業(yè)務(wù)簡介:中企動力(300.cn)為您提供網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站制作、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)及定制高端網(wǎng)站建設(shè)服務(wù),中企動力專注于企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、高端網(wǎng)頁制作領(lǐng)域26年,對企業(yè)網(wǎng)站制作、平臺高端網(wǎng)站建設(shè),包括汽車、家裝、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、機(jī)械等多個行業(yè)擁有豐富建站經(jīng)驗(yàn),選擇中企動力,為網(wǎng)站保駕護(hù)航。
設(shè)備制造網(wǎng)助推中國機(jī)械企業(yè)布局一帶一路
2013年9月和10月,中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議,得到國際社會高度關(guān)注。
中國提出兩個符合歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大戰(zhàn)略:
1、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略;
2、21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。
兩者合稱——“一帶一路”戰(zhàn)略。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略涵蓋東南亞經(jīng)濟(jì)整合、涵蓋東北亞經(jīng)濟(jì)整合,并最終融合在一起通向歐洲,形成歐亞大陸經(jīng)濟(jì)整合的大趨勢。21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略從海上聯(lián)通歐亞非三個大陸和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略形成一個海上、陸地的閉環(huán)。
“一帶一路”沿線國家包括:
1、北線A:北美洲(美國,加拿大)——北太平洋——日本、韓國——日本海——海參崴(扎魯比諾港,斯拉夫揚(yáng)卡等)——琿春——延吉——吉林——長春(即長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū))——蒙古國——俄羅斯——?dú)W洲(北歐:挪威、瑞典、芬蘭、丹麥,中歐:波蘭、捷克、斯洛伐克、匈牙利、奧地利,東歐:愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、白俄羅斯、俄羅斯、烏克蘭,西歐:英國、荷蘭、比利時、法國,南歐:希臘、意大利、西班牙、葡萄牙)[17]
2、北線B:北京——俄羅斯——德國——北歐(挪威、瑞典、芬蘭、丹麥)
3、中線:北京——鄭州——西安——烏魯木齊——阿富汗——哈薩克斯坦——匈牙利——巴黎(法國)
4、南線:泉州——福州——廣州——??凇虾!觾?nèi)——吉隆坡(馬來西亞)——雅加達(dá)(印尼)——科倫坡(斯里蘭卡)——加爾各答(印度)——內(nèi)羅畢(肯尼亞)——雅典(希臘)——威尼斯(意大利)
5、中心線:連云港——鄭州——西安——蘭州——新疆——中亞——西亞(伊朗、阿拉伯國家)——?dú)W洲
設(shè)備制造網(wǎng)(EquipMfg)匯集中國機(jī)械設(shè)備制造企業(yè),立足于服務(wù)中國機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)拓展國內(nèi)國外市場。為中國機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)提供針對“一帶一路”沿線國家的多語種互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù),語言包括:英文、日文、韓文、法文、德文、西班牙文、葡萄牙文、意大利文、俄文、烏克蘭語、挪威語、瑞典語、芬蘭語、丹麥語、阿拉伯語、波斯語、希伯來語、越南語、泰語、馬來語、印尼語、印地語;服務(wù)內(nèi)容包括企業(yè)網(wǎng)站設(shè)計(jì)、架構(gòu)、SEO搜索引擎優(yōu)化、外貿(mào)小語種、多語言擴(kuò)展、社交媒體快速分享、社交媒體營銷、跨境電商互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。
隨著全球化的進(jìn)程加速,中國機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)面臨的國際競爭正日益加劇,同時也在不斷提升參與國際競爭的能力,有效利用互聯(lián)網(wǎng)資源,整合自身優(yōu)勢,通過企業(yè)網(wǎng)站、外貿(mào)平臺、搜索引擎、社交媒體, 將企業(yè)信息與互聯(lián)網(wǎng)資源全面融合,提升企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的曝光度,拓展海外市場。
虎豹長嘯 騰躍綠水青山 吉林省建設(shè)東北虎豹國家公園紀(jì)實(shí)
(東北虎豹國家公園是我國繼“青海三江源國家公園”之后新設(shè)立的第二個國家公園,體制試點(diǎn)建設(shè)一年來,吉林省堅(jiān)持改革,勇于探索,在推動?xùn)|北虎豹國家公園生態(tài)保護(hù)機(jī)制和措施上堅(jiān)持創(chuàng)新,在有效監(jiān)測、保護(hù)和恢復(fù)東北虎豹野生種群、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生等方面進(jìn)行了大膽的嘗試,改革進(jìn)程走在全國前列,為我國構(gòu)建國家公園體系建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)和示范)。
沒有虎嘯豹影的山林,將失去高貴美麗的魂魄。
在中國東北地區(qū),有一片森林之王的領(lǐng)地。它地跨吉林、黑龍江兩省,與俄羅斯、朝鮮接壤,總面積達(dá)146.12萬公頃,是中國野生東北虎豹種群數(shù)量最多、活動最頻繁、最重要的定居和繁育區(qū)域,也是當(dāng)下各方十分關(guān)注的東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)區(qū)。其中,吉林省境內(nèi)面積103.8萬公頃,占總面積的71%。
曾經(jīng)有很多年,東北虎豹這兩個珍稀瀕危物種在中國銷聲匿跡。當(dāng)人們在記憶中檢索這些神秘背影的時候,它們的處境已岌岌可危。
如何將這片青山綠水,打造成東北虎豹縱橫馳騁的疆土、森林之王自由生存繁衍的空間?東北虎豹國家公園建設(shè)開展一年多來,在吉林省廣袤林海中,發(fā)生了哪些變化?東北虎豹的生存現(xiàn)狀如何?森林之王的命運(yùn),會迎來哪些轉(zhuǎn)折?
試點(diǎn)推進(jìn),虎豹蹤跡頻現(xiàn)
2016年12月5日,《東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)方案》在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十次會議上審議通過,這代表著醞釀已久的東北虎豹國家公園建立正式獲批。
2017年1月31日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《東北虎豹國家公園試點(diǎn)方案》,標(biāo)志著東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)改革完成頂層設(shè)計(jì),國家公園體制試點(diǎn)工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)推動階段。
2017年8月19日,東北虎豹國家公園管理局正式掛牌,9月12日吉林片區(qū)6個區(qū)域管理局也掛牌設(shè)立,東北虎豹國家公園管理體制正式建立并開始運(yùn)行,公園體制改革試點(diǎn)進(jìn)入了全面推進(jìn)的新階段。
試點(diǎn)啟動以來,吉林省委、省政府按照中央改革要求和國家建立國家公園體制試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,切實(shí)承擔(dān)起試點(diǎn)工作省級主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央建立國家公園體制的戰(zhàn)略決策,在國家相關(guān)部委指導(dǎo)下,以創(chuàng)新體制機(jī)制為突破口,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則,高站位、高起點(diǎn)、快節(jié)奏推進(jìn)體制改革試點(diǎn),改革進(jìn)程走在全國前列。
東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)建設(shè)不斷推進(jìn),一幅虎豹騰躍、青綠山水的長卷徐徐展開,輝煌奪目,氣勢撼人。
在東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)建設(shè)過程中,關(guān)于東北虎豹的新聞頻頻出現(xiàn)。
白雪覆蓋的山坡,樹木高大,一只雄性成年東北虎匆匆而行。2017年2月2日和4月19日,在吉林汪清自然保護(hù)區(qū),設(shè)置在虎豹活動領(lǐng)域的紅外線相機(jī)兩次拍攝到同一只東北虎。
2017年8月2日,在吉林省天橋嶺林業(yè)局桶子溝林場,發(fā)現(xiàn)一只成年雌性東北虎帶一只幼年東北虎“親子游”的足跡。
暮色中的山林白雪皚皚,一只野生東北虎在風(fēng)雪交加中悠然前行,炯炯有神的眼睛閃爍著金色的光芒。2017年12月,吉林省天橋嶺林業(yè)局,紅外線相機(jī)拍攝到4段野生東北虎視頻。
東北虎現(xiàn)身并啃食了一頭小牛。2017年12月,吉林省大興溝林業(yè)局轄區(qū)內(nèi)3次發(fā)現(xiàn)野生東北虎活動的蹤跡。
大王5次來巡山。2017年12月,天橋嶺林業(yè)局在一個月的時間里5次發(fā)現(xiàn)野生東北虎蹤跡。
2018年2月8日,東北虎豹國家公園自然資源監(jiān)測系統(tǒng)在北京師范大學(xué)——國家林業(yè)局東北虎豹監(jiān)測與研究中心正式開通。監(jiān)測系統(tǒng)可以從野外實(shí)時回傳東北虎、東北豹等珍稀瀕危物種數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)了對自然生境下野生東北虎豹野外生存狀況的全面跟蹤。設(shè)置在吉林琿春的監(jiān)測系統(tǒng),僅在正式開通前幾天的測試中,就頻頻傳回東北虎豹影像。2月6日,自然資源監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時傳回東北虎、東北豹影像。 2月7日,自然資源監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時傳回東北豹影像。
在一片泛白的灌木叢中,一只體格健壯的成年東北豹在鏡頭下“散步”,身上及四肢黑黃相間的花紋清晰可見。2018年4月,在吉林琿春,電視臺轉(zhuǎn)播臺的視頻監(jiān)控捕捉到野生東北豹的影像。
2018年5月,吉林省琿春市發(fā)現(xiàn)兩起野生動物吃羊事件,共發(fā)現(xiàn)16只山羊尸體,根據(jù)足跡和咬痕,專家判斷吃羊的是東北豹。
