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西媒稱激光技術揭開瑪雅文明面紗:人口遠超此前認知
新華社北京10月12日新媒體專電 西媒稱,在中美洲茂密的叢林下隱藏著大量瑪雅文明的遺跡:防御工事、房屋、道路、運河甚至金字塔。科學家們知道它們的存在,并且已經(jīng)尋找它們長達一個多世紀的時間,但直到現(xiàn)在才得以了解這種前哥倫布文明的復雜性和規(guī)模。
據(jù)西班牙《國家報》網(wǎng)站9月28日報道,在最新的激光技術的幫助下,一個多學科團隊已經(jīng)在危地馬拉佩滕盆地確認了分布在方圓2000多平方公里的區(qū)域內(nèi)的6萬多座瑪雅文明的建筑,這一發(fā)現(xiàn)使得考古學家不得不重新考量所有關于中美洲古代居民的認知。
這項研究的詳細結果發(fā)表在最新一期的《科學》雜志上。研究結果的聯(lián)合撰寫人、美國圖蘭大學考古學家弗朗西斯科·埃斯特拉達-貝利指出,根據(jù)估算,在所謂的“經(jīng)典時期”的末期,即公元650至800年間,有超過1100萬人生活在危地馬拉南部的這片土地上,是之前估計數(shù)字的好幾倍?!霸谇敖?jīng)典時期的末期,即公元前350年至公元200年,這里已經(jīng)有許多建筑、道路和運河,但所有數(shù)據(jù)都表明,這里的鼎盛期出現(xiàn)在經(jīng)典時期的末期。”
報道稱,這些定居區(qū)域中有城市、軍事建筑、宗教中心和小型農(nóng)村聚居地?!拔覀冄芯康闹饕羌s9.5萬平方公里中心區(qū)域,這只是低地的南半部”,埃斯特拉達-貝利說,“在尤卡坦半島的北部還存在其他一些年代更晚的大城市,直到西班牙人的到來”。
在這樣一片根據(jù)季節(jié)交替要么降雨過多要么非常干旱的地區(qū),瑪雅人利用運河、水壩和水庫精心設計和控制水流。根據(jù)考古學家的說法,維持當時那樣的人口水平可能需要比如今更大范圍的景觀改變:在一些地區(qū)95%的可用土地被用于種植,包括低地和沼澤地區(qū)。此外,該地區(qū)的大部分濕地被排干用于農(nóng)業(yè)種植。
另一方面,那些連接遙遠城鎮(zhèn)的道路網(wǎng)絡,有些甚至經(jīng)過加固,也讓專家感到驚訝。這些處于高地的公路即使在雨季也能輕松通行,其足夠的寬度可以表明當時與貿(mào)易有關的高水平交通,盡管瑪雅人并未使用輪子或牲畜進行負荷運輸。“這項研究結果至少意味著必須重新評估瑪雅文明城市規(guī)劃的性質(zhì)”,埃斯特拉達-貝利指出,“再也不可能把瑪雅城市視為低人口密度的城市”。
報道稱,一直以來,對瑪雅文化的研究依然極具神秘感,這主要是因為這種強大而復雜的文明可能隱藏在厚重的熱帶植物之下。過去幾年里,考古學家已經(jīng)能夠利用一種名為激光(雷達)探測(LiDAR)的技術從上方觀察危地馬拉茂密叢林掩蓋之下的神秘文明。研究人員利用這項技術在騰省地區(qū)獲得的空拍影像繪制出這片瑪雅文明遺跡的地圖,然后將樹木的樹冠從圖像中移除。
報道稱,考古學家現(xiàn)在面臨的問題是他們必須解釋和編目的信息量巨大,LiDAR僅在一張地圖上就能提供2500年的人類活動信息。圖像顯示每平方公里有30或40個建筑,但并非所有結構都是同時建造或使用的,這個過程將是重新編排瑪雅文明年表的關鍵。“絕對還有很多工作需要做,”埃斯特拉達-貝利承認,“僅在危地馬拉就有約2萬平方公里未開發(fā),而在墨西哥還有更多”。(編譯/韓超)
黃牛黨與程序猿的雙 11 攻防戰(zhàn)
本文內(nèi)容來自ZAKER合作媒體鈦媒體
題圖來自:視覺中國
11 月 11 日 1 時 47 分,2018 天貓雙 11 全球購物狂歡節(jié)成交額超過 1000 億元,比 2017 年達到 1000 億元的時間縮短了 7 個小時。
京東方面,截止到 11 月 10 日 22 點 56 分,京東 11.11 全球好物節(jié)累計下單金額突破 1000 億元。其中,11 月 1 日,超級秒殺日開門紅,下單金額超過 258 億元。
這些驚人的交易額背后也是剁手黨們拼手速的時刻。每年雙 11 的 0 點,那些讓利多、庫存有限的爆款商品,一經(jīng)開賣就會秒沒,而在這場拼手速大戰(zhàn)中與你 " 同臺競技 " 的,除了同樣熬夜奮戰(zhàn)的剁手黨們,還有一群帶著精良武器而來的黃牛黨。
哪里有倒賣生意可做,哪里就有黃牛黨。
越來越多的大促和被搬到線上的新品首發(fā),都是黃牛黨們瞄上電商的原因。而一年當中讓利最多、品牌參與范圍最廣的雙 11,幾乎可以引得所有黃牛黨傾巢而出。
每年的這個節(jié)點,也是程序猿們壓力最大的時候,業(yè)務端每多一個模塊加入、每多一個促銷的玩法,他們的神經(jīng)都會繃的更緊一些,因為這意味多了一個可以讓黃牛鉆空子的機會。
在雙 11 前的幾天,各家電商的安全布防都已全部就位,大家盡最大努力為所有潛在風險做好了防御,而等待他們的,是一場與黃牛黨的 " 惡戰(zhàn) "。
黃牛黨江湖
黃牛黨們針對雙 11 的準備工作,在十幾天前就陸續(xù)開始了,在哪個時間點、哪個平臺會有多少的商品,有怎樣的優(yōu)惠力度,黃牛黨們都會有專門的團隊去負責跟蹤這些數(shù)據(jù)。
準備工作完成后,專門負責秒殺和搶單的黃牛就會在雙 11 這天出動了。據(jù)鈦媒體了解,如今市面上的黃牛可以大致分為兩派,一派是用機器軟件去搶拍商品,另一派則是組織一些兼職人群 " 人肉 " 搶購。
事實上,在這兩種方式之前,還有一種是通過批量注冊賬號的方式,不過隨著各家公司安全防御水位的上升,這種方式已不再奏效。
小 K 是一個黃牛軟件作者,今年二十多歲的他,大學學的是機械工程,畢業(yè)后進了一家互聯(lián)網(wǎng)公司做 VB 開發(fā)。作為一名鐵桿 " 米粉 ",接連一個月?lián)寵C失敗讓他很受挫,于是他開始研究軟件搶購,而第一版軟件就幫他秒到了一臺手機,志得意滿的他把自己的軟件共享到了論壇上,軟件的好口碑吸引來了很多人的關注,其中就包括一個叫小 C 的人。
小 C 早兩年一直在做電商店鋪引流軟件的推廣,不過這兩年這塊的代理生意越來越難做,于是 2014 年他開始另謀財路——代理黃牛軟件。
小 C 此前代理過幾款黃牛軟件,賺了不少錢,好的時候半年的流水能有幾百萬,聽到賣軟件這么賺錢,小 K 十分心動。小 C 提出想要代理小 K 的軟件,分成兩人按二八分,自己出技術居然只能拿到二成,小 K 覺得這太不合理。
抱著貨好不怕沒銷路的想法,小 K 開始自己賣軟件,不過幾個月過去,軟件的用戶量卻始終漲不上去,而且一邊要推銷軟件,一邊還要操心軟件的更新和維護,這讓小 K 感到十分疲憊,最終,小 K 不得不選擇妥協(xié),開始與小 C 合作。
從 2014 年做針對幾家手機公司官網(wǎng)的軟件,到 2015 年開發(fā)針對電商平臺的軟件,兩人一搭檔就是幾年,在與小 C 合作的兩年時間里,小 K 每年差不多能賺到兩百多萬,這與圈內(nèi)多數(shù)收入不過幾十萬的軟件作者相比,算是十分可觀。
在黃牛圈,軟件能賣出怎樣的價碼,與軟件的好用程度其實沒有太大關系,代理的包裝和推廣能力才是決定軟件銷量的關鍵。雇傭水軍在各個貼吧、論壇、黃牛 QQ 群里 " 安利 " 自家軟件、吐槽競品,是小 C 的慣用手段。
阿樂是一年前開始使用小 K 家軟件的,作為一名職業(yè)黃牛,小米手機是他做黃牛生意的起點,一部手機一轉(zhuǎn)手就 300 塊到手,這錢太好賺了。
在 2015 年之前,阿樂都采取的是手動搶購,后來他發(fā)現(xiàn)了黃牛軟件這個神器,隨即從人肉轉(zhuǎn)向機器搶購,不過黑灰產(chǎn)軟件的生命周期都很短,所以他需要不斷去發(fā)掘新軟件。
從一年 700 塊到一年 2500 的軟件阿樂都用過,這些錢對他來說并不算太大的投入,一臺華為保時捷官方售九千,搶到一轉(zhuǎn)手就是兩萬,一下就回本了。
不過他也在買軟件上花過不少冤枉錢,很多賣得很貴的軟件拿到手卻發(fā)現(xiàn)并不好用,還有一些代理會把已經(jīng)不能用的軟件拿出來充數(shù),魚龍混雜之下,要想找到一款好軟件并不容易。
而且隨著用黃牛軟件的人越來越多,軟件間的競爭也日益激烈,不斷被黃牛流量擠垮服務器的電商平臺們也開始注意到了這部分群體,從 2016 年開始,小 K 的軟件每次升級更新都會在很短時間內(nèi)被封殺,明明測試的時候可以用,但一發(fā)布到用戶手里就不能用了。
圈子內(nèi)其他的軟件也都遭遇了類似的情況,能用的軟件越來越少,這迫使很多黃牛黨在這兩年不得不回歸人肉搶購的老路,也就是雇傭一些大學生或無業(yè)人員,在微信或 QQ 群向他們發(fā)布搶購任務,然后統(tǒng)一寄到固定的地址。
不過這種模式終究效率太低,不是長久之計,每個人都急于想知道,何時會有一款新軟件出現(xiàn),一款比小 K 家更好用的軟件。
黃牛危機
2016 年 4 月,發(fā)生了一起讓整個阿里巴巴安全部都印象深刻的危機,大量機器流量的進入占領了大部分通道,讓淘寶系統(tǒng)一度崩潰,正常用戶幾乎下不了單,而這樣的交易系統(tǒng)的故障在短短一個月內(nèi)發(fā)生了四次,這在阿里內(nèi)部算是非常高級別的安全故障了。
而這些故障背后的原因,是多個黃牛團隊為爭搶商品,在相互競爭中不斷添置大量的服務器,導致系統(tǒng)不堪重負。這起事件的爆發(fā),讓黃牛問題真正走入阿里安全部的視野,也讓整個安全部開始反思自身存在的問題。
硯墨,是參與排查解決這次事件的主要成員,對于 2016 年的這起危機,他的思考是,對手比他們更了解平臺的業(yè)務系統(tǒng),比如在平臺上有什么優(yōu)惠、安全部的人都不知道,外面黃牛卻已經(jīng)知道了。黃牛每天有專人在盯著平臺業(yè)務上的變化并嘗試去破解平臺上的協(xié)議,但安全部對于外部的這些對手卻了解甚少。
于是,在這起事件之后,整個安全部從各個團隊中抽調(diào)出了二三十個精兵強將,組成了一個專門打擊黃牛的的項目組—— 3417 項目室。
這個項目組的任務主要有三個,第一要務就是 " 止血 ",也就是在大規(guī)模黃牛的攻擊之下,先保證交易系統(tǒng)的正常運行;第二就是與業(yè)務部門一起,把整個平臺的交易系統(tǒng)全部重新梳理一遍,對殘留的風險進行評估;第三是在前兩者的基礎上,去改進平臺的安全產(chǎn)品,構建一個完整的縱深防御線。
這場工程浩大的治理花費了近半年的時間,其中大部分的時間都花在了 " 止血 " 和 " 考古 "。
淘寶創(chuàng)立至今已經(jīng)有二十多年,整個交易系統(tǒng)已經(jīng)建立了很長時間,而很多歷史久遠的交易系統(tǒng)就成了年久失修的安全盲區(qū)。
" 原來寫這個交易系統(tǒng)的人可能已經(jīng)離職了,原來做交易系統(tǒng)安全的人可能也走了,所以我們 2016 年去接手的時候,做的第一件事就是‘考古’,挖掘出我們的交易系統(tǒng)到底是怎么運作的,有可能從哪些途徑去下單。" 硯墨這樣向鈦媒體解釋道。
在很多人眼里一個簡單的下單動作,其實背后要經(jīng)過很多個環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)在不同年份所走的路徑都是不一樣的,中間所經(jīng)過的保護層也不相同,而年代越越往前的版本,防護手段越弱,被破解的可能性也越大。有些防御較弱的路徑,黃牛甚至可以做到繞開淘寶 APP,一個腳本敲下回車就能直接與交易系統(tǒng)互動,而這意味著黃??梢杂帽日S脩舾旄珳实姆绞饺ハ聠巍?/p>
所以要構建防線,第一要務就是知道到底有多少條路徑能夠通向平臺的交易系統(tǒng)。
如今的阿里可以說是家大業(yè)大,整個阿里系的業(yè)務涵蓋了電商、物流、大文娛等多個領域,而每個大的業(yè)務板塊底下又有多個垂直業(yè)務線,3417 項目室在對龐雜交錯的業(yè)務線做了一番梳理后發(fā)現(xiàn),整個交易系統(tǒng)上游居然大概有幾十個可以下單的路徑,而其中有很多路徑幾乎處于 " 裸奔 " 狀態(tài)。
之后的半年時間里,整個安全部都處于一個很被動的狀態(tài),面對外部強大的對手,除了 " 止血 ",手里能打的牌并不多,于是,部門內(nèi)部決定,要重新構建一套新的安全系統(tǒng)。不過這個時候已經(jīng)是 2016 年的 9 月,新的安全系統(tǒng)已經(jīng)來不及上線,一年一度的雙 11 大戰(zhàn)已經(jīng)迫在眉睫。
為了保障雙 11 的正常進行,安全部技術、業(yè)務團隊在 9 月底組成聯(lián)席會議,共同研究應對機器下單行為的應對策略。在新系統(tǒng)還沒到位的情況下,當時只能先用手頭現(xiàn)有的防線去整合一個相對有效的部署,來熬過這一年的雙 11。
平臺的三道防御線
在 2016 年雙 11 之后,阿里安全部正式立項,開始著手做新的系統(tǒng),整個時間持續(xù)了近半年,在 2017 年的 5 月,新系統(tǒng)的第一個版本發(fā)布,被直接部署在了阿里巴巴集團業(yè)務的最前端。
這套系統(tǒng)的主要的使命是,對異常流量進行清洗處置。比如,系統(tǒng)會校驗某個訂單的協(xié)議是不是被偽造了、是不是從一個真實的設備發(fā)射出來的、是不是來自真實用戶的瀏覽器等等。而這套新的系統(tǒng),無論是設計邏輯還是架構,都與以前的版本完全不同,這使得它在應對攻擊時的靈活性和防護效果都有較大的提升。
比如說,以往黑灰產(chǎn)用一個新的手法來發(fā)起攻擊,平臺要去防御它,需要走一個很長的流程,從被攻擊到防御功能上線需要幾周的時間,而在這段時間內(nèi)平臺能做的只有 " 止血 "。
但新的系統(tǒng)上線后,對于一個新的攻擊手法,系統(tǒng)基本做到很快發(fā)現(xiàn),并給出快速響應對策,接著采取一個新的手段上線攔截。
性能提升的原因主要有兩點:首先新系統(tǒng)整條鏈路上的所有的點都是可以靈活設置的;其次它結合了大量的機器學習,可以做到分鐘級的變化線上的攔截模型,從而自動根據(jù)線上的情況做出調(diào)整。
比如黃牛在發(fā)起一個新的攻擊后,系統(tǒng)會在一分鐘內(nèi)做出反應,去構造出一個能夠攔截這種攻擊的模型,然后推送到線上去,如果線上業(yè)務形態(tài)出現(xiàn)了變化,出現(xiàn)誤攔截,系統(tǒng)也會做自適應的調(diào)整,盡可能減少對用戶的打擾。
不過光有流量端的攔截還遠遠不夠,因為這套系統(tǒng)是攔截不到上文提到的人肉黃牛的。尤其是隨著平臺對黃牛軟件技術防控的加強,很多靠機器搶購的黃牛又重回原始的 " 人肉 " 搶購方式。
梁樟所在的團隊,就是應對這部分問題的,他們會從業(yè)務層面對用戶行為、設備、收貨、賬號、地址等的合法性進行一些校驗,校驗成功后才會生成一個訂單。
2018 年 6 月,阿里也為應對黃牛問題上線了一款 " 反黃牛 " 軟件,這款軟件主要是面向商家端,通過這款軟件,商家可以對需要防護的商品進行自行設置。
每年梁樟都會帶領團隊對商家進行走訪,這兩年他們發(fā)現(xiàn),黃牛已經(jīng)成為他們最大的痛點,線上線下串貨的現(xiàn)象讓品牌和經(jīng)銷商都感到十分苦惱。
在串貨之外,還有更大的危機潛藏其中," 今天如果我的銷售都來自于黃牛,沒有真實的用戶,萬一某一天當我的貨不再稀缺的時候,我的店會瞬間崩盤。" 一家澳洲奶粉品牌曾向鈦媒體這樣表示他們的擔憂。
要想真正消滅對手,除了被動的防,還要主動的攻,而先決條件是——足夠了解對手,于是,在部署各種防御策略的同時,安全部還著力搭建了一套完整的安全風控體系。
塵安所在的項目組中,有的人專門負責研究網(wǎng)絡黑灰產(chǎn)及其軟件,比如,他們會分析一款軟件是怎么寫的,是利用了平臺的哪些下單入口,是破解了 APP 還是破解了網(wǎng)站的交易協(xié)議;還有人是專門研究黃牛的整個供應鏈的,包括軟件是怎么交付到黃牛手中的,如何被黃牛利用的,商品是如何發(fā)貨、賣掉,資金又怎么回籠的。
據(jù)塵安向鈦媒體介紹,截止目前,阿里安全部已經(jīng)聯(lián)合執(zhí)法機關打掉了近十款針對阿里平臺的頭部黃牛軟件,這些軟件涉及的交易流量可以占到全部黃牛軟件的 80%。
