豫政辦文〔2018〕19號(hào)
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):
根據(jù)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》及國(guó)務(wù)院辦公廳通知要求,現(xiàn)將2018年第一季度全省政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況通報(bào)如下:
一、全省政府網(wǎng)站抽查情況
2018年第一季度,國(guó)務(wù)院辦公廳與省政府辦公廳對(duì)全省部分網(wǎng)站的信息更新情況、空白欄目、服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)、網(wǎng)民互動(dòng)、網(wǎng)頁(yè)可用性、網(wǎng)站安全等問(wèn)題進(jìn)行檢查。國(guó)務(wù)院辦公廳抽查我省政府網(wǎng)站16個(gè),其中輝縣市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站不合格(互動(dòng)欄目長(zhǎng)期不回應(yīng))、信陽(yáng)羊山新區(qū)網(wǎng)未添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口。省政府辦公廳抽查政府網(wǎng)站464個(gè),其中合格網(wǎng)站394個(gè),不合格網(wǎng)站70個(gè),合格率為84.9%。本次抽查發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:
(一)單項(xiàng)否決問(wèn)題較為突出。抽查發(fā)現(xiàn),有61個(gè)網(wǎng)站出現(xiàn)單項(xiàng)否決的突出問(wèn)題,占不合格網(wǎng)站數(shù)量的87%,其中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)別字的問(wèn)題網(wǎng)站有7個(gè),空白欄目超過(guò)5個(gè)的問(wèn)題網(wǎng)站30個(gè),首頁(yè)欄目2周無(wú)更新的問(wèn)題網(wǎng)站13個(gè),出現(xiàn)賭博、商業(yè)廣告等鏈接的問(wèn)題網(wǎng)站6個(gè),信件超過(guò)3個(gè)月未回復(fù)的問(wèn)題網(wǎng)站4個(gè),訪問(wèn)異常比例超過(guò)5%的問(wèn)題網(wǎng)站3個(gè)。這些不合格網(wǎng)站反映出相關(guān)政府網(wǎng)站的主管單位對(duì)網(wǎng)站工作重視程度不夠、內(nèi)容發(fā)布審核不認(rèn)真、內(nèi)容保障機(jī)制不健全、自查整改不到位等問(wèn)題。
(二)信息發(fā)布更新不及時(shí)、不準(zhǔn)確。抽查中發(fā)現(xiàn)有部分政府網(wǎng)站工作動(dòng)態(tài)、要聞?lì)愋畔?周內(nèi)無(wú)更新,通知公告、政策文件類(lèi)欄目6個(gè)月內(nèi)無(wú)更新,人事、規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)欄目1年內(nèi)無(wú)更新。部分網(wǎng)站政務(wù)咨詢(xún)類(lèi)欄目和調(diào)查征集類(lèi)欄目設(shè)置不合理,同類(lèi)欄目功能重復(fù),信息不能及時(shí)更新;部分網(wǎng)站的咨詢(xún)類(lèi)欄目對(duì)網(wǎng)民咨詢(xún)的答復(fù)情況不公開(kāi)展示;部分調(diào)查征集類(lèi)欄目只發(fā)布公告信息,無(wú)調(diào)查征集活動(dòng)的結(jié)果反饋。辦事指南欄目的辦事要素不準(zhǔn)確;辦事指南與下載表格發(fā)布在不同欄目或頁(yè)面,不便于網(wǎng)民查找使用。
(三)網(wǎng)站下線管理不嚴(yán)格。部分網(wǎng)站未按照要求在全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中報(bào)備,私自下線。主要存在網(wǎng)站私自關(guān)停、提交了紙質(zhì)申請(qǐng)但并未在報(bào)送系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)備、誤將“永久下線”申請(qǐng)為“臨時(shí)下線”、網(wǎng)站臨時(shí)下線期滿(mǎn)恢復(fù)上線后仍未恢復(fù)服務(wù)、下線申請(qǐng)未通過(guò)審核卻私自將網(wǎng)站關(guān)停等問(wèn)題。
二、省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站運(yùn)行情況
