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海城試點集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市初見成效
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試點兩年多，海城市已有10宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，實現(xiàn)土地收益1.5億元。
土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損，各類企業(yè)從中獲得了一條買地捷徑，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從中獲得了更大的經(jīng)濟(jì)收益，農(nóng)民從中嘗到了甜頭。
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，怎么入？誰來入？
以什么方式入市？入市后的地怎么用？獲得的收益怎么分配？
請看本報調(diào)查——
詞條
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市
在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價，優(yōu)化配置和集約利用土地資源，維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
引子
10月8日，國慶長假的最后一天，位于海城市耿莊鎮(zhèn)北耿村的吉布世度假區(qū)依然游人如織。
這個集種植采摘、休閑度假、溫泉體驗、生態(tài)餐飲和觀光住宿于一體的大型綜合度假區(qū)，8天長假里，吸引了來自省內(nèi)外的八方游客，人們在這里盡情放松身心，享受愜意的休閑時光。
“這個長假，咱這度假村真的是爆棚了，每天的游客都達(dá)上千人，經(jīng)濟(jì)效益嘛比去年應(yīng)該是翻倍了。”10月25日，海城市天源農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長李世鴻和記者興致勃勃地聊了起來。
“今年春天建成的溫泉酒店，讓以前的一日觀光游變成了多日度假游，游客來此游玩的火爆程度大大高于往年。這一切都得益于海城市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的試點。”李世鴻說，他們的溫泉酒店用地是在試點后購得的，有了酒店，游客就可以住在度假區(qū)，公司的經(jīng)營收入更可觀了。
2015年2月，海城市被國家確定為全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點城市。
2015年12月8日，海城市首批兩宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地成功入市，并頒發(fā)了土地證，完成融資貸款，實現(xiàn)了東北地區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市出讓第一宗。
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，意味著農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以同國有建設(shè)用地一樣，直接進(jìn)入土地市場進(jìn)行市場化的有償使用，真正實現(xiàn)同城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地的統(tǒng)一市場、同地同權(quán)，意味著集體經(jīng)營性建設(shè)用地將享受上市交易、融資抵押等相關(guān)權(quán)利。
截至目前，海城市已入市集體土地10宗54.6公頃，實現(xiàn)土地收益1.5億元，抵押貸款770萬元，為未來該項政策落地后的全省農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市打了樣。
老達(dá)堡村磚廠的閑置土地成了新廣源碳酸鈣廠的新廠房，企業(yè)得到了發(fā)展。
“沒想到，購地的過程會這么快”，耿莊鎮(zhèn)的溫泉酒店已經(jīng)投入使用了
集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市
解決了農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的用地難題
靠種苗起家的李世鴻，經(jīng)過10年發(fā)展，如今已擁有融一二三產(chǎn)業(yè)于一體的綜合產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，年產(chǎn)值1.8億元。
李世鴻告訴記者，2015年3月，作為集團(tuán)向第三產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的海城市天源農(nóng)業(yè)科技有限公司正式成立。公司在原有的蔬菜采摘園、熱帶植物園、垂釣園的基礎(chǔ)上，爭取了3.5公頃的國有商業(yè)用地，建起兒童樂園和溫泉浴宮，形成吉布世度假區(qū)。因為搞的是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑旅游，很受游客的歡迎，但受到當(dāng)初拿地規(guī)模的限制，沒建起足夠的配套住宿設(shè)施，企業(yè)的效益和發(fā)展都受到了制約。
“雖然我多次找到國土部門，卻無可奈何，因為再想購地十分困難，根本就沒有用地指標(biāo)。就算等到指標(biāo)，整個程序走下來，也大費周折。”李世鴻說。
就在李世鴻一籌莫展的時候，海城市國土部門的工作人員找上門來，帶給他一個天大的好消息，海城市被國家確定為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點城市，可以通過購買集體土地解決公司當(dāng)前的用地難題。
在國土部門和項目所在地農(nóng)高區(qū)管委會的積極協(xié)調(diào)下，很快，企業(yè)得到了彌足珍貴的0.56公頃的集體建設(shè)用地指標(biāo)?！白屛覀?nèi)f萬沒想到的是，購地的過程會這么快，各種手續(xù)全辦下來還沒用上4個月，而以前購買建設(shè)用地，至少得跑一年多。這塊地不但為我們企業(yè)解決了用地大難題，還節(jié)省了寶貴的時間，使溫泉酒店能這么快建成并投入使用，收到了超出預(yù)想的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。”李世鴻感慨地說。
“在耿莊鎮(zhèn)吉布世度假區(qū)這個項目上，國土部門既是服務(wù)者，同時也是受益者?！焙３鞘袊临Y源局局長吳紅專也深有感觸。
吳紅專告訴記者，耿莊鎮(zhèn)80%以上是農(nóng)用地，其中92%以上是基本農(nóng)田，一直以來定位為農(nóng)業(yè)種植鎮(zhèn)。近年來，鎮(zhèn)上逐漸興起許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、深加工農(nóng)業(yè)等企業(yè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)逐步由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸，這些都離不開建設(shè)用地這個載體和要素。由于新增建設(shè)用地極其有限，只能依賴增量和千方百計盤活存量用地，但也是杯水車薪。開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，為海城化解用地難題打開了一扇門。
“通過吉布世度假區(qū)這個項目，我們探索解決了農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃難調(diào)、指標(biāo)難弄、業(yè)態(tài)難轉(zhuǎn)等問題，也全面檢驗了這項政策的可操作性，我們對今后的工作更有信心了?！眳羌t專告訴記者。
閑置的土地賣出去了，老達(dá)堡村有了收入，修了路，還安上了路燈。
堅守三條底線：維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益
海城試點主攻“試規(guī)則、找規(guī)律、利發(fā)展”
目標(biāo)鎖定“可復(fù)制、能推廣、利修法”
海城市入市的10宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。成功絕非偶然，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這源于各級政府及國土部門對這項改革的高度重視，具體執(zhí)行部門對政策研究得深，吃得透，工作開展得扎實。
海城市被確定為全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點城市后，我省隨即成立了由國家土地督察沈陽局、省國土資源廳（以下簡稱“省國土廳”）、省發(fā)改委、省財政廳、省農(nóng)委等相關(guān)部門為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在省國土廳設(shè)立辦公室，研究工作規(guī)則，部署階段性重點工作，積極與海城市試點工作相關(guān)部門對接。
“特別是針對土地調(diào)規(guī)、各方面政策配套等試點中遇到的梗阻難題，我們各級國土部門勇于擔(dān)當(dāng)，在堅持底線思維的原則下，敢闖敢試，為試點開辟綠色通道，有力地支持了試點工作的順利開展?！笔翉d利用處處長樸明哲告訴記者。