在雙 11 前的幾天,所有的安全布防已全部就位,但每個人的心里依然忐忑,每個人都盼望今年的雙 11 能安然度過,硯墨所在的團隊從雙 11 的前一天開始就要在總指揮中心 " 光明頂 " 值班,隨時應對突發(fā)危機,而梁樟所在團隊則要在雙 11 這一天奔走于好幾個場,零點開賣、一點預售付尾款、九點線下店開門
大概就如梁樟所說,攻和防的本質(zhì)在于提高對手的犯罪成本,而并不能將風險完全扼殺,因為很多的潛在風險都來自于未知。
" 就像今年更新的 IPv6 協(xié)議,它對于業(yè)務部門是巨大的機會,但對安全部門卻是難以預測的挑戰(zhàn),原來是一條十米長的小道,在這條路上我可以布置很多坎,但現(xiàn)在它變成了一條一萬公里,甚至看不到盡頭的路,我該怎么設防?所以我沒法完全自信的說,我已經(jīng)掌握了全局。"
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國家重點工程建設項目雀兒山隧道今天建成通車
央廣網(wǎng)甘孜9月26日消息(記者賈宜超)國家重點工程建設項目——位于川藏公路北線317國道、四川省甘孜州德格縣境內(nèi)的雀兒山隧道今天建成通車。雀兒山隧道攻克了在高原高寒地區(qū)修建隧道的多個難題,打通了幾十年來川藏北線的天險瓶頸。雀兒山隧道通車后,過往車輛只需10多分鐘就可以穿過雀兒山,將不必再繞行長達兩個多小時的危險山路,較原路節(jié)約里程近20公里,繞避了原公路3處共長達4.7公里的雪崩易發(fā)危險路段,6處共2220米泥石流路段,以及大量的凍土、滑坡,雪害、冰害等安全隱患嚴重路段。
雀兒山位于川藏公路北線317國道、四川省甘孜州德格縣境內(nèi),藏語叫“絨表俄扎”,意為“山鷹飛不過的山峰”,素有“爬上雀兒山,鞭子打著天”的說法,“風吹石頭跑,四季不長草,一步三喘氣,夏天穿棉襖”是雀兒山氣候的生動寫照。雀兒山主峰海拔6168米,每年有長達8個月的時間被積雪覆蓋,山高路險、高寒缺氧,被稱作“川藏第一險”。
國道317線(川藏公路北線)雀兒山公路是國道317線在四川境內(nèi)最高的一段,雀兒山公路的建成對促進藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要作用。但隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,雀兒山公路海拔高、等級低、路基窄、彎道多、養(yǎng)護難等問題日益突出,其通行能力遠遠不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,打通雀兒山隧道成為了藏區(qū)各族同胞幾代人的共同夢想。
2002年,雀兒山隧道方案論證和可行性研究工作啟動。在前期研究論證階段,隧道設計備選方案多達7個,經(jīng)過8年多的氣象、地質(zhì)、結構、通風、施工技術的專題研究,2010年,起于國道317線雀兒山三道班,經(jīng)錯柯溝、雀兒山隧道和色曲河,止于雀兒山六道班的方案被確立為最優(yōu)方案。2012年6月,雀兒山隧道作為國家重點工程建設項目開工建設。項目路線全長12.997公里,其中隧道長7079米,雙向兩車道,隧道進口洞口海拔4378米,出口洞口海拔4232米。
雀兒山隧道項目位于藏區(qū)高海拔地區(qū),與其他公路建設項目相比,面臨著諸多建設難點:項目位于藏區(qū)高原,高寒缺氧,隧道洞口含氧量僅有平原地區(qū)的一半,而隧道中部更低,對參建人員的身體健康帶來嚴峻挑戰(zhàn),建設施工難度極大;項目穿越甘孜-玉樹地震斷裂帶,海拔高、地應力高、地震烈度高,所在區(qū)域地形、地質(zhì)條件差、自然環(huán)境和氣候條件惡劣,有效施工期短,建設管理難度極大;項目建設區(qū)域滑坡、泥石流、崩坍、季節(jié)性凍土、路基凍融與翻漿、雪阻(飛吹雪)、涎流冰(暗冰)等不利條件眾多,成因復雜,工程治理難度極大;項目沿線生態(tài)壞境極為脆弱,自然環(huán)境惡劣,環(huán)境保護和植被恢復、綠化難度極大;項目沿線建筑材料缺乏,材料運距遠,道路運輸條件較差,成本控制難度極大。
項目開建以來,3000多名參建人員克服高原、高寒、缺氧、工效低,山高、路遠、料少、運輸難,隧道長、斷面小,通風難、地質(zhì)情況復雜、圍巖級別變化快等諸多難題,創(chuàng)造了在海拔4300米以上惡劣條件下的施工奇跡。隧道避開了雀兒山最危險的地段,采取了許多人性化和環(huán)保的設計。比如:在隧道進出口設置制氧站,為隧道施工人員、管理人員以及過往司乘人員、游客提供供氧服務;隧道設置了可容納一輛消防車通行的、兼具隧道通風功能的平行逃生救援通道;隧道洞口設立了30米長的遮雪透光鋼篷,既可以利用日照對隧道洞進行加熱,也可以避免駕乘人員長時間在洞里行駛后視線與洞外的白雪反射不相適應;隧道內(nèi)進行了路線的曲線設計,既可防止長時間直線駕駛造成司機的疲勞,又可避免大雪被風直接吹進隧道;為防地下水結冰,排水溝比路面低了兩米多;為不破壞環(huán)境,施工時,對植被進行了整體移植,施工完后又重新移回,同時設計和建設中還特意將洞口兩端引道的路基整體抬高,以消化掘洞棄渣。
隨著雀兒山隧道的建成通車,長久以來的交通瓶頸將徹底消除,“翻越雀兒山,猶過鬼門關”的歷史將一去不返。
烏克蘭老人變宮廷風室內(nèi)設計師 16年打造"凡爾賽宮"
2017年7月18日訊,烏克蘭,退休老人Vladimir Chaika的公寓內(nèi)景。Vladimir Chaika已經(jīng)花費16年時間將自己的公寓打造成17世紀宮殿的樣子,奢華的裝飾風格和模仿名家的畫作,也許你能窺見凡爾賽宮的影子,但其實這間“宮殿”只是外觀普通的公寓樓里的一間。
省考信息丨全省招考655名獄警!甘孜州有15個名額~
康巴傳媒(本網(wǎng)綜合)
2018下半年省考公告繼
法檢系統(tǒng)昨日率先發(fā)布后
今(20)日
全省監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)公告出爐
目前
法院系統(tǒng)(公告已出)
檢察院系統(tǒng)(公告已出)
監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)(公告已出)
省
考
必
勝
以下是 2018 年下半年全省監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)
公開考試錄用公務員(人民警察)的公告
公 告 全 文
根據(jù)《中華人民共和國公務員法》、《公務員錄用規(guī)定(試行)》等規(guī)定,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,中共四川省委政法委員會、四川省人力資源和社會保障廳、四川省司法廳、四川省公務員局決定,組織實施2018年下半年全省監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)面向社會公開考試錄用公務員(人民警察)工作。現(xiàn)將有關事項公告如下(本公告同時在四川省司法廳網(wǎng)站scsf.gov發(fā)布):
一、招考對象及條件
(一)招考對象:2019年高校應屆畢業(yè)生和符合職位要求的社會在職、非在職人員。其中,2019年高校應屆畢業(yè)生須在2019年7月31日前取得職位要求的畢業(yè)證書、學位證書;其他人員須在面試資格復審前取得職位要求的畢業(yè)證書、學位證書。未在規(guī)定時間內(nèi)取得有關證書的,不予錄用或不予進入下一考錄環(huán)節(jié),責任由本人自負。
招考對象中“具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員”,是指截至2018年11月21日(報名第一日),累計在基層工作的時間已滿兩周年?;鶎庸ぷ鹘?jīng)歷指基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷,即具有在縣(市、區(qū))級及以下黨政機關、參照公務員法管理單位工作的經(jīng)歷,在各級國有企事業(yè)單位、村(社區(qū))組織、其他經(jīng)濟組織和社會組織工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實習見習基地(該基地為基層單位)參加見習或者到企事業(yè)單位參與項目研究的經(jīng)歷,可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊團和相當團以下單位工作的經(jīng)歷,退役士兵在軍隊服現(xiàn)役的經(jīng)歷可視為基層工作經(jīng)歷。高校畢業(yè)生在校讀書期間的社會實踐經(jīng)歷,不能視為基層工作經(jīng)歷。
(二)報考條件:
1.具有中華人民共和國國籍;
2.擁護中華人民共和國憲法;
3.年齡在18—30周歲(1987年11月21日至2000年11月21日期間出生),應屆碩士、博士研究生(非在職)以及報考獄醫(yī)(醫(yī)生)、心理矯正職位的,年齡不超過35周歲(1982年11月21日以后出生);
4.具有良好的品行;
5.具有正常履行職責的身體條件;
6.具有符合職位要求的文化程度;
7.符合法律法規(guī)規(guī)定和招錄職位要求的其他資格條件;
8.符合《中華人民共和國公務員法》第六十八條有關回避的規(guī)定。
(三)凡有下列情形之一的,不得報名:
1.曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員;
2.配偶、直系血親和對本人有重大影響的旁系血親有被判處死刑或者正在服刑或者在境內(nèi)外從事顛覆我國政權活動的;
3.在公務員招考中違規(guī)違紀在禁考期內(nèi)的人員;
4.公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員被辭退未滿五年的人員;
5.在職公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員;
6.現(xiàn)役軍人;
7.在讀的非2019年應屆畢業(yè)生;
8.法律規(guī)定不得錄用為公務員或人民警察的其他情形人員。
二、招錄單位及名額
阿壩監(jiān)獄5名,巴中監(jiān)獄8名,成都病犯監(jiān)獄5名,成都女子監(jiān)獄9名,崇州監(jiān)獄13名,川北監(jiān)獄26名,川東監(jiān)獄7名,川西監(jiān)獄15名,川中監(jiān)獄6名,達州監(jiān)獄32名,大英監(jiān)獄7名,德陽監(jiān)獄18名,甘孜監(jiān)獄15名,廣元監(jiān)獄29名,漢王山監(jiān)獄12名,嘉陵監(jiān)獄7名,嘉州監(jiān)獄18名,金堂監(jiān)獄24名,錦江監(jiān)獄3名,雷馬屏監(jiān)獄25名,涼山監(jiān)獄20名,眉州監(jiān)獄14名,綿陽監(jiān)獄20名,內(nèi)江監(jiān)獄20名,攀西監(jiān)獄36名,蕎窩監(jiān)獄40名,邛崍監(jiān)獄7名,省女子監(jiān)獄30名,雅安監(jiān)獄22名,宜賓監(jiān)獄30名,邑州監(jiān)獄35名,自貢監(jiān)獄42名。省女子強制隔離戒毒所10名,省雅安強制隔離戒毒所8名,省內(nèi)江強制隔離戒毒所10名,省西昌強制隔離戒毒所9名,省鹽源強制隔離戒毒所12名,省廣安強制隔離戒毒所3名,省成都病殘人員強制隔離戒毒所3名。
招考職位要求的具體對象、范圍、條件見《2018年下半年全省監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)公開考試錄用公務員(人民警察)職位表》。
三、報名及資格初審
本次考試報名采取網(wǎng)絡報名的方式進行。報名時間為2018年11月21日至27日上午8:00,報名網(wǎng)站為四川人事考試網(wǎng)(scpta.gov)。資格審查工作由招錄機關負責。資格審查工作貫穿公招全過程,在任何環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)報考者有不符合職位要求情形的,均可取消其報考或錄用資格。11月22日至26日每日上午10:00在報名網(wǎng)站公布各職位繳費人數(shù)統(tǒng)計情況。
報名及資格初審按以下程序進行:
(一)網(wǎng)絡報名
1.選擇職位。報考人員登陸報名網(wǎng)站,認真閱讀“公告”、“公招職位表”,了解基本政策和要求,選擇與自己條件相符的招錄職位。報考人員應使用第二代居民身份證號進行報名,并且只能選擇一個部門中的一個職位,報名與考試時使用的身份證必須一致。
2.填報信息。報考者按網(wǎng)絡提示要求通過注冊,真實、準確填寫《2018年四川省公開考試錄用公務員報考信息表》的各項內(nèi)容,同時上傳本人近期免冠正面證件電子照片(jpg格式,20KB以下)。報考人員提交的報考申請材料應當真實、準確。對提供虛假報考申請材料的,一經(jīng)查實,即取消報考資格。對偽造、變造有關證件、材料、信息,騙取考試資格的,將按照《公務員考試錄用違紀違規(guī)行為處理辦法》(人社部令第30號)的有關規(guī)定予以處理。
3.查詢資格初審結果。報考人員請于11月21日至28日上午8:00前登陸報名網(wǎng)站查詢是否通過資格初審和照片質(zhì)量檢查。資格初審合格者,不能再報考其他職位,并按網(wǎng)絡提示打印《2018年四川省公開考試錄用公務員報考信息表》兩份,供資格復審時使用。資格初審不合格的,可于報名時間截止前改報其他職位。
(二)確認繳費
資格初審合格且照片質(zhì)量合格的考生,須于11月29日上午8:00前登陸報名網(wǎng)站進行確認繳費。網(wǎng)絡報名后未在規(guī)定時間內(nèi)確認繳費的,視為自動放棄。確認繳費的具體程序按網(wǎng)絡提示進行。
下列考生通過資格初審后于11月28日前的工作日到四川省人事人才考試測評基地(成都市三槐樹路2號)遞交減免筆試考務費申請材料,經(jīng)審核確認后辦理減免手續(xù):
1. 享受最低生活保障城鎮(zhèn)家庭的報考人員憑低保證(原件及復印件)或其家庭所在地的縣(市、區(qū))民政部門出具的享受最低生活保障的證明;
2. 建檔立卡貧困家庭的報考人員憑其家庭所在地的縣(市、區(qū))扶貧辦(部門)發(fā)放的檔案卡、手冊或出具的貧困證明(原件及復印件)等材料;
3.父母雙亡、父母一方為烈士或一級傷殘軍人,且生活十分困難家庭的考生憑民政部門出具的父親或母親烈士證明、父親或母親一級傷殘軍人證明,當?shù)嘏沙鏊鼍叩母改鸽p亡證明等有效證件。
(三)職位調(diào)整
筆試報名人數(shù)與職位錄用計劃之比一般不得低于5:1,外語及少數(shù)民族語言翻譯、心理矯正、信息通信、醫(yī)學等監(jiān)獄戒毒系統(tǒng)急需、專業(yè)性強的職位,單位駐地納入艱苦邊遠地區(qū)考錄政策實施范圍縣(市、區(qū))的職位,放寬到3:1。報名繳費工作結束后,對達不到開考比例的職位,由省公務員主管部門縮減或取消該職位錄用計劃并公告。被取消錄用計劃的職位,由四川人事考試網(wǎng)向該職位已繳費的報考人員退費或由招錄機關征得考生同意后將其調(diào)整到符合報考條件的本系統(tǒng)其他職位。
(四)打印準考證
資格初審通過和照片質(zhì)量合格并成功完成繳費(含減免費用)的報考人員,請于12月18日至21日登陸四川人事考試網(wǎng)打印本人準考證(使用A4紙打印,黑白、彩色均可,保證字跡、照片清晰)。逾期不打印準考證而影響考試的一切責任由考生自負。
四、考試及資格復審
考試分為筆試和面試,考試總成績按滿分100分計算。
(一)筆試
1.筆試科目:《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》,每科卷面滿分100分。
2.筆試時間和地點:
筆試時間為2018年12月23日(星期日),各科具體筆試時間及地點詳見本人準考證。
報考人員應按照準考證上確定的時間和地點參加考試。憑準考證和有效居民身份證進入考場,兩證不全者不得參加考試。
3.筆試加分:
(1)在“5·12”汶川特大地震抗震救災中表現(xiàn)突出的人員,在報考“5·12”汶川特大地震重災區(qū)機關公務員時,受到縣(市、區(qū))、市(州)黨委、政府和市(州)機關、省級機關表彰的,在筆試成績折合后加2分,受到省委、省政府和國家部委及以上表彰的,在筆試成績折合后加3分;報考省內(nèi)其他地區(qū)公務員時,受到縣(市、區(qū))、市(州)黨委、政府和市(州)機關、省級機關表彰的,在筆試成績折合后加1分,受到省委、省政府和國家部委及以上表彰的,在筆試成績折合后加1.5分。
“5·12”汶川特大地震重災區(qū)指:汶川縣、北川羌族自治縣、綿竹市、什邡市、青川縣、茂縣、安縣、都江堰市、平武縣、彭州市、理縣、江油市、廣元市利州區(qū)、廣元市朝天區(qū)、廣元市昭化區(qū)、旺蒼縣、梓潼縣、綿陽市游仙區(qū)、德陽市旌陽區(qū)、小金縣、綿陽市涪城區(qū)、羅江縣、黑水縣、崇州市、劍閣縣、三臺縣、閬中市、鹽亭縣、松潘縣、蒼溪縣、蘆山縣、中江縣、大邑縣、寶興縣、南江縣、廣漢市、漢源縣、石棉縣、九寨溝縣。
在“4·20”蘆山強烈地震抗震救災中受到《中共四川省委四川省人民政府關于表彰四川省“4·20”蘆山強烈地震抗震救災先進集體和先進個人的決定》(川委[2013]255號)表彰的,報考“4·20”蘆山強烈地震重災區(qū)機關公務員時,筆試成績折合后加3分;報考省內(nèi)其他地區(qū)公務員時,筆試成績折合后加1.5分。
“4·20”蘆山強烈地震重災區(qū)指:蘆山縣、雅安市雨城區(qū)、天全縣、雅安市名山區(qū)、滎經(jīng)縣、寶興縣,邛崍市的高何鎮(zhèn)、天臺山鎮(zhèn)、道佐鄉(xiāng)、火井鎮(zhèn)、南寶鄉(xiāng)、夾關鎮(zhèn)。
同時符合上述加分規(guī)定的,不累加,按最高加分規(guī)定加分。
(2)少數(shù)民族考生報考單位駐地在甘孜州、阿壩州、涼山州和少數(shù)民族自治縣職位的,筆試成績折合后加1分。
(3)被授予全國司法行政系統(tǒng)一級或二級英雄模范稱號、革命烈士、在執(zhí)行任務中因公犧牲、因戰(zhàn)或因公致殘被評為六級及以上傷殘的司法行政系統(tǒng)干警的子女,在其筆試成績折合后加3分;榮立個人一等功的司法行政系統(tǒng)干警的子女、榮立個人一等功的警察院校畢業(yè)生,在其筆試成績折合后加2分。
同時符合上述加分規(guī)定的,折合后加分總分值不超過5分。
凡符合上述加分條件的報考人員,須于12月25日前將準考證復印件及相關證明材料原件(符合規(guī)定〈1〉的考生持立功受獎證書或表彰決定文件;符合規(guī)定〈2〉的考生持身份證、戶口薄或戶籍證明;符合規(guī)定〈3〉的考生持表彰證書或表彰決定、傷殘等級證書和親屬關系證明等)和本人聯(lián)系電話,對應送四川省監(jiān)獄局(地址:成都市濱江中路1號)、四川省戒毒局(地址:成都市蜀通街90號)進行加分資格確認。未按時報送材料的,視為放棄加分資格,不予加分。
4.成績查詢:筆試各科成績于2019年1月下旬在四川人事考試網(wǎng)(scpta.gov)上公布。閱卷工作采用自動化系統(tǒng)處理分數(shù),沒有人工登分、核分過程,原則上不受理考生查分申請,對缺考、零分等特殊情況有疑問的,應于成績公布之日起2日內(nèi)登陸四川人事考試網(wǎng)提交申請,核查結果于申請結束后1個工作日內(nèi)在該網(wǎng)站公布。筆試折合總成績和職位排名由招錄機關公布。
筆試折合總成績=《行政職業(yè)能力測驗》成績×35% +《申論》成績×35% +筆試加分
(二)資格復審
資格復審工作由省監(jiān)獄局、省戒毒局負責。根據(jù)考生的筆試折合總成績,按照招考職位錄用名額的3倍,從高分到低分依次確定進入資格復審的人員名單(筆試有缺考科目者不得進入資格復審),最后一名成績相同的,可一并進入資格復審名單。招考單位采取張榜公布或網(wǎng)上公告的方式公布進入資格復審人員名單??忌殧y帶《2018年四川省公開考試錄用公務員報考信息表》一份(貼上照片)、第二代居民身份證、畢業(yè)證、學位證(明確學位要求的職位)、戶籍證明(明確了招收范圍的職位)和招錄機關要求的其它證書、手續(xù)的原件及復印件,在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點進行資格復審。其中:
1. 2019年高校應屆畢業(yè)生,出具本人學生證(無學生證或?qū)W生證上專業(yè)及學歷層次等信息不全的,出具所在學校主管畢業(yè)生就業(yè)工作等部門開具的院系、學歷層次和專業(yè)等情況證明);
2.企事業(yè)單位試用期(見習期)未滿的工作人員,出具所在單位組織人事部門同意其報考的手續(xù);
3. 國(境)外留學歸來人員報考的,應出具教育部相關國(境)外學歷學位認證書??忌傻卿浿袊魧W網(wǎng)(http://cscse.edu),按有關要求和程序辦理;
4. 國家有其他特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。
資格復審不合格或自動放棄出現(xiàn)的缺額,在報考同一職位的考生中按筆試折合總成績從高分到低分依次遞補。復審合格人數(shù)達不到錄用名額3倍的職位,該職位復審合格人員全部進入面試。
(三)面試
經(jīng)資格復審合格的人員,憑本人身份證、面試通知書和有關證明材料參加面試,同時按川發(fā)改價格〔2017〕472號文件規(guī)定繳納面試考務費80元。面試時間暫定為2019年3月2日至4日。面試具體事項由省監(jiān)獄局、省戒毒局另行通知。
(四)體能測評
所有面試人員進行體能測評,體能測評標準參照人力資源社會保障部、公安部、國家公務員局《關于印發(fā)公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準(暫行)的通知》(人社部發(fā)〔2011〕48號)和國家公務員局《關于明確公安機關人民警察體能測評次數(shù)的函》(國公局函〔2012〕1號)執(zhí)行。
體能測評在具備條件的地點全封閉進行。體能測評的具體時間、地點,由省監(jiān)獄局、省戒毒局通知考生。參加體能測評的考生分組年齡按本人體能測評的當日日期計算。體能測評不計算分值,成績分為合格與不合格。體能測評不合格,不予進入下一考錄環(huán)節(jié)。
(五)考試總成績
考試總成績=筆試折合總成績+面試成績×30%。
各職位按考試總成績從高分到低分,等額確定進入體檢人員。
考試總成績相同的,以筆試折合總成績高低確定名次;筆試折合總成績相同的,先后以《行政職業(yè)能力測驗》、《申論》成績高低確定名次。
實際參加面試人數(shù)未達到錄用名額3倍的職位,進入體檢人員的考試總成績不得低于本次公招面試達到開考比例職位進入體檢人員(不含遞補體檢人員)的最低考試總成績。
五、體檢、考察及公示
(一)體檢
體檢由招錄機關組織實施,在省確定的公務員錄用體檢醫(yī)療機構進行。體檢按照《關于修訂<公務員錄用體檢通用標準(試行)>及<公務員錄用體檢操作手冊(試行)>有關內(nèi)容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號)、《關于印發(fā)〈公務員錄用體檢特殊標準(試行)〉的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號)和《關于司法行政部門醫(yī)學、心理矯正類職位體檢視力項目執(zhí)行標準的復函》(國公綜函〔2013〕13號)執(zhí)行。
招錄機關或考生對非當日、非當場復檢的體檢項目結果有疑問的,可在接到體檢結論通知之日起7日內(nèi)提出復檢要求。復檢只進行一次,只復檢對體檢結論有影響的項目。體檢結論以復檢結果為準。
《公務員錄用體檢特殊標準(試行)》中的所有體檢項目均不復檢。
體檢不合格或自動放棄出現(xiàn)缺額,報考同一職位進入面試且體能測評合格的人員,按總成績高低依次遞補。
按照《公務員考試錄用違紀違規(guī)行為處理辦法》的有關規(guī)定,報考者在體檢過程中隱瞞影響錄用的疾病或者病史的,由招錄機關或者公務員主管部門給予其不予錄用的處理。有串通工作人員作弊或者請他人頂替體檢以及交換、替換化驗樣本等嚴重違紀違規(guī)行為的,由招錄機關或者公務員主管部門給予其不予錄用的處理,并記入公務員考試錄用誠信檔案庫,記錄期限為五年。
(二)考察
招錄機關對體檢合格人員的德才表現(xiàn)進行全面考察,核實考察對象是否符合報名資格條件、提供的報考信息和相關材料是否真實、準確等,作出考察合格與否的結論。
考察不合格或考察期間自動放棄出現(xiàn)缺額,經(jīng)省公務員主管部門核準,招錄機關應在報考同一職位進入面試且體能測評合格的人員中按總成績高低依次遞補,遞補人員經(jīng)體檢合格后進入考察。
(三)公示
省監(jiān)獄局、省戒毒局確定擬錄用人員,在四川人事考試網(wǎng)進行公示。公示內(nèi)容包括擬錄用人員姓名、性別、出生年月、學歷、專業(yè)、畢業(yè)院校(或原工作單位)、準考證號、擬錄用職位、考試總成績、職位排名和監(jiān)督舉報電話。公示期限為7天。
公示期滿后,沒有問題反映或有反映但不影響錄用的,辦理錄用手續(xù);對反映有嚴重問題并查有實據(jù)的,不予錄用;對反映有嚴重問題,但一時難以查實或難以否定的,暫緩錄用,待查實后再決定是否錄用。
六、錄用審批及試用期
(一)擬錄用人員公示后,由省監(jiān)獄局、省戒毒局審核并匯總申報錄用名單,經(jīng)省司法廳復核后,報省公務員主管部門審批。批準錄用的人員應在規(guī)定時間內(nèi)到招錄機關報到。不按時報到的,取消錄用,記入考生誠信檔案庫。
(二)新錄用公務員試用期一年。試用期滿考核合格的正式任職;試用期間有嚴重違紀違規(guī)行為或試用期滿考核不合格的,取消錄用。
(三)新錄用公務員在招錄機關最低服務年限為5年(含試用期),未經(jīng)所在單位人事主管部門批準不得調(diào)離。
七、紀律與監(jiān)督
本次考錄嚴格按照公務員錄用考試的有關規(guī)定進行,招錄機關設立考錄監(jiān)督小組,并在網(wǎng)上公布監(jiān)督人員姓名及聯(lián)系電話,歡迎社會各界監(jiān)督。若有弄虛作假等違紀違規(guī)行為,一經(jīng)查實,按《公務員考試錄用違紀違規(guī)行為處理辦法》等規(guī)定嚴肅處理。
咨詢電話 省監(jiān)獄局:028-86656951
省戒毒局:028-87531971
監(jiān)督電話 省監(jiān)獄局:028-61644279
省戒毒局:028-86517762﹑87527120
八、本公告由省委政法委、人力資源和社會保障廳、司法廳、省公務員局負責解釋。
相關事項提示:
1.招考過程中有關調(diào)整、補充、提示等事項,由省公務員主管部門或招錄機關在四川人事考試網(wǎng)(scpta.gov)上公告。
2.請考生在網(wǎng)上報名時最好留下兩種聯(lián)系方式(手機和固定電話),在報名參考特別是資格復審和面試前保持通訊暢通,通訊方式變更后,應主動告知招錄機關。因無法與考生取得聯(lián)系所造成的后果,由考生自行負責。
3.準考證是考生參加筆試、面試、體檢等各環(huán)節(jié)的重要證件,請妥善保管。
4.本次考試不指定輔導用書,不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。社會上凡稱與本次考試相關的復習教材、培訓班、網(wǎng)站、上網(wǎng)卡等,均與本次考試無關。敬請廣大報考人員提高警惕,切勿上當受騙。
5.對招錄職位的專業(yè)、學歷、學位、資格條件、基層工作經(jīng)歷以及備注內(nèi)容等信息需要咨詢時,請考生直接與招錄機關聯(lián)系。
中共四川省委政法委
四川省人力資源和社會保障廳
四川省司法廳
四川省公務員局
2018年11月
甘 孜 監(jiān) 獄 此 次 招 錄
15名公務員(人民警察)
具體職位表如下
國家文創(chuàng)實驗區(qū)引領全國文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
央廣網(wǎng)北京9月12日消息(記者劉天思)記者從第十二屆北京文博會朝陽展團獲悉,隨著2017年DREAM2049國際文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)聯(lián)社、中國電影產(chǎn)業(yè)孵化基地等7個特色文創(chuàng)園區(qū)新轉(zhuǎn)型升級,至此,國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)(后簡稱文創(chuàng)實驗區(qū))已聚集了萊錦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、懋隆文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等50余個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),形成錯位、協(xié)同、融合發(fā)展格局,在服務疏解非首都功能、提升環(huán)境品質(zhì)、構建“高精尖”經(jīng)濟結構方面的作用越來越凸顯。
文創(chuàng)實驗區(qū)自2014年12月揭牌以來,圍繞體制機制、政策環(huán)境、市場體系、金融服務、人才培養(yǎng)、發(fā)展模式等方面,加大改革創(chuàng)新力度,積極構建文化產(chǎn)業(yè)領域全面改革創(chuàng)新體系,主動服務首都全國文化中心建設和京津冀文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。經(jīng)過兩年多的發(fā)展,文創(chuàng)實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,新增文創(chuàng)企業(yè)近兩萬家,其中,新增注冊資本5000萬以上的577家,注冊資本1億元以上的196家,注冊資本合計584.44億元。截至2017年8月底,文創(chuàng)實驗區(qū)文創(chuàng)企業(yè)注冊數(shù)達到36625家。2016年,實驗區(qū)規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)實現(xiàn)收入超過1535.7億元,占全市比重為11%,比2014年成立之初增加197億元,增長14.7%。引進培育了70家上市文創(chuàng)企業(yè)(含新三板),匯聚了掌閱科技等一批“獨角獸”企業(yè)和9家國家級眾創(chuàng)空間。文創(chuàng)實驗區(qū)逐步成為首都“全國文化中心”建設的“新名片”。
疏解非首都功能 聚焦“高精尖”產(chǎn)業(yè)
“第一次走進DREAM2049國際文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,我立即就相中了這里,不僅因為這里聚集了眾多的‘兄弟’企業(yè),整個園區(qū)安靜舒適的環(huán)境特別吸引我?!鼻嗵傥幕瘎?chuàng)始人費旭然說。
出生于1989年的費旭然和4個大學同學畢業(yè)后一起創(chuàng)辦了青藤文化。經(jīng)過6年的發(fā)展,如今的青藤文化不僅成功上市新三板,發(fā)展的勢頭也越來越好。
最開始我們在寫字樓里辦公,隨著企業(yè)發(fā)展壯大,我們對場地的需求也更多樣?!辟M旭然告訴記者,對于像他們這樣做內(nèi)容創(chuàng)新的文創(chuàng)公司,優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和空間的可塑性都很重要,“創(chuàng)意和設計都需要安靜,拍攝原創(chuàng)視頻的時候,我們又需要有足夠大足夠高的空間搭建場景?!?/p>
