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關(guān)于“大荔城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨多規(guī)合一”公示并征求意見的公告
01-大荔縣區(qū)位圖
02-大荔縣域城鎮(zhèn)規(guī)模布局規(guī)劃圖
03-大荔縣域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖
04-縣域土地利用統(tǒng)籌規(guī)劃圖
05-主城區(qū)用地規(guī)劃圖
06-大荔縣域綜合交通規(guī)劃圖
07-中心城區(qū)用地規(guī)劃圖
08-中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)分析圖
09-中心城區(qū)道路交通規(guī)劃圖
10-中心城區(qū)綠地規(guī)劃圖
11-中心城區(qū)近期用地規(guī)劃圖
12-中心城區(qū)遠景用地規(guī)劃圖
近年來，國家中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議、黨的十九大等規(guī)劃及會議相繼指出了“多規(guī)合一”編制的必要性。針對我縣目前存在的各類規(guī)劃在空間上存在沖突、資源環(huán)境不能充分利用與保護、建設(shè)項目審批效率低下等問題，縣政府在經(jīng)過渭南市人民政府同意后，委托北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司組織編制了《大荔縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”（2017-2035）》。
為了進一步增強規(guī)劃編制的可行性和公共參與性，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，為體現(xiàn)“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則，現(xiàn)將《大荔縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”（2017-2035）》進行批前公示，廣泛征求社會各界各部門及公眾意見。任何單位和個人均可在公示期內(nèi)登錄網(wǎng)站查詢相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容，并以書面或電子郵件形成反饋，對規(guī)劃提出意見或建議。為了便于更好的溝通和完善規(guī)劃，請在提出意見或建議時，署真實姓名和聯(lián)系電話，以單位名義反映情況的應(yīng)加蓋單位公章。
一、公示時間：
2018年11月21日至2018年12月21日。
二、公示方式和地點：
1、大荔縣人民政府網(wǎng)站：http://dalisn.gov
2、大荔縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局便民服務(wù)大廳（西環(huán)路6號）
三、反饋意見的方式
1、來信請寄至：
大荔縣西環(huán)路6號大荔縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（規(guī)劃股收）；
2、郵政編碼：715100
3、電子郵件請發(fā)至：ghg3224762@163
4、傳真請發(fā)至：0913—3222314
5、聯(lián)系電話：0913—3224762
附：《大荔縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”（2017-2035）》公示征求意見表
大荔縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年11月20日
《大荔縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”（2017-2035年）》主要內(nèi)容
一、規(guī)劃總則
1、規(guī)劃編制依據(jù)
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范。
2、規(guī)劃期限
近期為2017年～2025年，遠期為2026年～2035年，并展望城市遠景發(fā)展。
3、規(guī)劃層次
本次規(guī)劃包括縣域和中心城區(qū)兩個層次。
（1）縣域：大荔縣轄區(qū)范圍，包括2個街道辦事處和15個建制鎮(zhèn)，面積約1690.60平方千米。
（2）中心城區(qū)：西至韋羅高速，東至242國道，南至同州湖南側(cè)堤壩路南約220米，北至許莊鎮(zhèn)黃家村，面積為63.29平方千米
二、發(fā)展目標與戰(zhàn)略
1、總體目標
堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進大荔縣經(jīng)濟持續(xù)快速增長和社會全面進步，把大荔縣建設(shè)成為資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的渭南市副中心城市。
2、城市發(fā)展策略
區(qū)域協(xié)調(diào)：融入關(guān)中城市群，擁抱黃河金三角；
融合三產(chǎn)：農(nóng)業(yè)興縣、新工強縣、商貿(mào)活縣、旅游立縣；
美麗生態(tài)：城景交融、產(chǎn)城互動；
創(chuàng)新發(fā)展：創(chuàng)新中小城市發(fā)展模式，打造新常態(tài)下關(guān)中中小城市發(fā)展的典范。
三、城市性質(zhì)、職能與規(guī)模
1、城市性
大荔縣中心城區(qū)是渭南市副中心城市、關(guān)中平原城市群的生態(tài)體育旅游中心，全域農(nóng)業(yè)公園示范基地
2、中心城區(qū)城市職
大荔縣中心城區(qū)是全縣的政治、經(jīng)濟、文化體育中心，商貿(mào)中心，旅游服務(wù)中心，生態(tài)宜居中心
3、城市發(fā)展規(guī)
（1）人口規(guī)模
①縣域常住人口規(guī)模：近期為73.63萬人，遠期為76.50萬人
②城鎮(zhèn)化率：近期44.86%，遠期65.71%。城鎮(zhèn)常住人口近期33.03萬人；遠期50.27萬人
③中心城區(qū)城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模：規(guī)劃近期20.74萬人左右，規(guī)劃遠期31.60萬人左右。
（2）城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模
①中心城區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)模：近期控制在23.0平方千米以內(nèi)，遠期控制在31.5平方千米以內(nèi)
②其他城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模：近期控制在18.97平方千米以內(nèi)，遠期控制在26.57平方千米以內(nèi)。
③村莊建設(shè)用地規(guī)模：近期控制在98.15平方千米以內(nèi)，遠期控制在84.55平方千米以內(nèi)
④城鄉(xiāng)居民點建設(shè)用地規(guī)模：近期控制在140.12平方千米以內(nèi)，遠期控制在142.62平方千米以內(nèi)
四、“多規(guī)合一”與縣域空間管
1、主體功能區(qū)“三區(qū)”規(guī)
（1）禁止開發(fā)區(qū)域禁止開發(fā)區(qū)主要包括黃河灘中華鱉國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)等
（2）限制開發(fā)區(qū)域限制開發(fā)區(qū)域主要指農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)
（3）重點開發(fā)區(qū)
重點開發(fā)區(qū)域指大荔縣中心城區(qū)以及其他15個鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)邊界。
2、縣域控制線體系
（1）城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂凭€根據(jù)本次規(guī)劃所確定的近遠期城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標，劃定近期和遠期城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂凭€
（2）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界：規(guī)劃劃定一定期限內(nèi)大荔縣各城鎮(zhèn)的開發(fā)邊界。
（3）生態(tài)保護紅線：大荔縣的生態(tài)保護紅線主要為重點生態(tài)功能區(qū)保護紅線和禁止開發(fā)區(qū)生態(tài)保護紅線
（4）永久基本農(nóng)田保護控制線：以國土資源部門規(guī)劃所確定的永久基本農(nóng)田的界線為基礎(chǔ)，整體協(xié)調(diào)基本農(nóng)田保有量，核實劃定永久基本農(nóng)田保護控制線
（5）文物古跡保護控制線：按照文物古跡保護相關(guān)法律、法規(guī)確定的有利于對文物古跡、歷史建筑、歷史文化名城等進行特殊保護和管理而劃定的界線即文物古跡保護控制線
（6）重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線：規(guī)劃將綜合交通設(shè)施廊道控制線、電力設(shè)施廊道控制線、燃氣設(shè)施廊道控制線等劃入重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線。重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制面積約6462公頃
3、主城區(qū)發(fā)展指
（1）主城區(qū)規(guī)劃范圍：主城區(qū)規(guī)劃控制范圍為西至韋羅高速，東至242國道，南至官韋公路，北至許莊鎮(zhèn)黃家村，面積為114.92平方千米。
（2）空間結(jié)構(gòu)：主城區(qū)由兩個區(qū)域組成，為中心城區(qū)和官池片區(qū)
中心城區(qū)——縣域的人口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
官池片區(qū)——包括官池鎮(zhèn)區(qū)和大荔科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)
（3）發(fā)展規(guī)
到2035年，主城區(qū)常住人口將達到40.17萬人，其中中心城區(qū)32.28萬人，官池鎮(zhèn)區(qū)7.89萬人；城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積控制在43.86平方千米以內(nèi)，其中，中心城區(qū)約31.50平方千米，官池鎮(zhèn)區(qū)用地約2.05平方千米，大荔科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)約10.31平方千米
4、國土綜合整
本次總體規(guī)劃通過縣域土地利用統(tǒng)籌以滿足城鎮(zhèn)發(fā)展用地需求為出發(fā)點，來調(diào)整土地利用總體規(guī)劃2025年城鄉(xiāng)建設(shè)用地
重點將城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、一般農(nóng)用地區(qū)等城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃密切相關(guān)的土地用途區(qū)進行統(tǒng)籌，保證城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃之間不存在重大矛盾問題
五、城鄉(xiāng)空間布局——縣域城鄉(xiāng)居民點體系
1、空間布局結(jié)構(gòu)：規(guī)劃在縣域形成“一核三帶，五極多點”的城鄉(xiāng)空間格局
“一核”是指中心城區(qū)
“三帶”指以108國道、大朝公路為依托，以中心城區(qū)為核心，向西連接渭南市區(qū)，向東連接永濟市的城市發(fā)展主軸；以大華公路、108國道為依托，以中心城區(qū)為核心，向北連接京昆高速，向南連接連霍高速的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；以沿黃公路為依托，以朝邑鎮(zhèn)為中心，向北連接合陽縣，向南連接華陰市的旅游發(fā)展軸
“五極”：指中心鎮(zhèn)5個，分別是官池鎮(zhèn)、朝邑鎮(zhèn)、羌白鎮(zhèn)、兩宜鎮(zhèn)、許莊鎮(zhèn)
“多點”：指由一般城鎮(zhèn)組成的作為軸帶輻射的點
2、城鎮(zhèn)等級體系
將區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)分為三級。
一級城鎮(zhèn)：大荔中心城區(qū)（東城、西城街道辦事處）；
二級城鎮(zhèn)：中心鎮(zhèn)5個，分別是朝邑鎮(zhèn)、官池鎮(zhèn)、許莊鎮(zhèn)、羌白鎮(zhèn)和兩宜鎮(zhèn)；
三級城鎮(zhèn)：一般鎮(zhèn)共10個，分別是：安仁鎮(zhèn)、雙泉鎮(zhèn)、韋林鎮(zhèn)、趙渡鎮(zhèn)、馮村鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、范家鎮(zhèn)、蘇村鎮(zhèn)、下寨鎮(zhèn)和埝橋鎮(zhèn)。
六、縣域綜合交通規(guī)
1、鐵路：規(guī)劃強化大西高鐵，將大荔站建設(shè)為大荔的重要交通樞紐。
2、高速公路：以在建韋羅高速和擬建富永高速為主要骨架，新建韋羅高速大荔中心城區(qū)出口、大荔科技產(chǎn)業(yè)園（陜西渭南國家農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)）出口以及段家育紅出口。
3、國道、省道：規(guī)劃以華蒲公路、108國道、大華公路、朝蒲公路、官油公路、官韋公路以及沿黃公路為主要骨架，將大荔境內(nèi)段國省干線全部升級為一級公路。
4、縣級道路：規(guī)劃以增建和續(xù)建縣級公路干線為重點，縣級及以上公路逐步形成“八縱七橫一環(huán)”干線路網(wǎng)新格局?！鞍丝v”為趙雨公路、沿黃公路、兩韋公路、雙朝公路、108國道——大華公路、韋羅高速、蒲蘇公路、張覓公路，“七橫”為育華公路、馮魯公路、富永高速、大蒲公路、108國道——大朝公路、下官公路—官雨公路、官油公路-官韋公路；“一環(huán)”為由G242與G108組成的縣城外環(huán)線構(gòu)成的外環(huán)線。
5、鄉(xiāng)道：改造提升縣域鄉(xiāng)村道路體系——通往中心村的道路達到三級公路標準，通往基層村的道路達到四級公路標準。
6、長途汽車站：規(guī)劃在中心城區(qū)東南、西北兩個入口方向以及高鐵站南側(cè)共設(shè)置3座長途汽車站；在朝邑鎮(zhèn)、官池鎮(zhèn)各設(shè)置1座長途汽車站；其他建制鎮(zhèn)設(shè)置長途汽車停靠點。
七、城鄉(xiāng)空間布局——中心城區(qū)規(guī)劃
1、城市用地發(fā)展方向：北接高鐵、南擁洛河、西向預(yù)留、東向更新。
2、城市空間布局結(jié)構(gòu)：規(guī)劃形成“一河一環(huán)，兩軸三片”的總體城市結(jié)構(gòu)
（1）一河：是指洛河。現(xiàn)狀河道水量充裕，規(guī)劃由洛河以及同州湖所形成的生態(tài)廊道作為城市南部的生態(tài)屏障，沿河道布置濱河綠地，形成景觀綠化帶，同時供市民休閑娛樂
（2）一環(huán)：指依托現(xiàn)狀地表水渠，結(jié)合周邊自然環(huán)境，建設(shè)的環(huán)城水系
（3）兩軸：是指沿洛濱大道和荔北大道形成的城市發(fā)展軸
（4）三片：是指由同州路和南環(huán)路將城市分成的三個片區(qū)，由北向南依次是北部新區(qū)、中心片區(qū)和同州新區(qū)。
3、城市片區(qū)職能與用地空間布
（1）北部新區(qū)：指依托新建高鐵站規(guī)劃形成的城市片區(qū)，主要功能為行政辦公、汽貿(mào)商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意以及商業(yè)居住
（2）中心片區(qū)：指以現(xiàn)狀城市建設(shè)區(qū)為基礎(chǔ)規(guī)劃形成的城市核心片區(qū)，主要功能為居住與綜合服務(wù)
（3）同州新區(qū)：指現(xiàn)狀南環(huán)路以南、洛河以北的城市片區(qū)，規(guī)劃該片區(qū)的主要功能是高端居住、生態(tài)景觀、娛樂休閑。
4、城市綠地規(guī)
規(guī)劃形成“四縱四橫”的綠化廊道體系，將城區(qū)周邊的綠色背景引入城市，構(gòu)成大環(huán)境的綠化網(wǎng)架；規(guī)劃充分利用現(xiàn)狀自然綠地水系資源，因地制宜，建設(shè)環(huán)城水系生態(tài)系統(tǒng)
5、城市道路交通規(guī)
（1）對外公路交通規(guī)劃將朝蒲公路朝邑至大荔路段改線至洛河南岸，向西接108國道，南環(huán)路改為城市內(nèi)部主干道；大華公路洛河段改線至中心城區(qū)東側(cè)邊緣，與正在建設(shè)的242國道重合，向北接108國道，原大華公路洛河段改為城市內(nèi)部主干道
（2）長途汽車站：規(guī)劃在城市東南和西北兩個主要出入口以及高鐵站南側(cè)分別建設(shè)長途汽車站1處
（3）鐵路：規(guī)劃強化大西高鐵，將其在大荔的主站點與客運樞紐站結(jié)合布局，成為大荔的重要交通樞紐