2018年第一季度,省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站運(yùn)行安全平穩(wěn),欄目?jī)?nèi)容進(jìn)一步優(yōu)化充實(shí),共發(fā)布各類(lèi)政務(wù)信息11421余條,其中:省政府及辦公廳文件43份,省政府公報(bào)6期,人事任免信息68條,政務(wù)動(dòng)態(tài)信息9352多條。圓滿(mǎn)完成2018年河南兩會(huì)、2018年全國(guó)兩會(huì)重大報(bào)道任務(wù),創(chuàng)新推出了“兩會(huì)市長(zhǎng)聲音”欄目,先后推出兩期河南政務(wù)客戶(hù)端有獎(jiǎng)答題活動(dòng);新增政府網(wǎng)站工作年度報(bào)表欄目,發(fā)布2017年度政府網(wǎng)站工作報(bào)表1499個(gè);制作各類(lèi)專(zhuān)題圖解19個(gè),其中政策圖解14個(gè),把政策中的重點(diǎn)內(nèi)容具體化,形象化;網(wǎng)民網(wǎng)上咨詢(xún)反映問(wèn)題1288個(gè),各部門(mén)已辦理回復(fù)1024個(gè),回復(fù)率為79.5%;推出“河南省深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)征集”活動(dòng)。新鄉(xiāng)市政府、鄭州市政府、濮陽(yáng)市政府、安陽(yáng)市政府、周口市政府報(bào)送采用信息超過(guò)了400條,濟(jì)源市政府信息采用率為100%;省民政廳、體育局、教育廳、林業(yè)廳、旅游局報(bào)送采用信息超過(guò)了100條。省教育廳、科技廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、林業(yè)廳、水利廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、省政府國(guó)資委、省地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、體育局、統(tǒng)計(jì)局、糧食局、省政府法制辦、省食品藥品監(jiān)管局、事管局、畜牧局、文物局、監(jiān)獄管理局網(wǎng)民咨詢(xún)辦結(jié)率為100%。
三、“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言辦理情況
2018年第一季度,各地、各部門(mén)通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)受理網(wǎng)民留言439件,辦結(jié)437件,辦結(jié)率99.5%,其中超期辦結(jié)的留言94件。安陽(yáng)、鶴壁、信陽(yáng)、駐馬店、鞏義、蘭考、永城、固始等地能按時(shí)較好完成留言辦理工作。
四、下一步的工作
各地、各部門(mén)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào))等文件,依托全省政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)大力推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),不斷提升各級(jí)政府網(wǎng)站信息發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)、互動(dòng)交流、政務(wù)服務(wù)能力。
一是大力推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院文件要求,省政府辦公廳正在組織建設(shè)涵蓋省、市、縣三級(jí)集約化的全省政府網(wǎng)站統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái)。各地、各部門(mén)要積極與省政府辦公廳對(duì)接,盡快制定本地、本部門(mén)政府網(wǎng)站的遷移方案。
二是加大政府網(wǎng)站整合力度。省政府各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)政府網(wǎng)站的整合,原則上一個(gè)部門(mén)只能開(kāi)設(shè)一個(gè)網(wǎng)站。各省轄市、省直管縣(市)要加強(qiáng)對(duì)本地政府網(wǎng)站的整合管理,6月底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府網(wǎng)站和縣級(jí)政府部門(mén)網(wǎng)站內(nèi)容要全部整合至縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,縣級(jí)以下不再開(kāi)設(shè)政府網(wǎng)站。
三是加強(qiáng)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站內(nèi)容保障工作。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的信息內(nèi)容保障,及時(shí)報(bào)送政務(wù)動(dòng)態(tài)、政策解讀、新聞發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)訪談、規(guī)劃計(jì)劃等信息,及時(shí)辦理回復(fù)信息公開(kāi)申請(qǐng)和網(wǎng)民咨詢(xún)。