“作為承擔(dān)改革重任的試點地區(qū)，我們市委、市政府自然更是高度重視這項工作。”海城市委書記孫巨先向記者介紹說，“很快我們就將改革目標(biāo)鎖定為‘有海城特色、北方特點的可復(fù)制、能推廣、利修法’的試點樣本，把‘試規(guī)則、找規(guī)律、利發(fā)展’作為試點工作的主攻方向，在省國土廳全程政策指導(dǎo)幫助下，努力推進(jìn)入市試點各項工作?！?/p>
海城市國土資源局結(jié)合國土部改革試點工作實施細(xì)則和本市實際，重點開展了“五查五定”——進(jìn)行用地存量核查，做到規(guī)模定量，核查集體建設(shè)用地共1485宗、824公頃；進(jìn)行規(guī)劃契合度核查，做到規(guī)劃定向；進(jìn)行權(quán)屬來源核查，做到權(quán)屬定人；進(jìn)行入市需求調(diào)查，做到入市定地。通過分類調(diào)查，全面摸清了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地存量情況、鎮(zhèn)村對入市工作的意愿、企業(yè)對入市的態(tài)度等。
“把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點，堅持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，是這次試點的基本原則?！睒忝髡苷f。
記者了解到，海城市對購地企業(yè)的經(jīng)營方向做了限制和約束：優(yōu)先考慮無污染的糧食加工廠、糧食儲存庫等涉農(nóng)企業(yè)，限制污染較小的紡織廠、木器廠等企業(yè)的用地規(guī)模，堅決禁止重污染的鑄造廠、冶煉廠等企業(yè)使用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，以確保生態(tài)安全。
盤活磚廠的閑置土地，老達(dá)堡村拿到的出讓金多了100多萬元
村里的土路打上了水泥板
農(nóng)民領(lǐng)到了分紅錢
“集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益能否合理分配,是衡量改革試點成敗的關(guān)鍵。”孫巨先告訴記者，海城市綜合考慮了土地增值收益形成、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、農(nóng)民利益保障等因素,制定了兼顧國家、集體和個人的土地增值收益分配機制。
記者了解到，海城市以實現(xiàn)國有與集體土地“同權(quán)同價”，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場為方向，形成了《海城市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市管理辦法》，為試點工作規(guī)范化運行奠定了充分的制度基礎(chǔ)。
海城市析木鎮(zhèn)老達(dá)堡村磚廠是集體所有的村辦企業(yè)，因為污染而被關(guān)停，7.5公頃土地長期閑置。
牌樓鎮(zhèn)梨樹村的新廣源碳酸鈣廠是2013年海城市政府招商來的重點企業(yè)，當(dāng)年投資規(guī)模就達(dá)到7000萬元，然而用地問題一直沒得到根本解決。2015年集體建設(shè)用地入市試點之初，海城市國土局就牽線將雙方聯(lián)系在了一起。
經(jīng)過市國土局多輪講解政策，村委會組織召開了三輪村民代表大會，并聘請第三方評估公司對該地塊進(jìn)行估值。在向鎮(zhèn)政府申請履行入市手續(xù)后，老達(dá)堡村與新廣源碳酸鈣廠達(dá)成協(xié)議，閑置的土地成功入市。
老達(dá)堡村磚廠閑置的地塊經(jīng)過復(fù)墾，驗收入庫建設(shè)用地的指標(biāo)為6.3公頃，出讓總金額為1593萬元，增值收益總額221.65萬元。按照相關(guān)政策規(guī)定，村集體按比例取得土地增值收益155.15萬元。
“村里的經(jīng)濟(jì)一直很薄弱，但好多地方都要用錢，村干部的工作一直不好做。這回通過土地入市，我們有了收益，村里的土路打上了水泥板。現(xiàn)在，村民們提起土地入市，沒有一個說‘不’的，都盼著還有這樣的好事?！?老達(dá)堡村村黨支部書記樂呵呵地告訴記者。
“好處還不光是這些，政府把企業(yè)每年上繳稅款的１／３返給我們村，村里把這些錢再給我們分紅。土地出讓是有年限的，50年后，地還是俺們的，子孫后代還可以繼續(xù)享受土地的收益?！贝迕裢跖d滿臉喜悅地說。
記者了解到，依托活躍的民營經(jīng)濟(jì)，海城市農(nóng)村集體土地入市項目越做越多，正從單一直接入市到調(diào)整入市和整治入市，從分散入市向規(guī)模入市發(fā)展，盤活了農(nóng)村集體和農(nóng)民個人存量土地資產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民增收，提高了農(nóng)村集體和地方經(jīng)濟(jì)的活躍度，助推了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合共生。
新媒體編輯：張藝凡
責(zé)任編輯：王眾心
雕琢生態(tài)邊海城市新魅力——我市五年城市建設(shè)綜述
本報記者 張若衡
海洋文化公園鳥瞰。 本報記者 羅盛 攝
編者按 黨的十九大召開在即，回望十八大以來的五年，我市砥礪奮進(jìn)，各條戰(zhàn)線紛紛交上了一份精彩的答卷，為十九大的勝利召開獻(xiàn)上了一份厚禮。為此，本報從今日起開辟新欄目：“喜迎十九大——特別報道”，全面報道我市各條戰(zhàn)線取得的輝煌成就。敬請讀者垂注。
以五年為限，要問防城港市變化最大的是什么？答案肯定是這座城市建設(shè)的突飛猛進(jìn)，面貌煥然一新。無論是本地人還是外來者都切身感受到了這座城市的變化：路寬了，樓多了，地綠了，景美了，環(huán)境越來越怡人、越來越宜居了。
城在海中，海在城中，城海交融，美不勝收。當(dāng)前，一座具有濃郁邊海特色的現(xiàn)代化生態(tài)宜居邊境城市綻放在北部灣畔。
翻開我市城建篇章，自十八大以來，經(jīng)歷五年的砥礪奮進(jìn)，騰飛發(fā)展，城市建設(shè)交上了一份精彩答卷。
五年，大氣魄鋪拉城市框架
9月20日，記者在江山大道西段看到，各種施工機械和土方運輸車輛穿梭在項目施工現(xiàn)場，道路建設(shè)正在強力推進(jìn)中。江山大道西段是連接金花茶大道至針魚嶺大橋的交通要道，也是海灣新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)的重點工程。建成后，將為防城、企沙方向經(jīng)針魚嶺大橋往來東興方向的車輛提供便捷通道。
不僅僅是江山大道西段，位于海灣新區(qū)的緯二路、A-9道路西段等多條道路均在緊張有序地施工中。
海灣新區(qū)的開發(fā)建設(shè)是我市拓展城市空間、加快城市發(fā)展的其中一項重要內(nèi)容。我市老城區(qū)在漁氵萬半島，城市發(fā)展空間狹小，而海灣新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)則多方位拉開了城市格局。加快海灣新區(qū)建設(shè)對于推進(jìn)我市城市轉(zhuǎn)型升級，提升城市綜合競爭力具有重要意義。
思路決定出路。五年來，高鐵站投入使用、路網(wǎng)的逐步貫通、CBD中央商務(wù)區(qū)初步建成、市場及四大場館和學(xué)校等配套設(shè)施建成使用……海灣新區(qū)的整體框架迅速拉開，中心城區(qū)面積迅速拓展。
城建發(fā)展，規(guī)劃先行。《防城港市城市總體規(guī)劃（2015～2030年）》明確了形成“三島、三灣、多港”的組團(tuán)式城市布局結(jié)構(gòu)框架，形成了城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳規(guī)、重要區(qū)塊城市設(shè)計等級清晰、主次分明的規(guī)劃體系。
規(guī)劃已定，藍(lán)圖已畫。根據(jù)規(guī)劃方案，我市著力打造海灣新區(qū)互聯(lián)互通路網(wǎng)，進(jìn)一步拉大新城區(qū)框架，完善基礎(chǔ)功能，提升形象品位，增強承載力和競爭力。
“不說遠(yuǎn)的，就拿2013年來說，那時候的中心區(qū)都不太像真正的城區(qū)，只有兩條街，街上很少有人，市場、大超市什么都沒有。而現(xiàn)在完全不一樣了，幾年的時間，變化真的是非常非常快，有點大城市的模樣了?！闭f起今昔對比，土生土長的沖孔村村民吳先生對記者感嘆說。
而對海灣新區(qū)的變化，家住桃花灣廣場附近的退休干部林先生對近幾年來“斷頭路”的修通則感慨頗深。他說：“以前從北部灣大道去住在紅林海灣小區(qū)的朋友家，要繞著白鷺公園走一圈，現(xiàn)在直接走倒水坳大橋下面就可以了。不僅這條路，文昌大道、環(huán)西灣大道等道路的修通，新區(qū)的路網(wǎng)確實完善了很多，出行更方便了。”
新區(qū)“迷宮”拆去面紗，平整寬闊的道路帶給市民的不僅僅是出行的便利，還充斥著生活的“優(yōu)越感”和“幸福感”，大家紛紛感嘆，海灣新區(qū)大都市的氣質(zhì)在提升。
五年，大項目豐富城市功能
9月21日傍晚，夕陽晚霞映照西灣，醉人之美景自不必說。而在陽光海岸小區(qū)前的沙灘上，不少大人、小孩在夕陽下或行走或嬉戲。
“這幾年防城港的變化，讓我感覺比較大的就是西灣人工沙灘的建設(shè)?，F(xiàn)在，無論白天還是傍晚，那兒的人明顯多了很多。”來自西安的閆女士說。她告訴記者其2009年從老家來到防城港工作，那時候的西灣還有較濃的魚腥味，很少在海邊逛。而現(xiàn)在，吃過晚飯，只要有空，她都會到城市沙灘上走一走。
