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合水縣固城鄉(xiāng)王昌寺村:小山村奏響致富曲
小山村奏響致富曲
甘肅日報·每日甘肅網(wǎng)通訊員 何強
合水縣固城鄉(xiāng)王昌寺村是合水縣34個建檔立卡貧困村之一。2014年,王昌寺村仍有建檔立卡貧困戶174戶753人,貧困發(fā)生率達36.4%。全村沒有主導產(chǎn)業(yè),基礎(chǔ)設(shè)施滯后。
去年以來,王昌寺村在落實“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式的基礎(chǔ)上,以貧困戶為主體、產(chǎn)業(yè)為平臺、土地為紐帶、企業(yè)為龍頭,全力推進農(nóng)村“三變”改革,增加村集體和貧困群眾收入,奏響了小山村致富曲。
王昌寺村山地居多,隨著外出務工人員的增多,山地逐漸成為撂荒地。針對這一現(xiàn)狀,村里建立了聯(lián)眾農(nóng)產(chǎn)品種植農(nóng)民專業(yè)合作社,對全村的川地、撂荒地、荒山等進行確權(quán)頒證,造冊登記,根據(jù)土地性質(zhì)確定入股比例和固定分紅資金,由合作社統(tǒng)一調(diào)配,讓土地成為“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的紐帶,并將全村劃分為高原夏菜種植區(qū)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū)、有機蘋果種植區(qū)三大產(chǎn)業(yè)區(qū)塊,吸納貧困戶務工,增加收入。
“現(xiàn)在我在家門口就有活干,掙錢顧家兩不誤?!蓖醪麓宕迕褛w軍鋒說,他和妻子農(nóng)閑時在村里引進的龍頭企業(yè)建設(shè)的蟒窩山田園綜合體園區(qū)打工。
在高原夏菜種植區(qū),王昌寺村大力推行“1332”工作法,即組建1個農(nóng)民專業(yè)合作社,采取土地、資金、設(shè)施3種入股形式和分紅方式,增加貧困戶、村集體經(jīng)濟收入。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展區(qū),村里將2680畝荒山和22戶群眾160畝撂荒地入股到企業(yè),作為村集體和貧困群眾的固定分紅。
甘肅省政府辦公廳關(guān)于2017年第四次全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報
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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于2017年
第四次全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報
甘政辦發(fā)〔2017〕195號
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府各部門:
為認真落實國務院辦公廳《關(guān)于2017年第三季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》(以下簡稱《通報》)精神,進一步強化全省政府網(wǎng)站監(jiān)管工作,提升政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平,省政府辦公廳組織開展了2017年第四次全省政府網(wǎng)站抽查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、抽查情況
(一)總體情況。2017年11月14日至28日,省政府辦公廳組織有關(guān)力量對全省349家(含新增的89家甘肅政務服務網(wǎng)平臺子站)政府網(wǎng)站進行了抽查,占全省正常運行網(wǎng)站總數(shù)的50.4%,其中:除甘肅政務服務站群正在完善數(shù)據(jù)信息階段、未做合格評估外,9家不合格,總體合格率96.5%;此次共抽查市州、縣區(qū)政府網(wǎng)站229家(不含甘肅政務服務網(wǎng)平臺子站),抽查比例為44%,合格率為96.1%;省級部門抽查31家,抽查比例為47%,合格率為100%。抽查發(fā)現(xiàn),蘭州、嘉峪關(guān)、張掖、金昌、白銀、天水、平?jīng)?、隴南8市網(wǎng)站管理水平持續(xù)向好,合格率達到100%,但仍有個別地方或部門網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管工作有所松懈,部分網(wǎng)站存在突出問題,甚至個別門戶網(wǎng)站不合格,另有部分網(wǎng)站存在明顯問題,處于不合格邊緣,需引起高度重視,采取有效措施認真整改,切實提高監(jiān)管工作水平。
(二)網(wǎng)站集約化建設(shè)情況。今年以來,各地各部門認真貫徹落實國務院辦公廳和省政府辦公廳工作部署,切實加大政府網(wǎng)站集約整合力度,網(wǎng)站管理總體呈現(xiàn)“量減質(zhì)升”的態(tài)勢。全省正常運行網(wǎng)站由年初的754家精減為706家,其中包括新增的102家甘肅政務服務網(wǎng)省級主站和市、縣子站。截至目前,隴南市已完成市級政府網(wǎng)站站群建設(shè);武威、慶陽2市正在部署市、縣兩級政府網(wǎng)站站群平臺建設(shè);省公安廳、省科技廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省工商局完成所有廳屬單位集約化整合,省工信委等部門網(wǎng)站集約整合工作正在進行。
(三)國務院和省政府重要信息聯(lián)動發(fā)布情況。截至2017年12月1日,全省14個市州政府、蘭州新區(qū)管委會及86個縣級政府門戶網(wǎng)站均在首頁顯著位置開設(shè)國務院和省政府重要信息轉(zhuǎn)載專欄,及時轉(zhuǎn)載重要信息。但部分縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站未按要求進行轉(zhuǎn)載,兩當縣仍未落實12小時內(nèi)轉(zhuǎn)載的要求;涇川縣存在轉(zhuǎn)載省政府重要信息來源不準確的問題。
(四)網(wǎng)民糾錯留言辦理情況。全省各級政府高度重視“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理工作,2017年8月16日至11月30日,網(wǎng)民通過“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺提交的有效糾錯留言246條,以3個工作日辦結(jié)計算,按期辦結(jié)率為89%,較上季度辦結(jié)率有所下降。其中:蘭州、嘉峪關(guān)、金昌、天水、酒泉、慶陽、定西、白銀、臨夏9市州均100%按期辦結(jié);武威、平?jīng)?、張掖、甘?市州按期辦結(jié)低于80%,張掖市按期辦結(jié)率為45.5%;省發(fā)展改革委、省教育廳、省交通運輸廳、省公共資源交易局、省扶貧辦5部門按期辦結(jié)率較低(見附件4)。
二、存在的主要問題
(一)部分網(wǎng)站仍然存在突出問題。此次抽查檢查發(fā)現(xiàn),部分網(wǎng)站仍然存在空白欄目數(shù)量超過5個、首頁長期不更新、首頁無法訪問、多個欄目更新不及時等“單項否決”類問題。正寧縣政府門戶網(wǎng)站、合水縣政府門戶網(wǎng)站、酒泉市國土資源局網(wǎng)站等6個網(wǎng)站空白欄目超過5個;臨夏市、夏河縣、東鄉(xiāng)縣等門戶網(wǎng)站不可用鏈接均超過100個;定西住建局網(wǎng)站超過兩周時間首頁不更新;東鄉(xiāng)縣政府門戶網(wǎng)站存在轉(zhuǎn)載中國政府網(wǎng)信息錯誤的問題(見附件3)。
(二)部分單位對網(wǎng)站日常管理工作重視不夠。日常工作發(fā)現(xiàn),部分單位對《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》和省政府辦公廳的工作部署貫徹落實不到位,對文件規(guī)定內(nèi)容未能熟悉掌握。個別網(wǎng)站申請下線后未按規(guī)定開展相關(guān)工作造成被動,如武威市規(guī)劃局網(wǎng)站申請永久下線后未按要求懸掛公告,造成網(wǎng)站首頁長期存在未更新的情況;有些網(wǎng)站出現(xiàn)問題后,不及時向上級組織單位報備。此外,也有多個政府網(wǎng)站的備案號出現(xiàn)過期問題,造成網(wǎng)站較長一個時期內(nèi)無法正常訪問,嚴重影響政府網(wǎng)站公眾服務能力。
(三)部分單位網(wǎng)站管理制度落實不到位。部分市州未按要求報告第三季度抽查檢查網(wǎng)站名單和問題網(wǎng)站名單。個別單位對政府網(wǎng)站監(jiān)管責任落實不到位,導致網(wǎng)站日常管理工作松懈,網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容出現(xiàn)嚴重錯誤。
(四)政務服務網(wǎng)部分市、縣子站辦事服務功能亟待完善。自10月份開始,按照屬地管理分級負責的原則,各市州組織對“甘肅政務服務網(wǎng)”市、縣子站在“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”中填報了相關(guān)數(shù)據(jù),納入政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管范圍。但新增子站大多存在多個欄目空白、服務不實用、申請條件要素不全等問題,甚至個別政務服務網(wǎng)子站最新公告、最新發(fā)布等首頁欄目空白,嚴重影響了本級政府辦事服務形象;部分子站還存在與本級政府門戶網(wǎng)站前端未整合的問題。
三、下一步工作要求
