措并舉推動符合改造條件的老舊小區(qū)加裝電梯。3.提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。加強物業(yè)服務行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的市場主體行為，推進社區(qū)管理、物業(yè)服務向“互聯(lián)網(wǎng)+”、“智慧社區(qū)”等新理念新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級，加強住宅小區(qū)管理處及主要出入口門崗（門衛(wèi)室）規(guī)范化建設，開展物業(yè)企業(yè)服務規(guī)范化達標競賽和崗位練兵活動，提升物業(yè)服務企業(yè)和員工的優(yōu)質(zhì)服務能力和水平。到2020年，符合條件的住宅小區(qū)業(yè)主委員會組建率達到50%以上。4.保護老舊城區(qū)歷史風貌。按照“留、改、拆”并舉，以保留、保護為主的原則，有序推進老舊城區(qū)改造和保護利用，強化歷史建筑保護修繕、改造和使用監(jiān)管，保護歷史文化風貌，健全完善地方性法規(guī)，建立覆蓋歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、歷史建筑以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護體系。加強城市特色風貌的研究和運用，把歷史文化、紅色革命文化、民族民俗文化等元素和基因融入城市的規(guī)劃、建筑、雕塑中，延續(xù)歷史文脈，留住城市記憶，提升城市文化內(nèi)涵。到2020年，全面完成歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定工作，建立歷史文化街區(qū)、歷史建筑名錄庫，完成歷史建筑掛牌建檔。（四）推進垃圾綜合治理。1.推進生活垃圾分類管理。推進垃圾減量化、資源化、無害化管理，強化源頭治理，加強政府管控、市場引導，限制過度包裝，減少一次性制品使用，推進凈菜入城等措施，有效解決城市垃圾填埋量逐年增加的問題。開展城市生活垃圾分類試點，積極推動公共機構、住宅小區(qū)開展生活垃圾分類投放、收集、運輸和處理工作，探索建立激勵和懲戒機制。到2020年，完成盟市黨政機關、事業(yè)單位等公共機構生活垃圾強制分類；全區(qū)地級以上城市基本建立垃圾分類相關制度和標準體系，各盟市全部開展生活垃圾分類試點工作，試點城市生活垃圾回收利用率達到35%以上。2.加快推進垃圾處理設施建設。積極推廣垃圾處理新技術，加快生活垃圾處理設施建設。結合生活垃圾分類，統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾終端處理設施建設，建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，實現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的高效對接，降低“鄰避”效應。開展城鄉(xiāng)結合部生活垃圾集中治理。到2020年，實現(xiàn)所有城市生活垃圾處理能力全覆蓋。3.推進建筑垃圾消納處置體系建設。強化建筑垃圾源頭管控，通過推廣裝配式建筑、綠色建筑、房屋全裝修，大幅度減少建筑垃圾；積極推廣建筑垃圾資源化利用技術，鼓勵建筑企業(yè)就地利用建筑垃圾。加快推進建筑垃圾消納場所建設，合理設置轉(zhuǎn)運調(diào)配、消納處置和資源化利用場所，形成與城市發(fā)展相匹配的建筑垃圾消納處置體系。到2020年，綠色建筑和裝配式建筑占新建建筑比例分別達到50%和10%左右。設市城市基本完成建筑垃圾消納處置場所建設。4.加強非正規(guī)垃圾堆放點整治。按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》關于“開展非正規(guī)垃圾堆放點排查整治工作部署，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染‘上山下鄉(xiāng)’”等突出問題和區(qū)域。制定排查和整治方案，通過地毯式排查，一處一策治理，建立臺賬管理、全流程清單制以及整治后管護等措施。