城市沙灘項目讓市民和游客更近距城區(qū)接觸沙灘，感受西灣及整個防城港的美。
而說起豐富城功能的大項目，相信居住在防城港的人都會想起今年我市為西灣“披”上的一條“紅絲帶”——西灣綠道。
綠道的逐步建成，為我市增加一個區(qū)域廣闊的新景觀，進(jìn)一步提升了我市城市品位，同時也為市民提供了一個休閑放松、欣賞海景、體驗海洋文化的新去處，已成為我市一道亮麗的風(fēng)景線。
市委書記金湘軍在城建調(diào)研時強調(diào)，在推進(jìn)我市新一輪城市開發(fā)建設(shè)中，各相關(guān)部門要全力推動海灣新區(qū)建設(shè)，確保取得新變化，讓群眾獲得新感受，對城市未來有新希望。
高鐵站的投入運行，便捷了我市對外交通；環(huán)西灣19座公園的建設(shè)，讓城市融入大自然；濕地公園的建成，讓市民在中心城區(qū)也能看到蘆葦蕩上白鷺飛的美景……
五年來，像城市沙灘、西灣綠道這樣一批大項目大工程的陸續(xù)建成，極大豐富了我市城市功能的內(nèi)涵，也讓群眾真切享受到了城市建設(shè)帶來的福祉。
此外， 五年來，我市不斷優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局，大力推進(jìn)教育、文化、體育、衛(wèi)生及商貿(mào)等公共設(shè)施重點項目建設(shè)，建成了北部灣高中、市四中、金海灣小學(xué)、苗壯幼兒園、青少年活動中心、圖書館、科技館、博物館、文化藝術(shù)中心，城市功能大幅提升，現(xiàn)代城市氣息逐步顯現(xiàn)。
五年，大手筆美化城市環(huán)境
秋日港城的傍晚，習(xí)習(xí)海風(fēng)已將白天的悶熱吹散。家住陽光海岸一期的韋波穿戴好裝備，騎著山地車出了小區(qū)。他是騎車愛好者，每周都會和騎友一起騎行。
“去年，環(huán)西灣大道那邊路通了，路燈也亮了，我很喜歡騎車?yán)@行西灣，因為現(xiàn)在的環(huán)西灣的景色真的很美，沿途有伏波公園、北部灣海洋文化公園、針魚嶺大橋、西岸公園、跨海大橋，即使是晚上騎行也別有一番美，讓人很享受。”韋波說。
環(huán)西灣大道的修通，以及沿途景觀設(shè)施打造，只是我市推進(jìn)美麗濱海港城，建設(shè)生態(tài)宜居港城的一個縮影。
2014年3月，防城港市創(chuàng)建“國家園林城市”的序幕正式拉開。2015年2月，我市又吹響了創(chuàng)建“國家森林城市”的號角。從此，防城港踏上創(chuàng)建“國家園林城市”“國家森林城市”“雙城同創(chuàng)”的征程，一步步以生態(tài)魅力刷新城市顏值。而11月19日，國際馬拉松賽將在我市舉行，我市以賽事為契機，大力整改基礎(chǔ)設(shè)施，城市將進(jìn)一步亮化。
“綠色”是城市建設(shè)的點睛之筆，是改善人居環(huán)境的重中之重。近年來，北部灣大道、迎賓街、西灣大道、東灣大道、西灣環(huán)海大道等城市主干道的園林綠化美化建設(shè)得到全面推進(jìn)與升級。此外，我市還以公園、廣場為重點，打造園林精品，先后完成了桃花湖公園、伏波文化園、龍馬明珠景區(qū)、防城港北站廣場、西灣城市沙灘的建設(shè)，完成了北部灣海洋文化公園、桃花灣廣場、仙人山公園等公園綠地的改造升級。
“過去五年，我市城市建設(shè)一直堅持生態(tài)、海灣、邊境、門戶等特色。今后將繼續(xù)秉承這一理念，把我市建成面向東盟的綠色生態(tài)、開放創(chuàng)新、宜居特色、管理高效的海濱城市，‘一帶一路’沿線的魅力之城、活力之城、文明之城。”市住建委主要負(fù)責(zé)人說。
過去五年，是城建帶給市民翻天覆地巨變的五年，而改變沒有停止，改變正在進(jìn)行。滔滔北部灣，騰飛防城港。期待我們的家園會越來越美好！
【深度觀察】再闖關(guān)東正當(dāng)時――海城新廣源建設(shè)紀(jì)實
自古以來，東北特殊的地緣政治關(guān)系，總是成為社會大眾和新聞媒體關(guān)注的焦點。近年來，東北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷已是國人的切膚之痛，“投資不過山海關(guān)”“投資東北關(guān)門打狗”成為網(wǎng)絡(luò)熱帖刷屏，引起社會各界的廣泛關(guān)注，東北的投資環(huán)境和投資價值再度成為企業(yè)家茶余飯后討論的熱門話題。2013年江西廣源化工有限責(zé)任公司入駐遼寧海城投資興業(yè)，作為民營資本投資東北的親身經(jīng)歷者，情況又是怎樣的呢？
2012年6月廣源化工發(fā)展戰(zhàn)略研討會在順德召開，會議確定了“南延北拓”的五年發(fā)展規(guī)劃。與會代表一致認(rèn)為，隨著廣源的做大做強，在江西永豐、廣東連州、四川雅安建立三家工廠后，迫切需要在東北建立一家工廠，完善生產(chǎn)與市場的布局和對接。遼寧海城素有“世界鎂都”“滑石之鄉(xiāng)”之稱，不僅碳酸鈣資源豐富，鎂礦和滑石資源也享譽中外，并可輻射東北、華北、山東等地，海城成為我們投資辦廠的首選地。 正當(dāng)我們豪情滿懷，準(zhǔn)備付之行動時，一波又一波媒體傳聞和外界干擾，讓我們對投資東北產(chǎn)生不少顧慮。一是對東北的投資環(huán)境不甚了解，媒體曝光各種政績工程、官商勾結(jié)、黑惡橫行、懶政惰政、吃拿卡要、裙帶關(guān)系等現(xiàn)象，特別是一則“投資環(huán)境極度惡化，東北經(jīng)濟(jì)全面淪陷”的報道，讓我們聞風(fēng)喪膽，談虎色變；二是投資東北是廣源發(fā)展戰(zhàn)略重要的一步棋，也可以說是一步險棋，主打什么產(chǎn)品，新上哪類設(shè)備，投資回報率多大，這種定位都是需要慎重考慮。行業(yè)專家和業(yè)內(nèi)朋友對我們的投資意向也頗有說辭，反對意見不少。當(dāng)時，碳酸鈣市場競爭十分殘酷，國內(nèi)外行業(yè)巨頭在長三角、珠三角及沿海地區(qū)展開劇烈的搏殺，東北地區(qū)的資源和市場被行業(yè)大咖們所忽視，我們對投資東北有捷足先登的想法，但是信心不足，布局東北的規(guī)劃遲遲不能啟動實施。 2013年1月，北國還是千里冰封，南方卻是百花爭艷，一條信息給沉睡半年的投資計劃帶來轉(zhuǎn)機。海城市要在牌樓鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)菱鎂（滑石）工業(yè)園，并出臺了各項優(yōu)惠政策，消息立即被收集呈送到最高決策層。此時，對東北投資舉棋不定的董事會作出快速反應(yīng)，派出考察組立赴海城與有關(guān)部門接觸，觀察投資環(huán)境，考察工廠選址，考察組的報告結(jié)論為項目可行并大有潛力。同年3月，本人帶領(lǐng)公司核心團(tuán)隊親赴海城，與當(dāng)?shù)卣角⒄勍顿Y事宜，受到海城市領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待并全程陪同，牌樓鎮(zhèn)政府開明開放的姿態(tài)讓雙方一拍即合，隨即簽訂了投資合同，并繳納600萬元土地保證金，項目總體規(guī)劃投資2.2億元分兩期完成。由于東北特殊氣候原因，每年的基建時間僅有8個月，為此，招商局馬不停蹄為我們辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、申請用電、建設(shè)規(guī)劃許可、安全環(huán)?！叭瑫r”審批等開業(yè)手續(xù)，幫忙聯(lián)系多家質(zhì)量過硬，信譽度高的建筑企業(yè)參與投標(biāo)。5月份一期工程破土動工，在當(dāng)?shù)卣拇罅椭椭С窒?，短短的幾個月時間完成23000平米廠房和3000平米綜合樓建設(shè)，緊接著安裝調(diào)試設(shè)備，2014年3月兩條生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，一期工程后續(xù)10條生產(chǎn)線緊鑼密鼓地跟進(jìn)。
海城新廣源公司的快速投產(chǎn)，給廣源化工注入勃勃生機。2015年海城市成為遼寧省集體土地入市唯一的試點縣市，海城新廣源年產(chǎn)30萬噸碳酸鈣、20萬噸滑石粉建設(shè)項目有幸成為第一個受益者，江西廣源化工成為遼寧省第一個吃“螃蟹”的企業(yè)。2016年隨著生產(chǎn)線不斷增加，資金短缺成為當(dāng)務(wù)之急需要解決的問題，市領(lǐng)導(dǎo)得知情況立馬召集相關(guān)部門協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)銀行海城支行主要領(lǐng)導(dǎo)親赴廣東順德，與我本人正式面簽海城新廣源土地抵押貸款相關(guān)手續(xù)。至今為止，一期工程1.2億元投資計劃全部完成，二期工程1億元投資計劃準(zhǔn)備啟動。 海城新廣源公司的建設(shè)和發(fā)展，對廣源化工“立足江西，南延北拓”的戰(zhàn)略布局具有深遠(yuǎn)意義，此舉證明了董事會當(dāng)初不畏流言，挺進(jìn)東北的戰(zhàn)略眼光是精準(zhǔn)的；也親證了關(guān)于東北投資危言聳聽、以偏概全的傳聞不攻自破。回顧廣源化工投資海城的經(jīng)歷，感觸頗深。 一是政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意愿強烈，引鳳筑巢措施得力。 說東北人不思進(jìn)取、閉關(guān)自守，那是以前砸錢振興東北的事情。當(dāng)前，中央對東北振興的戰(zhàn)略地位提升到了前所未有的高度，各級政府都有破釜沉舟、脫胎換骨搞活經(jīng)濟(jì)的雄心壯志。政府特別強調(diào)民營企業(yè)是振興東北經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，同時制定了各項優(yōu)惠政策吸引民營資本進(jìn)入東北，越來越多投資者的眼光從逃離轉(zhuǎn)向回歸。