(一)進一步明確網(wǎng)站管理責任,切實加強日常管理。各市州政府、省政府各部門要切實履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責任,對于問題較突出的網(wǎng)站,要加強監(jiān)督和指導,建立工作臺賬,確保各項工作要求落到實處。要建立健全信息發(fā)布審核制度,加強日常讀網(wǎng)檢查,確保網(wǎng)站信息內(nèi)容準確規(guī)范。要做好政府網(wǎng)站防篡改、防癱瘓、防泄密等安全管理工作,全面排查風險,確保政府網(wǎng)站安全可靠。要切實落實政府門戶網(wǎng)站不允許下線的要求,按期做好網(wǎng)站備案管理相關(guān)工作。全省各級政府網(wǎng)站要編制2017年度工作報告,包括年度信息發(fā)布總數(shù)和各欄目發(fā)布數(shù)、用戶總訪問量、服務事項數(shù)和受理量、網(wǎng)民留言辦理情況等,確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整,于2018年1月31日前向社會公開。
政務服務部門要定期對網(wǎng)站辦事服務的信息準確性、功能實用性進行校驗,服務事項取消下放或辦理條件發(fā)生變化的,要及時調(diào)整更新相關(guān)信息,嚴防空白欄目問題出現(xiàn)。
(二)著力加快推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。各市州政府、省政府各部門要按照國務院辦公廳和省政府辦公廳的安排部署,以門戶網(wǎng)站為核心,整合匯聚信息數(shù)據(jù)和服務資源,做好被整合網(wǎng)站內(nèi)容遷移工作,堅決杜絕“一關(guān)了之”情況發(fā)生,確保內(nèi)容不少、數(shù)據(jù)不丟、保障不減。各市州政府、省政府各部門需新辦政府網(wǎng)站,要嚴格按《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求,逐級提交申請,報省政府辦公廳批準,并取得政府網(wǎng)站標識碼后方可上線運行;未經(jīng)審批上線運行的視為假冒政府網(wǎng)站,一律予以關(guān)停。另外,要加強門戶網(wǎng)站同甘肅政務服務網(wǎng)子站的前端整合,提高網(wǎng)站整體服務功能。
(三)進一步做好網(wǎng)民糾錯留言辦理工作。繼續(xù)做好“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理工作,各市州政府、省政府各部門網(wǎng)站管理部門要明確專人負責,收到轉(zhuǎn)來的網(wǎng)民留言后,要認真核實糾正問題,在3個工作日內(nèi)予以辦結(jié),嚴防超時辦理等情況發(fā)生。
(四)按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求,完善網(wǎng)站各項功能設(shè)置。各市州政府、省政府各部門網(wǎng)站管理部門要嚴格按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求,認真檢查本地區(qū)本部門所有政府網(wǎng)站,按要求加掛“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口、申請公安機關(guān)備案號、規(guī)范域名及網(wǎng)站名稱。
(五)認真開展政府網(wǎng)站考核自查自評。各市州政府、省政府各部門要對照省政府辦公廳關(guān)于市州政務公開與互聯(lián)網(wǎng)+政務服務考核工作相關(guān)要求,對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況認真開展自查自評。自評結(jié)果要實事求是,客觀公正,并于2018年1月5日前將自評結(jié)果報省政府辦公廳。
各市州政府、省政府各部門要高度重視此次通報的問題,采取有力措施進行整改,并于12月18日前將整改情況與本地區(qū)、本部門第四次政府網(wǎng)站抽查、集約整合、《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》落實等情況報省政府辦公廳。
附件:1.各市州政府網(wǎng)站運行和抽查情況
備注: 1.各市級部門網(wǎng)站數(shù)包括1家甘肅政務服務網(wǎng)市級子站,各縣級部門網(wǎng)站全部為政務服務網(wǎng)縣級子站。
2.蘭州市市級門戶網(wǎng)站數(shù)包括蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站。
3.平?jīng)鍪锌h級門戶網(wǎng)站數(shù)包括平?jīng)龉I(yè)園區(qū)網(wǎng)站。
2.省政府部門網(wǎng)站運行數(shù)
3.2017年第四次全省政府網(wǎng)站抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
4.“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺留言辦理情況
甘肅省人民政府辦公廳
2017年12月11日
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脫貧攻堅戰(zhàn)的央企擔當:結(jié)對幫扶42%的國家級貧困縣
原標題:中央企業(yè)結(jié)對幫扶的國家扶貧開發(fā)重點縣約占國家級貧困縣的42%
脫貧攻堅戰(zhàn) 央企勇?lián)敚óa(chǎn)經(jīng)觀察)
央企扶貧的任務有多重?截至2017年底,中央企業(yè)結(jié)對幫扶了國家扶貧開發(fā)工作重點縣246個,約占國家級貧困縣總數(shù)的42%。
央企扶貧的力度有多大?截至今年4月底,中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金吸引了所有中央企業(yè)參與,資金規(guī)模達154億元,吸引社會資本超過1000億元,基金投資范圍覆蓋全部14個集中連片特困地區(qū)。
脫貧攻堅戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一。近年來,中央企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在扶貧資金籌措、扶貧產(chǎn)業(yè)確立等方面走出了富有特色的脫貧攻堅之路。
脫貧瓶頸如何破
引來幸福水,修通惠民路,通上致富電,連上智慧網(wǎng)
“我打心眼里感謝中國石化。有了中國石化的幫助,村里的路通了,飲用水也引進來了?!备拭C省東鄉(xiāng)縣高山鄉(xiāng)布楞溝村村民馬外那西說。以前,馬外那西和鄉(xiāng)親們吃水只能靠車拉、靠驢馱、靠人背,想出趟門“晴天一身土、雨天出不去”。
水、路、電、網(wǎng),是實現(xiàn)美好生活的必備要素,然而還有一些深度貧困地區(qū)沒水、沒路、缺電、缺網(wǎng),成為當?shù)刎毨У摹案F根”。中央企業(yè)在彌補貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板、消除發(fā)展瓶頸上有著天然的優(yōu)勢。近年來,中央企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)專長,針對這些“窮根”對癥下藥,為貧困地區(qū)脫貧致富創(chuàng)造有利條件。
——引來幸福水。在甘肅,中國石化承擔東鄉(xiāng)縣布楞溝流域整體連片扶貧開發(fā)任務,投入資金4967萬元,實施一批人飲工程項目,改變了布楞溝流域沒水的歷史;在四川美姑縣,國家電力投資集團建設(shè)安全飲用水工程,幫助當?shù)亟鉀Q了2500名村民的飲水問題。
——修通惠民路。中交集團聚力交通脫貧:在云南,援建怒江渡口大橋,初步設(shè)計總造價約1.04億元;在新疆,投資6300萬元建設(shè)定點扶貧縣英吉沙縣旅游區(qū)公路。中國建筑也在積極推動惠民路建設(shè):在甘肅,參與總投資額258億元的G341線白銀—中川—永登公路二期工程、G312線清水驛—苦水段及G109線忠和—河口段公路改建工程,有效解決了貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不足的問題。
——通上致富電?!稗r(nóng)村扶貧,電力先行”,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)持續(xù)加強深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè):750千伏電網(wǎng)繼續(xù)向新疆南部延伸;大電網(wǎng)覆蓋擴大到西藏62個縣;青海藏區(qū)基本形成“一橫三縱”750千伏骨干網(wǎng)架;甘肅、四川藏區(qū)主網(wǎng)架進一步完善。
國家電網(wǎng)還提前完成了村村通動力電任務。甘肅定西市永安村村民李永安說,之前村里只有照明電,電力不足,鍘草機轉(zhuǎn)不起來,成了擺設(shè),村里通上動力電后,“隨時都能用鍘草機給羊鍘草啦”。據(jù)介紹,村村通動力電工程投資212.5億元,實現(xiàn)7.8萬個自然村通動力電和增容改造,其中貧困村3.63萬個、深度貧困地區(qū)1879個,惠及972.3萬人,徹底解決深度貧困地區(qū)供電保障難題,為貧困地區(qū)脫貧注入了“新動力”。
——連上智慧網(wǎng)。一些貧困地區(qū)地理位置偏遠、住戶居住分散,信息發(fā)展水平相對滯后,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷拉大,阻礙了貧困地區(qū)的脫貧步伐。中國移動、中國聯(lián)通、中國電信加大網(wǎng)絡(luò)投資,把“信息公路”修進貧困地區(qū),讓貧困地區(qū)群眾用得上、用得起、用得好信息網(wǎng)絡(luò)服務。中國電信僅2017年就在新疆、西藏、青海及川滇甘三省藏區(qū)投資48.2億元用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)化、升級。目前,新疆、西藏及部分藏區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋與信息化水平與東、中部基本一致。
扶貧資金從哪來
中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金已達154億元,吸引社會資本超過1000億元
扶貧繞不開一個“錢”字。除了中央企業(yè)自掏腰包,籌措扶貧資金還有啥好辦法?
