《淮安市城區(qū)中小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃（2017-2030）》成果草案征詢公眾意見(jiàn)公告
為促進(jìn)我市教育事業(yè)均衡發(fā)展，優(yōu)化教育資源配置，提升教育現(xiàn)代化水平，使中小學(xué)及幼兒園的發(fā)展建設(shè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展相適應(yīng)，2017年1月淮安市規(guī)劃局、淮安市教育局委托江蘇美城建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司編制了《淮安市城區(qū)中小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃（2017-2030）》。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將成果草案內(nèi)容通過(guò)淮安市規(guī)劃局網(wǎng)站（http://ghj.huaian.gov）及淮安市規(guī)劃館（規(guī)劃公示區(qū)）向社會(huì)公示，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，公示時(shí)間從2017年9月8日起至2017年10月8日止。歡迎社會(huì)各界以書(shū)面、傳真等形式提出意見(jiàn)和建議。
《淮安市城區(qū)中小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃（2017-2030）》
成果草案
按照新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵發(fā)展要求，為進(jìn)一步促進(jìn)我市教育事業(yè)的均衡發(fā)展，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求，科學(xué)規(guī)劃和合理調(diào)整教育設(shè)施布局，有效提升全市教育水平，積極鞏固“學(xué)在淮安”教育品牌，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，特制定本規(guī)劃。
一、規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃范圍為《淮安市城市總體規(guī)劃（2016-2030）》（草案）所劃定的中心城區(qū)范圍。包括清江浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安區(qū)、洪澤區(qū)、淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、淮安生態(tài)文化旅游區(qū)、淮安工業(yè)園區(qū)、蘇淮高新區(qū)。
二、規(guī)劃期限
近期2017-2020年；
遠(yuǎn)期2021-2030年。
三、規(guī)劃對(duì)象
淮安市中心城區(qū)范圍內(nèi)幼兒園、小學(xué)、九年一貫制學(xué)校、初中、普通高中、完中、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校。
四、規(guī)劃目標(biāo)
通過(guò)整合既有教育資源，優(yōu)化教育布局結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化教育用地法定地位，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、公平普惠、均衡完善的教育空間體系；通過(guò)創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展，打造新時(shí)期淮安教育品牌。
五、發(fā)展策略
1.統(tǒng)籌均衡，優(yōu)化教育資源配置
（1）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)資源。按照城市總體規(guī)劃確定的中心城區(qū)規(guī)劃人口科學(xué)預(yù)測(cè)學(xué)位需求，統(tǒng)籌考慮中心城區(qū)范圍內(nèi)學(xué)校布局，提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)資源共享。
（2）統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)資源。通過(guò)教育“集團(tuán)化”，以既有優(yōu)質(zhì)學(xué)校為核心，縮小校際教學(xué)差異；同時(shí)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)校均衡落地，并積極推進(jìn)老城區(qū)學(xué)校及其周邊環(huán)境改造，為優(yōu)質(zhì)辦學(xué)提供條件。
（3）統(tǒng)籌階段資源。提倡公平的升學(xué)制度，有效管控前后階段校際生源掛鉤。
（4）保證就近入學(xué)。結(jié)合居住用地、居民出行習(xí)慣合理布局，保證學(xué)前教育、義務(wù)教育就近入學(xué)。
2.多樣并舉，完善教育體系建設(shè)
（1）保留部分用地條件達(dá)標(biāo)、布局合理、教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)良的民辦學(xué)校，形成公辦學(xué)校的有效補(bǔ)充。
（2）與國(guó)際接軌，新建一批國(guó)際辦學(xué)特色的基礎(chǔ)教育學(xué)校。
