業(yè)務(wù)簡介：中企動(dòng)力（300.cn）為您提供網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站制作、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)及定制高端網(wǎng)站建設(shè)服務(wù)，中企動(dòng)力專注于企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、高端網(wǎng)頁制作領(lǐng)域26年，對(duì)企業(yè)網(wǎng)站制作、平臺(tái)高端網(wǎng)站建設(shè)，包括汽車、家裝、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、機(jī)械等多個(gè)行業(yè)擁有豐富建站經(jīng)驗(yàn)，選擇中企動(dòng)力，為網(wǎng)站保駕護(hù)航。
喜訊 | 關(guān)于2018年甘南州引導(dǎo)普通大中專畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)的公告
為進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)普通大中專畢業(yè)生到基層和企業(yè)就業(yè)，根據(jù)省人社廳、省財(cái)政廳印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2018年引導(dǎo)1萬名普通高校畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)實(shí)施方案的通知》(甘人社通〔2018〕224號(hào))精神，2018年我州繼續(xù)引導(dǎo)普通大中專畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
2018年，采取省財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)貼、畢業(yè)生與企業(yè)雙向選擇的方式，全省引導(dǎo)1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和市州、縣市區(qū)各類企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先招聘城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭、建檔立卡貧困家庭的高校畢業(yè)生就業(yè)。
二、招聘范圍和條件
尚未就業(yè)的甘南生源普通大中專畢業(yè)生、省內(nèi)普通高校新疆籍、西藏籍少數(shù)民族未就業(yè)畢業(yè)生，持有《擇業(yè)通知書》或《就業(yè)報(bào)到證》(無具體就業(yè)單位)，按規(guī)定進(jìn)行了報(bào)到注冊(cè)并自愿到企業(yè)就業(yè)。已享受省財(cái)政生活補(bǔ)貼招聘的畢業(yè)生，不再納入此次招聘范圍。
三、企業(yè)資格和崗位要求
招聘企業(yè)必須符合以下條件：運(yùn)行管理規(guī)范、經(jīng)營狀況良好、企業(yè)規(guī)模較大的州、縣(市)所屬企業(yè)，能為畢業(yè)生提供與其專業(yè)技能匹配、技術(shù)含量較高、適宜大中專畢業(yè)生成長成才和職業(yè)發(fā)展的崗位。與招聘畢業(yè)生依法訂立勞動(dòng)合同(合同期限不少于3年)，能為畢業(yè)生繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、按時(shí)足額發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報(bào)酬。我省確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)直接納入招聘企業(yè)范圍，部分科技型、創(chuàng)新型以及新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)的小微企業(yè)也可納入。
有以下情形之一的企業(yè)不得納入：
1、企業(yè)規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的;
2、不嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)，不依法訂立勞動(dòng)合同，不履行社會(huì)保險(xiǎn)參保義務(wù)的;
3、違法經(jīng)營，不按章納稅，有不良誠信記錄的;
4、企業(yè)經(jīng)營狀況連續(xù)3年呈負(fù)增長的;
5、近3年受到勞動(dòng)監(jiān)察部門查處，有拖欠員工工資情況的;
6、經(jīng)營管理松散，近3年被有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)或受到處理，造成不良社會(huì)影響的。
四、扶持政策
納入招聘范圍的企業(yè)通過州、縣(市)人社部門統(tǒng)一組織的公開招聘會(huì)與畢業(yè)生雙向選擇，依法訂立勞動(dòng)合同、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額發(fā)放不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報(bào)酬的，省財(cái)政給予招聘畢業(yè)生每人每月1500元的生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為3年。對(duì)招聘畢業(yè)年度大中專畢業(yè)生的，企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
招聘到企業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生，由企業(yè)所屬州、縣(市)人社部門免費(fèi)提供人事檔案管理服務(wù)，企業(yè)依照勞動(dòng)合同管理，并盡可能安排畢業(yè)生到管理類、技術(shù)類等重要崗位鍛煉培養(yǎng)。省財(cái)政補(bǔ)貼期間，企業(yè)應(yīng)允許畢業(yè)生按規(guī)定參加公務(wù)員、事業(yè)單位、基層服務(wù)項(xiàng)目、脫產(chǎn)研究生等招錄(聘)考試，企業(yè)工作經(jīng)歷計(jì)算工齡。
五、組織招聘
(一)征集企業(yè)及崗位
符合資格條件的企業(yè)自愿申報(bào)納入畢業(yè)生招聘補(bǔ)貼范圍，申報(bào)時(shí)須提交：組織機(jī)構(gòu)代碼證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法定代表人身份證原件及復(fù)印件，并提供單位情況介紹，明確招聘崗位名稱、招聘人數(shù)、專業(yè)要求、崗位職責(zé)、工作內(nèi)容及工資待遇(注明是否含財(cái)政生活補(bǔ)貼)等。各縣(市)人社局初審后報(bào)州人社局審核，州直企業(yè)報(bào)州人社局審核，省屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)按屬地原則直接報(bào)企業(yè)所在地人社部門確認(rèn)納入。
(二)下達(dá)招聘指標(biāo)
省人社廳給我州下達(dá)招聘指標(biāo)后，州人社局根據(jù)各縣(市)上報(bào)的招聘指標(biāo)申請(qǐng)報(bào)告和審核確定的招聘企業(yè)及崗位數(shù)量、質(zhì)量，結(jié)合州、縣(市)畢業(yè)生人數(shù)、企業(yè)狀況，統(tǒng)籌研究提出招聘指標(biāo)分解方案并及時(shí)下達(dá)各縣(市)。各縣(市)在接到下達(dá)的招聘指標(biāo)后，要及時(shí)將指標(biāo)分解到所屬企業(yè)。指標(biāo)分解時(shí)應(yīng)優(yōu)先保證戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。對(duì)招聘城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭、建檔立卡貧困家庭的大中專畢業(yè)生較多的企業(yè)，在指標(biāo)分解時(shí)要給予重點(diǎn)傾斜。對(duì)已招聘畢業(yè)生期滿留用率低的企業(yè)，要減少招聘指標(biāo)或取消招聘資格。
(三)組織雙向?qū)?/p>
州、縣(市)人社部門要提前謀劃，廣泛宣傳動(dòng)員，及時(shí)發(fā)布公告，在具體招聘指標(biāo)確定后，抓緊舉辦引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，組織符合條件的畢業(yè)生與企業(yè)開展雙向?qū)?。參加雙向?qū)拥漠厴I(yè)生須提供本人居民身份證、畢業(yè)證、戶口本、《擇業(yè)通知書》或《就業(yè)報(bào)到證》(無具體就業(yè)單位)。州、縣(市)要想辦法鼓勵(lì)企業(yè)盡可能多提供針對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭、建檔立卡貧困家庭大中專畢業(yè)生的就業(yè)崗位，并在招聘對(duì)接時(shí)給予重點(diǎn)推介。符合推介條件的畢業(yè)生應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝松绮块T登記備案，并按要求提供相關(guān)證明材料。
六、安排上崗
州、縣(市)人社部門完成招聘任務(wù)后，要督促企業(yè)按照本方案要求，訂立勞動(dòng)合同(勞動(dòng)合同須存入畢業(yè)生人事檔案并報(bào)當(dāng)?shù)厝松绮块T備案)，建立招聘畢業(yè)生日常管理臺(tái)賬(包括畢業(yè)生花名冊(cè)、身份證復(fù)印件、發(fā)放生活補(bǔ)貼的個(gè)人銀行卡復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證等)，認(rèn)真做好畢業(yè)生崗前培訓(xùn)和安排上崗等工作。9月份，企業(yè)要對(duì)已招聘的畢業(yè)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)并安排上崗，省財(cái)政撥付生活補(bǔ)貼。
七、資金撥付和申報(bào)