扶貧資本運作平臺是個好點子。
“貧困地區(qū)往往存在融資難、融資貴、融資慢等問題,中央企業(yè)創(chuàng)造性地通過打造扶貧資本運作平臺,用國有資本引導并帶動各類資本到貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)投資,探索出一條用市場化手段實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困人口穩(wěn)定脫貧和永久脫貧的有效途徑。”國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記郝鵬說。
其中最有代表性的就是國資委牽頭、中央企業(yè)共同出資設(shè)立的中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。經(jīng)過二期募資,所有中央企業(yè)都參與出資。截至今年4月底,規(guī)模達154億元,累計完成投資項目45個,自投金額92億元,吸引社會資本超過1000億元?;鹜顿Y范圍覆蓋全部14個集中連片特困地區(qū),其中在“三區(qū)三州”已投資14.4億元,預計可帶動1.2萬貧困人口脫貧致富。
各種扶貧基金猶如源源活水,滋潤著貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)。國投出資8億元,參與設(shè)立國內(nèi)第一只市場化運作產(chǎn)業(yè)扶貧基金——貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?;鹋c牧原股份共同在全國55個貧困縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地,與神農(nóng)本草在合水縣建設(shè)中藥飲片加工廠,與中天藥業(yè)在甘肅建設(shè)中草藥收儲和初加工基地。國家能源集團設(shè)立綠色生態(tài)保護扶貧基金,引導各類社會資源共同支持深度貧困地區(qū)發(fā)展,既保護生態(tài)環(huán)境,又通過聘用建檔立卡貧困戶擔任護林員等方式推動實現(xiàn)就業(yè)脫貧。中國建筑與甘肅省共同設(shè)立絲路交通發(fā)展基金,合作打造基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺,拉動社會投資,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施。
信托扶貧是個新辦法。
國投集團與銀監(jiān)會、中國信托業(yè)協(xié)會嘗試“慈善信托+合作社+農(nóng)戶”的創(chuàng)新合作機制,聯(lián)合設(shè)立“國投泰康信托·2018甘肅臨洮產(chǎn)業(yè)扶貧慈善信托”,信托資金作為債務支持建立臨洮百合生產(chǎn)基地,直接幫扶130戶建檔立卡貧困戶,共帶動2600戶農(nóng)戶種植百合。同時,債務利息按年返回信托計劃直接資助無勞動能力的貧困戶20人,戶均2000元/年。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目本身的收益,也可以幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)資本積累。
國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國華能、中國華電、中國大唐、國家電投、國家能源集團、東方電氣等中央企業(yè)均參與到定點光伏扶貧工程,通過光伏電站的收益幫助當?shù)孛撠殹H國家電網(wǎng)在定點扶貧的湖北、青海五縣區(qū)就投資了7.03億元,建設(shè)了7.7萬千瓦光伏扶貧電站,每年產(chǎn)生扶貧收益6000余萬元,全部用于建檔立卡貧困村和貧困人口脫貧,實現(xiàn)10余萬貧困人口穩(wěn)定增收。
脫貧產(chǎn)業(yè)怎么選
信息化來架橋,專業(yè)化來升級,職業(yè)化來助力
修好路,籌好錢,脫貧產(chǎn)業(yè)怎么選?中央企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)在所處行業(yè)中的優(yōu)勢,為貧困地區(qū)出謀劃策,因地制宜解決實際問題,真正做到扶貧扶到點上、扶到根上。
信息化來架橋,打通脫貧路上的梗阻。
雪域高原有好產(chǎn)品,以前沒有好銷路,賣不出好價錢。依托集團旗下“我買網(wǎng)”平臺,中糧資本賣出了3萬斤西藏拉孜縣藜麥等特色產(chǎn)品,實現(xiàn)了當?shù)剞r(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)資源與網(wǎng)絡(luò)用戶的對接,推動了農(nóng)民增收。中國電信的益農(nóng)平臺“農(nóng)技寶”已覆蓋26個省份、1804個縣,“益農(nóng)服務”信息進村入戶平臺已覆蓋556個縣、861萬戶農(nóng)戶,累計交易額超過100億元。
專業(yè)化來升級,讓地方特色與產(chǎn)業(yè)扶貧有機融合。
中國旅游集團深度發(fā)掘旅游資源,推進馬邊縣、雷波縣旅游扶貧“五個一”工程:編制一組旅游規(guī)劃、培訓一支旅游管理隊伍、培育一條特色旅游線路、打造一個4A景區(qū)、推廣和開發(fā)一批文創(chuàng)農(nóng)副產(chǎn)品。
職業(yè)化來助力,推動一人就業(yè)、全家脫貧。
中國建筑在甘肅每年投入300萬元與當?shù)睾限k“中建高級技能人才培訓班”,對100余名貧困家庭學生開展學歷教育和技能培訓,并提供就業(yè)崗位;還與當?shù)貏趧展竞献?,每年招?000多名甘肅籍農(nóng)民工,不斷拓寬貧困群眾就業(yè)渠道。(記者李心萍)
來源:人民網(wǎng)-人民日報
甘肅兩縣300多位果農(nóng)受益蘋果“保險+期貨”
來源:金融界網(wǎng)站
金融界網(wǎng)站訊 日前,在鄭州商品交易所、國投集團的大力支持下,國投安信期貨及其風險管理子公司國投中谷(上海)投資有限公司在甘肅寧縣、合水縣的蘋果扶貧價格保險完成出單。
該項目通過國投保險經(jīng)紀聯(lián)合太平洋財產(chǎn)保險公司根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計,在寧縣盤克鎮(zhèn)和合水縣板橋鎮(zhèn)完成落地。項目通過合作社牽頭為兩地包括213位建檔立卡貧困戶在內(nèi)的331位果農(nóng),共1587畝蘋果提供收割期間的價格保障。
板橋鎮(zhèn)田瑤村的貧困戶馬大爺家里種了5畝果園,蘋果是全家的主要收入來源。他說,雖然今年有點減產(chǎn),但是還是害怕集中蘋果下樹時會對價格造成沖擊,擔心到時候價格下跌,“現(xiàn)在參加了‘保險+期貨’,感覺像吃了個定心丸”。
楊麗玲有過期貨公司的從業(yè)經(jīng)驗,回到家鄉(xiāng)后在寧縣果業(yè)局工作,蘋果期貨的上市以及“保險+期貨”項目在當?shù)芈涞?,讓她感覺到自己的專業(yè)背景得到了發(fā)揮,于是就擔負起了政府對農(nóng)戶進行宣導介紹蘋果扶貧價格保險的工作。“寧縣本身就是蘋果的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),貧困戶也多數(shù)掌握了蘋果的種植技術(shù)。但蘋果種植存在初期投入大,回報期長的特點。一旦開始產(chǎn)果,收入就直接與蘋果的價格周期息息相關(guān),而且沒有好的周期規(guī)避手段。政府部門對‘果賤傷農(nóng)’也是有所擔心的,而 ‘保險+期貨’的應用對我們這個蘋果生產(chǎn)大縣意義巨大,對我們的脫貧攻堅工作也有很大的意義?!?
