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河南省人民政府辦公廳關(guān)于2018年第一季度全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況的通報
豫政辦文〔2018〕19號
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
根據(jù)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》及國務(wù)院辦公廳通知要求,現(xiàn)將2018年第一季度全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況通報如下:
一、全省政府網(wǎng)站抽查情況
2018年第一季度,國務(wù)院辦公廳與省政府辦公廳對全省部分網(wǎng)站的信息更新情況、空白欄目、服務(wù)事項公開、網(wǎng)民互動、網(wǎng)頁可用性、網(wǎng)站安全等問題進行檢查。國務(wù)院辦公廳抽查我省政府網(wǎng)站16個,其中輝縣市衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站不合格(互動欄目長期不回應(yīng))、信陽羊山新區(qū)網(wǎng)未添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口。省政府辦公廳抽查政府網(wǎng)站464個,其中合格網(wǎng)站394個,不合格網(wǎng)站70個,合格率為84.9%。本次抽查發(fā)現(xiàn)以下問題:
(一)單項否決問題較為突出。抽查發(fā)現(xiàn),有61個網(wǎng)站出現(xiàn)單項否決的突出問題,占不合格網(wǎng)站數(shù)量的87%,其中發(fā)現(xiàn)嚴重錯別字的問題網(wǎng)站有7個,空白欄目超過5個的問題網(wǎng)站30個,首頁欄目2周無更新的問題網(wǎng)站13個,出現(xiàn)賭博、商業(yè)廣告等鏈接的問題網(wǎng)站6個,信件超過3個月未回復(fù)的問題網(wǎng)站4個,訪問異常比例超過5%的問題網(wǎng)站3個。這些不合格網(wǎng)站反映出相關(guān)政府網(wǎng)站的主管單位對網(wǎng)站工作重視程度不夠、內(nèi)容發(fā)布審核不認真、內(nèi)容保障機制不健全、自查整改不到位等問題。
(二)信息發(fā)布更新不及時、不準確。抽查中發(fā)現(xiàn)有部分政府網(wǎng)站工作動態(tài)、要聞類信息2周內(nèi)無更新,通知公告、政策文件類欄目6個月內(nèi)無更新,人事、規(guī)劃計劃類欄目1年內(nèi)無更新。部分網(wǎng)站政務(wù)咨詢類欄目和調(diào)查征集類欄目設(shè)置不合理,同類欄目功能重復(fù),信息不能及時更新;部分網(wǎng)站的咨詢類欄目對網(wǎng)民咨詢的答復(fù)情況不公開展示;部分調(diào)查征集類欄目只發(fā)布公告信息,無調(diào)查征集活動的結(jié)果反饋。辦事指南欄目的辦事要素不準確;辦事指南與下載表格發(fā)布在不同欄目或頁面,不便于網(wǎng)民查找使用。
(三)網(wǎng)站下線管理不嚴格。部分網(wǎng)站未按照要求在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中報備,私自下線。主要存在網(wǎng)站私自關(guān)停、提交了紙質(zhì)申請但并未在報送系統(tǒng)進行報備、誤將“永久下線”申請為“臨時下線”、網(wǎng)站臨時下線期滿恢復(fù)上線后仍未恢復(fù)服務(wù)、下線申請未通過審核卻私自將網(wǎng)站關(guān)停等問題。
二、省政府門戶網(wǎng)站運行情況
2018年第一季度,省政府門戶網(wǎng)站運行安全平穩(wěn),欄目內(nèi)容進一步優(yōu)化充實,共發(fā)布各類政務(wù)信息11421余條,其中:省政府及辦公廳文件43份,省政府公報6期,人事任免信息68條,政務(wù)動態(tài)信息9352多條。圓滿完成2018年河南兩會、2018年全國兩會重大報道任務(wù),創(chuàng)新推出了“兩會市長聲音”欄目,先后推出兩期河南政務(wù)客戶端有獎答題活動;新增政府網(wǎng)站工作年度報表欄目,發(fā)布2017年度政府網(wǎng)站工作報表1499個;制作各類專題圖解19個,其中政策圖解14個,把政策中的重點內(nèi)容具體化,形象化;網(wǎng)民網(wǎng)上咨詢反映問題1288個,各部門已辦理回復(fù)1024個,回復(fù)率為79.5%;推出“河南省深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革網(wǎng)絡(luò)意見征集”活動。新鄉(xiāng)市政府、鄭州市政府、濮陽市政府、安陽市政府、周口市政府報送采用信息超過了400條,濟源市政府信息采用率為100%;省民政廳、體育局、教育廳、林業(yè)廳、旅游局報送采用信息超過了100條。省教育廳、科技廳、財政廳、國土資源廳、林業(yè)廳、水利廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計生委、省政府國資委、省地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、體育局、統(tǒng)計局、糧食局、省政府法制辦、省食品藥品監(jiān)管局、事管局、畜牧局、文物局、監(jiān)獄管理局網(wǎng)民咨詢辦結(jié)率為100%。
三、“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理情況
2018年第一季度,各地、各部門通過中國政府網(wǎng)“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺受理網(wǎng)民留言439件,辦結(jié)437件,辦結(jié)率99.5%,其中超期辦結(jié)的留言94件。安陽、鶴壁、信陽、駐馬店、鞏義、蘭考、永城、固始等地能按時較好完成留言辦理工作。
四、下一步的工作
各地、各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2018〕23號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)等文件,依托全省政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺大力推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè),不斷提升各級政府網(wǎng)站信息發(fā)布、政務(wù)公開、互動交流、政務(wù)服務(wù)能力。
一是大力推進全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。按照國務(wù)院文件要求,省政府辦公廳正在組織建設(shè)涵蓋省、市、縣三級集約化的全省政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺。各地、各部門要積極與省政府辦公廳對接,盡快制定本地、本部門政府網(wǎng)站的遷移方案。
二是加大政府網(wǎng)站整合力度。省政府各部門要加強對本部門政府網(wǎng)站的整合,原則上一個部門只能開設(shè)一個網(wǎng)站。各省轄市、省直管縣(市)要加強對本地政府網(wǎng)站的整合管理,6月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站和縣級政府部門網(wǎng)站內(nèi)容要全部整合至縣政府門戶網(wǎng)站,縣級以下不再開設(shè)政府網(wǎng)站。
三是加強省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各地、各部門要加強對省政府門戶網(wǎng)站的信息內(nèi)容保障,及時報送政務(wù)動態(tài)、政策解讀、新聞發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)訪談、規(guī)劃計劃等信息,及時辦理回復(fù)信息公開申請和網(wǎng)民咨詢。
四是做好“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理工作。各地、各部門要按照《網(wǎng)民留言辦理規(guī)范》要求做好留言答復(fù)和審核工作。全省各級各類政府網(wǎng)站要規(guī)范、準確添加“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口,明確留言辦理職責(zé),建立留言處理機制及問責(zé)機制,安排專人每天處理網(wǎng)民意見建議,嚴格遵循辦理時限和辦理流程。要及時組織漏報網(wǎng)站通過報送系統(tǒng)補報網(wǎng)站信息,將其納入常態(tài)化管理。
五是大力打擊假冒政府網(wǎng)站。各地、各部門要加強對假冒政府網(wǎng)站的監(jiān)測并及時報告省政府辦公廳,由省政府辦公廳協(xié)調(diào)省委網(wǎng)信辦、省公安廳、通信管理局及時處置。公安部門要會同有關(guān)部門對假冒政府網(wǎng)站開辦者及相關(guān)人員依法予以打擊處理。
六是建立網(wǎng)站管理信息季度報送和通報機制,規(guī)范政府網(wǎng)站管理。各地、各部門要加強政府網(wǎng)站建設(shè)管理,健全和落實網(wǎng)站管理各項制度,嚴格內(nèi)容審核把關(guān),對工作不力的單位和人員進行通報、問責(zé)。
附件:1.第一季度政府網(wǎng)站抽查整體情況
2.第一季度政府網(wǎng)站抽查問題網(wǎng)站情況
3.第一季度省政府門戶網(wǎng)站信息報送情況(省轄市)