在海城新廣源建設(shè)和發(fā)展過程中，對于各級政府、部門表現(xiàn)出思想解放、工作務(wù)實、行動迅速、作風(fēng)過硬的做法，確實令人擊節(jié)贊嘆，他們苦煉內(nèi)功，尋求突破，這種價值回歸對資金、技術(shù)、人才具有獨特吸引力，我們相信東北新一輪的投資熱潮即將來臨。 二是政府的權(quán)力運行，辦事效率有了很大提升。 我們在海城從投資考察到破土動工、試運行、再到正式投產(chǎn)，不到一年的時間；當(dāng)我們需要銀行貸款擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時，領(lǐng)導(dǎo)不遠(yuǎn)千里找上門服務(wù)，幫助解決資金問題，這樣神奇的速度和服務(wù)在投資環(huán)境很好的地區(qū)也是很難做到的。以前常說這里審批慢、環(huán)節(jié)多、收費高，服務(wù)差、不作為、亂作為，亂檢查、亂執(zhí)法、亂攤派以及個別干部臉難看、門難進(jìn)、事難辦、吃拿卡要等問題，據(jù)說市政府幾年前就在開始整治，我們基本沒有遇到這些情況，現(xiàn)在呈現(xiàn)的是政府全方位服務(wù)企業(yè)新景象，政府領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶、相關(guān)部門牽頭幫扶、蹲點干部駐廠幫扶，為企業(yè)發(fā)展排憂解難保駕護(hù)航，讓我們一心一意，放心大膽謀發(fā)展。 三是民間的人文環(huán)境和商業(yè)基礎(chǔ)良好。 以前聽說東北人表面豪爽，實不誠信，這是道聽途說，以訛傳訛的諱言，當(dāng)我們來到東北，遇到很多的事情并非如此?；I建初期，為了不影響工程進(jìn)展，鎮(zhèn)政府在一個月的時間內(nèi)，整體搬遷一個村莊，遷墳30余座，村民沒有打鬧，沒有敲詐，沒有糾紛，配合政府很快搬遷完畢，除了政府的執(zhí)行力較強，更重要的是村民能夠顧全大局，共謀發(fā)展的意識強烈。海城新廣源一期工程基建造價5000萬元實行公開投標(biāo)發(fā)包，完全實行市場化運作，沒有任何單位和個人進(jìn)行干預(yù)，也沒有地方勢力阻工攬工現(xiàn)象，從廣源化工在江西永豐、廣東連州、遼寧海城、四川雅安四個生產(chǎn)基地的承建商來比較，無論是建筑質(zhì)量、建設(shè)速度還是成本核算和現(xiàn)場管理，海城的建設(shè)隊伍是技高一籌，首屈一指的，這種工匠精神應(yīng)該是歷史傳承。 四是亟需技術(shù)引領(lǐng)資源開發(fā)，創(chuàng)新能力有待提升。 海城的礦產(chǎn)資源聞名中外，進(jìn)行合理開發(fā)和價值提升顯得十分重要。在生產(chǎn)工藝方面，海城新廣源在設(shè)備選型時，果斷采用最新工藝和新型設(shè)備，大幅提高產(chǎn)量并降低能耗。在綜合利用方面，重點研發(fā)廢棄填路的鎂礦中夾生的白云石，該項技術(shù)投產(chǎn)后大獲全勝，這些廢料附加值提升了幾倍，廢棄物變成了香餑餑。針對當(dāng)?shù)芈奖橐皬U棄的低硅滑石渣，公司研發(fā)團(tuán)隊進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，形成規(guī)模化加工生產(chǎn)，將資源“吃干榨盡”，實現(xiàn)效益最大化，做到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩全其美。民營企業(yè)要做大做強，一定要在研發(fā)與創(chuàng)新方面下功夫，不斷提升資源利用率和品牌價值，這是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將 的關(guān)鍵。 資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變 五是東北崛起蘊藏巨大商機，民營企業(yè)在這里大有作為。 長期以來，東北三省作為我國重工業(yè)基地，國有企業(yè)占居主導(dǎo)地位，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，缺乏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。事實證明，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是經(jīng)濟(jì)下滑的重要因素，民營企業(yè)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，市場經(jīng)濟(jì)難以活躍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速緩慢。當(dāng)前，隨著國家振興東北的政策出臺，各級政府正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵民營資本到東北投資興業(yè)，這是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期，歷史的機遇往往轉(zhuǎn)瞬即逝，抓住了機遇就抓住了財富。幾年前，廣源化工未雨綢繆投資海城，經(jīng)過三年的快速發(fā)展，為廣源化工在東北、華北市場打下一片江山，大大降低了北方市場的長距離運輸成本，2014年底企業(yè)即開始盈利，成為集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)增長的強大引擎，2016年海城新廣源在固定資產(chǎn)尚在抵扣期內(nèi)實現(xiàn)稅收507萬元，跨入海城市百強企業(yè)行列，有力地打破了“投資不過山海關(guān)”的神話。兩期工程竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，有望每年實現(xiàn)各類稅金5000萬元以上，企業(yè)利潤也十分豐厚。事實證明，廣源化工投資海城是正確的選擇，我們將一如既往致力于海城新廣源的長遠(yuǎn)發(fā)展，不斷把企業(yè)做大做強，為推動海城經(jīng)濟(jì)騰飛做出更大的貢獻(xiàn)。
【作者簡介】李海濱，江西廣源化工有限責(zé)任公司董事長，1970年9月出生于江西省永豐縣，現(xiàn)居廣東順德，1993年畢業(yè)于江西工業(yè)大學(xué)化工系，2006年獲中山大學(xué)MBA工商管理碩士學(xué)位，高級工程師，2003年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦江西廣源化工有限責(zé)任公司。長期以來，李海濱擔(dān)任中國塑料加工工業(yè)協(xié)會副會長、中國碳酸鈣協(xié)會副會長、吉安市政協(xié)常委等職務(wù)。 【廣源化工簡介】江西廣源化工有限責(zé)任公司是一家聚非金屬礦粉體研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的大型高新技術(shù)企業(yè)，公司創(chuàng)建于2003年10月，占地面積800余畝，員工人數(shù)1000余人。目前公司擁有江西永豐、廣東連州、遼寧海城、四川雅安四個生產(chǎn)基地，已形成年產(chǎn)150萬噸碳酸鈣、滑石粉、硫酸鋇、硅灰石等超微細(xì)無機非金屬粉體加工生產(chǎn)能力，公司先后獲得“中國技術(shù)市場質(zhì)量金橋獎”“江西省高新技術(shù)企業(yè)”、“江西省工程技術(shù)研究中心”、“江西省博士后工作站”等殊榮，是國內(nèi)該行業(yè)唯一獲得“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)，2014年被中國無機鹽工業(yè)協(xié)會評定為中國重質(zhì)碳酸鈣行業(yè)第一強企業(yè)。 閱讀原文，申請高分子技術(shù)交流群
雕琢生態(tài)邊海城市新魅力——我市五年城市建設(shè)綜述
本報記者 張若衡
海洋文化公園鳥瞰。 本報記者 羅盛 攝
編者按 黨的十九大召開在即，回望十八大以來的五年，我市砥礪奮進(jìn)，各條戰(zhàn)線紛紛交上了一份精彩的答卷，為十九大的勝利召開獻(xiàn)上了一份厚禮。為此，本報從今日起開辟新欄目：“喜迎十九大——特別報道”，全面報道我市各條戰(zhàn)線取得的輝煌成就。敬請讀者垂注。
以五年為限，要問防城港市變化最大的是什么？答案肯定是這座城市建設(shè)的突飛猛進(jìn)，面貌煥然一新。無論是本地人還是外來者都切身感受到了這座城市的變化：路寬了，樓多了，地綠了，景美了，環(huán)境越來越怡人、越來越宜居了。
城在海中，海在城中，城海交融，美不勝收。當(dāng)前，一座具有濃郁邊海特色的現(xiàn)代化生態(tài)宜居邊境城市綻放在北部灣畔。
翻開我市城建篇章，自十八大以來，經(jīng)歷五年的砥礪奮進(jìn)，騰飛發(fā)展，城市建設(shè)交上了一份精彩答卷。
五年，大氣魄鋪拉城市框架
9月20日，記者在江山大道西段看到，各種施工機械和土方運輸車輛穿梭在項目施工現(xiàn)場，道路建設(shè)正在強力推進(jìn)中。江山大道西段是連接金花茶大道至針魚嶺大橋的交通要道，也是海灣新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)的重點工程。建成后，將為防城、企沙方向經(jīng)針魚嶺大橋往來東興方向的車輛提供便捷通道。
不僅僅是江山大道西段，位于海灣新區(qū)的緯二路、A-9道路西段等多條道路均在緊張有序地施工中。