在近期發(fā)布的中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見中提出“支持貧困地區(qū)開發(fā)特色農(nóng)業(yè)險種”、“探索發(fā)展價格保險、產(chǎn)值保險、‘保險+期貨’等新型險種”。國投安信期貨利用自身金融衍生品專業(yè)優(yōu)勢和“保險+期貨”項目經(jīng)驗,快速反應,與當?shù)毓r(nóng)代表溝通后設(shè)計出了相關(guān)價格保險產(chǎn)品,同時寧縣和合水縣政府也積極響應,配合期貨公司和保險公司對果農(nóng)進行了宣傳講解、會議組織和保險手續(xù)收集等工作,用耐心的溝通幫助果農(nóng)理解了這種新型的金融支農(nóng)手段。
同時,國投集團下屬的國投中魯果汁股份有限公司也積極與項目結(jié)合,與當?shù)刭Q(mào)易商合作為參保農(nóng)戶提供了訂單收購方案,結(jié)合成為了“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨”的創(chuàng)新模式,即通過保單解決了價格風險問題也通過訂單解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,多角度幫助當?shù)毓r(nóng)脫貧。
央企扶貧:結(jié)對幫扶重點縣約占國家級貧困縣總數(shù)42%
中央企業(yè)結(jié)對幫扶的國家扶貧開發(fā)重點縣約占國家級貧困縣的42%
脫貧攻堅戰(zhàn) 央企勇?lián)?產(chǎn)經(jīng)觀察)
本報記者 李心萍
央企扶貧的任務有多重?截至2017年底,中央企業(yè)結(jié)對幫扶了國家扶貧開發(fā)工作重點縣246個,約占國家級貧困縣總數(shù)的42%。
央企扶貧的力度有多大?截至今年4月底,中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金吸引了所有中央企業(yè)參與,資金規(guī)模達154億元,吸引社會資本超過1000億元,基金投資范圍覆蓋全部14個集中連片特困地區(qū)。
脫貧攻堅戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一。近年來,中央企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在扶貧資金籌措、扶貧產(chǎn)業(yè)確立等方面走出了富有特色的脫貧攻堅之路。
脫貧瓶頸如何破
引來幸福水,修通惠民路,通上致富電,連上智慧網(wǎng)
“我打心眼里感謝中國石化。有了中國石化的幫助,村里的路通了,飲用水也引進來了。”甘肅省東鄉(xiāng)縣高山鄉(xiāng)布楞溝村村民馬外那西說。以前,馬外那西和鄉(xiāng)親們吃水只能靠車拉、靠驢馱、靠人背,想出趟門“晴天一身土、雨天出不去”。
水、路、電、網(wǎng),是實現(xiàn)美好生活的必備要素,然而還有一些深度貧困地區(qū)沒水、沒路、缺電、缺網(wǎng),成為當?shù)刎毨У摹案F根”。中央企業(yè)在彌補貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板、消除發(fā)展瓶頸上有著天然的優(yōu)勢。近年來,中央企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)專長,針對這些“窮根”對癥下藥,為貧困地區(qū)脫貧致富創(chuàng)造有利條件。
——引來幸福水。在甘肅,中國石化承擔東鄉(xiāng)縣布楞溝流域整體連片扶貧開發(fā)任務,投入資金4967萬元,實施一批人飲工程項目,改變了布楞溝流域沒水的歷史;在四川美姑縣,國家電力投資集團建設(shè)安全飲用水工程,幫助當?shù)亟鉀Q了2500名村民的飲水問題。
——修通惠民路。中交集團聚力交通脫貧:在云南,援建怒江渡口大橋,初步設(shè)計總造價約1.04億元;在新疆,投資6300萬元建設(shè)定點扶貧縣英吉沙縣旅游區(qū)公路。中國建筑也在積極推動惠民路建設(shè):在甘肅,參與總投資額258億元的G341線白銀—中川—永登公路二期工程、G312線清水驛—苦水段及G109線忠和—河口段公路改建工程,有效解決了貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不足的問題。
——通上致富電?!稗r(nóng)村扶貧,電力先行”,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)持續(xù)加強深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè):750千伏電網(wǎng)繼續(xù)向新疆南部延伸;大電網(wǎng)覆蓋擴大到西藏62個縣;青海藏區(qū)基本形成“一橫三縱”750千伏骨干網(wǎng)架;甘肅、四川藏區(qū)主網(wǎng)架進一步完善。
國家電網(wǎng)還提前完成了村村通動力電任務。甘肅定西市永安村村民李永安說,之前村里只有照明電,電力不足,鍘草機轉(zhuǎn)不起來,成了擺設(shè),村里通上動力電后,“隨時都能用鍘草機給羊鍘草啦”。據(jù)介紹,村村通動力電工程投資212.5億元,實現(xiàn)7.8萬個自然村通動力電和增容改造,其中貧困村3.63萬個、深度貧困地區(qū)1879個,惠及972.3萬人,徹底解決深度貧困地區(qū)供電保障難題,為貧困地區(qū)脫貧注入了“新動力”。
——連上智慧網(wǎng)。一些貧困地區(qū)地理位置偏遠、住戶居住分散,信息發(fā)展水平相對滯后,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷拉大,阻礙了貧困地區(qū)的脫貧步伐。中國移動、中國聯(lián)通、中國電信加大網(wǎng)絡(luò)投資,把“信息公路”修進貧困地區(qū),讓貧困地區(qū)群眾用得上、用得起、用得好信息網(wǎng)絡(luò)服務。中國電信僅2017年就在新疆、西藏、青海及川滇甘三省藏區(qū)投資48.2億元用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)化、升級。目前,新疆、西藏及部分藏區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋與信息化水平與東、中部基本一致。
扶貧資金從哪來
中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金已達154億元,吸引社會資本超過1000億元
扶貧繞不開一個“錢”字。除了中央企業(yè)自掏腰包,籌措扶貧資金還有啥好辦法?
扶貧資本運作平臺是個好點子。
“貧困地區(qū)往往存在融資難、融資貴、融資慢等問題,中央企業(yè)創(chuàng)造性地通過打造扶貧資本運作平臺,用國有資本引導并帶動各類資本到貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)投資,探索出一條用市場化手段實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困人口穩(wěn)定脫貧和永久脫貧的有效途徑?!眹鴦赵簢匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記郝鵬說。
其中最有代表性的就是國資委牽頭、中央企業(yè)共同出資設(shè)立的中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。經(jīng)過二期募資,所有中央企業(yè)都參與出資。截至今年4月底,規(guī)模達154億元,累計完成投資項目45個,自投金額92億元,吸引社會資本超過1000億元。基金投資范圍覆蓋全部14個集中連片特困地區(qū),其中在“三區(qū)三州”已投資14.4億元,預計可帶動1.2萬貧困人口脫貧致富。
各種扶貧基金猶如源源活水,滋潤著貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)。國投出資8億元,參與設(shè)立國內(nèi)第一只市場化運作產(chǎn)業(yè)扶貧基金——貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。基金與牧原股份共同在全國55個貧困縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地,與神農(nóng)本草在合水縣建設(shè)中藥飲片加工廠,與中天藥業(yè)在甘肅建設(shè)中草藥收儲和初加工基地。國家能源集團設(shè)立綠色生態(tài)保護扶貧基金,引導各類社會資源共同支持深度貧困地區(qū)發(fā)展,既保護生態(tài)環(huán)境,又通過聘用建檔立卡貧困戶擔任護林員等方式推動實現(xiàn)就業(yè)脫貧。中國建筑與甘肅省共同設(shè)立絲路交通發(fā)展基金,合作打造基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺,拉動社會投資,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施。
信托扶貧是個新辦法。
國投集團與銀監(jiān)會、中國信托業(yè)協(xié)會嘗試“慈善信托+合作社+農(nóng)戶”的創(chuàng)新合作機制,聯(lián)合設(shè)立“國投泰康信托·2018甘肅臨洮產(chǎn)業(yè)扶貧慈善信托”,信托資金作為債務支持建立臨洮百合生產(chǎn)基地,直接幫扶130戶建檔立卡貧困戶,共帶動2600戶農(nóng)戶種植百合。同時,債務利息按年返回信托計劃直接資助無勞動能力的貧困戶20人,戶均2000元/年。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目本身的收益,也可以幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)資本積累。
國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國華能、中國華電、中國大唐、國家電投、國家能源集團、東方電氣等中央企業(yè)均參與到定點光伏扶貧工程,通過光伏電站的收益幫助當?shù)孛撠?。僅國家電網(wǎng)在定點扶貧的湖北、青海五縣區(qū)就投資了7.03億元,建設(shè)了7.7萬千瓦光伏扶貧電站,每年產(chǎn)生扶貧收益6000余萬元,全部用于建檔立卡貧困村和貧困人口脫貧,實現(xiàn)10余萬貧困人口穩(wěn)定增收。
脫貧產(chǎn)業(yè)怎么選
信息化來架橋,專業(yè)化來升級,職業(yè)化來助力
修好路,籌好錢,脫貧產(chǎn)業(yè)怎么選?中央企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)在所處行業(yè)中的優(yōu)勢,為貧困地區(qū)出謀劃策,因地制宜解決實際問題,真正做到扶貧扶到點上、扶到根上。
信息化來架橋,打通脫貧路上的梗阻。
雪域高原有好產(chǎn)品,以前沒有好銷路,賣不出好價錢。依托集團旗下“我買網(wǎng)”平臺,中糧資本賣出了3萬斤西藏拉孜縣藜麥等特色產(chǎn)品,實現(xiàn)了當?shù)剞r(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)資源與網(wǎng)絡(luò)用戶的對接,推動了農(nóng)民增收。中國電信的益農(nóng)平臺“農(nóng)技寶”已覆蓋26個省份、1804個縣,“益農(nóng)服務”信息進村入戶平臺已覆蓋556個縣、861萬戶農(nóng)戶,累計交易額超過100億元。
專業(yè)化來升級,讓地方特色與產(chǎn)業(yè)扶貧有機融合。
中國旅游集團深度發(fā)掘旅游資源,推進馬邊縣、雷波縣旅游扶貧“五個一”工程:編制一組旅游規(guī)劃、培訓一支旅游管理隊伍、培育一條特色旅游線路、打造一個4A景區(qū)、推廣和開發(fā)一批文創(chuàng)農(nóng)副產(chǎn)品。
職業(yè)化來助力,推動一人就業(yè)、全家脫貧。
中國建筑在甘肅每年投入300萬元與當?shù)睾限k“中建高級技能人才培訓班”,對100余名貧困家庭學生開展學歷教育和技能培訓,并提供就業(yè)崗位;還與當?shù)貏趧展竞献鳎磕暾杏?000多名甘肅籍農(nóng)民工,不斷拓寬貧困群眾就業(yè)渠道。
來源:人民日報
央企扶貧力度到底有多大?看完這篇文章你就知道了
央企扶貧力度到底有多大
央企扶貧的任務有多重?