經(jīng)吉林省林業(yè)廳與北京師范大學(xué)連續(xù)多年開展的聯(lián)合調(diào)查監(jiān)測顯示,吉林省野生東北虎、東北豹數(shù)量已由1998年的4-6只和3-5只分別增加到27只和42只以上,包括多個東北虎家庭和東北豹家庭。吉林省的野生東北虎豹生存棲息環(huán)境得到有效恢復(fù)和改善,棲息地面積不斷擴(kuò)大,食物鏈更加豐富。吉林省野生東北虎豹種群數(shù)量不斷增加,形成穩(wěn)定繁殖家域,并實(shí)現(xiàn)在吉林省境內(nèi)穩(wěn)定繁衍生息。東北虎豹分布范圍逐步擴(kuò)展,吉林省琿春及周邊地區(qū)已成為目前我國最重要的東北虎豹繁殖地,同時,東北虎豹已經(jīng)走出琿春、汪清地帶,呈現(xiàn)由中俄邊境地區(qū)向中國內(nèi)陸地區(qū)不斷擴(kuò)散的趨勢。
吉林省的長白林海,正在逐步嬗變成虎豹騰躍、棲息繁衍的樂土。
迎接大考,吉林舉措有力
東北虎豹國家公園體制建設(shè),是中國生態(tài)文明建設(shè)開創(chuàng)性的探索之舉,也是吉林省迎來的前所未有的生態(tài)大考。
在東北虎豹國家公園試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)程中,吉林省一方面堅(jiān)持和強(qiáng)化多年來對東北虎豹保護(hù)的有力措施,在全省實(shí)施全面禁獵、修復(fù)東北虎豹棲息地生態(tài)環(huán)境、劃建野生動物自然保護(hù)區(qū)、建立野生動物損害補(bǔ)償制度、搭建東北虎豹保護(hù)平臺等。另一方面,砥礪奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,在東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)改革中探索出一系列新經(jīng)驗(yàn)和新做法。
堅(jiān)持高位推動,作為省級重點(diǎn)改革任務(wù)加緊推進(jìn)。吉林省委、省政府把國家公園體制改革試點(diǎn)作為中央交給吉林的一項(xiàng)重大政治任務(wù),連續(xù)3年納入全省全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)和績效考核重點(diǎn)內(nèi)容。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)15次批示具體意見,召開2次省級動員推進(jìn)會議,省級領(lǐng)導(dǎo)7人次深入試點(diǎn)區(qū)調(diào)研,先后多次接待中央財(cái)辦、中央改革辦、中央編辦、國家發(fā)改委、國家林草局等部委(局)領(lǐng)導(dǎo)到吉林調(diào)研,研究解決虎豹公園建設(shè)重大問題。吉林省政府聘任北京師范大學(xué)葛劍平副校長為決策咨詢委員會高級經(jīng)濟(jì)顧問,指導(dǎo)公園試點(diǎn)工作。吉林省成立了以常務(wù)副省長為組長,分管副省長、延邊州州長為副組長,相關(guān)24個部門為成員單位的吉林省東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行具體分解,梳理出34項(xiàng)改革任務(wù),落實(shí)了牽頭部門和配合部門。省直有關(guān)部門和延邊州、琿春市、汪清縣政府也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
多方聯(lián)動配合,穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)改革。吉林省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極履行綜合協(xié)調(diào)職責(zé),組織相關(guān)部門和單位深入試點(diǎn)區(qū)調(diào)研8次,制發(fā)文件21個,編發(fā)《工作動態(tài)》8期,多次組織對《實(shí)施方案》和《總體規(guī)劃》征求意見,推進(jìn)公園保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。吉林省發(fā)改部門多次召開調(diào)度會議,指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè),梳理試點(diǎn)區(qū)重大項(xiàng)目,協(xié)調(diào)多規(guī)合一問題,爭取公園保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金2.54億元。吉林省林業(yè)部門聯(lián)合森林公安、公園管理局共同組織開展東北虎豹保護(hù)清山清套專項(xiàng)行動。省編制部門批復(fù)設(shè)立州、縣兩級國有自然資源資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),梳理自然資源所有者和監(jiān)管者職責(zé),研究保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合事宜。省國土部門啟動試點(diǎn)區(qū)自然資源確權(quán)登記工作,出臺了工作方案和3項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完成了8200平方公里范圍內(nèi)自然資源調(diào)查任務(wù),協(xié)調(diào)省級財(cái)政和延邊州財(cái)政落實(shí)經(jīng)費(fèi)1944萬元。省環(huán)保部門開展了試點(diǎn)區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,并會同林業(yè)、國土部門按照中央環(huán)保督察和綠盾專項(xiàng)行動要求,開展了試點(diǎn)區(qū)保護(hù)地環(huán)保問題整改。
強(qiáng)化試點(diǎn)區(qū)管理,全面夯實(shí)改革試點(diǎn)基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格加強(qiáng)試點(diǎn)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動管控,林蛙養(yǎng)殖、紅松果林等承包經(jīng)營到期的一律不再發(fā)包,暫停試點(diǎn)區(qū)所有新增項(xiàng)目審批,暫停試點(diǎn)區(qū)采礦權(quán)和挖礦權(quán)延續(xù)及新報(bào)申請的審批,從嚴(yán)控制人口遷入、居民分戶、住房新建和改擴(kuò)建等事項(xiàng)。先后組織開展了4次本底調(diào)查,為編制試點(diǎn)方案、實(shí)施方案和總體規(guī)劃提供詳實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。開展東北虎豹科研監(jiān)測活動,累計(jì)布設(shè)監(jiān)測相機(jī)1640余架,初步構(gòu)建了全天候定位監(jiān)測平臺。組織實(shí)施東北虎豹國家公園省級信息化平臺建設(shè),配合北京師范大學(xué)和吉視傳媒開展琿春東北虎監(jiān)測示范點(diǎn)建設(shè),目前已實(shí)現(xiàn)與國家東北虎豹監(jiān)測與研究中心野外信號實(shí)時傳輸。成功發(fā)射吉林林業(yè)一、二號衛(wèi)星,逐步建設(shè)天地空一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
抓細(xì)節(jié)促落實(shí),確保試點(diǎn)窗口期東北虎豹安全。吉林省持續(xù)開展清山清套專項(xiàng)整治,增加巡護(hù)人員2200人,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)區(qū)巡護(hù)保護(hù)全覆蓋。全省累計(jì)出動5萬人次、車輛1.1萬臺次,清理收繳獵捕工具近3萬個。對有獵捕前科人員建檔備案,建立長期監(jiān)督機(jī)制,通過說服教育,使部分獵手由“獵捕人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤扒迳角逄啄苁帧?。在全國率先建立野生動物損害補(bǔ)償制度,共審核野生虎豹傷害牲畜等案件732起,發(fā)放補(bǔ)償資金876萬元,有效緩解了人與動物保護(hù)矛盾沖突。完成森林撫育17367公頃,林(參)地清收還林2130公頃,設(shè)立有蹄類野生動物投飼點(diǎn)53個,進(jìn)一步改善了虎豹棲息地環(huán)境。開展野生動物保護(hù)執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動,有效遏制了亂捕濫獵濫食野生動物資源行為。開展野生動物疫源疫病監(jiān)測防控和預(yù)警工作,為虎豹及食物鏈動物打造安全環(huán)境。在當(dāng)?shù)亟n立卡貧困人口中選聘325人擔(dān)任生態(tài)管護(hù)員,加強(qiáng)對虎豹等野生動物的保護(hù),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與生態(tài)扶貧雙贏目標(biāo)。與俄羅斯濱海邊疆區(qū)簽署了全面加強(qiáng)虎豹保護(hù)合作協(xié)議,聘請國際虎豹保護(hù)專家舉辦解決人虎沖突培訓(xùn)班。
嚴(yán)格工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)公園保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目。2017年度中央財(cái)政資金下達(dá)公園保護(hù)設(shè)施項(xiàng)目投資1.2億元,這是全面推進(jìn)公園體制改革、確保試點(diǎn)取得實(shí)效的重大工程。吉林省按照投資方向,結(jié)合公園體制試點(diǎn)建設(shè)實(shí)際需要,由省發(fā)改委批復(fù)了7個子項(xiàng)目,明確7家建設(shè)主體,分別是省林業(yè)廳和琿春市、汪清縣2個地方林業(yè)局,琿春、汪清、大興溝、天橋嶺4個國有林業(yè)局。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括省級平臺、區(qū)域平臺和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測系統(tǒng),保護(hù)巡護(hù)工程,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科教宣傳工程4個方面。項(xiàng)目總投資1.5億元,其中地方配套3000萬元,占20%。
開展宣傳,打造吉林新地標(biāo)
為營造良好的保護(hù)虎豹社會氛圍,吉林省堅(jiān)持在虎豹國家公園體制試點(diǎn)建設(shè)中開展社會宣傳,理解、支持、參與東北虎豹保護(hù)和國家公園建設(shè),已成為吉林省全社會的共識。
吉林省組織開展了“野生動物保護(hù)宣傳月”“全球老虎日”“虎文化節(jié)”等宣傳活動,推動野生動物保護(hù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校。充分利用新聞媒體,大力宣傳東北虎豹國家公園建設(shè)的重大意義和東北虎豹保護(hù)的工作成果。
在中央和省級新聞媒體發(fā)表吉林省虎豹保護(hù)相關(guān)新聞400多篇。在中央電視臺、吉林電視臺播出《虎豹?dú)w山》《尋虎記》《王者歸來》等專題片。在新華網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)、吉林省政府門戶網(wǎng)站開設(shè)東北虎豹保護(hù)專題,同時在中國政府網(wǎng)和國家林草局網(wǎng)站推介。在《吉林日報(bào)》發(fā)表3期虎豹保護(hù)專版。印發(fā)科普教材《我愛家鄉(xiāng) 我愛東北虎》。在吉林衛(wèi)視連續(xù)2個月播放虎豹保護(hù)公益廣告。延邊州向手機(jī)用戶發(fā)送野生動物保護(hù)公益短信。