2019年前完成縣級以上城市集中式飲用水水源地保護區(qū)及群眾反映強烈的非正規(guī)垃圾堆放點整治。到2020年，全面遏制城鎮(zhèn)垃圾、工業(yè)固體廢物違法違規(guī)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移問題。（五）加大供排水和防汛治理力度。1.加強城市節(jié)水和供水安全管理。大力推動節(jié)水型城市建設，運用行政和價格手段加大對高耗水行業(yè)的管控力度，引導居民節(jié)約用水，城市工業(yè)生產(chǎn)、道路清掃、車輛沖洗、園林綠化必須優(yōu)先使用中水，再生水能保障的地區(qū)，園林綠化等非生活用水，不得使用地下水。加大城市水源地保護力度，嚴厲整治水源地違法建設，加大對供水設施更新改造力度，實施城市水質(zhì)提升工程，加強住宅小區(qū)二次供水儲水箱涵及管網(wǎng)安全管理。到2020年，供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)，地級城市全部達到國家節(jié)水型城市標準，再生水利用率達到20%以上。2.加大水污染防治力度。開展城市污水處理廠運營質(zhì)量考核評價，針對部分污水處理廠“三率”低的情況，加快推動城市污水處理廠的提標改造，加大污水管網(wǎng)和再生水管網(wǎng)的建設改造力度，加快提升地級城市建成區(qū)污水收集、處理效率，加快推進污泥處理處置和黑臭水體治理力度，嚴控增量、消除存量。延伸城鄉(xiāng)結合部污水管網(wǎng)，提高污水收集能力。到2020年，實現(xiàn)全區(qū)城市污水處理廠“三率”基本達標，城市污水處理率達到95%，其中地級城市建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理，縣級城市不低于85%，污泥無害化處理率達到90%以上，全面完成城市建成區(qū)黑臭水體治理任務。3.推進城市水系統(tǒng)治理。全面建立健全河長制，進一步健全分級責任體系，做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位。開展河道水域環(huán)境整治，清理河道垃圾，拆除河道違章建筑物，嚴厲打擊涉河湖違法行為。加強河道系統(tǒng)治理，因地制宜改造渠化河道，恢復河湖水系自我凈化能力和生態(tài)修復能力，營造多樣性生物生存環(huán)境。加強城市防洪體系建設，全面提升城市防洪能力和標準，保障城市防洪安全。到2020年，城市建成區(qū)內(nèi)的河道、公共水域消除劣V類水體。4.提升排水防澇能力。加快城市排水防澇設施建設，改造現(xiàn)有排水防澇泵站，積極推行低影響開發(fā)建設模式，因地制宜配套建設削峰調(diào)蓄設施。加強城市排水設施養(yǎng)護管理，定期進行排水設施檢查，開展城市積水點排查改造，提高低洼地區(qū)和下穿式立體交叉道路等城區(qū)內(nèi)澇高風險區(qū)域的排水標準，完善城區(qū)排水防澇管理制度。開展城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結合部排水管道雨污混接改造，提高排水能力。到2020年，基本消除城市建成區(qū)分流制地區(qū)市政混接、沿街商戶混接和企事業(yè)單位混接現(xiàn)象。5.積極推動海綿城市建設。積極踐行海綿城市理念，編制完善海綿城市建設規(guī)劃、制定海綿城市標準體系，提升建筑、小區(qū)、道路、廣場、綠地等滲水蓄水功能，充分利用城市山體、河湖、濕地涵養(yǎng)水源，實施海綿城市建設示范工程。到2020年，具備海綿城市建設條件的城市建成區(qū)，20%以上的面積達到海綿城市建設目標要求，將70%的降雨就地消納和利用。（六）加強市政交通組織管理。1.科學優(yōu)化城市路網(wǎng)。堅持規(guī)劃引領，因地制宜，樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的道路布局理念，建設快速路、主次干路和支路搭配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)，科學設置過街天橋、地下通道。