紅網(wǎng)時(shí)刻通訊員 夏建軍 記者 宋美君 衡陽(yáng)報(bào)道
告別陰雨，迎來(lái)深秋暖陽(yáng)。11月23日，湘江衡山段處處暖風(fēng)輕拂，波光粼粼，魚游碧水，美麗的生態(tài)畫卷躍然眼前，生動(dòng)地詮釋著湖南省衡山縣“一號(hào)重點(diǎn)工程”實(shí)施以來(lái)的喜人變化。
近年來(lái)，衡山縣把維護(hù)湘江流域的“藍(lán)色命脈”，視為維護(hù)縣域發(fā)展的“綠色臍帶”，不斷加強(qiáng)境內(nèi)湘江流域的水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)、水安全保障，全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”，把境內(nèi)64公里“母親河”打造成清水河、民生河、景觀河，留住了生態(tài)的“高顏值”。
以漫江碧透，許美麗瀟湘
一頁(yè)輕舟入畫來(lái)。
大江東去，無(wú)非湘水余波。
作為長(zhǎng)江主要支流之一，奔騰不息的千里湘江，滔滔南來(lái)，汩汩北去，一路逶迤，在衡山縣境內(nèi)留下了64.85公里長(zhǎng)的壯闊水域。千百年來(lái)，這條“母親河”匯集涓水、大源江、龍蔭港等9大支流，孕育形成點(diǎn)多線長(zhǎng)的湘江水系和臨水而立的衡山城鎮(zhèn)群落。
前不久，衡山縣環(huán)保部門委托第三方公司對(duì)全縣68處入河排污口水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，達(dá)標(biāo)率均達(dá)100%；而重點(diǎn)針對(duì)湘江熬洲段面和縣城飲用水源地一周一次的取樣監(jiān)測(cè)顯示，截至11月12日，36次監(jiān)測(cè)報(bào)告合格率均達(dá)100%；今年以來(lái)，衡山境內(nèi)湘江干流及其支流水質(zhì)部分月份保持在國(guó)家二類標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于衡山縣來(lái)說(shuō)，這一消息備感欣慰，深受鼓舞，其作為湘江流域衡陽(yáng)段最下游的“守門員”，可謂“一夫當(dāng)關(guān)，不辱使命”，體現(xiàn)了“把污源治在當(dāng)?shù)?，將清水送達(dá)庫(kù)區(qū)”的博大胸懷。
“以我漫江碧透，許你美麗瀟湘——我們正加快建設(shè)富裕美麗幸福新衡山，絕對(duì)不能再走‘先污染后治理’的老路，必須堅(jiān)守生態(tài)底線，打好史無(wú)前例的‘湘江保衛(wèi)戰(zhàn)’！”衡山縣委書記、第一總河長(zhǎng)尹培國(guó)的錚錚話語(yǔ)，表達(dá)了衡山加快綠色崛起的鮮明態(tài)度。
“讓母親河長(zhǎng)流、長(zhǎng)清、長(zhǎng)美……”衡山縣委副書記、縣長(zhǎng)、總河長(zhǎng)蔣青毫不猶豫擔(dān)起著力推動(dòng)之責(zé)，多次主持召開湘江保護(hù)和治理會(huì)議，10余次深入湘江流域?qū)ｎ}調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)萱洲鎮(zhèn)黃泥港、永和鄉(xiāng)龍蔭港等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合治理工作。
湘江兩岸，號(hào)角聲聲。全縣上下以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣、攻城拔寨的拼勁，全面打響湘江保護(hù)與治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
很快，“河長(zhǎng)制”工作在衡山全面開展，該縣目前已經(jīng)建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)制責(zé)任體系，先后聘請(qǐng)河道警長(zhǎng)12名、民間河長(zhǎng)84名，構(gòu)建起“河長(zhǎng)+河道警長(zhǎng)+民間河長(zhǎng)”的全方位管水護(hù)水體系。
今年以來(lái)，縣河長(zhǎng)辦下達(dá)河長(zhǎng)交辦函49次，推動(dòng)各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河達(dá)11985人次，清理“僵尸船”50余艘，集中整治湘江流域河道采砂、養(yǎng)殖污染等多個(gè)突出環(huán)境問(wèn)題……誓還湘江千里碧水!
變化在水里，行動(dòng)在岸上
衡山縣開展水上巡護(hù)監(jiān)測(cè)。
午后，記者乘船行駛在衡山縣萱洲國(guó)家濕地公園大源江上，不時(shí)有魚兒跳出水面。“你看這江水多清澈，真是大變樣了?！鄙钤谳嬷捩?zhèn)多年的成章生告訴記者，多年前，大源江水面還遍布水葫蘆，江水黏稠泛黑。
污染在水里，問(wèn)題在岸上。河道采砂、畜禽養(yǎng)殖糞污、網(wǎng)箱養(yǎng)魚造成河水富營(yíng)養(yǎng)化……無(wú)一不是湘江“痛點(diǎn)”。圍繞堵源頭，標(biāo)本兼治，衡山縣展開了一系列“壯士斷腕”式的治理行動(dòng)——
河道采砂，禁!