（4）城市道路：中心城區(qū)城市道路分為主干道、次干道和支路三級。規(guī)劃形成“七縱八橫”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)
（5）橋梁和立交：規(guī)劃新建108國道跨洛河大橋，加強中心城區(qū)與官池科技園的聯(lián)系；新建242國道跨洛河大橋，加強中心城區(qū)與朝邑鎮(zhèn)的聯(lián)系
6、近期發(fā)展方
城市空間近期向北重點打造北部新區(qū)行政商務(wù)中心；向南結(jié)合同州湖景區(qū)建設(shè)生態(tài)居住片區(qū)和休閑旅游服務(wù)組團的商業(yè)中心；向西充分利用108國道和韋羅高速的帶動作用，打造文化休閑城市入口門戶
7、遠景發(fā)展展
進入遠景發(fā)展期后，大荔縣將逐步步入社會經(jīng)濟發(fā)達、人民生活富裕、各項配套設(shè)施完善、環(huán)境健康優(yōu)美的發(fā)達社會，將會逐步建成現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。預(yù)計到2050年，中心城區(qū)常住人口規(guī)模將達到40萬人左右，城市規(guī)模將達到40平方千米。
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10歲男孩注射后休克死亡 兒童常用藥喜炎平問題不斷
11月30日，被國家食藥監(jiān)總局勒令停產(chǎn)待檢兩個多月的喜炎平注射液，經(jīng)江西省食藥監(jiān)同意恢復(fù)生產(chǎn)。令人意外的是，喜炎平注射液剛剛得以重見天日，卻在12月2日，因為一名陜西華陰市10歲男孩天天(化名)正在注射“喜炎平注射液”時突然休克死亡，再次引發(fā)公眾強烈憂慮。
健康時報記者調(diào)查了解到，喜炎平是一款中藥注射劑，近年因不良反應(yīng)事件頻繁出現(xiàn)、藥效缺乏完整臨床試驗數(shù)據(jù)以及屢涉行賄案件廣受詬病。這樣一個問題叢生的藥品，在2016年國內(nèi)等級醫(yī)院中成藥銷售額TOP100排行榜中卻榜上有名，喜炎平當年市場銷售規(guī)模達到近26億元，在兒科極為常用。
喜炎平，江西青峰藥業(yè)有限公司為青峰醫(yī)藥集團旗下的藥品生產(chǎn)子公司之一，2015年就實現(xiàn)銷售收入40多億元，上繳稅收5.5億元。喜炎平注射液是公司主打產(chǎn)品之一，系國內(nèi)獨家生產(chǎn)品種，是清熱解毒類藥物的市場大品種，穩(wěn)居市場占有率第一，在臨床上尤其是在兒科極為常用。
喜炎平屢涉不良反應(yīng)風波
對于很多家長來說，喜炎平并不陌生，可以說是兒科常用“明星藥品”，很多孩子患感冒發(fā)熱、手足口病后，都曾有過靜脈注射喜炎平的經(jīng)歷。
不過，就在12月2日下午，10歲的天天輸液過程中突然出現(xiàn)休克癥狀，經(jīng)搶救無效不幸身亡。根據(jù)天天姐姐提供的就診信息，孩子死亡前正注射的藥物，正是5%葡萄糖注射液+喜炎平注射液。
天天姐姐向健康時報記者介紹，天天因咳嗽發(fā)燒到陜西省華陰市人民醫(yī)院就診，被診斷上呼吸道感染，輸液過程中突然出現(xiàn)眩暈癥狀，當時醫(yī)生立刻拔掉針頭，過了幾分鐘后，天天意識還清醒，醫(yī)生認為沒事了便繼續(xù)扎針輸液，然而第二次扎針后卻出現(xiàn)休克癥狀，醫(yī)護人員實施搶救，期間天天鼻腔等處出血不止，經(jīng)搶救無效死亡，前后不到兩小時。
“還剩這些藥，我弟弟就這樣走了”，天天的姐姐向健康時報記者展示了天天生前最后一刻正在注射的輸液瓶，瓶身上寫著：5%葡萄糖注射液250ml;喜炎平注射液150mg。而在這瓶中，還剩下約1/4未注射完的液體。
2012年，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布不良反應(yīng)信息通報(第48期)顯示，2011年1月1日至2011年12月31日，國家不良反應(yīng)監(jiān)測中心病例報告數(shù)據(jù)庫中有關(guān)喜炎平注射液的病例報告共計1476例，涉及14歲以下兒童患者病例報告達1048例，占整體報告的71.00%;其中嚴重報告28例。
其中國家不良反應(yīng)監(jiān)測中心監(jiān)測到的“喜炎平嚴重過敏反應(yīng)”中的一例，因上呼吸道感染，靜脈滴注喜炎平注射液150毫克+5%葡萄糖注射液(250毫升)。輸入至2/3時，患者出現(xiàn)寒戰(zhàn)、發(fā)熱、心悸、嚴重呼吸困難。
2017年9月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局緊急叫停了喜炎平注射液。其原因，就是全國集中出現(xiàn)了10例嚴重不良反應(yīng)。食藥監(jiān)總局下發(fā)一則喜炎平注射液質(zhì)量問題通告指出，江西省青峰藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的喜炎平注射液在甘肅(涉事批號：2017041303)、黑龍江(涉事批號：2017042303)、江蘇(涉事批號：2017061003)共發(fā)生10多例寒戰(zhàn)、發(fā)熱等嚴重不良反應(yīng)。
對此，食藥監(jiān)總局責令企業(yè)停止上述產(chǎn)品銷售進行召回，并徹查藥品質(zhì)量問題。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青峰藥業(yè)有限公司是喜炎平唯一生產(chǎn)企業(yè)，為青峰醫(yī)藥集團的藥品生產(chǎn)子公司之一，據(jù)青峰醫(yī)藥集團官方網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示，針對國家食藥監(jiān)的召回要求，此次共召回了47萬8252支。喜炎平注射液生產(chǎn)線全面停產(chǎn)待檢。
不過，就在喜炎平注射液生產(chǎn)線全面停產(chǎn)68天后，11月30日，江西食藥監(jiān)局發(fā)布同意恢復(fù)喜炎平注射液生產(chǎn)和銷售的公告。天天注射喜炎平休克死亡，距離同意恢復(fù)生產(chǎn)和銷售僅有2天時間。
針對天天使用的產(chǎn)品批次，健康時報記者于12月22日上午打通華陰市人民醫(yī)院網(wǎng)站提供的唯一的院辦電話，對方不耐煩地稱“不清楚、不了解、不幫助轉(zhuǎn)接”，然后掛斷了電話。此時，已是事件發(fā)生后的第20天。
藥品上市前研究不充足
根據(jù)青峰醫(yī)藥集團官方發(fā)布的“喜炎平注射液科技影響力分析”顯示，喜炎平注射液其主要成分是穿心蓮內(nèi)酯磺化物，具有清熱解毒，止咳止痢之功，主要用于支氣管炎，扁桃體炎，細菌性痢疾等。臨床廣泛用于成人各類感染性疾病以及兒童呼吸系統(tǒng)感染、手足口病、感染性腹瀉等領(lǐng)域。
健康時報記者通過在中國知網(wǎng)搜集發(fā)現(xiàn)，關(guān)于喜炎平的論文數(shù)量不少，但它的療效與不良反應(yīng)情況，卻一直缺乏高質(zhì)量研究數(shù)據(jù)支持。
中國中醫(yī)科學院中醫(yī)臨床研究中心曾發(fā)布《4023例使用喜炎平注射液患者真實世界臨床應(yīng)用情況及安全性分析》一文，研究目的中明確指出，“為彌補藥品上市前研究的不足”。
與此同時，這篇研究指出“雖然納入統(tǒng)計分析的病例數(shù)量多于3000例，不良反應(yīng)率較低，但樣本量過小，所總結(jié)的不良反應(yīng)特征可能存在一定偏倚。應(yīng)進一步進行多中心、擴大樣本量的前瞻性檢測”。而中國中醫(yī)科學院中醫(yī)臨床研究所論文數(shù)據(jù)顯示，2014年，喜炎平注射液的年銷售額就已過億支。
不過，喜炎平注射液生產(chǎn)企業(yè)江西青峰醫(yī)藥集團在官方平臺卻堅稱，喜炎平注射液不良反應(yīng)發(fā)生率為0.75‰，屬罕見不良反應(yīng)，而且不良反應(yīng)多數(shù)癥狀輕微。
在由中國中醫(yī)科學院中醫(yī)臨床研究所與江西青峰藥業(yè)共同作出的《喜炎平注射液上市前后藥品詢證證據(jù)研究》中，除了在小鼠身上做的非臨床安全性及藥理學研究外，涉及人體的臨床安全性研究均顯示在“上市后”。開展的喜炎平注射液治療手足口病的系統(tǒng)評價顯示，喜炎平聯(lián)合西藥常規(guī)治療可以提高手足口病的療效。
值得注意的是，文中同時指出“由于納入研究的均為中文文獻且質(zhì)量較差，因此結(jié)論尚需更多高質(zhì)量臨床試驗加以證實”、“尚需設(shè)計嚴謹?shù)碾S機對照試驗來進一步驗證”。
根據(jù)青峰藥業(yè)所屬“青峰醫(yī)藥集團”官方提供的自稱“代表當前中藥研究前沿水平”研究論文，2012年發(fā)表于International Immunopharmacology的題為“Water-soluble andrographolide sulfonate exerts anti-sepsis action in mice throughdown-regulating p38 MAPK, STAT3 and NF-κB pathways”研究顯示，喜炎平注射液可顯著緩解內(nèi)毒素誘導(dǎo)敗血癥小鼠癥狀。但這項研究結(jié)果，僅停留在小鼠身上，未涉及人體臨床試驗。
除了小鼠試驗外，青峰醫(yī)藥集團還列舉了2013年發(fā)表于Evidence-Based Complementary and Alternative Medicine Volume的題為“Improving the Efficacy of Conventional Therapy by AddingAndrographolide Sulfonate in the Treatment of Severe Hand,Foot, and Mouth Disease: A Randomized Controlled Trial”的臨床研究表明，聯(lián)合喜炎平注射液治療手足口病可以降低重癥手足口病主要并發(fā)癥發(fā)生率、縮短退熱時間及皮膚和口腔黏膜典型損害的治愈時間。
然而，其臨床數(shù)據(jù)僅有230人。這篇研究也同時指出，喜炎平注射液由2010年手足口病流行期間，由原衛(wèi)生部推薦用于嚴重的手足口病。但是缺乏高質(zhì)量的證據(jù)直接比較喜炎平注射液聯(lián)合治療與常規(guī)治療的療效。
根據(jù)國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的規(guī)定，任何新藥必須經(jīng)上市前人體臨床試驗階段，一般包括Ⅰ期、Ⅱ期及Ⅲ期，才可能被批準上市用于廣泛人群。但是，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露，在喜炎平上市的年代，中藥注射劑審批機制卻很不完善。喜炎平藥效并不明確，安全性難以認證，并不推薦使用。
2017年10月8日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》提出，將對注射劑嚴格藥品注射劑審評審批，開展藥品注射劑再評價。
喜炎平曾經(jīng)頻繁涉行賄案件
盡管不良反應(yīng)頻出，上市前研究也并不充足，喜炎平2014年銷售額卻早已經(jīng)過億，2016年銷售收入近26億元。健康時報記者檢索中國判決文書網(wǎng)和地方法院系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，多起受賄案件中出現(xiàn)喜炎平身影。
2014年，浙江省文成縣人民法院刑事判決書顯示，2011年至2014年期間，藥商秦某向時任文成縣西坑畬族鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長鐘某乙等行賄總計30萬余元，其中就包括了喜炎平注射液。
根據(jù)時任西坑畬族鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦公室主任的鐘某丙的證言，2010年，國家基本藥物制度改革時，衛(wèi)生院成立管理委員會，鐘某乙掌握決定權(quán)。在確定衛(wèi)生院基本藥物目錄時，衛(wèi)生院變更了一些藥品產(chǎn)地、規(guī)格和新進了藥品。2012年，鐘某乙讓他統(tǒng)計喜炎平注射液的用藥量數(shù)據(jù)，給了他1200元，后來又叫他統(tǒng)計了幾次用藥量，給過3、4次好處費。
2016年，據(jù)中國判決文書網(wǎng)公布的一份“被告單位川北醫(yī)學院附屬醫(yī)院消化內(nèi)科犯單位受賄罪一審刑事判決書”顯示，劉某是川北醫(yī)學院消化科主任馮某甲秘書，工作之一就是科室安排劉某接替廖某保管科室藥品回扣。喜炎平注射液給科室回扣，從2012年初至2013年10月份，一共收受過7~8千元。
2016年12月，南京法院作出判決，原南京市兒童醫(yī)院藥劑科主任徐康康因受賄170余萬，被判處有期徒刑十年六個月。2006年至2012年期間，醫(yī)藥代表朱某利用徐康康的幫助，在南京市兒童醫(yī)院銷售其代理的喜炎平注射液等藥品，朱某以轉(zhuǎn)賬的方式，分多次向徐康康行賄共計157萬3500元。
事實上，世界衛(wèi)生組織在《手足口病臨床管理及公共衛(wèi)生應(yīng)對指南》中就明確指出，手足口病的臨床治療以對癥治療為主，沒有針對性的抗病毒藥物。
然而，2010年原衛(wèi)生部發(fā)布的新版《手足口病診療指南》、《甲型H1N1流感診療方案》及《發(fā)熱伴血小板減少綜合證防治指南》中，喜炎平注射液卻均被列為推薦用藥。
而這款麻煩纏身的藥品，多年來一度成了一款“萬能藥”。
深圳市兒童醫(yī)院小兒外科副主任醫(yī)師裴洪崗在個人認證的微博中披露，喜炎平的適應(yīng)癥是清熱解毒，至于什么熱和什么毒沒有標準，所以感冒發(fā)燒被用喜炎平，腹瀉、手足口病會被用，甚至有的患者車禍住院被用了80多支喜炎平。
國家建議：兒童應(yīng)慎用喜炎平
其實，早在2012年，國家食藥監(jiān)總局就提出建議，兒童、肝腎功能異常患者等特殊人群，應(yīng)該慎用喜炎平注射液?！吨兴幾⑸鋭┡R床使用基本原則》中也明確規(guī)定，對于老人、兒童、肝腎功能異?；颊叩忍厥馊巳汉统醮问褂弥兴幾⑸鋭┑幕颊邞?yīng)該慎重使用，加強監(jiān)測。
2015年12月20日，在“兒童中成藥治療優(yōu)勢病種臨床應(yīng)用指南標準研究專家會”明確了一個共識：中藥注射劑作為特殊的中成藥，被認為是高風險產(chǎn)品暫時不納入首批指南當中。
會上，國家中醫(yī)藥管理局重點學科學術(shù)帶頭人高學敏教授指出，歷史原因造成中成藥缺乏藥學、藥理與臨床評價研究，臨床80%品種又多由西醫(yī)處方使用，導(dǎo)致臨床不辨證使用、不合理使用、超說明書用藥現(xiàn)象十分嚴重。
2017年2月，國家人社部也正式印發(fā)最新的《2017年國家醫(yī)藥目錄》，已經(jīng)明確限定喜炎平注射液僅限于二級及以上的醫(yī)療機構(gòu)使用。此外，在新版目錄的備注欄中還明確標明，喜炎平只有重癥患者才可以使用。
最近，多地也將喜炎平納入到了藥品重點監(jiān)控范圍。
2017年11月，新疆自治區(qū)衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于建立醫(yī)療機構(gòu)重點監(jiān)控藥品品種管理制度的通知》，結(jié)合國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報告，醫(yī)療機構(gòu)合理用藥監(jiān)測情況、藥品采購中心藥品采購量統(tǒng)計排序情況，喜炎平等39種藥品被列入重點監(jiān)控范圍，嚴控“大處方”。
同月，廣州市衛(wèi)計委也發(fā)布《關(guān)于建立全市醫(yī)療機構(gòu)重點藥品監(jiān)控制度的通知》，將喜炎平等67種藥品納入了重點監(jiān)控目錄。按照“應(yīng)控盡控”原則，指導(dǎo)臨床合理用藥，逐步降低重點監(jiān)控藥品使用比例。
國家不良反應(yīng)監(jiān)測中心在2012年6月25日發(fā)布的第48期藥品不良反應(yīng)信息通報“警惕喜炎平注射液和脈絡(luò)寧注射液的嚴重過敏反應(yīng)”，提醒廣大醫(yī)務(wù)人員在選擇用藥時，應(yīng)仔細詢問患者的過敏史，并進行充分的風險/效益評估，告知患者可能存在的用藥風險;對穿心蓮類藥物過敏者禁用，過敏體質(zhì)者慎用，老人、兒童、肝腎功能異?；颊叩忍厥馊巳汉统醮问褂弥兴幾⑸鋭┑幕颊邞?yīng)慎重使用。
同時，該通報文件建議生產(chǎn)企業(yè)對說明書相關(guān)內(nèi)容進行修訂，增加不良反應(yīng)描述，完善產(chǎn)品說明書相關(guān)安全信息，尤其是嚴重不良反應(yīng);加強臨床合理用藥的宣傳，尤其是加強兒童使用該品種的風險宣傳，確保產(chǎn)品的安全性信息及時傳達給患者和醫(yī)生;加強產(chǎn)品上市后安全性研究及不良反應(yīng)跟蹤監(jiān)測，采取有效措施降低嚴重藥品不良反應(yīng)發(fā)生。
不幸的是，一開始對外聲稱正在調(diào)查當中的華陰市醫(yī)院、華陰市衛(wèi)計局，距離天天已經(jīng)離開20余天，卻始終仍在以“不清楚”搪塞患兒家屬。
據(jù)天天姐姐介紹，沒有人告訴他們，正在注射喜炎平注射液的天天為何會休克。一個小小的感冒發(fā)燒，怎會讓天天就這樣永遠地離開了……
關(guān)于此次喜炎平開始銷售兩天后出現(xiàn)的不幸事件，青峰藥業(yè)所在青峰醫(yī)藥集團網(wǎng)站上，沒有給出任何說明。12月22日，健康時報記者根據(jù)青峰醫(yī)藥集團官網(wǎng)提供的聯(lián)系方式致電詢問喜炎平用藥問題，對方稱需要聯(lián)系青峰藥業(yè)質(zhì)檢部門，而記者多次致電對方提供的聯(lián)系方式，截至發(fā)稿前尚未收到回復(fù)。(記者徐婷婷)
婚戀網(wǎng)站騙局頻現(xiàn) 相的是親還是錢？
事件回顧
9月9日，Wephone開發(fā)者蘇享茂跳樓自殺震驚了整個科技圈。自殺前，蘇享茂發(fā)長文痛訴自己被前妻翟欣欣“逼死”始末，并表明兩人通過婚戀網(wǎng)站世紀佳緣的VIP服務(wù)相識，世紀佳緣提供的女方信息為未婚，實際上卻有過不止一段婚姻……
