中國(guó)江西網(wǎng)訊 記者沈冠楠報(bào)道：贛東北旅游資源品質(zhì)超群，地域文化豐富多彩，旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、發(fā)展強(qiáng)勁，是江西旅游業(yè)整體開(kāi)放升級(jí)的先導(dǎo)區(qū)域，是發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游、推進(jìn)全域旅游、建設(shè)旅游強(qiáng)省的重要支撐。為深入貫徹落實(shí)省委、省政府支持贛東北擴(kuò)大開(kāi)放加快發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)精神，加快推進(jìn)贛東北地區(qū)旅游一體化進(jìn)程，根據(jù)《江西省旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，日前，《加快推進(jìn)贛東北旅游一體化三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020)》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》)正式出爐。
《計(jì)劃》指出：贛東北要推出高品質(zhì)、差異化的跨區(qū)域精品路線，打造世界知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地和健康養(yǎng)生基地，使之成為“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌形象的重要支撐，成為江西省區(qū)域旅游合作發(fā)展典型示范區(qū)。
一個(gè)總目標(biāo)
到2020年旅游總?cè)藬?shù)、總收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)20%和28%
《計(jì)劃》提出贛東北旅游發(fā)展目標(biāo)：到2020年，旅游總?cè)藬?shù)和總收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)20%和28%，明顯高于全省年均增幅，建成區(qū)域一體、全國(guó)首創(chuàng)、世界著名的自由旅游目的地。旅游業(yè)成為帶動(dòng)贛東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性重要支柱產(chǎn)業(yè)，贛東北地區(qū)旅游成為江西旅游強(qiáng)省的強(qiáng)力支撐。三年具體目標(biāo)如下：
一年開(kāi)好局。2018年底，贛東北旅游一體化初見(jiàn)成效。推進(jìn)贛東北旅游一體化組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)正式建立；重點(diǎn)區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)合作有序推進(jìn)；旅游市場(chǎng)營(yíng)銷一體化全面啟動(dòng)；旅游公共服務(wù)體系逐步完善。
兩年有進(jìn)展。到2019年底，贛東北旅游一體化基本成型。贛東北各市旅游合作全面提升，重點(diǎn)區(qū)域旅游開(kāi)發(fā)合作初見(jiàn)成效；旅游市場(chǎng)營(yíng)銷一體化體系基本形成；建成景德鎮(zhèn)、鷹潭、上饒智慧旅游城市，形成旅游共享信息平臺(tái)；多層次旅游集散體系基本建成；旅游公共服務(wù)體系基本完善。
三年見(jiàn)成效。到2020年底，贛東北旅游一體化深度發(fā)展。贛東北實(shí)現(xiàn)旅游要素?zé)o障礙流動(dòng)，建成旅游集散網(wǎng)絡(luò)體系，旅游市場(chǎng)營(yíng)銷一體化深入推進(jìn)，旅游公共服務(wù)體系全面完善，建成贛東北智慧旅游城市群。
構(gòu)建一個(gè)體系，“五管齊下”走優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新道路
中國(guó)江西網(wǎng)記者了解到，贛東北一體化旅游產(chǎn)品必須改變?cè)兄饕揽客顿Y拉動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張的速度增長(zhǎng)模式，轉(zhuǎn)向依靠“質(zhì)量”“品質(zhì)”“服務(wù)”優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展的新路。鞏固提升觀光旅游類產(chǎn)品，重點(diǎn)拓展休閑度假類產(chǎn)品，特色化發(fā)展專項(xiàng)旅游類產(chǎn)品，全力建設(shè)跨域旅游產(chǎn)品，構(gòu)建多層次、多功能、具有國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代旅游產(chǎn)品體系。
