方城縣城新貌
當(dāng)下，走進(jìn)方城縣釋之街道順城關(guān)社區(qū)，給人煥然一新的印象：昔日臟亂差的生產(chǎn)生活環(huán)境被修復(fù)重塑，一派干凈整潔的美景映入眼簾。該社區(qū)黨支部書(shū)記李書(shū)勤介紹，2015年以來(lái)，累計(jì)投資50多萬(wàn)元，硬化道路11000余平方米，粉刷立面近4萬(wàn)平方米，栽植風(fēng)景樹(shù)1000余株，修建垃圾池4座，社區(qū)面貌得到顯著改善。
“我們高位對(duì)標(biāo)縣委、縣政府關(guān)于‘三城聯(lián)創(chuàng)’(創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城)工作的總體部署，以嚴(yán)的要求、高的標(biāo)準(zhǔn)、大的氣力、精的要義、實(shí)的作風(fēng)，在優(yōu)化人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序上打出組合拳，壓茬推進(jìn)、綜合整治，有效提升了轄區(qū)的宜居度和居民的滿(mǎn)意度?！狈匠强h釋之街道黨工委書(shū)記樊海鵬說(shuō)。
背街小巷修整一新
2017年6月，方城人帶著兩年的執(zhí)著與堅(jiān)守，帶著創(chuàng)建的自信與美麗，昂首步入國(guó)家衛(wèi)生縣城行列。如今，方城中心城區(qū)綠樹(shù)成蔭，街道干凈整潔，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序，群眾安居樂(lè)業(yè)，卓有成效的創(chuàng)衛(wèi)成果，圓了方城人多年的夢(mèng)想。
這是方城決策者心系群眾的最強(qiáng)音：2015年4月，縣委、縣政府提出“加強(qiáng)城市管理、改變城市面貌、提升城市品位、提高人民生活水平”的創(chuàng)建目標(biāo)，打響了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城攻堅(jiān)戰(zhàn)。
這是方城決策者為民謀福祉的赤誠(chéng)之情：城區(qū)基礎(chǔ)還不完善;臟亂差現(xiàn)象依然存在;軟硬環(huán)境需要“補(bǔ)課”……面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn)，面對(duì)群眾改善生活環(huán)境的熱切期盼，縣委、縣政府以“創(chuàng)衛(wèi)”為標(biāo)桿，舉全縣之力，應(yīng)群眾之需，定長(zhǎng)遠(yuǎn)之規(guī)，解城市之困，精雕細(xì)刻宜居宜業(yè)的美麗家園。
方城縣委書(shū)記褚清黎指導(dǎo)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作
上下齊心形成“創(chuàng)衛(wèi)”合力
思想的高度決定工作的力度。
方城縣委、縣政府著眼全局，運(yùn)籌帷幄——
從動(dòng)員到創(chuàng)建再到具體實(shí)施，方城縣委、縣政府以前瞻的政治智慧、宏闊的戰(zhàn)略格局、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，籌劃部署、把脈導(dǎo)向。5次縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)辦公，12次黨政聯(lián)席會(huì)，集中對(duì)28個(gè)沉疴痼疾進(jìn)行整治，使每一個(gè)階段的每一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題都迎刃而解。
上層設(shè)計(jì)，志在高遠(yuǎn)——
依托“三河一廊”總體規(guī)劃，堅(jiān)持“五水共治”、落實(shí)“河長(zhǎng)制”、植樹(shù)造林多措并舉，強(qiáng)化生態(tài)立縣、環(huán)境優(yōu)先。方城縣委、縣政府緊緊圍繞“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)，分階段、分行業(yè)、分部門(mén)、分層次召開(kāi)4次“創(chuàng)衛(wèi)”推進(jìn)會(huì)，鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)落后。在縣內(nèi)媒體開(kāi)辟創(chuàng)衛(wèi)專(zhuān)欄，定期報(bào)道“創(chuàng)衛(wèi)”工作動(dòng)態(tài)，曝光“創(chuàng)衛(wèi)”工作薄弱環(huán)節(jié);廣泛宣傳創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的目的、意義和措施，提高“創(chuàng)衛(wèi)”工作知曉率，形成全民參與創(chuàng)建、萬(wàn)眾一心“攻城”的良好局面。
方城縣委書(shū)記褚清黎看望慰問(wèn)環(huán)衛(wèi)人員
在創(chuàng)建的趕考路上，全縣干部職工以堅(jiān)決的執(zhí)行力換來(lái)了一份靚麗答卷：
位于城區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部的鳳瑞街道、釋之街道、券橋鎮(zhèn)、楊集鄉(xiāng)、古莊店鄉(xiāng)黨政主職把創(chuàng)建作為重點(diǎn)工作，不講條件，不計(jì)代價(jià)，主動(dòng)投入人力、財(cái)力大打攻堅(jiān)戰(zhàn);社區(qū)、村街干部沖在一線(xiàn)，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，推動(dòng)創(chuàng)建工作快速開(kāi)展;縣衛(wèi)計(jì)委、文明辦、住建局等單位主動(dòng)工作，積極協(xié)調(diào)，發(fā)揮較好的牽頭作用;縣食藥監(jiān)(工商)局、交通運(yùn)輸局、公安局、城管局、環(huán)保局等單位密切協(xié)作、齊抓共管，高標(biāo)準(zhǔn)完成了各自承擔(dān)的任務(wù)。