目前,吉林省的東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)工作已取得階段性成效。國有自然資源資產(chǎn)管理體制試點(diǎn)3項(xiàng)任務(wù)基本完成,任務(wù)完成率100%。國家公園管理體制試點(diǎn)6項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)完成4項(xiàng),基本完成了首年試點(diǎn)目標(biāo)。試點(diǎn)區(qū)實(shí)行了最嚴(yán)格的保護(hù)措施,始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一理念,組織開展多期聲勢浩大的清山清套、打擊濫捕亂獵野生動物專項(xiàng)執(zhí)法行動,實(shí)現(xiàn)了全年無新套的目標(biāo)。試點(diǎn)區(qū)沒有發(fā)生人傷虎、虎傷人事件,實(shí)現(xiàn)了人和虎“兩個”安全,有蹄類等野生動物數(shù)量穩(wěn)步增長,野生東北虎豹種群穩(wěn)定、活動范圍不斷擴(kuò)大,自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性得到進(jìn)一步提升。
東北虎豹國家公園,已成為美麗吉林的新地標(biāo)。吉林省正在向全國、全世界,發(fā)送一張人與自然和諧共生的生態(tài)名片。
今后,吉林省將積極配合國家林草局,進(jìn)一步落實(shí)東北虎豹國家公園國有自然資源資產(chǎn)體制試點(diǎn)實(shí)施方案和公園體制試點(diǎn)實(shí)施方案明確的試點(diǎn)任務(wù),確保東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
重點(diǎn)做好5個方面工作:深入開展調(diào)查摸底,完成自然資源資產(chǎn)確權(quán)登記;積極推進(jìn)國家公園保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化科研力量和設(shè)施設(shè)備投入,建立完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高公園管理能力和虎豹保護(hù)水平;開展清山清套專項(xiàng)行動,進(jìn)一步加大東北虎豹保護(hù)力度;加強(qiáng)森林資源管護(hù),營造適宜虎豹棲息的生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)社區(qū)群眾宣傳教育。
吉林省將全力完成所承擔(dān)的改革試點(diǎn)任務(wù),努力把東北虎豹國家公園建設(shè)成為我國東北虎豹種群恢復(fù)和繁衍生息的家園、野生動物跨區(qū)域合作保護(hù)的典范、生態(tài)系統(tǒng)原真保護(hù)樣板。
虎嘯山林、豹躍青川,將不再是傳說和夢想。
一度瀕臨滅絕的森林之王正在重新回歸廣闊而美麗的家園,一個嶄新的生態(tài)文明建設(shè)體制也正在吉林大地上逐步變成現(xiàn)實(shí)。
中國吉林網(wǎng) 吉刻APP記者 李志明 通訊員魏靜 李月安
二季度全國政府網(wǎng)站抽查300人被問責(zé)
新華社北京8月6日電(馮松齡)國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室近期組織開展了2018年第二季度全國政府網(wǎng)站抽查,并發(fā)布有關(guān)情況通報(bào)。2018年二季度,全國政府網(wǎng)站抽查總體合格率雖已達(dá)到96%,但個別政府網(wǎng)站仍面臨網(wǎng)站管理不到位、辦事服務(wù)水平不高、與群眾互動渠道不暢通等問題,個別政務(wù)微博、微信公眾號發(fā)布信息不認(rèn)真、不嚴(yán)肅,對群眾咨詢敷衍了事,甚至出現(xiàn)“雷人雷語”,引發(fā)社會關(guān)注。
二季度,國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室隨機(jī)人工抽查各地區(qū)和國務(wù)院部門政府網(wǎng)站441個,總體合格率96%。其中,北京、天津等13個地區(qū)連續(xù)四個季度抽查合格率達(dá)100%。各地區(qū)、各部門對于政府網(wǎng)站檢查工作的重視程度逐步增加,二季度共抽查政府網(wǎng)站12286個,自查合格率達(dá)97%,創(chuàng)歷史新高。
抽查發(fā)現(xiàn),全國政府網(wǎng)站抽查合格率雖保持較高水平,但少數(shù)網(wǎng)站仍存在工作不到位的情況。其中,福建省“莆田市水利信息網(wǎng)”、河北省“張家口市交通運(yùn)輸局網(wǎng)”等網(wǎng)站互動欄目長期不回應(yīng)。山西省“大同市南郊區(qū)衛(wèi)生局網(wǎng)”、新疆維吾爾自治區(qū)“烏魯木齊市人事考試網(wǎng)”等網(wǎng)站申請關(guān)停后,未按規(guī)定完成下線流程,仍在違規(guī)運(yùn)行。遼寧省莊河市人民政府同時開設(shè)兩個門戶網(wǎng)站,其中一個網(wǎng)站信息長期不更新。黑龍江省“中國中小企業(yè)黑龍江網(wǎng)”于2017年第一季度被通報(bào)不合格后,至今仍未整改?!皣Y委建材離退休干部局網(wǎng)站”首頁長期不更新,且發(fā)稿日期造假?!白》亢统青l(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)”、“國家糧食和物資儲備局網(wǎng)”等網(wǎng)站搜索功能不準(zhǔn)確、不實(shí)用。市場監(jiān)管總局“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)”、山東省臨沂市“蒙山旅游區(qū)管理委員會網(wǎng)”等未按規(guī)定添加“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口,未注明網(wǎng)站標(biāo)識碼等內(nèi)容,其中“蒙山旅游區(qū)管理委員會網(wǎng)”未在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中填報(bào)。
此外,通報(bào)稱,近年來雖然政府網(wǎng)站“僵尸”“睡眠”等問題得到有效解決,但仍有不少政務(wù)移動客戶端內(nèi)容長期不更新、功能不可用,公眾評分和下載量較低;個別政務(wù)微博、微信公眾號等發(fā)布信息不認(rèn)真、不嚴(yán)肅,對群眾的咨詢回復(fù)敷衍了事,甚至出現(xiàn)“雷人雷語”,引發(fā)社會關(guān)注,給政府形象和公信力造成不良影響。
第二季度,各地區(qū)、各部門繼續(xù)加大對不合格政府網(wǎng)站責(zé)任單位和相關(guān)人員的問責(zé)力度,共有300人被問責(zé),其中190名責(zé)任人被上級主管單位約談,32人作出書面檢查,68人被通報(bào)批評,7人被調(diào)離崗位,2人被黨內(nèi)警告,1人被停職。
通報(bào)要求,下一步各地區(qū)、各部門要在不斷提高政府網(wǎng)站自查比例的同時,深入開展查遺補(bǔ)漏工作,加強(qiáng)對問題網(wǎng)站的督促整改,確保監(jiān)管無死角、問題不反彈,加大常態(tài)化監(jiān)管力度。全面準(zhǔn)確公開辦事指南信息,推進(jìn)辦事服務(wù)“網(wǎng)上公開、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上留痕”,提升網(wǎng)站服務(wù)水平。按照政務(wù)新媒體基本情況調(diào)查摸底有關(guān)要求,認(rèn)真做好信息統(tǒng)計(jì)報(bào)送等工作,及時解決摸底過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對維護(hù)不力的政務(wù)新媒體要盡快加強(qiáng)保障力量或關(guān)停整合,加強(qiáng)政務(wù)新媒體管理,切實(shí)提升政府網(wǎng)站在移動端的辦事服務(wù)能力。
中日企業(yè)交鋒“馬桶蓋” 中國成主“戰(zhàn)場”
日媒稱,中國的馬桶蓋和馬桶等衛(wèi)浴產(chǎn)品市場正持續(xù)擴(kuò)大。這是因?yàn)殡S著社會變得富裕,越來越多消費(fèi)者希望自家馬桶具備多種功能。此外,中國政府倡導(dǎo)“廁所革命”,正在全國范圍內(nèi)建設(shè)清潔廁所。在保持著兩位數(shù)增長的中國市場,形成了以價格為武器的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與在高性能產(chǎn)品上有優(yōu)勢的東陶(TOTO)和驪?。↙IXIL)等日本企業(yè)展開交鋒的局面。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站8月30日報(bào)道,“性能不輸日貨,價錢還便宜”,走進(jìn)中國衛(wèi)浴巨頭九牧(JOMOO)的上海店鋪,員工介紹了帶溫水沖洗功能的馬桶蓋。這款馬桶蓋能使用溫水清潔人體,銷售員自信地說,“溫水干凈到可以直接喝”。
除了九牧外,箭牌衛(wèi)?。ˋRROW)也以價格適中作為賣點(diǎn)擴(kuò)大銷售。上海市內(nèi)箭牌衛(wèi)浴店鋪的員工表示,“每天賣10~20個馬桶。周末接客太忙了,根本沒時間休息”。
報(bào)道稱,中國企業(yè)帶溫水沖洗功能的馬桶大多數(shù)為3000~7000元。東陶和驪住等日本企業(yè)的主要價位是1~2萬元,中國企業(yè)展開了低價攻勢。
調(diào)查公司智研咨詢的統(tǒng)計(jì)顯示,2016年中國馬桶的銷量達(dá)到4480萬個,同比增長12%。其中,帶有溫水沖洗馬桶蓋的高性能馬桶人氣爆棚。調(diào)查公司中商產(chǎn)業(yè)研究院的數(shù)據(jù)顯示,2016年此類馬桶的銷量達(dá)到310萬個,同比增加近6成。
報(bào)道表示,隨著經(jīng)濟(jì)增長,中國人越來越關(guān)注改善廁所環(huán)境。2010年的上海世博會上,日本產(chǎn)業(yè)館里貼著金箔的“黃金廁所”受到歡迎。2015年出現(xiàn)了到日本“爆買”馬桶蓋的中國游客,這樣的極端例子有很多。
報(bào)道稱,中國的馬桶市場進(jìn)入穩(wěn)定增長局面的原因之一是政府的態(tài)度。中國領(lǐng)導(dǎo)人2015年4月表示,為了改善旅游景點(diǎn)的惡劣廁所,將推進(jìn)廁所革命。
報(bào)道稱,2018年8月,北京市針對餐飲行業(yè)的廁所出臺規(guī)定,要求“用餐高峰時宜每15分鐘檢查一次”、“龍頭、扶手、烘手器、洗手池、通風(fēng)口等處的消毒應(yīng)每日不少于4次”,高性能衛(wèi)浴產(chǎn)品的市場必將持續(xù)迎來東風(fēng)。
中國市場的增長給日本企業(yè)帶來巨大商機(jī)。驪住社長瀨戶欣哉表示,“上海等城市地區(qū)的富裕階層比日本人更愛買高價產(chǎn)品。而且日本制造的安全性也得到支持”。
驪住自2017年起,開始在中國運(yùn)營溫水沖洗馬桶蓋的電商網(wǎng)站。2018年有望實(shí)現(xiàn)約6億日元銷售額,到2021年計(jì)劃增加至約100億日元。
另一方面,東陶加強(qiáng)了“衛(wèi)洗麗+”產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了水箱、馬桶、清洗功能的一體化,突出了中國人偏愛的簡潔設(shè)計(jì)。東陶計(jì)劃到2022年度使在華業(yè)務(wù)銷售額達(dá)到約1000億日元,比2017年度增加5成。
在位于福建省南安市的九牧衛(wèi)浴,工人在組裝智能馬桶蓋(2016年5月10日攝)。