衡山湘江河道原有19處砂石碼頭，目前已整合規(guī)范成8處，其他11處全部關(guān)停禁采，自然保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)采砂一律叫停；涓水河段8處砂石碼頭全部取締，列為禁采區(qū)。
今年以來(lái)，衡山縣水利局水政監(jiān)察大隊(duì)和公安局駐水利局警務(wù)室采取蹲點(diǎn)值守、日夜巡查、突擊行動(dòng)等方式，從嚴(yán)從重打擊非法采砂行為，開展巡查暗訪130多次，共出動(dòng)執(zhí)法船210艘次，車巡280車次，人員660人次，查獲違法采（運(yùn)）砂船數(shù)量22艘，移送公安機(jī)關(guān)案件1起，刑拘非法采砂人員1人，保持了對(duì)非法采砂的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。去年，衡陽(yáng)市將衡山縣設(shè)為水利執(zhí)法示范基地。
畜禽養(yǎng)殖，退!
在2014年拆除關(guān)停76個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、退養(yǎng)面積近3萬(wàn)平方米、全縣湘江沿岸500米范圍內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)退養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，今年衡山縣在禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)共拆除、關(guān)停養(yǎng)殖場(chǎng)51家，退養(yǎng)面積1.37萬(wàn)平方米。
網(wǎng)箱養(yǎng)魚，拆！
在2014年拆除、銷毀網(wǎng)箱263口的基礎(chǔ)上，今年又拆除養(yǎng)魚網(wǎng)箱251口。截至9月30日，全縣禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、養(yǎng)魚網(wǎng)箱全部完成退養(yǎng)。
今年以來(lái)，縣政府組織水利、畜牧、公安先后開展多次專項(xiàng)行動(dòng)，查處電捕魚案5起，沒收電捕魚工具6臺(tái)套，電瓶10個(gè)，迷魂陣15個(gè)，地籠134個(gè)，扣押電漁船3條，非法捕撈現(xiàn)象得到有效遏制。
每天下午3點(diǎn)，湘江護(hù)河員成檢儒都要駕船出江，巡查屬于他管理的5公里河道，打撈漂浮在河面上的水葫蘆等垃圾。一年前，他還是一名水上餐飲船船主。
今年以來(lái)，衡山縣在依法依規(guī)打擊水上餐飲船只的同時(shí)，積極加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員這些非法餐飲船船主自愿轉(zhuǎn)岸經(jīng)營(yíng)，還為其今后營(yíng)生出謀劃策，得到船主們的充分理解與大力支持：“我們做這生意的確對(duì)江水造成了污染，將來(lái)水都污染完了，子孫還能喝什么？”
截至目前，50余艘餐飲船全部上岸接受拆解。在縣委、縣政府關(guān)心扶持下，大部分船主都“轉(zhuǎn)行”上了岸，而成檢儒習(xí)慣了江面上的生活，干脆當(dāng)起了水上“清道夫”，只不過(guò)不再丟垃圾，而是負(fù)責(zé)撈垃圾。
使出“洪荒力”，帶來(lái)大改善
衡山縣冷水井地質(zhì)災(zāi)害工程完工后的樣貌。
除了要敢于“壯士斷腕”，治理湘江還要舍得投入。為了救治“母親河”，湘江沿線數(shù)十萬(wàn)衡山兒女不僅舍得，而且使出了“洪荒之力”：
——去年以來(lái)，衡山縣先后籌資1億余元用于湘江河道除險(xiǎn)加固、岸坡修護(hù)、排污口治理等建設(shè)。其中，籌資5500余萬(wàn)元（國(guó)家投入1470萬(wàn)元，縣級(jí)配套4000余萬(wàn)元）用于湘江河道岸線險(xiǎn)情治理；
——去年投入500余萬(wàn)元用于河道保潔。其中，用于水葫蘆治理就投入300余萬(wàn)元；
——投資1650萬(wàn)元，對(duì)毛澤建公園附近的冷水井地質(zhì)災(zāi)害地段進(jìn)行處治恢復(fù)，共卸載土方13萬(wàn)余方，恢復(fù)路面200余米，并對(duì)滑坡面進(jìn)行了整體防水，栽種了樹木、草皮，修建了一座六角亭，300米踏步和護(hù)欄；
——投資1億余元，完成縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠一、二期管網(wǎng)建設(shè)，并于去年底建成投運(yùn)；
——投入近5000萬(wàn)元建成縣垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)日轉(zhuǎn)運(yùn)處理垃圾300噸，改變了以往垃圾填埋的落后方式；
——投入2500余萬(wàn)元，對(duì)原環(huán)溪垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)治理、綠化植被恢復(fù)；