在為蘇享茂之死感到痛心之余，人們不禁思考：
是真愛還是騙婚？
是相親還是相錢？
婚戀網(wǎng)站的實名認證究竟靠不靠譜？
婚戀騙局中到底還有多少個“蘇享茂”？
婚戀網(wǎng)站詐騙案頻發(fā)
作為中國最大在線婚戀網(wǎng)站，世紀佳緣并不是第一次站在輿論的風口浪尖。在某法律檢索平臺上搜索“世紀佳緣”，共有法院判決1329起，其中刑事559起，民事872起，涉及有期徒刑的446起。
2011年，一名北京男子偽造港人身份在世紀佳緣等婚戀網(wǎng)站詐騙，一年之內(nèi)連騙6名企業(yè)女高管，詐騙金額近600萬元。
2012年，深圳警方破獲一起征婚詐騙案，該犯罪嫌疑人通過世紀佳緣網(wǎng)站兩年內(nèi)騙婚27名女子，涉案金額達300萬元。
早在2009 年，就有人建立了專門針對在世紀佳緣有過被騙經(jīng)歷的用戶的訴訟 QQ 群，隨著受騙人數(shù)的不斷增加，截至 2012 年，QQ 群就已經(jīng)擴展到 9 個，人數(shù)總計 2000 多人。
此前雖然詐騙案件頻出，金額也比較大，但是畢竟沒有鬧出人命。這次蘇享茂事件在掀起輿論狂潮的同時，也向人們敲響了警鐘：婚戀平臺身份核查是否過關(guān)？用戶安全如何保障？
婚戀網(wǎng)站審核不嚴
身份學歷均可造假
世紀佳緣官網(wǎng)上的數(shù)據(jù)顯示，用戶注冊總數(shù)超1.7億。打開世紀佳緣的網(wǎng)站，首頁便有推薦的單身青年照片資料，點開可以看到年齡、學歷、住房等詳細信息。同時，網(wǎng)站提示：“認證信息是會員自愿提供，目前中國無完整渠道確保100%真實，請理性對待?！?/p>
記者嘗試在世紀佳緣上注冊，只需手機號便可輕松完成。隨后，此賬號的婚姻狀況、收入水平、所在地等信息都是由用戶自己完成填寫，并無專門審核過程，之后還可以進行多次更改。記者隨機填寫了必填信息之后，根據(jù)世紀佳緣網(wǎng)站顯示，“靠譜度”已經(jīng)超過了60%的同性用戶。
對于需要其他認證的詳細信息，記者做了進一步測試：使用處理過后的身份證照片，與身份證毫無關(guān)聯(lián)的手機號，身份證信息依然能夠成功認證。甚至是使用女性身份證明完成男性賬號認證也毫無問題。
記者：“在世紀佳緣的學歷認證這一塊，他要求提供最高學歷的證書。我是一個男同志，我找了一個女同事的，211大學的證書。這張證書上有她的姓名、出生年月、還有她的照片。這些信息和我所填寫的個人基本資料的信息是完全不符的。那這種認證居然也通過了?！?/p>
VIP服務(wù)收費不菲
婚姻狀態(tài)難證實
蘇享茂在世紀佳緣購買的是 " 紅娘一對一 "VIP 服務(wù)，這項服務(wù)收費在2萬－8萬元不等，既然是VIP服務(wù)，會不會更安全可靠呢？
在世紀佳緣的官方網(wǎng)站上，明確表示該項服務(wù)引進了公安系統(tǒng)，驗證客戶身份真實性，以及根據(jù)需求定制愛情方案，并于法律層面保障用戶權(quán)益等。
據(jù)線下紅娘介紹，這種線下一對一的服務(wù)需要本人攜帶身份證、學歷證書、離異證明等有效證件親自到店，并簽署承諾書。
但對于怎樣核實會員婚姻真實狀態(tài)這一問題，去年 11 月份，世紀佳緣公關(guān)部總監(jiān)張浩曾對媒體表示，“因為民政部對人們的婚姻狀況沒有聯(lián)網(wǎng)，我們也沒法核實，只能靠他們自己說?！?/p>
責編：吳 桐、李澤爾（實習）
編審：劉志軍
讓人民群眾生活得更美好
氣候是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，也是重要的自然資源。9月25日下午，省十三屆人大常委會第五次會議分組審議了《陜西省氣候資源保護和利用條例（草案修改二稿）》及省人大法制委員會審議結(jié)果的報告。
根據(jù)地方、部門和專家意見，參照中國氣象局、國家保密局關(guān)于氣候資源探測活動備案、涉外氣候資源探測活動批準以及保密的規(guī)定，條例將第九條第二款修改為：“其他單位或者個人需要通過建立探測站點開展氣候資源探測活動的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定備案。境外組織、機構(gòu)和個人開展氣候資源探測，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定程序報請批準，并在批準范圍內(nèi)探測?！贝送猓瑮l例還增加了第十一條第二款：“任何組織和個人不得向未經(jīng)批準的境外組織、機構(gòu)和個人提供氣候資源探測資料。”
關(guān)于氣候資源保護，與會人員認為，可以借鑒外省立法經(jīng)驗，將草案修改二稿第十八條修改為：“省人民政府應(yīng)當根據(jù)氣候資源區(qū)劃、氣候資源保護和利用規(guī)劃、生態(tài)保護紅線的要求以及區(qū)域性氣候資源特點，劃定氣候資源保護區(qū)域。氣候敏感區(qū)域、氣候資源豐富區(qū)域應(yīng)當劃入氣候資源保護區(qū)域，予以保護。氣候敏感區(qū)域和氣候資源豐富區(qū)域的劃分標準和技術(shù)規(guī)范，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。氣候資源保護區(qū)域內(nèi)不得批準建設(shè)破壞氣候資源的建設(shè)項目。”
有的常委會組成人員提出，建議增加有序發(fā)展和環(huán)境影響評價的規(guī)定。根據(jù)這一意見，草案修改二稿第二十一條中增加了太陽能、風能等氣候資源利用應(yīng)當科學有序進行，符合可再生能源發(fā)展規(guī)劃的要求，以及太陽能、風能建設(shè)項目應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價，項目布局、選址、設(shè)計、建設(shè)和運行均應(yīng)當避免或者減少對生態(tài)環(huán)境的影響等方面內(nèi)容。
此外，草案修改二稿在第二十二條明確了氣候可行性論證的范圍，規(guī)定需要進行氣候可行性論證的規(guī)劃、建設(shè)項目實行目錄管理，作為涉及安全的強制性評估事項予以審查。條例增加了第二十三條，對氣候可行性論證報告的要求和內(nèi)容作出具體規(guī)定。此外，條例還增加了第二十四條，對承擔氣候可行性論證的機構(gòu)及人員行為作出規(guī)范，要求不得偽造氣象資料，篡改原始探測數(shù)據(jù)，不得出具虛假論證結(jié)論，并對可行性論證的內(nèi)容和評估結(jié)論終身負責。（記者 秦驥 見習記者 楊波）
20180709山東新聞聯(lián)播
播出欄目：山東新聞聯(lián)播 播出時間：19:00 播出日期：2018/7/9 下面請聽詳細內(nèi)容：
山東臺記者劉慶李俠報道：
由省委書記劉家義，省委副書記、省長龔正率領(lǐng)的山東省黨政代表團昨天在江蘇省學習，圍繞深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話精神，學習江蘇的好經(jīng)驗好做法，不斷深化體制機制創(chuàng)新，加強協(xié)同、增進合作，推動新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為兩省的生動實踐。江蘇省委書記婁勤儉，省委副書記、省長吳政隆參加活動。
代表團一行首先來到蘇州工業(yè)園區(qū)學習。蘇州工業(yè)園區(qū)是中國和新加坡兩國政府間的重要合作項目，在全國經(jīng)開區(qū)綜合考評中蟬聯(lián)第一名。大家認真聽取園區(qū)發(fā)展情況介紹，就園區(qū)堅持新型工業(yè)化、經(jīng)濟國際化、城市現(xiàn)代化互動并進發(fā)展路徑，創(chuàng)新管理體制和運行機制等問題與當?shù)赝旧钊虢涣鳌ｋS后，代表團來到生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這是我國發(fā)展水平最高、創(chuàng)新能力最強、成長速度最快的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，已集聚大健康產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)1000多家，大家邊聽邊看邊記，認真學習園區(qū)創(chuàng)新機構(gòu)集聚、人才集聚和企業(yè)集聚，推動研發(fā)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化融合等經(jīng)驗做法。
下午，代表團在南京繼續(xù)學習。在江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，聽取研究院打造科技體制改革的“試驗田”，以市場化手段推動產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐等情況介紹，研究院“將研發(fā)作為產(chǎn)業(yè)，將技術(shù)作為商品”的先進理念，以開放、激勵的創(chuàng)新機制，服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式，使大家深受觸動、深受啟示。蘇寧控股集團企業(yè)規(guī)模去年位居中國民營企業(yè)500強第二名，代表團來到蘇寧，深入了解、認真學習企業(yè)采用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新模式，多渠道融合、多業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展，推動傳統(tǒng)零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功做法。
隨后，召開了江蘇·山東經(jīng)濟社會發(fā)展情況交流座談會。婁勤儉在講話中代表江蘇省委、省政府對山東省黨政代表團來訪表示歡迎，對山東省長期以來對江蘇工作的支持表示感謝。他說，山東在全國大局中地位重要，省委、省政府認真貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對山東工作的重要指示批示，統(tǒng)籌推進各項工作，全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。特別是上合組織青島峰會的成功舉辦，向世界展示了一個發(fā)展強勁、風景優(yōu)美、熱情好客的山東，展現(xiàn)了我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，贏得了世界贊譽。婁勤儉說，習近平總書記視察江蘇和山東時，對我們推動高質(zhì)量發(fā)展“走在前列”都提出了明確要求。江蘇和山東地域相鄰、人緣相親、經(jīng)濟相融，過去兩省在發(fā)展中相互支持幫助，未來推進高質(zhì)量發(fā)展更需要優(yōu)勢互補、加強合作。在高質(zhì)量發(fā)展的新形勢下，要通過建立交流合作的長效機制，深入研究合作發(fā)展的重點和路徑，務(wù)實推進相關(guān)合作事項，共同為全國發(fā)展作出更大貢獻。
劉家義在講話中首先對江蘇長期以來對山東各方面工作的支持和幫助，特別是為做好上合組織青島峰會服務(wù)保障工作給予山東的無私幫助表示衷心感謝。他說，遠親不如近鄰，江蘇既是山東的好鄰居，又是山東學習的標兵。我們要多向江蘇的同志取經(jīng)，學習江蘇學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)的好經(jīng)驗、好做法，進一步做好“轉(zhuǎn)化”這篇大文章，確保習近平總書記對山東工作的系列重要講話和指示精神落地見效。要學習江蘇努力推進體制機制創(chuàng)新，培養(yǎng)引進高精尖人才，助力未來科技發(fā)展的經(jīng)驗做法，堅定踐行新發(fā)展理念，用好用活改革開放“關(guān)鍵一招”，落實習近平總書記關(guān)于騰籠換鳥、鳳凰涅槃、浴火重生的思想，用好用活人才第一資源，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，不斷釋放經(jīng)濟發(fā)展活力。山東江蘇都是東部沿海大省，經(jīng)濟互補性強、合作前景廣闊，希望兩省攜起手來，加強各方面、各領(lǐng)域的交流合作，在落實新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展上強化協(xié)同、優(yōu)勢互補，更好地推動兩省經(jīng)濟社會發(fā)展。
會上，吳政隆、龔正分別介紹了江蘇和山東經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
江蘇省和南京市、蘇州市領(lǐng)導(dǎo)樊金龍、周乃翔、張敬華、繆瑞林、藍紹敏，山東省領(lǐng)導(dǎo)張江汀、王清憲、王忠林、王書堅參加活動。
山東省黨政代表團赴廣東、浙江、江蘇三省學習考察，釋放出的是山東省委、省政府解放思想、奮力求強的強烈信號，這極大鼓舞了隨團考察干部及山東駐考察省份企業(yè)未來發(fā)展的信心和決心。請聽山東臺記者趙國偉、崔立霞發(fā)來的報道：
省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)，17市主要負責同志，4天，3個省，代表團行程密集，學習的內(nèi)容針對的都是制約山東經(jīng)濟社會發(fā)展的短板。省科技廳廳長劉為民：【這3個省從小服務(wù)向大服務(wù)、小格局向大格局、小投入向大投入的轉(zhuǎn)變過程當中，實現(xiàn)了新的跨越。我們山東啊在科技創(chuàng)新方面的步子呢小了些，力度呢也小了一些。學習結(jié)束以后我們將學習三個省在創(chuàng)新發(fā)展方面的先進經(jīng)驗，特別是圍繞著政產(chǎn)學研金服用七個方面，為創(chuàng)新發(fā)展提供服務(wù)?！?/p>
通過對標學習，考察團成員查找到了不足，更找到了未來發(fā)展的方向。大家表示，要打破思想藩籬，理清發(fā)展思路，用實際行動助推山東實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
煙臺市委書記張術(shù)平：【下一步重點就是抓好三個一批，一個就是要下決心培育一批新的產(chǎn)業(yè)，打造我們經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。第二個就是下決心改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)騰籠換鳥，欲火重生。第三個就是要下決心用好環(huán)保、安全生產(chǎn)這些政策性工具，倒逼這些落后產(chǎn)能、小企業(yè)市場的除清。】
省商務(wù)廳廳長佘春明：【商務(wù)部門是開放的一個綜合的一個職能部門，我覺得我們首先是當好參謀，在省委省政府在整個區(qū)域發(fā)展狀態(tài)中當好我們的參謀。第二來講，是發(fā)揮這個協(xié)調(diào)作用，實現(xiàn)一個大商務(wù)，也就是說團結(jié)協(xié)作，各個職能部門都發(fā)揮自己的作用，在對外開放當中發(fā)揮積極的作用?！?/p>
德州市委書記陳勇：【我們要堅持高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持改革創(chuàng)新、開放引領(lǐng)，下大氣力抓好招商引資、招才引智，瞄準世界500強企業(yè)，我國的央企強企，區(qū)域總部，結(jié)構(gòu)總部，更多的落戶德州，大力推動以裝備制造、生物技術(shù)、新能源等六大千億級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為加快新舊動能轉(zhuǎn)換的重要支撐力量?！?/p>
山東黨政代表考察團到蘇浙粵三省考察，也激發(fā)了山東駐三地投資企業(yè)的積極性，大家表示，要發(fā)揮好窗口平臺作用，為山東發(fā)展貢獻力量。深圳東華集團就是一家設(shè)立在深圳特區(qū)的省屬企業(yè)。董事長王謙表示，下一步，企業(yè)要打造魯深新舊動能轉(zhuǎn)換促進中心，通過交流合作、異地孵化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展策略，推動山東十強產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！疚覀兘裉熘v到一個概念，就是一個筑巢引鳳，你筑起這個巢來之后，我們相應(yīng)的一些可能高端產(chǎn)業(yè)就能過來。我們把這個巢筑的一個目的也是要引鳳，這兩個方面可以同步走，但是基本的目的不能丟失，就是要引進產(chǎn)業(yè)。引進什么產(chǎn)業(yè)？就是引進我們十強產(chǎn)業(yè)當中的五強的這種創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，而深圳具備這方面的一個優(yōu)勢，深圳存在著這方面一個產(chǎn)業(yè)的外溢效應(yīng)?！?/p>
山東臺記者王鎮(zhèn)富、張楊報道：
今天（9日）上午，省委副書記、省長龔正在濟南會見了巴理克黃金公司董事長約翰·桑頓一行。
龔正對客人來訪表示歡迎，并簡要介紹了山東經(jīng)濟社會發(fā)展情況。他說，當前，山東正在按照習近平總書記對新時代山東工作的總要求，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，這為雙方下一步加強合作提供了廣闊空間。希望巴理克黃金公司與山東黃金集團不斷深化已有的合作項目，加強技術(shù)、人才、投資等領(lǐng)域合作，實現(xiàn)互利共贏。約翰·桑頓高度評價了山東黃金集團與巴理克黃金公司合作取得的成績，表示將為推動與山東相關(guān)方面的合作做出更大努力。
會見后，龔正和約翰·桑頓共同出席了山東黃金集團與巴理克黃金公司戰(zhàn)略合作推進協(xié)議簽署儀式。
巴理克黃金公司來自加拿大，是全球最大的黃金生產(chǎn)商之一，主要在全世界從事黃金勘探、開發(fā)、生產(chǎn)與銷售。