中共中央國務(wù)院發(fā)布意見進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力
消費(fèi)是最終需求,既是生產(chǎn)的最終目的和動力,也是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)。加快完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,有利于優(yōu)化生產(chǎn)和消費(fèi)等國民經(jīng)濟(jì)重大比例關(guān)系,構(gòu)建符合我國長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;有利于實(shí)現(xiàn)需求引領(lǐng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相互促進(jìn),帶動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;有利于保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展互促共進(jìn),更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
近年來,我國在擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模、提高消費(fèi)水平、改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面取得了顯著成績,但也要看到,當(dāng)前制約消費(fèi)擴(kuò)大和升級的體制機(jī)制障礙仍然突出。重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)市場還不能有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次多樣化消費(fèi)需求,監(jiān)管體制尚不適應(yīng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的迅速發(fā)展,質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)體系仍滯后于消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容需要,信用體系和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制還未能有效發(fā)揮作用,消費(fèi)政策體系尚難以有效支撐居民消費(fèi)能力提升和預(yù)期改善。為完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力,現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí) 近 平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣我國社會主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,順應(yīng)居民消費(fèi)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級新趨勢,依靠改革創(chuàng)新破除體制機(jī)制障礙,實(shí)行鼓勵和引導(dǎo)居民消費(fèi)的政策,從供需兩端發(fā)力,積極培育重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)細(xì)分市場,全面營造良好消費(fèi)環(huán)境,不斷提升居民消費(fèi)能力,引導(dǎo)形成合理消費(fèi)預(yù)期,切實(shí)增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
(二)基本原則
——堅(jiān)持消費(fèi)引領(lǐng),倡導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先。順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢,努力增加高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,切實(shí)滿足基本消費(fèi),持續(xù)提升傳統(tǒng)消費(fèi),大力培育新興消費(fèi),不斷激發(fā)潛在消費(fèi)。增強(qiáng)消費(fèi)者主體意識,尊重消費(fèi)者自由選擇權(quán),加大消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)力度,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi),提升消費(fèi)者獲得感、幸福感、安全感。
——堅(jiān)持市場主導(dǎo),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者平等。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。突出企業(yè)主體地位,引導(dǎo)企業(yè)以市場需求為導(dǎo)向推動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,培育更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場,激發(fā)企業(yè)培育品牌的內(nèi)生動力。加快建設(shè)全國統(tǒng)一市場,營造有利于各類所有制企業(yè)公平提供消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)的市場環(huán)境。
——堅(jiān)持審慎監(jiān)管,推動新消費(fèi)成長。深化“放管服”改革,實(shí)施包容審慎有效監(jiān)管。加強(qiáng)消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),強(qiáng)化信用在消費(fèi)領(lǐng)域的激勵約束作用。推動互聯(lián)網(wǎng)與更多傳統(tǒng)消費(fèi)相互滲透融合,構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管相結(jié)合的消費(fèi)共同治理機(jī)制,有力有序有效發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。
——堅(jiān)持綠色發(fā)展,培育健康理性消費(fèi)文化。提高全社會綠色消費(fèi)意識,鼓勵節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的現(xiàn)代生活方式和消費(fèi)模式,力戒奢侈浪費(fèi)型消費(fèi)和不合理消費(fèi),推進(jìn)可持續(xù)消費(fèi)。大力推廣綠色消費(fèi)產(chǎn)品,推動實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,營造綠色消費(fèi)良好社會氛圍。
(三)總體目標(biāo)
消費(fèi)生產(chǎn)循環(huán)更加順暢。以消費(fèi)升級引領(lǐng)供給創(chuàng)新、以供給提升創(chuàng)造消費(fèi)新增長點(diǎn)的循環(huán)動力持續(xù)增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡,居民消費(fèi)率穩(wěn)步提升。消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級,服務(wù)消費(fèi)占比穩(wěn)步提高,全國居民恩格爾系數(shù)逐步下降。消費(fèi)環(huán)境更加安全放心。社會信用環(huán)境明顯改善,市場監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制不斷健全,重要消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系全面建立,消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升,消費(fèi)者滿意度顯著提高。
二、構(gòu)建更加成熟的消費(fèi)細(xì)分市場,壯大消費(fèi)新增長點(diǎn)
圍繞居民吃穿用住行和服務(wù)消費(fèi)升級方向,突破深層次體制機(jī)制障礙,適應(yīng)居民分層次多樣性消費(fèi)需求,保證基本消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠、安全,培育中高端消費(fèi)市場,形成若干發(fā)展勢頭良好、帶動力強(qiáng)的消費(fèi)新增長點(diǎn)。
(一)促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)不斷提擋升級
吃穿用消費(fèi)。加強(qiáng)引導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)督,確保市場主體提供安全放心的吃穿用消費(fèi)品。優(yōu)化流通設(shè)施空間布局,大力發(fā)展便利店、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè),促進(jìn)社區(qū)生活服務(wù)集聚式發(fā)展,鼓勵建設(shè)社區(qū)生活綜合服務(wù)中心。推動閑置的傳統(tǒng)商業(yè)綜合體加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,通過改造提升推動形成一批高品位步行街,促進(jìn)商圈建設(shè)與繁榮。合理配置居住小區(qū)的健身、文化、養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)施。
住行消費(fèi)。大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃。總結(jié)推廣住房租賃試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在人口凈流入的大中城市加快培育和發(fā)展住房租賃市場。加快推進(jìn)住房租賃立法,保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益。加強(qiáng)城市供水、污水和垃圾處理以及北方地區(qū)供暖等設(shè)施建設(shè)和改造,加大城市老舊小區(qū)加裝電梯等適老化改造力度。促進(jìn)汽車消費(fèi)優(yōu)化升級。嚴(yán)格汽車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,健全質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制。鼓勵發(fā)展共享型、節(jié)約型、社會化的汽車流通體系,全面取消二手車限遷政策。實(shí)施好新能源汽車免征車輛購置稅、購置補(bǔ)貼等財(cái)稅優(yōu)惠政策。積極發(fā)展汽車賽事等后市場。加強(qiáng)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。