規(guī)劃高端大氣
兩年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)以“三城聯(lián)創(chuàng)”工作只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)、永遠(yuǎn)在路上的理念，推動(dòng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作由突擊型向常態(tài)型、整治型向建設(shè)型、治標(biāo)型向治本型轉(zhuǎn)變;全縣投入萬(wàn)名執(zhí)法人員和“創(chuàng)衛(wèi)”志愿服務(wù)者，用熱情和激情重塑城市新形象：持續(xù)開(kāi)展市容市貌、社區(qū)和單位、城鄉(xiāng)結(jié)合部等環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，讓城市臟亂差現(xiàn)象全面改觀;大力推進(jìn)背街小巷改造、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造，使人居環(huán)境不斷改善……
方城的魅力，來(lái)源于決策者們?yōu)槊裰\福的民本思想和愛(ài)民情懷。
美麗的方城，彰顯的是全縣干群忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)力執(zhí)行的實(shí)干精神。
天更藍(lán)，水更清，地更凈，草更綠，花更美，空氣更清新，生活更舒適。這些變化，正是“創(chuàng)衛(wèi)”工作在方城生動(dòng)實(shí)踐的豐碩成果。
方城縣長(zhǎng)段文漢指導(dǎo)國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作
市政建設(shè)托起“創(chuàng)衛(wèi)”脊梁
如火如荼的國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建，以驚人的巨變，改變著方城人的生活。
“翻天覆地”是一位60歲老人侯金山離家20年后回到家鄉(xiāng)方城發(fā)出的感嘆?；剜l(xiāng)探家，巨大的變化，讓他幾乎找不到過(guò)去走了40年的回家路。如今，像侯金山一樣，百萬(wàn)方城兒女正享受著創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城帶來(lái)的福祉。
民之所望，施政所向。國(guó)家衛(wèi)生縣城測(cè)評(píng)內(nèi)容側(cè)重于民生、群眾健康生活,創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)共9大類(lèi)52大項(xiàng),指標(biāo)要求標(biāo)準(zhǔn)高,檢查通過(guò)難度大,榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)分量重,是對(duì)一個(gè)地方政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)。“創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城,決不能為‘創(chuàng)’而‘創(chuàng)’,而是要通過(guò)創(chuàng)建,解決群眾反映最多、意見(jiàn)最大的突出問(wèn)題,補(bǔ)齊城市建設(shè)管理短板,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,讓廣大群眾切實(shí)享受到國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果?！狈匠强h委書(shū)記褚清黎擲地有聲的動(dòng)員講話(huà)令參會(huì)人員入腦入心。
“創(chuàng)衛(wèi)”中，縣政府投資3.6億元對(duì)城區(qū)主干道、游園、廣場(chǎng)、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站和內(nèi)河進(jìn)行修建和治理;投資500余萬(wàn)元升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);投入1000多萬(wàn)元，更新環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械設(shè)備，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。完成街巷管線(xiàn)入地、立面改造、城區(qū)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和健康教育全覆蓋等城市基礎(chǔ)建設(shè)工程。
兩年來(lái)，城區(qū)公共綠地總面積達(dá)3000多畝，縣城主次干道亮燈率達(dá)99%，城區(qū)生活垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%，一座富有現(xiàn)代氣息的新城、綠城、美城在潘河兩岸拔地而起。
在創(chuàng)建中超越，在思變中奮進(jìn)，從沒(méi)有到擁有，人們看到的是城區(qū)環(huán)境質(zhì)的蛻變;從不可能到可能，“創(chuàng)衛(wèi)”工作向世人遞交對(duì)外開(kāi)放的新名片;從邊緣到前沿，高速公路、高鐵交匯互動(dòng)，帶動(dòng)人流、物流、資本流、信息流的蓬勃涌動(dòng)?！皠?chuàng)衛(wèi)”，為全縣人民繪就出民生至上的和美畫(huà)卷。
城區(qū)滅鼠行動(dòng)
管創(chuàng)結(jié)合鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果
是什么讓群眾生活幸福，人民安居樂(lè)業(yè)?