加大支路、街坊道路改造力度，按照先易后難、循序漸進的原則對擁堵路段、街坊社區(qū)進行微循環(huán)改造，打通一批“斷頭路”。到2020年，城市建成區(qū)平均路網(wǎng)密度達到7.8公里/平方公里，建成區(qū)道路面積率達到16.5%，人均道路面積達到25平方米。2.大力發(fā)展公共交通。堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，優(yōu)化各類公共交通運營組織管理，調(diào)整完善公交線網(wǎng)，逐步增加公交班次，提高公共交通出行比例。推進公交、軌道交通線網(wǎng)綜合規(guī)劃，在住宅小區(qū)、商業(yè)設施與地鐵、公交、出租車站點相互臨近處建設遮陽擋雨的行人通道，實現(xiàn)“最后一公里”無縫銜接，大幅縮短出行距離和時間，著力提升城市公共交通服務水平。完善公交出行服務平臺建設，積極推廣網(wǎng)絡公交查詢系統(tǒng)。推進公交專用道規(guī)劃建設和執(zhí)法管理，提高公交通行效率，加強城市綜合交通樞紐及充電樁建設，促進機場、鐵路、公路客運站點與公共交通以及其他不同運輸方式的順暢銜接、便捷換乘。到2020年，實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米內(nèi)全覆蓋，中心城區(qū)骨干路線高峰時段最小運行間隔達到10分鐘以內(nèi)，城市市區(qū)常住人口100萬以上的市區(qū)公共交通出行分擔率達到30%以上，20萬-100萬人口的達到20%以上。3.進一步暢通慢行系統(tǒng)。積極建設城市慢行系統(tǒng)，杜絕拓寬機動車道擠占慢行道現(xiàn)象，保障無障礙設施連續(xù)、暢通。提倡主干路采取“三塊板”“四塊板”斷面，新建主干路應設立非機動車道、人行便道和殘障人員通道，保障慢行交通安全。完善步行道、殘障人員通道、自行車道，恢復和打通城市慢行系統(tǒng)，因地制宜地建設慢行路網(wǎng)?？茖W設置公共自行車停放點，支持互聯(lián)網(wǎng)自行車規(guī)范運營，鼓勵居民綠色出行。推廣主、次干路設置林蔭道，消除“無樹路”，提升慢行交通舒適度，到2020年，城市獨立自行車道、人行道完好率達到98%以上。城市建成區(qū)主干道林蔭路占比達70%以上。4.加強交通設施管理。加強城市交通基礎設施和智能化交通指揮設施建設和運用。根據(jù)城市布局、常住人口分布、交通出行特點等，科學規(guī)范設置道路交通設施。積極推進智慧交通，逐步實施城市主城區(qū)主要道路調(diào)峰監(jiān)管，推進多相位信號燈設置，優(yōu)化信號燈配時，建立分時段、分路段多種配時模式，推廣聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控交通信號系統(tǒng)，完善綠波帶控制、自適應調(diào)整、流量檢測分析功能，實現(xiàn)交通信號燈配時“分秒必爭”。提高道路交叉口土地利用效率，采取局部拓寬、“機非”共用、車道壓縮等方式設置獨立導向車道，實現(xiàn)道路交叉口用地“寸土必爭”。到2020年，城市主干路、次干路信號燈設置合理，基本緩解路口交通擁堵現(xiàn)象。5.改善靜態(tài)停車管理。加強停車管理規(guī)劃調(diào)控和設施建設，加強靜態(tài)交通設施建設，嚴格落實新建建筑配建停車位要求，重點支持停車矛盾突出的住宅小區(qū)、醫(yī)院、學校等配套公共停車設施建設，鼓勵合作開發(fā)，利用城市綠地、廣場等，采取非破壞性地開發(fā)建設地下人防工程，有序推進社會參與建設停車設施。加強停車管理，結合城市道路改造，老舊小區(qū)改造，以及利用現(xiàn)有非機動車道，科學施劃停車泊位，規(guī)范車輛停車秩序，緩解停車難的問題，加大違法停車的治理力度，逐步消除違法停車現(xiàn)象。6.加強交通安全管理。落實安全責任，建立和細化公共交通、交通設施、道路客運、危險貨物運輸?shù)戎攸c領域安全生產(chǎn)重大事故隱患清單制、整改責任制，強化隱患排查整改督辦和落實，推進屬地責任落實。強化市場準入及資質(zhì)管理，加強危險貨物運輸過程的安全監(jiān)管。