海灣新區(qū)的開發(fā)建設(shè)是我市拓展城市空間、加快城市發(fā)展的其中一項重要內(nèi)容。我市老城區(qū)在漁氵萬半島，城市發(fā)展空間狹小，而海灣新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)則多方位拉開了城市格局。加快海灣新區(qū)建設(shè)對于推進(jìn)我市城市轉(zhuǎn)型升級，提升城市綜合競爭力具有重要意義。
思路決定出路。五年來，高鐵站投入使用、路網(wǎng)的逐步貫通、CBD中央商務(wù)區(qū)初步建成、市場及四大場館和學(xué)校等配套設(shè)施建成使用……海灣新區(qū)的整體框架迅速拉開，中心城區(qū)面積迅速拓展。
城建發(fā)展，規(guī)劃先行?！斗莱歉凼谐鞘锌傮w規(guī)劃（2015～2030年）》明確了形成“三島、三灣、多港”的組團(tuán)式城市布局結(jié)構(gòu)框架，形成了城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳規(guī)、重要區(qū)塊城市設(shè)計等級清晰、主次分明的規(guī)劃體系。
規(guī)劃已定，藍(lán)圖已畫。根據(jù)規(guī)劃方案，我市著力打造海灣新區(qū)互聯(lián)互通路網(wǎng)，進(jìn)一步拉大新城區(qū)框架，完善基礎(chǔ)功能，提升形象品位，增強承載力和競爭力。
“不說遠(yuǎn)的，就拿2013年來說，那時候的中心區(qū)都不太像真正的城區(qū)，只有兩條街，街上很少有人，市場、大超市什么都沒有。而現(xiàn)在完全不一樣了，幾年的時間，變化真的是非常非常快，有點大城市的模樣了?！闭f起今昔對比，土生土長的沖孔村村民吳先生對記者感嘆說。
而對海灣新區(qū)的變化，家住桃花灣廣場附近的退休干部林先生對近幾年來“斷頭路”的修通則感慨頗深。他說：“以前從北部灣大道去住在紅林海灣小區(qū)的朋友家，要繞著白鷺公園走一圈，現(xiàn)在直接走倒水坳大橋下面就可以了。不僅這條路，文昌大道、環(huán)西灣大道等道路的修通，新區(qū)的路網(wǎng)確實完善了很多，出行更方便了。”
新區(qū)“迷宮”拆去面紗，平整寬闊的道路帶給市民的不僅僅是出行的便利，還充斥著生活的“優(yōu)越感”和“幸福感”，大家紛紛感嘆，海灣新區(qū)大都市的氣質(zhì)在提升。
五年，大項目豐富城市功能
9月21日傍晚，夕陽晚霞映照西灣，醉人之美景自不必說。而在陽光海岸小區(qū)前的沙灘上，不少大人、小孩在夕陽下或行走或嬉戲。
“這幾年防城港的變化，讓我感覺比較大的就是西灣人工沙灘的建設(shè)?，F(xiàn)在，無論白天還是傍晚，那兒的人明顯多了很多。”來自西安的閆女士說。她告訴記者其2009年從老家來到防城港工作，那時候的西灣還有較濃的魚腥味，很少在海邊逛。而現(xiàn)在，吃過晚飯，只要有空，她都會到城市沙灘上走一走。
城市沙灘項目讓市民和游客更近距城區(qū)接觸沙灘，感受西灣及整個防城港的美。
而說起豐富城功能的大項目，相信居住在防城港的人都會想起今年我市為西灣“披”上的一條“紅絲帶”——西灣綠道。
綠道的逐步建成，為我市增加一個區(qū)域廣闊的新景觀，進(jìn)一步提升了我市城市品位，同時也為市民提供了一個休閑放松、欣賞海景、體驗海洋文化的新去處，已成為我市一道亮麗的風(fēng)景線。
市委書記金湘軍在城建調(diào)研時強調(diào)，在推進(jìn)我市新一輪城市開發(fā)建設(shè)中，各相關(guān)部門要全力推動海灣新區(qū)建設(shè)，確保取得新變化，讓群眾獲得新感受，對城市未來有新希望。
高鐵站的投入運行，便捷了我市對外交通；環(huán)西灣19座公園的建設(shè)，讓城市融入大自然；濕地公園的建成，讓市民在中心城區(qū)也能看到蘆葦蕩上白鷺飛的美景……
五年來，像城市沙灘、西灣綠道這樣一批大項目大工程的陸續(xù)建成，極大豐富了我市城市功能的內(nèi)涵，也讓群眾真切享受到了城市建設(shè)帶來的福祉。
此外， 五年來，我市不斷優(yōu)化公共服務(wù)設(shè)施布局，大力推進(jìn)教育、文化、體育、衛(wèi)生及商貿(mào)等公共設(shè)施重點項目建設(shè)，建成了北部灣高中、市四中、金海灣小學(xué)、苗壯幼兒園、青少年活動中心、圖書館、科技館、博物館、文化藝術(shù)中心，城市功能大幅提升，現(xiàn)代城市氣息逐步顯現(xiàn)。
五年，大手筆美化城市環(huán)境
秋日港城的傍晚，習(xí)習(xí)海風(fēng)已將白天的悶熱吹散。家住陽光海岸一期的韋波穿戴好裝備，騎著山地車出了小區(qū)。他是騎車愛好者，每周都會和騎友一起騎行。
“去年，環(huán)西灣大道那邊路通了，路燈也亮了，我很喜歡騎車?yán)@行西灣，因為現(xiàn)在的環(huán)西灣的景色真的很美，沿途有伏波公園、北部灣海洋文化公園、針魚嶺大橋、西岸公園、跨海大橋，即使是晚上騎行也別有一番美，讓人很享受?！表f波說。
環(huán)西灣大道的修通，以及沿途景觀設(shè)施打造，只是我市推進(jìn)美麗濱海港城，建設(shè)生態(tài)宜居港城的一個縮影。
2014年3月，防城港市創(chuàng)建“國家園林城市”的序幕正式拉開。2015年2月，我市又吹響了創(chuàng)建“國家森林城市”的號角。從此，防城港踏上創(chuàng)建“國家園林城市”“國家森林城市”“雙城同創(chuàng)”的征程，一步步以生態(tài)魅力刷新城市顏值。而11月19日，國際馬拉松賽將在我市舉行，我市以賽事為契機，大力整改基礎(chǔ)設(shè)施，城市將進(jìn)一步亮化。
“綠色”是城市建設(shè)的點睛之筆，是改善人居環(huán)境的重中之重。近年來，北部灣大道、迎賓街、西灣大道、東灣大道、西灣環(huán)海大道等城市主干道的園林綠化美化建設(shè)得到全面推進(jìn)與升級。此外，我市還以公園、廣場為重點，打造園林精品，先后完成了桃花湖公園、伏波文化園、龍馬明珠景區(qū)、防城港北站廣場、西灣城市沙灘的建設(shè)，完成了北部灣海洋文化公園、桃花灣廣場、仙人山公園等公園綠地的改造升級。
“過去五年，我市城市建設(shè)一直堅持生態(tài)、海灣、邊境、門戶等特色。今后將繼續(xù)秉承這一理念，把我市建成面向東盟的綠色生態(tài)、開放創(chuàng)新、宜居特色、管理高效的海濱城市，‘一帶一路’沿線的魅力之城、活力之城、文明之城。”市住建委主要負(fù)責(zé)人說。
過去五年，是城建帶給市民翻天覆地巨變的五年，而改變沒有停止，改變正在進(jìn)行。滔滔北部灣，騰飛防城港。期待我們的家園會越來越美好！
海城新東方別墅裝修設(shè)計--天璽空間設(shè)計
設(shè)計師：白利軍
園區(qū)：海城新東方
面積：159平方米
設(shè)計服務(wù)：設(shè)計 施工 主材
海城試點集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市初見成效
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試點兩年多，海城市已有10宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，實現(xiàn)土地收益1.5億元。
土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損，各類企業(yè)從中獲得了一條買地捷徑，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從中獲得了更大的經(jīng)濟(jì)收益，農(nóng)民從中嘗到了甜頭。
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，怎么入？誰來入？
以什么方式入市？入市后的地怎么用？獲得的收益怎么分配？
請看本報調(diào)查——
詞條
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市
在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價，優(yōu)化配置和集約利用土地資源，維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
引子
10月8日，國慶長假的最后一天，位于海城市耿莊鎮(zhèn)北耿村的吉布世度假區(qū)依然游人如織。
這個集種植采摘、休閑度假、溫泉體驗、生態(tài)餐飲和觀光住宿于一體的大型綜合度假區(qū)，8天長假里，吸引了來自省內(nèi)外的八方游客，人們在這里盡情放松身心，享受愜意的休閑時光。
“這個長假，咱這度假村真的是爆棚了，每天的游客都達(dá)上千人，經(jīng)濟(jì)效益嘛比去年應(yīng)該是翻倍了?！?0月25日，海城市天源農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長李世鴻和記者興致勃勃地聊了起來。
“今年春天建成的溫泉酒店，讓以前的一日觀光游變成了多日度假游，游客來此游玩的火爆程度大大高于往年。這一切都得益于海城市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的試點?！崩钍励櫿f，他們的溫泉酒店用地是在試點后購得的，有了酒店，游客就可以住在度假區(qū)，公司的經(jīng)營收入更可觀了。
2015年2月，海城市被國家確定為全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點城市。
2015年12月8日，海城市首批兩宗集體經(jīng)營性建設(shè)用地成功入市，并頒發(fā)了土地證，完成融資貸款，實現(xiàn)了東北地區(qū)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市出讓第一宗。