招聘工作完成后，省財(cái)政根據(jù)下達(dá)我州的招聘指標(biāo)數(shù)，將省財(cái)政生活補(bǔ)貼資金下?lián)苤林荨⒖h(市)財(cái)政。由招聘企業(yè)按月向當(dāng)?shù)厝松绮块T申報(bào)生活補(bǔ)貼，申報(bào)生活補(bǔ)貼須提交：企業(yè)發(fā)放工資報(bào)酬記錄、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證、招聘畢業(yè)生日?？记谂_(tái)賬等，并接受人社部門隨機(jī)抽查。州、縣(市)人社部門對(duì)申報(bào)資料認(rèn)真審核后，報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門將招聘畢業(yè)生的生活補(bǔ)貼直接發(fā)放至個(gè)人銀行賬戶，不得通過企業(yè)發(fā)放。
八、考核管理
州、縣(市)人社部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)招聘畢業(yè)生的考核監(jiān)管，進(jìn)一步健全考核管理機(jī)制，完善考核管理辦法。招聘畢業(yè)生考核實(shí)行每日考勤、月度匯總、半年或年度考核相結(jié)合的方式，具體考核內(nèi)容和考核辦法可根據(jù)企業(yè)績效管理實(shí)際和當(dāng)?shù)厝松绮块T資金補(bǔ)貼的審核要求確定。招聘畢業(yè)生與企業(yè)雙方因各種原因發(fā)生變更、解除或終止勞動(dòng)合同的情形，招聘企業(yè)應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝松绮块T報(bào)告。人社部門根據(jù)不同情形進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并對(duì)畢業(yè)生人事檔案信息進(jìn)行記載完善。對(duì)解除、終止勞動(dòng)合同等情形，應(yīng)及時(shí)報(bào)告財(cái)政部門停發(fā)生活補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期滿考核合格的畢業(yè)生，企業(yè)要積極吸納留用，未留用或不愿意留用的畢業(yè)生選擇自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè)。
九、工作要求
州、縣(市)有關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，完善工作機(jī)制，積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到企業(yè)就業(yè)。人社部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭責(zé)任，科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，精心組織實(shí)施，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管，堅(jiān)持專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。州、縣(市)人社、財(cái)政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)日?？己斯ぷ鞯谋O(jiān)督，加大隨機(jī)抽查頻次，設(shè)立舉報(bào)投訴電話，嚴(yán)防虛報(bào)、冒領(lǐng)、套取補(bǔ)貼資金等行為。
州、縣(市)人社部門要加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，為廣大畢業(yè)生準(zhǔn)確解讀政策，合理引導(dǎo)就業(yè)預(yù)期，樹立市場(chǎng)擇業(yè)導(dǎo)向和依法維權(quán)意識(shí)。要督促企業(yè)積極履行法定義務(wù)，及時(shí)與招聘畢業(yè)生訂立勞動(dòng)合同，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)發(fā)放工資報(bào)酬，加強(qiáng)人員日常考核管理，依法處理矛盾糾紛，自覺接收勞動(dòng)監(jiān)察部門監(jiān)督檢查。
特此公告。
咨詢電話：
州人社局：0941-8212713 合作市：0941-8232781
夏河縣：0941-7123063 碌曲縣：0941-6628016
瑪曲縣：0941-6121055 卓尼縣：0941-3622029
臨潭縣：0941-3121713 迭部縣：0941-5622031
舟曲縣：0941-5189828
來源/甘南電視臺(tái)
責(zé)任編輯/李生瑞
審核/張佳
版權(quán)聲明：如涉及版權(quán)問題，請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系
來源：甘南頭條
甘南州觀景臺(tái)建設(shè)打造自然景觀與人文景觀的完美融合
觀景臺(tái)上看到的五彩卓尼全景圖（訾平平攝）
國際在線消息（記者 王溦時(shí)）：甘南藏族自治州素有小西藏的美譽(yù)。這里具有濃郁的藏式風(fēng)情，而且平均海拔只有２９００米，對(duì)一般人而言并不會(huì)產(chǎn)生高原反應(yīng)，因此成為很多游客感受高原美景的自駕旅行首選線路。甘南州不僅有拉卜楞寺、?？撇菰?、郎木寺、尕海湖等優(yōu)美景區(qū)，就連連結(jié)這些景區(qū)的公路沿線同樣也處處是風(fēng)景，其中最具特色的就是７６處獨(dú)具民族特色的觀景臺(tái)。按照“有景就有觀景臺(tái)”的原則，甘南州交通部門將觀景臺(tái)建設(shè)納入了全州新建道路體系。每一處觀景臺(tái)都配套修建了停車場(chǎng)、游步道、觀景臺(tái)和旅游廁所，配備了海拔提示、垃圾桶、防護(hù)欄、旅游標(biāo)示導(dǎo)識(shí)牌、景區(qū)宣傳介紹欄、小賣部、休息設(shè)施等服務(wù)設(shè)施，并在周邊建有造型別致的景亭、廊架、浮雕墻、游步道、人造小品、文化墻、景觀植物綠化設(shè)施等，整體建設(shè)保持原生態(tài)景觀，自然景觀和人文景觀相互交融。阿萬倉、外香寺、郭莽梁濕地等３處觀景臺(tái)均按照國家ＡＡＡ級(jí)旅游景區(qū)打造，樹立了甘南觀景臺(tái)建設(shè)的新標(biāo)桿。
觀景臺(tái)上的亭臺(tái)建設(shè)
觀景臺(tái)設(shè)置的生態(tài)廁所及游客服務(wù)點(diǎn)
觀景臺(tái)上的停車場(chǎng)，方便游客停車拍照
觀景臺(tái)上欣賞的甘南美景
觀景臺(tái)上欣賞的甘南美景
觀景臺(tái)上欣賞的甘南美景
甘南州成為甘肅省唯一入選地區(qū)，看完這些小編總算知道為什么了
丹巴，在《中國國家地理》主辦的“中國選美”中被評(píng)為“中國最美的六大鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)”之首。丹巴不僅有雪山、草原、海子、溫泉、大河等豐富的自然元素，也有藏寨、碉樓、喇嘛寺等獨(dú)特的人文景觀。
沙耳鄉(xiāng)在阿壩州西南部金川縣，大金川河谷地帶，是一個(gè)秀美的藏寨，每年春天（3-4月），這里萬畝梨花齊放，變成了白色的童話世界。現(xiàn)如今金川梨花歸屬于大金川梨花紅葉風(fēng)景區(qū)，景區(qū)187平方公里，由根扎嘉絨藏寨、咯爾、神仙包、河西、金川老街組成，也是梨花較集中的地方。
奇達(dá)村，位于連江安凱鄉(xiāng)，有著上千年歷史。小漁村里的城墻也有數(shù)百年歷史，多數(shù)已殘損，僅存四個(gè)古老城門。奇達(dá)村最美的風(fēng)景自然是周邊海島上了，由東到西并列著東洛島、祉洛島、西洛島三島。
楊家溪素稱“海國桃源”，溪水纖塵不染，水質(zhì)清冽，可乘竹排順流而下，其間潭、灘交替分布，溪水清澈見底，驚而不險(xiǎn)，也是拍攝大片的好地方；春天上楊家溪可拍攝古榕樹群，雨霧籠罩下，楊家溪如同仙境；秋天四野飄金，可拍萬株紅楓。最佳拍攝點(diǎn)：乘竹排漂流進(jìn)行中或榕樹林、楓葉林中。
秋那桶村是怒江大峽谷北端的最后一個(gè)村子，秋那桶峽谷是整個(gè)怒江大峽谷中的精華部分，有著茂密的原始森林，眾多瀑布，在峽谷中穿行，沿途景色非常壯觀。
甘南州打造生態(tài)與人文和諧發(fā)展的生動(dòng)樣本
實(shí)施生態(tài)文明小康村建設(shè)后的拉咱村村民休閑廣場(chǎng)
甘南州卓尼縣以土司文化為特色的旅游專業(yè)村博峪村
國際在線報(bào)道（記者 王溦時(shí)）：“改造之前一樓圈著牲畜，二樓住人，環(huán)境衛(wèi)生不好、條件差；經(jīng)過改造之后人畜分離了，環(huán)境衛(wèi)生干凈了，家里居住條件也改善了，各方面都比以前有了翻天覆地的變化。”
甘南藏族自治州（以下簡稱甘南州）合作市那吾鄉(xiāng)拉咱村的村民繞桑滔滔不絕地向記者介紹著自家新房的情況，而他口中所提到的“翻天覆地的變化”全都得益于甘南州大力推行的生態(tài)文明小康村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。拉咱村是典型的半農(nóng)半牧村，該村于２０１６年開始實(shí)施生態(tài)文明小康村建設(shè)，通過該項(xiàng)目的實(shí)施村里的環(huán)境改善了，村莊美麗了，百姓的生活質(zhì)量也提高了。拉咱村所在的甘南藏族自治州地處青藏高原東北邊緣，是離內(nèi)地最近的雪域高原，境內(nèi)自然風(fēng)光雄奇秀麗，民族文化底蘊(yùn)深厚。同時(shí)，甘南地區(qū)也是黃河、長江上游重要的水源涵養(yǎng)補(bǔ)給區(qū)，是國家重要的生態(tài)安全屏障，全州９９％的國土面積被列為限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)。如此重要的生態(tài)地位讓甘南特有的自然環(huán)境得到良好保護(hù)的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展帶來了制約。