旅游中心城市建設(shè)。加快景德鎮(zhèn)、鷹潭、上饒城市景觀建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)要素整合與優(yōu)化，形成“一極兩都”格局。
(1)景德鎮(zhèn)市。依托厚重的陶瓷文化資源，發(fā)展壯大陶瓷創(chuàng)意、設(shè)計(jì)服務(wù)、國(guó)際藝術(shù)制作、文物復(fù)制等優(yōu)勢(shì)業(yè)態(tài)，引領(lǐng)現(xiàn)代陶瓷旅游生活方式，建成世界陶藝者的精神高地、靈感圣地和創(chuàng)作基地，構(gòu)建江西入境旅游高地，打造一座“與世界對(duì)話”的國(guó)際性旅游城市。
(2)鷹潭市。依托城區(qū)綜合優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分挖掘自然生態(tài)資源和道、銅等特色文化資源，以“世界銅都、中華道都、智慧新城”為主題，做強(qiáng)城市文化休閑旅游帶，做大旅游商貿(mào)和旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與龍虎山景區(qū)城景一體融合發(fā)展，建成世界知名道文化旅游圣地，國(guó)內(nèi)一流全域旅游目的地城市。
(3)上饒市。依托毗鄰長(zhǎng)三角的優(yōu)勢(shì)，搶抓高鐵樞紐城市的重大機(jī)遇，全面綜合配套城市現(xiàn)代化服務(wù)功能，加快環(huán)城旅游景觀帶建設(shè)和鄉(xiāng)村綜合配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改變“景強(qiáng)城弱”的局面，成為區(qū)域旅游綜合交通樞紐，浙皖閩贛四省黃金旅游圈的重要集散中心，打造江西省東部重要增長(zhǎng)極，建成世界知名與國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地。
(4)婺源、德興、玉山、萬(wàn)年、貴溪、鄱陽(yáng)、浮梁等以建設(shè)景區(qū)支撐型特色城市為目標(biāo)。
核心景區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以三清山、龍虎山、婺源、景德鎮(zhèn)古窯民俗博覽區(qū)、龜峰、鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園、靈山七大一級(jí)旅游目的地為主攻重點(diǎn)，加快瑤里、大茅山、銅鈸山、黃崗山、神農(nóng)源、浮古城、河口古鎮(zhèn)、田園鄱陽(yáng)湖景區(qū)、圣井山、青茅境、錦江古鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)陶溪川國(guó)際陶瓷文化產(chǎn)業(yè)示范園、樂(lè)平洪巖仙境、景德鎮(zhèn)御窯廠國(guó)家考古遺址公園、1949建國(guó)創(chuàng)建園、“2017年十大考古發(fā)現(xiàn)”--大上清宮遺址公園、江南水滸城、洪五湖、余江雕刻文化園、樟坪民俗風(fēng)情園、白鶴湖、鷹潭眼鏡文化園、象山書(shū)院、角山窯文化遺址公園、上饒集中營(yíng)、鵝湖書(shū)院、葛仙山、懷玉山、怪石林、廣豐紅木文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、萬(wàn)年仙人洞遺址全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、大明花海景區(qū)、三清山玉簾瀑布景區(qū)和神仙谷等景區(qū)，深度發(fā)掘景區(qū)潛力，精心建設(shè)旅游新產(chǎn)品，使其成為贛東北自由旅游區(qū)的景區(qū)新興力量和未來(lái)的生力景區(qū)。
休閑度假產(chǎn)品提升。以婺源國(guó)家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)、瑤里旅游度假區(qū)、洪五湖旅游度假區(qū)、龍虎山休閑旅游度假區(qū)、上饒靈山清水灣旅游度假區(qū)、上饒靈山工匠小鎮(zhèn)、鄱陽(yáng)湖親子小鎮(zhèn)、十里櫧溪、云谷田園為重點(diǎn)，開(kāi)展國(guó)家旅游度假區(qū)和省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建；加快推進(jìn)樂(lè)平江西怪石林、景德鎮(zhèn)月亮湖水利風(fēng)景區(qū)、貴溪白鶴湖景區(qū)、鷹潭丹霞國(guó)際養(yǎng)生谷、楊溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑區(qū)、江南水滸城、大茅山梧風(fēng)洞度假區(qū)、懷玉山避暑度假區(qū)、冰溪古鎮(zhèn)旅游綜合體、紫湖琴山溫泉旅游度假區(qū)、三清山港首休閑旅游度假區(qū)、廣豐銅鈸山度假區(qū)、德興繞二溫泉度假區(qū)、鄱陽(yáng)湖濕地公園、廣豐上呈頤養(yǎng)園、廣豐豐溪田園綜合體、萬(wàn)年珠田越溪田園綜合體、靈山峽谷小鎮(zhèn)等新興旅游度假區(qū)建設(shè)；深度發(fā)掘區(qū)域度假資源內(nèi)涵，積極擴(kuò)大度假產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高服務(wù)水準(zhǔn)，積極開(kāi)發(fā)山地型、親水型、溫泉型、森林型、保健型等豐富多彩的度假產(chǎn)品類型，滿足客源市場(chǎng)多層次的旅游休閑度假需求，以增強(qiáng)贛東北旅游產(chǎn)品的吸引力。