今天（7月9號），山東省科學院情報研究所、山東省科技統(tǒng)計分析研究中心和山東省科技發(fā)展戰(zhàn)略研究所聯(lián)合發(fā)布2018年山東省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力100強企業(yè)名單，這是山東首次評選和公布高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力百強榜單。山東臺記者李偉報道：
【出現(xiàn)場壓混……】此次評選針對我省截至2017年底仍在有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)，主要從企業(yè)創(chuàng)新投入、產(chǎn)出、績效三個角度進行研究測算，評選出的百強高企具有研發(fā)投入大、創(chuàng)新產(chǎn)出效率高、經(jīng)濟效益好的特點。山東省科學院情報研究所書記趙燕清：【2017年度百強高企投入研發(fā)經(jīng)費達168.2億元，占到全省高企研發(fā)經(jīng)費投入的五分之一，共實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3444.3億元，主營業(yè)務(wù)收入平均利稅率達20.6%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11.5個百分點?！?/p>
這100家企業(yè)主要分布在山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)所在六市，尤其是新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)的三大核心城市居多，其中，濟南19家、青島16家、煙臺13家、濰坊11家、威海9家、淄博8家。
記者從今天（9號）召開的省教育廳高中教育質(zhì)量綜合評價情況新聞通報會上了解到，80.9%的參加測試學生家長對山東省的高中教育感到滿意；每天睡眠時間在8-9個小時區(qū)間的學生學業(yè)成績最好。請聽山東臺記者賈曉菲發(fā)來的報道：
調(diào)查結(jié)果顯示，80.9%的參加測試學生家長對山東省的高中教育感到滿意，部分學校在學生、教師和家長滿意度方面均能夠達到近100%。在參加測試的140所高中里，有36所（占26%）學校在學生滿意度、教師滿意度和家長滿意度三方面均高于或明顯高于全省平均水平。北京師范大學中國基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測協(xié)同創(chuàng)新中心教授劉堅【山東省的學生孩子家長，對高中教育滿意度能達到這樣一個程度，應(yīng)該講這是超出我們的預(yù)期的。日本的最新2018年的調(diào)查，日本的學生家長對日本學生的滿意度是80%，所以在山東高中教育滿意度達到這樣高滿意度，應(yīng)該很值得去總結(jié)很值得去梳理?！?/p>
劉堅表示，山東省高中二年級學生每天睡眠時間在8小時以上的比例為11.3%；每天完成校內(nèi)老師布置作業(yè)的時間在3小時以下的比例為62.6%；沒有參加過學校統(tǒng)一組織補習的比例為84.3%；每天睡眠時間在8—9個小時區(qū)間的學生學業(yè)成績最好。 【包括高層次能力一直到社團參與、無一例外，多一個小時睡眠，少一個小時作業(yè)的要比少一個小時睡眠，多一個小時作業(yè)的，這個群體，各方面的指數(shù)都來的更好?！?/p>
今天（9號）上午，山東省總工會舉辦新聞發(fā)布會，發(fā)布并解讀《山東省基層工會經(jīng)費收支管理實施細則（試行）》。請聽山東臺記者趙婧報道：
《實施細則》明確了基層工會經(jīng)費的管理原則、收支范圍、財務(wù)管理、監(jiān)督檢查等內(nèi)容，特別是對經(jīng)費支出方面更加全面、具體、明確。省總工會副主席魏麗表示，標準的細化和量化，有利于將更多的經(jīng)費直接用到職工群眾身上，進一步增強職工的獲得感、幸福感?！净鶎庸梢杂脮T會費組織會員觀看電影、文藝演出和體育比賽等，會費不足部分可以用工會經(jīng)費彌補，彌補部分不超過基層工會當年會費收入的三倍；工會會員本人及家庭因大病、意外事故等原因致困時，基層工會根據(jù)會員困難情況可一次性給予不超過2000元的慰問金?！?/p>
《實施細則》對基層工會財務(wù)管理、監(jiān)督檢查方面也做出了具體要求，提出“不準用工會經(jīng)費請客送禮；不準違反工會經(jīng)費使用規(guī)定，濫發(fā)獎金、津貼、補貼；不準使用工會經(jīng)費從事高消費性娛樂和健身活動”等“八個不準”， 為經(jīng)費支出管理劃定了“紅線”、設(shè)定了“禁區(qū)”。
記者從省氣象臺獲悉，本周我省以降雨天氣為主。預(yù)計今天（9號）白天到明天（10號），全省平均降雨量20-35毫米，威海青島等局地引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害可能性較大。請聽山東臺記者趙婧報道：
受副高邊緣切變線影響，我省自西向東將出現(xiàn)大范圍降雨天氣過程，省氣象臺預(yù)報員孟憲貴表示，本次降雨過程魯東南和半島地區(qū)雨量較大，主要降雨時段為9號夜間到10號白天。
【預(yù)計今天夜間到明天白天，魯東南和半島南部地區(qū)有中到大雨局部暴雨并伴有雷電，其他地區(qū)雷雨或陣雨，棗莊、臨沂、日照、青島以及威海的一部分可能面上的雨量30mm左右的降水，局部暴雨在某些地區(qū)有50mm以上的暴雨?！?/p>
根據(jù)未來24小時降雨預(yù)報及前期實際降雨量分析，威海東部、青島南部沿海降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大，山東省國土資源廳與山東省氣象局于9號下午聯(lián)合發(fā)布山東省地質(zhì)災(zāi)害氣象風險預(yù)警。
此外，孟憲貴表示，本周全省以降雨天氣為主。11號開始，新一輪降雨天氣或?qū)⒗^續(xù)影響我省。
從昨天（8號）夜間開始，臨沂全市出現(xiàn)了大范圍強降雨天氣，這是進入汛期以來，臨沂的第二次大范圍降雨。臨沂市堅持在“防”字上做文章，在“備”字上下功夫，筑牢防汛“安全堤”，確保安全度汛。請聽報道：
【壓混】強降雨天氣來臨后，臨沂市蘭陵縣會寶嶺水庫進行拉網(wǎng)式排查，增派十多名專業(yè)技術(shù)人員，對水庫24小時進行監(jiān)測、巡查，根據(jù)降雨和水位情況，隨時進行提閘放水，以此保障上下游水量的平衡。會寶嶺水庫管理處工作人員郭宏濤：【我們對查出的問題及時整改，排除隱患，按照要求做好工程巡查和電氣設(shè)備維修養(yǎng)護，備足了防汛物料，騰足了庫容?！?/p>
據(jù)臨沂氣象臺預(yù)測，此次強降雨天氣，臨沂市平均降雨量在40-60毫米，局部100毫米以上，為全力做好防汛工作，今年，臨沂市立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)，釘實釘牢各項責任，在各水庫建成了自動化系統(tǒng)工程，通過自動化數(shù)據(jù)采集、集中分析，為防汛指揮中心提供有效的決策依據(jù)。會寶嶺水庫管理處工程管理科科長徐茂昌：【整合了大壩滲流自動化觀測設(shè)施、監(jiān)控監(jiān)測設(shè)施、水紋觀測設(shè)施，達到了和市縣防汛信息資源共享，提高了自動化觀測程度、決策速度、準確度，保證在洪水來臨時能夠科學安全泄洪，保證工程和人民群眾生命財產(chǎn)安全?！?/p>
2018中國國際太陽能十項全能競賽搭建開工儀式今天（9號）在德州舉行，來自全球9個國家的22支參賽隊正式開始參賽作品搭建。請聽德州臺記者王浩、李曉陽發(fā)來的報道：
【壓混】早上7點50分，隨著入場鳴笛聲的響起，22支參賽隊正式進入比賽場地，開始為期21天的參賽作品搭建。2018中國國際太陽能十項全能競賽，由中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會與德州市政府主辦，于今年7月到9月在德州舉辦。各支參賽隊運用世界頂尖的技術(shù)與創(chuàng)意，將新能源與建筑緊密結(jié)合，設(shè)計、建造并運行一座功能完善、舒適、宜居、具有可持續(xù)性的太陽能住宅?！凹遥辟愱牱▏鴧①愒盒W生領(lǐng)隊納吉納魯：【我覺得最好的能源就是不去運用能源，我們的目標就是把我們自然的概念引入這個比賽，讓我們有更好的居住環(huán)境，感受自然的力量?！?/p>
競賽要求每支賽隊以永久性使用為目標，建造一棟面積為120-200平方米的單層或雙層太陽能住宅，房屋內(nèi)必須配備電視機、冰箱、洗衣機等日常家用電器及生活設(shè)施，并配有電動汽車充電設(shè)備，其運行能量要完全由太陽能設(shè)備供給。比賽將全面考核每個參賽作品在節(jié)能、建筑物理環(huán)境調(diào)控及能源自給等方面的能力，通過十個單項評比確定最終排名，因此稱為“十項全能”競賽，經(jīng)過緊張的作品搭建后，各國評委將于8月2號進場參觀，并通過打分決出冠亞季軍。
記者從省林業(yè)廳獲悉，今年上半年我省美國白蛾發(fā)生面積217.93萬畝，同比上升了10.28%。各地進行飛機防治2414.82萬畝，取得了良好的防治效果。
據(jù)統(tǒng)計，今年1-6月份全省主要林業(yè)有害生物發(fā)生種類29種，發(fā)生面積477.08萬畝，同比上升了6.07%。全省共投入防治資金2.4億元,防治作業(yè)面積3361.45萬畝次，防治率達97.72%。
記者從今天（9號）在青島召開的第四次全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作會議上了解到，2013年至今，全省法院共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事一、二審案件3.7萬件，先后有22起案件入選“全國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護10大案件”“10大創(chuàng)新案件”“50件典型案例”。
“淄博反邪舉報平臺”微信公眾號近日正式上線，舉報人可以利用微信號或微信名匿名舉報身邊的邪教違法犯罪線索，一經(jīng)公安機關(guān)查實，舉報人可以獲得50到5000元不等的點對點現(xiàn)金紅包獎勵。
鄒平縣與濟南大學戰(zhàn)略合作簽約暨泰山學者專家教授鄒平行活動今天（9日）舉行。根據(jù)協(xié)議，濟南大學將圍繞鄒平縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每半年集中對接公布一次最新科技成果；鄒平縣為濟南大學師生社會實踐提供平臺，并為濟南大學畢業(yè)生提供就業(yè)機會。
日前，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部等部門《關(guān)于擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見》。《意見》從四個方面提出擴大進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的政策舉措。 一是優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)促進生產(chǎn)消費升級。 二是優(yōu)化國際市場布局。三是積極發(fā)揮多渠道促進作用。四是改善貿(mào)易自由化便利化條件。
中國人民銀行昨天公布數(shù)據(jù)顯示，2018年6月末我國外匯儲備規(guī)模達31121億美元，較5月末上升15億美元。外匯局相關(guān)負責人表示，我國經(jīng)濟有條件保持穩(wěn)定增長，為外匯市場平穩(wěn)運行提供根本保障。
記者從國務(wù)院國資委日前召開的中央企業(yè)降杠桿減負債工作推進會上了解到，中央企業(yè)整體負債率穩(wěn)中有降，負債結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，重點行業(yè)重點企業(yè)負債水平不斷下降，取得了階段性成果。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月末，中央企業(yè)平均資產(chǎn)負債率為66%，較年初下降0.3個百分點，同比下降0.4個百分點。
７月９日11時56分，我國在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心用長征二號丙運載火箭及上面級，以“一箭雙星”方式成功將巴基斯坦遙感衛(wèi)星一號和科學實驗衛(wèi)星“ＰａｋＴＥＳ－１Ａ”發(fā)射升空，衛(wèi)星進入預(yù)定軌道。
這是繼巴基斯坦通信衛(wèi)星１Ｒ之后，中巴雙方在航天領(lǐng)域的又一次合作。
英國多家媒體８日深夜報道，“脫歐”事務(wù)大臣戴維·戴維斯已向首相遞交辭呈。
英國首相特雷莎·梅幾天前曾表示，將向歐盟提出在“脫歐”后設(shè)立“英國－歐盟貨物自由貿(mào)易區(qū)”的建議。此舉被輿論廣泛解讀為“軟脫歐”。英國國內(nèi)要求退出歐盟關(guān)稅同盟與歐洲共同市場的“硬脫歐派”批評，這是對“脫歐”誓言的背叛。輿論認為，戴維斯正是在此批評壓力下辭職。
位于巴西阿雷格里港的聯(lián)邦第四地區(qū)法院最高法官湯普森·弗洛雷斯８日做出裁決，決定繼續(xù)關(guān)押前總統(tǒng)盧拉。
弗洛雷斯表示將當天討論的盧拉出獄問題退回至審理法官處，并維持此前做出的判決。這一事件源于當天上午聯(lián)邦第四地區(qū)法院法官羅熱里奧·法夫雷托宣布下令釋放前總統(tǒng)盧拉。
敘利亞軍方８日說，敘中部霍姆斯省一座空軍基地當晚遭以色列導(dǎo)彈襲擊，敘防空系統(tǒng)攔截多枚導(dǎo)彈并擊中一架進行襲擊的戰(zhàn)機。
敘利亞國家電視臺援引敘軍方消息說，襲擊中有６枚導(dǎo)彈落于霍姆斯省東部的Ｔ４軍用機場附近，目前尚無人員傷亡報告。
泰國清萊府府尹那榮薩８日晚在發(fā)布會上說，４名被困山洞的少年足球隊員當天傍晚被成功救出，并已送往醫(yī)院。當天的救援工作告一段落。他說，下一批被困人員將在２０小時以內(nèi)開始轉(zhuǎn)移，具體情況需視被困人員身體狀況而定。
土耳其副總理雷杰普·阿克達９日說，８日發(fā)生在該國西北部泰基爾達省的火車出軌事故已造成２４人死亡。
阿克達在新聞發(fā)布會上說，現(xiàn)場救援工作已于９日早晨６時（北京時間１１時）結(jié)束，目前有２４人死亡、３１８人受傷，其中１２４名傷勢較重者正在醫(yī)院接受治療。
2018年7—9月“渭南標桿”人物榜名單
7至9月份，經(jīng)各級各有關(guān)部門和社會各界層層推薦，評選領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室逐一閱審各月度推薦資料，并重點抽查，層層把關(guān)，評選產(chǎn)生出7至9月份“渭南標桿”個人22名，集體3個。
標桿個人
（一）敬業(yè)奉獻類（10名）
劉高友 白水縣雁山劇社社長
今年75歲的劉高友，平生酷愛文學創(chuàng)作，雖老驥伏櫪，但志在千里。2016年春，他借縣委宣傳部要在全縣開展一次“立家訓 樹家風”宣講活動的時機，聯(lián)系組織了周邊一些業(yè)余文藝愛好者，成立了雁山劇社。他親自動手搜集題材，創(chuàng)編了宣傳孝老愛親的小品《婆婆也是媽》，快板《孝老愛親傳佳話》等12個劇本。在2017年宣傳脫貧攻堅中，他創(chuàng)作了小品有《光棍打工》、《山村春曉》，快板劇有《四五六工程興白水》、《脫貧攻堅譜新曲》等20多個劇本，并在很短的時間內(nèi)搬上舞臺，在全縣范圍內(nèi)下鄉(xiāng)演出。兩年多來，他們先后在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)送戲下鄉(xiāng)巡回演出50多場次。所到之處，出現(xiàn)了家家閉門上鎖，人人爭看演出的火熱場面。他和團隊還代表白水縣參加了“2016年家教家風進萬家納涼晚會”，并應(yīng)邀參加了“渭南市2017年群眾春節(jié)聯(lián)歡晚會”和“渭南市2017年脫貧攻堅創(chuàng)業(yè)之星表彰大會”，中央電視臺將他們的事跡做了多次采訪報道。（白水縣委宣傳部推薦）
陳同川 富平縣人民檢察院檢委會專職委員、公訴部副部長
從事檢察工作二十三年，陳同川同志勇當“領(lǐng)頭羊”，喊響“跟我干”。工作中，針對傷害案件取證難、定性難的實際，他與派出所、法院刑庭聯(lián)動，與法律援助中心對接，引入第三方釋法說理機制，情理法并舉化解積怨。在化解矛盾方面，落實法律文書說理制度和公訴人法庭寄語，善于運用語言技巧，注意運用群眾語言，普及法律常識，剖析犯罪原因，闡述警示意義。辦公室工作期間，他搞創(chuàng)新抓特色，辦公室工作、計財工作連續(xù)7年在全市名列前茅。擔任公訴部門負責人后，他身先士卒，帶頭辦大案要案，四年時間參與辦理刑事案件近700件，個人辦案數(shù)量居全科第一。2016年、2017年公訴工作在全市檢察系統(tǒng)目標責任考評中名列第二，公訴科（部）先后被市委、市政府、市委政法委兩度評為先進集體，辦理的劉月俠非法行醫(yī)案被評為全市檢察機關(guān)“十大精品案件”。（市委政法委推薦）
王臘梅 富平縣委外宣辦副主任
“一支粉筆”、“一支采訪筆”，一串動人的富平好故事，是她多年工作的生動寫照。王臘梅始終保持著“最前沿”的精神狀態(tài)，弘揚真善美、傳遞正能量。先后在人民日報、新華網(wǎng)、農(nóng)民日報、陜西日報、渭南日報等中、省、市主流新聞媒體刊發(fā)新聞稿件千余篇。多次被省、市評為“優(yōu)秀通訊員”、陜西日報“十佳通訊員”，連年獲富平縣“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“三八紅旗手”等榮譽稱號。在脫貧攻堅扶志扶智的工作中，她堅持跟隨扶貧干部上山下鄉(xiāng)，走村串戶，嚴寒酷暑中，風霜雪雨里，朝霞星空下，都留下了她調(diào)研采訪、捕捉新聞點的身影。多年下來，她累計采訪了貧困群眾3000多人，撰寫了30多萬字150多篇扶貧新聞報道稿件，走訪了16個鎮(zhèn)（辦）82個貧困村，包括最邊遠、最貧窮的貧困戶。她見證了貧困群眾從迷茫、觀望、不理解到行動、脫貧、感動落淚。她見證了部分“懶漢”在扶貧干部的帶動下成長為脫貧致富帶頭人；她的2000多個微信朋友圈里幾乎全是貧困群眾和媒體記者；在縣委縣政府的脫貧攻堅表彰大會上，她榮獲“脫貧攻堅先進個人”。（富平縣委宣傳部推薦）