4.第一季度省政府門戶網(wǎng)站信息報送情況(省政府部門)
5.第一季度“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理情況
河南省人民政府辦公廳
2018年6月6日
附件1
第一季度政府網(wǎng)站抽查整體情況
序號單位抽查網(wǎng)站數(shù)不合格網(wǎng)站數(shù)1鄭州市2822開封市1653洛陽市4184平頂山市1855安陽市2106鶴壁市1517新鄉(xiāng)市2658焦作市2109濮陽市21010許昌市20011漯河市16312三門峽市23713南陽市31214商丘市19515信陽市20416周口市24717駐馬店市24218濟源市10219鞏義市3020蘭考縣3021汝州市5122滑 縣2023長垣縣2024鄧州市2125永城市3126固始縣5227鹿邑縣2028新蔡縣4229省直單位395
附件2
第一季度政府網(wǎng)站抽查問題網(wǎng)站情況
序號單位不合格網(wǎng)站存在的突出問題1鄭州市二七門戶網(wǎng)嚴重錯別字2鄭州市文化廣電新聞出版局嚴重錯別字3開封市開封市祥符區(qū)人民政府網(wǎng)空白欄目超過5個4杞縣門戶網(wǎng)站空白欄目超過5個5中小企業(yè)開封網(wǎng)空白欄目超過5個6開封市人力資源和社會保障信息網(wǎng)空白欄目超過5個, 信件超過3個月未回復(fù)7開封市審計局網(wǎng)站首頁欄目2周無更新8洛陽市西工區(qū)人民政府網(wǎng)空白欄目超過5個9洛陽市澗西區(qū)人民政府空白欄目超過5個10嵩縣人民政府空白欄目超過5個11龍門石窟世界文化遺產(chǎn)園區(qū) 管理委員會空白欄目超過5個12洛陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站空白欄目超過5個13孟津縣衛(wèi)生和計劃生育委員會站點無法訪問14宜陽縣國土資源局信件超過3個月未回復(fù)15國家洛陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)空白欄目超過5個16平頂山市中國葉縣歡迎您空白欄目超過5個17中國河南省魯山縣政府空白欄目超過5個18平頂山城鄉(xiāng)規(guī)劃空白欄目超過5個19平頂山市體育局首頁欄目2周無更新20魯山旅游網(wǎng)首頁欄目2周無更新21鶴壁市鶴壁市商務(wù)局網(wǎng)站嚴重錯別字22新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)市商務(wù)局空白欄目超過5個23新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局首頁欄目2周無更新24新鄉(xiāng)縣國土資源局首頁欄目2周無更新25延津縣石婆固鎮(zhèn)人民政府空白欄目超過5個26封丘縣國土資源局門戶網(wǎng)站首頁欄目2周無更新27漯河市中國郾城門戶網(wǎng)網(wǎng)站出現(xiàn)賭博內(nèi)容28中國臨潁空白欄目超過5個, 信件超過3個月未回復(fù)29漯河市科技信息網(wǎng)死鏈接、欄目未更新、 互動回應(yīng)差、 服務(wù)實用性差等30三門峽市三門峽市湖濱區(qū)人民政府網(wǎng)空白欄目超過5個31三門峽市澠池縣商務(wù)之窗首頁欄目2周無更新32靈寶市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站出現(xiàn)商業(yè)內(nèi)容33三門峽市國土資源局空白欄目超過5個34靈寶教育網(wǎng)嚴重錯別字35靈寶旅游網(wǎng)空白欄目超過5個36黃河農(nóng)網(wǎng)空白欄目超過5個37南陽市南陽市官莊工區(qū)管理委員會欄目未更新、互動回應(yīng)差、 服務(wù)實用性差等38南陽市糧食網(wǎng)空白欄目超過5個39商丘市民權(quán)縣人民政府網(wǎng)死鏈接40睢縣人民政府門戶網(wǎng)站空白欄目超過5個41商丘市財政局網(wǎng)站死鏈接、欄目未更新、 互動回應(yīng)差等42商丘市梁園區(qū)商務(wù)之窗首頁欄目2周無更新43寧陵縣國土資源局網(wǎng)站嚴重錯別字44信陽市雞公山管理區(qū)管理委員會空白欄目超過5個45信陽旅游網(wǎng)嚴重錯別字46河南潢川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)網(wǎng)站出現(xiàn)商業(yè)內(nèi)容47浉河區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站網(wǎng)站出現(xiàn)商業(yè)內(nèi)容48周口市太康縣人民政府網(wǎng)死鏈接、欄目未更新、 互動回應(yīng)差等49周口市環(huán)保信息網(wǎng)嚴重錯別字50周口市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站首頁欄目2周無更新51商水縣文化旅游廣電新聞出版局網(wǎng)站出現(xiàn)國外商業(yè)網(wǎng)站52鄲城縣國土資源局空白欄目超過5個53太康縣教育體育網(wǎng)空白欄目超過5個54河南項城商務(wù)之窗首頁欄目2周無更新55駐馬店市確山縣人民政府空白欄目超過5個56駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)首頁欄目2周無更新57濟源市濟源市體育欄目未更新、互動回應(yīng)差、 服務(wù)實用性差等58濟源市發(fā)展和改革委員會門戶網(wǎng)站首頁欄目2周無更新59汝州市汝州市國土資源局站點訪問異常 比例超過5%60鄧州市鄧州市人民政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站出現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)站61永城市永城市文物旅游網(wǎng)死鏈接、欄目未更新、 互動回應(yīng)差等62固始縣固始縣水利局信件超過3個月未回復(fù)63固始電視臺空白欄目超過5個64新蔡縣新蔡縣國土資源局死鏈接、欄目未更新、 互動回應(yīng)差、 服務(wù)實用性差等65新蔡縣教育體育局空白欄目超過5個66省直單位鶴壁無線電管理局空白欄目超過5個67河南省紅十字會站點訪問異常 比例超過5%68河南省文化廳空白欄目超過5個69河南區(qū)劃地名網(wǎng)站點訪問異常 比例超過5%70河南省融資對接信息系統(tǒng)平臺首頁欄目2周無更新
附件3
第一季度省政府門戶網(wǎng)站信息報送情況(省轄市)
排名單位采用信息報送信息采用率1新鄉(xiāng)市政府44547294﹒3%2鄭州市政府43146792﹒3%3濮陽市政府42846093﹒0%4安陽市政府41842299﹒1%5周口市政府40443393﹒3%6南陽市政府39247682﹒4%7漯河市政府37841092﹒2%8駐馬店市政府34739288﹒5%9鶴壁市政府34236095﹒0%10焦作市政府33734198﹒8%11商丘市政府32937986﹒8%12許昌市政府29030794﹒5%13開封市政府28832987﹒5%14洛陽市政府27929096﹒2%15濟源市政府269269100﹒0%16信陽市政府25630883﹒1%17三門峽市政府20523686﹒9%18平頂山市政府9810197﹒0%
附件4
第一季度省政府門戶網(wǎng)站信息報送情況(省政府部門)
排名單位采用信息報送信息采用率1省民政廳17419788﹒3%2省體育局16823172﹒7%3省監(jiān)察廳16819188﹒0%4省教育廳13914297﹒9%5省林業(yè)廳13420366﹒0%6省旅游局13013993﹒5%7省交通運輸廳869194﹒5%8省文化廳575996﹒6%9省環(huán)保廳526580﹒0%10省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳5252100﹒0%11省食品藥品監(jiān)管局474897﹒9%12省工業(yè)和信息化委4040100﹒0%13省政府國資委3737100﹒0%14省政府法制辦333594﹒3%15省國土資源廳3333100﹒0%16省質(zhì)監(jiān)局303390﹒9%17省人防辦262796﹒3%18省政府外僑辦252889﹒3%19省農(nóng)業(yè)廳2525100﹒0%20省政府金融辦243666﹒7%21省糧食局192095﹒0%22省人力資源社會保障廳1818100﹒0%23省地稅局172277﹒3%24省商務(wù)廳1616100﹒0%25省文物局1111100﹒0%26省工商局99100﹒0%27省發(fā)展改革委66100﹒0%28省衛(wèi)生計生委66100﹒0%29省科技廳55100﹒0%30省民委44100﹒0%31省統(tǒng)計局11100﹒0%32省公安廳000﹒0%33省司法廳000﹒0%34省財政廳000﹒0%35省水利廳000﹒0%36省審計廳000﹒0%37省新聞出版廣電局000﹒0%38省安全監(jiān)管局000﹒0%39省事管局000﹒0%
附件5
第一季度“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理情況
單位網(wǎng)民糾錯個數(shù)辦結(jié)個數(shù)超期個數(shù)鄭州市11611616開封市11107洛陽市27272平頂山市881安陽市16160鶴壁市110新鄉(xiāng)市11111焦作市881濮陽市10107許昌市19193漯河市552三門峽市221南陽市24241商丘市772信陽市20200周口市14136駐馬店市550濟源市000鞏義市220蘭考縣110汝州市661滑縣111長垣縣442鄧州市111永城市220固始縣330鹿邑縣000新蔡縣000地稅660省廳10910939合計43943794
新鄉(xiāng)一圖書館網(wǎng)站遭黑客攻擊卻又被罰,這是為啥?