信息消費(fèi)。加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā),加快推動產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化升級,提升產(chǎn)品質(zhì)量和核心競爭力,鼓勵和引導(dǎo)居民擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)。加快提升新型信息產(chǎn)品供給體系質(zhì)量,積極拓展信息消費(fèi)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。升級智能化、高端化、融合化信息產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)消費(fèi)升級的中高端移動通信終端、可穿戴設(shè)備、超高清視頻終端、智慧家庭產(chǎn)品等新型信息產(chǎn)品,以及虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能汽車、服務(wù)機(jī)器人等前沿信息消費(fèi)產(chǎn)品。創(chuàng)新發(fā)展?jié)M足人民群眾生活需求的各類便民惠民生活類信息消費(fèi)。推動基于網(wǎng)絡(luò)平臺的新型消費(fèi)成長,優(yōu)化線上線下協(xié)同互動的消費(fèi)生態(tài)。
綠色消費(fèi)。建立綠色產(chǎn)品多元化供給體系,豐富節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、資源再生產(chǎn)品、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、綠色建材、新能源汽車等綠色消費(fèi)品生產(chǎn)。鼓勵創(chuàng)建綠色商場、綠色飯店、綠色電 商等流通主體,開辟綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。全面落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。鼓勵有條件的地方探索開展綠色產(chǎn)品消費(fèi)積分制度。推進(jìn)綠色交通體系和綠色郵政發(fā)展,規(guī)范發(fā)展汽車、家電、電子產(chǎn)品回收利用行業(yè)。全面推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)帶頭綠色消費(fèi),加強(qiáng)綠色消費(fèi)宣傳教育。
(二)推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容
文化旅游體育消費(fèi)。穩(wěn)妥把握和處理好文化消費(fèi)商品屬性與意識形態(tài)屬性的關(guān)系,促進(jìn)包容審慎監(jiān)管與開放準(zhǔn)入有效結(jié)合,努力提供更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)。深化電影發(fā)行放映機(jī)制改革。加快發(fā)展數(shù)字出版等新興數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),豐富數(shù)字內(nèi)容供給。健全文物合法流通交易體制機(jī)制。完善國有文化文物單位文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)試點(diǎn)成效評價和激勵機(jī)制。總結(jié)推廣引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和有效模式。推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展、合理利用。健全文化、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域分類開放制度體系。開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。推動主題公園規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的政策指導(dǎo),提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。支持郵輪、游艇、自駕車、旅居車、通用航空等消費(fèi)大眾化發(fā)展,加強(qiáng)相關(guān)公共配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系,推動體育與旅游、健康、養(yǎng)老等融合發(fā)展,積極培育潛在需求大的體育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。支持社會力量舉辦國際國內(nèi)高水平體育賽事,積極創(chuàng)建地方、民間自主品牌體育賽事活動,大力發(fā)展體育職業(yè)聯(lián)賽。推進(jìn)體育行業(yè)協(xié)會改革,大幅削減相關(guān)審批事項(xiàng),加強(qiáng)賽事審批取消后的服務(wù)管理。推動體育賽事電視轉(zhuǎn)播市場化運(yùn)作。
健康養(yǎng)老家政消費(fèi)。在有效保障基本醫(yī)療和健康服務(wù)的前提下,支持社會力量提供多層次多樣化的醫(yī)療健康服務(wù)。對社會力量舉辦的非營利性健康服務(wù)機(jī)構(gòu),在土地規(guī)劃、市政配套、機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、人才引進(jìn)、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面與公辦機(jī)構(gòu)一視同仁。針對健康服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式,及時制定新型機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法。大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易。健全以居家為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系,為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場,進(jìn)一步簡化行政審批程序,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申辦“一站式”服務(wù)。鼓勵社會力量參與公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)改革。完善政府對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼方式方法,由“補(bǔ)磚頭”、“補(bǔ)床頭”向“補(bǔ)人頭”轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展老年護(hù)理和長期照護(hù)服務(wù)。引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化發(fā)展。推動建立家政服務(wù)信用體系,健全家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,鼓勵制定地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加大家政服務(wù)業(yè)崗位培訓(xùn)實(shí)施力度,推動開展家政服務(wù)人員水平評價工作,實(shí)施上崗前健康體檢制度。加快健康美容、家庭管家等高端生活服務(wù)業(yè)發(fā)展。
教育培訓(xùn)托幼消費(fèi)。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,深化教育辦學(xué)體制改革,推動教育向社會開放、向產(chǎn)業(yè)開放。大力支持社會力量舉辦滿足多樣化教育需求、有利于個體身心全面健康發(fā)展的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開發(fā)研學(xué)旅行、實(shí)踐營地、特色課程等教育服務(wù)產(chǎn)品。抓緊修訂民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例,完善民辦教育分類登記管理制度。嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配建幼兒園政策,引導(dǎo)社會力量按照規(guī)范要求舉辦普惠性幼兒園和托幼機(jī)構(gòu),鼓勵各地因地制宜多渠道增加供給,全面實(shí)施幼兒園教師持證上崗。鼓勵有條件的地區(qū)探索開展職業(yè)學(xué)校股份制改革試點(diǎn),允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。堅(jiān)持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,糾正以功利性為目的、助長超前教育和應(yīng)試教育傾向的各類教育培訓(xùn)活動。支持外商投 資設(shè)立非學(xué)制類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(三)引導(dǎo)消費(fèi)新模式加快孕育成長
地方各級政府要適應(yīng)平臺型消費(fèi)、共享經(jīng)濟(jì)等快速發(fā)展需要,加強(qiáng)制度供給,研究制定專門管理規(guī)定,明確運(yùn)營規(guī)則和權(quán)責(zé)邊界,提升相關(guān)主體整合資源、對接供需、協(xié)同創(chuàng)新功能。制定完善適應(yīng)平臺模式、共享經(jīng)濟(jì)等創(chuàng)新發(fā)展的法律法規(guī),明確相關(guān)企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、質(zhì)量管理、信息內(nèi)容管理、協(xié)助申報(bào)納稅、社會保障、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)風(fēng)險控制,構(gòu)建政府主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)和消費(fèi)者等多元主體共同治理的消費(fèi)生態(tài)體系。積極培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)、時尚消費(fèi)等消費(fèi)新熱點(diǎn),鼓勵與消費(fèi)者體驗(yàn)、個性化設(shè)計(jì)、柔性制造等相關(guān)的產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
(四)推動農(nóng)村居民消費(fèi)梯次升級
逐步縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)差距。加快農(nóng)村吃穿用住行等一般消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村居民增加交通通信、文化娛樂、汽車等消費(fèi)。推動電子商務(wù)向廣大農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋,暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動銷售渠道,促進(jìn)線下產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和線上電 商交易平臺結(jié)合,鼓勵和支持消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式向農(nóng)村市場拓展。推動具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將商貿(mào)物流與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)品加工等有機(jī)結(jié)合。加大農(nóng)村地區(qū)水電路氣、信息、無障礙以及北方地區(qū)供暖等設(shè)施建設(shè)和改造力度。健全農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系,優(yōu)化整合存量設(shè)施資源,有效降低農(nóng)村流通成本。