四是做好“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言辦理工作。各地、各部門(mén)要按照《網(wǎng)民留言辦理規(guī)范》要求做好留言答復(fù)和審核工作。全省各級(jí)各類(lèi)政府網(wǎng)站要規(guī)范、準(zhǔn)確添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)入口,明確留言辦理職責(zé),建立留言處理機(jī)制及問(wèn)責(zé)機(jī)制,安排專(zhuān)人每天處理網(wǎng)民意見(jiàn)建議,嚴(yán)格遵循辦理時(shí)限和辦理流程。要及時(shí)組織漏報(bào)網(wǎng)站通過(guò)報(bào)送系統(tǒng)補(bǔ)報(bào)網(wǎng)站信息,將其納入常態(tài)化管理。
五是大力打擊假冒政府網(wǎng)站。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)假冒政府網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)并及時(shí)報(bào)告省政府辦公廳,由省政府辦公廳協(xié)調(diào)省委網(wǎng)信辦、省公安廳、通信管理局及時(shí)處置。公安部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)假冒政府網(wǎng)站開(kāi)辦者及相關(guān)人員依法予以打擊處理。
六是建立網(wǎng)站管理信息季度報(bào)送和通報(bào)機(jī)制,規(guī)范政府網(wǎng)站管理。各地、各部門(mén)要加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)管理,健全和落實(shí)網(wǎng)站管理各項(xiàng)制度,嚴(yán)格內(nèi)容審核把關(guān),對(duì)工作不力的單位和人員進(jìn)行通報(bào)、問(wèn)責(zé)。
附件:1.第一季度政府網(wǎng)站抽查整體情況
2.第一季度政府網(wǎng)站抽查問(wèn)題網(wǎng)站情況
3.第一季度省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息報(bào)送情況(省轄市)
4.第一季度省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息報(bào)送情況(省政府部門(mén))
5.第一季度“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言辦理情況
河南省人民政府辦公廳
2018年6月6日
附件1
第一季度政府網(wǎng)站抽查整體情況
序號(hào)單位抽查網(wǎng)站數(shù)不合格網(wǎng)站數(shù)1鄭州市2822開(kāi)封市1653洛陽(yáng)市4184平頂山市1855安陽(yáng)市2106鶴壁市1517新鄉(xiāng)市2658焦作市2109濮陽(yáng)市21010許昌市20011漯河市16312三門(mén)峽市23713南陽(yáng)市31214商丘市19515信陽(yáng)市20416周口市24717駐馬店市24218濟(jì)源市10219鞏義市3020蘭考縣3021汝州市5122滑 縣2023長(zhǎng)垣縣2024鄧州市2125永城市3126固始縣5227鹿邑縣2028新蔡縣4229省直單位395
附件2
第一季度政府網(wǎng)站抽查問(wèn)題網(wǎng)站情況
序號(hào)單位不合格網(wǎng)站存在的突出問(wèn)題1鄭州市二七門(mén)戶(hù)網(wǎng)嚴(yán)重錯(cuò)別字2鄭州市文化廣電新聞出版局嚴(yán)重錯(cuò)別字3開(kāi)封市開(kāi)封市祥符區(qū)人民政府網(wǎng)空白欄目超過(guò)5個(gè)4杞縣門(mén)戶(hù)網(wǎng)站空白欄目超過(guò)5個(gè)5中小企業(yè)開(kāi)封網(wǎng)空白欄目超過(guò)5個(gè)6開(kāi)封市人力資源和社會(huì)保障信息網(wǎng)空白欄目超過(guò)5個(gè)， 信件超過(guò)3個(gè)月未回復(fù)7開(kāi)封市審計(jì)局網(wǎng)站首頁(yè)欄目2周無(wú)更新8洛陽(yáng)市西工區(qū)人民政府網(wǎng)空白欄目超過(guò)5個(gè)9洛陽(yáng)市澗西區(qū)人民政府空白欄目超過(guò)5個(gè)10嵩縣人民政府空白欄目超過(guò)5個(gè)11龍門(mén)石窟世界文化遺產(chǎn)園區(qū) 