加快全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。景德鎮(zhèn)、鷹潭二市力爭(zhēng)在2018年通過(guò)國(guó)家文化和旅游部組織的第一批考核驗(yàn)收，2019年上饒市全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)考核驗(yàn)收。率先實(shí)現(xiàn)贛東北旅游全域化的目標(biāo)。
建設(shè)國(guó)際知名的健康養(yǎng)生基地。依托贛東北地區(qū)豐富的生態(tài)資源和中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，以上饒國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)和國(guó)家中醫(yī)藥旅游示范區(qū)、婺源文化與生態(tài)旅游區(qū)、德興國(guó)際中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)基地、樟坪-青茅境國(guó)家森林氧吧康養(yǎng)基地、三清山中國(guó)道教文化園為抓手，加快健康醫(yī)療、中醫(yī)藥養(yǎng)生、旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，開(kāi)發(fā)健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品、線路，舉辦國(guó)際性健康養(yǎng)生論壇，豐富大健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，將贛東北豐富多樣的生態(tài)資源和醫(yī)療資源轉(zhuǎn)化健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品，打造國(guó)際知名健康養(yǎng)生基地。
4個(gè)要素優(yōu)化“一體化”，建設(shè)贛東北智慧旅游城市
旅游資源一體化開(kāi)發(fā)。建立贛東北重要旅游規(guī)劃通報(bào)和協(xié)商機(jī)制、重大旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)通報(bào)和協(xié)商機(jī)制、建立贛東北重點(diǎn)區(qū)域合作開(kāi)發(fā)溝通機(jī)制。入選省重點(diǎn)項(xiàng)目或總投資額超過(guò)10億元人民幣的旅游項(xiàng)目，由省主管部門(mén)召集有關(guān)各方統(tǒng)籌協(xié)商。重點(diǎn)推進(jìn)“一帶三廊”等跨區(qū)域旅游合作帶建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、古村、森林、濕地、溫泉、江河湖泊、綠道等生態(tài)環(huán)境敏感性強(qiáng)、公共屬性強(qiáng)的旅游資源的保護(hù)性管理。
加快智慧旅游平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)贛東北旅游智慧城市，到2020年實(shí)現(xiàn)贛東北智慧旅游一體化；2018年，推動(dòng)5A級(jí)景區(qū)建設(shè)成為智慧旅游景區(qū)。到2020年，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)所有4A級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WIFI、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋；在《江西風(fēng)景獨(dú)好》網(wǎng)站和微信公眾號(hào)設(shè)立贛東北旅游專欄，贛東北三地市旅游網(wǎng)站中建立贛東北旅游專欄，推出“網(wǎng)上贛東北”，提供旅游景區(qū)、線路、交通、住宿、氣象、安全、醫(yī)療急救、政務(wù)公開(kāi)等信息和咨詢投訴服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)訂、旅游信息實(shí)時(shí)報(bào)送和更新，打造整合贛東北旅游企業(yè)的營(yíng)銷平臺(tái)和高標(biāo)準(zhǔn)的旅游電子商務(wù)平臺(tái)。