為了解決生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，自２０１５年起，甘南州委、州政府立足州情實(shí)際，創(chuàng)新探索出了農(nóng)牧村發(fā)展的新模式——生態(tài)文明小康村建設(shè)。甘南州生態(tài)文明小康村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室科長王輝生說，“我州７０％的人口分布在農(nóng)牧村，而農(nóng)牧村生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、社會(huì)發(fā)育不足、貧困程度深，成為影響社會(huì)發(fā)展的主要因素。建設(shè)生態(tài)文明小康村可以有效地解決“三農(nóng)”問題，全面改善農(nóng)牧村的生產(chǎn)、生活條件，提升農(nóng)牧民的思想觀念、綜合素質(zhì)等，是促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、保持生態(tài)良好的治本之策?！薄?/p>
建設(shè)生態(tài)文明小康村是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新載體，也是農(nóng)牧村全面建成小康社會(huì)的新實(shí)踐。而重點(diǎn)實(shí)施的“生態(tài)人居、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化”四大工程，使得農(nóng)牧村面貌發(fā)生翻天覆地的變化，廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)生活有了明顯改善。走進(jìn)農(nóng)牧區(qū)鄉(xiāng)村，藏式風(fēng)格的磚瓦房明亮整潔，水泥路平坦通直，農(nóng)牧民合作社、自來水、沼氣、太陽能熱水器等新事物隨處可見。截至目前，甘南州累計(jì)實(shí)施建設(shè)了１００３個(gè)生態(tài)文明小康村，涉及農(nóng)牧戶７萬多戶３４萬余人，其中包括６０６個(gè)貧困村，惠及貧困戶１５６３１戶、貧困人口６５４３８人。
目前甘南州每年著力打造３００個(gè)生態(tài)文明小康村，并且從中選擇６０個(gè)適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的自然村作為旅游專業(yè)村進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，配套建設(shè)游客服務(wù)中心、旅游廁所、停車場(chǎng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、游步道、觀景臺(tái)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施，努力提高鄉(xiāng)村旅游的便捷性和舒適性。有了國家的政策、資金扶持，以及配套基礎(chǔ)設(shè)施的完善，一批特色產(chǎn)業(yè)型的小康村拔地而起，各具特色的農(nóng)（藏）家樂應(yīng)運(yùn)而生。甘南州卓尼縣木耳鎮(zhèn)的力賽村共有農(nóng)牧戶５７戶２９０人，自生態(tài)文明小康村建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治及“三變”改革工作開展以來，截至目前，全村共開辦農(nóng)（藏）家樂２０余戶，能同時(shí)接待游客７００余人。力賽村村民刀加草從２０１７年６月開始開辦藏家樂，她對(duì)記者說，“國家給我們補(bǔ)貼讓我們改造房屋，修了水沖廁所，自己的居住環(huán)境改變了，還給我們做了烹飪、經(jīng)營這方面的培訓(xùn)，食品衛(wèi)生和菜品有了保障，客人自然就都愿意來了，生意好著呢！”
近三年，甘南州鄉(xiāng)村旅游接待游客突破２０００萬人次，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入９７億元，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。全州現(xiàn)已建成的１２６個(gè)特色鮮明、規(guī)劃有序、設(shè)施完善、初具規(guī)模的旅游專業(yè)村，成為了鑲嵌在４．５萬平方公里甘南草原上的“璀璨明珠”。同時(shí)，甘南州生態(tài)安全屏障建設(shè)也取得了顯著進(jìn)展，有數(shù)據(jù)顯示，近年來尕海湖的水量、面積以及周邊棲息的候鳥數(shù)量均有增加。從２００８年到２０１８年十年間，甘南州林地面積增加了１００萬畝，森林覆蓋率提高了４％，同時(shí)生物多樣性也得以保護(hù)。環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明小康村建設(shè)、衛(wèi)生整治等工作舉措讓“無限風(fēng)光在高原，綠色崛起看甘南”不再是一句口號(hào)，而是一幅生態(tài)與人文和諧發(fā)展的美麗畫卷?！?/p>
甘南州勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)召開
5月7日，甘南州勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)在甘南大劇院召開。
州上領(lǐng)導(dǎo)安錦龍、徐強(qiáng)、宋占文、楊雄、陳江豐、侯曉峰等出席大會(huì)。
州委副書記，州長趙凌云出席大會(huì)并講話。
州委常委，州委秘書長，卓尼縣委書記楊武主持大會(huì)。
會(huì)上，州委常委、副州長袁新河宣讀了《中共甘南州委甘南州人民政府關(guān)于表彰勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者的決定》;大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了全州36名勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者;獲得表彰的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者代表作了發(fā)言。
趙凌云代表州委、州政府向受到表彰的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀！向辛勤工作在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)牧民、知識(shí)分子致以崇高的敬意和誠摯的問候！
趙凌云指出，我們隆重召開甘南州勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)，表彰各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者，主要目的就是發(fā)揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，在全社會(huì)唱響“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)”的主旋律，釋放“勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大”的正能量，激勵(lì)全州廣大職工群眾立足本職，真抓實(shí)干，積極投身于建設(shè)幸福美好新甘南的偉大實(shí)踐中。
趙凌云強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我州決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、深化改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期。州第十二次黨代會(huì)為今后發(fā)展指明了前進(jìn)方向，制定了行動(dòng)綱領(lǐng)，確定了戰(zhàn)略目標(biāo)，繪就了宏偉藍(lán)圖。全州廣大職工和勞動(dòng)群眾是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)長治久安的主力軍，是推動(dòng)甘南各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本力量，要主動(dòng)肩負(fù)起歷史賦予的崇高使命，以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，努力在建設(shè)幸福美好新甘南的偉大實(shí)踐中砥礪奮進(jìn)、建功立業(yè)。在今后的工作中，讓“理想信念”成為精神支柱，讓“勞模精神”成為時(shí)代強(qiáng)音，讓“崇尚勞動(dòng)”成為價(jià)值追求，讓“創(chuàng)新創(chuàng)造”成為行動(dòng)自覺，讓“工會(huì)組織”成為堅(jiān)強(qiáng)后盾。始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，始終保持鍥而不舍的堅(jiān)強(qiáng)意志，振奮精神，開拓進(jìn)取，同心同德，真抓實(shí)干，為與全國全省一道全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘南而努力奮斗！
全州各縣市主要負(fù)責(zé)同志及分管工會(huì)工作的同志，州直各部門、單位和省屬駐州各單位負(fù)責(zé)同志，各縣市總工會(huì)主席，職工代表，受表彰的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者共600多人參加大會(huì)。（記者：張佳）
來源/中國甘南網(wǎng)
責(zé)任編輯/李生瑞
審核/張佳
版權(quán)聲明：如涉及版權(quán)問題，請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系
來源：甘南頭條
甘南州委州政府：致新聞媒體記者朋友們的感謝信
致新聞媒體記者朋友們的感謝信
中央和省州新聞媒體記者朋友們：
2018年7月12日上午8時(shí)左右，甘南藏族自治州舟曲縣南峪鄉(xiāng)江頂崖發(fā)生滑坡地質(zhì)災(zāi)害。面對(duì)突如其來的汛情災(zāi)情，廣大新聞媒體記者沖鋒在先、戰(zhàn)斗在前，以厚重的家國情懷、堅(jiān)定的職業(yè)精神和無悔的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，第一時(shí)間奔赴災(zāi)區(qū)一線，第一時(shí)間到達(dá)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)，用新聞人的責(zé)任、道義和堅(jiān)守，全方位、多角度、深層次向外界及時(shí)傳遞災(zāi)情救援信息，為有力有序有效開展防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作凝聚了正能量、提振了精氣神。風(fēng)雨兼程的日子里留下了你們的身影，崎嶇泥濘的道路上印刻著你們的足跡。你們用實(shí)際行動(dòng)在搶險(xiǎn)救災(zāi)一線詮釋了“鐵肩擔(dān)當(dāng)、不辱使命”的閃光內(nèi)涵，黨和政府感謝你們！災(zāi)區(qū)人民感謝你們！社會(huì)各界感謝你們！