持續(xù)深入推進道路交通違法行為整治，充分運用新技術、新手段提升管理效能和智能化水平，倡導文明交通行為，營造遵守交通法規(guī)的良好環(huán)境。7.加強出租汽車監(jiān)管。深化出租汽車行業(yè)改革，推進出租汽車行業(yè)頑癥治理，逐步規(guī)范網(wǎng)約車發(fā)展，整治非法經(jīng)營行為，確保重點區(qū)域非法經(jīng)營情況基本可控。不斷優(yōu)化出租汽車服務，根據(jù)道路通行條件和市場需求，規(guī)范中心城區(qū)出租汽車臨時?？奎c設置。推進出租汽車一體化多功能車載應用和升級。（七）加強管線和地下空間管理。1.加強各類生命線安全管理。各地因地制宜建設地下綜合管廊，提高地下綜合管廊的使用效率和智能化監(jiān)管水平。加強供排水、供熱、供氣、供電、供油、通訊網(wǎng)絡等各市政公用設施建設運營和管理工作。加大對存在隱患管網(wǎng)的排查改造力度，建立隱患排查臺賬。全面啟動架空線路整治，分階段推進各類架空線入地，推進市政道路“多桿合一”專項治理，整治廢棄線桿，建立和完善地下管線、架空線及地下綜合管廊綜合管理體制機制，加快地下管線信息系統(tǒng)建設和運用。力爭到2020年，基本完成對超期運行、材質(zhì)落后、漏損嚴重、故障頻發(fā)的地下老舊管網(wǎng)的維修、更換和升級改造工作，切實建設好城市“里子”，基本消除城市重點區(qū)域架空線和“城市蜘蛛網(wǎng)”。2.加強橋梁隧道和地下空間安全管理。加快開展橋梁隧道安全監(jiān)測和技術評估，嚴格實施超限管控，強化商業(yè)和公共建筑地下空間、人防工程、普通地下室、軌道交通站點等日常巡檢、專業(yè)檢測、安全評估。落實地下空間權屬、使用和管理單位的主體責任，按程序妥善處置廢棄人防工程，消除早期人防工程安全隱患。到2020年，基本完成城市建成區(qū)及出入口橋梁遂道的隱患治理。3.加強市政道路監(jiān)管。按照統(tǒng)籌、系統(tǒng)、協(xié)同的建設理念，合理確定建設時序，統(tǒng)籌規(guī)范占道挖掘行政審批，強化事中事后監(jiān)管，推行新建、改擴建道路和管線同步設計、同步建設，減少過度圍擋、超期圍擋，避免重復建設、反復開挖對城市運行的干擾和資源浪費。規(guī)范臨時占道施工，盡可能選擇夜間施工，限時完工，減少干擾城市交通和揚塵污染。（八）推進違法建設專項治理。1.嚴厲查處各類違法建設。嚴格按照國家和自治區(qū)要求，建立違法建設舉報和月報銷賬制度。進一步采取有力措施，推動聯(lián)防共治和綜合治理，全面清查并處理建成區(qū)存量違法建設，堅決遏制城市建成區(qū)新增違法建設。到2020年，全面完成城市建成區(qū)存量違法建設的治理任務，新增違法建設零增長，形成長效管理機制。2.開展無違法建設達標創(chuàng)建活動。以城市建成區(qū)街道（社區(qū)）為單位，開展無違建創(chuàng)建活動。通過開展試點示范、評比表彰等活動，動員全體市民和法人組織進一步增強全社會防控意識，積極主動作為，全面遏制違法建設行為。到2020年，無違法建設先進街道（社區(qū)）的創(chuàng)建完成率達到90%以上。（九）推進基層治理體系建設。1.加強基層建設。按照屬地管理、權責一致的原則，著力推動管理、執(zhí)法和服務力量下沉，激發(fā)基層活力，利用基層了解實情、能夠解決實際問題和發(fā)揮資源、管理和服務力量下沉的優(yōu)勢，聚焦任務、整合資源、綜合施策，把城市精細化管理工作落實到實處。加強社會動員，激發(fā)社會活力，暢通公眾有序參與城市治理的渠道，營造全社會共同參與城市管理、共建和諧城市的良好局面，形成多元共治、良性互動的城市治理模式。2.創(chuàng)新社會治理。以黨建引領基層社會治理創(chuàng)新，遵循治理規(guī)律，增強社會共謀、共建、共治能力。發(fā)揮街道辦事處在城市綜合管理中的基礎性作用和居委會、網(wǎng)格員的問題發(fā)現(xiàn)上報、監(jiān)督作用，強化各級職能部門對基層的服務和指導，引導動員企事業(yè)單位、各類社會組織參與社區(qū)治理，形成合力，開創(chuàng)共治善治新局面。3.推動公共服務資源均衡配置。