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，意味著農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地可以同國有建設(shè)用地一樣，直接進(jìn)入土地市場進(jìn)行市場化的有償使用，真正實現(xiàn)同城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地的統(tǒng)一市場、同地同權(quán)，意味著集體經(jīng)營性建設(shè)用地將享受上市交易、融資抵押等相關(guān)權(quán)利。
截至目前，海城市已入市集體土地10宗54.6公頃，實現(xiàn)土地收益1.5億元，抵押貸款770萬元，為未來該項政策落地后的全省農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市打了樣。
老達(dá)堡村磚廠的閑置土地成了新廣源碳酸鈣廠的新廠房，企業(yè)得到了發(fā)展。
“沒想到，購地的過程會這么快”，耿莊鎮(zhèn)的溫泉酒店已經(jīng)投入使用了
集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市
解決了農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的用地難題
靠種苗起家的李世鴻，經(jīng)過10年發(fā)展，如今已擁有融一二三產(chǎn)業(yè)于一體的綜合產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，年產(chǎn)值1.8億元。
李世鴻告訴記者，2015年3月，作為集團(tuán)向第三產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)的海城市天源農(nóng)業(yè)科技有限公司正式成立。公司在原有的蔬菜采摘園、熱帶植物園、垂釣園的基礎(chǔ)上，爭取了3.5公頃的國有商業(yè)用地，建起兒童樂園和溫泉浴宮，形成吉布世度假區(qū)。因為搞的是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑旅游，很受游客的歡迎，但受到當(dāng)初拿地規(guī)模的限制，沒建起足夠的配套住宿設(shè)施，企業(yè)的效益和發(fā)展都受到了制約。
“雖然我多次找到國土部門，卻無可奈何，因為再想購地十分困難，根本就沒有用地指標(biāo)。就算等到指標(biāo)，整個程序走下來，也大費周折?！崩钍励櫿f。
就在李世鴻一籌莫展的時候，海城市國土部門的工作人員找上門來，帶給他一個天大的好消息，海城市被國家確定為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點城市，可以通過購買集體土地解決公司當(dāng)前的用地難題。
在國土部門和項目所在地農(nóng)高區(qū)管委會的積極協(xié)調(diào)下，很快，企業(yè)得到了彌足珍貴的0.56公頃的集體建設(shè)用地指標(biāo)?！白屛覀?nèi)f萬沒想到的是，購地的過程會這么快，各種手續(xù)全辦下來還沒用上4個月，而以前購買建設(shè)用地，至少得跑一年多。這塊地不但為我們企業(yè)解決了用地大難題，還節(jié)省了寶貴的時間，使溫泉酒店能這么快建成并投入使用，收到了超出預(yù)想的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。”李世鴻感慨地說。
“在耿莊鎮(zhèn)吉布世度假區(qū)這個項目上，國土部門既是服務(wù)者，同時也是受益者?！焙３鞘袊临Y源局局長吳紅專也深有感觸。
吳紅專告訴記者，耿莊鎮(zhèn)80%以上是農(nóng)用地，其中92%以上是基本農(nóng)田，一直以來定位為農(nóng)業(yè)種植鎮(zhèn)。近年來，鎮(zhèn)上逐漸興起許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、深加工農(nóng)業(yè)等企業(yè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)逐步由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)延伸，這些都離不開建設(shè)用地這個載體和要素。由于新增建設(shè)用地極其有限，只能依賴增量和千方百計盤活存量用地，但也是杯水車薪。開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點，為海城化解用地難題打開了一扇門。
“通過吉布世度假區(qū)這個項目，我們探索解決了農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃難調(diào)、指標(biāo)難弄、業(yè)態(tài)難轉(zhuǎn)等問題，也全面檢驗了這項政策的可操作性，我們對今后的工作更有信心了?！眳羌t專告訴記者。
閑置的土地賣出去了，老達(dá)堡村有了收入，修了路，還安上了路燈。
堅守三條底線：維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益
海城試點主攻“試規(guī)則、找規(guī)律、利發(fā)展”
目標(biāo)鎖定“可復(fù)制、能推廣、利修法”
海城市入市的10宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。成功絕非偶然，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，這源于各級政府及國土部門對這項改革的高度重視，具體執(zhí)行部門對政策研究得深，吃得透，工作開展得扎實。
海城市被確定為全國農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點城市后，我省隨即成立了由國家土地督察沈陽局、省國土資源廳（以下簡稱“省國土廳”）、省發(fā)改委、省財政廳、省農(nóng)委等相關(guān)部門為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在省國土廳設(shè)立辦公室，研究工作規(guī)則，部署階段性重點工作，積極與海城市試點工作相關(guān)部門對接。
“特別是針對土地調(diào)規(guī)、各方面政策配套等試點中遇到的梗阻難題，我們各級國土部門勇于擔(dān)當(dāng)，在堅持底線思維的原則下，敢闖敢試，為試點開辟綠色通道，有力地支持了試點工作的順利開展?！笔翉d利用處處長樸明哲告訴記者。
“作為承擔(dān)改革重任的試點地區(qū)，我們市委、市政府自然更是高度重視這項工作?！焙３鞘形瘯泴O巨先向記者介紹說，“很快我們就將改革目標(biāo)鎖定為‘有海城特色、北方特點的可復(fù)制、能推廣、利修法’的試點樣本，把‘試規(guī)則、找規(guī)律、利發(fā)展’作為試點工作的主攻方向，在省國土廳全程政策指導(dǎo)幫助下，努力推進(jìn)入市試點各項工作?！?/p>
海城市國土資源局結(jié)合國土部改革試點工作實施細(xì)則和本市實際，重點開展了“五查五定”——進(jìn)行用地存量核查，做到規(guī)模定量，核查集體建設(shè)用地共1485宗、824公頃；進(jìn)行規(guī)劃契合度核查，做到規(guī)劃定向；進(jìn)行權(quán)屬來源核查，做到權(quán)屬定人；進(jìn)行入市需求調(diào)查，做到入市定地。通過分類調(diào)查，全面摸清了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地存量情況、鎮(zhèn)村對入市工作的意愿、企業(yè)對入市的態(tài)度等。
“把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民權(quán)益作為出發(fā)點和落腳點，堅持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，是這次試點的基本原則。”樸明哲說。
記者了解到，海城市對購地企業(yè)的經(jīng)營方向做了限制和約束：優(yōu)先考慮無污染的糧食加工廠、糧食儲存庫等涉農(nóng)企業(yè)，限制污染較小的紡織廠、木器廠等企業(yè)的用地規(guī)模，堅決禁止重污染的鑄造廠、冶煉廠等企業(yè)使用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，以確保生態(tài)安全。
盤活磚廠的閑置土地，老達(dá)堡村拿到的出讓金多了100多萬元
村里的土路打上了水泥板
農(nóng)民領(lǐng)到了分紅錢
“集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市收益能否合理分配,是衡量改革試點成敗的關(guān)鍵?！睂O巨先告訴記者，海城市綜合考慮了土地增值收益形成、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展、農(nóng)民利益保障等因素,制定了兼顧國家、集體和個人的土地增值收益分配機制。
記者了解到，海城市以實現(xiàn)國有與集體土地“同權(quán)同價”，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場為方向，形成了《海城市農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市管理辦法》，為試點工作規(guī)范化運行奠定了充分的制度基礎(chǔ)。
海城市析木鎮(zhèn)老達(dá)堡村磚廠是集體所有的村辦企業(yè)，因為污染而被關(guān)停，7.5公頃土地長期閑置。
