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清流蕩漾潤雄關(guān)——嘉峪關(guān)市推進生態(tài)水系建設(shè)走筆
討賴河從祁連雪山奔流而下，將戈壁灘一分為二，一個現(xiàn)代化的城市與湖水清流相依相守，譜寫出一首湖光山色、碧波蕩漾的戈壁戀曲。
城市因水而生，河湖因水而美。嘉峪關(guān)——一座河湖碧水蕩漾、綠樹環(huán)繞的園林城市，呈現(xiàn)在人們眼前。
然而，清流不是自動涌出，綠色絕非從天而降。
為了在茫茫戈壁打造秀美宜居的家園，多年來，嘉峪關(guān)市委、市政府持之以恒把水利發(fā)展改革、水利項目建設(shè)放在核心位置，舉全市之力，扎實推進城市生態(tài)水系建設(shè)，先后實施了討賴河嘉峪關(guān)市區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理工程、討賴河生態(tài)治理、龍王灘遺址濕地保護工程、龍湖水庫等一批重點水利項目，進一步優(yōu)化了水資源合理配置，實現(xiàn)了水資源由功能單一向水工程、水科技、水生態(tài)、水文化、水經(jīng)濟并重的現(xiàn)代水利體系轉(zhuǎn)變，營造了天藍、水秀、城綠、人和的良好環(huán)境。特別是在飲水安全方面，投資4.1億元，在水源地上游新打水源井61眼，供水規(guī)模超過每年9000萬立方米，保障了全市生產(chǎn)生活用水安全，成為全省最早有第二水源地的市州。
夏日的討賴河碧波蕩漾，岸邊綠柳依依，各色鮮花爭奇斗艷。盛夏傍晚，人們行走在平坦開闊秀美的討賴河畔，陶醉在如畫的風(fēng)景中……人們?nèi)宄扇?，或觀景，或拍照，或依欄閑聊；討賴河上大型彩色音樂噴泉伴隨著妙曼的音樂噴射著數(shù)十米高的繽紛水柱，與南岸雕梁畫棟的夜光樓一起，形成河樓相依、水幕迭起、光影搖曳的美景；不遠處的新文大橋上霓虹閃爍，繽紛的燈光倒映在河中，在清碧的微波中，胭脂紅、孔雀藍、檸檬黃、翡翠綠等色彩開始舞動，遠遠望去光影交錯分外好看。討賴河生態(tài)文化景區(qū)已經(jīng)成為嘉峪關(guān)市最具人氣的地方。
如此美麗的地方，在2010年以前卻是一片亂石荒灘。在生態(tài)立市戰(zhàn)略的指引下，隨著嘉峪關(guān)市南市區(qū)的快速建設(shè)，同步改善市區(qū)段討賴河水環(huán)境已成當務(wù)之急。從2010年開始，嘉峪關(guān)市投資8億元，開始實施討賴河嘉峪關(guān)市區(qū)段生態(tài)環(huán)境治理工程。經(jīng)過近3年建設(shè)，6.5公里長的討賴河市區(qū)段已形成連續(xù)水面景觀，營造水面97.5萬平方米，蓄積水量62萬立方米，完成堤頂硬化、兩岸綠化和亮化13公里。昔日的亂石灘變成了山水相依、人水和諧，藍天、碧水、雪山、綠地相融的優(yōu)美風(fēng)景區(qū)，重現(xiàn)了明清時“楊柳灘頭漁下鉤，芙蓉花開客登樓”的盛景。
波光粼粼，流水潺潺，位于嘉峪關(guān)市區(qū)中心的迎賓湖旅游園區(qū)和東湖生態(tài)旅游景區(qū)郁郁蔥蔥，層林疊翠，成為外地游客和本地市民休閑娛樂的好去處。酒鋼水上樂園、森林公園、雄關(guān)廣場飄帶河等親水平臺，更是構(gòu)成了多層次、立體化的城市生態(tài)園林。良好的水環(huán)境為戈壁明珠注入了更多的靈性和活力，使這座現(xiàn)代化都市擁有了湖光山色的獨特魅力。
文殊鎮(zhèn)小流域綜合治理工程、討賴河南岸水土保持綜合治理項目，龍王灘、雙泉應(yīng)急備用水庫等河道灘地和壩堤，被五顏六色的喬木、灌木、鮮花打造成了風(fēng)景秀美的休閑區(qū)。圍繞關(guān)城景區(qū)的綠化帶蜿蜒起伏，南北工業(yè)園區(qū)綠化初具規(guī)模，公路、鐵路、光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)水土保持工作日益跟進。地處城市東郊的新城草湖濕地得到前所未有的修復(fù)，地下水位的下降得到有效控制。水豐草茂的自然條件吸引了越來越多的禽鳥類動物。草湖又見“花開紅樹亂鶯啼，草長平湖白鷺飛”的景象。
建設(shè)需要勇氣和汗水，管好更顯智慧和魄力。為使河湖實現(xiàn)綠水長流、澤被子孫，必須建立起更加科學(xué)的管理制度。嘉峪關(guān)境內(nèi)有討賴河、斷山口河、文殊沙河3條主要河流，天然湖泊即新城草湖1處，有龍湖、雙泉水庫、九眼泉湖、大草灘等15座水庫。嘉峪關(guān)按照“分級負責(zé)、屬地管理、條塊結(jié)合”的原則，實行了市、鎮(zhèn)、村三級河長制，特別是為了保護好明珠生態(tài)園、討賴河生態(tài)園、迎賓湖水庫這些城市名片，嘉峪關(guān)審時度勢、超前定位，給遍布境內(nèi)的15座水庫全部確定湖長，實現(xiàn)了水資源從河到湖的無縫隙保護。
一河一長、一湖一長，各方有責(zé)、人人盡力。人們親水、愛水、惜水、戲水，盡情享受著生態(tài)文明建設(shè)帶來的詩情畫意。
(來源:中國甘肅網(wǎng))
積蓄能量再發(fā)力——嘉峪關(guān)市重點項目建設(shè)紀實
嘉峪關(guān)新聞網(wǎng)訊（記者 朱玲）時間勾畫發(fā)展年輪，在不經(jīng)意間留下經(jīng)典記錄。
2017年4月，這個充滿生機的季節(jié)，總投資1.6億元，規(guī)劃占地面積40萬平方米，關(guān)城大景區(qū)五大項目之一的世界文化遺產(chǎn)公園（花博園）項目一期工程開工。
還是這個月，我市又一項重點項目，一特汽車制造有限公司多功能專用汽車項目全面開工建設(shè)。這個年產(chǎn)10萬輛多功能專用汽車的研發(fā)制造基地建成投產(chǎn)后，3年內(nèi)年產(chǎn)值可達20—30億元，實現(xiàn)利稅2億元，5年內(nèi)規(guī)劃實施二期工程，可實現(xiàn)產(chǎn)值達300億元，實現(xiàn)利稅20億元，形成1.5萬個就業(yè)崗位。
峪泉古街古鎮(zhèn)、旅游聯(lián)接公路、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、天成彩鋁公司綠色短流程鑄軋鋁深加工、天誠美居家居文化產(chǎn)業(yè)園……重點項目建設(shè)，在我市已成常態(tài)。