王學鋒 合陽縣中醫(yī)院外二科主任
他長期從事肝膽胰脾外科、腫瘤、微創(chuàng)外科及血管外科的臨床工作。畢業(yè)后一直從事外科臨床工作，曾在北京304醫(yī)院進修學習1年、在第四軍醫(yī)大學西京醫(yī)院進修學習4年，多次參加全省及全國學術(shù)交流大會，在核心雜志發(fā)表數(shù)篇學術(shù)論文，積極開展新業(yè)務(wù)，2004年率先在我縣開展無張力疝修補術(shù)，填補了我縣的空白。近年開展腹腔鏡膽囊切除術(shù)、腹腔鏡闌尾切除術(shù)等微創(chuàng)手術(shù)，均獲得良好的效果，得到患者的認可，已成功完成腹腔鏡膽囊切除術(shù)手術(shù)400余例。2016年率先在完成我縣首例腹腔鏡胃穿孔修補術(shù)，使患者避免了開刀之痛，加快患者恢復(fù)，2017年開展了腹腔鏡下疝修補術(shù)，使常見病、多發(fā)病在我縣達到微創(chuàng)化治療。（合陽縣委宣傳部推薦）
申智宏 渭南公路管理局白水管理段南井頭道班班長
從一名戰(zhàn)士到養(yǎng)路工，再到道班班長，防汛搶險、除雪保暢是他日常工作之一。在汛期值班時，他廣泛收集資料，全面、準確地了解和掌握防汛情況、易滑坡路段的管理情況，準確分析汛情、起草、制定防汛保暢預(yù)案。同時結(jié)合事情的輕重緩急，科學安排時間，按時、按質(zhì)、按量完成保暢工作。他無論從事何種工作，再苦再臟再累再困難，始終積極肯干。全段上下所有干部職工，他都把他們看作是家人，誰家有幾口人、父母身體情況、孩子在哪上學，都一清二楚，大家也愿意和他談心交流，他始終秉持“你把職工當兄弟姐妹，他（她）就把你當親人”的工作理念。在工作中他善于動腦，在2017年、2018年美麗干線公路創(chuàng)建工作的綠化苗木栽植期間，他一邊制定規(guī)劃，一邊給段里建議對狄家河垃圾傾倒點、公路兩側(cè)荒溝廢地進行集中整治，使荒溝廢地變身為園林式景觀，為過路司機和行人創(chuàng)建出優(yōu)美環(huán)境。他開拓進取、團結(jié)同志，遇到問題及時請示、匯報，得到領(lǐng)導(dǎo)支持，上下一條心，促進白水公路段工作走進了一片新天地。（市交通局推薦）
王軍洲 蒲城縣人民法院執(zhí)行二庭庭長
參加工作以來，王軍洲時刻牢記“司法為民”宗旨，在平凡的崗位上努力實現(xiàn)了自己的人生價值，日常案件審核中，他總是承擔著庭室疑難復(fù)雜案件的辦理，個人辦理案件數(shù)連續(xù)五年居蒲城法院院執(zhí)行局工作之首。所辦案件效率高、質(zhì)量高，群眾滿意度高。該同志承辦的數(shù)起執(zhí)行案件，被省、市、縣電視臺及網(wǎng)絡(luò)視頻媒體相繼報道，2016年12月“蒲城縣醫(yī)藥公司拆遷執(zhí)行”、2017年4月“煤場執(zhí)行”、 2017年6月“夏季執(zhí)行風暴”、“女子悔婚彩禮返還”等執(zhí)行案件，通過這些影響較大的執(zhí)行案件，讓“預(yù)備”老賴望而生畏，為營造良好的信用和諧社會起到了極大的推動作用。（蒲城縣委宣傳部推薦）
王曉潔 華州區(qū)公安局法制大隊副大隊長
2006年調(diào)入局控申科工作，毅然決然地將襁褓中待哺的“小虎子”留給母親照看。她干一行愛一行，鉆一行精一行。撰寫的論文分別在《陜西公安》以及省廳市局網(wǎng)站刊發(fā)，撰寫的一篇論文榮獲第七屆“晉陜豫黃河金三角區(qū)域法治論壇”三等獎。她雷厲風行，骨子里透著對人民群眾和工作炙熱的情感。信訪人李某反映本村黃某用土槍致其子重傷一事。她向李某送去了米、面、油和棉被等生活必須品，多方跑路，為其爭取到救助金。她春風化雨，近三年，未發(fā)生一起新發(fā)信訪案件。她挑燈夜戰(zhàn)，充實和完善了20余項信訪制度及8大類80余卷信訪文書檔案，軟件建設(shè)位居全市第一。她探索總結(jié)出的“一、三、二”信訪工作法在全市公安信訪工作大會上做經(jīng)驗交流。她創(chuàng)新工作機制，建立了華州公安信訪微信群。方便溝通和聯(lián)系，實現(xiàn)華州公安信訪工作線上“指揮協(xié)調(diào)、信息共享、互動交流”。華州公安信訪“零聚集、零進京、零炒作”，受到各級好評與肯定。（市公安局推薦）
趙關(guān)武 富平縣公安局治安管理大隊大隊長
從警17年，在淡村派出所任所長期間，帶領(lǐng)民警深入走訪調(diào)研，堅持從破小案暖人心和化解矛盾促和諧入手，創(chuàng)建矛盾化解聯(lián)動組織，帶領(lǐng)民警化解各類矛盾 200余起。組織帶領(lǐng)民警破獲各類刑事案件130余起，逮捕30余人，查結(jié)各類治安案件300余起，查處各類違法人員469人，打掉犯罪團伙11個。任治安大隊長以來，以深化平安建設(shè)為基準，強化社會治安綜合治理。率先在全市完成56家加油站散裝汽油系統(tǒng)安裝應(yīng)用和廢舊炮彈銷毀工作，初步建成并試運行易制爆危險化學品流向管理信息系統(tǒng)。一年來，全縣刑事案件同比下降15.3%,“兩搶一盜”同比下降27.3%，利用平臺破案數(shù)占全部刑事案件的70%。（市公安局、富平縣委宣傳部推薦）
敬昌宇 大荔縣洛濱中學校長
在從事教育工作30多年里，25年里敬昌宇先后擔任7個中、小學校的校長。他懷著對黨的教育事業(yè)的無限熱愛，竭盡全力為師生服務(wù)，在教學中大力推行“一課一檢一評”高校課課堂模式，在市級、國家級報刊中發(fā)表論文6篇。在2017年基礎(chǔ)年級期末檢測和畢業(yè)班中考中三個年級均獲全縣第一名，為全縣素質(zhì)教育工作作出卓越貢獻。近年來，在各項測評中滿意率達99%，任校長期間，兩次受到市級以上獎勵，任職學校通過市級標準化驗收，在316督導(dǎo)評估中被評為省級優(yōu)秀學校。任職學校獲得市級以上榮譽二十多次，其間三名教師獲得省級教學能手。九項示范校創(chuàng)建六項通過市級驗收。（大荔縣委宣傳部推薦）
周濟紅 臨渭區(qū)前進路中學教師
在十幾年的班主任工作中，周濟紅老師堅持用知識魅力帶班，用人格魅力帶班。她所帶的班級，班風正、學風濃，深受學校領(lǐng)導(dǎo)、家長和學生的好評，被大家贊賞地稱為“鋼七連”。在臨渭區(qū)教研室組織的“高效課堂送教下鄉(xiāng)”活動中，她被評為“優(yōu)秀送教教師”；在2016--2017年度“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動中，她的課例《再別康橋》獲得了部級和省級的優(yōu)課稱號。她撰寫的《如何在古詩詞教學中培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維》、《關(guān)于語文課堂提問的幾點思考》等論文在市區(qū)組織的論文比賽中獲獎。教學設(shè)計《鳥專題》《父母的心》分別在省、市基礎(chǔ)教育成果評比中獲獎。近兩年來，她還先后完成了省級課題《新時期轉(zhuǎn)化學困生的有效方法和策略研究》、區(qū)級課題《初中生課外閱讀指導(dǎo)策略》、校級核心課題《批注與寫作指導(dǎo)》的研究工作。她所帶班級的語文成績在中考中名列臨渭區(qū)前列。同時，她還是臨渭區(qū)優(yōu)秀班主任周濟紅工作室的負責人。她和靳平月優(yōu)秀教學能手工作室的成員們一起承擔了《初中語文分層次布置作業(yè)初探》的區(qū)級課題研究任務(wù)；她還和自己工作室的成員們一起承擔了臨渭區(qū)2016年課堂教學綜合化改革項目《微班會的探索及實踐改革》的工作。為了將每一項工作都落到實處，每天，你總能看到她匆匆的腳步和最后一個離開學校的身影。（臨渭區(qū)委宣傳部推薦）
（二）脫貧攻堅類（6名）
王小軍 澄城縣韋莊鎮(zhèn)西白村二組村民
王小軍家2015年被納入貧困戶。王小軍堅持走產(chǎn)業(yè)脫貧致富增收的路子，積極參加各類種植、養(yǎng)殖培訓，學習科學技術(shù)，努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，于2016年發(fā)展櫻桃3畝，珍珠油杏2畝，桃樹1畝，羊20只。王小軍用自己的行為引導(dǎo)兒子吃苦耐勞，敢闖敢拼，鼓勵兒子學習汽車修理，月工資2000多元。2017年，他家農(nóng)業(yè)純收入人均5400元，家庭打工收入8000元，順利實現(xiàn)了脫貧目標。2017年底，兒子王阿峰在縣科協(xié)同志和村干部的動員幫助下，投資20余萬元在韋莊鎮(zhèn)成立了汽車修理廠。至今，王小軍還常常教導(dǎo)兒子，“人窮不要緊，不可怕，但就怕沒志氣，沒骨氣，黨和政府給我們這個家輸了血造了血，什么時候都不能忘了共產(chǎn)黨的恩，不能忘了幫咱們致富的各級干部的恩”。下一步，王小軍還計劃加入到“村黨支部+企業(yè)+貧困戶+農(nóng)戶”的脫貧隊伍中，自強不息的王小軍，順利實現(xiàn)了脫貧，樹立了一面致富帶頭旗，是貧困戶和村民學習的好榜樣。（澄城縣委宣傳部推薦）
張立升 白水縣堯禾鎮(zhèn)門公村五組村民
張立升一個地地道道的農(nóng)民,喜歡音樂，也喜歡文學創(chuàng)作，高中畢業(yè)以后在黃陵縣隆坊鎮(zhèn)組建了一支紅白喜事樂隊，活躍在黃陵縣以及周邊幾個縣的鄉(xiāng)村以及城鎮(zhèn)，所到之處，受到當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。2004年正月初五在一次演出途中不幸遭遇車禍，造成胸椎骨折，導(dǎo)致高位截癱，人生跌入了低谷。離開了鐘愛的事業(yè)回家休養(yǎng)。自信、樂觀，自強，陽光，自立，豁達，不向悲慘的命運屈服，勇敢的同命運挑戰(zhàn)。由于身體的不方便，在好心人的幫助下自籌資金，自主創(chuàng)業(yè)，辦了一家小商店，維持生計。自學成材，學會了電腦操作，想辦法在互聯(lián)網(wǎng)上干一些力所能及的事情養(yǎng)家糊口，平時寫寫文章、做音樂伴奏、寫村歌，作曲，給別人打印材料在微信群網(wǎng)絡(luò)做頭像，錄音，主持節(jié)目。盡自己最大的努力去幫助別人。教會村里人上網(wǎng)購物，用自己的事跡感動別人，帶動周邊的人共同致富奔小康。2015年給白水首部電影《等你雁門山》片尾曲《窯洞里傳出誰的笑》作曲。他始終堅持用音樂點亮生活，用音樂宣傳正能量。用歌聲給大家?guī)砜鞓泛妥孕诺牧α?。（白水縣委宣傳部推薦）
時軍政 大荔縣安仁鎮(zhèn)保安村黨總支書記
作為保安村的黨總支書記，時軍政深知“群眾富不富，關(guān)鍵在支部”，要打好脫貧攻堅戰(zhàn)，就要充分發(fā)揮基層黨組織“一線指揮部”作用，使之真正成為精準扶貧的攻堅堡壘。脫貧攻堅工作開展以來，時軍政在抓好“兩委”班子建設(shè)的同時，緊抓黨員這一群體，在落實幫扶項目、發(fā)動宣傳群眾、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等工作中充分發(fā)揮他們的先鋒模范和示范引領(lǐng)作用。一是扶貧必先扶志，組織成立了由5名黨員組成的扶貧政策宣傳分隊，對所有貧困戶首先在思想上進行引導(dǎo)，給他們講解國家的好政策，幫助貧困戶樹立生活信心，讓他們有了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心。二是成立黨員科技扶貧小分隊、種植互助組，深入田間地頭為貧困戶指導(dǎo)種植技術(shù)，提高經(jīng)濟收益，同時65個黨員與貧困戶之間一對一結(jié)對子，提供技術(shù)、信息、資金等方面幫扶，讓貧困戶踏踏實實發(fā)展產(chǎn)業(yè)。（大荔縣委宣傳部推薦）
楊榮 西安航空職業(yè)技術(shù)學院扶貧辦副主任
2018年2月，按照省委“雙百工程”實施方案，西安航空職業(yè)技術(shù)學院黨委委派楊榮同志來到潼關(guān)縣太要鎮(zhèn)老虎城村開展駐村扶貧工作。他對全村125戶貧困戶挨家挨戶訪民情，講政策，算收入，積極為群眾辦好事，解難事：解決了患精神分裂癥貧困戶雷軍龍女兒多年綴學后入學問題，使其順利進入一所高校深造并為其解決了全部的學費；多次深入家有兩位癌癥患者的貧困戶王建鎖家中，為上高中的兒子王勇琳全程跟蹤教育和疏導(dǎo)，使其考入西安工業(yè)大學；解決部分群眾吃水問題、用電問題；解決部分貧困戶自我發(fā)展中的場地資金等發(fā)展難題；帶領(lǐng)村兩委班子成員深入各地調(diào)研，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；為老虎城村辦起了農(nóng)民夜校；為全體鎮(zhèn)、村干部組織開展了《發(fā)揚井岡山精神，搞好脫貧攻堅》的報告會；為村干部及村民們開展了計算機技能及電子商務(wù)的培訓等活動；駐村以來共寫下了11本計10多萬字的扶貧日志。今年“七一”，楊榮同志被太要鎮(zhèn)黨委評為“脫貧攻堅最美幫扶干部”受到表彰。潼關(guān)電視臺、渭南電視臺、渭南日報、陜西黨建網(wǎng)等多家媒體對他的扶貧事跡進行了報道。（潼關(guān)縣委宣傳部推薦）
李存才 合陽縣金峪鎮(zhèn)溝北村村主任
他扎根溝北22年，實現(xiàn)了從磚廠老板到致富帶頭人的華麗轉(zhuǎn)身，結(jié)合村情，因地制宜，圍繞發(fā)家致富，厘清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)美麗幸福溝北，與兩委班子成員理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃，帶領(lǐng)群眾打機井、建學校、修巷道、辦磚廠、種烤煙、栽果樹，村集體經(jīng)濟組織資金的原始積累達到1350萬元。2014年以來，溝北村產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心建成并投入使用，累計流轉(zhuǎn)土地2200畝，發(fā)展紅提冷棚330畝，果蔬溫棚30畝，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，更是帶動幫扶貧困戶發(fā)展蘋果96畝、紅提130畝、鮮桃104畝，共幫扶提質(zhì)增效貧困戶41戶，土地分紅貧困戶8戶，產(chǎn)業(yè)脫貧33戶。他整合各類扶貧項目資源，投入資金300余萬元，新打機井2眼，管網(wǎng)配套13公里，滴灌配套1100畝，搭建防雹網(wǎng)600多畝，村上實現(xiàn)了路相通、渠相連、旱能灌、澇能排。至2017年底，全村除7戶兜底戶外，僅剩下5戶因病致貧貧困戶未脫貧。（合陽縣委宣傳部推薦）
邱亞麗 華陰市華西鎮(zhèn)南嚴村村民
她誓言脫貧，而且把政府讓她享有的5萬元貼息貸款讓給了更困難的同鄉(xiāng)。村兩委專門召開會議研究幫助邱亞麗建大棚，邱亞麗在會上表明要自籌資金，靠自己的雙手建起大棚。隨后，邱亞麗自己跑遍了所有的親戚朋友，一點一點湊齊了建大棚的錢。邱亞麗說：“有了幫扶單位對我事業(yè)的大力支持，我倍加信心。不懂技術(shù)，有政府舉辦的職業(yè)農(nóng)民培訓和專業(yè)種植技術(shù)培訓班，還有大家現(xiàn)場指導(dǎo)，我的大棚圣女果就不怕種不好”。在她的辛勤努力下，圣女果長勢喜人。在一次大風天氣中，邱亞麗家的大棚在村兩委干部、工作隊長和第一書記等人的共同搶救下，挽回損失。經(jīng)過這一次的歷險，邱亞麗感受到了她不是一個人在戰(zhàn)斗，更加堅定了她要將大棚種好的決心。她積極響應(yīng)黨和政府的各項政策，不斷通過培訓和學習提高自身的種植技術(shù)和經(jīng)驗。她表示，自己一定繼續(xù)努力，不辜負大家對她的一片期望。把日子過好了，也才能不辜負政府扶貧的一片苦心。（華陰市委宣傳部推薦）
（三）創(chuàng)業(yè)致富類（3名）
林秋芳 秋林蘋果專業(yè)合作社理事長
林秋芳是一位懷揣夢想的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者。2004年，她到縣上的一個私人苗木繁育基地打工，由于專心好學、干活踏實，老板開始讓她領(lǐng)工，林秋芳帶領(lǐng)村上有閑的婦女們，從除草、施肥、澆水、嫁接干起，在西北農(nóng)林科技大學白水蘋果試驗站專家和縣果業(yè)局技術(shù)人員的幫助下，逐步變成行家里手。2006年，她組織村里一起打工的30多名婦女，組建了白水縣第一個女子專業(yè)嫁接隊，嫁接苗木已破100萬株。2012年，她聯(lián)合村里近百名蘋果種植戶，成立了白水縣秋林蘋果專業(yè)合作社，推廣栽植新優(yōu)品種蘋果示范園2000多畝。2014年，她承包農(nóng)戶500多畝肥沃地，建成了白水縣瑞林家庭農(nóng)場，年可繁育推廣新優(yōu)品種苗木80萬株?，F(xiàn)與西北農(nóng)林科技大學白水蘋果試驗站合作聯(lián)建新優(yōu)品系矮化中間砧繁育基地100余畝、復(fù)選圃80畝，年繁育推廣瑞陽等新優(yōu)品種蘋果苗木80萬株。（白水縣委宣傳部推薦）
田永超 經(jīng)開區(qū)龍背街道永豐村黨總支委員
田永超數(shù)年的生豬養(yǎng)殖經(jīng)歷，讓他積累了豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗，前來取經(jīng)的人越來越多。對于有意發(fā)展養(yǎng)殖的鄉(xiāng)親，他從來都是大力支持，缺少資金他可以借，不懂技術(shù)他可以教，他的真誠贏得了群眾的信任的支持。在自己勞動致富，帶群眾致富的同時，他牢記自己公仆使命，把村上自己擔負的職責和組上的事務(wù)管理的井井有條。永豐村現(xiàn)無村委會主任，他作為治保主任還承擔了大量額外的工作，但他毫無怨言，仍盡職盡責地干好。永豐村因為地理位置的原因一到雨水季節(jié)就道路積水，田永超以高度的責任心負責起這項排水工作，不用誰說，雨一停就主動安排抽水，解決群眾出行難問題。組上的事他更是時刻放在心頭。2011年，因為組上水井配套設(shè)施不完善，農(nóng)田灌溉問題讓作為組長的田永超急在心里，主動賣了自己的幾頭豬墊資采買地埋線等，解決了群眾的灌溉問題。在他的帶動下，他的家人不僅和周圍鄰里相處融洽，互相幫助，尤其是熱心公益事業(yè)，每次都能帶頭做好村里各項公益事業(yè)。村里環(huán)境衛(wèi)生整治、整修道路、安裝自來水從來都積極主動，主動的投工投勞，以實際行動支持著田永超的工作。田永超也以他對工作的熱情，對群眾的感情贏得了廣大群眾的認可，彰顯著一名共產(chǎn)黨員、村干部的先進本色，充分發(fā)揮了一名黨員干部的模范帶頭作用。（經(jīng)開區(qū)黨群工作部推薦）