三、健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和信用體系,營造安全放心消費(fèi)環(huán)境
加快建立健全高層次、廣覆蓋、強(qiáng)約束的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和消費(fèi)后評價體系,強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)和個人信用體系建設(shè),提高消費(fèi)者主體意識和維權(quán)能力,創(chuàng)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(一)強(qiáng)化產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,建立政府主導(dǎo)制定標(biāo)準(zhǔn)與市場主體自主制定標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。在移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域建立符合我國發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)制定實(shí)施高于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。大力開展高端品質(zhì)認(rèn)證,推動品牌建設(shè),培育一批能夠展示中國產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)形象的品牌和企業(yè)。推動國內(nèi)優(yōu)勢、特色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。
優(yōu)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級需求。圍繞消費(fèi)需求旺盛、與群眾日常生活息息相關(guān)的新型消費(fèi)品領(lǐng)域,充分發(fā)揮市場機(jī)制與企業(yè)主體作用,構(gòu)建新型消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系,以標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施促進(jìn)質(zhì)量提升。結(jié)合消費(fèi)細(xì)分市場發(fā)展趨勢,開展個性定制消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)化工作。引領(lǐng)智能家居、智慧家庭等領(lǐng)域消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)制定,加大新技術(shù)新產(chǎn)品等創(chuàng)新成果的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化力度。完善綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,創(chuàng)新領(lǐng)跑者指標(biāo)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接機(jī)制,加大綠色產(chǎn)品標(biāo)識認(rèn)證制度實(shí)施和采信力度。
服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。推動服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂,加快制定基礎(chǔ)和通用標(biāo)準(zhǔn),帶動行業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)水平。鼓勵行業(yè)協(xié)會商會等組織制定并公布本行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)清單,指導(dǎo)企業(yè)完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵行業(yè)內(nèi)企業(yè)開展企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。推動建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)識管理制度,在重點(diǎn)服務(wù)業(yè)制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范,推動建立服務(wù)質(zhì)量自我評估和公開承諾制度。在旅游、中醫(yī)藥、養(yǎng)老、家政、餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域遴選一批服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位,推動建設(shè)相關(guān)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。選擇部分服務(wù)業(yè)探索開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入制試點(diǎn)。
(二)健全消費(fèi)后評價制度
建立產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)后評價體系,完善全過程產(chǎn)品和服務(wù)安全防范機(jī)制,建立健全消費(fèi)環(huán)境監(jiān)測評價體系。構(gòu)建完善的跟蹤反饋評估體系,加強(qiáng)監(jiān)測結(jié)果反饋和改進(jìn)跟蹤機(jī)制建設(shè)。開展消費(fèi)品質(zhì)量狀況分析評價,建立健全消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測評估制度,建設(shè)全國消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督信息化服務(wù)平臺,建立一批消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險信息監(jiān)測點(diǎn),構(gòu)建全國統(tǒng)一的消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和風(fēng)險快速預(yù)警系統(tǒng)。研究制定電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法,加強(qiáng)線上線下一體化監(jiān)管,完善風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度。完善服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理制度,健全服務(wù)質(zhì)量治理體系和顧客滿意度測評體系,推行質(zhì)量首負(fù)責(zé)任承諾制度,強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量問題協(xié)同處理機(jī)制,分領(lǐng)域設(shè)立服務(wù)后評價標(biāo)準(zhǔn)體系。引導(dǎo)平臺型企業(yè)建立餐飲、家政、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的服務(wù)后評價機(jī)制,實(shí)行評價信息公開。建立健全社會第三方認(rèn)證認(rèn)可制度。
(三)加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用體系建設(shè)
加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域信用信息采集。依托全國信用信息共享平臺,建立跨地區(qū)跨部門跨行業(yè)信用信息共享共用機(jī)制。建立科學(xué)合理的信用評價體系,強(qiáng)化“信用中國”網(wǎng)站信息公開和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法公示功能,將行政許可、行政處罰、產(chǎn)品抽檢結(jié)果等信息向社會公開,為公眾提供公共信用信息“一站式”查詢服務(wù)和消費(fèi)預(yù)警提示。運(yùn)用多種方式和載體,開展消費(fèi)投訴信息公示工作,督促經(jīng)營者誠信經(jīng)營。引導(dǎo)企業(yè)主動發(fā)布綜合信用承諾或產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量等專項(xiàng)承諾,鼓勵信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)信用評價,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會的行業(yè)誠信自律作用。
完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制。建立健全守信“紅名單”制度,為守信企業(yè)提供行政審批“綠色通道”、降低監(jiān)管頻次等激勵措施,為守信個人提供住房、交通出行等多場景消費(fèi)服務(wù)便利優(yōu)惠。建立健全失信“黑名單”制度,對失信主體實(shí)施市場禁入或服務(wù)受限等聯(lián)合懲戒措施。通過“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布守信“紅名單”和失信“黑名單”信息。推進(jìn)信用風(fēng)險分級分類監(jiān)管,對信用風(fēng)險等級高的市場主體,適當(dāng)提高產(chǎn)品抽檢、責(zé)任巡查等監(jiān)管頻次。在關(guān)系百姓生命財(cái)產(chǎn)安全的食品、藥品等領(lǐng)域,加大對銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為的打擊力度,對侵害消費(fèi)者權(quán)益的市場主體依法實(shí)施懲罰性賠償。
(四)健全消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制