如今，南峪水電站引水分流泄洪成功，白龍江水位下降，舟曲滑坡地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作已經(jīng)取得階段性勝利，受災(zāi)群眾陸續(xù)平安返回家園。在這場(chǎng)與時(shí)間賽跑、與災(zāi)難抗?fàn)幍牟分?，中央和省州新聞媒體記者與災(zāi)區(qū)人民心手相連、患難與共，不分晝夜、不畏艱險(xiǎn)，用鏡頭、聲音和文字向外界及時(shí)報(bào)道汛情災(zāi)情，大力挖掘感人事跡，放歌抒發(fā)人間大愛，傳遞了生命至上的人本理念，挺起了戰(zhàn)勝災(zāi)難的堅(jiān)強(qiáng)脊梁，點(diǎn)亮了重建家園的希望燈塔。一篇篇蘊(yùn)含深情的報(bào)道，一個(gè)個(gè)震撼人心的場(chǎng)景，激發(fā)了災(zāi)區(qū)群眾感恩黨、感恩軍隊(duì)、感恩社會(huì)的真摯情感，奏響出各族人民堅(jiān)韌不屈、砥礪前行的時(shí)代旋律。
大筆如椽，大愛如山。長期以來，廣大新聞媒體記者走進(jìn)甘南、了解甘南，宣傳甘南、推介甘南，為提升甘南藏區(qū)的知名度和美譽(yù)度，助推我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和長治久安作出了積極有力、富有成效的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，甘南正處在縱深推進(jìn)環(huán)境革命、加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們真誠希望廣大新聞媒體記者一如既往地關(guān)心和支持甘南的發(fā)展，用鏡頭定格歷史，用筆墨記錄真實(shí)，用話筒架起橋梁，讓青藏之窗、戶外天堂的獨(dú)特魅力綻放耀眼光芒，讓民族民俗、紅色傳承的精彩故事傳向四面八方，讓脫貧攻堅(jiān)、圓夢(mèng)小康的動(dòng)人樂章響徹五湖四海。
最后，衷心祝愿廣大新聞媒體記者朋友們身體健康、工作順利、闔家幸福、扎西德勒！
中共甘南州委
甘南州人民政府
2018年7月25日
省公安廳刑偵局局長胡義蒞臨甘南州檢查指導(dǎo)工作
8月8日至9日，省公安廳刑偵局局長胡義、副局長耿小鵬、二級(jí)警長陶曉嵐一行蒞臨甘南，對(duì)我州上半年刑偵工作及刑事技術(shù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。省公安廳黨委委員、副州長、州公安局黨委書記、局長濮傳宏，局黨委副書記、常務(wù)副局長張承平，副局長鎖鎖陪同檢查。
刑偵局局長胡義一行首先參觀和檢查了新建成的甘南州公安局刑科所暨刑事技術(shù)實(shí)驗(yàn)室。通過對(duì)每個(gè)實(shí)驗(yàn)室逐一仔細(xì)查看和親身感受后，對(duì)實(shí)驗(yàn)室的功能規(guī)劃和硬件建設(shè)提出表揚(yáng)，對(duì)甘南州局領(lǐng)導(dǎo)高瞻遠(yuǎn)矚的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)思路給予了充分肯定，并對(duì)下一步實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用工作提出了指導(dǎo)性意見。
隨后組織召開了座談會(huì)，副局長鎖鎖對(duì)全州上半年刑偵工作做了匯報(bào)，刑偵局三位領(lǐng)導(dǎo)從不同角度對(duì)下一步工作進(jìn)行了發(fā)言，對(duì)全州刑偵工作提出了意見和建議。胡義局長對(duì)甘南州刑偵工作提出，要繼續(xù)加強(qiáng)命案現(xiàn)案、積案的偵破工作，抓好2017年刑偵重點(diǎn)工作；要嚴(yán)厲打擊各類涉槍犯罪，積極消除槍患；要加強(qiáng)“反詐中心”建設(shè)工作，整合各類資源，借助反詐平臺(tái)，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件能夠做到積極響應(yīng)、積極處置；刑事技術(shù)試驗(yàn)室要盡快開展工作，積極投入實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，做好經(jīng)費(fèi)和人員的保障工作；要嚴(yán)格落實(shí)“一長四必”現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)制度，積極提高刑事案件勘驗(yàn)率；要繼續(xù)加強(qiáng)“三打擊一整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作，確保能完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
濮傳宏局長代表州局做了表態(tài)發(fā)言。濮局長表示，甘南由于受經(jīng)濟(jì)文化落后影響，刑偵工作尤其是刑事技術(shù)工作長期滯后不前，缺技術(shù)、缺設(shè)備已成為刑偵工作發(fā)展的瓶頸。希望省廳在資金和技術(shù)上能給予照顧，甘南州局將不負(fù)厚望，一定把刑偵工作搞上去，力爭好成績。
甘肅甘南州有座全藏區(qū)獨(dú)一無二的九層佛閣 造型奇特 莊嚴(yán)神圣
我國有三大藏區(qū)，衛(wèi)藏、康巴、安多。 衛(wèi)藏指的是西藏拉薩、日喀則一帶；康巴指西藏的昌都和四川的甘孜州、青海的玉樹州、云南的迪慶州；安多指的是青海除了玉樹以外的其他藏族地區(qū)和甘肅的甘南州，四川的阿壩州以及西藏的那曲地區(qū)。
這些年，一直在藏區(qū)行走著，見多了形形色色的藏式建筑。 有人說，藏式建筑看多了就會(huì)產(chǎn)生審美疲勞。 然而，當(dāng)我第一眼看到米拉日巴佛閣的時(shí)候，還是大大地被震撼了。
米拉日巴佛閣位于安多藏區(qū)甘肅省甘南州的首府合作市市區(qū)，海拔2898米，它的全稱為“安多合作米拉日巴九層佛閣”。 全稱很長，但分開記就非常好記。 安多指的是安多藏區(qū)，合作指的是佛閣的地點(diǎn)合作市，米拉日巴為創(chuàng)教人的名字。 米拉日巴佛閣內(nèi)主要供奉藏族民眾中最富傳奇色彩、婦孺皆知的米拉日巴尊者，據(jù)說在中國只有兩處寺廟供奉。
米拉日巴佛閣還是全藏區(qū)唯一的一座供奉藏傳佛教各派宗師的高層建筑名剎，始建于清乾隆四十二年（公元1777年），距今已有200多年歷史，總面積4028平方米，高40余米，共九層，氣勢(shì)雄宏，金碧輝煌，獨(dú)特的造型整個(gè)藏區(qū)都是獨(dú)一無二的。
米拉日巴佛閣由紅圍墻圍繞，形成一個(gè)塔院，走廊樓梯盤旋可直達(dá)樓頂。 院墻上是密密排列的尖錐型小白塔，塔院南面是一個(gè)橫長的前院。 前院南墻正中是一個(gè)十分華麗的牌坊門。v
米拉日巴九層佛閣的色彩非常艷麗，有著大紅的石墻，絳紫色的邊瑪草墻檐，白色的帶飾，黑色的圍幔，桔黃色的遮陽，金光內(nèi)內(nèi)的屋頂，構(gòu)成一幅色彩斑斕，光景參差的圖面。 朋友告訴我，粉刷佛閣外墻的涂料，添加牛奶、白糖、蜂蜜、紅糖等，用以增加涂料的粘性，更容易附著在墻體的表面，在雨季時(shí)，不容易被沖掉。 據(jù)說還添加了藏紅花，可以去除異味。
佛閣每一層都裝有純木地板，層與層之間又有單向的木梯溝通。 為了盡量減少對(duì)木地板的磨損，信徒和參觀者進(jìn)入佛閣前，必須脫鞋。 正由于全是木質(zhì)地板，佛閣的防火顯得尤為重要。 因此，佛閣內(nèi)沒有照明，全憑自然采光，信徒和游客在較為昏暗的佛閣內(nèi)，只能近距離悉心拜佛并觀賞壁畫。
米拉日巴佛閣每一層都有不同的主題，供奉的佛像有以米拉日巴尊者及其弟子為主的藏傳佛教各派的開宗祖師，共有以金剛為主的眾多佛像、菩薩、護(hù)法神等各類佛像1720尊。 佛閣還有許多反映藏傳佛教內(nèi)容的各類壁畫，琳瑯滿目，美侖美奐，與彩繪、唐卡、塑像渾然一體，頗具宗教神秘色彩，藝術(shù)價(jià)值很高。
尤為別具一格的是，這些壁畫不是單一成幅的作品，而是以“連環(huán)畫”的形式呈現(xiàn)在觀眾面前；每一幅大的壁畫，都由若干幅小的互相關(guān)聯(lián)的畫面組合成一個(gè)完整的藏傳佛教故事；每一幅小畫，都有朱砂書寫的藏文的說明；所有的說明文字連續(xù)在一起，與畫面相得益彰，讓人們形象生動(dòng)地感悟一個(gè)個(gè)娓娓道來的藏傳佛教故事。
佛閣內(nèi)的彩畫與壁畫的色彩都非常漂亮，這些明媚的色彩都是用藏族特有的礦植物顏料調(diào)出來的顏色。 藏族特有的礦植物顏料全部取自天然物質(zhì)，主要有孔雀石、云母、朱砂、黃鐵礦、褐鐵礦、高嶺土、藍(lán)銅礦、雌黃、雄黃、瓷土礦，以及制顏植物許康草、胭脂、花青、黃蓮花、小粟花等。 藏族顏料不含任何化學(xué)藥品，因此這些顏色比別的看起來都來的高貴，釋放到盡情，就算少一分都都覺得不夠，而且經(jīng)久不褪色。 文/圖 納蘭小魚
中國最干凈的草原在哪里？甘南州告訴你一個(gè)意想不到！
在去往甘南旅游景點(diǎn)的路上，藏族導(dǎo)游姑娘說“我的工作除了做導(dǎo)游，就是撿煙頭，每個(gè)星期五我們都要去分擔(dān)區(qū)撿垃圾，只要是公職人員，手頭沒有工作都要去，已經(jīng)有好幾年了”。
這是小編走在甘南合作街頭的看到一位吸煙人，他拿著煙頭尋找垃圾桶，直到把煙頭丟進(jìn)去才離開，他已經(jīng)習(xí)慣了這種吸煙方式。
而我在甘南州還聽到一個(gè)故事，說州委書記下去檢查工作，發(fā)現(xiàn)地上有煙頭，臉色不好看了，而陪同的縣委書記馬上蹲下?lián)炝似饋?。看來甘南州?chuàng)建全域旅游無垃圾示范區(qū)不是說說而已，用州領(lǐng)導(dǎo)的話說“只有眼里有垃圾，心里才能沒有垃圾”。
夜深了，甘南州的街頭行人寥寥，但此時(shí)仍然有環(huán)衛(wèi)工人在值守。甘南打造“全域旅游無垃圾示范區(qū)”進(jìn)入到第三個(gè)年頭，整個(gè)環(huán)境都變了，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村，再到高山草原，似乎每個(gè)角落的垃圾都有人盯著，每個(gè)環(huán)節(jié)都打掃的干干凈凈。
“視線之內(nèi)看不到垃圾”，是甘南州的終極目標(biāo)，從2015年初開始,甘南州確定每周五為“環(huán)境衛(wèi)生日”,這一天公職人員帶頭，無論是州長還是一般辦事員，只要手頭沒有要緊的工作，都要上街，去分擔(dān)區(qū)撿拾垃圾。