大河報·大河客戶端記者 邵可強 實習(xí)生 梁其琳
核心提示▏
1月29日上午,省公安廳網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊官方微博“河南網(wǎng)警巡查執(zhí)法”對外發(fā)布消息:今年1月12日,新鄉(xiāng)市封丘縣圖書館網(wǎng)站遭到黑客攻擊,致使網(wǎng)頁被篡改。依據(jù)相關(guān)法律,對封丘縣圖書館及相關(guān)責(zé)任人作出了處罰。
記者梳理公開報道,自2017年6月1日《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實施以來,多地開出了網(wǎng)站違犯《網(wǎng)絡(luò)安全法》的罰單,而違法事由多涉及未履行網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù)。
【消息】
我省通報一起違犯網(wǎng)絡(luò)安全法案件
1月29日上午,省公安廳網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊官方微博“河南網(wǎng)警巡查執(zhí)法”對外發(fā)布消息稱:今年1月12日,新鄉(xiāng)市封丘縣圖書館網(wǎng)站遭到黑客攻擊,致使網(wǎng)頁被篡改。事件發(fā)生后,省公安廳網(wǎng)安總隊立即指導(dǎo)新鄉(xiāng)市公安局網(wǎng)安部門開展被攻擊網(wǎng)站處置恢復(fù)工作,并啟動調(diào)查程序。
經(jīng)查,封丘縣圖書館未采取防范計算機病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施,致使網(wǎng)站遭到攻擊。
1月13日,封丘縣公安局依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第五十九條第一款之規(guī)定,對封丘縣圖書館給予罰款2萬元、對直接責(zé)任人海某給予罰款5000元的行政處罰;并建議依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
1月13日,封丘縣文化廣電旅游局經(jīng)研究決定,給予負責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全工作的直接責(zé)任人海某行政警告處分。
【梳理】
外省已通報查處多起類似案例
《網(wǎng)絡(luò)安全法》自2017年6月1日正式實施,網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度已經(jīng)上升為法律規(guī)定的強制義務(wù),這是我國自1994年發(fā)布實施《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)保護條例》將“等級保護”明確為我國計算機安全保護的根本制度以來,首次將其寫入法律。
記者查詢發(fā)現(xiàn),《網(wǎng)絡(luò)安全法》實施后多地已公布相關(guān)違法案例。
2017年7月25日,汕頭網(wǎng)警支隊發(fā)現(xiàn)汕頭市某信息科技有限公司于2015年11月向公安機關(guān)報備的信息系統(tǒng)安全等級為第三級,經(jīng)測評合格后投入使用,但2016年至通報時未按規(guī)定定期開展等級測評。汕頭警方認為,該公司未按法律規(guī)定履行網(wǎng)絡(luò)安全等級測評義務(wù),遂根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定,對該單位給予警告處罰并責(zé)令其改正。
2017年6月至7月間,山西忻州市某省直事業(yè)單位網(wǎng)站存在SQL注入漏洞,嚴重威脅網(wǎng)站信息安全,連續(xù)被國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報中心通報。該單位之行為已違犯《網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定,忻州市、縣兩級公安機關(guān)網(wǎng)安部門對該單位進行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查,依法給予行政警告處罰并責(zé)令其改正。
2017年8月,重慶公安局網(wǎng)安總隊在日常檢查中發(fā)現(xiàn),重慶市某科技發(fā)展有限公司自《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實施以來,在提供互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)時,存在未依法留存用戶登錄相關(guān)網(wǎng)絡(luò)日志的違法行為。于是,公安機關(guān)根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定,決定給予該公司警告處罰,并責(zé)令限期15日內(nèi)進行整改。
2017年8月10日,江蘇宿遷市華??萍加邢薰痉?wù)器內(nèi)接入一違法網(wǎng)站被民警發(fā)現(xiàn),民警經(jīng)勘驗取證后,立即傳喚該公司法人代表王某,要求對提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的服務(wù)器內(nèi)涉及法律、行政法規(guī)禁止傳輸?shù)男畔⒘⒓从枰酝V箓鬏?、采取消除等處置措施并保存有關(guān)記錄,并根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定,給予上述公司警告處罰并要求其立即整改到位。
【延伸】
違法行為多是未履行網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù)
上述公開通報并處罰的幾起案例,多因未盡安全保護義務(wù)而受罰。何為網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)?
河南網(wǎng)警在通報中明確指出,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第21條規(guī)定,國家實行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度,網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的要求,履行安全保護義務(wù),保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問,防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改。
具體而言,安全保護義務(wù)包括:制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程,確定網(wǎng)絡(luò)安全負責(zé)人,落實網(wǎng)絡(luò)安全保護責(zé)任;采取防范計算機病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施;采取監(jiān)測、記錄網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施,并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月;采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
與上述違法案例相比,我省通報的案件對涉事主體作出罰款處罰,更加具體。有何法律依據(jù)?