健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部門協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步完善全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺功能,暢通消費(fèi)者訴求渠道,強(qiáng)化對消費(fèi)者權(quán)益的行政保護(hù),建立常態(tài)化的消費(fèi)者滿意度調(diào)查評估機(jī)制。建立健全消費(fèi)者信息保護(hù)、數(shù)據(jù)交易和共享相關(guān)制度。打擊假冒偽劣和虛假廣告宣傳,充分發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會等組織維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的積極作用。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益損害法律責(zé)任,堅(jiān)持依法解決服務(wù)糾紛,擴(kuò)大適用舉證責(zé)任倒置服務(wù)范圍。健全公益訴訟制度,適當(dāng)擴(kuò)大公益訴訟主體范圍。探索建立糾紛多元化解決機(jī)制,完善訴訟、仲裁與調(diào)解對接機(jī)制。適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展要求,加大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)力度,加強(qiáng)網(wǎng)上跨境消費(fèi)者爭議解決機(jī)制建設(shè)。提高消費(fèi)者主體意識和維權(quán)能力。聚焦信息消費(fèi)、預(yù)付式消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購物、群體消費(fèi)等領(lǐng)域出現(xiàn)的問題,傳播科學(xué)文明的商品和服務(wù)知識等信息,通過各種平臺的宣傳及消費(fèi)維權(quán)知識的普及,提高消費(fèi)者的主體意識和依法維權(quán)能力,營造重視消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的良好氛圍。加快個人信息安全立法,進(jìn)一步加大消費(fèi)者個人信息保護(hù)力度。
四、強(qiáng)化政策配套和宣傳引導(dǎo),改善居民消費(fèi)能力和預(yù)期
(一)深化收入分配制度改革
完善有利于提高居民消費(fèi)能力的收入分配制度,增加低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體。完善企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)制度,依法推進(jìn)工資集體協(xié)商,建立反映人力資源市場供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定機(jī)制和正常增長機(jī)制。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津補(bǔ)貼制度,落實(shí)以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,擴(kuò)大高校和科研院所收入分配自主權(quán),建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度,推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)群體增收激勵計(jì)劃,拓寬居民勞動收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道。推進(jìn)實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。鼓勵有條件的地方探索建立低收入群體基本生活現(xiàn)金救助、實(shí)物救助和救助服務(wù)相結(jié)合的社會救助方式,按照滿足基本生活需求的標(biāo)準(zhǔn)核定救助標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)價格水平動態(tài)調(diào)整。
(二)構(gòu)建公平開放的市場環(huán)境
積極培育和壯大各類消費(fèi)供給主體,消除所有制歧視,實(shí)行包容審慎有效的準(zhǔn)入制度,全面實(shí)施公平競爭審查制度,加快建立全國統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系,打破地域分割和市場分割。全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,加大生活性服務(wù)領(lǐng)域有效有序開放力度,逐步放寬放開對外資的限制。建設(shè)若干國際消費(fèi)中心城市,推進(jìn)海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。
(三)完善財(cái)稅金融土地配套政策
健全消費(fèi)政策體系,進(jìn)一步研究制定鼓勵和引導(dǎo)居民消費(fèi)的政策。推動消費(fèi)稅立法。推進(jìn)個人所得稅改革,合理提高個人所得稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)增加專項(xiàng)附加扣除,逐步建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度。落實(shí)好健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步提升金融對促進(jìn)消費(fèi)的支持作用,鼓勵消費(fèi)金融創(chuàng)新,規(guī)范發(fā)展消費(fèi)信貸,把握好保持居民合理杠桿水平與消費(fèi)信貸合理增長的關(guān)系。鼓勵保險公司在風(fēng)險可控的前提下,為消費(fèi)信貸提供融資增信支持。加大文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政等領(lǐng)域用地政策落實(shí)力度。
(四)深化事業(yè)單位分類改革
合理區(qū)分基本公共服務(wù)與非基本公共服務(wù),基本公共服務(wù)主要由政府保障,非基本公共服務(wù)主要由市場提供。加快推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育等領(lǐng)域事業(yè)單位分類改革,將生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)。建立健全符合不同事業(yè)單位特點(diǎn)的管理體制機(jī)制,分類推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。完善民辦機(jī)構(gòu)參與公辦機(jī)構(gòu)改制細(xì)則。
(五)優(yōu)化消費(fèi)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制
積極發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,進(jìn)一步吸引社會投 資,加快推進(jìn)中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代流通、信息網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)消費(fèi)等短板領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高投 資質(zhì)量和效益。通過政府和社會資本合作(PPP)模式、社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)企業(yè)專項(xiàng)債券等方式,鼓勵支持社會力量參與文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政、教育等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)加強(qiáng)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測
研究制定服務(wù)消費(fèi)和消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的統(tǒng)計(jì)分類,完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,有效反映文化、旅游、體育、健康、養(yǎng)老、家政、教育培訓(xùn)、托幼等服務(wù)消費(fèi)發(fā)展水平,形成涵蓋商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)的消費(fèi)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,更加全面反映居民消費(fèi)發(fā)展情況。建立消費(fèi)領(lǐng)域運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)開展形勢分析和政策輔助決策的機(jī)制。健全消費(fèi)政策評估機(jī)制。
(七)健全消費(fèi)宣傳推介和信息引導(dǎo)機(jī)制
加強(qiáng)對促進(jìn)消費(fèi)工作的輿論宣傳,突出以人民為中心的發(fā)展思想,有效引導(dǎo)社會預(yù)期。積極培育健康理性的消費(fèi)理念,大力宣傳倡導(dǎo)豐儉有度、雅俗兼容的消費(fèi)文化。用好各級各類媒體,構(gòu)筑良好的消費(fèi)宣傳推介機(jī)制,客觀真實(shí)向消費(fèi)者推介商品和旅游、文化等服務(wù),促進(jìn)供需有效對接。建立針對涉嫌虛假宣傳的懲罰懲戒機(jī)制。
各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制的重要意義,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐項(xiàng)抓好改革任務(wù)和政策落實(shí)。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,由國家發(fā)展改革委牽頭會同有關(guān)部門建立完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制的部門協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌促進(jìn)消費(fèi)工作,制定整體戰(zhàn)略、重要政策和措施。加強(qiáng)促進(jìn)消費(fèi)工作的監(jiān)督考核。要積極推進(jìn)本意見貫徹落實(shí),抓緊制定實(shí)施完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制的實(shí)施方案(2018-2020年)。有關(guān)部門要針對本行業(yè)本領(lǐng)域細(xì)分市場,完善促進(jìn)消費(fèi)的政策體系,形成釋放消費(fèi)潛力的政策合力。各地區(qū)要按照本意見和實(shí)施方案的要求,結(jié)合實(shí)際抓緊制定具體實(shí)施方案和細(xì)化政策措施,進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力。
山西首家產(chǎn)創(chuàng)融合平臺啟動 以科技助推轉(zhuǎn)型
山西省政府副秘書長、綜改示范區(qū)管委會主任張金旺,山西省國資委主任郭保民,山西省金融辦主任竟暉,山西國投運(yùn)營公司董事長王俊飚,汾酒集團(tuán)黨委書記、董事長李秋喜,山西建投集團(tuán)黨委書記、董事長孫波等領(lǐng)導(dǎo)出席啟動儀式。
山西建投集團(tuán)黨委書記、董事長孫波在啟動儀式上表示,“山西建投‘雙創(chuàng)基地’是建投集團(tuán)著力打造的全省首個建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)創(chuàng)結(jié)合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的綜合平臺。‘雙創(chuàng)基地’在有效提升全集團(tuán)資源集成能力和前沿成果工程化水平的同時,為當(dāng)前山西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的資源環(huán)境瓶頸問題提供解決方案,將為全省建筑業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到引領(lǐng)和示范作用?!?/p>