截至2017年底,中央企業(yè)結(jié)對幫扶了國家扶貧開發(fā)工作重點縣246個,約占國家級貧困縣總數(shù)的42%。
央企扶貧的力度有多大?截至今年4月底,中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金吸引了所有中央企業(yè)參與,資金規(guī)模達154億元,吸引社會資本超過1000億元,基金投資范圍覆蓋全部14個集中連片特困地區(qū)。
脫貧攻堅戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一。近年來,中央企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在扶貧資金籌措、扶貧產(chǎn)業(yè)確立等方面走出了富有特色的脫貧攻堅之路。
貧瓶頸如何破
引來幸福水,修通惠民路,通上致富電,連上智慧網(wǎng)
“我打心眼里感謝中國石化。有了中國石化的幫助,村里的路通了,飲用水也引進來了。”甘肅省東鄉(xiāng)縣高山鄉(xiāng)布楞溝村村民馬外那西說。以前,馬外那西和鄉(xiāng)親們吃水只能靠車拉、靠驢馱、靠人背,想出趟門“晴天一身土、雨天出不去”。
水、路、電、網(wǎng),是實現(xiàn)美好生活的必備要素,然而還有一些深度貧困地區(qū)沒水、沒路、缺電、缺網(wǎng),成為當?shù)刎毨У摹案F根”。中央企業(yè)在彌補貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板、消除發(fā)展瓶頸上有著天然的優(yōu)勢。近年來,中央企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)專長,針對這些“窮根”對癥下藥,為貧困地區(qū)脫貧致富創(chuàng)造有利條件。
——引來幸福水。在甘肅,中國石化承擔東鄉(xiāng)縣布楞溝流域整體連片扶貧開發(fā)任務,投入資金4967萬元,實施一批人飲工程項目,改變了布楞溝流域沒水的歷史;在四川美姑縣,國家電力投資集團建設(shè)安全飲用水工程,幫助當?shù)亟鉀Q了2500名村民的飲水問題。
——修通惠民路。中交集團聚力交通脫貧:在云南,援建怒江渡口大橋,初步設(shè)計總造價約1.04億元;在新疆,投資6300萬元建設(shè)定點扶貧縣英吉沙縣旅游區(qū)公路。中國建筑也在積極推動惠民路建設(shè):在甘肅,參與總投資額258億元的G341線白銀—中川—永登公路二期工程、G312線清水驛—苦水段及G109線忠和—河口段公路改建工程,有效解決了貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不足的問題。
——通上致富電。“農(nóng)村扶貧,電力先行”,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)持續(xù)加強深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè):750千伏電網(wǎng)繼續(xù)向新疆南部延伸;大電網(wǎng)覆蓋擴大到西藏62個縣;青海藏區(qū)基本形成“一橫三縱”750千伏骨干網(wǎng)架;甘肅、四川藏區(qū)主網(wǎng)架進一步完善。
國家電網(wǎng)還提前完成了村村通動力電任務。甘肅定西市永安村村民李永安說,之前村里只有照明電,電力不足,鍘草機轉(zhuǎn)不起來,成了擺設(shè),村里通上動力電后,“隨時都能用鍘草機給羊鍘草啦”。據(jù)介紹,村村通動力電工程投資212.5億元,實現(xiàn)7.8萬個自然村通動力電和增容改造,其中貧困村3.63萬個、深度貧困地區(qū)1879個,惠及972.3萬人,徹底解決深度貧困地區(qū)供電保障難題,為貧困地區(qū)脫貧注入了“新動力”。
——連上智慧網(wǎng)。一些貧困地區(qū)地理位置偏遠、住戶居住分散,信息發(fā)展水平相對滯后,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷拉大,阻礙了貧困地區(qū)的脫貧步伐。中國移動、中國聯(lián)通、中國電信加大網(wǎng)絡(luò)投資,把“信息公路”修進貧困地區(qū),讓貧困地區(qū)群眾用得上、用得起、用得好信息網(wǎng)絡(luò)服務。中國電信僅2017年就在新疆、西藏、青海及川滇甘三省藏區(qū)投資48.2億元用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)化、升級。目前,新疆、西藏及部分藏區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋與信息化水平與東、中部基本一致。
扶貧資金從哪來
中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金已達154億元,吸引社會資本超過1000億元
扶貧繞不開一個“錢”字。除了中央企業(yè)自掏腰包,籌措扶貧資金還有啥好辦法?
扶貧資本運作平臺是個好點子。
“貧困地區(qū)往往存在融資難、融資貴、融資慢等問題,中央企業(yè)創(chuàng)造性地通過打造扶貧資本運作平臺,用國有資本引導并帶動各類資本到貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)投資,探索出一條用市場化手段實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困人口穩(wěn)定脫貧和永久脫貧的有效途徑。”國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記郝鵬說。
其中最有代表性的就是國資委牽頭、中央企業(yè)共同出資設(shè)立的中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。經(jīng)過二期募資,所有中央企業(yè)都參與出資。截至今年4月底,規(guī)模達154億元,累計完成投資項目45個,自投金額92億元,吸引社會資本超過1000億元?;鹜顿Y范圍覆蓋全部14個集中連片特困地區(qū),其中在“三區(qū)三州”已投資14.4億元,預計可帶動1.2萬貧困人口脫貧致富。
各種扶貧基金猶如源源活水,滋潤著貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)。國投出資8億元,參與設(shè)立國內(nèi)第一只市場化運作產(chǎn)業(yè)扶貧基金——貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?;鹋c牧原股份共同在全國55個貧困縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地,與神農(nóng)本草在合水縣建設(shè)中藥飲片加工廠,與中天藥業(yè)在甘肅建設(shè)中草藥收儲和初加工基地。國家能源集團設(shè)立綠色生態(tài)保護扶貧基金,引導各類社會資源共同支持深度貧困地區(qū)發(fā)展,既保護生態(tài)環(huán)境,又通過聘用建檔立卡貧困戶擔任護林員等方式推動實現(xiàn)就業(yè)脫貧。中國建筑與甘肅省共同設(shè)立絲路交通發(fā)展基金,合作打造基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺,拉動社會投資,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施。
信托扶貧是個新辦法。
國投集團與銀監(jiān)會、中國信托業(yè)協(xié)會嘗試“慈善信托+合作社+農(nóng)戶”的創(chuàng)新合作機制,聯(lián)合設(shè)立“國投泰康信托·2018甘肅臨洮產(chǎn)業(yè)扶貧慈善信托”,信托資金作為債務支持建立臨洮百合生產(chǎn)基地,直接幫扶130戶建檔立卡貧困戶,共帶動2600戶農(nóng)戶種植百合。同時,債務利息按年返回信托計劃直接資助無勞動能力的貧困戶20人,戶均2000元/年。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目本身的收益,也可以幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)資本積累。
國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國華能、中國華電、中國大唐、國家電投、國家能源集團、東方電氣等中央企業(yè)均參與到定點光伏扶貧工程,通過光伏電站的收益幫助當?shù)孛撠殹H國家電網(wǎng)在定點扶貧的湖北、青海五縣區(qū)就投資了7.03億元,建設(shè)了7.7萬千瓦光伏扶貧電站,每年產(chǎn)生扶貧收益6000余萬元,全部用于建檔立卡貧困村和貧困人口脫貧,實現(xiàn)10余萬貧困人口穩(wěn)定增收。
脫貧產(chǎn)業(yè)怎么選
信息化來架橋,專業(yè)化來升級,職業(yè)化來助力
修好路,籌好錢,脫貧產(chǎn)業(yè)怎么選?中央企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)在所處行業(yè)中的優(yōu)勢,為貧困地區(qū)出謀劃策,因地制宜解決實際問題,真正做到扶貧扶到點上、扶到根上。
信息化來架橋,打通脫貧路上的梗阻。