2017年，我市計劃實施1000萬元以上重點項目90個，總投資367億元，當年計劃投資125億元，其中：5000萬元以上50個，億元以上39個，10億元以上12個。1—5月開工建設(shè)64個，項目開工率71%，較去年同期提高14個百分點，累計完成投資27.6億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的82%。
看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。
“我市轉(zhuǎn)型發(fā)展正處在攻堅拔寨的關(guān)鍵階段，必須把轉(zhuǎn)型聚焦到項目上、鎖定到投資中。如此，產(chǎn)業(yè)的延鏈補鏈強鏈就有基礎(chǔ)，結(jié)構(gòu)調(diào)整就有抓手，多元發(fā)展就有前提，民生福祉就有保障?！弊鳛槲沂械母邔記Q策者，市委書記王硯的認識冷靜而理智。
為更好地推進“十三五”規(guī)劃200個重點項目的落地實施，我市實行了市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目責(zé)任制，共確定96個市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重大項目，總投資達1300億元，同時，根據(jù)全省的“六個清單”管理模式梳理了嘉峪關(guān)市2017年總投資675億元148個市級領(lǐng)導(dǎo)包抓投資項目清單。按照一個重大項目、一個市級領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個實施方案的掛圖作戰(zhàn)體系，嚴格落實市級領(lǐng)導(dǎo)包抓項目責(zé)任制，對重點項目、開工項目緊盯不放，實施按月調(diào)度、按季考核，推動項目早開工、早建成。
信心、戰(zhàn)略謀劃與行動力，就是推動發(fā)展的生產(chǎn)力。這種生產(chǎn)力，為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型樹起一座座豐碑。
這種生產(chǎn)力，讓我市在文旅深度融合中重槌開鑼——
全力推進絲綢之路文化博覽園、峪泉古街古鎮(zhèn)（關(guān)城文旅特色小鎮(zhèn)）、世界文化遺產(chǎn)公園（花博園）、旅游聯(lián)接公路、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園5大項目建設(shè)；加快推進南湖房車營地、嘉峪關(guān)國際航空城2個項目的前期推進工作。其中，南湖房車營地項目是我市與甘肅省民航旅游發(fā)展有限公司共同打造的集高端住宿、綜合體驗、自然觀光于一體的公園型房車露營地；嘉峪關(guān)國際航空城是我市與上海豐野實業(yè)有限公司共同打造的集立體治安執(zhí)法、緊急醫(yī)療救護體系和航空旅游為一體的航空產(chǎn)業(yè)基地；啟動《絲綢之路彩繪藝術(shù)大觀》和《嘉峪關(guān)文化叢書》兩大項目。切實加大對關(guān)城文物景區(qū)、方特歡樂世界、魏晉墓壁畫、草湖濕地公園、黑山摩崖石刻、紫軒葡萄莊園、中華孔雀苑、東湖生態(tài)景區(qū)、討賴河大峽谷、“七一”冰川10大景區(qū)景點的宣傳促銷力度。以打造嘉酒經(jīng)濟商圈為引領(lǐng)，切實加大商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展力度，全面夯實服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。東方百盛、恒基美居、天誠廣場、開通大廈等一批商貿(mào)中心和賓館酒店建成投運；鐵路綜合性貨場、天誠美居家居文化產(chǎn)業(yè)園、雄關(guān)大廈改擴建、嘉豐源大廈等一批商貿(mào)流通項目順利實施，為我市旅游休閑消費型城市再添新的活力。
這種生產(chǎn)力，讓我市在工業(yè)強市中加快了腳步——
深化鋼、鋁產(chǎn)業(yè)鏈，推動汽車、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，實施了一批補鏈強鏈項目，鋁制品精深加工、汽車制造、光伏發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。宏匯150萬噸煤炭分質(zhì)利用一期工程、酒鋼鋼結(jié)構(gòu)制造、330KV宏豐開關(guān)站改造、索通預(yù)焙陽極二期等項目已建成投產(chǎn)；40萬噸綠色短流程鑄軋鋁深加工項目、粉礦懸浮磁化焙燒選礦改造工程、不銹鋼鉻鋼酸洗線建設(shè)項目等重點項目順利推進；一特汽車多功能專用汽車生產(chǎn)項目成功落地建設(shè)；嘉西光伏產(chǎn)業(yè)園建成和在建規(guī)模達到794兆瓦，110千伏光伏發(fā)電輸變電配套送出工程已完工。投資3億元對工業(yè)園區(qū)道路、供排水管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施進行完善，不斷提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力。堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，建成國家級和省級技術(shù)中心、實驗室、試點企業(yè)28個，研發(fā)了汽車車輪用鋼、電解鋁用預(yù)焙陽極、高性能液體水泥助磨劑等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，取得167項省級以上科技成果。
這種生產(chǎn)力，讓我市在提升城市功能品質(zhì)中翻開嶄新一頁——
我市被確定為全國性綜合立體交通樞紐城市、區(qū)域級流通節(jié)點城市。加快推進汽車南站、綜合客運樞紐、八晝夜灘生活垃圾處理場、城市道路進行改造、城市地下管網(wǎng)、G312嘉峪關(guān)至清泉嘉峪關(guān)段公路、S215嘉峪關(guān)至黑鷹山戰(zhàn)備公路改建工程等項目建設(shè)力度；推進嘉峪關(guān)機場改擴建、S06北繞城高速公路、新華北路公鐵立交改造等項目前期工作開展。生態(tài)環(huán)境建設(shè)扎實推進，實施了城區(qū)園林景觀綠化提升改造、森林植被恢復(fù)和退耕還林等工程，建成區(qū)綠化覆蓋率達到39%，人均公共綠地面積和水域面積分別達到36.3平方米，成功創(chuàng)建國家園林城市。堅持用活水資源、巧做水文章，實施了討賴河環(huán)境治理、“兩湖一河”生態(tài)治理等項目，南湖文化生態(tài)園完成園林綠化、調(diào)水蓄水、道路基礎(chǔ)等工程，人均水域面積達到27平方米。