張永強 華州區(qū)柳枝鎮(zhèn)南關(guān)村曹一組人
他身殘志不殘，勤勞務(wù)實，依靠黨的扶貧政策，用自己的雙手和不服輸?shù)母蓜?，走上了脫貧致富的陽光大道?012年，一場車禍讓他失去了雙腿，近二十萬的治療費不僅花光了家里的積蓄，還欠下了很多外賬，加上孩子上學費用等，全家的日子十分艱難。身陷逆境的他并未被困難嚇倒，張永強用手一個個褪去自家3畝地種的核桃青皮，拿到市場上買，在微信上、網(wǎng)上銷售，貼補些家用。今年，張永強又在村領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，開始了自己的創(chuàng)業(yè)之路。6月初建起了廠房，7月初購買了一臺青皮核桃脫皮機。每斤脫皮加工費為2毛錢，一天加工兩噸左右，再加上自己銷售的五六噸核桃，一年毛收入就有三五萬元?，F(xiàn)在又添了一臺核桃脫皮機。核桃采摘結(jié)束后，他還準備去考察學習富平的柿餅加工技術(shù)和韓城的花椒烘干技術(shù)，逐漸擴大自己的創(chuàng)業(yè)規(guī)模，并帶動周邊幾十戶貧困戶和村民闖出一條長效致富路。（華州區(qū)委宣傳部推薦）
（四）見義勇為類（1名）
簡楊陽 陜西省陜化煤化工集團公司氣化分廠現(xiàn)場巡檢工
2018年7月16日下午，簡楊陽和朋友在石堤峪口的農(nóng)家樂小聚。19時50分許，突然聽到窗外轟隆隆的聲音不斷響起，原來石堤河發(fā)大水了。不遠處有人大喊：“有人被困在河中央了，快救人呀！趕快報警！”簡楊陽跑到河邊，發(fā)現(xiàn)河中央被困著一對母子，母親緊緊摟著孩子，洪水已漫過小腿，簡楊陽迅速爬上那塊大石頭，脫去上衣，縱身從將近兩米高的石頭上跳入河中,他剛走出一步，瞬間被洪水沖倒，泥水一下子嗆到他的鼻腔里和嘴里。此時，有人協(xié)助，伸過來一根兩米左右的樹枝，簡楊陽抓著樹枝奮力爬起來。簡楊陽再次嘗試從湍急的洪水中摸索前進，弓腰半蹲，努力穩(wěn)定重心不被洪水沖倒，一步步向那對母子身邊靠近。終于靠近這對母子了！只聽那母親喊到：“先把孩子救上去！”。在那母親松手的時候，簡楊陽立即抓住孩子的胳膊一下拉到懷里，大喊到：“抱緊我的脖子，叔叔帶你上岸！”。他回頭小心翼翼地向大石頭邊走，短短的幾米，卻舉步維艱。把孩子救上岸回頭一看，不好！水流更大更快了。這時岸上有群眾找來一條繩子，讓他系在腰上，以防不測。情況緊急，顧不得泥沙洪流，奮力地連爬帶撲靠近那位母親，當他要伸手拉她時，她好像快要被河水沖倒，簡楊陽拼盡余力猛撲過去抓住她的手，但她還是倒了，他死死的用雙手抓住她，并大喊到：“快拉繩子！”這時岸邊的群眾提醒讓他倆抓緊，合力一起拉繩子，最終把人孩子的母親也救上了岸。滄海橫流，方顯英雄本色。（華州區(qū)委宣傳部推薦）
（五）愛親敬老類（2名）
楊軍麗 大荔縣兩宜鎮(zhèn)南貝村村醫(yī)兼婦女主任
她日常既要治病救人，參與村上各項工作，又要照顧家中四個老年人。20年如一日像親生女兒一樣照顧瞎子伯，不怕臟，不嫌累，感人事跡得到了鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親稱頌。對待自己的父母，有孝心，有耐心，精心照料他們的飲食起居；對待婆婆像自己的母親一樣，雖然自己工作生活上事情多，任務(wù)重，但是她還是盡最大的努力將婆婆留在身邊照顧，盡職盡責，做一個好兒媳。在她的影響下，他的丈夫，兒子對家中老人都十分孝順，家風好，風氣正，是十里八村羨慕的模范家庭。工作中她熱情主動，積極作為，工作能力得到了鎮(zhèn)村干部的一致認可。生活中鄰里遇到困難她熱心幫助，不怕麻煩，是鄉(xiāng)鄰心中的“百事通”，總之，她是一個好女兒、好媳婦、好妻子、好媽媽，好醫(yī)生，好干部，是平凡生活中的學習典范。（大荔縣委宣傳部推薦）
高全虎 蒲城縣城關(guān)鎮(zhèn)東街村一組居民
高全虎的父親從中年起就腿腳不便，1998年，母親又突患腦梗，本該享受父母疼愛的小全虎，義無反顧地承擔起照料父母的責任。2006年，父親靠雙拐都不能支撐自己，只能坐上輪椅；母親的腦萎縮也越來越重，神志時清時不清楚。從此以后十多年，高全虎放棄了一切工作，整日在家悉心照料父母的吃喝拉撒，起居生活。家里兩個輪椅，兩個坐便椅子。高全虎每天除了為父母做飯、喂飯、洗漱、打掃，還要把二老背來抱去，一刻也不敢離開。親由于腦萎縮，精神失常，情緒極不穩(wěn)定，時常大喊大罵大鬧。常常一頓飯要給母親做幾次，有時想起外面什么好吃，全虎就大街小巷給母親找。喂飯時不知怎的，好好地就吐出來，吐全虎一臉，還大罵不止。情緒激動時，連搧全虎耳光，又抓又咬，過后抓住全虎的手，直到睡著。十幾年來，高全虎與父母朝夕相處、日夜相伴，書寫了中華民族“百善孝為先”的美好華章?。ㄆ殉强h委宣傳部推薦）
標桿集體
渭南公路管理局澄城管理段駐澄城縣趙莊鎮(zhèn)虎佃村工作隊
這是一支由3人組成的脫貧攻堅駐村工作隊，自2017年7月駐村開展幫扶工作以來，在第一書記劉巧能的帶領(lǐng)下，根據(jù)虎佃村貧困戶勞動力普遍不充足、雖為三四級殘疾但還具有一定勞動能力的人口較多的特點，工作隊和單位領(lǐng)導(dǎo)、村干部經(jīng)過多方考察和會議研究，最終確定了金銀花產(chǎn)業(yè)種植的產(chǎn)業(yè)扶貧方向。工作隊帶領(lǐng)30多名貧困戶代表和村干部前往蒲城金銀花產(chǎn)業(yè)示范園進行了參觀學習，聘請產(chǎn)業(yè)帶頭人來村里數(shù)次進行動員和技術(shù)培訓，目前，已有13戶貧困戶栽植了30余畝金銀花。今春，按照每村一個園區(qū)的要求，組織帶領(lǐng)村干部，千方百計，一期流轉(zhuǎn)土地60余畝，建立了虎佃村扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，長效產(chǎn)業(yè)栽植花椒60余畝，圣女果30余畝，西瓜、紅薯等30余畝，吸收18戶貧困戶入園務(wù)工，和35戶貧困簽訂了利益聯(lián)結(jié)協(xié)議，目前園區(qū)各項產(chǎn)業(yè)長勢良好，前景喜人。此外，在工作隊的協(xié)調(diào)下，公路段想方設(shè)法籌措資金，先后投入資金6萬余元，改造整修了辦公室，購置了電腦、打印機、辦公室桌椅等，在全鎮(zhèn)第一個建立愛心超市并規(guī)范運營。先后投入3萬余元，用于貧困戶發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)和園區(qū)建設(shè)，硬化園區(qū)道路1公里。贏得了全村上下的普遍贊譽。（澄城縣委宣傳部推薦）
市公安局臨渭分局杜橋派出所
所轄區(qū)位于渭南市中心城區(qū)繁華地段，接處警總量、防范難度、管理難度、打擊總量均處于全市派出所序列第一位置。2018年以來，杜橋派出所在上級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以“追趕超越攻堅年”為統(tǒng)領(lǐng)，以“四個環(huán)境建設(shè)”為抓手，圍繞2018年各項重點工作部署，以問題整改為導(dǎo)向，不斷推進隊伍正規(guī)化建設(shè)水平、深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、加強刑事打擊與治安管理工作。經(jīng)過全體民警共同努力，隊伍凝聚力進一步增強，轄區(qū)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)，民警服務(wù)意識和能力進一步增強，黨委政府、轄區(qū)群眾的滿意度進一步提升。2018年以來，共破獲刑事案件230起，打團伙3個，破串案2串，破獲涉黑涉惡類案件11起，抓獲犯罪嫌疑人52人，調(diào)解民事糾紛676起，救助群眾50人。（市委政法委、市公安局推薦）
渭南公路管理局程家治超卸貨場
程家治超卸貨場主要承擔轄區(qū)內(nèi)違法超限運輸車輛的治理工作，單位現(xiàn)有干部職工41名，持有交通運輸部執(zhí)法證件11人、持有陜西省人民政府路政執(zhí)法證件39人，持雙證11人。程家治超卸貨場聯(lián)合公安、交警部門組織精干力量對車輛易繞行路段進行集中打擊，利用媒體報刊、站區(qū)宣傳欄、檢測區(qū)域懸掛橫幅、組織人員向過往車輛發(fā)送宣傳單等方式展開相關(guān)宣傳活動工作。截止目前，“路警聯(lián)動”聯(lián)合執(zhí)法體系構(gòu)建已基本完善，且初顯成效。累計上路巡查800余次，累計出動路警執(zhí)法人員9000余人次，共檢測車輛78593臺，查處超限超載運輸車輛776臺，查處違法大件運輸車輛8臺，累計卸分載貨物3萬余噸。同時積極宣傳貫徹落實“鐵腕治霾”工作，路警兩家相互彌補短板，使治超、治霾工作不斷深化推進，共糾違揚塵拋灑貨物車輛4500余臺，發(fā)放各類宣傳資料16000余份，報刊宣傳報道12次，90.9廣播電臺直播宣傳1次，接受“百姓問政”欄目、陜西交通報社執(zhí)法現(xiàn)場采訪2次。（市交通局推薦）
來源：渭南標桿
關(guān)于“大荔城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨多規(guī)合一”公示并征求意見的公告
01-大荔縣區(qū)位圖
02-大荔縣域城鎮(zhèn)規(guī)模布局規(guī)劃圖
03-大荔縣域城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖
04-縣域土地利用統(tǒng)籌規(guī)劃圖
05-主城區(qū)用地規(guī)劃圖
06-大荔縣域綜合交通規(guī)劃圖
07-中心城區(qū)用地規(guī)劃圖
08-中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)分析圖
09-中心城區(qū)道路交通規(guī)劃圖
10-中心城區(qū)綠地規(guī)劃圖
11-中心城區(qū)近期用地規(guī)劃圖
12-中心城區(qū)遠景用地規(guī)劃圖
近年來，國家中央城鎮(zhèn)化工作會議、中央城市工作會議、黨的十九大等規(guī)劃及會議相繼指出了“多規(guī)合一”編制的必要性。針對我縣目前存在的各類規(guī)劃在空間上存在沖突、資源環(huán)境不能充分利用與保護、建設(shè)項目審批效率低下等問題，縣政府在經(jīng)過渭南市人民政府同意后，委托北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司組織編制了《大荔縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”（2017-2035）》。
為了進一步增強規(guī)劃編制的可行性和公共參與性，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，為體現(xiàn)“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制原則，現(xiàn)將《大荔縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”（2017-2035）》進行批前公示，廣泛征求社會各界各部門及公眾意見。任何單位和個人均可在公示期內(nèi)登錄網(wǎng)站查詢相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容，并以書面或電子郵件形成反饋，對規(guī)劃提出意見或建議。為了便于更好的溝通和完善規(guī)劃，請在提出意見或建議時，署真實姓名和聯(lián)系電話，以單位名義反映情況的應(yīng)加蓋單位公章。
一、公示時間：
2018年11月21日至2018年12月21日。
二、公示方式和地點：
1、大荔縣人民政府網(wǎng)站：http://dalisn.gov
2、大荔縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局便民服務(wù)大廳（西環(huán)路6號）
三、反饋意見的方式
1、來信請寄至：
大荔縣西環(huán)路6號大荔縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（規(guī)劃股收）；
2、郵政編碼：715100
3、電子郵件請發(fā)至：ghg3224762@163
4、傳真請發(fā)至：0913—3222314
5、聯(lián)系電話：0913—3224762
附：《大荔縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”（2017-2035）》公示征求意見表
大荔縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2018年11月20日
《大荔縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃暨“多規(guī)合一”（2017-2035年）》主要內(nèi)容
一、規(guī)劃總則
1、規(guī)劃編制依據(jù)
《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范。
2、規(guī)劃期限
近期為2017年～2025年，遠期為2026年～2035年，并展望城市遠景發(fā)展。
3、規(guī)劃層次
本次規(guī)劃包括縣域和中心城區(qū)兩個層次。
（1）縣域：大荔縣轄區(qū)范圍，包括2個街道辦事處和15個建制鎮(zhèn)，面積約1690.60平方千米。
（2）中心城區(qū)：西至韋羅高速，東至242國道，南至同州湖南側(cè)堤壩路南約220米，北至許莊鎮(zhèn)黃家村，面積為63.29平方千米
二、發(fā)展目標與戰(zhàn)略
1、總體目標
堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進大荔縣經(jīng)濟持續(xù)快速增長和社會全面進步，把大荔縣建設(shè)成為資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟繁榮、社會和諧的渭南市副中心城市。
2、城市發(fā)展策略
區(qū)域協(xié)調(diào)：融入關(guān)中城市群，擁抱黃河金三角；
融合三產(chǎn)：農(nóng)業(yè)興縣、新工強縣、商貿(mào)活縣、旅游立縣；
美麗生態(tài)：城景交融、產(chǎn)城互動；
創(chuàng)新發(fā)展：創(chuàng)新中小城市發(fā)展模式，打造新常態(tài)下關(guān)中中小城市發(fā)展的典范。
三、城市性質(zhì)、職能與規(guī)模
1、城市性
大荔縣中心城區(qū)是渭南市副中心城市、關(guān)中平原城市群的生態(tài)體育旅游中心，全域農(nóng)業(yè)公園示范基地
2、中心城區(qū)城市職
大荔縣中心城區(qū)是全縣的政治、經(jīng)濟、文化體育中心，商貿(mào)中心，旅游服務(wù)中心，生態(tài)宜居中心
3、城市發(fā)展規(guī)
（1）人口規(guī)模
①縣域常住人口規(guī)模：近期為73.63萬人，遠期為76.50萬人
②城鎮(zhèn)化率：近期44.86%，遠期65.71%。城鎮(zhèn)常住人口近期33.03萬人；遠期50.27萬人
③中心城區(qū)城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模：規(guī)劃近期20.74萬人左右，規(guī)劃遠期31.60萬人左右。
（2）城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模
①中心城區(qū)城市建設(shè)用地規(guī)模：近期控制在23.0平方千米以內(nèi)，遠期控制在31.5平方千米以內(nèi)
②其他城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模：近期控制在18.97平方千米以內(nèi)，遠期控制在26.57平方千米以內(nèi)。
③村莊建設(shè)用地規(guī)模：近期控制在98.15平方千米以內(nèi)，遠期控制在84.55平方千米以內(nèi)
④城鄉(xiāng)居民點建設(shè)用地規(guī)模：近期控制在140.12平方千米以內(nèi)，遠期控制在142.62平方千米以內(nèi)
四、“多規(guī)合一”與縣域空間管
1、主體功能區(qū)“三區(qū)”規(guī)
（1）禁止開發(fā)區(qū)域禁止開發(fā)區(qū)主要包括黃河灘中華鱉國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、陜西黃河濕地省級自然保護區(qū)等
（2）限制開發(fā)區(qū)域限制開發(fā)區(qū)域主要指農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)
（3）重點開發(fā)區(qū)
重點開發(fā)區(qū)域指大荔縣中心城區(qū)以及其他15個鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)邊界。
2、縣域控制線體系
（1）城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)?？刂凭€根據(jù)本次規(guī)劃所確定的近遠期城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標，劃定近期和遠期城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模控制線
（2）城鎮(zhèn)開發(fā)邊界：規(guī)劃劃定一定期限內(nèi)大荔縣各城鎮(zhèn)的開發(fā)邊界。
（3）生態(tài)保護紅線：大荔縣的生態(tài)保護紅線主要為重點生態(tài)功能區(qū)保護紅線和禁止開發(fā)區(qū)生態(tài)保護紅線
（4）永久基本農(nóng)田保護控制線：以國土資源部門規(guī)劃所確定的永久基本農(nóng)田的界線為基礎(chǔ)，整體協(xié)調(diào)基本農(nóng)田保有量，核實劃定永久基本農(nóng)田保護控制線