雪域高原有好產(chǎn)品,以前沒有好銷路,賣不出好價錢。依托集團旗下“我買網(wǎng)”平臺,中糧資本賣出了3萬斤西藏拉孜縣藜麥等特色產(chǎn)品,實現(xiàn)了當?shù)剞r(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)資源與網(wǎng)絡(luò)用戶的對接,推動了農(nóng)民增收。中國電信的益農(nóng)平臺“農(nóng)技寶”已覆蓋26個省份、1804個縣,“益農(nóng)服務”信息進村入戶平臺已覆蓋556個縣、861萬戶農(nóng)戶,累計交易額超過100億元。
專業(yè)化來升級,讓地方特色與產(chǎn)業(yè)扶貧有機融合。
中國旅游集團深度發(fā)掘旅游資源,推進馬邊縣、雷波縣旅游扶貧“五個一”工程:編制一組旅游規(guī)劃、培訓一支旅游管理隊伍、培育一條特色旅游線路、打造一個4A景區(qū)、推廣和開發(fā)一批文創(chuàng)農(nóng)副產(chǎn)品。
職業(yè)化來助力,推動一人就業(yè)、全家脫貧。
中國建筑在甘肅每年投入300萬元與當?shù)睾限k“中建高級技能人才培訓班”,對100余名貧困家庭學生開展學歷教育和技能培訓,并提供就業(yè)崗位;還與當?shù)貏趧展竞献鳎磕暾杏?000多名甘肅籍農(nóng)民工,不斷拓寬貧困群眾就業(yè)渠道。
甘肅省政府辦公廳關(guān)于2017年第四次全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報
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甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于2017年
第四次全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報
甘政辦發(fā)〔2017〕195號
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府各部門:
為認真落實國務院辦公廳《關(guān)于2017年第三季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》(以下簡稱《通報》)精神,進一步強化全省政府網(wǎng)站監(jiān)管工作,提升政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平,省政府辦公廳組織開展了2017年第四次全省政府網(wǎng)站抽查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、抽查情況
(一)總體情況。2017年11月14日至28日,省政府辦公廳組織有關(guān)力量對全省349家(含新增的89家甘肅政務服務網(wǎng)平臺子站)政府網(wǎng)站進行了抽查,占全省正常運行網(wǎng)站總數(shù)的50.4%,其中:除甘肅政務服務站群正在完善數(shù)據(jù)信息階段、未做合格評估外,9家不合格,總體合格率96.5%;此次共抽查市州、縣區(qū)政府網(wǎng)站229家(不含甘肅政務服務網(wǎng)平臺子站),抽查比例為44%,合格率為96.1%;省級部門抽查31家,抽查比例為47%,合格率為100%。抽查發(fā)現(xiàn),蘭州、嘉峪關(guān)、張掖、金昌、白銀、天水、平?jīng)觥㈦]南8市網(wǎng)站管理水平持續(xù)向好,合格率達到100%,但仍有個別地方或部門網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管工作有所松懈,部分網(wǎng)站存在突出問題,甚至個別門戶網(wǎng)站不合格,另有部分網(wǎng)站存在明顯問題,處于不合格邊緣,需引起高度重視,采取有效措施認真整改,切實提高監(jiān)管工作水平。
(二)網(wǎng)站集約化建設(shè)情況。今年以來,各地各部門認真貫徹落實國務院辦公廳和省政府辦公廳工作部署,切實加大政府網(wǎng)站集約整合力度,網(wǎng)站管理總體呈現(xiàn)“量減質(zhì)升”的態(tài)勢。全省正常運行網(wǎng)站由年初的754家精減為706家,其中包括新增的102家甘肅政務服務網(wǎng)省級主站和市、縣子站。截至目前,隴南市已完成市級政府網(wǎng)站站群建設(shè);武威、慶陽2市正在部署市、縣兩級政府網(wǎng)站站群平臺建設(shè);省公安廳、省科技廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省工商局完成所有廳屬單位集約化整合,省工信委等部門網(wǎng)站集約整合工作正在進行。
(三)國務院和省政府重要信息聯(lián)動發(fā)布情況。截至2017年12月1日,全省14個市州政府、蘭州新區(qū)管委會及86個縣級政府門戶網(wǎng)站均在首頁顯著位置開設(shè)國務院和省政府重要信息轉(zhuǎn)載專欄,及時轉(zhuǎn)載重要信息。但部分縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站未按要求進行轉(zhuǎn)載,兩當縣仍未落實12小時內(nèi)轉(zhuǎn)載的要求;涇川縣存在轉(zhuǎn)載省政府重要信息來源不準確的問題。
(四)網(wǎng)民糾錯留言辦理情況。全省各級政府高度重視“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理工作,2017年8月16日至11月30日,網(wǎng)民通過“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺提交的有效糾錯留言246條,以3個工作日辦結(jié)計算,按期辦結(jié)率為89%,較上季度辦結(jié)率有所下降。其中:蘭州、嘉峪關(guān)、金昌、天水、酒泉、慶陽、定西、白銀、臨夏9市州均100%按期辦結(jié);武威、平?jīng)?、張掖、甘?市州按期辦結(jié)低于80%,張掖市按期辦結(jié)率為45.5%;省發(fā)展改革委、省教育廳、省交通運輸廳、省公共資源交易局、省扶貧辦5部門按期辦結(jié)率較低(見附件4)。
二、存在的主要問題
(一)部分網(wǎng)站仍然存在突出問題。此次抽查檢查發(fā)現(xiàn),部分網(wǎng)站仍然存在空白欄目數(shù)量超過5個、首頁長期不更新、首頁無法訪問、多個欄目更新不及時等“單項否決”類問題。正寧縣政府門戶網(wǎng)站、合水縣政府門戶網(wǎng)站、酒泉市國土資源局網(wǎng)站等6個網(wǎng)站空白欄目超過5個;臨夏市、夏河縣、東鄉(xiāng)縣等門戶網(wǎng)站不可用鏈接均超過100個;定西住建局網(wǎng)站超過兩周時間首頁不更新;東鄉(xiāng)縣政府門戶網(wǎng)站存在轉(zhuǎn)載中國政府網(wǎng)信息錯誤的問題(見附件3)。
(二)部分單位對網(wǎng)站日常管理工作重視不夠。日常工作發(fā)現(xiàn),部分單位對《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》和省政府辦公廳的工作部署貫徹落實不到位,對文件規(guī)定內(nèi)容未能熟悉掌握。個別網(wǎng)站申請下線后未按規(guī)定開展相關(guān)工作造成被動,如武威市規(guī)劃局網(wǎng)站申請永久下線后未按要求懸掛公告,造成網(wǎng)站首頁長期存在未更新的情況;有些網(wǎng)站出現(xiàn)問題后,不及時向上級組織單位報備。此外,也有多個政府網(wǎng)站的備案號出現(xiàn)過期問題,造成網(wǎng)站較長一個時期內(nèi)無法正常訪問,嚴重影響政府網(wǎng)站公眾服務能力。
(三)部分單位網(wǎng)站管理制度落實不到位。部分市州未按要求報告第三季度抽查檢查網(wǎng)站名單和問題網(wǎng)站名單。個別單位對政府網(wǎng)站監(jiān)管責任落實不到位,導致網(wǎng)站日常管理工作松懈,網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容出現(xiàn)嚴重錯誤。
(四)政務服務網(wǎng)部分市、縣子站辦事服務功能亟待完善。自10月份開始,按照屬地管理分級負責的原則,各市州組織對“甘肅政務服務網(wǎng)”市、縣子站在“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”中填報了相關(guān)數(shù)據(jù),納入政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管范圍。但新增子站大多存在多個欄目空白、服務不實用、申請條件要素不全等問題,甚至個別政務服務網(wǎng)子站最新公告、最新發(fā)布等首頁欄目空白,嚴重影響了本級政府辦事服務形象;部分子站還存在與本級政府門戶網(wǎng)站前端未整合的問題。
三、下一步工作要求
(一)進一步明確網(wǎng)站管理責任,切實加強日常管理。各市州政府、省政府各部門要切實履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責任,對于問題較突出的網(wǎng)站,要加強監(jiān)督和指導,建立工作臺賬,確保各項工作要求落到實處。要建立健全信息發(fā)布審核制度,加強日常讀網(wǎng)檢查,確保網(wǎng)站信息內(nèi)容準確規(guī)范。要做好政府網(wǎng)站防篡改、防癱瘓、防泄密等安全管理工作,全面排查風險,確保政府網(wǎng)站安全可靠。要切實落實政府門戶網(wǎng)站不允許下線的要求,按期做好網(wǎng)站備案管理相關(guān)工作。全省各級政府網(wǎng)站要編制2017年度工作報告,包括年度信息發(fā)布總數(shù)和各欄目發(fā)布數(shù)、用戶總訪問量、服務事項數(shù)和受理量、網(wǎng)民留言辦理情況等,確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整,于2018年1月31日前向社會公開。