這種生產(chǎn)力，讓我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)快馬加鞭——
我市堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，引進實施了一批特色優(yōu)勢突出、帶動增收明顯的項目。持續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，新城鎮(zhèn)成為全省首個村村通省級道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建標準日光溫室105座、新建和改擴建養(yǎng)殖小區(qū)9個；實施土地開發(fā)整理1000畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣7萬畝。農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)采摘、休閑服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，累計新建鄉(xiāng)村旅館、民俗客棧33家，星級農(nóng)家樂73家，釀酒原料、高效制種、苗木花卉、戈壁枸杞等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。依托嘉峪關(guān)關(guān)城、中華孔雀苑等景區(qū)和宏豐、紫軒等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)家樂和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，農(nóng)村居民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重超過51%。堅持把“雙聯(lián)”行動與“1236”扶貧攻堅行動結(jié)合起來，通過產(chǎn)業(yè)帶動、金融支持、技能提升等一批幫扶項目的實施，帶動農(nóng)村發(fā)展。加快峪泉鎮(zhèn)國家級建制鎮(zhèn)示范試點和河口村、黃草營村“千村美麗”示范村建設(shè)，實施了一批交通、生態(tài)及城鄉(xiāng)公共設(shè)施等項目，帶動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。
這種生產(chǎn)力，讓我市民生工程光芒四射——
我市始終堅持民生優(yōu)先，在市級財政有限的情況下，全面落實各項惠民政策，全力辦好省、市惠民實事，實施了一批涉及群眾切身利益的民生項目。加大城市棚戶區(qū)改造力度，2017年計劃實施雍平、建林、建安等街區(qū)改造，改造戶數(shù)3534套，現(xiàn)已全面開工。持續(xù)加大對教育事業(yè)的投入力度，市一中、六中、酒鋼三中新校區(qū)、四中教學(xué)樓等已建成投用；甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院實訓(xùn)基地、勝利路小學(xué)教學(xué)樓、建林街區(qū)幼兒園、福民街區(qū)幼兒園、南市區(qū)小學(xué)及幼兒園、學(xué)校運動場標準化建設(shè)等項目進展推進。著力補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，南市區(qū)醫(yī)院建設(shè)PPP項目、中醫(yī)院綜合樓等項目建設(shè)順利推進，酒鋼醫(yī)院危舊病房改造項目竣工投運。推進“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)，建成了10家民間博物館和美術(shù)館，培育了“雄關(guān)大舞臺”等群眾性文化活動品牌，城鄉(xiāng)文化更加繁榮。持續(xù)關(guān)注困難弱勢群體，重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造順利推進，社會福利院、農(nóng)村中心敬老院、兒童福利院聯(lián)建項目投入使用。
分布于我市林林總總的項目，是這個城市發(fā)展的血脈與筋骨，它為我市經(jīng)濟跨越增長積蓄了能量。我們相信，站在新的發(fā)展起點，我市項目建設(shè)將譜寫創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。
嘉峪關(guān)市確定今年城鄉(xiāng)一體化建設(shè)9項重點
嘉峪關(guān)新聞網(wǎng)訊（記者趙明霞）日前，記者從市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)暨雙聯(lián)工作會議上獲悉，今年我市將著力從9個重點任務(wù)方面，加快推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程。
一是發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
以嘉酒經(jīng)濟區(qū)發(fā)展為主軸，以市區(qū)為中心，建設(shè)新城、峪泉、文殊相環(huán)繞的“田園”構(gòu)架，全面推進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會保障、生態(tài)建設(shè)一體化。按照我市三鎮(zhèn)“一心三點”的城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，做大中心城區(qū)，做優(yōu)峪泉鎮(zhèn)、做強文殊鎮(zhèn)、新城鎮(zhèn)，堅持群落式布局、節(jié)點式推進、特色化發(fā)展的模式，形成三個城鎮(zhèn)密集區(qū)和三條城鎮(zhèn)帶，實現(xiàn)三鎮(zhèn)“優(yōu)勢互補、布局合理、連接暢通、特色鮮明”的城鎮(zhèn)化建設(shè)新格局。
二是深化農(nóng)村制度改革。