“環(huán)境整治活動(dòng)沒有旁觀者和局外人”，而領(lǐng)導(dǎo)就是帶頭人。
三年過去，整個(gè)甘南州大變化，道路干凈整齊，公共施設(shè)擦拭干凈，臟亂差成為了過去，無論是城市還是鄉(xiāng)村，面貌大大改觀了。
現(xiàn)在街面上非常干凈，小街巷也是整潔有方，雖然街面上還會(huì)有人們丟棄的垃圾，但很快就有人撿走，我晚上回酒店發(fā)現(xiàn)門口有一個(gè)煙頭，而第二天早起發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被撿走了。想起一位副州長說的：“我們不怕有垃圾，就怕眼里能容忍垃圾”。
打造全域旅游無垃圾示范區(qū)，不是一天兩天、一年兩年的事，任重道遠(yuǎn)，除了付出勞動(dòng)和心血，關(guān)鍵是要改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣，改變對(duì)垃圾的認(rèn)知和容忍態(tài)度，把無垃圾作為生態(tài)旅游、生態(tài)環(huán)境、干干凈凈生活的起點(diǎn)和重點(diǎn)，也就徹底改變?nèi)藗儗?duì)藏區(qū)的觀念和認(rèn)知。
小編曾三次到過甘南，這次最深印象就是甘南州的全域衛(wèi)生治理，無論是城鎮(zhèn)，還是鄉(xiāng)村，無論是高山還是湖泊，干凈的讓人贊嘆，而今野花盛開的甘南草原，堪稱中國最干凈的草原，值得為它歡欣鼓舞。
甘南草原是最靠近內(nèi)地的藏區(qū)草原，這里是長江與黃河水系的發(fā)源地，它的生態(tài)環(huán)境關(guān)乎到這兩條母親河的安危，而今甘南人從自身做起，維護(hù)的不僅僅是自己的家園生態(tài)環(huán)境，也是對(duì)全民族做的一項(xiàng)有意義大事。
甘南州：搶占綠色崛起制高點(diǎn) 打造環(huán)境革命升級(jí)版
鑲嵌在祖國西北部和甘青川三省結(jié)合地的大美甘南，是長江與黃河在跌宕起伏中勾勒的一幅水墨長卷，是青藏高原與黃土高原在交匯變遷中挺起的一座生態(tài)脊梁，更是絲綢之路文明與唐蕃古道文化在縱橫輻射中留下的一筆人文寶藏。這里既有雄偉秀麗的自然景觀、鬼斧神工的地形地貌，也有蜿蜒曲折的黃河首曲、錯(cuò)落別致的高山峽谷；既有縱橫交錯(cuò)的水源河流、涵養(yǎng)生態(tài)的湖泊濕地，也有孕育生命的草原草場(chǎng)、鐫刻歷史的冰川遺址；既有風(fēng)格獨(dú)特的寺院經(jīng)堂、色彩繽紛的民族風(fēng)情，也有異彩紛呈的人文底蘊(yùn)、光輝燦爛的紅色傳承。
然而，回首曾經(jīng)的甘南，雖然頂著“九色香巴拉”的光環(huán)，但“只顧溫飽、不顧面貌”的傳統(tǒng)陋習(xí)，一度使這片大自然恩賜的美麗山水黯然失色，城市里環(huán)衛(wèi)管理形同虛設(shè)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施簡陋不堪，痰液糞便滿城皆有、煙頭紙屑隨處可見，殘湯剩飯污水橫流、背街小巷垃圾成山，樓群墻面又破又爛、院里院落又臟又亂，店外有店連成一片、小攤小販肆無忌憚，戶外廣告飛檐走壁、電線電纜東拉西扯，建筑垃圾到處堆棄、施工場(chǎng)地噪音震天，道路坑洼傷痕連片、陰雨連綿泥水四濺，橫穿馬路人車爭先、秩序旁落文明靠邊；城鄉(xiāng)結(jié)合部灰頭土臉、不倫不類，既是城市“排污場(chǎng)”、又是農(nóng)村“垃圾站”，特別是“晴天一身土、雨天一身泥”的問題久拖不決；廣大農(nóng)牧村幾乎與“環(huán)?！苯^緣，生活垃圾基本處于“放任自流、自生自滅”的狀態(tài)，房屋亂建、雜物亂放、柴草亂堆、污水亂排、地膜亂飛、畜禽亂跑的問題十分突出，尤其是“人畜混居”的積習(xí)根深蒂固，嚴(yán)重制約著環(huán)境衛(wèi)生的整體提升和群眾生活質(zhì)量的全面改善。同時(shí)，草原上、公路旁、河道中、景區(qū)景點(diǎn)的垃圾日積月累，亂搭亂建、亂采亂挖、亂砍亂伐的現(xiàn)象屢禁不止，“臟亂差”引發(fā)的“破窗效應(yīng)”愈演愈烈，成了阻礙甘南發(fā)展進(jìn)步的“絆腳石”和全面建成小康社會(huì)的“攔路虎”。
2015年以來，甘南州委、州政府著眼全域旅游示范區(qū)的申報(bào)和創(chuàng)建工作，綜合運(yùn)用宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“環(huán)境革命”，全面革新了甘南藏區(qū)的整體形象和氣質(zhì)內(nèi)涵，徹底革除了各族各界的落后思想和保守心理，解決了“臟亂差”問題，改變了“慵懶散”現(xiàn)象，弘揚(yáng)了“真善美”，提振了“精氣神”，實(shí)現(xiàn)了“視線之內(nèi)見不到垃圾”的預(yù)期目標(biāo)，造就了“甘南之外留得住聲譽(yù)”的良好口碑，取得了“暴風(fēng)驟雨治頑疾、春風(fēng)化雨洗塵埃、和風(fēng)細(xì)雨潤心靈”的疊加放大效應(yīng)，收獲了“墻里開花、墻外芬芳”的特殊驚喜。如今的甘南，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，現(xiàn)代文明遍地開花，各方游客蜂擁而至，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為一項(xiàng)發(fā)展之計(jì)、穩(wěn)定之舉、改革之策、民生之道，得到了各族各界的充分肯定和廣泛贊譽(yù)，省內(nèi)酒泉市、白銀市，青海省海南州、黃南州，天津市濱海新區(qū)和虹橋區(qū)，內(nèi)蒙古鄂托克斯前旗、山東泰安市等23個(gè)州市縣先后組團(tuán)前來觀摩學(xué)習(xí)?？梢哉f，近幾年甘南能在文化旅游發(fā)展上出現(xiàn)游人如織、好評(píng)如潮的空前效果，一方面得益于自然景觀的完美展現(xiàn)和人文底蘊(yùn)的深厚涵養(yǎng)，另一方面就是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治帶給游客眼前一亮的震撼，更是“全域旅游無垃圾示范區(qū)”的成功創(chuàng)舉帶給世人耳目一新的驚艷。2015年至2016年，全州文化旅游發(fā)展勢(shì)頭一路高歌猛進(jìn)，旅游人數(shù)和綜合收入持續(xù)實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長，2016年首次突破千萬人次大關(guān)，并成功榮獲“最美中國·推動(dòng)全域旅游示范目的地”稱號(hào)。2017年1—6月份全州累計(jì)接待國內(nèi)外游客490.4437萬人次，同比增長13.64%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入22.8491億元，同比增長16.33%，無重大旅游安全事故和投訴發(fā)生。2017年2月在我州召開的全省旅游工作會(huì)議暨全域旅游創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)上被省上授予“全域旅游發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”。
一、主要做法
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和在甘肅視察時(shí)作出的“八個(gè)著力”重要指示精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，精準(zhǔn)聚焦甘南的生態(tài)功能定位、自然資源稟賦、民族民俗文化，全力打造“絢麗多彩的自然生態(tài)、和諧穩(wěn)定的社會(huì)生態(tài)、朝氣蓬勃的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、光輝燦爛的人文生態(tài)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治生態(tài)”，扎實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與“全域旅游無垃圾示范區(qū)”創(chuàng)建工作融合發(fā)展，探索走出了一條具有時(shí)代特征、藏區(qū)特點(diǎn)、甘南特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
第一，推進(jìn)“環(huán)境革命”，還原“自然底色”。大力實(shí)施“一把手抓、抓一把手”工程，全州副地級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人全面落實(shí)《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn)》《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作規(guī)范》《督查考評(píng)辦法》和《問責(zé)辦法》，帶頭調(diào)研指導(dǎo)、帶頭督促檢查、帶頭解決問題、帶頭走街入巷清掃撿拾垃圾，著力推動(dòng)整治觸角由地面向立面延伸、由城鎮(zhèn)向農(nóng)牧村延伸、由河岸向河道延伸、由山腳向山頂延伸、由公路沿線向草原腹地延伸、由“清理垃圾”向“恢復(fù)植被”延伸，鏟除了衛(wèi)生頑疾，還原了自然底色。州、縣、鄉(xiāng)、村、組和各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、宗教界代表人士、教育界廣大師生自覺踐行“五級(jí)聯(lián)動(dòng)、五線同心、合力共振”的工作要求，為綜合整治工作的全面推進(jìn)發(fā)揮了中流砥柱作用，推動(dòng)形成了“全民發(fā)動(dòng)、全員參與、全域治理、全時(shí)保潔”的工作格局。堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治納入網(wǎng)格化管理體系和村規(guī)民約，對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、公路沿線、景區(qū)景點(diǎn)、河道水域?qū)嵭蟹制桑L了整治鏈條，明確了責(zé)任主體，促進(jìn)了整治工作的常態(tài)化、長效化、精細(xì)化運(yùn)行。切實(shí)加大督查落實(shí)力度，堅(jiān)持一月一督查、一月一排名、一月一通報(bào)，有力保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。持續(xù)開展環(huán)境綜合整治“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)寺院、進(jìn)商鋪、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)工地”主題宣傳活動(dòng)，全面提高了廣大干部群眾的公德意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和文明意識(shí)。新華網(wǎng)、甘肅日?qǐng)?bào)、甘肅電視臺(tái)等主流媒體持續(xù)關(guān)注并跟蹤報(bào)道了甘南城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得的積極成效，在全國全省引起了強(qiáng)烈反響和廣泛好評(píng)。