（3）加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研建設(shè)，突出培育主導(dǎo)專(zhuān)業(yè)，優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)，使中職教育成為高中階段教育的有力組成部分。
（4）通過(guò)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化特殊教育學(xué)校改造，完善學(xué)前、高中階段等特殊教育部分，提升特殊教育水平。
3.積極穩(wěn)妥，保障教育用地供給
（1）新建地區(qū)優(yōu)先保障基礎(chǔ)教育設(shè)施用地。
（2）切實(shí)推進(jìn)更新改造地區(qū)教育設(shè)施完善。
（3）大力實(shí)施現(xiàn)狀教育設(shè)施挖潛改造。
（4）利用局部地塊遷建重建進(jìn)行基礎(chǔ)教育設(shè)施查漏補(bǔ)缺。
（5）開(kāi)展部分地區(qū)教育設(shè)施用地預(yù)留工作。
4.實(shí)事求是，合理確定學(xué)校建設(shè)規(guī)模
（1）學(xué)校規(guī)模與服務(wù)覆蓋區(qū)域生源總量相協(xié)調(diào)。
（2）新建地區(qū)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置教育設(shè)施用地，并留有一定彈性。
（3）更新改造地區(qū)盡量保障教育設(shè)施應(yīng)有用地規(guī)模。
（4）通過(guò)服務(wù)覆蓋分擔(dān)、分校區(qū)建設(shè)等方式逐漸消除超規(guī)模辦學(xué)現(xiàn)象。
六、配置標(biāo)準(zhǔn)和要求
1.千人指標(biāo)
（1）總體千人指標(biāo)
幼兒園35‰，小學(xué)70‰，初中33‰。
（2）各教育分區(qū)千人指標(biāo)
2.學(xué)校服務(wù)半徑
（1）幼兒園按干路網(wǎng)街區(qū)全覆蓋控制；
（2）小學(xué)服務(wù)半徑按不同教育片區(qū)控制在500-900米；
（3）初中服務(wù)半徑按不同教育片區(qū)控制在900-1500米；
（4）高中、職校服務(wù)半徑不作具體控制，現(xiàn)狀高中可通過(guò)更新教育教學(xué)環(huán)境和設(shè)施，創(chuàng)造寄宿條件，解決路遠(yuǎn)學(xué)生的食宿問(wèn)題，新建高中應(yīng)以建設(shè)寄宿制學(xué)校為主。
3.學(xué)校教育規(guī)模定額
（1）幼兒園小班20－25人、中班26－30人、大班31－35人，一般不超過(guò)12個(gè)班。
（2）小學(xué)班額不超過(guò)40人，一般不超過(guò)6軌。
（3）初中班額不超過(guò)45人，一般不超過(guò)12軌。
（4）普通高中班額不超過(guò)45人，一般不超過(guò)16軌。
（5）中等職業(yè)學(xué)校班額不超過(guò)35人，一般不低于3000名學(xué)生。
4.學(xué)校生均用地面積定額
本次規(guī)劃將主城區(qū)鹽河以南、大運(yùn)河以北、西安路以東、翔宇大道以西區(qū)域、淮安區(qū)翔宇大道以南、澗河以北、城西北路-里運(yùn)河以東、楚州大道以西區(qū)域及洪澤硯臨河以西區(qū)域劃分為老城區(qū)，老城區(qū)以外區(qū)域按城市新區(qū)控制。
（1）老城區(qū)幼兒園，生均用地面積不宜低于15平方米，城市新區(qū)幼兒園，生均用地面積不宜低于17.5平方米；
（2）老城區(qū)小學(xué)，生均用地面積不宜低于18平方米，城市新區(qū)小學(xué)，生均用地面積不宜低于23平方米；
（3）老城區(qū)初中，生均用地面積不宜低于23平方米，城市新區(qū)初中，生均用地面積不宜低于28平方米；
（4）老城區(qū)高中/職校，生均用地面積不宜低于23平方米，城市新區(qū)高中/職校，生均用地面積不宜低于32平方米。
5.學(xué)校生均建筑面積定額
（1）幼兒園生均建筑面積不低于9平方米。
（2）小學(xué)生均建筑面積（不含宿舍）不低于8平方米。
（3）初中生均建筑面積（不含宿舍）不低于9平方米。
（4）非寄宿制高中生均建筑面積不低于9平方米，寄宿不低于17平方米。
（5）職校生均建筑面積不低于20平方米。
七、規(guī)模預(yù)測(cè)
至2020年，淮安市中心城區(qū)人口約198萬(wàn)人，預(yù)計(jì)幼兒園學(xué)生7.41萬(wàn)人，小學(xué)學(xué)生13.96萬(wàn)人，初中學(xué)生5.75萬(wàn)人，普通高中學(xué)生4.76萬(wàn)人，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生3.75萬(wàn)人，特殊教育學(xué)校學(xué)生885人。
至2030年，淮安市中心城區(qū)人口約260萬(wàn)人，預(yù)計(jì)幼兒園學(xué)生9.04萬(wàn)人，小學(xué)學(xué)生18.33萬(wàn)人，初中學(xué)生8.63萬(wàn)人，普通高中學(xué)生7.33萬(wàn)人，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生4.25萬(wàn)人，特殊教育學(xué)校學(xué)生790人。
八、總體布局
淮安市中心城區(qū)共規(guī)劃學(xué)校558所，其中幼兒園325所、小學(xué)113所、初中75所、高中26所、中等職業(yè)學(xué)校14所、特校5所（規(guī)劃新建幼兒園、中小學(xué)的校名均為暫定名）。
九、近期建設(shè)規(guī)劃
近期至2020年，淮安市中心城區(qū)共規(guī)劃學(xué)校377所，其中幼兒園202所、小學(xué)86所、初級(jí)中學(xué)49所、高級(jí)中學(xué)23所、中等職業(yè)學(xué)校14所、特校3所。
文章轉(zhuǎn)載自http://bbs.feifustudio/thread-1340-1-1.html