在全面完成土地確權(quán)頒證工作的基礎(chǔ)上，優(yōu)化土地資源配置，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系，探索開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)和設(shè)施農(nóng)林牧業(yè)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等融資業(yè)務(wù)，通過加大政府對土地流轉(zhuǎn)的補助力度，引進農(nóng)產(chǎn)品系列加工企業(yè)和大型農(nóng)業(yè)種植經(jīng)營公司等方式，刺激土地流轉(zhuǎn)市場，解決好農(nóng)村人口老齡化無人種地和土地流轉(zhuǎn)價格下降等制約土地流轉(zhuǎn)的不利因素，加快推進經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)進程。推進農(nóng)村宅基地制度改革，促進農(nóng)村現(xiàn)有宅基地退出和流轉(zhuǎn)機制。探索城市居民合法獲取農(nóng)村房屋，實現(xiàn)城市和農(nóng)村居民的雙向流通。按照政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)主體的原則，引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)村。鼓勵農(nóng)戶、市民、村集體以土地、資金、資產(chǎn)等方式入股合作社、龍頭企業(yè)，實現(xiàn)資本、土地、勞動力、設(shè)施的深度融合，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點，用好用足政策，加快村集體經(jīng)濟積累和發(fā)展。整合政府各類信用擔保貸款資金，加大政府對農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款的擔保力度，降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的貸款門檻，簡化審批程序，解決好農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展貸款難的問題，擴大農(nóng)業(yè)保險險種和覆蓋面，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展多樣化金融需求。
三是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
進一步加強農(nóng)村給排水、污水處理、交通、電力、供氣、供暖、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋等公用設(shè)施建設(shè)力度，完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級，加快推進信息進村入戶。逐步規(guī)劃實施對近郊文殊鎮(zhèn)河口村、峪泉鎮(zhèn)嘉峪關(guān)村、新城鎮(zhèn)安遠溝村延伸使用市區(qū)供暖、供氣、排污等管道設(shè)施。對遠郊相對集中的村組，發(fā)展以鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)村旅游項目為中心的集中居住，引入高科技能源，區(qū)域解決供暖、供氣、排污等問題。對距離市區(qū)和鎮(zhèn)政府相對較遠的村組，根據(jù)區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等基本情況，分策解決供暖、供氣、排污等基礎(chǔ)設(shè)施。
四是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
以市場為導(dǎo)向，以現(xiàn)代工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以互聯(lián)網(wǎng)思維推進農(nóng)業(yè)，加強新型職業(yè)農(nóng)民培育，著力發(fā)展城郊服務(wù)型、旅游一體型、休閑觀光型農(nóng)業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、科技鏈，全力解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)中的瓶頸問題，促進農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、相互促進。加大科技支農(nóng)力度，強化新品種、新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用和市場分析，引進農(nóng)產(chǎn)品科技研發(fā)加工銷售企業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，不斷擴大農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)模，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，打造具有雄關(guān)農(nóng)味特色的地方品牌產(chǎn)品。
五是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)文化旅游三位一體、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。對符合條件的農(nóng)村危舊房屋進行分類改造。健全完善政府購買公共服務(wù)體制機制，以旅游村的標準加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。
六是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
持續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，積極扶持鄉(xiāng)村旅館、民宿客棧、星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村養(yǎng)老等旅游富民產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的優(yōu)勢，利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。