以城市常住人口為依據(jù)，科學布局教育、醫(yī)療、文化等公共服務資源，引導人口向城市新區(qū)轉(zhuǎn)移，提倡產(chǎn)城融合，逐步解決公共服務資源供需不平衡，減少人口潮汐流動。著力完善社區(qū)服務場所布局，構建以社區(qū)服務設施為基礎，社區(qū)與市、區(qū)服務設施銜接配套的公共服務設施網(wǎng)絡體系。4.深化城市文明創(chuàng)建。積極開展文明城市、文明社區(qū)、文明小區(qū)等創(chuàng)建評選活動，大力弘揚社會道德規(guī)范，推動社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于行，全面提高市民文明素養(yǎng)。深入實施公民道德建設工程，廣泛開展提升市民素養(yǎng)等系列活動，積極推進文明居住、文明交通、文明旅游、誠信建設、志愿服務等主題教育實踐活動，強化道德意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗，樹立崇法守法思想。5.強化城市公共安全。堅持安全發(fā)展理念，聚焦治安、消防、交通、建設、生產(chǎn)等領域和人員密集場所、幼兒園和學校周邊以及節(jié)假日重要時間節(jié)點的安全管理，圍繞人、物、房、點、路、網(wǎng)等關鍵要素，應用先進信息和科技手段，有效應對城市運行風險，提高維護城市公共安全能力水平。層層壓實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、屬地管理責任，強化重大安全風險排查和管控，動員全社會力量共同維護城市安全。（十）推進城市綜合管理服務標準體系建設。建立健全與不同城市規(guī)模相適應的城市管理和服務標準體系，按照城市管理和服務的具體范圍、職責、流程、標準和法律責任等明確細化相關規(guī)定，為城市精細化管理提供標尺和依據(jù)，逐步實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、制度化、法治化。1.制定或修訂市容環(huán)衛(wèi)景觀綠化管理和服務標準。重點圍繞市容市貌、夜景亮化、光污染控制、公共服務設施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、揚塵控制、垃圾分類、戶外門店招商廣告等方面編制管理和服務標準，提高城市市容標準化水平。2.制定或修訂住宅小區(qū)管理和服務標準。重點圍繞住宅小區(qū)公共區(qū)域的秩序維護、衛(wèi)生清潔、綠化養(yǎng)護、公用設施運行維護、機動車停放等內(nèi)容，編制相關管理和服務標準，提升住宅小區(qū)安保、保潔、養(yǎng)綠、維修、秩序等方面標準化管理水平，打造宜居舒適安全文明的居住環(huán)境。3.制定或修訂城市水務管理和服務標準。重點圍繞河道和公共水域環(huán)境整治、水源地保護、居民供水服務、節(jié)約用水、供排水設施管理、防汛信息等內(nèi)容，編制相關標準，提升城市水務規(guī)范化水平。4.制定或修訂交通管理和服務標準。圍繞市政道路設施養(yǎng)護、橋涵設施使用、公共客運服務、公交站點設置、客貨運輸安全、停車泊位施劃、車輛停放秩序、智慧交通建設、管理等方面編制相關標準，提高交通運行服務管理水平。5.制定或修訂地下空間管理標準。圍繞地下消防設施、人防設施、商業(yè)網(wǎng)點、地下管廊管線、軌道交通站點等方面的安全和環(huán)境衛(wèi)生管理，編制相關標準，著力提升地下空間規(guī)范化水平，確保城市運行安全。6.制定或修訂智慧化管理標準。圍繞城市網(wǎng)格化管理、智慧化、綜合平臺建設等編制相關標準。7.制定或修訂城市執(zhí)法服務標準。圍繞數(shù)字城管、智慧城管、城管執(zhí)法等方面的標準化工作要求，編制城市執(zhí)法服務標準，提升標準化服務能力和水平。（十一）提高城市管理智慧化水平。1.加強城市管理基礎數(shù)據(jù)庫建設。全面開展摸底調(diào)查，建設和完善住宅小區(qū)、地下空間、地下管線、市政公用設施、道路交通設施、河道水域、綠化園林、市容環(huán)境等城市管理基礎數(shù)據(jù)庫，提高數(shù)據(jù)采集能力，完善數(shù)據(jù)更新機制，實現(xiàn)感知、分析、服務、指揮、監(jiān)督五位一體，推進基礎數(shù)據(jù)規(guī)范化、標準化建設。