管理委員會(huì)空白欄目超過(guò)5個(gè)12洛陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站空白欄目超過(guò)5個(gè)13孟津縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)站點(diǎn)無(wú)法訪問(wèn)14宜陽(yáng)縣國(guó)土資源局信件超過(guò)3個(gè)月未回復(fù)15國(guó)家洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)空白欄目超過(guò)5個(gè)16平頂山市中國(guó)葉縣歡迎您空白欄目超過(guò)5個(gè)17中國(guó)河南省魯山縣政府空白欄目超過(guò)5個(gè)18平頂山城鄉(xiāng)規(guī)劃空白欄目超過(guò)5個(gè)19平頂山市體育局首頁(yè)欄目2周無(wú)更新20魯山旅游網(wǎng)首頁(yè)欄目2周無(wú)更新21鶴壁市鶴壁市商務(wù)局網(wǎng)站嚴(yán)重錯(cuò)別字22新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)市商務(wù)局空白欄目超過(guò)5個(gè)23新鄉(xiāng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局首頁(yè)欄目2周無(wú)更新24新鄉(xiāng)縣國(guó)土資源局首頁(yè)欄目2周無(wú)更新25延津縣石婆固鎮(zhèn)人民政府空白欄目超過(guò)5個(gè)26封丘縣國(guó)土資源局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)欄目2周無(wú)更新27漯河市中國(guó)郾城門(mén)戶(hù)網(wǎng)網(wǎng)站出現(xiàn)賭博內(nèi)容28中國(guó)臨潁空白欄目超過(guò)5個(gè)， 信件超過(guò)3個(gè)月未回復(fù)29漯河市科技信息網(wǎng)死鏈接、欄目未更新、 互動(dòng)回應(yīng)差、 服務(wù)實(shí)用性差等30三門(mén)峽市三門(mén)峽市湖濱區(qū)人民政府網(wǎng)空白欄目超過(guò)5個(gè)31三門(mén)峽市澠池縣商務(wù)之窗首頁(yè)欄目2周無(wú)更新32靈寶市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站網(wǎng)站出現(xiàn)商業(yè)內(nèi)容33三門(mén)峽市國(guó)土資源局空白欄目超過(guò)5個(gè)34靈寶教育網(wǎng)嚴(yán)重錯(cuò)別字35靈寶旅游網(wǎng)空白欄目超過(guò)5個(gè)36黃河農(nóng)網(wǎng)空白欄目超過(guò)5個(gè)37南陽(yáng)市南陽(yáng)市官莊工區(qū)管理委員會(huì)欄目未更新、互動(dòng)回應(yīng)差、 服務(wù)實(shí)用性差等38南陽(yáng)市糧食網(wǎng)空白欄目超過(guò)5個(gè)39商丘市民權(quán)縣人民政府網(wǎng)死鏈接40睢縣人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站空白欄目超過(guò)5個(gè)41商丘市財(cái)政局網(wǎng)站死鏈接、欄目未更新、 互動(dòng)回應(yīng)差等42商丘市梁園區(qū)商務(wù)之窗首頁(yè)欄目2周無(wú)更新43寧陵縣國(guó)土資源局網(wǎng)站嚴(yán)重錯(cuò)別字44信陽(yáng)市雞公山管理區(qū)管理委員會(huì)空白欄目超過(guò)5個(gè)45信陽(yáng)旅游網(wǎng)嚴(yán)重錯(cuò)別字46河南潢川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)站出現(xiàn)商業(yè)內(nèi)容47浉河區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)網(wǎng)站網(wǎng)站出現(xiàn)商業(yè)內(nèi)容48周口市太康縣人民政府網(wǎng)死鏈接、欄目未更新、 互動(dòng)回應(yīng)差等49周口市環(huán)保信息網(wǎng)嚴(yán)重錯(cuò)別字50周口市工業(yè)和信息化局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)欄目2周無(wú)更新51商水縣文化旅游廣電新聞出版局網(wǎng)站出現(xiàn)國(guó)外商業(yè)網(wǎng)站52鄲城縣國(guó)土資源局空白欄目超過(guò)5個(gè)53太康縣教育體育網(wǎng)空白欄目超過(guò)5個(gè)54河南項(xiàng)城商務(wù)之窗首頁(yè)欄目2周無(wú)更新55駐馬店市確山縣人民政府空白欄目超過(guò)5個(gè)56駐馬店市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)首頁(yè)欄目2周無(wú)更新57濟(jì)源市濟(jì)源市體育欄目未更新、互動(dòng)回應(yīng)差、 服務(wù)實(shí)用性差等58濟(jì)源市發(fā)展和改革委員會(huì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站首頁(yè)欄目2周無(wú)更新59汝州市汝州市國(guó)土資源局站點(diǎn)訪問(wèn)異常 