七是提升農(nóng)村公共服務(wù)。
進一步完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，不斷完善與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套的城鄉(xiāng)統(tǒng)一社會保障制度。切實完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，盤活農(nóng)村閑居，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地，探索解決空心村老人的生活、居住、養(yǎng)老、醫(yī)療等問題。提高農(nóng)村社區(qū)辦事效率、便捷鄉(xiāng)村金融服務(wù)、完善農(nóng)村生活超市、豐富農(nóng)民文化生活，構(gòu)建方便快捷的公共服務(wù)體系。
八是持續(xù)推進雙聯(lián)行動。
以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線、以增加農(nóng)民收入為目標、以農(nóng)業(yè)和扶貧重大行動為抓手，圍繞強化“三大工程”抓實效、緊扣“八大任務(wù)”抓深化、著力激發(fā)活力抓突破、著眼常態(tài)長效抓完善的目標，認真深入分析研判雙聯(lián)行動出現(xiàn)的新問題、新情況，努力破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢，進一步促進雙聯(lián)行動與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的深度融合。
九是專題破解制約瓶頸。
針對目前存在的各種制約我市城鄉(xiāng)一體發(fā)展的瓶頸因素，初步考慮成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村土地改革、農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)市場和地方特色產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)村居民住宅提升、農(nóng)村養(yǎng)老體制改革、科技支農(nóng)強農(nóng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升以及金融支農(nóng)惠農(nóng)等專項課題組，研究國家政策，分析區(qū)位優(yōu)勢，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，對接鎮(zhèn)村實際，合理布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售園區(qū)和鄉(xiāng)村旅游項目，形成統(tǒng)一的大集約化模式，并研究提出具體實施方案，逐一破解發(fā)展瓶頸問題。
嘉峪關(guān)市院黨建室建設(shè)紀實
陣地建設(shè)是基層黨建工作的重要平臺和載體。嘉峪關(guān)市人民檢察院黨組始終把加強基層黨組織陣地建設(shè)作為重要工程，拓寬黨建工作平臺，服務(wù)和保障黨員教育培訓(xùn)，努力將黨建室打造成學(xué)習(xí)教育的課堂、發(fā)展黨員的搖籃、黨性錘煉的教場，教育和引導(dǎo)廣大黨員不忘初心、繼續(xù)前進。
精心謀劃，繪就藍圖。近年來，嘉峪關(guān)市院深入貫徹落實從嚴治黨要求，旗幟鮮明講政治，從嚴從實抓黨建，先后多次被省委政法委、市委、市直機關(guān)工委表彰為“先進基層黨組織”和“優(yōu)秀黨支部”。隨著推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的開展，對黨建室的陣地建設(shè)提出了新的更高的要求。為適應(yīng)新形勢新要求，2017年3月，嘉峪關(guān)市城區(qū)院辦公樓竣工的同時，新黨建室的裝修、布展工程隨即開工。市院黨組先后多次研究黨建室的設(shè)計方案和布展內(nèi)容，黨組書記、檢察長蔡玉霞同志也對展板內(nèi)容提出了明確具體要求。在院黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，一個嶄新的，面積為200平方米的黨建室呼之欲出。
精心設(shè)計，氣象更新。為了把新黨建室規(guī)劃設(shè)計好，蔡玉霞檢察長帶領(lǐng)市院機關(guān)黨建部門相關(guān)人員到該市黨建工作先進單位市國稅局等進行觀摩學(xué)習(xí)，并要求按照高標準建設(shè)該院黨建室，認真規(guī)劃設(shè)計黨建室的布展方案，將市院黨建室打造成為全市規(guī)范、優(yōu)秀黨建室。市院安排專門人員對新黨建室的布展內(nèi)容和方案進行精心設(shè)計。設(shè)計人員全面、細心搜集資料、照片，多次與廣告公司研究設(shè)計方案。對制作出的展板樣板反復(fù)進行校對、修改，歷時一個月左右，一個嶄新的黨建室呈現(xiàn)在市院領(lǐng)導(dǎo)和全體黨員干警面前：在屋頂國旗、五星的映襯下，大屏幕播放著市院開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動專題紀實片，黨建、院史、榮譽、檢察工作各個展板內(nèi)容豐富，形式多樣。新黨建室交付使用之后，市委常委、市委政法委書記王毅同志、市委常委、市紀委書記馬慶同志、市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)同志先后來到市院調(diào)研指導(dǎo)工作，并對市院黨建室建設(shè)給予肯定和好評。市院黨建工作也緊緊依托黨建室陣地建設(shè)開展系列活動，各黨支部先后在新落成的黨建室開展了重溫入黨誓詞、回顧檢察光輝歷史、學(xué)習(xí)黨章黨紀、開展黨性教育等活動，達到了黨建室設(shè)計時的預(yù)期目的，陣地作用也得到了很好的發(fā)揮。