政務服務部門要定期對網(wǎng)站辦事服務的信息準確性、功能實用性進行校驗,服務事項取消下放或辦理條件發(fā)生變化的,要及時調(diào)整更新相關(guān)信息,嚴防空白欄目問題出現(xiàn)。
(二)著力加快推進政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。各市州政府、省政府各部門要按照國務院辦公廳和省政府辦公廳的安排部署,以門戶網(wǎng)站為核心,整合匯聚信息數(shù)據(jù)和服務資源,做好被整合網(wǎng)站內(nèi)容遷移工作,堅決杜絕“一關(guān)了之”情況發(fā)生,確保內(nèi)容不少、數(shù)據(jù)不丟、保障不減。各市州政府、省政府各部門需新辦政府網(wǎng)站,要嚴格按《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求,逐級提交申請,報省政府辦公廳批準,并取得政府網(wǎng)站標識碼后方可上線運行;未經(jīng)審批上線運行的視為假冒政府網(wǎng)站,一律予以關(guān)停。另外,要加強門戶網(wǎng)站同甘肅政務服務網(wǎng)子站的前端整合,提高網(wǎng)站整體服務功能。
(三)進一步做好網(wǎng)民糾錯留言辦理工作。繼續(xù)做好“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理工作,各市州政府、省政府各部門網(wǎng)站管理部門要明確專人負責,收到轉(zhuǎn)來的網(wǎng)民留言后,要認真核實糾正問題,在3個工作日內(nèi)予以辦結(jié),嚴防超時辦理等情況發(fā)生。
(四)按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求,完善網(wǎng)站各項功能設(shè)置。各市州政府、省政府各部門網(wǎng)站管理部門要嚴格按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求,認真檢查本地區(qū)本部門所有政府網(wǎng)站,按要求加掛“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口、申請公安機關(guān)備案號、規(guī)范域名及網(wǎng)站名稱。
(五)認真開展政府網(wǎng)站考核自查自評。各市州政府、省政府各部門要對照省政府辦公廳關(guān)于市州政務公開與互聯(lián)網(wǎng)+政務服務考核工作相關(guān)要求,對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況認真開展自查自評。自評結(jié)果要實事求是,客觀公正,并于2018年1月5日前將自評結(jié)果報省政府辦公廳。
各市州政府、省政府各部門要高度重視此次通報的問題,采取有力措施進行整改,并于12月18日前將整改情況與本地區(qū)、本部門第四次政府網(wǎng)站抽查、集約整合、《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》落實等情況報省政府辦公廳。
附件:1.各市州政府網(wǎng)站運行和抽查情況
備注: 1.各市級部門網(wǎng)站數(shù)包括1家甘肅政務服務網(wǎng)市級子站,各縣級部門網(wǎng)站全部為政務服務網(wǎng)縣級子站。
2.蘭州市市級門戶網(wǎng)站數(shù)包括蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站。
3.平?jīng)鍪锌h級門戶網(wǎng)站數(shù)包括平?jīng)龉I(yè)園區(qū)網(wǎng)站。
2.省政府部門網(wǎng)站運行數(shù)
3.2017年第四次全省政府網(wǎng)站抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單
4.“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺留言辦理情況
甘肅省人民政府辦公廳
2017年12月11日
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央企扶貧:結(jié)對幫扶重點縣約占國家級貧困縣總數(shù)42%
中央企業(yè)結(jié)對幫扶的國家扶貧開發(fā)重點縣約占國家級貧困縣的42%
脫貧攻堅戰(zhàn) 央企勇?lián)?產(chǎn)經(jīng)觀察)
本報記者 李心萍
央企扶貧的任務有多重?截至2017年底,中央企業(yè)結(jié)對幫扶了國家扶貧開發(fā)工作重點縣246個,約占國家級貧困縣總數(shù)的42%。
央企扶貧的力度有多大?截至今年4月底,中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金吸引了所有中央企業(yè)參與,資金規(guī)模達154億元,吸引社會資本超過1000億元,基金投資范圍覆蓋全部14個集中連片特困地區(qū)。
脫貧攻堅戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一。近年來,中央企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢,在扶貧資金籌措、扶貧產(chǎn)業(yè)確立等方面走出了富有特色的脫貧攻堅之路。
脫貧瓶頸如何破
引來幸福水,修通惠民路,通上致富電,連上智慧網(wǎng)
“我打心眼里感謝中國石化。有了中國石化的幫助,村里的路通了,飲用水也引進來了。”甘肅省東鄉(xiāng)縣高山鄉(xiāng)布楞溝村村民馬外那西說。以前,馬外那西和鄉(xiāng)親們吃水只能靠車拉、靠驢馱、靠人背,想出趟門“晴天一身土、雨天出不去”。
水、路、電、網(wǎng),是實現(xiàn)美好生活的必備要素,然而還有一些深度貧困地區(qū)沒水、沒路、缺電、缺網(wǎng),成為當?shù)刎毨У摹案F根”。中央企業(yè)在彌補貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板、消除發(fā)展瓶頸上有著天然的優(yōu)勢。近年來,中央企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)專長,針對這些“窮根”對癥下藥,為貧困地區(qū)脫貧致富創(chuàng)造有利條件。
——引來幸福水。在甘肅,中國石化承擔東鄉(xiāng)縣布楞溝流域整體連片扶貧開發(fā)任務,投入資金4967萬元,實施一批人飲工程項目,改變了布楞溝流域沒水的歷史;在四川美姑縣,國家電力投資集團建設(shè)安全飲用水工程,幫助當?shù)亟鉀Q了2500名村民的飲水問題。
——修通惠民路。中交集團聚力交通脫貧:在云南,援建怒江渡口大橋,初步設(shè)計總造價約1.04億元;在新疆,投資6300萬元建設(shè)定點扶貧縣英吉沙縣旅游區(qū)公路。中國建筑也在積極推動惠民路建設(shè):在甘肅,參與總投資額258億元的G341線白銀—中川—永登公路二期工程、G312線清水驛—苦水段及G109線忠和—河口段公路改建工程,有效解決了貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不足的問題。
——通上致富電。“農(nóng)村扶貧,電力先行”,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)持續(xù)加強深度貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè):750千伏電網(wǎng)繼續(xù)向新疆南部延伸;大電網(wǎng)覆蓋擴大到西藏62個縣;青海藏區(qū)基本形成“一橫三縱”750千伏骨干網(wǎng)架;甘肅、四川藏區(qū)主網(wǎng)架進一步完善。
國家電網(wǎng)還提前完成了村村通動力電任務。甘肅定西市永安村村民李永安說,之前村里只有照明電,電力不足,鍘草機轉(zhuǎn)不起來,成了擺設(shè),村里通上動力電后,“隨時都能用鍘草機給羊鍘草啦”。據(jù)介紹,村村通動力電工程投資212.5億元,實現(xiàn)7.8萬個自然村通動力電和增容改造,其中貧困村3.63萬個、深度貧困地區(qū)1879個,惠及972.3萬人,徹底解決深度貧困地區(qū)供電保障難題,為貧困地區(qū)脫貧注入了“新動力”。
——連上智慧網(wǎng)。一些貧困地區(qū)地理位置偏遠、住戶居住分散,信息發(fā)展水平相對滯后,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”不斷拉大,阻礙了貧困地區(qū)的脫貧步伐。中國移動、中國聯(lián)通、中國電信加大網(wǎng)絡(luò)投資,把“信息公路”修進貧困地區(qū),讓貧困地區(qū)群眾用得上、用得起、用得好信息網(wǎng)絡(luò)服務。中國電信僅2017年就在新疆、西藏、青海及川滇甘三省藏區(qū)投資48.2億元用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、優(yōu)化、升級。目前,新疆、西藏及部分藏區(qū)的網(wǎng)絡(luò)覆蓋與信息化水平與東、中部基本一致。
扶貧資金從哪來
中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金已達154億元,吸引社會資本超過1000億元
扶貧繞不開一個“錢”字。除了中央企業(yè)自掏腰包,籌措扶貧資金還有啥好辦法?