位于三間房南里4號院的DREAM2049國際文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園滿足了費旭然所有的要求,這個由老廠區(qū)改建的園區(qū)建筑面積有6萬平方米,園區(qū)由一座座舊廠房組成,建筑密度低,并保留了大量的樹木和綠化。如今青藤文化在園區(qū)租下了一個院子,在原有建筑的基礎上進行了整體設計,讓空間更有活力。
DREAM2049國際文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園是文創(chuàng)實驗區(qū)今年改建落成的7個園區(qū)之一,這7個特色文創(chuàng)園,可提供20余萬平米的建筑空間用于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了功能疏解、環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)升級的目標。
本著錯位協(xié)同融合發(fā)展的原則,朝陽區(qū)每家轉(zhuǎn)型的園區(qū)都有著自己的優(yōu)勢和特色。
位于通惠河北路10號的大望路電影產(chǎn)業(yè)園還沒有正式開園,已經(jīng)滿租,這個主打影視的產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引了華人時代影視公司、佳視王芳影視制作室、河北衛(wèi)視節(jié)目組、華夏視聽環(huán)球傳媒等一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。
我們是第一批入駐的企業(yè),交通方便、位置好、園區(qū)景色好的優(yōu)勢之外,這里聚集了影視產(chǎn)業(yè)鏈條的各類公司,我們?nèi)腭v后發(fā)現(xiàn),這里好幾家企業(yè)跟我們都有過合作?!逼咝敲髀肺幕瘋鞑ビ邢薰径驴偨?jīng)理崔凡說。
文創(chuàng)實驗區(qū)成立以來,緊緊圍繞首都“四個中心”城市戰(zhàn)略定位,高效利用疏解騰退空間引導發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),強化轉(zhuǎn)型提升、提質(zhì)增效。三年來通過舊工業(yè)廠房改造利用、傳統(tǒng)商業(yè)設施升級、有形市場騰退轉(zhuǎn)型、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地選擇“高精尖”項目四種方式,新轉(zhuǎn)型升級了37個特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),建筑規(guī)模235.44萬平米,成為現(xiàn)代都市景觀與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要示范。如今實驗區(qū)內(nèi)聚集了萊錦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、懋隆文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園等50余個文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),形成錯位、協(xié)同、融合發(fā)展格局,在服務疏解非首都功能、提升環(huán)境品質(zhì)、構建“高精尖”經(jīng)濟結構方面的作用持續(xù)增強。
瞭望丨非凡五年,觸摸國家力量
觸摸國家力量
昨天還是科技領域的求學者,今天已于部分領域成長為領跑者,中國的發(fā)展速度不可思議。這是一家德國媒體的驚嘆。
而在國際輿論場揮就一個又一個“驚嘆號”的,正是改革開放以來中國不斷疊加累積的國家力量。
學理上的國家力量,是指一個國家所擁有的實力以及影響其他國際社會行為主體的能力。國家力量既包括具體的、可統(tǒng)計的因素,也包括抽象的、只能分析的因素。前者是物質(zhì)因素,后者是精神因素,物質(zhì)因素包括自然條件、經(jīng)濟力量、軍事力量;精神因素涵蓋社會制度、國家內(nèi)聚力、國民意識、政府效率、戰(zhàn)略決策水平、外交影響等。
或許,從字面上看國家力量稍嫌概念化,但在現(xiàn)實中,中國國家力量的速度、高度、深度、廣度、溫度等,人們隨時可以觸摸感知。
速度
9月21日,“復興號”動車組首次以350公里的時速連通京滬兩城,“早晨在上海吃生煎,中午到北京吃烤鴨”得以實現(xiàn),這標志著中國成為了世界上高鐵商業(yè)運營速度最快的國家。
9月21日,一列“復興號”列車駛出北京南站(李賀攝/本刊)
9月29日,全球第一條量子保密通信骨干線路——中國國家量子保密通信“京滬干線”正式開通。此前的2016年8月,中國成功發(fā)射了世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”。我國構建出的首個天地一體化廣域量子通信網(wǎng)絡雛形,讓世界感受到在超微觀世界中國領跑創(chuàng)新舍我其誰的氣魄。
中國密集涌現(xiàn)的科技創(chuàng)新令世界驚嘆。中國用制度力量、以國家戰(zhàn)略調(diào)配資源,對關鍵技術實施集體攻關——外媒如此總結中國科技創(chuàng)新屢結碩果的“秘方”。
一項針對“一帶一路”沿線20個國家的青年所做的調(diào)查顯示,高鐵、支付寶、共享單車、網(wǎng)購已成他們眼中“深刻改變了整個人類的生產(chǎn)方式、生活方式”的中國“新四大發(fā)明”。
一位乘坐中國京滬高鐵的外國乘客,在以300公里時速運行的高鐵車廂內(nèi)立起一枚硬幣,這枚硬幣竟然穩(wěn)穩(wěn)站立了8分鐘。他將這段視頻發(fā)到網(wǎng)上,引發(fā)全球刷屏。
一些人為了證明真?zhèn)卧谥袊哞F上反復試驗,中國高鐵運行平穩(wěn)性好、安全度高的結論卻始終未被撼動。
這也從物理學的角度提示人們觀察中國發(fā)展速度要找到一大特征——穩(wěn)中求進。這,正是以習近平同志為核心的黨中央領導中國發(fā)展的邏輯底色。
穩(wěn)增長、穩(wěn)投資、穩(wěn)價格、穩(wěn)預期……在國際金融危機陰云不散、中國經(jīng)濟社會發(fā)展“三期疊加”、內(nèi)外部環(huán)境復雜多變的局勢下,以習近平同志為核心的黨中央用一系列“穩(wěn)”字打頭的政策組合拳,向國人、向世界釋放出強烈的中國發(fā)展戰(zhàn)略定力。
全球橫比,十八大以來中國經(jīng)濟年均增長率為7.2%,上下波幅很小,經(jīng)濟總量畫出了一條平穩(wěn)順暢的直升線,這為同一時期世界主要經(jīng)濟體所僅見。
“進”的目標堅定,“穩(wěn)”的功夫做足,“長”的勢能與質(zhì)量就有了“實”的保證和基礎。
近40年的改革開放為中國發(fā)展按下快進鍵,創(chuàng)造了人類史上從未有過的持續(xù)增長期。而當今中國所求之“進”,是在“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢引領下的整體之“進”,是“五位一體”、“四個全面”以及工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)之“進”。
發(fā)展機遇稍縱即逝。不“進”不行,慢“進”不行,缺乏質(zhì)量的冒“進”同樣不行。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,猶如為中國按下了歷史性的穩(wěn)中求進之鍵。
——中國GDP總量自2010年超越日本居世界第二位后,一路高歌穩(wěn)進。2014年,中國GDP總量已是日本的2倍;
——中國工業(yè)強勢崛起,在世界主要經(jīng)濟體中一騎絕塵。2010年中國制造業(yè)產(chǎn)值超過美國之后,一直穩(wěn)居全球第一;
——轉(zhuǎn)眼之間,中國高鐵通車里程達到2.2萬公里,世界高鐵通車總里程,60%在中國;
……
綱舉則目張,一個國家一定要有正確的戰(zhàn)略選擇。一場巨大的世界金融危機,不知讓多少發(fā)達國家吞下“脫實向虛”的后悔藥。習近平總書記說,“我國是個大國,必須發(fā)展實體經(jīng)濟,不斷推進工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平,不能脫實向虛?!彼磸蛷娬{(diào),“不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基?!?/p>
人們看到,黨的十八大以來,中國共產(chǎn)黨在解決中國經(jīng)濟“怎么看”問題的基礎上,形成了以新發(fā)展理念為指導,以供給側結構性改革為主線的政策框架,解決了發(fā)展經(jīng)濟要“干什么”的問題,貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào),解決了做好經(jīng)濟工作要“怎么干”的問題。而堅定不移地發(fā)展實體經(jīng)濟的信念,有力支撐中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
穩(wěn)扎穩(wěn)打,穩(wěn)中求進,中國的發(fā)展之“速”,已積成勢之“厚”。
高度
2016年8月16日1時40分,“墨子號”量子科學實驗衛(wèi)星在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用長征二號丁運載火箭成功發(fā)射升空。
2016年8月16日,我國在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用長征二號丁運載火箭成功將世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星發(fā)射升空
量子——超微觀世界的物質(zhì),人們還少有認知。如果說地面量子通信構建了一張連接每個城市、每個信息傳輸點的“網(wǎng)”,那么量子科學實驗衛(wèi)星就像是一桿將這張網(wǎng)射向太空的“標槍”。中國量子衛(wèi)星首席科學家潘建偉院士介紹說,“當這張縱橫寰宇的量子通信‘天地網(wǎng)’織就,海量信息將在其中來去如影,并且‘無條件’安全”。
2017年1月18日,“墨子號”作為世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星,圓滿完成了4個月的在軌測試任務,正式交付給用戶單位使用。
“標槍”升空,“天網(wǎng)”織就,這標志著我國以“領跑者”的姿態(tài),搶占了量子科技創(chuàng)新的全球制高點。而“上九天”宣示國家力量的“中國重器”不勝枚舉。
2016年9月15日22時04分09秒,“天宮二號”空間實驗室在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射成功;
2016年10月19日3時31分,“神舟十一號”飛船與“天宮二號”自動交會對接成功;
2016年10月23日7時31分,“天宮二號”的伴隨衛(wèi)星從“天宮二號”上成功釋放。
“天宮二號”——繼“天宮一號”后中國自主研發(fā)的第二個空間實驗室,是中國第一個真正意義上的空間實驗室,它開展的是進一步驗證空間交會對接技術及一系列空間試驗,包括地球觀測和空間地球系統(tǒng)科學、空間應用新技術、空間技術和航天醫(yī)學等領域的應用和試驗。
而由我國自主建設、獨立運行,繼美國的GPS和俄羅斯的“格洛納斯”之后第三個被聯(lián)合國認可的全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)“北斗”,已成為很多科技迷心中引以為傲的“中國智造”。防“黑飛”、“上天入?!本軠y量、無信號區(qū)域短報文求救……憑借一系列“酷炫”應用,北斗系統(tǒng)已覆蓋了近30個“一帶一路”沿線國家。
6月9日,第二十屆中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會上展出的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)模型(鞠煥宗攝/本刊)
五年來,從墨子“傳信”到北斗“組網(wǎng)”,從“天宮”飛天到“天眼”探空,中國在諸多重大尖端科研領域取得突破,成為促進全球科學技術進步的一支重要力量。
“全黨全國各族人民正在為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而團結奮斗。我們比以往任何時候都更加需要強大的科技創(chuàng)新力量?!敝袊罡哳I導者的遠見卓識極大推動著中國的創(chuàng)新。
五大發(fā)展理念中,創(chuàng)新為首。到2020年進入創(chuàng)新型國家行列、到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國……黨的十八大作出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,強調(diào)科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐。習近平總書記說,科技創(chuàng)新“必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。”
“市場換不來核心技術,有錢也買不來核心技術”,習近平總書記強調(diào),“核心技術是國之重器,最關鍵最核心的技術要立足自主創(chuàng)新、自立自強?!?/p>
自主創(chuàng)新、開放創(chuàng)新,中國向“高”而攀已得“彎道超車”之效。
深度
天之高外,還有另一個值得關注的維度——海之深。
中國正在建造世界首艘深海采礦船,最早將于2018年年底完工并交付使用,該船最大設計作業(yè)水深達2500米,是中國船舶制造業(yè)的又一個里程碑。
這艘讓人不得不驚呼“厲害了”的深海采礦船,由福建馬尾造船廠制造,長227米、寬40米,可容納200名人員作業(yè),完整的配套系統(tǒng)、水下機器人、大型甲板吊車等設備之外,還可裝載3.9萬噸礦石。
在此之前,深邃、幽暗的大洋深處,已幾度迎來越潛越深的中國“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器。
2010年8月26日,科技部在京召開新聞發(fā)布會,宣布我國第一臺自行設計、自主集成研制的“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器3000米級海試獲得成功。
于正力爭突破制約海洋探測能力的核心關鍵技術的中國而言,這是深海裝備技術跨越式發(fā)展的一大標志。中國由此成為繼美、法、俄、日之后世界上第五個掌握3500米以上大深度載人深潛技術的國家。
6月1日,“蛟龍”號載人潛水器從馬里亞納海溝深淵回到水面(劉詩平攝/本刊)
將敢向“深水”涉、勇向“險灘”探的氣魄投射至治國理政,這兩款“國之重器”所蘊含的精神內(nèi)涵,便與十八大以來中國始終聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的堵點、痛點、難點精準發(fā)力全面深化改革形成點面映射。