精益求精，日臻完善。隨著“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的深入推進和新黨建室使用次數(shù)的逐步增多，黨建室部分展板布局不夠合理，內(nèi)容設(shè)計不夠豐富、展示主題不夠鮮明等問題逐漸暴露出來。特別是在8月8日，市委常委、組織部部長王忠先同志帶領(lǐng)市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)小組和市直機關(guān)工委的同志來市院專程調(diào)研指導(dǎo)黨建工作，對市院黨建工作取得的成績和新黨建室的規(guī)劃設(shè)計予以肯定，并決定將市院作為全市基層黨建工作觀摩單位。在肯定成績的同時，王忠先部長對黨建室陣地建設(shè)存在的問題提出了完善建議。市院黨組高度重視，立即決定對黨建室部分展板內(nèi)容重新進行規(guī)劃設(shè)計。按照突出主題抓黨建的原則，去掉一些過時的內(nèi)容，增補黨建新內(nèi)容，全面展示市院黨建工作的全貌和在黨建工作中取得的優(yōu)異成績。為將黨建室的內(nèi)容規(guī)劃設(shè)計好，蔡玉霞檢察長親自聯(lián)系酒泉市黨建工作先進單位，組織市院黨建工作者前往參觀學(xué)習(xí)。市院黨組成員也先后對黨建室規(guī)劃提出了意見和建議。
市院黨建工作人員在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織展板內(nèi)容、挑選圖片、編輯文字、校對核稿，經(jīng)過兩周時間的重新規(guī)劃設(shè)計制作，一個格調(diào)高雅、內(nèi)容豐富、體現(xiàn)濃厚檢察黨建特色的的多功能黨建陣地最終建成。為更好地向來賓展示黨建工作，市院還專門選拔培訓(xùn)了四名講解員，聘請專業(yè)老師進行輔導(dǎo)，擔任講解員的干警努力學(xué)習(xí)，經(jīng)過為期五天的培訓(xùn)，每一位講解員都已經(jīng)能夠獨立勝任講解工作，并通過了院黨組的驗收。
目前，新落成的集理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、黨建活動為一體的全新黨建室，以嶄新面貌等待著全市基層黨建觀摩團的參觀檢閱。
王硯調(diào)研嘉峪關(guān)市重點項目建設(shè)情況
嘉峪關(guān)新聞網(wǎng)訊（記者裴曉敏）5月13日，市委書記王硯對南市區(qū)醫(yī)院、天誠美居家居文化產(chǎn)業(yè)園、世界文化遺產(chǎn)公園（花博園）、八晝夜灘生活垃圾處理場等重點項目建設(shè)情況進行調(diào)研。王硯強調(diào)，項目是轉(zhuǎn)型關(guān)鍵、產(chǎn)業(yè)支撐、民生載體，是拉動固定資產(chǎn)投資、推動經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”的基礎(chǔ)性工作。要抓好重點項目建設(shè)，一鼓作氣、一抓到底，確保項目按期完工投入運營，早日見效。
市委常委、常務(wù)副市長王進平，市委常委、紀委書記馬慶，副市長馬東彥一同調(diào)研。
在南市區(qū)醫(yī)院項目現(xiàn)場，王硯指出，南市區(qū)醫(yī)院項目是我市第一個成功的政府與社會資本合作PPP項目，項目建設(shè)模式完全符合國家政策導(dǎo)向。在項目建設(shè)中實施PPP模式，有助于降低債務(wù)風(fēng)險，減輕政府負擔，調(diào)動社會資本積極性，要總結(jié)好成功經(jīng)驗，加強宣傳，進一步擴大PPP模式在我市重大項目建設(shè)中的推廣應(yīng)用，引導(dǎo)社會資本參與項目建設(shè)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展。同時，要研究制定重大項目事前、事中、事后監(jiān)管機制，紀檢、審計、檢察等部門對重大項目要全程派駐監(jiān)管，對一般項目不定期檢查，以嚴明紀律，防范項目建設(shè)廉政風(fēng)險。
在天誠美居家居文化產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)建設(shè)已初具規(guī)模，工人們正在加緊施工。王硯一行冒雨查看了項目建設(shè)情況，聽取了項目負責(zé)人情況匯報。王硯說，天誠美居家居文化產(chǎn)業(yè)園“一次開發(fā)、二次招商”模式很好，產(chǎn)業(yè)園成功引進居然之家，對提升我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高嘉酒一體化水平等做出了積極貢獻。希望加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，早日建成運營。同時，要科學(xué)合理做好流經(jīng)產(chǎn)業(yè)園的北干渠改造工作。
隨后，王硯一行對花博園項目建設(shè)情況進行了調(diào)研。在花博園項目建設(shè)現(xiàn)場，十幾臺大型機械同時作業(yè)，施工場地一片繁忙景象。王硯強調(diào)，花博園項目作為世界文化遺產(chǎn)公園綠化美化工程，對世界文化遺產(chǎn)公園周邊的環(huán)境保護、自然修復(fù)、生態(tài)保持起到了積極作用，符合世界文化遺產(chǎn)公園項目規(guī)劃，符合關(guān)城大景區(qū)建設(shè)要求，相關(guān)部門要密切配合，共同努力做好工作，確?；ú﹫@在秋季開始種植工作。
王硯一行還對雙擁路公鐵立交改造項目、遠東華府房地產(chǎn)項目和八晝夜灘生活垃圾處理場進行了實地調(diào)研。
市發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局、建設(shè)局、環(huán)衛(wèi)局負責(zé)人陪同調(diào)研。
嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)征收安置補償方案
嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)征收安置補償方案
為了切實改善城市棚戶區(qū)居民住房條件，維護被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《嘉峪關(guān)市2018—2020年棚戶區(qū)改造計劃》和《嘉峪關(guān)市棚戶區(qū)改造實施意見》（嘉政發(fā)〔2014〕83號），結(jié)合建設(shè)街區(qū)實際情況，制定本方案。
一、征收范圍
五一南路以西，建設(shè)路市場以東，建設(shè)南小區(qū)以北，建設(shè)東路以南國有土地上的部分居民住宅、地上建筑物及部分非住宅，總建筑面積5.41萬平方米，總占地面積約4.6萬平方米，共有住宅樓22棟841套（12-19號樓，23-28號樓，41-48號樓）。上述居民住宅、地上建筑物及部分非住宅征收后，國有土地使用權(quán)同時收回。