以城市網(wǎng)格化管理為基礎，明確信息管理標準、內(nèi)容和責任，制定信息資源共享規(guī)程和管理辦法，加強城市管理源頭治理能力建設，切實做到基礎數(shù)據(jù)全面詳實、互聯(lián)共享。2.推進行業(yè)監(jiān)管服務信息平臺建設。深化城市管理行業(yè)監(jiān)管信息平臺建設，通過云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，全面匯集城市管理領域相關數(shù)據(jù)信息，及時分析研判，發(fā)揮信息化、智能化在改進城市公共服務管理、提升治理能力水平方面的支撐作用。推進市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、園林綠化等業(yè)務管理信息系統(tǒng)建設，加強道路橋梁、市容環(huán)境、公園綠地、供排水、供氣、供熱、垃圾污水處理等重點領域數(shù)據(jù)采集和分析，提升智能化管理和服務水平。推進高效智能交通設施建設，構建面向綜合交通的業(yè)務管理信息平臺，完善道路出行信息采集網(wǎng)絡，匯聚整合行業(yè)基礎數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)、營運數(shù)據(jù)，加強源頭采集、整體管控，實現(xiàn)城市交通智能化。推進水務信息化建設，全面開展城市河道、公共水域綜合整治和長效管理。完善物業(yè)管理監(jiān)管與服務平臺，實現(xiàn)物業(yè)服務收費標準信息公開和服務維修信息共享。建設市、區(qū)、街道三級城市管理執(zhí)法綜合指揮監(jiān)管平臺和案件協(xié)作聯(lián)動信息化平臺，實現(xiàn)相關部門間的業(yè)務數(shù)據(jù)共享，統(tǒng)一業(yè)務流程，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上勤務、網(wǎng)上督查、網(wǎng)上考核等。3.建設城市網(wǎng)格化綜合管理信息平臺。以城市網(wǎng)格化綜合管理信息系統(tǒng)為核心，形成數(shù)字化、智能化的管理模式。積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，引導各類客戶端建設，整合城市管理相關電話服務平臺，建立統(tǒng)一的“12319”城建服務熱線，逐步實現(xiàn)與“110”報警等電話的對接，與其他相關行業(yè)管理、執(zhí)法信息系統(tǒng)相聯(lián)通，形成涵蓋城市管理各領域、各層級的綜合性信息平臺。統(tǒng)一信息系統(tǒng)架構，橫向?qū)雍驼闲袠I(yè)專業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫、視頻監(jiān)控等系統(tǒng)，縱向推進城市網(wǎng)格化綜合管理信息系統(tǒng)終端全覆蓋建設，拓展管理內(nèi)容，完善指揮督查、考核評價和數(shù)據(jù)分析等系統(tǒng)功能。（十二）提升城市管理法治化水平。1.健全完善法制保障。按照全區(qū)城市精細化管理要求，加快推進城市市容環(huán)衛(wèi)管理、市政公用設施運行管理、交通管理、水務管理、物業(yè)管理、園林綠化管理、消防管理等重點領域立法工作，逐步完善城市精細化管理的相關制度、政策和標準。建立相關規(guī)章和政策定期評估機制，增強規(guī)章的實效性、針對性。2.深入推進城市管理執(zhí)法體制改革。持續(xù)推進城市管理和綜合執(zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制、綜合執(zhí)法和行業(yè)執(zhí)法協(xié)同機制。加強組織領導和干部隊伍建設，按照執(zhí)法工作特點合理設置崗位，建立符合職業(yè)特點的城市管理執(zhí)法人員管理制度，嚴格執(zhí)法人員資格管理，加大執(zhí)法人員專業(yè)培訓力度，提升基層執(zhí)法人員依法履職能力，有效促進城管執(zhí)法隊伍正規(guī)化、管理標準化、執(zhí)法規(guī)范化，樹立法律權威，強化依法治理。