五年來,以習近平同志為核心的黨中央大膽破解“時代之問”,豪邁推進中國改革“再出發(fā)”。以“改”為領,黨的十八屆三中全會上,中國確定了涉及60個方面、336項具體措施的“任務清單”,如今全面深化改革各主要領域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架已基本確立;以“深”為“綱”,面對新一輪改革硬骨頭多、打攻堅戰(zhàn)多、動奶酪多的特點,“敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘”,敢于“刀刃向內(nèi),敢于自我革命”,敢于觸碰深層利益,敢于改手中的權、去部門的利、割自己的肉、動一些人的奶酪。
2012年12月,習近平總書記在深圳進行他履新后的第一次國內(nèi)調(diào)研時就強調(diào),改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。
探改革“深?!?,崛起之中國未來必將光明,發(fā)展之中國必創(chuàng)奇跡。
廣度
萬噸級龍門吊、萬噸級船塢、萬噸級挖泥船、深海采礦船、七十噸級震動臺……中國有了一大批獨有重器。
中國已拿下全球下一代(5G時代)標準制定權。這是華為在半年前實現(xiàn)的。近日,中國三大運營商已鄭重宣布,未來七年之內(nèi),將出手1.2萬億元,打造屬于中國的5G時代。
世界核電迎來了“中國芯”。我國核電在建機組規(guī)模位居世界第一,技術路線“百花齊放”,自主研發(fā)建設的全球首座高溫氣冷堆示范工程,具有第四代核電安全特征,受到世界矚目。
此外,口徑達500米、世界上最大且功能最強的射電天文望遠鏡已經(jīng)啟用;中國大飛機C919已經(jīng)試飛成功,訂單如雪片般飛來;C929寬體大飛機已經(jīng)獲得順利進展。
500米口徑球面射電望遠鏡全景(劉續(xù)攝/本刊)
從基礎研究到前沿科技,從生物工程到生命科學,從制造業(yè)到信息產(chǎn)業(yè),從基礎設施到重大裝備制造,成千上萬的產(chǎn)學研科技工作者,向一座座科技高峰行軍,登頂插旗。
全面發(fā)力、多點突破、“深挖洞廣積糧”的嶄新局面,不唯科技創(chuàng)新和裝備復興獨有。經(jīng)過30多年持續(xù)發(fā)力,中國迅速躍升為世界第二大經(jīng)濟體,可是,發(fā)展起來后的中國,“問題不比不發(fā)展時少”,面對經(jīng)濟結構欠合理、區(qū)域發(fā)展有鴻溝、資源環(huán)境受重壓、人口老化在加速、世界風云起變化等問題、矛盾、挑戰(zhàn),中國該如何走向未來?
黨的十八大以來五年間的實踐作出了精彩的回答。以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、謀篇布局,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移地貫徹新發(fā)展理念,不斷適應、把握、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深入推進供給側結構性改革,有力推動我國發(fā)展更有效率、更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)。同時,堅定不移地全面推進依法治國,科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程統(tǒng)籌推進,我們黨運用法律手段領導和治理國家的能力顯著增強;堅定不移地推進生態(tài)文明建設,把推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置,“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念深入人心,美麗中國建設邁出重要步伐;堅定不移地推進全面從嚴治黨,著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執(zhí)政基礎威脅最大的突出問題,形成了反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。
“很不平凡”的五年,給出了全面而非凡的答卷。中國得益于以習近平同志為核心的黨中央推出的一系列重大戰(zhàn)略舉措、出臺的一系列重大方針政策、推進的一系列重大工作,覆蓋了廣闊的領域,做到了“解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”。
溫度
當?shù)貢r間9月18日,颶風“瑪麗亞”重創(chuàng)了加勒比島國多米尼克,當?shù)亟煌?、通訊全面癱瘓,機場關閉,物資供應十分匱乏。
中國外交部立即啟動應急機制,部署駐多米尼克使館及駐周邊國家使館采取措施,緊急協(xié)助在那里的同胞轉(zhuǎn)移。
我國駐多米尼克、安提瓜和巴布達、巴巴多斯、特立尼達和多巴哥等國使館共同行動,到當?shù)貢r間22日晚,第一批中國公民共158人,包括兩名臺灣同胞和一名剛滿月的嬰兒,已經(jīng)緊急轉(zhuǎn)移并得到妥善安置;至25日,約500名中國公民一個不少地全部安全轉(zhuǎn)移。
每一次海外撤僑行動,中國的表現(xiàn)都令世人驚嘆不已。這種速度和效率展現(xiàn)出國家“以人為本”的理念和力量。
2015年3月底,也門爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)出命令,3月26日深夜正在亞丁灣海域執(zhí)行護航任務的第十九批護航艦艇編隊立即向也門亞丁港海域機動。3月31日,571名中國公民和8名中企外籍員工抵達安全地界,登上了中國海軍艦艇。中國第一個完成撤離本國公民,引來的不只是國人自豪的熱淚,還有他國政府和公民羨慕的目光。
2015年4月25日14時11分,尼泊爾發(fā)生8.1級地震后,第一個到達尼泊爾的飛機來自中國,目的非常明確:接回中國游客。那時的尼泊爾機場,海關只有中國人和印度人能出,機場只有中國和印度的飛機能起飛,但是,只有中國的飛機到了,而且是國航、南航、東航的飛機都到了。一架架飛機構成了中國機隊,飛向親愛的祖國。
2016年,新西蘭地震,125名中國游客全部安全撤離。
“中國護照也許不能帶你去很多地方,但它能在任何地方帶你回家”——這是被富起來、強起來的中國以國家之力擁抱的國民的“暖心話”,這是國家力量的溫度,聚合起的是億萬中國人的民心。
民心是最大的政治。人類歷史上最大規(guī)模的減貧行動,把中國力量的溫度擢升到新高度。
在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會是處于引領地位的戰(zhàn)略目標。走向全面小康的路上,一個不能少。貧困人口脫貧是習近平總書記最大的掛念,扶貧攻堅是最重要的民生工程。
6月21日,習近平在山西省忻州市岢嵐縣趙家洼村看望特困戶曹六仁一家(李學仁攝/本刊)
于是,中國以更加堅定的信念、更加務實的措施向貧困最難啃的硬骨頭宣戰(zhàn),啟動了攻堅拔寨沖刺期,目標預定在:到2020年通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施解決5000萬左右貧困人口脫貧,完全或部分喪失勞動能力的2000多萬人全部納入農(nóng)村低保制度覆蓋范圍,實行社保政策兜底。這將會是世界人類史上的巨大奇跡。
中國國家力量的溫度,還跨越國界,漂洋過海。“一帶一路”倡議“共商共建共享”的主張,溫暖的何止是“一帶一路”沿線國家的人民。
在5月15日“一帶一路”國際合作高峰論壇閉幕辭中,習近平主席莊嚴地向世界承諾:
中國將在未來3年向參與“一帶一路”建設的發(fā)展中國家和國際組織提供600億元人民幣援助,建設更多民生項目。
他還說,我國將向“一帶一路”沿線發(fā)展中國家提供20億元人民幣緊急糧食援助,向南南合作援助基金增資10億美元,在沿線國家實施100個“幸福家園”、100個“愛心助困”、100個“康復助醫(yī)”等項目。我們將向有關國際組織提供10億美元落實一批惠及沿線國家的合作項目。
“構建人類命運共同體”的中國溫度,已為“地球村”人切身感受,“構建人類命運共同體”的中國力量,將為人類社會進步提供更多“新的可能”。(《瞭望》新聞周刊記者楊桃源)
青藏高原生態(tài)文明建設狀況
新華社北京7月18日電 國務院新聞辦公室18日發(fā)表《青藏高原生態(tài)文明建設狀況》白皮書。全文如下:
青藏高原生態(tài)文明建設狀況
中華人民共和國
國務院新聞辦公室
2018年7月
目錄
前言
一、生態(tài)文明制度逐步健全
二、生態(tài)保育成效顯著
三、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定
四、綠色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
五、科技支撐體系基本建立
六、生態(tài)文化逐漸形成
結束語
前言
青藏高原位于中國西南部,包括西藏和青海兩省區(qū)全部,以及四川、云南、甘肅和新疆等四省區(qū)部分地區(qū),總面積約260萬平方公里,大部分地區(qū)海拔超過4000米。青藏高原被譽為“世界屋脊”“地球第三極”“亞洲水塔”,是珍稀野生動物的天然棲息地和高原物種基因庫,是中國乃至亞洲重要的生態(tài)安全屏障,是中國生態(tài)文明建設的重點地區(qū)之一。
中國共產(chǎn)黨和中國政府高度重視生態(tài)文明建設。中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會以來,以習近平同志為核心的黨中央,視建設生態(tài)文明為中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計,將生態(tài)文明建設與經(jīng)濟、政治、文化與社會建設一起納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局。中國大力樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,堅持走文明發(fā)展之路,努力建設美麗中國。
青藏高原生態(tài)文明建設,對推動高原可持續(xù)發(fā)展、促進中國和全球生態(tài)環(huán)境保護有著十分重要的影響。中國共產(chǎn)黨和中國政府堅持生態(tài)保護第一,將保護好青藏高原生態(tài)作為關系中華民族生存和發(fā)展的大事。目前,青藏高原生態(tài)文明制度逐步健全,生態(tài)保育成效明顯,環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定良好,綠色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,科技支撐體系基本建立,生態(tài)文化逐漸形成,青藏高原生態(tài)文明建設示范作用正在顯現(xiàn)。
一、生態(tài)文明制度逐步健全
隨著國家生態(tài)文明建設的不斷推進,青藏高原生態(tài)文明建設相關政策和法規(guī)日益完善,高原生態(tài)文明制度體系逐步健全。
生態(tài)文明建設法律法規(guī)逐步完善
近年來,國家制定或修改了《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國草原法》等。這些法律的制定和實施,為青藏高原生態(tài)環(huán)境保護與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的法律制度保障。
2015年,《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》發(fā)布,提出生態(tài)文明建設和生態(tài)文明體制改革的總體要求、目標愿景、重點任務和制度體系,明確了路線圖和時間表。目前,中國已建立起覆蓋全國的主體功能區(qū)制度和資源環(huán)境管理制度,中央環(huán)保督察實現(xiàn)了31個省區(qū)市全覆蓋,對省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法實行垂直管理,并全面實行河長制、湖長制及控制污染物排放許可制。開展按流域設置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機構試點,增強流域環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法合力,實現(xiàn)流域環(huán)境保護統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一環(huán)評、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一執(zhí)法。確立生態(tài)文明建設目標評價考核、領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計等監(jiān)督機制,形成環(huán)保職責明確、追究嚴格的責任制度鏈條,落實“黨政同責”“一崗雙責”。推動建立生態(tài)保護紅線制度,制定自然資源統(tǒng)一確權登記、自然生態(tài)空間用途管制辦法和全民所有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革的指導意見,推進“多規(guī)合一”、國家公園體制等試點。健全生態(tài)保護補償機制,設置跨地區(qū)環(huán)保機構生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點。
與此同時,西藏、青海、四川、甘肅、云南等省區(qū)結合高原實際,制定了與生態(tài)文明建設相關的地方性法規(guī)和實施辦法。西藏自治區(qū)制定了《關于著力構筑國家重要生態(tài)安全屏障 加快推進生態(tài)文明建設的實施意見》《關于建設美麗西藏的意見》《西藏自治區(qū)環(huán)境保護考核辦法》等。青海省制定了《青海省生態(tài)文明制度建設總體方案》《青海省生態(tài)文明建設促進條例》《青海省創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行區(qū)行動方案》等。四川省制定了《四川省自然保護區(qū)管理條例》等。甘肅省制定了《甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)管理條例》等。云南省制定了《迪慶州“兩江”流域生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃》《滇西北生物多樣性保護行動計劃》等。青藏高原諸省區(qū)生態(tài)文明制度體系基本形成。
自然保護地體系初步建立
自然保護地體系是保護生物多樣性、維護自然資本和生態(tài)系統(tǒng)服務、保障國家乃至全球民眾福祉的重要管理手段。目前,青藏高原自然保護地體系正在由以自然保護區(qū)為主體向以國家公園為主體轉(zhuǎn)變。
1963年,青藏高原第一個國家級自然保護區(qū)(現(xiàn)白水江國家級自然保護區(qū))成立。1994年《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》頒布實施后,明確了自然保護區(qū)等級體系、管理機構和功能區(qū),青藏高原的自然保護區(qū)建設進入快速穩(wěn)定發(fā)展階段。目前,青藏高原已經(jīng)建成各級自然保護區(qū)155個(其中國家級41個、省級64個),面積達82.24萬平方公里,約占高原總面積的31.63%,占中國陸地自然保護區(qū)總面積的57.56%,基本涵蓋了高原獨特和脆弱生態(tài)系統(tǒng)及珍稀物種資源。