二、征收單位
房屋征收單位：嘉峪關(guān)市人民政府
房屋征收實施單位：嘉峪關(guān)市房屋征收與補償辦公室
三、征收補償依據(jù)
依據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《甘肅省實施若干規(guī)定》（甘肅省人民政府令第86號）、《嘉峪關(guān)市2018—2020年棚戶區(qū)改造計劃》和《嘉峪關(guān)市棚戶區(qū)改造實施意見》（嘉政發(fā)〔2014〕83號）及相關(guān)配套政策文件等規(guī)定。
被征收房屋房地產(chǎn)權(quán)屬、面積和用途，依據(jù)《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)登記證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《土地使用證》和身份證明等合法證件確定。
四、補償安置
（一）補償安置對象
本次征收區(qū)域內(nèi)具有合法有效手續(xù)的居民住宅、地上建筑物及部分非住宅，補償安置對象為產(chǎn)權(quán)所有人。
（二）補償安置方式
本次征收補償通過貨幣補償、購買存量商品住房異地安置、原地產(chǎn)權(quán)置換和住房保障相結(jié)合的方式進行。
1.貨幣補償方式。選擇貨幣補償?shù)模凑彰科椒矫?200元給予補償，經(jīng)雙方簽訂協(xié)議后一次性支付給被征收人，不再發(fā)放臨時過渡安置費。對于選擇貨幣補償，并在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)改造征收安置補償協(xié)議書》的被征收人，一次性給予每戶30000元的獎勵。
2.購買存量商品住房異地安置方式。（1）原房屋產(chǎn)權(quán)面積部分按每平方米4200元給予被征收人補償。（2）對于購買存量商品住房，并在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)改造征收安置補償協(xié)議書》的被征收人，一次性給予每戶50000元（含臨時過渡安置費）的獎勵。（3）購買時間為2018年3月15日至2018年9月15日。被征收人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》，經(jīng)市房地產(chǎn)管理局備案后，一次性支付給被征收人購買存量商品住房異地安置補助款。
3.原地產(chǎn)權(quán)置換方式。按照“征一還一、產(chǎn)權(quán)置換、分段計價”的方式，向被征收人提供原地回遷房屋進行安置。
（1）原房屋產(chǎn)權(quán)面積部分免收房款、房屋結(jié)構(gòu)差價和樓層差價。（2）超出原房屋產(chǎn)權(quán)面積至70平方米（含70平方米）的部分，按每平方米2520元計算房款。（3）70（不含70平方米）至90平方米（含90平方米）的部分，按每平方米3300元計算房款。（4）超過90平方米（不含90平方米）的部分，按每平方米4480元計算房款。
4.住房保障方式。對經(jīng)濟困難、無力購買安置住房的被征收人，對其房屋以貨幣補償?shù)男问竭M行回購，并根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號），按照住房保障政策進行安置。
（三）補助原則
1.自建房補助。公建院落內(nèi)的自建房按實測面積給予每平方米120元的補助。
2.多層住房地下室補助。被征收房屋產(chǎn)權(quán)證登記的地下室面積給予每平方米800元的補助。
3.住宅樓下公建庫房（小房）補助。按實測面積給予每平方米400元的補助，不含自建部分。
4.對于原有房屋給予裝飾、裝修補助。按每戶1500元的標準予以補助。
5.搬遷補助費。按每戶1000元的標準予以補助（含遷出遷回兩次費用）。
6.臨時過渡安置費。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，選擇原地產(chǎn)權(quán)置換的被征收人給予臨時過渡安置費。臨時過渡安置費按月計算，從簽訂征收補償協(xié)議之日起，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)核定的有效面積以每平方米每月15元計算，最終以實際過渡期為準。
五、安置房建設(shè)標準及分配辦法
（一）安置房建設(shè)標準
新建安置房地點為建設(shè)街區(qū)（建設(shè)北小區(qū)），全部為框架結(jié)構(gòu)，高層（帶電梯）。新建安置房的戶型設(shè)計暫定為：85平方米左右、100平方米左右和110平方米左右三種戶型（以房屋戶型實測面積為準）。所有配套設(shè)施均不另行收費。安置房的各種動力產(chǎn)品由被征收人自行辦理開戶手續(xù)，并承擔費用。安置房室內(nèi)裝飾標準采用兩種方式由被征收人自愿選擇，第一種方式為毛墻毛地，不進行簡裝，每戶補助4000元；第二種方式為室內(nèi)進行簡裝，簡裝標準如下：
1.墻面
（1）廚房、衛(wèi)生間內(nèi)墻面貼普通瓷磚，其中廚房墻面貼至標高1.2m處，1.2m以上為普通涂料刷白。（2）室內(nèi)其余內(nèi)墻面均為普通涂料刷白。
2.地面
廚房、衛(wèi)生間地面鋪普通瓷磚，其余地面均為水泥砂漿地面收光，配水泥砂漿踢腳。
3.天棚
客廳、臥室、衛(wèi)生間、廚房等天棚處均為普通涂料刷白。
4.門窗
臥室、衛(wèi)生間安裝普通夾板套裝門，配普通鎖具；進戶門為單扇保溫防盜門，窗戶為單層雙玻璃隔熱斷橋密閉窗。
5.衛(wèi)生潔具
廚房安裝壁掛式普通不銹鋼水槽（單槽），配普通水龍頭及非全鋼下水套件；衛(wèi)生間安裝普通簡易直沖式坐便及普通立柱式簡易洗漱盆，配普通水龍頭。
6.開關(guān)插座及照明
所有房間均安裝普通白熾燈泡及普通開關(guān)插座。
7.室內(nèi)供暖
供暖采用分戶地暖供熱。
（二）原地安置房分配辦法
在公證部門的監(jiān)督下，所有房源按照“公正、公平、公開”和“先安置被征收人，后面向社會銷售”的原則，所有參與原地產(chǎn)權(quán)置換的被征收人按照簽訂協(xié)議先后順序，在相同戶型中統(tǒng)一抽號選房，并進行公證、公示，同時簽訂購房合同。