牌樓鎮(zhèn)梨樹村的新廣源碳酸鈣廠是2013年海城市政府招商來的重點企業(yè)，當(dāng)年投資規(guī)模就達(dá)到7000萬元，然而用地問題一直沒得到根本解決。2015年集體建設(shè)用地入市試點之初，海城市國土局就牽線將雙方聯(lián)系在了一起。
經(jīng)過市國土局多輪講解政策，村委會組織召開了三輪村民代表大會，并聘請第三方評估公司對該地塊進(jìn)行估值。在向鎮(zhèn)政府申請履行入市手續(xù)后，老達(dá)堡村與新廣源碳酸鈣廠達(dá)成協(xié)議，閑置的土地成功入市。
老達(dá)堡村磚廠閑置的地塊經(jīng)過復(fù)墾，驗收入庫建設(shè)用地的指標(biāo)為6.3公頃，出讓總金額為1593萬元，增值收益總額221.65萬元。按照相關(guān)政策規(guī)定，村集體按比例取得土地增值收益155.15萬元。
“村里的經(jīng)濟(jì)一直很薄弱，但好多地方都要用錢，村干部的工作一直不好做。這回通過土地入市，我們有了收益，村里的土路打上了水泥板?，F(xiàn)在，村民們提起土地入市，沒有一個說‘不’的，都盼著還有這樣的好事?！?老達(dá)堡村村黨支部書記樂呵呵地告訴記者。
“好處還不光是這些，政府把企業(yè)每年上繳稅款的１／３返給我們村，村里把這些錢再給我們分紅。土地出讓是有年限的，50年后，地還是俺們的，子孫后代還可以繼續(xù)享受土地的收益?！贝迕裢跖d滿臉喜悅地說。
記者了解到，依托活躍的民營經(jīng)濟(jì)，海城市農(nóng)村集體土地入市項目越做越多，正從單一直接入市到調(diào)整入市和整治入市，從分散入市向規(guī)模入市發(fā)展，盤活了農(nóng)村集體和農(nóng)民個人存量土地資產(chǎn)，促進(jìn)了農(nóng)民增收，提高了農(nóng)村集體和地方經(jīng)濟(jì)的活躍度，助推了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)融合共生。
新媒體編輯：張藝凡
責(zé)任編輯：王眾心
【深度觀察】再闖關(guān)東正當(dāng)時――海城新廣源建設(shè)紀(jì)實
自古以來，東北特殊的地緣政治關(guān)系，總是成為社會大眾和新聞媒體關(guān)注的焦點。近年來，東北經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷已是國人的切膚之痛，“投資不過山海關(guān)”“投資東北關(guān)門打狗”成為網(wǎng)絡(luò)熱帖刷屏，引起社會各界的廣泛關(guān)注，東北的投資環(huán)境和投資價值再度成為企業(yè)家茶余飯后討論的熱門話題。2013年江西廣源化工有限責(zé)任公司入駐遼寧海城投資興業(yè)，作為民營資本投資東北的親身經(jīng)歷者，情況又是怎樣的呢？
2012年6月廣源化工發(fā)展戰(zhàn)略研討會在順德召開，會議確定了“南延北拓”的五年發(fā)展規(guī)劃。與會代表一致認(rèn)為，隨著廣源的做大做強，在江西永豐、廣東連州、四川雅安建立三家工廠后，迫切需要在東北建立一家工廠，完善生產(chǎn)與市場的布局和對接。遼寧海城素有“世界鎂都”“滑石之鄉(xiāng)”之稱，不僅碳酸鈣資源豐富，鎂礦和滑石資源也享譽中外，并可輻射東北、華北、山東等地，海城成為我們投資辦廠的首選地。 正當(dāng)我們豪情滿懷，準(zhǔn)備付之行動時，一波又一波媒體傳聞和外界干擾，讓我們對投資東北產(chǎn)生不少顧慮。一是對東北的投資環(huán)境不甚了解，媒體曝光各種政績工程、官商勾結(jié)、黑惡橫行、懶政惰政、吃拿卡要、裙帶關(guān)系等現(xiàn)象，特別是一則“投資環(huán)境極度惡化，東北經(jīng)濟(jì)全面淪陷”的報道，讓我們聞風(fēng)喪膽，談虎色變；二是投資東北是廣源發(fā)展戰(zhàn)略重要的一步棋，也可以說是一步險棋，主打什么產(chǎn)品，新上哪類設(shè)備，投資回報率多大，這種定位都是需要慎重考慮。行業(yè)專家和業(yè)內(nèi)朋友對我們的投資意向也頗有說辭，反對意見不少。當(dāng)時，碳酸鈣市場競爭十分殘酷，國內(nèi)外行業(yè)巨頭在長三角、珠三角及沿海地區(qū)展開劇烈的搏殺，東北地區(qū)的資源和市場被行業(yè)大咖們所忽視，我們對投資東北有捷足先登的想法，但是信心不足，布局東北的規(guī)劃遲遲不能啟動實施。 2013年1月，北國還是千里冰封，南方卻是百花爭艷，一條信息給沉睡半年的投資計劃帶來轉(zhuǎn)機。海城市要在牌樓鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)菱鎂（滑石）工業(yè)園，并出臺了各項優(yōu)惠政策，消息立即被收集呈送到最高決策層。此時，對東北投資舉棋不定的董事會作出快速反應(yīng)，派出考察組立赴海城與有關(guān)部門接觸，觀察投資環(huán)境，考察工廠選址，考察組的報告結(jié)論為項目可行并大有潛力。同年3月，本人帶領(lǐng)公司核心團(tuán)隊親赴海城，與當(dāng)?shù)卣角⒄勍顿Y事宜，受到海城市領(lǐng)導(dǎo)的熱情接待并全程陪同，牌樓鎮(zhèn)政府開明開放的姿態(tài)讓雙方一拍即合，隨即簽訂了投資合同，并繳納600萬元土地保證金，項目總體規(guī)劃投資2.2億元分兩期完成。由于東北特殊氣候原因，每年的基建時間僅有8個月，為此，招商局馬不停蹄為我們辦理營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、申請用電、建設(shè)規(guī)劃許可、安全環(huán)?！叭瑫r”審批等開業(yè)手續(xù)，幫忙聯(lián)系多家質(zhì)量過硬，信譽度高的建筑企業(yè)參與投標(biāo)。5月份一期工程破土動工，在當(dāng)?shù)卣拇罅椭椭С窒?，短短的幾個月時間完成23000平米廠房和3000平米綜合樓建設(shè)，緊接著安裝調(diào)試設(shè)備，2014年3月兩條生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，一期工程后續(xù)10條生產(chǎn)線緊鑼密鼓地跟進(jìn)。
海城新廣源公司的快速投產(chǎn)，給廣源化工注入勃勃生機。2015年海城市成為遼寧省集體土地入市唯一的試點縣市，海城新廣源年產(chǎn)30萬噸碳酸鈣、20萬噸滑石粉建設(shè)項目有幸成為第一個受益者，江西廣源化工成為遼寧省第一個吃“螃蟹”的企業(yè)。2016年隨著生產(chǎn)線不斷增加，資金短缺成為當(dāng)務(wù)之急需要解決的問題，市領(lǐng)導(dǎo)得知情況立馬召集相關(guān)部門協(xié)調(diào)，農(nóng)業(yè)銀行海城支行主要領(lǐng)導(dǎo)親赴廣東順德，與我本人正式面簽海城新廣源土地抵押貸款相關(guān)手續(xù)。至今為止，一期工程1.2億元投資計劃全部完成，二期工程1億元投資計劃準(zhǔn)備啟動。 海城新廣源公司的建設(shè)和發(fā)展，對廣源化工“立足江西，南延北拓”的戰(zhàn)略布局具有深遠(yuǎn)意義，此舉證明了董事會當(dāng)初不畏流言，挺進(jìn)東北的戰(zhàn)略眼光是精準(zhǔn)的；也親證了關(guān)于東北投資危言聳聽、以偏概全的傳聞不攻自破。回顧廣源化工投資海城的經(jīng)歷，感觸頗深。 一是政府發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意愿強烈，引鳳筑巢措施得力。 說東北人不思進(jìn)取、閉關(guān)自守，那是以前砸錢振興東北的事情。當(dāng)前，中央對東北振興的戰(zhàn)略地位提升到了前所未有的高度，各級政府都有破釜沉舟、脫胎換骨搞活經(jīng)濟(jì)的雄心壯志。政府特別強調(diào)民營企業(yè)是振興東北經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵，同時制定了各項優(yōu)惠政策吸引民營資本進(jìn)入東北，越來越多投資者的眼光從逃離轉(zhuǎn)向回歸。在海城新廣源建設(shè)和發(fā)展過程中，對于各級政府、部門表現(xiàn)出思想解放、工作務(wù)實、行動迅速、作風(fēng)過硬的做法，確實令人擊節(jié)贊嘆，他們苦煉內(nèi)功，尋求突破，這種價值回歸對資金、技術(shù)、人才具有獨特吸引力，我們相信東北新一輪的投資熱潮即將來臨。 二是政府的權(quán)力運行，辦事效率有了很大提升。 我們在海城從投資考察到破土動工、試運行、再到正式投產(chǎn)，不到一年的時間；當(dāng)我們需要銀行貸款擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時，領(lǐng)導(dǎo)不遠(yuǎn)千里找上門服務(wù)，幫助解決資金問題，這樣神奇的速度和服務(wù)在投資環(huán)境很好的地區(qū)也是很難做到的。以前常說這里審批慢、環(huán)節(jié)多、收費高，服務(wù)差、不作為、亂作為，亂檢查、亂執(zhí)法、亂攤派以及個別干部臉難看、門難進(jìn)、事難辦、吃拿卡要等問題，據(jù)說市政府幾年前就在開始整治，我們基本沒有遇到這些情況，現(xiàn)在呈現(xiàn)的是政府全方位服務(wù)企業(yè)新景象，政府領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶、相關(guān)部門牽頭幫扶、蹲點干部駐廠幫扶，為企業(yè)發(fā)展排憂解難保駕護(hù)航，讓我們一心一意，放心大膽謀發(fā)展。 三是民間的人文環(huán)境和商業(yè)基礎(chǔ)良好。 以前聽說東北人表面豪爽，實不誠信，這是道聽途說，以訛傳訛的諱言，當(dāng)我們來到東北，遇到很多的事情并非如此?