隨著生態(tài)文明體制改革的深入推進,中國政府提出建立以國家公園為主體的自然保護地體系。2016年,國家正式批準《三江源國家公園體制試點方案》,這是中國第一個國家公園體制改革試點,核心是實現(xiàn)三江源重要自然生態(tài)資源國家所有、全民共享、世代傳承。青海省制定了《三江源國家公園條例(試行)》,從公園本底調(diào)查、保護對象、產(chǎn)權制度、資產(chǎn)負債表、生物多樣性保護、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、文化遺產(chǎn)保護、生態(tài)補償、防災減災、檢驗檢疫等方面對公園管理做出明確規(guī)定。2018年1月,國家發(fā)展改革委印發(fā)《三江源國家公園總體規(guī)劃》,進一步明確了三江源國家公園建設的基本原則、總體布局、功能定位和管理目標等。三江源國家公園建設將為青藏高原及周邊地區(qū)的綠色發(fā)展發(fā)揮引領和示范作用。
生態(tài)補償制度得到確立
生態(tài)補償制度是國家保護生態(tài)環(huán)境的重要舉措。國家在青藏高原建立了重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付、森林生態(tài)效益補償、草原生態(tài)保護補助獎勵、濕地生態(tài)效益補償?shù)壬鷳B(tài)補償機制。2008-2017年,中央財政分別下達青海、西藏兩省區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金162.89億元和83.49億元,補助范圍涉及兩省區(qū)77個重點生態(tài)縣域和所有國家級禁止開發(fā)區(qū)。
“十五”(2001-2005年)以來,西藏自治區(qū)獲得國家下達的森林、草原、濕地、重點生態(tài)功能區(qū)等各類生態(tài)補償資金累計達316億元。其中,“十二五”(2011-2015年)期間,國家累計下達西藏草原生態(tài)保護補助獎勵資金108.8億元。2015年以來,自治區(qū)探索建立野生動物肇事補償機制,投入8500萬元幫助牧民減輕因野生動物肇事帶來的損失。
國家對青海省生態(tài)建設投入力度不斷加大。2013年起,中央財政累計安排資金164億元,陸續(xù)實施了草原、森林和濕地等生態(tài)效益補償類項目。為實現(xiàn)生態(tài)保護和脫貧有機結合,青海省推出生態(tài)公益管護員制度,每年安排補助資金8.8億元?!笆濉币詠?,青海省有62.23萬戶農(nóng)牧民住房得到改善,162.4萬人喝上潔凈水,65萬無電人口用上可靠電,人民生活水平得到較大改善。云南省迪慶州自2009年起實施公益林生態(tài)效益補償制度,至2017年國家累計補助資金達11.03億元。2017年,四川省甘孜州和阿壩州有效管護集體公益林分別為128.23萬公頃和69.60萬公頃,公益林森林生態(tài)效益年度補償資金分別為2.84億元和1.54億元。
二、生態(tài)保育成效顯著
20世紀60年代以來,特別是90年代以來,中國政府在青藏高原部署了類型多樣的生態(tài)保育工程,包括野生動植物保護及自然保護區(qū)建設、重點防護林體系建設、天然林資源保護、退耕還林還草、退牧還草、水土流失治理以及濕地保護與恢復等。西藏自治區(qū)實施了生態(tài)安全屏障保護與建設工程和“兩江四河”(雅魯藏布江、怒江、拉薩河、年楚河、雅礱河、獅泉河)流域造林綠化工程等。青海省實施了祁連山“山水林田湖草”生態(tài)保護修復工程、青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理工程、三江源生態(tài)保護和建設等重點生態(tài)工程。2011年,《青藏高原區(qū)域生態(tài)建設與環(huán)境保護規(guī)劃(2011-2030年)》頒布實施。一系列生態(tài)建設工程的實施在生態(tài)保育方面取得了積極效果,生態(tài)系統(tǒng)退化的趨勢得到控制,生物多樣性持續(xù)恢復,一些重點生態(tài)工程區(qū)的生態(tài)功能全面好轉(zhuǎn)。
生態(tài)退化得到有效控制
高寒草地是青藏高原最主要的生態(tài)系統(tǒng)類型,發(fā)揮著重要的生態(tài)安全屏障功能,也是高原畜牧業(yè)的基礎。由于氣候變化和超載過牧等原因,高寒草地不斷退化,至20世紀80年代中期,西藏自治區(qū)和青海省的草地面積為82萬平方公里。此后,隨著退牧還草、草原生態(tài)保護補助獎勵政策以及草原鼠蟲害防治等一系列草地生態(tài)保護建設工程的陸續(xù)實施,青藏高原草地保育成效逐步顯現(xiàn)。研究表明,1982-2009年,青藏高原草地覆蓋度和凈初級生產(chǎn)力總體呈增加態(tài)勢,草地覆蓋度增加的區(qū)域約占草地總面積的47%,凈初級生產(chǎn)力明顯增加的面積達32%以上。近十年來,草地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定向好。
青藏高原森林主要分布在滇西北、藏東南、川西、甘南和青海東部地區(qū)。1950年以來,森林資源在面積、蓄積、類型及空間分布格局等方面均發(fā)生了顯著變化。2016年第九次全國森林資源清查結果顯示,西藏林地面積達1798.19萬公頃,森林面積1490.99萬公頃,森林覆蓋率12.14%,活立木總蓄積23.05億立方米,與2011年第八次全國森林資源清查結果相比,林地與森林面積分別增加14.75萬和19.87萬公頃,森林覆蓋率提高0.16個百分點,森林蓄積量增加2047萬立方米,實現(xiàn)了森林面積和蓄積“雙增”。
青藏高原是中國濕地分布最廣、面積最大的區(qū)域。1990年,青藏高原濕地面積約為13.45萬平方公里。1990-2006年,青藏高原濕地呈現(xiàn)出持續(xù)退化狀態(tài),以每年0.13%的速率減少,總面積減少了約3000平方公里。2006年以來,在濕地保護與自然因素綜合作用下,濕地面積明顯回升。至2011年,僅西藏自治區(qū)和青海省濕地面積已達14.67萬平方公里,濕地退化態(tài)勢總體上得到遏制。至2014年,青海省濕地面積達8.14萬平方公里。近年來,隨著保護力度的加大,濕地生態(tài)系統(tǒng)進一步好轉(zhuǎn)。
生物多樣性保護成效顯著
青藏高原是全球生物多樣性最豐富的地區(qū)之一,羌塘-三江源、岷山-橫斷山北段、喜馬拉雅東南部和橫斷山南段等區(qū)域是我國生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)域。高原特有種子植物3760余種,特有脊椎動物280余種,珍稀瀕危高等植物300余種,珍稀瀕危動物120余種。已建立的自然保護區(qū),有效保護了青藏高原特有與珍稀瀕危的動植物及其生存環(huán)境。
珍稀瀕危物種種群的恢復與擴大是生物多樣性保護成效的明顯標志。研究表明,青藏高原黑頸鶴、藏羚羊、普氏原羚、野牦牛、馬鹿、滇金絲猴等的個體數(shù)量正在穩(wěn)步增加。雅魯藏布江中游河谷黑頸鶴國家級自然保護區(qū)建立以來,到此越冬的黑頸鶴逐年增加,約占全球黑頸鶴數(shù)量的80%,已成為全球最大的黑頸鶴越冬地。羌塘高原藏羚羊個體數(shù)量從2000年的6萬多只恢復到2016年的20萬只以上,野牦牛個體數(shù)量由保護前的6000多頭恢復到2016年的10000多頭。白馬雪山國家級自然保護區(qū)滇金絲猴個體數(shù)量由保護區(qū)建立前的約2000只恢復到2014年的約2500只。此外,在一些地方還發(fā)現(xiàn)新的珍稀瀕危物種。國際上認為早已滅絕的西藏馬鹿,1995年在西藏自治區(qū)桑日縣被重新發(fā)現(xiàn),且個體數(shù)量不斷擴大。高黎貢山國家級自然保護區(qū)發(fā)現(xiàn)極度瀕危物種怒江金絲猴。尕海-則岔國家級自然保護區(qū)監(jiān)測到黑頭噪鴉等。
改善生物棲息地是生物多樣性保護的基礎,青藏高原植被改善在整體上提升了野生動物棲息地環(huán)境質(zhì)量。1998-2009年,西藏珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)核心區(qū)植被明顯好轉(zhuǎn)。2005年以來,三江源自然保護區(qū)荒漠化得到遏制,濕地面積增加,植被生態(tài)狀況改善,野生動物棲息地破碎化趨勢減緩且完整性逐步提高,生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。尕海-則岔國家級自然保護區(qū)內(nèi)的尕海湖面積由2003年的480公頃增加到2013年的2354公頃,且近年來基本保持在2000公頃,水域面積增加促進了水禽類的繁衍生息。
重點生態(tài)工程初見成效
2009年,國家批準《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃(2008-2030年)》,在西藏實施保護、建設和支撐保障三大類10項工程,截至2017年年底已累計投入96億元。一期工程(2008-2014年)初步建成西藏生態(tài)工程的主體框架,部分重點工程已取得明顯的生態(tài)環(huán)境效益,生態(tài)系統(tǒng)服務功能逐步提升,生態(tài)屏障功能穩(wěn)定向好。
2005年,國家啟動三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護與建設工程,截至2017年年底已累計投入80億元。2013年完成一期工程,草地退化趨勢得到初步遏制,水體與濕地生態(tài)系統(tǒng)整體恢復,水源涵養(yǎng)和流域水供給能力提高。與2004年相比,長江、黃河、瀾滄江三大江河年均向下游多輸出58億立方米的優(yōu)質(zhì)水,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐。
三、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定
國家及地方政府在流域綜合治理、農(nóng)村與城鎮(zhèn)人居環(huán)境改善、工礦污染防控等方面實施了一系列的環(huán)境保護工程。青藏高原環(huán)境質(zhì)量及人居環(huán)境持續(xù)向好。
水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定良好
青藏高原是亞洲多條主要江河的源頭區(qū),也是中國水資源管理和水環(huán)境保護最嚴格的區(qū)域之一。國家不斷加大對青藏高原水環(huán)境保護力度,主要措施包括:編制重要水域綜合規(guī)劃,劃定江河湖泊水功能區(qū),明確水域功能和水質(zhì)保護目標,核定重要江河湖泊水功能區(qū)納污能力和限排總量,實行最嚴格的水資源管理制度。建立?。▍^(qū))、地(市)、縣(區(qū))三級行政區(qū)考核指標體系,推進水生態(tài)環(huán)境保護與修復,保障青藏高原水生態(tài)環(huán)境安全。
“十二五”期間,國家投入253.12億元,用于青藏高原農(nóng)村飲水、水土保持、牧區(qū)水利等工程建設,解決了457.1萬農(nóng)牧民的飲水安全問題,并建成1400多座寺廟通水工程,保障了高氟、高砷、苦咸、污染水及局部嚴重缺水地區(qū)的飲水安全。2014年,國家投入4.78億元,支持納木錯、羊卓雍錯、克魯克湖和黃河源湖泊群等湖泊流域的環(huán)境治理和生態(tài)修復。近年來,實施小流域生態(tài)綜合治理、坡耕地水土流失綜合整治等工程,新增水土流失治理面積1730平方公里。實施三江源、青海湖、祁連山生態(tài)保護等工程,每年向下游輸送600億立方米的優(yōu)質(zhì)水。目前,青藏高原主要江河湖泊基本處于天然狀態(tài),水質(zhì)狀況保持良好。
土壤功能有效提升
青藏高原是全球受污染最少的地區(qū)之一,土壤環(huán)境總體處于自然本底狀態(tài)。土壤類型和重金屬元素含量受控于成土母巖性質(zhì)和氣候條件,人類活動的影響較小。高原湖泊沉積物中銅、鎳、鉛等重金屬元素含量低于人類活動頻繁區(qū)湖泊沉積物。從耕地土壤來看,西藏大部分耕地土壤重金屬元素含量優(yōu)于國家一級土壤標準。
隨著生態(tài)建設與環(huán)境保護相關措施的逐步實施,青藏高原土壤生態(tài)功能得到有效提升。近50年,中國草地土壤碳儲量呈波動式增加趨勢,其中青藏高原草地土壤碳儲量的貢獻最大(63.1%),高原高寒草地3米深的土壤無機碳庫約占全國土壤無機碳庫的70%。從水源涵養(yǎng)能力看,青藏高原年均水源涵養(yǎng)量達3450億立方米。三江源生態(tài)保護與建設一期工程完成后,林草生態(tài)系統(tǒng)年均水源涵養(yǎng)量比工程實施前增加了15.60%;圍欄封育等措施也促進了土壤有機碳、土壤水分、土壤微生物環(huán)境等性狀改善。
大氣環(huán)境保持優(yōu)良
青藏高原人類活動強度較低,空氣質(zhì)量受人類活動影響較小,污染物種類較少,濃度較低,各類污染物含量與北極地區(qū)相當。隨著綠色能源推廣、生態(tài)城鎮(zhèn)建設和農(nóng)村環(huán)境綜合治理的不斷推進,青藏高原空氣質(zhì)量進一步改善。2016年,全國顆粒物年均濃度達標的96個重點城市中,16個位于青藏高原。目前,青藏高原地區(qū)仍然是地球上最潔凈的地區(qū)之一。
人居環(huán)境顯著改善
2009年以來,國家累計投入62.94億元,支持西藏自治區(qū)、青海省以及四川、云南、甘肅藏區(qū)城鎮(zhèn)的生活污水垃圾處理設施及污水管網(wǎng)項目,提高了當?shù)爻擎?zhèn)生活污水、垃圾處理能力?!笆濉币詠?,國家累計投入54.52億元,支持高原諸省區(qū)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。其中,安排西藏自治區(qū)3.49億元、四川省16.31億元、云南省14.54億元、甘肅省8.99億元、青海省11.19億元。
西藏自治區(qū)加強城鄉(xiāng)社區(qū)綠化美化,解決垃圾分類處理、噪聲污染處理、污水排放、秸稈焚燒等問題。2010年以來,西藏自治區(qū)安排資金118.18億元,開展5261個村人居環(huán)境建設和環(huán)境綜合整治工作,建立農(nóng)村環(huán)境長效管護機制,改善了環(huán)境質(zhì)量。2008年以來,青海省開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,累計投入專項資金17.4億元,對3015個村莊和游牧民定居點實施了環(huán)境綜合整治,受益人口220萬人,占全省農(nóng)村總人口的76%。2014年,青海省啟動高原美麗鄉(xiāng)村建設工作,截至2017年年底,已完成建設投資107.7億元。目前,青海省城市生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到78.02%和96.69%,城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。四川省甘孜州實施“垃圾污水三年行動”,2017年落實地方政府專項債券資金2.75億元用于新型城鎮(zhèn)化建設。截至2017年年底,四川省阿壩州共投資5.85億元用于建設污水、垃圾處理設施。云南省迪慶州禁止在轄區(qū)內(nèi)銷售、提供、使用不降解的塑料制品,水污染、土壤污染和大氣污染治理取得明顯成效。甘肅省甘南州已投入52.46億元,實施703個生態(tài)文明小康村建設項目,改善了這些村基礎設施、公共服務、社會保障和生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)生活條件。
四、綠色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
為保護脆弱生態(tài)環(huán)境,青藏高原各省區(qū)努力控制資源開發(fā)利用強度,在保持良好環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明建設較高公眾滿意度的同時,努力探索綠色發(fā)展途徑。目前,青藏高原各省區(qū)以循環(huán)經(jīng)濟、可再生能源、特色產(chǎn)業(yè)為特點的綠色發(fā)展模式已初步建立,綠色發(fā)展水平不斷提高。