扶貧資本運作平臺是個好點子。
“貧困地區(qū)往往存在融資難、融資貴、融資慢等問題,中央企業(yè)創(chuàng)造性地通過打造扶貧資本運作平臺,用國有資本引導并帶動各類資本到貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)投資,探索出一條用市場化手段實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困人口穩(wěn)定脫貧和永久脫貧的有效途徑。”國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會黨委書記郝鵬說。
其中最有代表性的就是國資委牽頭、中央企業(yè)共同出資設(shè)立的中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。經(jīng)過二期募資,所有中央企業(yè)都參與出資。截至今年4月底,規(guī)模達154億元,累計完成投資項目45個,自投金額92億元,吸引社會資本超過1000億元?;鹜顿Y范圍覆蓋全部14個集中連片特困地區(qū),其中在“三區(qū)三州”已投資14.4億元,預計可帶動1.2萬貧困人口脫貧致富。
各種扶貧基金猶如源源活水,滋潤著貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)。國投出資8億元,參與設(shè)立國內(nèi)第一只市場化運作產(chǎn)業(yè)扶貧基金——貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金?;鹋c牧原股份共同在全國55個貧困縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地,與神農(nóng)本草在合水縣建設(shè)中藥飲片加工廠,與中天藥業(yè)在甘肅建設(shè)中草藥收儲和初加工基地。國家能源集團設(shè)立綠色生態(tài)保護扶貧基金,引導各類社會資源共同支持深度貧困地區(qū)發(fā)展,既保護生態(tài)環(huán)境,又通過聘用建檔立卡貧困戶擔任護林員等方式推動實現(xiàn)就業(yè)脫貧。中國建筑與甘肅省共同設(shè)立絲路交通發(fā)展基金,合作打造基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺,拉動社會投資,加快完善貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施。
信托扶貧是個新辦法。
國投集團與銀監(jiān)會、中國信托業(yè)協(xié)會嘗試“慈善信托+合作社+農(nóng)戶”的創(chuàng)新合作機制,聯(lián)合設(shè)立“國投泰康信托·2018甘肅臨洮產(chǎn)業(yè)扶貧慈善信托”,信托資金作為債務支持建立臨洮百合生產(chǎn)基地,直接幫扶130戶建檔立卡貧困戶,共帶動2600戶農(nóng)戶種植百合。同時,債務利息按年返回信托計劃直接資助無勞動能力的貧困戶20人,戶均2000元/年。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目本身的收益,也可以幫助貧困地區(qū)實現(xiàn)資本積累。
國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中國華能、中國華電、中國大唐、國家電投、國家能源集團、東方電氣等中央企業(yè)均參與到定點光伏扶貧工程,通過光伏電站的收益幫助當?shù)孛撠?。僅國家電網(wǎng)在定點扶貧的湖北、青海五縣區(qū)就投資了7.03億元,建設(shè)了7.7萬千瓦光伏扶貧電站,每年產(chǎn)生扶貧收益6000余萬元,全部用于建檔立卡貧困村和貧困人口脫貧,實現(xiàn)10余萬貧困人口穩(wěn)定增收。
脫貧產(chǎn)業(yè)怎么選
信息化來架橋,專業(yè)化來升級,職業(yè)化來助力
修好路,籌好錢,脫貧產(chǎn)業(yè)怎么選?中央企業(yè)充分發(fā)揮企業(yè)在所處行業(yè)中的優(yōu)勢,為貧困地區(qū)出謀劃策,因地制宜解決實際問題,真正做到扶貧扶到點上、扶到根上。
信息化來架橋,打通脫貧路上的梗阻。
雪域高原有好產(chǎn)品,以前沒有好銷路,賣不出好價錢。依托集團旗下“我買網(wǎng)”平臺,中糧資本賣出了3萬斤西藏拉孜縣藜麥等特色產(chǎn)品,實現(xiàn)了當?shù)剞r(nóng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)資源與網(wǎng)絡(luò)用戶的對接,推動了農(nóng)民增收。中國電信的益農(nóng)平臺“農(nóng)技寶”已覆蓋26個省份、1804個縣,“益農(nóng)服務”信息進村入戶平臺已覆蓋556個縣、861萬戶農(nóng)戶,累計交易額超過100億元。
專業(yè)化來升級,讓地方特色與產(chǎn)業(yè)扶貧有機融合。
中國旅游集團深度發(fā)掘旅游資源,推進馬邊縣、雷波縣旅游扶貧“五個一”工程:編制一組旅游規(guī)劃、培訓一支旅游管理隊伍、培育一條特色旅游線路、打造一個4A景區(qū)、推廣和開發(fā)一批文創(chuàng)農(nóng)副產(chǎn)品。
職業(yè)化來助力,推動一人就業(yè)、全家脫貧。
中國建筑在甘肅每年投入300萬元與當?shù)睾限k“中建高級技能人才培訓班”,對100余名貧困家庭學生開展學歷教育和技能培訓,并提供就業(yè)崗位;還與當?shù)貏趧展竞献?,每年招?000多名甘肅籍農(nóng)民工,不斷拓寬貧困群眾就業(yè)渠道。
來源:人民日報
甘肅兩縣300多位果農(nóng)受益蘋果“保險+期貨”
來源:金融界網(wǎng)站
金融界網(wǎng)站訊 日前,在鄭州商品交易所、國投集團的大力支持下,國投安信期貨及其風險管理子公司國投中谷(上海)投資有限公司在甘肅寧縣、合水縣的蘋果扶貧價格保險完成出單。
該項目通過國投保險經(jīng)紀聯(lián)合太平洋財產(chǎn)保險公司根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計,在寧縣盤克鎮(zhèn)和合水縣板橋鎮(zhèn)完成落地。項目通過合作社牽頭為兩地包括213位建檔立卡貧困戶在內(nèi)的331位果農(nóng),共1587畝蘋果提供收割期間的價格保障。
板橋鎮(zhèn)田瑤村的貧困戶馬大爺家里種了5畝果園,蘋果是全家的主要收入來源。他說,雖然今年有點減產(chǎn),但是還是害怕集中蘋果下樹時會對價格造成沖擊,擔心到時候價格下跌,“現(xiàn)在參加了‘保險+期貨’,感覺像吃了個定心丸”。
楊麗玲有過期貨公司的從業(yè)經(jīng)驗,回到家鄉(xiāng)后在寧縣果業(yè)局工作,蘋果期貨的上市以及“保險+期貨”項目在當?shù)芈涞?,讓她感覺到自己的專業(yè)背景得到了發(fā)揮,于是就擔負起了政府對農(nóng)戶進行宣導介紹蘋果扶貧價格保險的工作。“寧縣本身就是蘋果的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),貧困戶也多數(shù)掌握了蘋果的種植技術(shù)。但蘋果種植存在初期投入大,回報期長的特點。一旦開始產(chǎn)果,收入就直接與蘋果的價格周期息息相關(guān),而且沒有好的周期規(guī)避手段。政府部門對‘果賤傷農(nóng)’也是有所擔心的,而 ‘保險+期貨’的應用對我們這個蘋果生產(chǎn)大縣意義巨大,對我們的脫貧攻堅工作也有很大的意義?!?
在近期發(fā)布的中共中央國務院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見中提出“支持貧困地區(qū)開發(fā)特色農(nóng)業(yè)險種”、“探索發(fā)展價格保險、產(chǎn)值保險、‘保險+期貨’等新型險種”。國投安信期貨利用自身金融衍生品專業(yè)優(yōu)勢和“保險+期貨”項目經(jīng)驗,快速反應,與當?shù)毓r(nóng)代表溝通后設(shè)計出了相關(guān)價格保險產(chǎn)品,同時寧縣和合水縣政府也積極響應,配合期貨公司和保險公司對果農(nóng)進行了宣傳講解、會議組織和保險手續(xù)收集等工作,用耐心的溝通幫助果農(nóng)理解了這種新型的金融支農(nóng)手段。
同時,國投集團下屬的國投中魯果汁股份有限公司也積極與項目結(jié)合,與當?shù)刭Q(mào)易商合作為參保農(nóng)戶提供了訂單收購方案,結(jié)合成為了“訂單農(nóng)業(yè)+保險+期貨”的創(chuàng)新模式,即通過保單解決了價格風險問題也通過訂單解決了農(nóng)產(chǎn)品銷售問題,多角度幫助當?shù)毓r(nóng)脫貧。
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