（5）文物古跡保護控制線：按照文物古跡保護相關(guān)法律、法規(guī)確定的有利于對文物古跡、歷史建筑、歷史文化名城等進行特殊保護和管理而劃定的界線即文物古跡保護控制線
（6）重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線：規(guī)劃將綜合交通設(shè)施廊道控制線、電力設(shè)施廊道控制線、燃氣設(shè)施廊道控制線等劃入重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制線。重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道控制面積約6462公頃
3、主城區(qū)發(fā)展指
（1）主城區(qū)規(guī)劃范圍：主城區(qū)規(guī)劃控制范圍為西至韋羅高速，東至242國道，南至官韋公路，北至許莊鎮(zhèn)黃家村，面積為114.92平方千米。
（2）空間結(jié)構(gòu)：主城區(qū)由兩個區(qū)域組成，為中心城區(qū)和官池片區(qū)
中心城區(qū)——縣域的人口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
官池片區(qū)——包括官池鎮(zhèn)區(qū)和大荔科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)
（3）發(fā)展規(guī)
到2035年，主城區(qū)常住人口將達到40.17萬人，其中中心城區(qū)32.28萬人，官池鎮(zhèn)區(qū)7.89萬人；城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積控制在43.86平方千米以內(nèi)，其中，中心城區(qū)約31.50平方千米，官池鎮(zhèn)區(qū)用地約2.05平方千米，大荔科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)約10.31平方千米
4、國土綜合整
本次總體規(guī)劃通過縣域土地利用統(tǒng)籌以滿足城鎮(zhèn)發(fā)展用地需求為出發(fā)點，來調(diào)整土地利用總體規(guī)劃2025年城鄉(xiāng)建設(shè)用地
重點將城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、一般農(nóng)用地區(qū)等城市總體規(guī)劃與土地利用規(guī)劃密切相關(guān)的土地用途區(qū)進行統(tǒng)籌，保證城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃之間不存在重大矛盾問題
五、城鄉(xiāng)空間布局——縣域城鄉(xiāng)居民點體系
1、空間布局結(jié)構(gòu)：規(guī)劃在縣域形成“一核三帶，五極多點”的城鄉(xiāng)空間格局
“一核”是指中心城區(qū)
“三帶”指以108國道、大朝公路為依托，以中心城區(qū)為核心，向西連接渭南市區(qū)，向東連接永濟市的城市發(fā)展主軸；以大華公路、108國道為依托，以中心城區(qū)為核心，向北連接京昆高速，向南連接連霍高速的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸；以沿黃公路為依托，以朝邑鎮(zhèn)為中心，向北連接合陽縣，向南連接華陰市的旅游發(fā)展軸
“五極”：指中心鎮(zhèn)5個，分別是官池鎮(zhèn)、朝邑鎮(zhèn)、羌白鎮(zhèn)、兩宜鎮(zhèn)、許莊鎮(zhèn)
“多點”：指由一般城鎮(zhèn)組成的作為軸帶輻射的點
2、城鎮(zhèn)等級體系
將區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)分為三級。
一級城鎮(zhèn)：大荔中心城區(qū)（東城、西城街道辦事處）；
二級城鎮(zhèn)：中心鎮(zhèn)5個，分別是朝邑鎮(zhèn)、官池鎮(zhèn)、許莊鎮(zhèn)、羌白鎮(zhèn)和兩宜鎮(zhèn)；
三級城鎮(zhèn)：一般鎮(zhèn)共10個，分別是：安仁鎮(zhèn)、雙泉鎮(zhèn)、韋林鎮(zhèn)、趙渡鎮(zhèn)、馮村鎮(zhèn)、段家鎮(zhèn)、范家鎮(zhèn)、蘇村鎮(zhèn)、下寨鎮(zhèn)和埝橋鎮(zhèn)。
六、縣域綜合交通規(guī)
1、鐵路：規(guī)劃強化大西高鐵，將大荔站建設(shè)為大荔的重要交通樞紐。
2、高速公路：以在建韋羅高速和擬建富永高速為主要骨架，新建韋羅高速大荔中心城區(qū)出口、大荔科技產(chǎn)業(yè)園（陜西渭南國家農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)）出口以及段家育紅出口。
3、國道、省道：規(guī)劃以華蒲公路、108國道、大華公路、朝蒲公路、官油公路、官韋公路以及沿黃公路為主要骨架，將大荔境內(nèi)段國省干線全部升級為一級公路。
4、縣級道路：規(guī)劃以增建和續(xù)建縣級公路干線為重點，縣級及以上公路逐步形成“八縱七橫一環(huán)”干線路網(wǎng)新格局?！鞍丝v”為趙雨公路、沿黃公路、兩韋公路、雙朝公路、108國道——大華公路、韋羅高速、蒲蘇公路、張覓公路，“七橫”為育華公路、馮魯公路、富永高速、大蒲公路、108國道——大朝公路、下官公路—官雨公路、官油公路-官韋公路；“一環(huán)”為由G242與G108組成的縣城外環(huán)線構(gòu)成的外環(huán)線。
5、鄉(xiāng)道：改造提升縣域鄉(xiāng)村道路體系——通往中心村的道路達到三級公路標準，通往基層村的道路達到四級公路標準。
6、長途汽車站：規(guī)劃在中心城區(qū)東南、西北兩個入口方向以及高鐵站南側(cè)共設(shè)置3座長途汽車站；在朝邑鎮(zhèn)、官池鎮(zhèn)各設(shè)置1座長途汽車站；其他建制鎮(zhèn)設(shè)置長途汽車?？奎c。
七、城鄉(xiāng)空間布局——中心城區(qū)規(guī)劃
1、城市用地發(fā)展方向：北接高鐵、南擁洛河、西向預(yù)留、東向更新。
2、城市空間布局結(jié)構(gòu)：規(guī)劃形成“一河一環(huán)，兩軸三片”的總體城市結(jié)構(gòu)
（1）一河：是指洛河?，F(xiàn)狀河道水量充裕，規(guī)劃由洛河以及同州湖所形成的生態(tài)廊道作為城市南部的生態(tài)屏障，沿河道布置濱河綠地，形成景觀綠化帶，同時供市民休閑娛樂
（2）一環(huán)：指依托現(xiàn)狀地表水渠，結(jié)合周邊自然環(huán)境，建設(shè)的環(huán)城水系
（3）兩軸：是指沿洛濱大道和荔北大道形成的城市發(fā)展軸
（4）三片：是指由同州路和南環(huán)路將城市分成的三個片區(qū)，由北向南依次是北部新區(qū)、中心片區(qū)和同州新區(qū)。
3、城市片區(qū)職能與用地空間布
（1）北部新區(qū)：指依托新建高鐵站規(guī)劃形成的城市片區(qū)，主要功能為行政辦公、汽貿(mào)商務(wù)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意以及商業(yè)居住
（2）中心片區(qū)：指以現(xiàn)狀城市建設(shè)區(qū)為基礎(chǔ)規(guī)劃形成的城市核心片區(qū)，主要功能為居住與綜合服務(wù)
（3）同州新區(qū)：指現(xiàn)狀南環(huán)路以南、洛河以北的城市片區(qū)，規(guī)劃該片區(qū)的主要功能是高端居住、生態(tài)景觀、娛樂休閑。
4、城市綠地規(guī)
規(guī)劃形成“四縱四橫”的綠化廊道體系，將城區(qū)周邊的綠色背景引入城市，構(gòu)成大環(huán)境的綠化網(wǎng)架；規(guī)劃充分利用現(xiàn)狀自然綠地水系資源，因地制宜，建設(shè)環(huán)城水系生態(tài)系統(tǒng)
5、城市道路交通規(guī)
（1）對外公路交通規(guī)劃將朝蒲公路朝邑至大荔路段改線至洛河南岸，向西接108國道，南環(huán)路改為城市內(nèi)部主干道；大華公路洛河段改線至中心城區(qū)東側(cè)邊緣，與正在建設(shè)的242國道重合，向北接108國道，原大華公路洛河段改為城市內(nèi)部主干道
（2）長途汽車站：規(guī)劃在城市東南和西北兩個主要出入口以及高鐵站南側(cè)分別建設(shè)長途汽車站1處
（3）鐵路：規(guī)劃強化大西高鐵，將其在大荔的主站點與客運樞紐站結(jié)合布局，成為大荔的重要交通樞紐
（4）城市道路：中心城區(qū)城市道路分為主干道、次干道和支路三級。規(guī)劃形成“七縱八橫”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)
（5）橋梁和立交：規(guī)劃新建108國道跨洛河大橋，加強中心城區(qū)與官池科技園的聯(lián)系；新建242國道跨洛河大橋，加強中心城區(qū)與朝邑鎮(zhèn)的聯(lián)系
6、近期發(fā)展方
城市空間近期向北重點打造北部新區(qū)行政商務(wù)中心；向南結(jié)合同州湖景區(qū)建設(shè)生態(tài)居住片區(qū)和休閑旅游服務(wù)組團的商業(yè)中心；向西充分利用108國道和韋羅高速的帶動作用，打造文化休閑城市入口門戶
7、遠景發(fā)展展
進入遠景發(fā)展期后，大荔縣將逐步步入社會經(jīng)濟發(fā)達、人民生活富裕、各項配套設(shè)施完善、環(huán)境健康優(yōu)美的發(fā)達社會，將會逐步建成現(xiàn)代生態(tài)宜居城市。預(yù)計到2050年，中心城區(qū)常住人口規(guī)模將達到40萬人左右，城市規(guī)模將達到40平方千米。
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10歲男孩注射后休克死亡 兒童常用藥喜炎平問題不斷
11月30日，被國家食藥監(jiān)總局勒令停產(chǎn)待檢兩個多月的喜炎平注射液，經(jīng)江西省食藥監(jiān)同意恢復(fù)生產(chǎn)。令人意外的是，喜炎平注射液剛剛得以重見天日，卻在12月2日，因為一名陜西華陰市10歲男孩天天(化名)正在注射“喜炎平注射液”時突然休克死亡，再次引發(fā)公眾強烈憂慮。
健康時報記者調(diào)查了解到，喜炎平是一款中藥注射劑，近年因不良反應(yīng)事件頻繁出現(xiàn)、藥效缺乏完整臨床試驗數(shù)據(jù)以及屢涉行賄案件廣受詬病。這樣一個問題叢生的藥品，在2016年國內(nèi)等級醫(yī)院中成藥銷售額TOP100排行榜中卻榜上有名，喜炎平當年市場銷售規(guī)模達到近26億元，在兒科極為常用。
喜炎平，江西青峰藥業(yè)有限公司為青峰醫(yī)藥集團旗下的藥品生產(chǎn)子公司之一，2015年就實現(xiàn)銷售收入40多億元，上繳稅收5.5億元。喜炎平注射液是公司主打產(chǎn)品之一，系國內(nèi)獨家生產(chǎn)品種，是清熱解毒類藥物的市場大品種，穩(wěn)居市場占有率第一，在臨床上尤其是在兒科極為常用。
喜炎平屢涉不良反應(yīng)風波
對于很多家長來說，喜炎平并不陌生，可以說是兒科常用“明星藥品”，很多孩子患感冒發(fā)熱、手足口病后，都曾有過靜脈注射喜炎平的經(jīng)歷。
不過，就在12月2日下午，10歲的天天輸液過程中突然出現(xiàn)休克癥狀，經(jīng)搶救無效不幸身亡。根據(jù)天天姐姐提供的就診信息，孩子死亡前正注射的藥物，正是5%葡萄糖注射液+喜炎平注射液。
天天姐姐向健康時報記者介紹，天天因咳嗽發(fā)燒到陜西省華陰市人民醫(yī)院就診，被診斷上呼吸道感染，輸液過程中突然出現(xiàn)眩暈癥狀，當時醫(yī)生立刻拔掉針頭，過了幾分鐘后，天天意識還清醒，醫(yī)生認為沒事了便繼續(xù)扎針輸液，然而第二次扎針后卻出現(xiàn)休克癥狀，醫(yī)護人員實施搶救，期間天天鼻腔等處出血不止，經(jīng)搶救無效死亡，前后不到兩小時。
“還剩這些藥，我弟弟就這樣走了”，天天的姐姐向健康時報記者展示了天天生前最后一刻正在注射的輸液瓶，瓶身上寫著：5%葡萄糖注射液250ml;喜炎平注射液150mg。而在這瓶中，還剩下約1/4未注射完的液體。
2012年，國家食藥監(jiān)總局發(fā)布不良反應(yīng)信息通報(第48期)顯示，2011年1月1日至2011年12月31日，國家不良反應(yīng)監(jiān)測中心病例報告數(shù)據(jù)庫中有關(guān)喜炎平注射液的病例報告共計1476例，涉及14歲以下兒童患者病例報告達1048例，占整體報告的71.00%;其中嚴重報告28例。
其中國家不良反應(yīng)監(jiān)測中心監(jiān)測到的“喜炎平嚴重過敏反應(yīng)”中的一例，因上呼吸道感染，靜脈滴注喜炎平注射液150毫克+5%葡萄糖注射液(250毫升)。輸入至2/3時，患者出現(xiàn)寒戰(zhàn)、發(fā)熱、心悸、嚴重呼吸困難。
2017年9月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局緊急叫停了喜炎平注射液。其原因，就是全國集中出現(xiàn)了10例嚴重不良反應(yīng)。食藥監(jiān)總局下發(fā)一則喜炎平注射液質(zhì)量問題通告指出，江西省青峰藥業(yè)有限公司生產(chǎn)的喜炎平注射液在甘肅(涉事批號：2017041303)、黑龍江(涉事批號：2017042303)、江蘇(涉事批號：2017061003)共發(fā)生10多例寒戰(zhàn)、發(fā)熱等嚴重不良反應(yīng)。
對此，食藥監(jiān)總局責令企業(yè)停止上述產(chǎn)品銷售進行召回，并徹查藥品質(zhì)量問題。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，青峰藥業(yè)有限公司是喜炎平唯一生產(chǎn)企業(yè)，為青峰醫(yī)藥集團的藥品生產(chǎn)子公司之一，據(jù)青峰醫(yī)藥集團官方網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示，針對國家食藥監(jiān)的召回要求，此次共召回了47萬8252支。喜炎平注射液生產(chǎn)線全面停產(chǎn)待檢。
不過，就在喜炎平注射液生產(chǎn)線全面停產(chǎn)68天后，11月30日，江西食藥監(jiān)局發(fā)布同意恢復(fù)喜炎平注射液生產(chǎn)和銷售的公告。天天注射喜炎平休克死亡，距離同意恢復(fù)生產(chǎn)和銷售僅有2天時間。
針對天天使用的產(chǎn)品批次，健康時報記者于12月22日上午打通華陰市人民醫(yī)院網(wǎng)站提供的唯一的院辦電話，對方不耐煩地稱“不清楚、不了解、不幫助轉(zhuǎn)接”，然后掛斷了電話。此時，已是事件發(fā)生后的第20天。
藥品上市前研究不充足
根據(jù)青峰醫(yī)藥集團官方發(fā)布的“喜炎平注射液科技影響力分析”顯示，喜炎平注射液其主要成分是穿心蓮內(nèi)酯磺化物，具有清熱解毒，止咳止痢之功，主要用于支氣管炎，扁桃體炎，細菌性痢疾等。臨床廣泛用于成人各類感染性疾病以及兒童呼吸系統(tǒng)感染、手足口病、感染性腹瀉等領(lǐng)域。
健康時報記者通過在中國知網(wǎng)搜集發(fā)現(xiàn)，關(guān)于喜炎平的論文數(shù)量不少，但它的療效與不良反應(yīng)情況，卻一直缺乏高質(zhì)量研究數(shù)據(jù)支持。
中國中醫(yī)科學院中醫(yī)臨床研究中心曾發(fā)布《4023例使用喜炎平注射液患者真實世界臨床應(yīng)用情況及安全性分析》一文，研究目的中明確指出，“為彌補藥品上市前研究的不足”。
與此同時，這篇研究指出“雖然納入統(tǒng)計分析的病例數(shù)量多于3000例，不良反應(yīng)率較低，但樣本量過小，所總結(jié)的不良反應(yīng)特征可能存在一定偏倚。應(yīng)進一步進行多中心、擴大樣本量的前瞻性檢測”。而中國中醫(yī)科學院中醫(yī)臨床研究所論文數(shù)據(jù)顯示，2014年，喜炎平注射液的年銷售額就已過億支。
不過，喜炎平注射液生產(chǎn)企業(yè)江西青峰醫(yī)藥集團在官方平臺卻堅稱，喜炎平注射液不良反應(yīng)發(fā)生率為0.75‰，屬罕見不良反應(yīng)，而且不良反應(yīng)多數(shù)癥狀輕微。
在由中國中醫(yī)科學院中醫(yī)臨床研究所與江西青峰藥業(yè)共同作出的《喜炎平注射液上市前后藥品詢證證據(jù)研究》中，除了在小鼠身上做的非臨床安全性及藥理學研究外，涉及人體的臨床安全性研究均顯示在“上市后”。開展的喜炎平注射液治療手足口病的系統(tǒng)評價顯示，喜炎平聯(lián)合西藥常規(guī)治療可以提高手足口病的療效。
值得注意的是，文中同時指出“由于納入研究的均為中文文獻且質(zhì)量較差，因此結(jié)論尚需更多高質(zhì)量臨床試驗加以證實”、“尚需設(shè)計嚴謹?shù)碾S機對照試驗來進一步驗證”。
根據(jù)青峰藥業(yè)所屬“青峰醫(yī)藥集團”官方提供的自稱“代表當前中藥研究前沿水平”研究論文，2012年發(fā)表于International Immunopharmacology的題為“Water-soluble andrographolide sulfonate exerts anti-sepsis action in mice throughdown-regulating p38 MAPK, STAT3 and NF-κB pathways”研究顯示，喜炎平注射液可顯著緩解內(nèi)毒素誘導(dǎo)敗血癥小鼠癥狀。但這項研究結(jié)果，僅停留在小鼠身上，未涉及人體臨床試驗。
除了小鼠試驗外，青峰醫(yī)藥集團還列舉了2013年發(fā)表于Evidence-Based Complementary and Alternative Medicine Volume的題為“Improving the Efficacy of Conventional Therapy by AddingAndrographolide Sulfonate in the Treatment of Severe Hand,Foot, and Mouth Disease: A Randomized Controlled Trial”的臨床研究表明，聯(lián)合喜炎平注射液治療手足口病可以降低重癥手足口病主要并發(fā)癥發(fā)生率、縮短退熱時間及皮膚和口腔黏膜典型損害的治愈時間。