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第五十九條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運營主體不履行本法規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處一萬元以上十萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。
解讀《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》
《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》由全國人民代表大會常務(wù)委員會于2016年11月7日發(fā)布,自2017年6月1日起施行。作為我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,網(wǎng)絡(luò)安全法有六大亮點。
1.明確了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的原則。2.明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全義務(wù)。3.明確了網(wǎng)絡(luò)運營者的安全義務(wù)。4.進一步完善了個人信息保護規(guī)則。5.建立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護制度。6.確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則。
來源:大河客戶端
周歲雄安“科技范兒”十足 科技創(chuàng)新高地聲名鵲起
周歲雄安“科技范兒”十足
一年前那個春光旖旎的四月,在被譽為“華北明珠”的白洋淀之畔,一座名為“雄安新區(qū)”的城市應(yīng)運而生,它噴薄而出、氣勢雄渾,成為新時代中國改革開放再出發(fā)的新標志和新起點。
“快馬加鞭未下鞍?!苯?jīng)過一年努力奮斗,在這草長鶯飛、萬物蔥蘢的時節(jié),周歲雄安已初綻出讓人為之驚嘆的新顏。各類科技創(chuàng)新要素、各種科技創(chuàng)新主體紛紛向這里聚集。如果說雄安新區(qū)因疏解北京非首都功能而生,那么通過熱烈擁抱新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,并將其作為最大的變量和增量,它必將逐全球創(chuàng)新浪潮而起,趁世界智能化東風(fēng)而飛。
中外智慧凝結(jié)扛鼎之作
規(guī)劃設(shè)計方案呼之欲出
“世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位”這是雄安新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)必須貫徹的理念?!案咂瘘c規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)”更是被寫入黨的十九大報告。然而,如何既能更好落實京津冀一體化國家戰(zhàn)略,成為疏解北京非首都功能的理想承載地,又能聚集各類創(chuàng)新要素,抓住新一輪科技革命機遇,打造新的增長極,完成被賦予的歷史使命?要高水平完成這道必答題,必須從雄安新區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計的源頭入手,扣好雄安發(fā)展的“第一粒扣子”。
借鑒浦東新區(qū)、深圳特區(qū)的規(guī)劃設(shè)計成功經(jīng)驗,雄安新區(qū)在正式設(shè)立不到1個月就宣布把30平方公里啟動區(qū)的控制性詳規(guī)和城市設(shè)計,面向全球招標,開展設(shè)計競賽和方案征集。2017年6月26日,雄安新區(qū)啟動區(qū)城市設(shè)計國際咨詢建議書征詢公告正式發(fā)布,咨詢?nèi)蝿?wù)為“雄安新區(qū)起步區(qū)概念性總體城市設(shè)計(咨詢范圍約198平方公里),啟動區(qū)城市設(shè)計”。一時間,這塊熱土像磁鐵一般吸引了國際頂級設(shè)計機構(gòu)。短短一個星期,收到申請參加本次咨詢的機構(gòu)報名近280家。2017年7月中旬和下旬,來自中國和美國、意大利、西班牙、日本、德國等國的12家機構(gòu)被遴選并兩度受邀參加現(xiàn)場咨詢會。
京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會委員、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院原院長李曉江是兩次咨詢會學(xué)術(shù)召集人兼主持人。他全程參與了雄安新區(qū)規(guī)劃設(shè)計工作,顯然對規(guī)劃設(shè)計的進程和具體內(nèi)容了然于胸。但是在目前階段,他只能透露一些與具體內(nèi)容有關(guān)的信息。在接受采訪時,他說,雄安新區(qū)規(guī)劃是極其復(fù)雜、極其龐大的工程,大體上沿著總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和國際咨詢3條線進行?!吨袊侣勚芸吩龣?quán)威消息透露,雄安新區(qū)規(guī)劃體系可概括為“1+3+54”:“1”是指總體規(guī)劃;“3”是指起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃和白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃;“54”是指22個專項規(guī)劃和32個重大課題研究。國家發(fā)展改革委主任何立峰在兩會期間表示,有關(guān)方面組織了12個在國內(nèi)外的頂尖規(guī)劃設(shè)計團隊,對雄安新區(qū)規(guī)劃框架進行了反反復(fù)復(fù)打磨,幾十次修改,已經(jīng)基本完成。由此可見,集城市規(guī)劃科學(xué)之大成、凝聚中外城市設(shè)計智慧的雄安新區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案已經(jīng)呼之欲出,讓我們試目以待。
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提升
科技巨頭紛至沓來
打造創(chuàng)新高地、建設(shè)科技新城、成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)是雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位之一。而要實現(xiàn)這個定位,雄安必須苦練內(nèi)功,在大力推進制度創(chuàng)新的同時,為科技創(chuàng)新提供良好環(huán)境。
一年來,雄安在電信運營商的大力支持下,大力升級網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,為基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的各類科技創(chuàng)新奠定必備的基礎(chǔ)。2017年8月,中國電信舉行雄安國家骨干網(wǎng)暨5G創(chuàng)新示范網(wǎng)建設(shè)啟動大會,這是雄安網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展過程中具有里程碑意義的一步,因為國家級骨干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)標志著雄安新區(qū)不再是保定城域網(wǎng)下的接入網(wǎng),取得了北京、上海一樣的地位,成為國家級網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,網(wǎng)速大大提升。而5G創(chuàng)新示范網(wǎng)建設(shè)則使雄安在智慧城市建設(shè)和高端高新產(chǎn)業(yè)布局方面搶得先機。由于5G網(wǎng)絡(luò)具有超高帶寬、超大連接、超低時延的特性,雄安新區(qū)率先啟動5G創(chuàng)新示范網(wǎng)建設(shè),將推動基于5G的業(yè)態(tài)、生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈在本地率先建立起來,比如,對低時延應(yīng)用提出苛刻要求的無人駕駛和移動遠程醫(yī)療等。
另一大網(wǎng)絡(luò)運營商中國移動,不僅在雄安新區(qū)完成了5G試點、千兆光寬帶及窄帶物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)上線,而且在上個月底與華為、長城汽車合作,完成了雄安新區(qū)首次5G自動遠程駕駛啟動及行駛測試,實現(xiàn)了通過5G網(wǎng)絡(luò)遠程控制20公里以外的車輛完成啟動加速、減速、轉(zhuǎn)向等操作,網(wǎng)絡(luò)時延保持在6毫秒以內(nèi),僅為4G環(huán)境下的1/10。在經(jīng)過封閉測試場、規(guī)則化測試道路、開放性測試道路等3個階段驗證后,該技術(shù)將推動遠程自動駕駛商業(yè)化進程。
京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會副組長、中國工程院院士鄔賀銓樂觀地預(yù)言,到2020年,中國的5G要實現(xiàn)商用,而雄安新區(qū)很可能會成為中國率先使用5G的地區(qū)。
創(chuàng)新企業(yè)聚集特別是標志性的龍頭企業(yè)聚集是城市創(chuàng)新活力的重要標志之一。2017年11月8日和23日,阿里和騰訊分別與雄安新區(qū)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議;12月20日,百度也與雄安新區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,并希望將雄安打造成全球智能城市的標桿。值得一提的是,簽約當天,百度領(lǐng)銜的基于阿波羅平臺的自動駕駛車隊以史上最強陣容亮相,在雄安集體進行道路測試,場面甚是壯觀。
科技創(chuàng)新高地聲名鵲起
國際創(chuàng)新資源迅速匯聚
對雄安新區(qū)致力于創(chuàng)新的雄心壯志和為此付出的不懈努力,海外媒體也給予了充分關(guān)注。據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室發(fā)布的相關(guān)報告,美國《福布斯》雜志網(wǎng)站曾刊文表示,由于雄安新區(qū)規(guī)劃中對“創(chuàng)新”的重視,一些分析人士甚至將其稱為新的“硅谷”,認為雄安新區(qū)將在中國向高科技制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)揮重要作用,該地區(qū)的發(fā)展可為中國其他地區(qū)的發(fā)展提供范例。法國《解放報》援引分析人士的話稱,未來雄安新區(qū)作為綠色城市的創(chuàng)新中心,將專注于發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),而不是位于生產(chǎn)鏈下端的小規(guī)模制造業(yè),并有潛力成為中國北方經(jīng)濟發(fā)展的增長引擎。
在今年一二月之交,英國首相特蕾莎·梅訪華簽訂的中英合作大單中,有一單頗引人注目:英國金絲雀碼頭集團將為雄安新區(qū)提供設(shè)計、規(guī)劃、建設(shè)、運營建議,共同建設(shè)“雄安新區(qū)金融科技城”。這是富有經(jīng)驗的國際團隊瞄準中國“千年大計”,而搭乘發(fā)展快車,開展互利合作的經(jīng)典案例。這昭示,彼時雖未盈歲的雄安新區(qū)已經(jīng)有了不容小視的國際影響力。
“酒香也怕巷子深。”因此,志在建設(shè)有世界影響力的創(chuàng)新高地的雄安,也在積極向世界推介自己,讓國際社會了解這塊熱土上正在和即將發(fā)生的精彩故事,并誠邀志同道合者一起加入、共同奮斗。2017年11月,河北省長許勤在會見諾貝爾獎獲得者科學(xué)聯(lián)盟主席羅伯茨一行時表示,河北愿與諾貝爾獎獲得者科學(xué)聯(lián)盟共同探討在雄安新區(qū)設(shè)立諾貝爾獎獲得者科學(xué)創(chuàng)新論壇和國際應(yīng)用科學(xué)大獎、建立諾貝爾獎得主中國實驗室、建設(shè)諾貝爾獎得主科學(xué)小鎮(zhèn)。這是雄安新區(qū)向全球最富創(chuàng)新力的諾獎得主群體拋出的橄欖枝,是雄安沿著“聚全球智慧建未來之城”思路發(fā)出的真誠邀約。羅伯茨對此作出積極回應(yīng),他表示,諾貝爾獎獲得者科學(xué)聯(lián)盟匯聚了一批對到中國發(fā)展感興趣的諾貝爾獎獲得者和年輕科學(xué)家,探討與河北共同在雄安新區(qū)設(shè)立科學(xué)實驗室,將為他們提供研究平臺和良好環(huán)境,努力在前沿技術(shù)領(lǐng)域取得更大突破。
中國外交部是雄安新區(qū)走向世界的一大推手。在今年兩會舉行的新聞發(fā)布會上,外交部長王毅明確提出,2018年,中國外交的中心任務(wù)之一就是“將創(chuàng)辦反映重大改革開放舉措的專題推介,更有針對性地講好中國故事。比如,今年向全球推介雄安新區(qū)。”可以預(yù)期,全球科技創(chuàng)新資源和人才將隨著推介會的舉辦而把更多關(guān)注的目光投向中國雄安。古老的燕趙大地正在形成融合、創(chuàng)新、聚變的磅礴之勢。(本報記者 張保淑)
劃定市區(qū)38平方公里!濟南啟動設(shè)計泉城特色風(fēng)貌帶!(附詳細范圍)
近日
濟南市規(guī)劃局
啟動泉城特色風(fēng)貌帶城市設(shè)計
劃定約38平方公里規(guī)劃范圍
38平方公里規(guī)劃范圍:
北至黃河,南至佛慧山、金雞嶺一帶,東至歷山路、二環(huán)東路,西至英雄山路、順河街。
由北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司承編。
這是繼2002年編制《泉城特色風(fēng)貌帶規(guī)劃》后
對“泉城大客廳”的再次規(guī)劃
為什么啟動泉城特色風(fēng)貌帶的規(guī)劃?