綠色生產(chǎn)初具規(guī)模
青藏高原經(jīng)濟發(fā)展堅持走生態(tài)環(huán)境友好、資源節(jié)約集約的道路,努力形成綠色發(fā)展方式。
國家在青海省設立了柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)、西寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)2個國家級循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園。柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)形成了鹽湖化工、油氣化工、金屬冶金、煤炭綜合利用、新能源、新材料、特色生物等產(chǎn)業(yè),園區(qū)資源集約利用水平不斷提升;西寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)基本形成了有色金屬、化工、高原生物制品、中藥(含藏藥)、藏毯絨紡等產(chǎn)業(yè),園區(qū)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高,示范帶動作用明顯。通過大力推動國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)建設,綠色產(chǎn)業(yè)框架初步構建,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,基礎設施逐步完善。
西藏自治區(qū)依托資源優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,制定了《西藏自治區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,大力發(fā)展清潔能源、旅游、文化、特色食品、天然飲用水以及交通運輸、商貿(mào)物流、金融、信息服務等綠色低碳經(jīng)濟。2016年,拉薩市被列為國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市,目前正按照國家審定的《西藏自治區(qū)拉薩市循環(huán)經(jīng)濟示范城市創(chuàng)建實施方案》推進試點示范建設。
云南省迪慶州依托優(yōu)勢資源,實施食品、藥品、飲品、觀賞品4大工程和綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,全州生物產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。甘肅省甘南州按照區(qū)域生態(tài)功能區(qū)的定位,確立“生態(tài)立州”戰(zhàn)略,明確了綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
特色農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢凸顯
青藏高原各省區(qū)著力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè),培育綠色、有機農(nóng)畜產(chǎn)品品牌,建設生態(tài)農(nóng)牧業(yè)試驗區(qū)。特色農(nóng)牧業(yè)已成為青藏高原綠色經(jīng)濟的重要組成部分。
2004年以來,國家累計投入30余億元,在西藏實施青稞、牦牛、藏藥材等10多類450多個農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目,培育龍頭企業(yè)100多家,實現(xiàn)農(nóng)牧民增收11.82億元,使175.4萬人受益。西藏自治區(qū)推動地理標志產(chǎn)品認證,培育特色品牌,加快特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前已有帕里牦牛、崗巴羊、隆子黑青稞、察隅獼猴桃、波密天麻等10多個農(nóng)牧地理標志保護產(chǎn)品獲得國家有關部門認證。
青海省著力打造糧油種植、畜禽養(yǎng)殖、果品蔬菜和枸杞沙棘“四個百億元”產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)“糧經(jīng)飼”三元結構加快優(yōu)化,全國草地生態(tài)畜牧業(yè)實驗區(qū)建設穩(wěn)步推進,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)園加快建設。截至“十二五”末,全省家庭農(nóng)牧場發(fā)展到1879家,各類合作社發(fā)展到8876家,培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)451家。特色作物種植比重達到85%,農(nóng)作物、畜禽和水產(chǎn)品良種覆蓋率分別達到96%、62%和95%。無公害、綠色和有機農(nóng)畜產(chǎn)品年生產(chǎn)總量達109萬噸,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系逐步建立。東部特色種養(yǎng)高效示范區(qū)、環(huán)湖農(nóng)牧交錯循環(huán)發(fā)展先行區(qū)、青南生態(tài)有機畜牧業(yè)保護發(fā)展區(qū)和沿黃冷水養(yǎng)殖適度開發(fā)帶“三區(qū)一帶”農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局初步形成。
甘肅省甘南州實施藏區(qū)青稞基地及產(chǎn)業(yè)化工程和高原優(yōu)質(zhì)油菜、高原中藥材(含藏藥材)基地建設,加快發(fā)展特色種植業(yè)、經(jīng)濟林果業(yè)和林下產(chǎn)業(yè)。四川省甘孜州、阿壩州實施生態(tài)文明建設與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)有機結合,打造特色農(nóng)牧業(yè)和特色林果業(yè)“兩個百萬畝”產(chǎn)業(yè)基地,以及花椒、森林蔬菜、木本藥材等特色種植基地。云南省迪慶州高原特色農(nóng)業(yè)種植面積達9.07萬公頃,2017年產(chǎn)值達19億元。
綠色能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
青藏高原擁有豐富的水能、太陽能、地熱能等綠色能源。近年來,青藏高原各省區(qū)基本構建了以水電、太陽能等為主體的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系,保障了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的協(xié)調(diào)推進。
青藏高原多條大江大河流經(jīng)高山峽谷,蘊藏著豐富的水能資源。西藏水能資源技術可開發(fā)量為1.74億千瓦,位居全國第一,近年來建成了多布、金河、直孔等中型水電站,至2017年年底,全區(qū)水電裝機容量達到177萬千瓦,占全區(qū)總裝機容量的56.54%。青海水能資源技術可開發(fā)量為2400萬千瓦,建成了龍羊峽、拉西瓦、李家峽等一批大型水電工程,至2016年年底,青海省水電裝機容量達1192萬千瓦。四川省甘孜州和阿壩州水能技術可開發(fā)量約5663萬千瓦,已建成水電總裝機容量達1708萬千瓦。
青藏高原是世界上太陽能最豐富的地區(qū)之一,年太陽總輻射量高達5400-8000兆焦/平方米,比同緯度低海拔地區(qū)高50%-100%。青海省在柴達木盆地實施數(shù)個百萬千瓦級光伏電站群建設工程,打造國際最大規(guī)模的光伏電站。至2016年年底,青海光伏發(fā)電裝機容量達682萬千瓦。2014年,西藏被國家列為不受光伏發(fā)電建設規(guī)模限制的地區(qū),優(yōu)先支持西藏開發(fā)光伏發(fā)電項目。到2017年年底,西藏光伏發(fā)電裝機容量達79萬千瓦。四川省甘孜州和阿壩州太陽能可開發(fā)量超過2000萬千瓦,已建成投產(chǎn)35萬千瓦光伏電站。
旅游業(yè)助力綠色發(fā)展
青藏高原獨特的自然與人文景觀,為旅游業(yè)發(fā)展提供了豐富資源。旅游發(fā)展帶動了餐飲、住宿、交通、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了文化遺產(chǎn)保護、傳統(tǒng)手藝傳承和特色產(chǎn)品開發(fā)。旅游業(yè)已成為青藏高原實現(xiàn)綠色增長和農(nóng)牧民增收致富的重要途徑。
青藏高原各省區(qū)在生態(tài)保護第一的前提下,大力發(fā)展特色旅游業(yè),推進全域旅游,加快旅游基礎設施和配套設施建設,提升旅游業(yè)開放水平,促進旅游業(yè)與文化、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。西藏自治區(qū)依托自然保護區(qū)、國家森林公園、國家濕地公園建設發(fā)展生態(tài)旅游,打造全域旅游精品路線。四川省開發(fā)大九寨、大草原等旅游經(jīng)濟圈,推動阿壩州、甘孜州國家全域旅游示范區(qū)建設。甘肅省大力培育山水生態(tài)游、草原濕地游等,甘南州開展全域旅游無垃圾示范區(qū)建設,努力實現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。
2017年,西藏自治區(qū)共接待游客2561.4萬人次,旅游收入達379.4億元,占當年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的28.95%;青海省接待游客3484.1萬人次,旅游收入達381.53億元,占當年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值的14.44%。2017年,云南省迪慶州接待游客2676萬人次,旅游收入達298億元。甘肅省高原區(qū)域接待旅游人數(shù)、旅游收入連續(xù)7年保持兩位數(shù)增長,2017年接待游客1105.6萬人次,旅游收入達51.35億元。
五、科技支撐體系基本建立
新中國成立以來,青藏高原科學研究經(jīng)歷了從局部到整體、從單學科研究到綜合研究、從國內(nèi)合作到國際合作的發(fā)展過程,現(xiàn)已形成較高水平的科研力量,建成了較為完備的生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測體系。在青藏高原社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明建設中,科技發(fā)揮著越來越重要的支撐作用。
一流的科技隊伍與科技成果
中國科技工作者從20世紀50年代開始對青藏高原局部地區(qū)開展短期、小范圍的科學考察。20世紀70年代初至80年代末持續(xù)開展了大規(guī)模的綜合科學考察,獲得了數(shù)百萬字的第一手科學考察資料,出版了包括43部專著的《青藏高原科學考察叢書》,成為第一套青藏高原百科全書。早在1978年全國科學大會上,中國科學院青藏高原綜合科學考察隊就獲得國務院嘉獎。“青藏高原隆起及其對自然環(huán)境與人類活動影響的綜合研究”于1987年獲國家自然科學一等獎。20世紀90年代以來,結合青藏高原社會經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設的需求,開展了區(qū)域資源合理開發(fā)、生態(tài)環(huán)境恢復與治理、社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等研究工作,并對青藏高原的形成演化、影響等科學問題開展了相關學科的系統(tǒng)研究。第二次青藏高原綜合科學考察研究將持續(xù)為高原生態(tài)文明建設提供全面科技支撐,聚焦水、生態(tài)、人類活動,著力解決青藏高原資源環(huán)境承載力、災害風險、綠色發(fā)展途徑等方面的問題。
60多年來,以中國科學院為主的科技隊伍在青藏高原基礎研究及應用研究方面取得許多開拓性科學成就。例如,劉東生院士在青藏高原隆起與東亞季風變化研究的基礎上,建立了構造-氣候科學學說;葉篤正院士提出青藏高原在夏季是熱源的見解,開拓了大地形熱力作用研究,創(chuàng)立了青藏高原氣象學。這些創(chuàng)新成果推動了相關學科的發(fā)展,在區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設中發(fā)揮了科技支撐作用。
目前,中國已擁有一支積累雄厚、學科配套、老中青相結合的從事青藏高原研究的科技隊伍,包括40多位中國科學院院士和中國工程院院士、100多名“千人計劃”和“萬人計劃”入選者、國家杰出青年基金獲得者等領軍人才。其中,劉東生、葉篤正和吳征鎰分別榮獲2003、2005和2007年國家最高科學技術獎,孫鴻烈榮獲2009年“艾托里·馬約拉納-伊利斯科學和平獎”,姚檀棟榮獲2017年“瑞典人類學和地理學會維加獎”,他們關于青藏高原的研究成就享譽國際。
日益健全的生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測體系
為監(jiān)測青藏高原的生態(tài)環(huán)境變化,中國建立了較為完備的監(jiān)測體系,包括中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡、高寒區(qū)地表過程與環(huán)境監(jiān)測研究網(wǎng)絡,以及環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象等專業(yè)觀測網(wǎng)絡,形成了天地一體化的監(jiān)測預警體系。中國生態(tài)系統(tǒng)研究網(wǎng)絡在青藏高原及周邊建有森林、草地、農(nóng)田和荒漠等8個不同生態(tài)系統(tǒng)類型的觀測臺站,對高原生態(tài)系統(tǒng)變化開展長期的定位監(jiān)測,揭示生態(tài)系統(tǒng)及環(huán)境要素的變化規(guī)律及其動因。高寒區(qū)地表過程與環(huán)境監(jiān)測研究網(wǎng)絡實現(xiàn)了對青藏高原地表環(huán)境變化過程的連續(xù)監(jiān)測?!笆濉逼陂g,氣象部門在青藏高原增建了9部新一代天氣雷達、18個高空氣象觀測站、123個國家級地面氣象觀測站、1361個區(qū)域氣象觀測站,發(fā)射了3顆風云系列氣象衛(wèi)星,完善了氣象觀測試驗站網(wǎng)。西藏自治區(qū)和青海省目前分別建成國家地表水考核斷面22個和19個、國控城市空氣質(zhì)量監(jiān)測站點18個和11個。在一些重點區(qū)域,如三江源地區(qū),相關部門構建了星-機-地生態(tài)綜合立體監(jiān)測與評估系統(tǒng),建立了該區(qū)域時間序列最長、數(shù)據(jù)項最全的高質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡的健全與數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,促進了環(huán)境管理水平和效率大幅提升。
科技支撐綠色發(fā)展
在青藏高原經(jīng)濟社會和生態(tài)文明建設中,科技的支撐作用日益顯現(xiàn)。