建設(shè)“快旅慢游”交通網(wǎng)絡(luò)。打造“空鐵高”(即景德鎮(zhèn)羅家、上饒三清山機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路)的立體化大旅游交通格局，構(gòu)建旅游快速交通網(wǎng)絡(luò)；結(jié)合旅游集散中心建設(shè)，開(kāi)通贛東北旅游專線，實(shí)施旅游觀光巴士示范工程。在各城市主要景區(qū)之間實(shí)現(xiàn)旅游直通車、景區(qū)環(huán)線車和城市服務(wù)中心專線接駁車；在5A級(jí)景區(qū)開(kāi)展自駕車和旅居車營(yíng)地試點(diǎn)建設(shè)，在設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范方面建設(shè)一批具有示范意義的汽車營(yíng)地。
建設(shè)三級(jí)旅游集散網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)贛東北三級(jí)旅游集散服務(wù)體系建設(shè)。2018年建設(shè)景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭一級(jí)綜合性旅游集散中心，推進(jìn)上饒站、鷹潭北站、景德鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)一級(jí)旅游集散中心，2019年完善婺源、鄱陽(yáng)、弋陽(yáng)等二級(jí)旅游集散中心，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)主要交通站點(diǎn)、旅游城鎮(zhèn)和大型景區(qū)等建設(shè)三級(jí)旅游集散中心。到2020年底，贛東北形成以公共交通為基礎(chǔ)、旅游集散中心為節(jié)點(diǎn)、通達(dá)各旅游景區(qū)的三級(jí)旅游集散體系。
一條國(guó)旅旅游線路+三條國(guó)家精品旅游線路，加強(qiáng)整合一體化營(yíng)銷
打造贛東北旅游品牌體系。強(qiáng)化、整合區(qū)域旅游資源的優(yōu)勢(shì)和特色，以“CHINA之源，山水之巔”為核心品牌，深度推進(jìn)“魅力瓷都、道教祖庭、特色山水、最美鄉(xiāng)村”四大品牌建設(shè)，最終形成由區(qū)域品牌、景區(qū)品牌、節(jié)慶品牌、購(gòu)物品牌、美食品牌、演藝品牌、服務(wù)品牌等組成的贛東北旅游品牌體系。
打造系列旅游精品線路。根據(jù)市場(chǎng)需求變化設(shè)計(jì)出高品質(zhì)、差異化的跨區(qū)域精品線路，重點(diǎn)打造“一條國(guó)際級(jí)極品旅游線路，三條國(guó)家級(jí)精品線路”從而構(gòu)建贛東北地區(qū)旅游線路基本框架體系。
◆一條國(guó)際旅游線路
——“世界瑰寶景上鷹”極品旅游線路
①線路編排
景德鎮(zhèn)—婺源—三清山—龜峰—鷹潭—龍虎山—鄱陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園
②線路主題
遍覽絕特山水,見(jiàn)證地球瑰寶。
③線路特色
鑒賞“千年瓷都”景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)瑰寶，體驗(yàn)陶瓷作品創(chuàng)制過(guò)程，選購(gòu)馳名天下瓷藝作品；體驗(yàn)婺源“最美”鄉(xiāng)村神韻；縱攬世界自然遺產(chǎn)三清山的奇峰怪石、名木異卉、流泉飛瀑、云海霧濤的鬼斧神工和絕色神韻；飽覽“江上龜峰天下稀”的絕景；探秘龍虎山丹霞仙境，春秋戰(zhàn)國(guó)千年崖墓群，傳承千古道教正一派祖庭；擁抱鄱陽(yáng)湖無(wú)垠濕地。
④線路目標(biāo)
努力建設(shè)成為在國(guó)際旅游市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)距離旅游市場(chǎng)上具有強(qiáng)勁影響力和吸引力的龍頭世界遺產(chǎn)地旅游產(chǎn)品，對(duì)贛東北及全省旅游業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)大輻射力與帶動(dòng)力。
◆三條國(guó)家精品旅游線路
——綠色生態(tài)休閑旅游線路
①線路編排
上饒—三清山—大茅山—婺源—瑤里—鄱陽(yáng)湖濕地公園—武夷山—銅鈸山
②線路主題
純凈山水，養(yǎng)生仙境
③線路特色
體會(huì)三清山之絕特，呼吸大茅山之氧吧，仰視武夷山之挺拔，享受銅鈸山、瑤里之靜幽，憩戲鄱陽(yáng)湖之浩瀚濕地，品位婺源鄉(xiāng)村風(fēng)情。
④線路目標(biāo)
努力建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游市場(chǎng)、休閑旅游市場(chǎng)上具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的綠色生態(tài)型標(biāo)志性旅游產(chǎn)品，對(duì)贛東北旅游發(fā)展具有強(qiáng)大支撐與帶動(dòng)作用。