；I建初期，為了不影響工程進(jìn)展，鎮(zhèn)政府在一個月的時間內(nèi)，整體搬遷一個村莊，遷墳30余座，村民沒有打鬧，沒有敲詐，沒有糾紛，配合政府很快搬遷完畢，除了政府的執(zhí)行力較強，更重要的是村民能夠顧全大局，共謀發(fā)展的意識強烈。海城新廣源一期工程基建造價5000萬元實行公開投標(biāo)發(fā)包，完全實行市場化運作，沒有任何單位和個人進(jìn)行干預(yù)，也沒有地方勢力阻工攬工現(xiàn)象，從廣源化工在江西永豐、廣東連州、遼寧海城、四川雅安四個生產(chǎn)基地的承建商來比較，無論是建筑質(zhì)量、建設(shè)速度還是成本核算和現(xiàn)場管理，海城的建設(shè)隊伍是技高一籌，首屈一指的，這種工匠精神應(yīng)該是歷史傳承。 四是亟需技術(shù)引領(lǐng)資源開發(fā)，創(chuàng)新能力有待提升。 海城的礦產(chǎn)資源聞名中外，進(jìn)行合理開發(fā)和價值提升顯得十分重要。在生產(chǎn)工藝方面，海城新廣源在設(shè)備選型時，果斷采用最新工藝和新型設(shè)備，大幅提高產(chǎn)量并降低能耗。在綜合利用方面，重點研發(fā)廢棄填路的鎂礦中夾生的白云石，該項技術(shù)投產(chǎn)后大獲全勝，這些廢料附加值提升了幾倍，廢棄物變成了香餑餑。針對當(dāng)?shù)芈奖橐皬U棄的低硅滑石渣，公司研發(fā)團(tuán)隊進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，形成規(guī)?；庸どa(chǎn)，將資源“吃干榨盡”，實現(xiàn)效益最大化，做到經(jīng)濟(jì)效益和社會效益兩全其美。民營企業(yè)要做大做強，一定要在研發(fā)與創(chuàng)新方面下功夫，不斷提升資源利用率和品牌價值，這是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將 的關(guān)鍵。 資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變 五是東北崛起蘊藏巨大商機，民營企業(yè)在這里大有作為。 長期以來，東北三省作為我國重工業(yè)基地，國有企業(yè)占居主導(dǎo)地位，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，缺乏行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。事實證明，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后是經(jīng)濟(jì)下滑的重要因素，民營企業(yè)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，市場經(jīng)濟(jì)難以活躍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速緩慢。當(dāng)前，隨著國家振興東北的政策出臺，各級政府正在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化投資環(huán)境，鼓勵民營資本到東北投資興業(yè)，這是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金時期，歷史的機遇往往轉(zhuǎn)瞬即逝，抓住了機遇就抓住了財富。幾年前，廣源化工未雨綢繆投資海城，經(jīng)過三年的快速發(fā)展，為廣源化工在東北、華北市場打下一片江山，大大降低了北方市場的長距離運輸成本，2014年底企業(yè)即開始盈利，成為集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)增長的強大引擎，2016年海城新廣源在固定資產(chǎn)尚在抵扣期內(nèi)實現(xiàn)稅收507萬元，跨入海城市百強企業(yè)行列，有力地打破了“投資不過山海關(guān)”的神話。兩期工程竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，有望每年實現(xiàn)各類稅金5000萬元以上，企業(yè)利潤也十分豐厚。事實證明，廣源化工投資海城是正確的選擇，我們將一如既往致力于海城新廣源的長遠(yuǎn)發(fā)展，不斷把企業(yè)做大做強，為推動海城經(jīng)濟(jì)騰飛做出更大的貢獻(xiàn)。
【作者簡介】李海濱，江西廣源化工有限責(zé)任公司董事長，1970年9月出生于江西省永豐縣，現(xiàn)居廣東順德，1993年畢業(yè)于江西工業(yè)大學(xué)化工系，2006年獲中山大學(xué)MBA工商管理碩士學(xué)位，高級工程師，2003年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦江西廣源化工有限責(zé)任公司。長期以來，李海濱擔(dān)任中國塑料加工工業(yè)協(xié)會副會長、中國碳酸鈣協(xié)會副會長、吉安市政協(xié)常委等職務(wù)。 【廣源化工簡介】江西廣源化工有限責(zé)任公司是一家聚非金屬礦粉體研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的大型高新技術(shù)企業(yè)，公司創(chuàng)建于2003年10月，占地面積800余畝，員工人數(shù)1000余人。目前公司擁有江西永豐、廣東連州、遼寧海城、四川雅安四個生產(chǎn)基地，已形成年產(chǎn)150萬噸碳酸鈣、滑石粉、硫酸鋇、硅灰石等超微細(xì)無機非金屬粉體加工生產(chǎn)能力，公司先后獲得“中國技術(shù)市場質(zhì)量金橋獎”“江西省高新技術(shù)企業(yè)”、“江西省工程技術(shù)研究中心”、“江西省博士后工作站”等殊榮，是國內(nèi)該行業(yè)唯一獲得“中國馳名商標(biāo)”的企業(yè)，2014年被中國無機鹽工業(yè)協(xié)會評定為中國重質(zhì)碳酸鈣行業(yè)第一強企業(yè)。 閱讀原文，申請高分子技術(shù)交流群
星居易 - 美居案例：巨海城八區(qū)中式設(shè)計元素富有意境
廣州星居易成立于2017年，是廣東星藝裝飾集團(tuán)旗下的互聯(lián)網(wǎng)整體家裝品牌。星居易依托星藝集團(tuán)強大的品牌實力、26年豐富的裝修經(jīng)驗、良好的口碑、成熟的項目施工管理經(jīng)驗及供應(yīng)鏈集采整合優(yōu)勢，為客戶提供高品質(zhì)家裝，拎包入住、一站式的家裝服務(wù)，讓您輕松擁有星級家！
作品：巨海城八區(qū)
風(fēng)格：中式
設(shè)計者 - 帥華山
設(shè)計說明：
設(shè)計師運用中式設(shè)計元素，中式花格打造了一個富有意境的設(shè)計空間?？臻g本身梁位特別少且位置比較舒服，所以在吊頂?shù)奶幚砩喜]有犧牲頂面的空間。竹節(jié)形狀的硬包拼法予以的步步高升的寓意。入戶對景巧妙的融合在空間中，給人以驚喜！
客廳1
餐廳1
洗手間1
其它1
其它2
其它3
呼和浩特巨海城七區(qū)155平米混搭設(shè)計，花了21萬，暖色搭配存在驚喜
小區(qū)：呼和浩特-巨海城七區(qū)
面積：155平米
風(fēng)格：混搭
造價：21萬
公司：呼和浩特徽匠裝飾公司
本次的裝修案例是由呼和浩特徽匠裝飾公司帶來的一套巨海城七區(qū)155平米的房子案例，室內(nèi)采用暖色裝飾搭配為主，加入時尚華麗的元素，打造出一種浪漫大氣的氛圍感覺，本案例似乎處處都存在著驚喜，細(xì)節(jié)之中，總有一些意想不到的搭配設(shè)計。
玄關(guān)
使用不同顏色的地磚來劃分區(qū)域空間。使用珠簾來隔斷，很美。
客廳
客廳吊頂很像是印了花的餅干，電視墻也相對比較華麗的。
從陽臺邊看，角落的里的大葉植物增添了一絲生機活力。
餐廳
餐廳，金屬質(zhì)感的花架擺臺，像是太陽造型的一面鏡面裝飾，另一邊做成了照片墻，很溫馨的設(shè)計。
廚房
廚房，一溜兒的收納櫥柜，想必收納方面很是強大。灶臺里窗戶較近，能夠保持良好通風(fēng)，也不會影響采光。
臥室
臥室，溫馨浪漫大氣，還有一絲華麗感在里面。
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呼和浩特巨海城3區(qū)9號樓東 121.30平米3室2廳2衛(wèi)1廚 現(xiàn)代簡約設(shè)計圖 魚兒飛在小荷間
案例地點：呼和浩特巨海城3區(qū)9號樓東
居室：3室2廳2衛(wèi)1廚
建筑面積：121.30㎡
風(fēng)格：現(xiàn)代簡約
用簡潔的設(shè)計，表達(dá)現(xiàn)代的時尚，想必這樣的風(fēng)格正是目前潮流的首選。本次介紹的正是一篇現(xiàn)代簡約風(fēng)格的裝修案例設(shè)計效果圖，最大的亮點就是墻面上的裝飾，很有創(chuàng)意，而且本案例中，魚、荷的元素有很多，清新時尚。
客廳
清新亮麗的顏色，沙發(fā)墻采用四個富有韻味的裝飾畫，很有意境。
電視墻
大理石紋樣，像極了山川河流。魚的裝飾很有創(chuàng)意。
走廊
正對著一幅裝飾畫，吊頂采用格子裝飾，古典時尚，也起到了劃分空間區(qū)域的作用。
入戶門玄關(guān)處的柜子設(shè)計很是時尚，兩束溫馨的小花也像是在歡迎主人回家。墻面上金色的小魚是想要游向哪里呢？
從客廳看向餐廳。
黑白的裝飾竟也如此有趣味感。
餐廳
餐廳緊挨著廚房。墻上的立體裝飾畫很有吸引力。
留白，讓更多的想象力得以施展。
戶型圖
戶型方正，布局很是不錯。
其實，不管是什么樣的設(shè)計，總能讓人充滿想象，當(dāng)然，每個人對造型風(fēng)格也有這不一樣的觀點。如果你想把你自己的想法也加入到自己的房子中去，不妨先來裝一網(wǎng)注冊招標(biāo)信息，可以免費推薦3家裝修公司上門量房、做預(yù)算、出方案，全程免費哦！
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