青藏鐵路的建設和運營是科技創(chuàng)新引領綠色發(fā)展的標志性工程。青藏鐵路格爾木-拉薩段(格拉段)全長1142公里,工程建設面臨凍土消融、高寒缺氧、生態(tài)脆弱三大世界性工程難題。格拉段穿越連續(xù)多年凍土區(qū)546.4公里,基于大量觀測數(shù)據(jù)和科技成果,科技人員設計采用了以橋代路、片石通風路基、通風管路基、碎石和片石護坡、熱棒、保溫板、綜合防排水體系等措施,保障了鐵路修建。青藏鐵路穿越可可西里、三江源、色林錯等多個國家級自然保護區(qū),為保護藏羚羊等野生動物的生存環(huán)境,鐵路全線建立了33處野生動物專用通道;為保護沿線生態(tài)環(huán)境,采取了沙害治理、植草綠化、草皮移植等一系列生態(tài)保護措施。青藏鐵路建成運營后,多年凍土保持穩(wěn)定,鐵路兩側生態(tài)得到持續(xù)恢復,局部區(qū)域已接近甚至優(yōu)于周邊自然狀態(tài)。青藏鐵路建設成就在國際上獲得高度評價。政府間氣候變化專業(yè)委員會(IPCC)第四次和第五次《氣候變化評估報告》認為,青藏鐵路為其他國家和地區(qū)建設適應于氣候變化的綠色鐵路提供了成功案例。美國《科學》雜志2007年4月27日刊文指出,青藏鐵路終將提升中國西部生態(tài)、社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,它不僅是一個鐵路工程,更是一個生態(tài)奇跡?!扒嗖罔F路工程”獲得2008年度國家科技進步獎特等獎。
在三江源區(qū)退化生態(tài)系統(tǒng)的治理過程中,科學技術發(fā)揮了強有力的支撐作用。三江源“黑土灘”草地恢復技術體系,使“黑土灘”治理取得突破,相關科技成果獲國家科技進步獎二等獎。牧草品種的原種籽栽培技術,為典型退化草地治理和人工種草提供了優(yōu)質(zhì)草種。
藏醫(yī)藥是維護高原人民健康的寶貴財富,也是青藏高原發(fā)展特色經(jīng)濟的重大優(yōu)勢資源。為促進藏醫(yī)藥標準化、現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,科技部門大力推動藏藥材人工種植及野生撫育等關鍵技術研究與示范,積極開展藏醫(yī)藥基礎及應用研究,不斷完善藏醫(yī)藥標準和檢驗監(jiān)測體系。在疾病防治、藥物研發(fā)、養(yǎng)生保健等領域培育了一批創(chuàng)新型企業(yè),打造了一系列藏藥品牌產(chǎn)品。
六、生態(tài)文化逐漸形成
隨著青藏高原生態(tài)文明建設的不斷推進,人們的思想觀念和生活方式發(fā)生了深刻變化,保護生態(tài)環(huán)境就是保護美好家園已經(jīng)成為社會共識,生態(tài)文化自信日益增強。
生態(tài)文明理念日益深入人心
生態(tài)文明建設過程中,青藏高原諸省區(qū)通過加大環(huán)境保護宣傳、建設文化基礎設施、開展教育培訓、提升民眾參與度、表彰先進人員、創(chuàng)建生態(tài)節(jié)日等,使生態(tài)文明理念逐步普及?!翱可匠陨?、靠水吃水”的傳統(tǒng)觀念逐漸被“青山綠水是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的新觀念取代;尊重自然、順應自然、保護自然的理念得到推崇。
“十二五”期間,西藏自治區(qū)開展重點公共文化設施建設項目,實施了綜合文化體育設施工程、流動電影服務工程、農(nóng)家書屋工程、村級廣播信息資源共享工程、村衛(wèi)生室醫(yī)療設備完善工程、太陽能公共照明工程等建設工程,建成文化廣場1616個;實現(xiàn)了地(市)群藝館,縣(區(qū))綜合文化活動中心、新華書店,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋全覆蓋。同時,開展年度節(jié)能宣傳周和低碳日宣傳活動,增強生態(tài)環(huán)境保護意識。在文明城市、文明村鎮(zhèn)等各類精神文明創(chuàng)建中,將生態(tài)環(huán)保作為評選表彰各類先進典型的重要依據(jù)。拉薩市通過實施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,提升城市環(huán)境質(zhì)量,并持續(xù)開展“家在社區(qū)、五美家庭”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動;持續(xù)開展凈化環(huán)境、保護生態(tài)等志愿服務。在廣大農(nóng)牧區(qū)開展“美麗鄉(xiāng)村文明養(yǎng)成”精神文明活動;組建村(居)志愿服務工作隊,開展打掃村莊衛(wèi)生、植樹造林、水源及動植物保護等活動。
甘肅省甘南州開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。通過實行嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度等,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復機制,強化生態(tài)文明建設的引領導向作用。并將生態(tài)環(huán)保理念納入全州干部在線學習教育內(nèi)容,編寫發(fā)行面向全州中小學生、黨政干部、農(nóng)牧民等不同層次的《甘南州生態(tài)文明教育讀本》,開通環(huán)保網(wǎng)站,播放環(huán)保公益廣告,推送手機環(huán)保短信,舉辦“生態(tài)立州”有獎征文,強化各級干部群眾生態(tài)環(huán)保理念,提高人們對生態(tài)保護重要性的認識,營造愛護環(huán)境的良好風氣。
青海省印發(fā)《關于開展“文明青海”建設活動的實施意見》,開展“清潔三江源,保護母親河”“青海湖生態(tài)保護”等大型志愿服務活動,倡導移風易俗和生產(chǎn)生活新風尚。算好“綠色賬”,走好“綠色路”,打好“綠色牌”的環(huán)保觀念和“生態(tài)似水、發(fā)展如舟”的生態(tài)意識逐步深入人心。
綠色生活方式日益形成
隨著生態(tài)文明建設的不斷深入,高原農(nóng)牧民“人畜混居”、燃薪燒糞等生活方式逐步發(fā)生變化,綠色建筑、綠色能源、潔凈居住、綠色出行日益成為受歡迎的生活方式。
青藏高原諸省區(qū)積極推進新能源多元化利用,以太陽能為主的新能源已廣泛應用于取暖、做飯、照明、灌溉、通訊等生產(chǎn)生活的各個方面。被動式太陽房是西藏太陽能利用較早的技術之一,20世紀80年代開始在阿里、那曲、拉薩等地市推廣應用。太陽房能基本滿足冬季采暖要求,改善了生活環(huán)境,提高了生活質(zhì)量。房屋節(jié)能環(huán)保程度已成為農(nóng)牧民建房時的重要決策因素。截至2017年年底,以水能、太陽能、沼氣為主的清潔能源已達到西藏自治區(qū)電力總裝機容量的87%,推廣太陽灶40多萬臺,太陽能熱水器45萬平方米,被動式太陽房約42萬平方米,降低了農(nóng)牧民對傳統(tǒng)燃料的依賴。
青海省實施省級農(nóng)牧區(qū)被動式太陽能暖房建設工程,推廣太陽灶、太陽能熱水器、太陽能電池、戶用風力發(fā)電機,推動“以電代煤”“以電代糞”等項目。截至2017年年底,青海省累計推廣太陽灶10.22萬臺、太陽能熱水器1.28萬臺、太陽能電池9200套;建設被動式太陽能暖房1.31萬套,示范面積達130.5萬平方米。電熱炕、光伏供熱等取暖方式逐步替代了燃燒牛糞和煤塊的傳統(tǒng)方式,減少了污染排放,改善了生活環(huán)境,提高了生活水平,同時降低了對草地的過度索取,促進了草地生態(tài)系統(tǒng)的恢復和改善。
青藏高原諸省區(qū)通過建設生態(tài)文明小康村,開展改廁、改圈、改房等活動,實施生活垃圾收集轉(zhuǎn)運、生活污水收集處理、飲用水水源地保護、秸稈綜合利用、噪聲綜合治理、人畜糞便污染綜合治理等工程,減少了垃圾亂陳、私搭亂建、亂采亂挖、隨意焚燒等不文明現(xiàn)象,住房、飲水、出行等居住環(huán)境和生活條件明顯改善,基本實現(xiàn)了干凈、整潔和便利。
2017年,共享單車進入西藏拉薩,迅速成為老百姓出行的選擇,形成了美麗的城市風景線;拉薩、西寧等高原城市新能源汽車數(shù)量穩(wěn)步提升,珠穆朗瑪峰、納帕海等自然保護區(qū)核心區(qū)已實現(xiàn)新能源汽車運營服務。綠色交通、文明旅游成為新的出行方式。
生態(tài)文化自信持續(xù)增強
青藏高原美麗的風景,良好的生態(tài)本底,以及生態(tài)文明建設取得的成就,極大地提升了當?shù)厝嗣袢罕姷纳鷳B(tài)文化自信。美麗鄉(xiāng)村、文明校園、文明家庭等多種形式的生態(tài)文明建設活動,使高原人民的精神面貌煥然一新。人們參與生態(tài)文明建設的積極性、主動性不斷增強,幸福感、獲得感不斷提升,對擁有青山綠水和冰天雪地倍感自豪。
至2017年,西藏自治區(qū)圍繞建設美麗西藏,建成自治區(qū)級10個生態(tài)縣、173個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1924個生態(tài)村;林芝市巴宜區(qū)被授予全國第一批生態(tài)文明建設示范縣。青海省建成1200個高原美麗鄉(xiāng)村,西寧市成為國家森林城市。四川省阿壩州創(chuàng)建省級生態(tài)縣1個、國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個和50個,省級生態(tài)村30個。云南省迪慶州建成了45個州級生態(tài)文明村。甘肅省甘南州分別創(chuàng)建國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個和14個,國家級和省級生態(tài)村14個和11個。這些生態(tài)文明建設成就顯著改善了人居環(huán)境和民生條件,增強了高原人民保護好最后一片凈土的信心。
2017年,青??煽晌骼镌诼?lián)合國教科文組織第41屆世界遺產(chǎn)委員會會議上被成功列入《世界遺產(chǎn)名錄》,成為中國面積最大、平均海拔最高的世界自然遺產(chǎn)地。世界自然保護聯(lián)盟在評估報告中說,可可西里一望無垠,幾乎沒有受到現(xiàn)代人類活動的沖擊,美景“令人贊嘆不已”??煽晌骼锷赀z成功提高了生活在高原上的人們保護自然、關愛生命的意識,進一步激發(fā)了人們建設生態(tài)文明的自豪感、責任感。
結束語
經(jīng)過長期不懈努力,青藏高原生態(tài)文明建設取得了顯著成效,促進了高原生態(tài)安全屏障功能的穩(wěn)定與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展,提升了人民福祉。
同時,青藏高原生態(tài)文明建設仍然面臨諸多挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在:受全球變化影響,冰川退縮、凍土消融、災害風險加大的威脅依然存在;經(jīng)濟發(fā)展過程中,保護與發(fā)展的矛盾仍然突出。鞏固和提升生態(tài)文明建設成果,任務依然艱巨。
在今后的青藏高原生態(tài)文明建設中,中國將不斷改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制,促進生態(tài)文明制度創(chuàng)新;科學調(diào)控人類活動,實施生態(tài)保護修復和環(huán)境保護重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,著力解決突出的生態(tài)與環(huán)境問題;完善低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和安全高效的能源體系,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,推進綠色發(fā)展;健全高原生態(tài)文化建設平臺體系與功能,弘揚生態(tài)文明理念。
青藏高原是大自然賜予中國人民和全人類的財富,保護好青藏高原的生態(tài)環(huán)境,是中國人民的責任。中共中央總書記習近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上指出:“我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要?!毙聲r代青藏高原生態(tài)文明建設,是“建設美麗中國”的重要內(nèi)容。中國人民有信心建設更加美麗的青藏高原,努力實現(xiàn)人與自然的和諧共處。
責任編輯: 張樵蘇
國道318線被沖毀 金沙江大橋今起架戰(zhàn)備鋼橋
11月24日上午,正在國道318沖毀段搶通的四川路橋集團搶險小分隊傳來消息:竹巴籠大橋今起開始貝雷梁架設,預計月底可形成戰(zhàn)備鋼橋,屆時國道318線將全部搶通。
在金沙江堰塞湖泄洪中,因洪峰過境,我省93公里國道公路受損,其中國道318線巴塘縣至竹巴籠段17公里受損嚴重,路面沉積的砂石最厚處有數(shù)米高。
按照部省安排,甘孜州公路局組織應急搶通人員經(jīng)過8天8夜的鏖戰(zhàn),于22日搶通了國道318線巴塘至竹巴籠段受損公路,具備應急通行能力??缃鹕辰闹癜突\大橋是僅剩的節(jié)點,也是重點。
21日晚,四川路橋集團接到大橋搶通命令后,立即組織人員,分期分批趕往巴塘縣。第一批搶險人員翻越雪山,22日晚抵達一線后,連夜鏖戰(zhàn),于23日凌晨8時搶出一條施工便道。目前搶通機具已通過應急通道運到橋頭。
地處川藏交界處的竹巴籠大橋是國道318線“咽喉”,交通量大,經(jīng)前期勘察設計,確定了架設戰(zhàn)備鋼橋的搶通方案。由武警交通部隊和四川路橋集團分別在西藏岸、四川岸搶通。
“昨天已經(jīng)清理足夠兩墩吊梁的作業(yè)面,今天可以進行吊裝?!彼拇窐蚣瘓F一線搶險人員說,目前正在拼裝戰(zhàn)備鋼橋所用的貝雷梁。
按照方案,戰(zhàn)備鋼橋要在本月底架設完畢,實現(xiàn)國道318線全線搶通。新橋的恢復重建方案正在確定中,計劃3年建成新橋。
記者從四川省交通運輸廳獲悉,廳公路設計院已初步擬定保通方案,提交甘孜州公路局。應急搶險通道正進行路面加寬加固,并備足人員、機具,隨時保通。
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來源:四川在線
品牌歷史,性能,拉風度都不輸911的狠角色回來了
不想讓法蘭克福車展上眾家大廠所推出之性能跑車搶盡風采,沖著保時捷 911而來、趕在9月8日先于英國Goodwood Revival古董車展現(xiàn)身的TVR新一代車款:Griffith (暫定車名),在首演前公布了更多新車資訊與視頻,且釋出了向品牌創(chuàng)廠70周年致敬的預告廠照。
從原廠網(wǎng)站上所公布、Griffith的設計概念視頻來看,這輛將一肩扛起TVR中興大任的新車,不僅外觀保有TVR的經(jīng)典設計元素,傳動搭配上、也沿用了TVR雙門GT跑車熟悉的前中置引擎、后輪驅(qū)動設定,并擁有雙門硬頂與雙門敞篷兩種車身型式可選,且于英國手工打造,擁有純正的英國DNA。
此外,Grif飛度h已確定將裝載一具經(jīng)過Cosworth調(diào)校、向福特 Mustang GT借來的5.0升V8引擎,馬力輸出值約為480匹,搭配6速手動變速箱后,可在4秒內(nèi)由靜止加速至時速100公里,極速則可突破320公里,足以緊咬在邁凱輪 540C (0~100km/h 3.5秒、極速320公里) 之后,且將首度提供左駕車型,令人相當期待。
至于售價方面,TVR則是透露、首批前500輛的Griffith Launch Edition,英國當?shù)厥蹆r將低于9萬英鎊 (換算后約為人民幣80萬元)、略高于其鎖定之對手:保時捷 911 Carrera S (約8.5萬英鎊),但低于邁凱輪 540C的12.8萬英鎊許多。
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