“牢固樹(shù)立抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展、抓創(chuàng)建就是提升軟實(shí)力的理念，把品牌創(chuàng)建作為推動(dòng)工作的重要抓手，著力打造新的城市名片，為廣大人民群眾創(chuàng)建高品質(zhì)、有活力、宜居宜業(yè)宜游的新家園。”站位發(fā)展大局和戰(zhàn)略全局，方城縣委書(shū)記褚清黎科學(xué)謀劃著方城的現(xiàn)實(shí)與未來(lái)。
從坑洼不平、行車(chē)?yán)щy等現(xiàn)象，到現(xiàn)在城鄉(xiāng)一體的大交通格局，一張村村相連、交織循環(huán)的“米子型”路網(wǎng)初步形成;
扮靚城鄉(xiāng)結(jié)合部
從城區(qū)三條內(nèi)河到江淮河綜合整治，經(jīng)過(guò)“四化”打造， “兩山臣伏、二龍戲珠、三水潤(rùn)墨、地靈人杰”的千年古城更加美麗妖嬈;
從城鄉(xiāng)醫(yī)療資源整合到打造縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，便捷高效的“大衛(wèi)生”體系，讓群眾健康更加保障有力。
宜居小區(qū)美如畫(huà)
創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，群眾感受最為深刻?！皫锩鄙钊肴诵模鞘泄芾硗伙@人性，公共服務(wù)便捷高效。全縣飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)到100%，免疫“五苗”全程接種率達(dá)到95%以上，病媒生物防制合格率達(dá)到96%，有效地控制了疾病的傳播，群眾對(duì)城市衛(wèi)生狀況滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。
在創(chuàng)建過(guò)程中，方城縣成立由縣委書(shū)記任政委、縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)的“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，下設(shè)辦公室、督查組等五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)小組，協(xié)調(diào)17個(gè)責(zé)任單位落實(shí)各項(xiàng)工作。指揮部堅(jiān)持“條塊結(jié)合，以塊為主”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化分解具體工作目標(biāo)、任務(wù)清單、完成時(shí)限，實(shí)行動(dòng)態(tài)記錄和銷(xiāo)號(hào)管理。督查組緊盯重點(diǎn)部位，緊盯盲點(diǎn)死角，采取明查暗訪(fǎng)、重點(diǎn)巡查、現(xiàn)場(chǎng)督查等方式，做到日督查、周通報(bào)，跟蹤問(wèn)效、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，為創(chuàng)建工作順利推進(jìn)提供了不竭動(dòng)力。
健全工作推進(jìn)機(jī)制。建立《方城縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作督查方案》《方城縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作考核辦法》《方城縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作綱要》等科學(xué)的管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)生活垃圾、建筑垃圾、水污染、空氣污染、噪聲污染等環(huán)境問(wèn)題的規(guī)范和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理目標(biāo)。
城區(qū)道路灑水
決策決定格局，氣度決定大局。乘“創(chuàng)衛(wèi)”的東風(fēng)，方城縣委、縣政府大手筆規(guī)劃、大氣魄投入、大力度創(chuàng)建，使方城散發(fā)出更加文明、衛(wèi)生、靚麗、和諧的氣息。
唯其艱難，更顯勇毅;唯其磨礪，始得玉成?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作改變的是環(huán)境，激發(fā)的是活力，帶來(lái)的是人民群眾更加幸福的生活，樹(shù)立的是全縣干部群眾加快發(fā)展的自信。方城的決策者把準(zhǔn)了時(shí)代脈搏，捧回了榮耀，贏得了民心!（劉振偉 張中坡 譚天 張棟察）