四．實施步驟（一）工作啟動階段（2018年9月—10月）。各盟市結合實際，按照確定的目標任務，突出重點、抓住關鍵、細化措施，制定本盟市實施方案,召開動員部署會議，全面啟動相關工作。實施方案于2018年10月底前報送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳。（二）全面實施階段（2018年11月-2020年10月）。各地區(qū)、各相關責任部門和單位應聚焦城市管理服務短板和市民需求，認真梳理盤點，列出任務清單，突出重點任務，因地制宜、一城一策，分年度制定工作計劃，分批次編制完善行業(yè)或?qū)I(yè)建設、管理和服務標準，分層分級落實責任。按照共建、共治、共享的理念，精準施策、精細管理、逐項推進，逐步打通城市管理中的堵點、痛點。通過“美麗街區(qū)”、“無違建小區(qū)”、“服務標兵”、“智慧城管”等項載體的創(chuàng)建活動，讓市民群眾看到城市管理發(fā)生的實實在在變化，持續(xù)推動三年，基本建立健全地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件標準體系，初步形成城市精細化管理架構，城市管理運行明顯規(guī)范，每座城市精細化管理都有亮點并取得實效。（三）總結評估階段（2020年11月-12月）。自治區(qū)對各盟市的城市精細化管理實施情況進行全面評估驗收，總結經(jīng)驗，表彰先進。進一步健全完善城市精細化管理責任制，規(guī)范城市管理協(xié)調(diào)監(jiān)督機制，固化有效管控措施，基本實現(xiàn)城市精細管理常態(tài)化發(fā)展。五．保障措施（一）加強組織保障。自治區(qū)本級建立城市精細化管理三年行動廳際聯(lián)席會議制度，辦公室設在自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，相關廳局按照職能分工加強行業(yè)指導，制定配套措施，扎實開展工作。各盟行政公署、市人民政府對本行政區(qū)域城市精細化管理工作負總責，制定推進方案，細化責任清單，健全責任體系；各城市人民政府要切實履行主體責任，制定并落實本地區(qū)實施方案，細化目標任務，穩(wěn)步實施。（二）強化信息技術支持。自治區(qū)將建設自治區(qū)級城市管理綜合信息平臺，并加大對各盟市城市管理綜合信息平臺的整合力度，指導各地提升信息化、智慧化水平。組織專業(yè)機構分行業(yè)編制城市精細化管理技術導則，指導各地建立適合當?shù)氐某鞘芯毣芾順藴鼠w系。組織城市精細化管理培訓班，加大基層城市管理隊伍建設。（三）建立多元投入機制。實施城市精細化管理，避免大拆大建、盲目投資，注重引導全社會力量共同參與。積極推廣政府購買服務模式，對法律允許、企業(yè)能夠承擔、有微利實現(xiàn)的公共服務事業(yè)或項目，可以通過購買服務的方式委托企業(yè)經(jīng)營，政府加強監(jiān)管。在垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生、老舊小區(qū)改造等方面，積極鼓勵以小區(qū)、社區(qū)、單位自治自管，建立政府、企業(yè)、居民按比例分擔共謀共建共治的良性機制。各地要加大政府投入力度，自治區(qū)從城市基礎設施建設、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、既有建筑節(jié)能改造、廁所革命、垃圾污水治理等方面給予政策和資金傾斜。（四）加大檢查考評力度。自治區(qū)人民政府將按照時間節(jié)點，對各盟市的實施情況適時開展民意調(diào)查和檢查考評，進行排名通報。強化宣傳表彰，適時推出先進典型，加強交流借鑒，以先進帶動后進。對執(zhí)行不力、推諉扯皮、消極應付的部門、單位及個人，進行通報批評、直至追責問責。
來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)政府信息公開發(fā)布平臺
內(nèi)蒙古日報社融媒體編輯：劉玉涵
校對：包小婷