——國(guó)學(xué)文化旅游線路
①線路編排
景德鎮(zhèn)—古窯民俗博覽區(qū)—御窯國(guó)家遺址公園—陶溪川——三清山—靈山—葛仙山—鵝湖書(shū)院—龍虎山—象山書(shū)院
②線路主題
研修中國(guó)傳統(tǒng)陶瓷文化和道教文化，領(lǐng)略國(guó)學(xué)文化之美
③線路特色
探索傳承千古的道教祖庭；感悟中國(guó)傳統(tǒng)陶瓷文化的博大精深；體會(huì)葛仙山悠久神秘的道教文化；感嘆山岳風(fēng)光與道教文化景觀的完美融合。
④線路目標(biāo)
努力建設(shè)成為在國(guó)內(nèi)外國(guó)學(xué)文化旅游市場(chǎng)、休閑養(yǎng)生旅游市場(chǎng)上具有極強(qiáng)影響力的國(guó)學(xué)文化型引領(lǐng)性旅游產(chǎn)品，對(duì)贛東北旅游發(fā)展具有強(qiáng)勁支撐與帶動(dòng)作用。
——美麗鄉(xiāng)村旅游線路
①線路編排
鷹潭—上清古鎮(zhèn)—橫峰—鄱陽(yáng)—樂(lè)平—瑤里—婺源
②線路主題
美麗鄉(xiāng)村自由行，盡情瀟灑贛東北。
③線路特色
蘆溪河岸憶千年鄉(xiāng)風(fēng)，橫峰鄉(xiāng)村看新村風(fēng)貌，鄱陽(yáng)湖畔聞漁舟唱晚，樂(lè)平古戲臺(tái)賞佳曲，浮梁茶園品香茗，婺源鄉(xiāng)村覽最美風(fēng)情。
④線路目標(biāo)
努力建設(shè)成為高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游標(biāo)志性旅游產(chǎn)品，對(duì)贛東北旅游發(fā)展具有顯著支撐與提升作用?！?/p>
強(qiáng)化一體化監(jiān)管，共建旅游應(yīng)急處理和投訴機(jī)制
建立市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，建立區(qū)域內(nèi)旅游部門(mén)牽頭、多部門(mén)聯(lián)動(dòng)旅游市場(chǎng)執(zhí)法的機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”等市場(chǎng)頑疾；加快各類平臺(tái)之間對(duì)接，提升信息覆蓋面，加快現(xiàn)代旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管體系建設(shè)。共同建立旅游應(yīng)急處理和投訴機(jī)制。建立“黃金周”和重大節(jié)假日的旅游預(yù)警機(jī)制和重大事件通報(bào)制度，建設(shè)旅游資訊發(fā)布平臺(tái)，推廣建立旅游誠(chéng)信退賠中心，保障旅游消費(fèi)者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
圍繞誠(chéng)信體系建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)旅游先行先試區(qū)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，倡導(dǎo)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)游客明白消費(fèi)，打造誠(chéng)信旅游示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域“放心旅游”。建立涉旅企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信檔案，發(fā)揮網(wǎng)站、微博等現(xiàn)代信息工具作用，形成機(jī)構(gòu)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督合力。
此外，提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。逐步建立以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體、地方標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的統(tǒng)一旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，在“食、住、行、游、購(gòu)、娛”在全行業(yè)中加以實(shí)施和推廣，縮小不同地區(qū)、不同等級(jí)、不同規(guī)模服務(wù)質(zhì)量的差異，為消費(fèi)者提供“放心”服務(wù)。在重要旅游集散中心、核心景區(qū)和高星級(jí)飯店提供多個(gè)語(yǔ)種的旅游資訊宣傳品和公共服務(wù)信息。加強(qiáng)與省內(nèi)高校合作培養(yǎng)一批外語(yǔ)旅游人才，提升旅游從業(yè)人員的外語(yǔ)交流能力。破解語(yǔ)言交流瓶頸，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際游客在贛東北地區(qū)無(wú)障礙旅游。