第二，傳承“生態(tài)信仰”，升華“大地藝術(shù)”。甘南雖然沒有承受太多工業(yè)污染帶來的“生態(tài)創(chuàng)傷”，但面對(duì)全球氣候變暖的大背景和粗放發(fā)展留下的后遺癥，這里的生態(tài)安全也遭遇到了前所未有的威脅，生態(tài)危機(jī)引發(fā)的自然災(zāi)害，已經(jīng)毫不留情地落到了甘南草原這座生態(tài)脊梁上，草原退化、濕地萎縮、植被破壞、水位下降、雪線上升和大氣污染等問題，正在無情挑戰(zhàn)著各族群眾虔誠的生態(tài)信仰。為了全面遏制生態(tài)惡化趨勢(shì)，加快形成“大環(huán)保、大生態(tài)、大旅游”格局，州委州政府及時(shí)制定下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)和嚴(yán)厲打擊偷伐盜運(yùn)林木、嚴(yán)禁露天焚燒垃圾、嚴(yán)禁在河道內(nèi)亂采亂挖、嚴(yán)厲查處無證開采行為、禁止使用塑料購物袋等一系列文件，從法治和政策層面為保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供了有力保障。牢固樹立“金山銀山不如綠水青山、千好萬好不如生態(tài)良好”的發(fā)展理念，始終堅(jiān)守“生態(tài)信仰不可褻瀆、自然尊嚴(yán)不可冒犯”的思想底線，持續(xù)加大環(huán)境督察力度，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、亂砍濫伐、無證開采等違法犯罪行為，全力打好大氣、水體、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，重點(diǎn)解決城市揚(yáng)塵、亂焚亂燒、尾氣排放、露天燒烤、小燃煤鍋爐污染、餐飲油煙超標(biāo)排放等問題，從根本上遏制了污染源的滋生蔓延，保住了青山綠水，留住了藍(lán)天白云，升華了大地藝術(shù)，為把甘南建設(shè)成青藏高原綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)和全域旅游無垃圾示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2016年，中央環(huán)境保護(hù)第七督察組在甘肅督察期間，累計(jì)受理全省各類生態(tài)信訪投訴案件1984件，涉及甘南的僅25件，已經(jīng)嚴(yán)格按照督察組的要求進(jìn)行了辦結(jié)。
第三，樹立“環(huán)保理念”，倡導(dǎo)“低碳生活”。為了深入推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根，加快構(gòu)建政治清明、政府清廉、干部清正、群眾清和、家庭清逸、社會(huì)清朗的廉潔環(huán)境，州委州政府面向全州發(fā)起了“綠色出行、低碳生活、健康人生、廉潔社會(huì)”主題倡議活動(dòng)，大力倡導(dǎo)節(jié)約、低碳、循環(huán)的綠色生活理念，積極弘揚(yáng)綠色生態(tài)文化，著力培育全民生態(tài)道德，全面推行綠色消費(fèi)方式，不斷提高各族群眾的綠色環(huán)保意識(shí)。全州各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深刻領(lǐng)會(huì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神在倡導(dǎo)綠色、健康、文明生活方式上的重大意義，帶頭杜絕公車私用，帶頭步行上班下班，帶頭按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)出差下鄉(xiāng)，真正把身影融進(jìn)了人民群眾、把腳印留在了城市鄉(xiāng)間。廣大干部群眾積極發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，爭做甘南形象的塑造者、綠色文明的引領(lǐng)者、低碳環(huán)保的推動(dòng)者、健康人生的實(shí)踐者、廉潔環(huán)境的構(gòu)建者，自覺擺脫現(xiàn)代生活帶來的惰性習(xí)慣，自覺抵制鋪張浪費(fèi)、盲目攀比、貪圖享受、追求奢靡等不正之風(fēng)，自覺反對(duì)舌尖上的浪費(fèi)、手頭上的浪費(fèi)、腳步上的浪費(fèi)、習(xí)慣上的浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。特別是歷經(jīng)“禁塑”運(yùn)動(dòng)的洗禮，一次性塑料用具基本退出了廣大干部群眾的生產(chǎn)生活，自覺使用環(huán)保制品的良好習(xí)慣蔚然成風(fēng)，屢禁不止的“白色污染”問題得到了有效解決。
第四，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，增進(jìn)“小康福祉”?！笆濉逼陂g，大規(guī)模建設(shè)1500個(gè)生態(tài)文明小康村，是州委州政府深入開展“繡花式”扶貧，全面提升扶貧攻堅(jiān)精細(xì)性、精確性、精微性的務(wù)實(shí)舉措；也是徹底改變農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施落后和產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后面貌，著力縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起的強(qiáng)大載體；更是全面釋放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的疊加放大效應(yīng)，切實(shí)加快農(nóng)牧村改革發(fā)展穩(wěn)定步伐，強(qiáng)力推動(dòng)GDP和固定資產(chǎn)投資大幅增長的有效途徑。2015年以來，州委州政府精準(zhǔn)聚焦“山青水秀環(huán)境美、豐衣足食生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美、尊老愛幼形象美、淳樸善良人心美”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，高效整合農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、基層組織、平安甘南、精神文明等建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施了總投資83.4億元的703個(gè)生態(tài)文明小康村建設(shè)項(xiàng)目，一批環(huán)境友好型、紅色旅游型、生態(tài)體驗(yàn)型、休閑度假型、民俗文化型、特色產(chǎn)業(yè)型小康村拔地而起，極大提升了農(nóng)牧村的整體生產(chǎn)生活水平，切實(shí)增強(qiáng)了廣大農(nóng)牧民群眾的獲得感和幸福感，為加快推動(dòng)城鄉(xiāng)整體面貌由城市“盆景芬芳”向城鄉(xiāng)“花開滿園”轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)生活方式由“靠山吃山、靠水吃水、粗放開發(fā)”向“靠山護(hù)山、靠水護(hù)水、集約利用”轉(zhuǎn)變，景區(qū)景點(diǎn)布局由鑲嵌式“珍珠瑪瑙”向全域式“滿天群星”轉(zhuǎn)變注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
第五，厚植“人文底蘊(yùn)”，提升“甘南形象”。準(zhǔn)確把握“文化為旅游鑄魂、旅游為文化賦形”的關(guān)系，牢牢抓住華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，全面保護(hù)和傳承甘南源遠(yuǎn)流長的民族文化、色彩斑斕的民俗文化、波瀾壯闊的歷史文化、博大精深的宗教文化、璀璨奪目的生態(tài)文化、奮發(fā)向上的紅色文化，扎實(shí)推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，厚植甘南旅游的文化內(nèi)涵和人文關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)了“優(yōu)秀文化資源”向“特色旅游資源”的加快轉(zhuǎn)變。全面開展文化旅游推介活動(dòng)，高規(guī)格舉辦了世界旅游形象大使中國少數(shù)民族賽區(qū)甘南總決賽、“一帶一路”沿線國家民族服飾展演、香巴拉全球攝影大典三大國際性活動(dòng)，高密度舉辦了全國露營大會(huì)、全國首屆高原山地穿越挑戰(zhàn)賽、藏地傳奇自行車賽及香浪節(jié)、拔河節(jié)、賽馬節(jié)、楹聯(lián)文化節(jié)、鍋莊舞大賽、大力士賽等節(jié)慶賽事活動(dòng)，面向國內(nèi)國際和五湖四海展示了甘南形象、傳播了甘南聲音、講述了甘南故事，真正使風(fēng)華絕代的甘南景觀、永不褪色的甘南記憶、虔誠純樸的甘南情懷在更高平臺(tái)和更大空間得到了精彩綻放。精心打造“青藏之窗、戶外天堂”的特色品牌，充分發(fā)揮“遙遠(yuǎn)西藏、咫尺甘南”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)甘南旅游進(jìn)蘭州、進(jìn)西寧、進(jìn)西安、進(jìn)銀川、進(jìn)成都、進(jìn)重慶，全面推介“甘南·讓綠色為生命虔誠”的人文主題，不斷擴(kuò)大旅游輻射半徑和客源市場(chǎng)，為更多都市旅游群體“選擇甘南游、記住甘南美、締結(jié)甘南情”搭建了強(qiáng)大平臺(tái)。