這些年隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,濟南原來特有的齊煙九點、佛山倒影、鵲華秋色等已經(jīng)難尋蹤跡;古城區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、人口密度也過于擁擠,為了打造具有特色的‘泉城大客廳’,營造綠色生態(tài)、開放共享、具有文化活力的城市中心區(qū),所以啟動了這個城市設(shè)計。
該規(guī)劃也是落實濟南“中疏”“攜河”戰(zhàn)略的重要支撐。
泉城特色風(fēng)貌帶作為濟南城市設(shè)計重要部分
早在2002年就有過相關(guān)規(guī)劃
當時,中國科學(xué)院和中國工程院兩院院士、著名建筑學(xué)家吳良鏞來濟南,指導(dǎo)編制了《泉城特色風(fēng)貌帶規(guī)劃》,并建議濟南打造“鵲華秋色”。
隨后,濟南根據(jù)《泉城特色風(fēng)貌帶規(guī)劃》和《濟南市城市空間戰(zhàn)略及新區(qū)發(fā)展研究》形成了“2003年-2020年濟南市城市總體規(guī)劃方案”,確定了東拓、西進、南控、北跨、中疏的空間發(fā)展戰(zhàn)略。
來源:濟南日報記者 劉文忠,濟南時報
濟南日報新媒體編輯:趙倩
責(zé)任編輯:吉頤
「七五普法黃河行」普法插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀 鄭州焦作依托特色設(shè)計“自選動作”
大河網(wǎng)訊(記者 宋向樂 實習(xí)生 何詩弦)2018年是“七五”普法的第三年,為調(diào)研河南省“七五”普法工作的進展情況,8月1日,河南媒體“沿黃法治宣傳陣地帶”集中采訪啟動,采訪團赴鄭州、焦作等地的法治文化示范基地開展實地調(diào)研采訪。
河南省圍繞境內(nèi)的黃河打造了一條普法帶,普法工作由河南省普法辦直接領(lǐng)導(dǎo),河南河務(wù)局具體安排落實?!捌呶濉逼辗ㄆ陂g,河南河務(wù)局在開展正常的普法工作的基礎(chǔ)上,著力打造“普法三大系列品牌”,包括法治文化示范基地,法治文化藝術(shù)作品和法治文化長廊系列群。
鄭州花園口法治文化基地內(nèi)景
河南河務(wù)局水政處處長張偉中介紹:“宏觀來看,以《河南河務(wù)局法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃》為指導(dǎo),鄭州、焦作河務(wù)局制定了自身的法制宣傳教育第七個五年規(guī)劃?!?/p>
在具體操作層面上,河南河務(wù)局副調(diào)研員閆世峰講到,每年的“世界水日”“中國水周”“12·4”國家憲法日暨全國法制宣傳日是開展集中普法宣傳重要時期,鄭州、焦作河務(wù)局采取出動宣傳車輛、制作宣傳版面、散發(fā)宣傳單、張貼標語、安裝警示標志等多種形式集中開展普法宣傳活動。
孟州法治文化示范基地內(nèi)普法長廊處的宣傳牌
據(jù)悉,在普法宣傳中,鄭州、焦作河務(wù)局注重宣傳載體的創(chuàng)新。在惠金河務(wù)局普法展覽室中,陳列有多件具有創(chuàng)新性的普法實物,手提袋、水杯、撲克牌、扇子等等,它們都穿上了普法標語的“衣服”。人們在使用這些物品的同時,也受到法治文化潛移默化地熏陶。鄭州、焦作河務(wù)局的職工還自編自導(dǎo)自演多部法治文化藝術(shù)作品。其中,焦作河務(wù)局創(chuàng)作的微電影《規(guī)勸》在新浪微博、騰訊視頻上點擊量破萬。
在人人都離不開手機的時代,鄭州、焦作河務(wù)局將普法宣傳和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來,實現(xiàn)線上線下共同普法。在孟州、溫縣普法文化長廊入口處的石碑上,都刻有二維碼,用手機上的微信掃描該二維碼,就進入到該地河務(wù)局普法宣傳的界面。鄭州河務(wù)局創(chuàng)造性地在宣傳實物上附上二維碼,掃碼就能進入到河務(wù)局的微信公眾號中。
鄭州、焦作的普法宣傳在完成省河務(wù)局的“規(guī)定動作”之余,結(jié)合自身傳統(tǒng)文化和地方特色,設(shè)計完成“自選動作”。鄭州花園口法治文化示范基地位于花園口記事廣場,是紀念1938年“花園口事件”的地方?;赝ㄟ^浮雕墻和八卦亭記載了扒口那段沉痛的歷史,使公眾在接受普法教育的同時,受到愛國主義教育。溫縣是太極拳的發(fā)源地,當?shù)氐暮觿?wù)局依托太極文化開展普法宣傳。太極苑中,矗立著七處展現(xiàn)“陳式太極拳”中的幾式精髓招式的銅人雕塑。
溫縣法治文化苑內(nèi)的太極苑中的“陳式太極拳”精髓招式
“七五”以來,鄭州和焦作河務(wù)局在普法工作方面都取得一定的成效。鄭州河務(wù)局黨組書記、局長朱松立介紹說:“‘七五'普法以來,干部職工執(zhí)法水平提升,沿黃群眾自覺守法的意識明顯提升,非法采沙等違法事件發(fā)生率明顯降低,一些企業(yè)在進行項目開發(fā)之前,主動到河務(wù)局咨詢許可事宜?!苯棺魇惺忻駝⑾壬?jīng)常到溫縣太極文化苑游玩,他說之前人們經(jīng)常下到河中戲水,普法宣傳工作開展之后,大家都知道那是很危險的事情,只在岸邊游玩。
河南媒體“沿黃法制宣傳陣地”集中采訪由河南省司法廳普法辦組織,未來兩天,媒體采訪團還將赴封丘曹崗、濮陽范縣李橋、臺前影唐、蘭考東壩頭等法治文化示范基地開展調(diào)研采訪。
河南省人民政府辦公廳關(guān)于2018年第一季度全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況的通報
豫政辦文〔2018〕19號
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:
根據(jù)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》及國務(wù)院辦公廳通知要求,現(xiàn)將2018年第一季度全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況通報如下:
一、全省政府網(wǎng)站抽查情況
2018年第一季度,國務(wù)院辦公廳與省政府辦公廳對全省部分網(wǎng)站的信息更新情況、空白欄目、服務(wù)事項公開、網(wǎng)民互動、網(wǎng)頁可用性、網(wǎng)站安全等問題進行檢查。國務(wù)院辦公廳抽查我省政府網(wǎng)站16個,其中輝縣市衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站不合格(互動欄目長期不回應(yīng))、信陽羊山新區(qū)網(wǎng)未添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督舉報平臺入口。省政府辦公廳抽查政府網(wǎng)站464個,其中合格網(wǎng)站394個,不合格網(wǎng)站70個,合格率為84.9%。本次抽查發(fā)現(xiàn)以下問題:
(一)單項否決問題較為突出。抽查發(fā)現(xiàn),有61個網(wǎng)站出現(xiàn)單項否決的突出問題,占不合格網(wǎng)站數(shù)量的87%,其中發(fā)現(xiàn)嚴重錯別字的問題網(wǎng)站有7個,空白欄目超過5個的問題網(wǎng)站30個,首頁欄目2周無更新的問題網(wǎng)站13個,出現(xiàn)賭博、商業(yè)廣告等鏈接的問題網(wǎng)站6個,信件超過3個月未回復(fù)的問題網(wǎng)站4個,訪問異常比例超過5%的問題網(wǎng)站3個。這些不合格網(wǎng)站反映出相關(guān)政府網(wǎng)站的主管單位對網(wǎng)站工作重視程度不夠、內(nèi)容發(fā)布審核不認真、內(nèi)容保障機制不健全、自查整改不到位等問題。
(二)信息發(fā)布更新不及時、不準確。抽查中發(fā)現(xiàn)有部分政府網(wǎng)站工作動態(tài)、要聞類信息2周內(nèi)無更新,通知公告、政策文件類欄目6個月內(nèi)無更新,人事、規(guī)劃計劃類欄目1年內(nèi)無更新。部分網(wǎng)站政務(wù)咨詢類欄目和調(diào)查征集類欄目設(shè)置不合理,同類欄目功能重復(fù),信息不能及時更新;部分網(wǎng)站的咨詢類欄目對網(wǎng)民咨詢的答復(fù)情況不公開展示;部分調(diào)查征集類欄目只發(fā)布公告信息,無調(diào)查征集活動的結(jié)果反饋。辦事指南欄目的辦事要素不準確;辦事指南與下載表格發(fā)布在不同欄目或頁面,不便于網(wǎng)民查找使用。