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試著為你的網(wǎng)站的每一頁撰寫描述性和獨特的標題。保持標題的簡短和簡單（在 55～60 個字符以內(nèi)）。
2）優(yōu)化 URL
網(wǎng)站創(chuàng)建具有良好描述性、規(guī)范、簡單的 URL，有利于用戶更方便的記憶和判斷網(wǎng)頁的內(nèi)容，也有利于搜索引擎更有效的抓取你的網(wǎng)站。網(wǎng)站設計之初，就應該有合理的 URL 規(guī)劃。
3）H1 標簽
標題標簽通常被稱為 HTML 標題標簽，用來改善你網(wǎng)站的搜索引擎排名。
最重要的標題標簽是 H1 標簽，它指定了頁面的內(nèi)容，并且應該只在網(wǎng)頁上使用一次。H2、H3、H4、H5 和 H6 是不像 H1 標簽那樣重要的子標題標簽。
搜索引擎強調(diào)的是 H1 標簽，而不是其他的標題，如果和其他 SEO 技術一起正確使用的話，會產(chǎn)生最好的結果，并改進你的搜索引擎排名。
4）元描述標簽
它是關于你的頁面的一個簡短的總結，這樣用戶就可以了解頁面的內(nèi)容，而不是從你的標題中獲取一些粗略的信息。
元描述標簽應該與優(yōu)化過的頁面標題是相關的。用戶應該能夠很好的將標題與描述聯(lián)系起來。你必須保持元描述的簡短，并且不超過 155 個字符。
5）圖像 alt 標簽
為圖像提供 alt 標記或可選文本標記不僅使用戶可以訪問，而且還通知搜索引擎關于你的頁面。
圖像 alt 標記和文件名應該包含關鍵詞，這樣搜索引擎就可以向搜索用戶提供帶有特定關鍵詞的內(nèi)容。
這些是用關鍵詞優(yōu)化網(wǎng)站的方法。從上面的優(yōu)化方法中學習，并在正確的軌道上進行優(yōu)化。
6）在內(nèi)容中自然地使用關鍵詞
根據(jù)搜索引擎的指導方針 ——“思考用戶會在搜索框輸入什么內(nèi)容來找到你的頁面，并確保你的網(wǎng)站確實包含了其中的那些關鍵詞”。所以，把重要的關鍵詞放在自然的內(nèi)容中。
記住，內(nèi)容應該是自然的，不應該用關鍵詞進行堆砌。內(nèi)容應該用簡單易懂的語言編寫，用戶認為它可以理解并可讀。
把知識傳播給用戶，讓他們覺得很有用，然后會再次對你的網(wǎng)站進行訪問。
6. 構建高質(zhì)量的反向鏈接
反向鏈接包括外部網(wǎng)站的鏈接和自身網(wǎng)站的內(nèi)部鏈接。對于 SEO 來說，反向鏈接是獲得好的搜索引擎排名非常重要的因素，所以反向鏈接的好壞直接影響著整體網(wǎng)站的 SEO 和網(wǎng)站從搜索引擎獲得的流量。
搜索引擎對擁有大量優(yōu)質(zhì)鏈接的網(wǎng)站會給予更多的信任，并認為這些網(wǎng)站提供的搜索結果比其他網(wǎng)站提供的搜索結果更相關。
構建高質(zhì)量的反向鏈接7. 在社交媒體上保持活躍度
社交媒體可以吸引大量的流量。重要的是要創(chuàng)造出社交友好和有價值的文章，利用社交媒體平臺來吸引用戶訪問你的網(wǎng)站。
擁有活躍的博客、微博、公眾號、自媒體平臺和論壇的個人資料也將會對網(wǎng)站吸引巨大流量產(chǎn)生積極的影響。
在社交媒體上保持活躍度8. 遵循搜索引擎優(yōu)化的指導方針
SEO 的主要工作是通過了解各類搜索引擎如何抓取網(wǎng)站頁面、如何進行索引以及如何確定其對某一特定關鍵詞的搜索結果排名等技術，來對網(wǎng)站進行相關的優(yōu)化，使其提高搜索引擎排名，從而提高網(wǎng)站訪問量，最終提升網(wǎng)站的銷售能力或宣傳能力的技術。
因此，任何以不遵循主流的搜索引擎優(yōu)化的指導方針來獲得短時間內(nèi)較好的 SEO 排名，這種不道德的手段都將會對你的網(wǎng)站產(chǎn)生負面影響，并且，隨時會因為搜索引擎算法的改變而面臨懲罰。
遵循指導方針，并達到最高的道德標準。
遵循搜索引擎優(yōu)化的指導方針結語
現(xiàn)在你知道了對一個新網(wǎng)站進行排名的最有效以及最實用的方法。如果正確地進行實踐，你可能會在搜索引擎結果頁面的首頁上看到你的網(wǎng)站。
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