第六，打造“精品工程”，彰顯“旅游魅力”。堅(jiān)持一手描繪“陽光下的大美甘南”、一手勾勒“夜幕下的璀璨之城”，重點(diǎn)抓好“七縣一市”的城市美化亮化，實(shí)現(xiàn)了“晝”與“夜”的相得益彰。特別是一路一景、一街一景、一樓一景、一橋一景的交相輝映，一處處色彩斑斕、美輪美奐、流光溢彩的絢麗燈光，全面提升了城市夜景觀的品質(zhì)和內(nèi)涵，為星空下的甘南草原點(diǎn)綴了一抹耀眼華彩。不斷加快旅游特色工程建設(shè)步伐，深度展現(xiàn)“九色香巴拉”的氣質(zhì)和風(fēng)采，尤其是挺立在旅游主干道和風(fēng)景絕勝處的52座觀景臺(tái)、起伏在草原上的萬畝油菜花風(fēng)景長廊、蜿蜒在山巒上的高原特色花卉觀賞帶，極大增強(qiáng)了甘南旅游的視角沖擊力、色彩感染力、心靈震撼力，突出了“差異化”的地域風(fēng)情，避免了“同質(zhì)化”的審美疲勞，使游客既能在身臨其境中真切感受大美甘南的無窮魅力，又能在極目遠(yuǎn)眺中充分領(lǐng)略雪域高原的雄渾蒼茫。
第七，突破“基礎(chǔ)瓶頸”，優(yōu)化“空間布局”。雖然4.5萬平方公里的青山綠水大草原為甘南發(fā)展文化旅游提供了無可替代的先決條件，但地廣人稀、景區(qū)分散的客觀現(xiàn)實(shí)卻嚴(yán)重制約著全域旅游無垃圾示范區(qū)的建設(shè)進(jìn)程。為了加快彌補(bǔ)這一短板，州委州政府研究提出了“點(diǎn)上抓景區(qū)、線上抓景點(diǎn)、面上抓景色”的工作思路，積極爭取和全面落實(shí)各類旅游建設(shè)項(xiàng)目，全力推進(jìn)冶力關(guān)、拉卜楞兩大省級(jí)重點(diǎn)景區(qū)管理體制改革，切實(shí)抓好大峪溝、扎尕那、郎木寺、臘子口等景區(qū)景點(diǎn)的晉等升級(jí)工作，不斷優(yōu)化全域旅游的空間布局，著力提升核心景區(qū)的基礎(chǔ)支撐力和輻射帶動(dòng)力。大力實(shí)施旅游交通環(huán)線突破行動(dòng)，夏河機(jī)場(chǎng)建成通航，蘭合鐵路項(xiàng)目落地開工，臨合高速、迭宕公路建成通車，尕瑪、合冶公路全面開通，夏河至青海同仁、碌曲至青海河南二級(jí)公路加快建設(shè)，甘南與阿壩、黃南、蘭州、臨夏、定西、隴南等市州的“旅游大環(huán)線”初步形成，區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展的勢(shì)頭進(jìn)一步增強(qiáng)。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，扎實(shí)推進(jìn)旅游扶貧富民工程，合作市香拉村、迭部縣茨日那村等60個(gè)旅游專業(yè)村開工建設(shè)，臨潭縣池溝村、迭部縣扎尕那村被國家旅游局評(píng)為“中國鄉(xiāng)村旅游模范村”。
第八，釋放“蝴蝶效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)“綠色崛起”。為了縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“全域旅游無垃圾示范區(qū)”建設(shè)進(jìn)程，州委州政府在成功實(shí)現(xiàn)“視線之內(nèi)見不到垃圾”的階段性目標(biāo)基礎(chǔ)上，研究提出了“搶占綠色崛起制高點(diǎn)、打造環(huán)境革命升級(jí)版”的戰(zhàn)略決策，加快構(gòu)建“山青水秀的生態(tài)環(huán)境、綠色低碳的生活環(huán)境、幸福和諧的小康環(huán)境、活力迸發(fā)的改革環(huán)境、昂揚(yáng)向上的發(fā)展環(huán)境、精彩紛呈的旅游環(huán)境、文明進(jìn)步的開放環(huán)境、生機(jī)盎然的健康環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、風(fēng)清氣正的廉潔環(huán)境”，持續(xù)釋放城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)改革開放、構(gòu)建小康社會(huì)和傳承生態(tài)信仰、保護(hù)生態(tài)植被、培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)綠色崛起等方面的聚合放大效應(yīng)。同時(shí)，為了縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步細(xì)化量化全域旅游無垃圾示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，州委州政府選擇了一批區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、人文底蘊(yùn)深厚、生態(tài)植被良好的村莊進(jìn)行重點(diǎn)打造，坐落在國道213線上的碌曲縣尕秀村就是其中之一。今年3月份以來，州委辦公室會(huì)同州直相關(guān)部門和碌曲縣委縣政府，對(duì)尕秀這座海拔3500米的游牧民定居點(diǎn)進(jìn)行了脫胎換骨的改造，對(duì)村容村貌、家庭環(huán)境、個(gè)人衛(wèi)生進(jìn)行了徹頭徹尾的整治，對(duì)當(dāng)?shù)啬撩袢罕姟澳迷鹤赢?dāng)草原、拿房子當(dāng)帳篷”的傳統(tǒng)陋習(xí)進(jìn)行了入腦入心的整改，徹底解決了“亂堆亂放、亂倒亂扔、亂搭亂掛、亂丟亂棄”等突出問題。如今的尕秀，家家戶戶庭院別致、暖廊溫馨、房間清爽、窗臺(tái)明亮、炕臺(tái)整潔、灶臺(tái)衛(wèi)生、爐臺(tái)干凈，文明、健康、進(jìn)步的生產(chǎn)生活方式已經(jīng)在牧民群眾的心里潛移默化。特別是規(guī)劃建設(shè)的尕秀村史館、藏家樂、牧家樂、智慧牧場(chǎng)、自駕游營地、旅游產(chǎn)品實(shí)體店和電商平臺(tái)，承載著游牧文明的風(fēng)雨滄桑和雪域高原的鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)戀，深情牽動(dòng)著過往游客發(fā)現(xiàn)自然秘境的眼緣、領(lǐng)悟生命本真的情緣、體會(huì)人文詩意的心緣。
二、經(jīng)驗(yàn)啟示
兩年來的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“全域旅游無垃圾示范區(qū)”的創(chuàng)建實(shí)踐，既讓甘南的整體面貌發(fā)生了日新月異的變化，更為“十大環(huán)境”的加快構(gòu)建和文化旅游的轉(zhuǎn)型發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，加深了思想認(rèn)識(shí)和心得體會(huì)，概括起來就是：生態(tài)是環(huán)境價(jià)值的體現(xiàn)，必須堅(jiān)定不移地捍衛(wèi)。得天獨(dú)厚的生態(tài)資源是大自然對(duì)甘南人民的恩賜，是各族群眾安身立命之本、幸福生活之源、實(shí)現(xiàn)小康之基。只有把保護(hù)和發(fā)展生態(tài)環(huán)境擺在首位，甘南才能在日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭中占據(jù)一席之地，才能真正擺脫落后命運(yùn)、實(shí)現(xiàn)彎道超車。綠色是環(huán)境健康的象征，必須竭心盡力地呵護(hù)。綠色是生命的本色，是健康的底色，更是“生態(tài)親近感”和“自然存在感”在高原人血脈深處的基因傳承。只有把呵護(hù)綠色、關(guān)注健康、關(guān)愛生命作為保障和改善民生的根本抓緊抓好，各族群眾的幸福指數(shù)才能得到全面提高。文明是環(huán)境內(nèi)涵的積淀，必須持之以恒地發(fā)揚(yáng)。離開先進(jìn)文化和現(xiàn)代文明的滋養(yǎng)，甘南就無法擺脫“思想落后、經(jīng)濟(jì)滯后、發(fā)展靠后”的被動(dòng)局面。只有大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分吸收先進(jìn)文明成果，堅(jiān)決打破封閉落后的思想桎梏和精神枷鎖，各族干部群眾從雪域高原和青山綠水中汲取的尊嚴(yán)自信和生命厚度，才能轉(zhuǎn)化成甘南走出藏區(qū)、握手世界的強(qiáng)大動(dòng)力。發(fā)展是環(huán)境財(cái)富的積累，必須聚精會(huì)神地推動(dòng)。加快推進(jìn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，是解決藏區(qū)主要矛盾和特殊矛盾的必由之路。只有正確處理保護(hù)生態(tài)與轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)系，全力做好“向環(huán)境要生產(chǎn)力、向綠色要生產(chǎn)力、向生態(tài)要生產(chǎn)力”這篇大文章，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)才能實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”。旅游是環(huán)境魅力的釋放，必須殫精竭慮地打造。甘南是距離內(nèi)地一步之遙的雪域高原，生態(tài)資源和人文資源富集，文化旅游發(fā)展前景廣闊。只有全力打好生態(tài)山水游、草原濕地游、高原峽谷游、民族風(fēng)情游、宗教文化游、紅色圣地游“六張王牌”，切實(shí)加快“全域旅游無垃圾示范區(qū)”建設(shè)進(jìn)程，甘南才能在生態(tài)約束趨緊、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)乏力的情況下闖出一片嶄新天地。改革是環(huán)境能量的聚變，必須大刀闊斧地深化。改革不是溫室環(huán)境里的自我循環(huán)，而是現(xiàn)實(shí)條件下的創(chuàng)新實(shí)踐。只有精準(zhǔn)把握甘南的州情實(shí)際，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向、為民取向、破題指向，抓好抓實(shí)與各族群眾息息相關(guān)的生態(tài)環(huán)境、民生改善、基礎(chǔ)保障等突出問題，甘南的改革事業(yè)才能真正贏得民心。開放是環(huán)境氣質(zhì)的煥發(fā)，必須千方百計(jì)地?cái)U(kuò)大。