然而，其臨床數(shù)據(jù)僅有230人。這篇研究也同時指出，喜炎平注射液由2010年手足口病流行期間，由原衛(wèi)生部推薦用于嚴重的手足口病。但是缺乏高質(zhì)量的證據(jù)直接比較喜炎平注射液聯(lián)合治療與常規(guī)治療的療效。
根據(jù)國家食藥監(jiān)總局發(fā)布的規(guī)定，任何新藥必須經(jīng)上市前人體臨床試驗階段，一般包括Ⅰ期、Ⅱ期及Ⅲ期，才可能被批準上市用于廣泛人群。但是，一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露，在喜炎平上市的年代，中藥注射劑審批機制卻很不完善。喜炎平藥效并不明確，安全性難以認證，并不推薦使用。
2017年10月8日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》提出，將對注射劑嚴格藥品注射劑審評審批，開展藥品注射劑再評價。
喜炎平曾經(jīng)頻繁涉行賄案件
盡管不良反應(yīng)頻出，上市前研究也并不充足，喜炎平2014年銷售額卻早已經(jīng)過億，2016年銷售收入近26億元。健康時報記者檢索中國判決文書網(wǎng)和地方法院系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，多起受賄案件中出現(xiàn)喜炎平身影。
2014年，浙江省文成縣人民法院刑事判決書顯示，2011年至2014年期間，藥商秦某向時任文成縣西坑畬族鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長鐘某乙等行賄總計30萬余元，其中就包括了喜炎平注射液。
根據(jù)時任西坑畬族鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦公室主任的鐘某丙的證言，2010年，國家基本藥物制度改革時，衛(wèi)生院成立管理委員會，鐘某乙掌握決定權(quán)。在確定衛(wèi)生院基本藥物目錄時，衛(wèi)生院變更了一些藥品產(chǎn)地、規(guī)格和新進了藥品。2012年，鐘某乙讓他統(tǒng)計喜炎平注射液的用藥量數(shù)據(jù)，給了他1200元，后來又叫他統(tǒng)計了幾次用藥量，給過3、4次好處費。
2016年，據(jù)中國判決文書網(wǎng)公布的一份“被告單位川北醫(yī)學院附屬醫(yī)院消化內(nèi)科犯單位受賄罪一審刑事判決書”顯示，劉某是川北醫(yī)學院消化科主任馮某甲秘書，工作之一就是科室安排劉某接替廖某保管科室藥品回扣。喜炎平注射液給科室回扣，從2012年初至2013年10月份，一共收受過7~8千元。
2016年12月，南京法院作出判決，原南京市兒童醫(yī)院藥劑科主任徐康康因受賄170余萬，被判處有期徒刑十年六個月。2006年至2012年期間，醫(yī)藥代表朱某利用徐康康的幫助，在南京市兒童醫(yī)院銷售其代理的喜炎平注射液等藥品，朱某以轉(zhuǎn)賬的方式，分多次向徐康康行賄共計157萬3500元。
事實上，世界衛(wèi)生組織在《手足口病臨床管理及公共衛(wèi)生應(yīng)對指南》中就明確指出，手足口病的臨床治療以對癥治療為主，沒有針對性的抗病毒藥物。
然而，2010年原衛(wèi)生部發(fā)布的新版《手足口病診療指南》、《甲型H1N1流感診療方案》及《發(fā)熱伴血小板減少綜合證防治指南》中，喜炎平注射液卻均被列為推薦用藥。
而這款麻煩纏身的藥品，多年來一度成了一款“萬能藥”。
深圳市兒童醫(yī)院小兒外科副主任醫(yī)師裴洪崗在個人認證的微博中披露，喜炎平的適應(yīng)癥是清熱解毒，至于什么熱和什么毒沒有標準，所以感冒發(fā)燒被用喜炎平，腹瀉、手足口病會被用，甚至有的患者車禍住院被用了80多支喜炎平。
國家建議：兒童應(yīng)慎用喜炎平
其實，早在2012年，國家食藥監(jiān)總局就提出建議，兒童、肝腎功能異?；颊叩忍厥馊巳海瑧?yīng)該慎用喜炎平注射液?！吨兴幾⑸鋭┡R床使用基本原則》中也明確規(guī)定，對于老人、兒童、肝腎功能異?；颊叩忍厥馊巳汉统醮问褂弥兴幾⑸鋭┑幕颊邞?yīng)該慎重使用，加強監(jiān)測。
2015年12月20日，在“兒童中成藥治療優(yōu)勢病種臨床應(yīng)用指南標準研究專家會”明確了一個共識：中藥注射劑作為特殊的中成藥，被認為是高風險產(chǎn)品暫時不納入首批指南當中。
會上，國家中醫(yī)藥管理局重點學科學術(shù)帶頭人高學敏教授指出，歷史原因造成中成藥缺乏藥學、藥理與臨床評價研究，臨床80%品種又多由西醫(yī)處方使用，導(dǎo)致臨床不辨證使用、不合理使用、超說明書用藥現(xiàn)象十分嚴重。
2017年2月，國家人社部也正式印發(fā)最新的《2017年國家醫(yī)藥目錄》，已經(jīng)明確限定喜炎平注射液僅限于二級及以上的醫(yī)療機構(gòu)使用。此外，在新版目錄的備注欄中還明確標明，喜炎平只有重癥患者才可以使用。
最近，多地也將喜炎平納入到了藥品重點監(jiān)控范圍。
2017年11月，新疆自治區(qū)衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于建立醫(yī)療機構(gòu)重點監(jiān)控藥品品種管理制度的通知》，結(jié)合國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心報告，醫(yī)療機構(gòu)合理用藥監(jiān)測情況、藥品采購中心藥品采購量統(tǒng)計排序情況，喜炎平等39種藥品被列入重點監(jiān)控范圍，嚴控“大處方”。
同月，廣州市衛(wèi)計委也發(fā)布《關(guān)于建立全市醫(yī)療機構(gòu)重點藥品監(jiān)控制度的通知》，將喜炎平等67種藥品納入了重點監(jiān)控目錄。按照“應(yīng)控盡控”原則，指導(dǎo)臨床合理用藥，逐步降低重點監(jiān)控藥品使用比例。
國家不良反應(yīng)監(jiān)測中心在2012年6月25日發(fā)布的第48期藥品不良反應(yīng)信息通報“警惕喜炎平注射液和脈絡(luò)寧注射液的嚴重過敏反應(yīng)”，提醒廣大醫(yī)務(wù)人員在選擇用藥時，應(yīng)仔細詢問患者的過敏史，并進行充分的風險/效益評估，告知患者可能存在的用藥風險;對穿心蓮類藥物過敏者禁用，過敏體質(zhì)者慎用，老人、兒童、肝腎功能異?；颊叩忍厥馊巳汉统醮问褂弥兴幾⑸鋭┑幕颊邞?yīng)慎重使用。
同時，該通報文件建議生產(chǎn)企業(yè)對說明書相關(guān)內(nèi)容進行修訂，增加不良反應(yīng)描述，完善產(chǎn)品說明書相關(guān)安全信息，尤其是嚴重不良反應(yīng);加強臨床合理用藥的宣傳，尤其是加強兒童使用該品種的風險宣傳，確保產(chǎn)品的安全性信息及時傳達給患者和醫(yī)生;加強產(chǎn)品上市后安全性研究及不良反應(yīng)跟蹤監(jiān)測，采取有效措施降低嚴重藥品不良反應(yīng)發(fā)生。
不幸的是，一開始對外聲稱正在調(diào)查當中的華陰市醫(yī)院、華陰市衛(wèi)計局，距離天天已經(jīng)離開20余天，卻始終仍在以“不清楚”搪塞患兒家屬。
據(jù)天天姐姐介紹，沒有人告訴他們，正在注射喜炎平注射液的天天為何會休克。一個小小的感冒發(fā)燒，怎會讓天天就這樣永遠地離開了……
關(guān)于此次喜炎平開始銷售兩天后出現(xiàn)的不幸事件，青峰藥業(yè)所在青峰醫(yī)藥集團網(wǎng)站上，沒有給出任何說明。12月22日，健康時報記者根據(jù)青峰醫(yī)藥集團官網(wǎng)提供的聯(lián)系方式致電詢問喜炎平用藥問題，對方稱需要聯(lián)系青峰藥業(yè)質(zhì)檢部門，而記者多次致電對方提供的聯(lián)系方式，截至發(fā)稿前尚未收到回復(fù)。(記者徐婷婷)
婚戀網(wǎng)站騙局頻現(xiàn) 相的是親還是錢？
事件回顧
9月9日，Wephone開發(fā)者蘇享茂跳樓自殺震驚了整個科技圈。自殺前，蘇享茂發(fā)長文痛訴自己被前妻翟欣欣“逼死”始末，并表明兩人通過婚戀網(wǎng)站世紀佳緣的VIP服務(wù)相識，世紀佳緣提供的女方信息為未婚，實際上卻有過不止一段婚姻……
在為蘇享茂之死感到痛心之余，人們不禁思考：
是真愛還是騙婚？
是相親還是相錢？
婚戀網(wǎng)站的實名認證究竟靠不靠譜？
婚戀騙局中到底還有多少個“蘇享茂”？
婚戀網(wǎng)站詐騙案頻發(fā)
作為中國最大在線婚戀網(wǎng)站，世紀佳緣并不是第一次站在輿論的風口浪尖。在某法律檢索平臺上搜索“世紀佳緣”，共有法院判決1329起，其中刑事559起，民事872起，涉及有期徒刑的446起。
2011年，一名北京男子偽造港人身份在世紀佳緣等婚戀網(wǎng)站詐騙，一年之內(nèi)連騙6名企業(yè)女高管，詐騙金額近600萬元。
2012年，深圳警方破獲一起征婚詐騙案，該犯罪嫌疑人通過世紀佳緣網(wǎng)站兩年內(nèi)騙婚27名女子，涉案金額達300萬元。
早在2009 年，就有人建立了專門針對在世紀佳緣有過被騙經(jīng)歷的用戶的訴訟 QQ 群，隨著受騙人數(shù)的不斷增加，截至 2012 年，QQ 群就已經(jīng)擴展到 9 個，人數(shù)總計 2000 多人。
此前雖然詐騙案件頻出，金額也比較大，但是畢竟沒有鬧出人命。這次蘇享茂事件在掀起輿論狂潮的同時，也向人們敲響了警鐘：婚戀平臺身份核查是否過關(guān)？用戶安全如何保障？
婚戀網(wǎng)站審核不嚴
身份學歷均可造假
世紀佳緣官網(wǎng)上的數(shù)據(jù)顯示，用戶注冊總數(shù)超1.7億。打開世紀佳緣的網(wǎng)站，首頁便有推薦的單身青年照片資料，點開可以看到年齡、學歷、住房等詳細信息。同時，網(wǎng)站提示：“認證信息是會員自愿提供，目前中國無完整渠道確保100%真實，請理性對待?！?/p>
記者嘗試在世紀佳緣上注冊，只需手機號便可輕松完成。隨后，此賬號的婚姻狀況、收入水平、所在地等信息都是由用戶自己完成填寫，并無專門審核過程，之后還可以進行多次更改。記者隨機填寫了必填信息之后，根據(jù)世紀佳緣網(wǎng)站顯示，“靠譜度”已經(jīng)超過了60%的同性用戶。
對于需要其他認證的詳細信息，記者做了進一步測試：使用處理過后的身份證照片，與身份證毫無關(guān)聯(lián)的手機號，身份證信息依然能夠成功認證。甚至是使用女性身份證明完成男性賬號認證也毫無問題。
記者：“在世紀佳緣的學歷認證這一塊，他要求提供最高學歷的證書。我是一個男同志，我找了一個女同事的，211大學的證書。這張證書上有她的姓名、出生年月、還有她的照片。這些信息和我所填寫的個人基本資料的信息是完全不符的。那這種認證居然也通過了。”
VIP服務(wù)收費不菲
婚姻狀態(tài)難證實
蘇享茂在世紀佳緣購買的是 " 紅娘一對一 "VIP 服務(wù)，這項服務(wù)收費在2萬－8萬元不等，既然是VIP服務(wù)，會不會更安全可靠呢？
在世紀佳緣的官方網(wǎng)站上，明確表示該項服務(wù)引進了公安系統(tǒng)，驗證客戶身份真實性，以及根據(jù)需求定制愛情方案，并于法律層面保障用戶權(quán)益等。
據(jù)線下紅娘介紹，這種線下一對一的服務(wù)需要本人攜帶身份證、學歷證書、離異證明等有效證件親自到店，并簽署承諾書。
但對于怎樣核實會員婚姻真實狀態(tài)這一問題，去年 11 月份，世紀佳緣公關(guān)部總監(jiān)張浩曾對媒體表示，“因為民政部對人們的婚姻狀況沒有聯(lián)網(wǎng)，我們也沒法核實，只能靠他們自己說?！?/p>
責編：吳 桐、李澤爾（實習）
編審：劉志軍
紹興這個鎮(zhèn)變化真大，高鐵、建設(shè)規(guī)劃等等
根據(jù)紹興市委統(tǒng)一部署，
今年全市農(nóng)村將全面開展
“五星達標、3A爭創(chuàng)”工作，
以基層黨建引領(lǐng)基層治理
促進農(nóng)村各項工作全面提升。
五星達標，
即全面開展基層黨建星、富裕星、
美麗星、和諧星、文明星五星爭創(chuàng)，
經(jīng)考核評定達到創(chuàng)星標準的，為五星達標村；
3A爭創(chuàng)，即達到國家3A級景區(qū)的創(chuàng)建標準。
為此孫端鎮(zhèn)將按照
紹興市農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作全域提升星級標準
展開工作
“3A爭創(chuàng)”工作標準
具體是什么？
基層黨建全域提升
1.有戰(zhàn)斗力強的好班子。
2.有健全的黨員教育管理機制。
3.有完善的聯(lián)系服務(wù)群眾體系。
4.有作用發(fā)揮明顯過硬的黨員隊伍。
各項工作全面提升
富裕
1.有可持續(xù)的發(fā)展集體經(jīng)濟思路舉措。
2.有較強的村集體經(jīng)濟實力。
3.有穩(wěn)定增長的農(nóng)村常住居民人均可支配收入。
4.有多元化的富民增收渠道。
美麗
1.有科學合理的村莊建設(shè)規(guī)劃。
2.有良好的水環(huán)境及生態(tài)環(huán)保治理。
3.有長效的拆違建用機制。
4.有A級景區(qū)村標準的村容村貌。
和諧
1.有健全的平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機制。
2.有健全的社會治安防控體系。
3.有健全的公共安全預(yù)防處置機制。
4.有健全的村級治理“一張網(wǎng)”。
文明
1.有完善的文明創(chuàng)建工作機制。
2.有功能齊全的群眾文化活動場所。
3.有向上向善的風尚文明。
4.有讓人棲息情感的鄉(xiāng)愁文化記憶。
“3A爭創(chuàng)”工作標準
前置條件
實現(xiàn)“五星達標”，各項指標走在前列。
規(guī)劃編制落實
1.修編完成村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排村莊生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，明確功能定位、發(fā)展方向，報批后按規(guī)劃建設(shè)。
▲孫端鎮(zhèn)旅游規(guī)劃
2.委托專業(yè)機構(gòu)編制村域景觀提升專項設(shè)計，對村莊建筑風格、村落風貌、設(shè)施環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)進行個性化指導(dǎo)，并從點到線、面組織進行改造優(yōu)化。
資源生態(tài)保護
3.自然資源保護良好，生態(tài)得到有效修復(fù)，無裸露山體、邊坡。
4.挖掘鄉(xiāng)土文化，歷史文化遺產(chǎn)、文物古跡和景觀的真實性、完整性得到全面保持，古道、古橋、古樹名木、古建筑（包括民居）等登記造冊、修復(fù)保護。
5.村莊綠化好，兼顧生態(tài)、經(jīng)濟和景觀效果，林草覆蓋率山區(qū)高，與地形地貌相協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)建美麗庭院、美麗田園、美麗茶園。
環(huán)境綜合治理
6.建有污水處理系統(tǒng)并定期維護，生活污水治理農(nóng)戶覆蓋率達到90%以上，村莊主要河道水體水質(zhì)達到Ⅲ類水標準要求。
7.全面推行生活垃圾分類處理和資源化利用；合理配置垃圾收集點、建筑垃圾堆放點、垃圾箱等，并保持干凈整潔、不破損、不外溢；各類垃圾應(yīng)及時清運。
8.新建、改建、擴建住房及建筑整治與村莊總體風貌協(xié)調(diào)；蜘蛛網(wǎng)式架空線全面梳理整治，“五線”架設(shè)規(guī)范整齊、安全有序，有條件的村莊核心區(qū)塊實現(xiàn)地埋。
9.各類宣傳、指示牌、店招等設(shè)施規(guī)范統(tǒng)一，與村莊景觀協(xié)調(diào)。
基礎(chǔ)設(shè)置配套
10. 村主干道建設(shè)進出暢通，建有與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)的公共停車場，滿足村民和游客需求。
11.村內(nèi)道路狀況良好，路面平整、無破損、護坡良好、橋涵完善；道路兩側(cè)做到美化、潔化、綠化，視線所及之處無白色污染、無亂堆亂放亂建亂擺現(xiàn)象，沿線兩側(cè)建筑立面整潔，景觀優(yōu)美協(xié)調(diào)。
12. 村主入口處建有能體現(xiàn)地域文化、村莊特色和鄉(xiāng)土風情的標志物，設(shè)置要素完備的區(qū)域全景圖；公共空間、重要節(jié)點建有景觀小品。公共圖形位置合理、設(shè)置符合景區(qū)規(guī)范及標準，主要交叉路口、節(jié)點設(shè)置導(dǎo)覽圖或指示系統(tǒng)；主要景點、景觀或相關(guān)展示內(nèi)容，設(shè)置有景物介紹牌。
13. 依托或單建文化禮堂、辦事中心等公共場所，設(shè)置服務(wù)中心，提供便民咨詢、休憩、宣傳、農(nóng)產(chǎn)品銷售等基本功能。
14. 合理配置衛(wèi)生公廁，實現(xiàn)專人管理，定期衛(wèi)生消毒，保持干凈整潔；糞便無害化處理。
文明成果共享
15. 公共活動場所布局合理、空間充足、功能完備，有經(jīng)常性的鄉(xiāng)村文體活動。
16. 健全村級安全防控體系，群眾安全感滿意率達98%以上。
17. 通訊信號全域覆蓋，核心區(qū)域提供免費無線局域網(wǎng)服務(wù)，開通微信公眾號等信息平臺，及時發(fā)布公眾信息。
產(chǎn)村融合發(fā)展
18. 一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、農(nóng)村電商、特色餐飲、精品民宿、運動休閑、健康養(yǎng)老、科普研學等新興業(yè)態(tài)。
19. 村級集體經(jīng)濟有穩(wěn)定的收入來源，能滿足開展村務(wù)活動和自身發(fā)展的需要，并帶動經(jīng)濟發(fā)展，促進村民增收致富。
20. 組織村民參與村莊“3A爭創(chuàng)”，建立共建共享機制。
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