(三)網(wǎng)站下線管理不嚴格。部分網(wǎng)站未按照要求在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)中報備,私自下線。主要存在網(wǎng)站私自關(guān)停、提交了紙質(zhì)申請但并未在報送系統(tǒng)進行報備、誤將“永久下線”申請為“臨時下線”、網(wǎng)站臨時下線期滿恢復(fù)上線后仍未恢復(fù)服務(wù)、下線申請未通過審核卻私自將網(wǎng)站關(guān)停等問題。
二、省政府門戶網(wǎng)站運行情況
2018年第一季度,省政府門戶網(wǎng)站運行安全平穩(wěn),欄目內(nèi)容進一步優(yōu)化充實,共發(fā)布各類政務(wù)信息11421余條,其中:省政府及辦公廳文件43份,省政府公報6期,人事任免信息68條,政務(wù)動態(tài)信息9352多條。圓滿完成2018年河南兩會、2018年全國兩會重大報道任務(wù),創(chuàng)新推出了“兩會市長聲音”欄目,先后推出兩期河南政務(wù)客戶端有獎答題活動;新增政府網(wǎng)站工作年度報表欄目,發(fā)布2017年度政府網(wǎng)站工作報表1499個;制作各類專題圖解19個,其中政策圖解14個,把政策中的重點內(nèi)容具體化,形象化;網(wǎng)民網(wǎng)上咨詢反映問題1288個,各部門已辦理回復(fù)1024個,回復(fù)率為79.5%;推出“河南省深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革網(wǎng)絡(luò)意見征集”活動。新鄉(xiāng)市政府、鄭州市政府、濮陽市政府、安陽市政府、周口市政府報送采用信息超過了400條,濟源市政府信息采用率為100%;省民政廳、體育局、教育廳、林業(yè)廳、旅游局報送采用信息超過了100條。省教育廳、科技廳、財政廳、國土資源廳、林業(yè)廳、水利廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計生委、省政府國資委、省地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、體育局、統(tǒng)計局、糧食局、省政府法制辦、省食品藥品監(jiān)管局、事管局、畜牧局、文物局、監(jiān)獄管理局網(wǎng)民咨詢辦結(jié)率為100%。
三、“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理情況
2018年第一季度,各地、各部門通過中國政府網(wǎng)“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺受理網(wǎng)民留言439件,辦結(jié)437件,辦結(jié)率99.5%,其中超期辦結(jié)的留言94件。安陽、鶴壁、信陽、駐馬店、鞏義、蘭考、永城、固始等地能按時較好完成留言辦理工作。
四、下一步的工作
各地、各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2018〕23號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)等文件,依托全省政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺大力推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè),不斷提升各級政府網(wǎng)站信息發(fā)布、政務(wù)公開、互動交流、政務(wù)服務(wù)能力。
一是大力推進全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。按照國務(wù)院文件要求,省政府辦公廳正在組織建設(shè)涵蓋省、市、縣三級集約化的全省政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺。各地、各部門要積極與省政府辦公廳對接,盡快制定本地、本部門政府網(wǎng)站的遷移方案。
二是加大政府網(wǎng)站整合力度。省政府各部門要加強對本部門政府網(wǎng)站的整合,原則上一個部門只能開設(shè)一個網(wǎng)站。各省轄市、省直管縣(市)要加強對本地政府網(wǎng)站的整合管理,6月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站和縣級政府部門網(wǎng)站內(nèi)容要全部整合至縣政府門戶網(wǎng)站,縣級以下不再開設(shè)政府網(wǎng)站。
三是加強省政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各地、各部門要加強對省政府門戶網(wǎng)站的信息內(nèi)容保障,及時報送政務(wù)動態(tài)、政策解讀、新聞發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)訪談、規(guī)劃計劃等信息,及時辦理回復(fù)信息公開申請和網(wǎng)民咨詢。
四是做好“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理工作。各地、各部門要按照《網(wǎng)民留言辦理規(guī)范》要求做好留言答復(fù)和審核工作。全省各級各類政府網(wǎng)站要規(guī)范、準確添加“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口,明確留言辦理職責(zé),建立留言處理機制及問責(zé)機制,安排專人每天處理網(wǎng)民意見建議,嚴格遵循辦理時限和辦理流程。要及時組織漏報網(wǎng)站通過報送系統(tǒng)補報網(wǎng)站信息,將其納入常態(tài)化管理。
五是大力打擊假冒政府網(wǎng)站。各地、各部門要加強對假冒政府網(wǎng)站的監(jiān)測并及時報告省政府辦公廳,由省政府辦公廳協(xié)調(diào)省委網(wǎng)信辦、省公安廳、通信管理局及時處置。公安部門要會同有關(guān)部門對假冒政府網(wǎng)站開辦者及相關(guān)人員依法予以打擊處理。
六是建立網(wǎng)站管理信息季度報送和通報機制,規(guī)范政府網(wǎng)站管理。各地、各部門要加強政府網(wǎng)站建設(shè)管理,健全和落實網(wǎng)站管理各項制度,嚴格內(nèi)容審核把關(guān),對工作不力的單位和人員進行通報、問責(zé)。
附件:1.第一季度政府網(wǎng)站抽查整體情況
2.第一季度政府網(wǎng)站抽查問題網(wǎng)站情況
3.第一季度省政府門戶網(wǎng)站信息報送情況(省轄市)
4.第一季度省政府門戶網(wǎng)站信息報送情況(省政府部門)
5.第一季度“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理情況
河南省人民政府辦公廳
2018年6月6日
附件1
第一季度政府網(wǎng)站抽查整體情況
序號單位抽查網(wǎng)站數(shù)不合格網(wǎng)站數(shù)1鄭州市2822開封市1653洛陽市4184平頂山市1855安陽市2106鶴壁市1517新鄉(xiāng)市2658焦作市2109濮陽市21010許昌市20011漯河市16312三門峽市23713南陽市31214商丘市19515信陽市20416周口市24717駐馬店市24218濟源市10219鞏義市3020蘭考縣3021汝州市5122滑 縣2023長垣縣2024鄧州市2125永城市3126固始縣5227鹿邑縣2028新蔡縣4229省直單位395
附件2
第一季度政府網(wǎng)站抽查問題網(wǎng)站情況