位于山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)的山西建投“雙創(chuàng)”基地,占地總面積8000余平米。該基地以創(chuàng)建國家級“雙創(chuàng)”示范基地為建設(shè)目標(biāo),由山西建投安裝集團(tuán)負(fù)責(zé)運(yùn)營管理,是山西省首家產(chǎn)創(chuàng)融合平臺。該基地采用“1+1”模式(核心產(chǎn)業(yè)+金融機(jī)構(gòu)),依托院士工作站,博士后工作站,工程技術(shù)研究中心、工程設(shè)計(jì)研究中心、創(chuàng)新工作室等專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力量,通過現(xiàn)有核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌處理好“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈”一體化運(yùn)作,為各層次建筑產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供全方位信息咨詢服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持、投資融資指導(dǎo)、催生新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),從而帶動初創(chuàng)企業(yè)圍繞建筑產(chǎn)業(yè)鏈找準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力。在獲取經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的同時,助推山西省建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
山西建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)率先擔(dān)當(dāng)起發(fā)展山西省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重任,頂層設(shè)計(jì),高端定位,打造山西建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū),以推動山西省建筑工業(yè)化和裝配式建筑的發(fā)展。
山西建投集團(tuán)總經(jīng)濟(jì)師、山西安裝集團(tuán)董事長耿鵬鵬在提到一些“雙創(chuàng)”項(xiàng)目時表示,這些企業(yè)及項(xiàng)目的發(fā)展方向緊貼新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會民生需求。概括起來就是“藍(lán)天碧水生態(tài)美,節(jié)能減排山西篇。建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,建投集團(tuán)領(lǐng)先行?!?/p>
據(jù)了解,該“雙創(chuàng)”基地將加快科研成果從樣品到商品的轉(zhuǎn)化,把科技成果充分應(yīng)用到山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展的“現(xiàn)代化戰(zhàn)役”中。(完)
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來源:中國新聞網(wǎng)
看看這些男生顯臉小的發(fā)型
一款發(fā)型不是所有人都適合的,所有想要剪什么發(fā)型主要還是要根據(jù)自己的實(shí)際情況來設(shè)計(jì)是最好的。
男生什么發(fā)型顯臉小
01.韓式紋理燙短發(fā)
這是今年最受歡迎的一款韓式紋理燙短發(fā),簡短的發(fā)型十分的顯瘦,頭頂上加入一點(diǎn)紋理燙,這樣可以使頭型顯得更加的蓬松有質(zhì)感,看起來整個人也十分的清爽有精神,對于發(fā)量少的男生來說,可以展現(xiàn)出精致的小臉既視感。
02.魅力中分短發(fā)
男生中分發(fā)型其實(shí)是一款具有雙面性的發(fā)型之一,如果是一些不適合留中分發(fā)型的人,看起來會有種“車禍現(xiàn)場”的尷尬氣息,但是如果可以駕馭起來的話,那么中分發(fā)型不但可以提升個人的魅力,對修飾臉型也能起到一定的作用,而且還不會遮擋住你那立體的五官,帥氣的你也會因?yàn)檫@款發(fā)型顯得更加的有帥氣感。
03.時尚兩邊鏟短發(fā)
兩邊鏟發(fā)型是今年男生主流發(fā)型之一,這款發(fā)型采用的是雖然是簡單的鏟青一半或者是鏟青干凈的造型設(shè)計(jì),從而打造出具有時尚優(yōu)雅的發(fā)型款式,輕松就可以凸顯出男生們別樣的時髦作風(fēng)跟個性風(fēng)格,因此它也是一款有著瘦臉既視感的發(fā)型。
04.蓬松微卷發(fā)
蓬松微卷的男生短發(fā),發(fā)絲是細(xì)碎層次的發(fā)尾加上有著定位燙成的微卷造型,簡單的款式但是不會失去該有的時尚感,不過這款發(fā)型利用的就是定位的燙卷讓發(fā)型顯得更加的蓬松立體才會有著顯臉小的感覺,微微的修飾了臉型,可以讓整款發(fā)型更加的動感時尚哦。
05.個性子彈頭
子彈頭是一款最顯男性魅力的發(fā)型之一,此款發(fā)型有著獨(dú)特的男士陽剛之氣,可以讓男士們看起來非常的硬朗,立體感強(qiáng),十分的張揚(yáng)有個性,關(guān)鍵是它還有著顯高顯臉小的視覺感,無劉海是子彈頭最大的特點(diǎn),所以這款發(fā)型也是最顯五官輪廓的,可以嘗試下。
06.可愛蘑菇頭
蘑菇頭是可愛又減齡的發(fā)型之一,無論是男生款的蘑菇頭還是女生款的都不會永遠(yuǎn)的退出時尚的舞臺,在發(fā)型中蘑菇頭是修顏顯瘦的發(fā)型最佳代表,它有著比較厚重的齊劉海,圓潤的弧度線條可以塑造出更加精致立體的五官,顯得更加的時尚青春,耐看的款式適合任何臉型的男生。
以上就是本期小編帶來顯臉小的發(fā)型造型,內(nèi)容僅供參考,謝謝你們的閱讀。
文章來源:男人就是型
長春100㎡簡歐風(fēng)格裝修案例「智尚設(shè)計(jì)」
祖國太流氓:“一帶一路”連日本也帶走了!
祖國太流氓:“一帶一路”連日本也帶走了!
日本媒體人姫田小夏指出,“中國在南海吸引了全世界的目光,但同時,中國的戰(zhàn)略早已經(jīng)延伸到了日本海、鄂霍次克海和北冰洋。日本海被中國納入“一帶一路”戰(zhàn)略也許只是時間問題”。
中國“一帶一路”建設(shè)發(fā)展圖
琿春雖然是個內(nèi)陸城市,但你若在琿春下轄一個叫防川的地方面向東方站立,面前是圖們江,同時可以眺望左邊的俄羅斯和右邊的朝鮮。
琿春已成為東北亞重要的物流中心
中國“一帶一路”建設(shè)發(fā)展圖
琿春已經(jīng)成為水產(chǎn)加工中心,市內(nèi)有很多配備現(xiàn)代化加工設(shè)備的海產(chǎn)品公司。而朝鮮的水產(chǎn)商人也經(jīng)由此地向中國市場不斷供應(yīng)著高級海產(chǎn)品。
另外,從俄羅斯進(jìn)口木材的生意在這里也很興盛。隨著中國對境內(nèi)伐木活動的限制愈加嚴(yán)格,2015年之后從俄羅斯進(jìn)口木材越來越多。2016年夏,這些進(jìn)口木材甚至已經(jīng)被運(yùn)往遠(yuǎn)在華東的上海。
中國“一帶一路”建設(shè)發(fā)展圖
2015年,琿春與俄羅斯扎魯比諾港、韓國釜山港之間的海上航線開通。隨后聯(lián)結(jié)吉林省會長春與琿春的高速鐵路開通,將兩地通行時間壓縮至3小時,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正加速推進(jìn)。
中國進(jìn)入日本海真正的目的
從俄羅斯進(jìn)口的木材在琿春加工后經(jīng)由朝鮮羅津港被運(yùn)往上海。中國正積極推進(jìn)利用朝鮮羅津港,從琿春出發(fā)向日本海地區(qū)運(yùn)輸貨物的計(jì)劃。韓國《朝鮮日報(bào)》曾報(bào)道,“中國2008年獲得了朝鮮羅津港1號碼頭、4號散裝碼頭、5號集裝箱碼頭以及6號大型貨物碼頭50年的使用權(quán)”。
中國“一帶一路”建設(shè)發(fā)展圖
中國還出資為朝鮮更新了港口設(shè)施,而中國這樣做并非僅僅出于運(yùn)輸考慮那么簡單。在中國的新浪博客網(wǎng)站上,就有這樣的聲音:“只要中國掌握了朝鮮羅津港的使用權(quán),就可以完全控制日本?!薄?shí)際上,中國正在日本海地區(qū)穩(wěn)步擴(kuò)大影響力。
中國為何要進(jìn)入日本海呢?
中國“一帶一路”建設(shè)發(fā)展圖
日本海洋政策方面的專業(yè)智庫OB認(rèn)為,“中國的目的在于確??刂仆ㄍ睒O的航道,而對朝鮮羅津港的投資和開發(fā)活動也是出于這個目的”。
中國構(gòu)想的“海上絲綢之路”目前有三條路線。第一條從中國沿海出發(fā),經(jīng)南海抵達(dá)印度洋海域;第二條經(jīng)南海抵達(dá)南太平洋;第三條經(jīng)東海貫穿東南亞。
舊樓進(jìn)化成網(wǎng)紅麻辣燙店 喚起時代回憶
當(dāng)餐飲不再只是作為生存服務(wù),那我們必將看到他生活的一面。對于川蜀地上,最不缺的就是各類“特色餐飲”,而品牌升級所帶來的除了正統(tǒng)的味道的延續(xù),更應(yīng)該是食物、食客、空間的關(guān)系升級。因此,2018年金騰獎參賽設(shè)計(jì)師何靚思考的重中之重,即如何保留下來屬于麻辣燙本身的“根”,而又讓整個設(shè)計(jì)跟富有時代性。
城市:四川省成都市
公司:成都漿果空間裝飾設(shè)計(jì)有限公司
參賽作品:九味芳華麻辣燙
空間類型:餐廳空間
丨外觀丨
從空間方面來說,一家新興網(wǎng)紅麻辣燙品牌,地道樂山味是其運(yùn)營的根本。項(xiàng)目作為舊樓改造,原始的物業(yè)條件較為艱苦,而復(fù)式空間的串串店更是少之又少,如何解決后廚與菜品展示區(qū)的粘性是設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)需要解決的重點(diǎn)。
丨門頭丨
利用門頭界面的后置所形成的“灰”空間,一來解決了外賣檔的展示功能性,二來也凸顯了門頭的辨識性,使其與整體外立面形成較大的“突兀感”。
丨年代的“語言”丨
麻辣燙是我們兒時的記憶,如何增強(qiáng)客人的“記憶感”是業(yè)主的訴求。設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)并沒有運(yùn)用放置老器物的方式來表達(dá)這一感受,而是使用了更加隱秘的“語言”:夯土的墻面、水洗石的地面、木質(zhì)與鐵件的門窗······這些“語言”會立刻讓人進(jìn)入那個“年代”,并使其每個人都能找到屬于自己的“記憶”點(diǎn)。
餐廳并不是博物館——這是設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn),而最終的目的性還是要讓客人把“視覺”和“嗅覺”放在食材本身上。
>>關(guān)于設(shè)計(jì)師
何靚
設(shè)計(jì)理念:擅長以“破局者”的思維來進(jìn)行創(chuàng)意表現(xiàn),突破傳統(tǒng)與規(guī)矩 只為更好的設(shè)計(jì)。探索視覺傳達(dá)與品牌力的關(guān)系并用心將其平衡,將思想表現(xiàn)于視覺,用視覺點(diǎn)亮空間。不敢談匠心獨(dú)運(yùn),只是每一次的嘗試都是對自我的挑戰(zhàn),不違初心,方得始終。
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