——整合多部門資金1.6億元，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治推進(jìn)項(xiàng)目，重點(diǎn)解決湘江流域農(nóng)村面源污染、生活污水、畜禽養(yǎng)殖、飲水保護(hù)等問(wèn)題；
——投資755萬(wàn)余元，對(duì)福田鋪鄉(xiāng)、嶺坡鄉(xiāng)遺留重金屬?gòu)U渣進(jìn)行治理和生態(tài)恢復(fù)，消除了鉛鋅礦開采遺留尾礦中重金屬污染物對(duì)當(dāng)?shù)赝寥?、地下水、地表水的影響?/p>
……
如今，“大手筆”付出終于取得了初步成效，很多環(huán)境資源都在“失而復(fù)得”——河水清了，綠地多了，魚兒回來(lái)了，垂釣的人多了，下河游泳的人多了。人們說(shuō)，小時(shí)候見過(guò)的那個(gè)湘江又回來(lái)了。
變化，不僅照進(jìn)了老百姓的心里，也刻進(jìn)了決策者的理念里。
“一號(hào)重點(diǎn)工程”實(shí)施之初，面對(duì)錢從哪來(lái)、人往哪去、污染怎么治，許多地方和部門負(fù)責(zé)人仍存猶疑，擔(dān)心扔錢“打水漂”?，F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看，以前的那些爭(zhēng)論、爭(zhēng)辯早已煙消云散，所有的付出都是值得的。
保護(hù)治理湘江是一場(chǎng)持久戰(zhàn)
保護(hù)湘江、保護(hù)濕地，從娃娃抓起。
在永和鄉(xiāng)新場(chǎng)市社區(qū)有一塊“寶地”。遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，紫色的梭魚草、嫩綠的菖蒲、粉色的荷花等濕地植物將這塊曾經(jīng)的爛泥地妝扮成一個(gè)小花園。事實(shí)上，這是衡山縣“退耕還林還濕”試點(diǎn)項(xiàng)目。
“這些植物有非常強(qiáng)大的吸污本領(lǐng)，整個(gè)地塊就像一個(gè)小型‘污水處理廠’?！敝心狭挚拼髮W(xué)教授陳永華向記者介紹，“通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，將上游農(nóng)業(yè)面源污水（化肥、農(nóng)藥等）和周邊農(nóng)戶的生活污水引入退耕還濕地塊，經(jīng)過(guò)水生植物吸附、滯留、過(guò)濾、沉淀、微生物分解后得到凈化，最后流進(jìn)湘江的水就成了清水?！?/p>
衡山萱洲國(guó)家濕地公園管理處主任徐愛民告訴記者，2016年，該縣試點(diǎn)建設(shè)衡山萱洲國(guó)家濕地公園，從保護(hù)水域源頭建設(shè)發(fā)力，既保護(hù)生態(tài)環(huán)境改善了水質(zhì)，又使得濕地的生物更多樣更豐富。
近年來(lái)，濕地公園內(nèi)先后發(fā)現(xiàn)過(guò)國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物白琵鷺，“三有”保護(hù)動(dòng)物鳳頭??、鳳頭潛鴨、豆雁、白鷺、蒼鷺、斑嘴鴨、銀鷗、黑水雞、須浮鷗等60多種珍貴水鳥，并連續(xù)三年在公園水域內(nèi)監(jiān)測(cè)到國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物中華秋沙鴨的“芳容” 。
“人擇地而居，鳥擇木而棲?！兵B類專家張志強(qiáng)博士說(shuō)，號(hào)稱“生態(tài)試紙”的中華秋沙鴨不但要擇木，還要擇水、擇食、擇溫度、擇氛圍，對(duì)環(huán)境的要求可謂極其嚴(yán)苛。中華秋沙鴨等多種珍稀候鳥在這里頻頻出現(xiàn)，證明衡山湘江水域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量‘過(guò)得硬’！”
湘江保護(hù)與治理，還需要全社會(huì)力量的共同參與。
前不久，衡山萱洲國(guó)家濕地公園創(chuàng)建“濕地自然學(xué)校”暨“保護(hù)濕地、從我做起”萬(wàn)人簽名宣傳活動(dòng)在衡山縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)舉行，通過(guò)“濕地教育從娃娃抓起”，著力打造全民治水的工作格局。
“濕地自然學(xué)校”是濕地公園、世界自然基金會(huì)（WWF）與學(xué)校利用各方優(yōu)勢(shì)，試點(diǎn)開展?jié)竦刂R(shí)進(jìn)課堂、創(chuàng)建特色文化“濕地自然課堂”的一項(xiàng)舉措，讓越來(lái)越多的人成為湘江“守望者”，讓愛水護(hù)水成為全民行動(dòng)。
湘江北去，不舍晝夜。
湘江污染不是一日造成的，保護(hù)與治理同樣是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。牢記習(xí)近平總書記提出的“守護(hù)好一江碧水”的深情囑托，衡山縣正全力推動(dòng)湘江保護(hù)與治理省“一號(hào)重點(diǎn)工程”向縱深發(fā)展。
問(wèn)江哪得清如許？“一號(hào)工程”見真章。待到大功告成日，湘江水碧楚云飛!