序號單位不合格網(wǎng)站存在的突出問題1鄭州市二七門戶網(wǎng)嚴重錯別字2鄭州市文化廣電新聞出版局嚴重錯別字3開封市開封市祥符區(qū)人民政府網(wǎng)空白欄目超過5個4杞縣門戶網(wǎng)站空白欄目超過5個5中小企業(yè)開封網(wǎng)空白欄目超過5個6開封市人力資源和社會保障信息網(wǎng)空白欄目超過5個, 信件超過3個月未回復(fù)7開封市審計局網(wǎng)站首頁欄目2周無更新8洛陽市西工區(qū)人民政府網(wǎng)空白欄目超過5個9洛陽市澗西區(qū)人民政府空白欄目超過5個10嵩縣人民政府空白欄目超過5個11龍門石窟世界文化遺產(chǎn)園區(qū) 管理委員會空白欄目超過5個12洛陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站空白欄目超過5個13孟津縣衛(wèi)生和計劃生育委員會站點無法訪問14宜陽縣國土資源局信件超過3個月未回復(fù)15國家洛陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)空白欄目超過5個16平頂山市中國葉縣歡迎您空白欄目超過5個17中國河南省魯山縣政府空白欄目超過5個18平頂山城鄉(xiāng)規(guī)劃空白欄目超過5個19平頂山市體育局首頁欄目2周無更新20魯山旅游網(wǎng)首頁欄目2周無更新21鶴壁市鶴壁市商務(wù)局網(wǎng)站嚴重錯別字22新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)市商務(wù)局空白欄目超過5個23新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局首頁欄目2周無更新24新鄉(xiāng)縣國土資源局首頁欄目2周無更新25延津縣石婆固鎮(zhèn)人民政府空白欄目超過5個26封丘縣國土資源局門戶網(wǎng)站首頁欄目2周無更新27漯河市中國郾城門戶網(wǎng)網(wǎng)站出現(xiàn)賭博內(nèi)容28中國臨潁空白欄目超過5個, 信件超過3個月未回復(fù)29漯河市科技信息網(wǎng)死鏈接、欄目未更新、 互動回應(yīng)差、 服務(wù)實用性差等30三門峽市三門峽市湖濱區(qū)人民政府網(wǎng)空白欄目超過5個31三門峽市澠池縣商務(wù)之窗首頁欄目2周無更新32靈寶市政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站出現(xiàn)商業(yè)內(nèi)容33三門峽市國土資源局空白欄目超過5個34靈寶教育網(wǎng)嚴重錯別字35靈寶旅游網(wǎng)空白欄目超過5個36黃河農(nóng)網(wǎng)空白欄目超過5個37南陽市南陽市官莊工區(qū)管理委員會欄目未更新、互動回應(yīng)差、 服務(wù)實用性差等38南陽市糧食網(wǎng)空白欄目超過5個39商丘市民權(quán)縣人民政府網(wǎng)死鏈接40睢縣人民政府門戶網(wǎng)站空白欄目超過5個41商丘市財政局網(wǎng)站死鏈接、欄目未更新、 互動回應(yīng)差等42商丘市梁園區(qū)商務(wù)之窗首頁欄目2周無更新43寧陵縣國土資源局網(wǎng)站嚴重錯別字44信陽市雞公山管理區(qū)管理委員會空白欄目超過5個45信陽旅游網(wǎng)嚴重錯別字46河南潢川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)網(wǎng)站出現(xiàn)商業(yè)內(nèi)容47浉河區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站網(wǎng)站出現(xiàn)商業(yè)內(nèi)容48周口市太康縣人民政府網(wǎng)死鏈接、欄目未更新、 互動回應(yīng)差等49周口市環(huán)保信息網(wǎng)嚴重錯別字50周口市工業(yè)和信息化局門戶網(wǎng)站首頁欄目2周無更新51商水縣文化旅游廣電新聞出版局網(wǎng)站出現(xiàn)國外商業(yè)網(wǎng)站52鄲城縣國土資源局空白欄目超過5個53太康縣教育體育網(wǎng)空白欄目超過5個54河南項城商務(wù)之窗首頁欄目2周無更新55駐馬店市確山縣人民政府空白欄目超過5個56駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)首頁欄目2周無更新57濟源市濟源市體育欄目未更新、互動回應(yīng)差、 服務(wù)實用性差等58濟源市發(fā)展和改革委員會門戶網(wǎng)站首頁欄目2周無更新59汝州市汝州市國土資源局站點訪問異常 比例超過5%60鄧州市鄧州市人民政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)站出現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)站61永城市永城市文物旅游網(wǎng)死鏈接、欄目未更新、 互動回應(yīng)差等62固始縣固始縣水利局信件超過3個月未回復(fù)63固始電視臺空白欄目超過5個64新蔡縣新蔡縣國土資源局死鏈接、欄目未更新、 互動回應(yīng)差、 服務(wù)實用性差等65新蔡縣教育體育局空白欄目超過5個66省直單位鶴壁無線電管理局空白欄目超過5個67河南省紅十字會站點訪問異常 比例超過5%68河南省文化廳空白欄目超過5個69河南區(qū)劃地名網(wǎng)站點訪問異常 比例超過5%70河南省融資對接信息系統(tǒng)平臺首頁欄目2周無更新
附件3
第一季度省政府門戶網(wǎng)站信息報送情況(省轄市)
排名單位采用信息報送信息采用率1新鄉(xiāng)市政府44547294﹒3%2鄭州市政府43146792﹒3%3濮陽市政府42846093﹒0%4安陽市政府41842299﹒1%5周口市政府40443393﹒3%6南陽市政府39247682﹒4%7漯河市政府37841092﹒2%8駐馬店市政府34739288﹒5%9鶴壁市政府34236095﹒0%10焦作市政府33734198﹒8%11商丘市政府32937986﹒8%12許昌市政府29030794﹒5%13開封市政府28832987﹒5%14洛陽市政府27929096﹒2%15濟源市政府269269100﹒0%16信陽市政府25630883﹒1%17三門峽市政府20523686﹒9%18平頂山市政府9810197﹒0%
附件4
第一季度省政府門戶網(wǎng)站信息報送情況(省政府部門)
排名單位采用信息報送信息采用率1省民政廳17419788﹒3%2省體育局16823172﹒7%3省監(jiān)察廳16819188﹒0%4省教育廳13914297﹒9%5省林業(yè)廳13420366﹒0%6省旅游局13013993﹒5%7省交通運輸廳869194﹒5%8省文化廳575996﹒6%9省環(huán)保廳526580﹒0%10省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳5252100﹒0%11省食品藥品監(jiān)管局474897﹒9%12省工業(yè)和信息化委4040100﹒0%13省政府國資委3737100﹒0%14省政府法制辦333594﹒3%15省國土資源廳3333100﹒0%16省質(zhì)監(jiān)局303390﹒9%17省人防辦262796﹒3%18省政府外僑辦252889﹒3%19省農(nóng)業(yè)廳2525100﹒0%20省政府金融辦243666﹒7%21省糧食局192095﹒0%22省人力資源社會保障廳1818100﹒0%23省地稅局172277﹒3%24省商務(wù)廳1616100﹒0%25省文物局1111100﹒0%26省工商局99100﹒0%27省發(fā)展改革委66100﹒0%28省衛(wèi)生計生委66100﹒0%29省科技廳55100﹒0%30省民委44100﹒0%31省統(tǒng)計局11100﹒0%32省公安廳000﹒0%33省司法廳000﹒0%34省財政廳000﹒0%35省水利廳000﹒0%36省審計廳000﹒0%37省新聞出版廣電局000﹒0%38省安全監(jiān)管局000﹒0%39省事管局000﹒0%
附件5
第一季度“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理情況
單位網(wǎng)民糾錯個數(shù)辦結(jié)個數(shù)超期個數(shù)鄭州市11611616開封市11107洛陽市27272平頂山市881安陽市16160鶴壁市110新鄉(xiāng)市11111焦作市881濮陽市10107許昌市19193漯河市552三門峽市221南陽市24241商丘市772信陽市20200周口市14136駐馬店市550濟源市000鞏義市220蘭考縣110汝州市661滑縣111長垣縣442鄧州市111永城市220固始縣330鹿邑縣000新蔡縣000地稅660省廳10910939合計43943794
新鄉(xiāng)一圖書館網(wǎng)站遭黑客攻擊卻又被罰,這是為啥?