歷史上甘南是唐蕃古道河南通道和四大茶馬司之一，以茶易馬、以馬換茶的“茶馬互市”，帶動(dòng)了內(nèi)地與藏區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流。只有充分發(fā)揮甘南“坐中連三、承東啟西、南來北往”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)“重商賈、通貿(mào)易”的歷史傳承，全面融入“一帶一路”戰(zhàn)略布局，深化拓展全方位、深層次、多領(lǐng)域的開放開發(fā)，甘南才能再現(xiàn)茶馬互市曾經(jīng)的輝煌，成為促進(jìn)藏漢經(jīng)濟(jì)文化交匯交融的核心區(qū)域和橋梁紐帶。心靈是環(huán)境情感的寄托，必須全神貫注地培育。無論是推進(jìn)“環(huán)境革命”，還是打造“全域旅游無垃圾示范區(qū)”，都離不開對(duì)思想的教育、對(duì)心靈的塑造、對(duì)精神的培育。只有始終把“順應(yīng)民心、體現(xiàn)黨心、凝聚人心”擺在首位，不斷激發(fā)各族干部群眾珍惜生態(tài)、珍愛環(huán)境、珍重綠色的樸素情感，“環(huán)境革命”和“生態(tài)大業(yè)”才能獲得更多源頭活水。信仰是環(huán)境靈魂的升華，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)守。生活在雪域高原上的人們，天生就懂得“生態(tài)讓生命更精彩、生態(tài)讓生活更絢麗、生態(tài)讓生產(chǎn)更興旺”的道理，各族群眾對(duì)“神山神水”的崇敬和眷戀，就是“生態(tài)敬畏”意識(shí)和“生態(tài)崇拜”情懷在現(xiàn)實(shí)生活中的生動(dòng)體現(xiàn)。只有激活放大各族群眾靈魂深處的“生態(tài)自覺”和“生態(tài)信仰”，把屬于大自然的生態(tài)尊嚴(yán)還給大自然，把屬于老百姓的生態(tài)紅利交給老百姓，把屬于下一代的生態(tài)財(cái)富留給下一代，甘南才能真正登上“環(huán)境革命”的巔峰。和諧是環(huán)境脈搏的起伏，必須全力以赴地促進(jìn)。沒有和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，一切都無從談起；沒有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力，實(shí)現(xiàn)富民興州就是一句空話。只有進(jìn)一步明確甘南在全國全省維穩(wěn)大局中的“角色定位”，始終把“保穩(wěn)定、創(chuàng)平安、促和諧”作為首要政治任務(wù)抓緊抓好，把各族群眾緊緊團(tuán)結(jié)起來，中央和省州委的各項(xiàng)決策部署才能得到全面貫徹落實(shí)。
三、努力方向
雖然甘南的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“全域旅游無垃圾示范區(qū)”創(chuàng)建工作取得了積極成效，但與中央和省委省政府的要求相比，與社會(huì)各界的期待相比，還存在一定差距，尤其是個(gè)別縣市和部門思想認(rèn)識(shí)上“高度”不夠、統(tǒng)籌謀劃上“深度”不夠、發(fā)動(dòng)群眾上“廣度”不夠、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上“力度”不夠、推動(dòng)落實(shí)上“強(qiáng)度”不夠的問題，影響制約著環(huán)境整治和示范區(qū)建設(shè)的整體效果。
下一步，甘南州將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和在甘肅視察時(shí)作出的“八個(gè)著力”重要指示精神，全面落實(shí)省委林鐸書記和唐仁健省長在甘南調(diào)研時(shí)的講話要求，突出抓好脫貧攻堅(jiān)、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等重點(diǎn)工作，縱深推進(jìn)“五大生態(tài)”和“十大環(huán)境”建設(shè)步伐，做大做強(qiáng)“環(huán)境革命”和“全域旅游無垃圾示范區(qū)”兩大特色品牌，努力把甘南藏區(qū)建設(shè)成名副其實(shí)的“全域旅游大觀園、雪域圣地錦繡園、絢麗甘肅后花園、東方世界伊甸園”。一是像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)青山綠水，讓生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。重點(diǎn)在加強(qiáng)中西部草甸生態(tài)修復(fù)純牧業(yè)區(qū)、東南部江河水源涵養(yǎng)林牧業(yè)區(qū)、東北部水土保持農(nóng)牧業(yè)區(qū)“三大生態(tài)空間”保護(hù)治理上下功夫，真正把甘南建設(shè)成國家青藏高原生態(tài)安全屏障功能特區(qū)。二是像關(guān)愛親人一樣關(guān)愛各族群眾，讓健康環(huán)境更加安全。大力實(shí)施“健康細(xì)胞”工程，著力加強(qiáng)傳染病、地方病、慢性病、精神疾病防控工作，加快州縣醫(yī)院、中藏醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高全民健康水平。三是像培植道德一樣培植低碳意識(shí)，讓生活環(huán)境更加環(huán)保。繼承發(fā)揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，積極創(chuàng)建綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色鄉(xiāng)村，弘揚(yáng)綠色生態(tài)文化，普及生態(tài)文明理念，全面控制資源消耗，切實(shí)降低生活成本，真正把低碳環(huán)保意識(shí)植入每個(gè)人的心田。四是像堅(jiān)守良知一樣堅(jiān)守扶貧底線，讓小康環(huán)境更加殷實(shí)。大力開展 “繡花式”扶貧，找準(zhǔn)扶貧對(duì)象和致貧原因，因地制宜，分類指導(dǎo)，做到一村一策、一戶一法、一人一計(jì)，不漏“一針一線”，著力提高扶貧攻堅(jiān)的精細(xì)性、精確性、精微性，讓貧困人口有更多獲得感。五是像堅(jiān)持真理一樣堅(jiān)持問題導(dǎo)向，讓改革環(huán)境更加順暢。堅(jiān)決破除一切不利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，持續(xù)推進(jìn)行政審批、資源配置、財(cái)稅金融、商事制度和人才制度改革，深化集體林權(quán)配套制度和農(nóng)田水利建設(shè)管理體制改革，促進(jìn)各類要素合理有序流動(dòng)。六是像培育花朵一樣培育富民產(chǎn)業(yè)，讓發(fā)展環(huán)境更加興旺。堅(jiān)持用現(xiàn)代經(jīng)營方式改造提升傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平、用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極學(xué)習(xí)借鑒貴州“把資金變股金、把資源變股權(quán)、把農(nóng)民變股民”的經(jīng)驗(yàn)做法，以市場(chǎng)化組織方式、企業(yè)化運(yùn)作模式，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。七是像升華藝術(shù)一樣升華人文印象，讓旅游環(huán)境更加精彩。按照“景區(qū)景點(diǎn)星羅棋布、綠色植被綿延起伏、特色花卉光彩奪目、旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃興旺、人文關(guān)懷熱情洋溢”的目標(biāo)要求，大力實(shí)施人文印象工程、王牌景點(diǎn)工程、精品線路工程、彩色長廊工程，全力推動(dòng)傳統(tǒng)與現(xiàn)代、民族與時(shí)尚有機(jī)結(jié)合，不斷豐富“全域旅游無垃圾示范區(qū)”的內(nèi)涵和氣質(zhì)。八是像追求夢(mèng)想一樣追求文明進(jìn)步，讓開放環(huán)境更加優(yōu)越。加快構(gòu)建對(duì)外開放戰(zhàn)略支點(diǎn)，向南融入長江流域經(jīng)濟(jì)帶，向北融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，向西融入青藏高原經(jīng)濟(jì)板塊，向東結(jié)緣一線發(fā)達(dá)城市，為先進(jìn)文明、先進(jìn)思想、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)眷顧甘南打開一扇“心靈的天窗”，為甘南旅游、甘南文化、甘南品牌走向世界插上一雙“騰飛的翅膀”。九是像維護(hù)尊嚴(yán)一樣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，讓法治環(huán)境更加和諧。不斷深化“群眾管理群眾、僧人管理僧人”的基層維穩(wěn)模式，全面落實(shí)“十戶聯(lián)防”和“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，夯實(shí)筑牢“全局布防、源頭預(yù)防、情報(bào)先防、重點(diǎn)嚴(yán)防、群眾聯(lián)防、輿論設(shè)防”六道防線，依法依策化解各類矛盾糾紛，全面消除各類安全隱患。十是像虔誠信仰一樣虔誠紀(jì)律規(guī)矩，讓廉潔環(huán)境更加清朗。堅(jiān)持把“環(huán)境革命”作為檢驗(yàn)宗旨意識(shí)的“試金石”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“主課堂”、踐行八項(xiàng)規(guī)定精神的“主陣地”，著力鍛造各級(jí)黨員干部的思想品格、政治信仰和為民情懷，積極營造廉潔奉公、風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治生態(tài)。
本頁內(nèi)容為企業(yè)、個(gè)人自主上傳或來源網(wǎng)絡(luò)，所有資料僅供用戶參考；我單位不對(duì)其版權(quán)負(fù)責(zé)、不保證亦不表示本網(wǎng)的資料全面及準(zhǔn)確無誤，也不保證亦不表示這些資料為最新信息，如因任何原因，本網(wǎng)內(nèi)容或者用戶因倚賴本網(wǎng)內(nèi)容造成任何損失或損害，我單位將不會(huì)負(fù)任何法律責(zé)任。