比例超過(guò)5％60鄧州市鄧州市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站網(wǎng)站出現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)站61永城市永城市文物旅游網(wǎng)死鏈接、欄目未更新、 互動(dòng)回應(yīng)差等62固始縣固始縣水利局信件超過(guò)3個(gè)月未回復(fù)63固始電視臺(tái)空白欄目超過(guò)5個(gè)64新蔡縣新蔡縣國(guó)土資源局死鏈接、欄目未更新、 互動(dòng)回應(yīng)差、 服務(wù)實(shí)用性差等65新蔡縣教育體育局空白欄目超過(guò)5個(gè)66省直單位鶴壁無(wú)線電管理局空白欄目超過(guò)5個(gè)67河南省紅十字會(huì)站點(diǎn)訪問(wèn)異常 比例超過(guò)5％68河南省文化廳空白欄目超過(guò)5個(gè)69河南區(qū)劃地名網(wǎng)站點(diǎn)訪問(wèn)異常 比例超過(guò)5％70河南省融資對(duì)接信息系統(tǒng)平臺(tái)首頁(yè)欄目2周無(wú)更新
附件3
第一季度省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息報(bào)送情況(省轄市)
排名單位采用信息報(bào)送信息采用率1新鄉(xiāng)市政府44547294﹒3％2鄭州市政府43146792﹒3％3濮陽(yáng)市政府42846093﹒0％4安陽(yáng)市政府41842299﹒1％5周口市政府40443393﹒3％6南陽(yáng)市政府39247682﹒4％7漯河市政府37841092﹒2％8駐馬店市政府34739288﹒5％9鶴壁市政府34236095﹒0％10焦作市政府33734198﹒8％11商丘市政府32937986﹒8％12許昌市政府29030794﹒5％13開(kāi)封市政府28832987﹒5％14洛陽(yáng)市政府27929096﹒2％15濟(jì)源市政府269269100﹒0％16信陽(yáng)市政府25630883﹒1％17三門(mén)峽市政府20523686﹒9％18平頂山市政府9810197﹒0％
附件4
第一季度省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息報(bào)送情況(省政府部門(mén))
排名單位采用信息報(bào)送信息采用率1省民政廳17419788﹒3％2省體育局16823172﹒7％3省監(jiān)察廳16819188﹒0％4省教育廳13914297﹒9％5省林業(yè)廳13420366﹒0％6省旅游局13013993﹒5％7省交通運(yùn)輸廳869194﹒5％8省文化廳575996﹒6％9省環(huán)保廳526580﹒0％10省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳5252100﹒0％11省食品藥品監(jiān)管局474897﹒9％12省工業(yè)和信息化委4040100﹒0％13省政府國(guó)資委3737100﹒0％14省政府法制辦333594﹒3％15省國(guó)土資源廳3333100﹒0％16省質(zhì)監(jiān)局303390﹒9％17省人防辦262796﹒3％18省政府外僑辦252889﹒3％19省農(nóng)業(yè)廳2525100﹒0％20省政府金融辦243666﹒7％21省糧食局192095﹒0％22省人力資源社會(huì)保障廳1818100﹒0％23省地稅局172277﹒3％24省商務(wù)廳1616100﹒0％25省文物局1111100﹒0％26省工商局99100﹒0％27省發(fā)展改革委66100﹒0％28省衛(wèi)生計(jì)生委66100﹒0％29省科技廳55100﹒0％30省民委44100﹒0％31省統(tǒng)計(jì)局11100﹒0％32省公安廳000﹒0％33省司法廳000﹒0％34省財(cái)政廳000﹒0％35省水利廳000﹒0％36省審計(jì)廳000﹒0％37省新聞出版廣電局000﹒0％38省安全監(jiān)管局000﹒0％39省事管局000﹒0％
附件5
第一季度“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言辦理情況
單位網(wǎng)民糾錯(cuò)個(gè)數(shù)辦結(jié)個(gè)數(shù)超期個(gè)數(shù)鄭州市11611616開(kāi)封市11107洛陽(yáng)市27272平頂山市881安陽(yáng)市16160鶴壁市110新鄉(xiāng)市11111焦作市881濮陽(yáng)市10107許昌市19193漯河市552三門(mén)峽市221南陽(yáng)市24241商丘市772信陽(yáng)市20200周口市14136駐馬店市550濟(jì)源市000鞏義市220蘭考縣110汝州市661滑縣111長(zhǎng)垣縣442鄧州市111永城市220固始縣330鹿邑縣000新蔡縣000地稅660省廳10910939合計(jì)43943794