大河報·大河客戶端記者 邵可強 實習(xí)生 梁其琳
核心提示▏
1月29日上午,省公安廳網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊官方微博“河南網(wǎng)警巡查執(zhí)法”對外發(fā)布消息:今年1月12日,新鄉(xiāng)市封丘縣圖書館網(wǎng)站遭到黑客攻擊,致使網(wǎng)頁被篡改。依據(jù)相關(guān)法律,對封丘縣圖書館及相關(guān)責(zé)任人作出了處罰。
記者梳理公開報道,自2017年6月1日《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實施以來,多地開出了網(wǎng)站違犯《網(wǎng)絡(luò)安全法》的罰單,而違法事由多涉及未履行網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù)。
【消息】
我省通報一起違犯網(wǎng)絡(luò)安全法案件
1月29日上午,省公安廳網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊官方微博“河南網(wǎng)警巡查執(zhí)法”對外發(fā)布消息稱:今年1月12日,新鄉(xiāng)市封丘縣圖書館網(wǎng)站遭到黑客攻擊,致使網(wǎng)頁被篡改。事件發(fā)生后,省公安廳網(wǎng)安總隊立即指導(dǎo)新鄉(xiāng)市公安局網(wǎng)安部門開展被攻擊網(wǎng)站處置恢復(fù)工作,并啟動調(diào)查程序。
經(jīng)查,封丘縣圖書館未采取防范計算機病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施,致使網(wǎng)站遭到攻擊。
1月13日,封丘縣公安局依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第五十九條第一款之規(guī)定,對封丘縣圖書館給予罰款2萬元、對直接責(zé)任人海某給予罰款5000元的行政處罰;并建議依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
1月13日,封丘縣文化廣電旅游局經(jīng)研究決定,給予負責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全工作的直接責(zé)任人海某行政警告處分。
【梳理】
外省已通報查處多起類似案例
《網(wǎng)絡(luò)安全法》自2017年6月1日正式實施,網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度已經(jīng)上升為法律規(guī)定的強制義務(wù),這是我國自1994年發(fā)布實施《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)保護條例》將“等級保護”明確為我國計算機安全保護的根本制度以來,首次將其寫入法律。
記者查詢發(fā)現(xiàn),《網(wǎng)絡(luò)安全法》實施后多地已公布相關(guān)違法案例。
2017年7月25日,汕頭網(wǎng)警支隊發(fā)現(xiàn)汕頭市某信息科技有限公司于2015年11月向公安機關(guān)報備的信息系統(tǒng)安全等級為第三級,經(jīng)測評合格后投入使用,但2016年至通報時未按規(guī)定定期開展等級測評。汕頭警方認為,該公司未按法律規(guī)定履行網(wǎng)絡(luò)安全等級測評義務(wù),遂根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定,對該單位給予警告處罰并責(zé)令其改正。
2017年6月至7月間,山西忻州市某省直事業(yè)單位網(wǎng)站存在SQL注入漏洞,嚴重威脅網(wǎng)站信息安全,連續(xù)被國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全信息通報中心通報。該單位之行為已違犯《網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定,忻州市、縣兩級公安機關(guān)網(wǎng)安部門對該單位進行了現(xiàn)場執(zhí)法檢查,依法給予行政警告處罰并責(zé)令其改正。
2017年8月,重慶公安局網(wǎng)安總隊在日常檢查中發(fā)現(xiàn),重慶市某科技發(fā)展有限公司自《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實施以來,在提供互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)時,存在未依法留存用戶登錄相關(guān)網(wǎng)絡(luò)日志的違法行為。于是,公安機關(guān)根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》相關(guān)規(guī)定,決定給予該公司警告處罰,并責(zé)令限期15日內(nèi)進行整改。
2017年8月10日,江蘇宿遷市華??萍加邢薰痉?wù)器內(nèi)接入一違法網(wǎng)站被民警發(fā)現(xiàn),民警經(jīng)勘驗取證后,立即傳喚該公司法人代表王某,要求對提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的服務(wù)器內(nèi)涉及法律、行政法規(guī)禁止傳輸?shù)男畔⒘⒓从枰酝V箓鬏?、采取消除等處置措施并保存有關(guān)記錄,并根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定,給予上述公司警告處罰并要求其立即整改到位。
【延伸】
違法行為多是未履行網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù)
上述公開通報并處罰的幾起案例,多因未盡安全保護義務(wù)而受罰。何為網(wǎng)絡(luò)安全義務(wù)?
河南網(wǎng)警在通報中明確指出,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第21條規(guī)定,國家實行網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度,網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當按照網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的要求,履行安全保護義務(wù),保障網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)的訪問,防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或者被竊取、篡改。
具體而言,安全保護義務(wù)包括:制定內(nèi)部安全管理制度和操作規(guī)程,確定網(wǎng)絡(luò)安全負責(zé)人,落實網(wǎng)絡(luò)安全保護責(zé)任;采取防范計算機病毒和網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的技術(shù)措施;采取監(jiān)測、記錄網(wǎng)絡(luò)運行狀態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全事件的技術(shù)措施,并按照規(guī)定留存相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個月;采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
與上述違法案例相比,我省通報的案件對涉事主體作出罰款處罰,更加具體。有何法律依據(jù)?
《網(wǎng)絡(luò)安全法》第五十九條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運營主體不履行本法規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護義務(wù)的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的,處一萬元以上十萬元以下罰款,對直接負責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。
解讀《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》
《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》由全國人民代表大會常務(wù)委員會于2016年11月7日發(fā)布,自2017年6月1日起施行。作為我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,網(wǎng)絡(luò)安全法有六大亮點。
1.明確了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的原則。2.明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全義務(wù)。3.明確了網(wǎng)絡(luò)運營者的安全義務(wù)。4.進一步完善了個人信息保護規(guī)則。5.建立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護制度。6.確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則。
來源:大河客戶端
劃定市區(qū)38平方公里!濟南啟動設(shè)計泉城特色風(fēng)貌帶!(附詳細范圍)
近日
濟南市規(guī)劃局
啟動泉城特色風(fēng)貌帶城市設(shè)計
劃定約38平方公里規(guī)劃范圍
38平方公里規(guī)劃范圍:
北至黃河,南至佛慧山、金雞嶺一帶,東至歷山路、二環(huán)東路,西至英雄山路、順河街。
由北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司承編。
這是繼2002年編制《泉城特色風(fēng)貌帶規(guī)劃》后
對“泉城大客廳”的再次規(guī)劃
為什么啟動泉城特色風(fēng)貌帶的規(guī)劃?
這些年隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,濟南原來特有的齊煙九點、佛山倒影、鵲華秋色等已經(jīng)難尋蹤跡;古城區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、人口密度也過于擁擠,為了打造具有特色的‘泉城大客廳’,營造綠色生態(tài)、開放共享、具有文化活力的城市中心區(qū),所以啟動了這個城市設(shè)計。
該規(guī)劃也是落實濟南“中疏”“攜河”戰(zhàn)略的重要支撐。
泉城特色風(fēng)貌帶作為濟南城市設(shè)計重要部分
早在2002年就有過相關(guān)規(guī)劃
當時,中國科學(xué)院和中國工程院兩院院士、著名建筑學(xué)家吳良鏞來濟南,指導(dǎo)編制了《泉城特色風(fēng)貌帶規(guī)劃》,并建議濟南打造“鵲華秋色”。
隨后,濟南根據(jù)《泉城特色風(fēng)貌帶規(guī)劃》和《濟南市城市空間戰(zhàn)略及新區(qū)發(fā)展研究》形成了“2003年-2020年濟南市城市總體規(guī)劃方案”,確定了東拓、西進、南控、北跨、中疏的空間發(fā)展戰(zhàn)略。
來源:濟南日報記者 劉文忠,濟南時報
濟南日報新媒體編輯:趙倩
責(zé)任編輯:吉頤
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