六、補償協(xié)議
嘉峪關(guān)市房屋征收與補償辦公室與被征收人就征收相關(guān)事宜達成一致，簽訂補償協(xié)議。補償協(xié)議簽訂時間為2018年4月25日至2018年6月25日。
補償協(xié)議簽訂后，雙方當事人應(yīng)當按照協(xié)議約定履行應(yīng)盡義務(wù)，一方當事人不履行補償協(xié)議約定義務(wù)的，另一方當事人可以依法提起訴訟。
嘉峪關(guān)市房屋征收與補償辦公室與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，市政府將依法作出征收補償決定。
七、其他事項
1.被征收人須保持被征收房屋完好，不得私自拆除房屋及相關(guān)設(shè)施。涉及專業(yè)部門拆除的水、電、燃氣等在被征收人結(jié)清水費、電費、燃氣費等費用后，由專業(yè)部門負責(zé)拆除。擅自拆除造成損失的，在補償費中予以扣除。
2.未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)改造征收安置補償協(xié)議書》的被征收人，將采用貨幣補償方式對其進行安置，同時不再享受政府獎勵30000元。
3.自2018年3月15日起，被征收人不得新建各類設(shè)施，新建的一律不予補償并依法拆除。
4.本方案未盡事宜以現(xiàn)行國有土地上房屋征收的法規(guī)、政策及文件規(guī)定為準。
5.被征收人對本方案有異議，可以直接向調(diào)查人員反應(yīng)，也可以向嘉峪關(guān)市棚戶區(qū)改造項目指揮部建設(shè)街區(qū)改造工作組反映（聯(lián)系人：喻輔明 ；聯(lián)系電話：0937- 6283194 ）。
6.本方案自公布之日起施行。
嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于《嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)改造實施方案》修改情況的公告
《嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)改造實施方案》已于2018年3月15日在嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)改造現(xiàn)場及相關(guān)報紙、網(wǎng)絡(luò)、媒體進行了公告。嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)共涉及居民1019戶，經(jīng)過初步調(diào)查摸底工作，已完成入戶調(diào)查及意見征詢1016戶，入戶率達到99.7％。其中，同意《嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)改造實施方案》的為604戶，占總戶數(shù)的59.4％。根據(jù)入戶調(diào)查結(jié)果，現(xiàn)對《嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)改造實施方案》（以下簡稱為原方案）提出如下修改意見：
一、將原方案中第一條基本情況進行修改，將“嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)（北小區(qū)）總建筑面積6.76萬平方米，總占地面積約4萬平方米，共有住宅1019套（征收區(qū)域內(nèi)涉及的非住宅采用非住宅改造實施方案）?！毙薷臑椤凹斡P(guān)市建設(shè)街區(qū)部分房屋總建筑面積5.41萬平方米，總占地面積約4.6萬平方米，共有住宅22棟841套（征收區(qū)域內(nèi)涉及的非住宅采用非住宅改造實施方案）?！?/p>
二、將原方案中第二條第二款補償安置方式進行修改，將“本次征收補償通過貨幣補償、購買存量商品住房異地安置、異地產(chǎn)權(quán)置換和住房保障相結(jié)合的方式進行?！毙薷臑椤氨敬握魇昭a償通過貨幣補償、購買存量商品住房異地安置、原地產(chǎn)權(quán)置換和住房保障相結(jié)合的方式進行?！?/p>
將第二條第二款第三項“異地產(chǎn)權(quán)置換方式”修改為“原地產(chǎn)權(quán)置換方式”，將其內(nèi)容修改為：按照“征一還一、產(chǎn)權(quán)置換、分段計價”的方式，向被征收人提供原地回遷房屋進行安置。
（1）原房屋產(chǎn)權(quán)面積部分免收房款、房屋結(jié)構(gòu)差價和樓層差價。（2）超出原房屋產(chǎn)權(quán)面積至70平方米（含70平方米）的部分，按上年度該區(qū)域經(jīng)濟適用住房均價計算房款。（3）70（不含70平方米）至90平方米（含90平方米）的部分，按該區(qū)域限價商品房均價計算房款。（4）超過90平方米（不含90平方米）的部分，按該區(qū)域高層商品房均價計算房款。
將第二條第四款臨時過渡安置費進行修改，將“根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，選擇異地產(chǎn)權(quán)置換的被征收人給予臨時過渡安置費。臨時過渡安置費按月計算，從簽訂征收補償協(xié)議之日起，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)核定的有效面積以每平方米每月14元計算，最終以實際過渡期為準?！毙薷臑椤案鶕?jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，選擇原地產(chǎn)權(quán)置換的被征收人給予臨時過渡安置費。臨時過渡安置費按月計算，從簽訂征收補償協(xié)議之日起，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)核定的有效面積以每平方米每月15元計算，最終以實際過渡期為準?！?/p>
將第二條第五款異地安置房建設(shè)標準進行修改，將“異地安置房建設(shè)標準”修改為“原地安置房建設(shè)標準”，將其內(nèi)容修改為“新建安置房地點為建設(shè)街區(qū)（建設(shè)北小區(qū)），全部為框架結(jié)構(gòu)，高層（帶電梯）。新建安置房的戶型設(shè)計暫確定為：85平方米左右、100平方米左右和110平方米左右三種戶型（以房屋戶型實測面積為準）。所有配套設(shè)施均不另行收費。安置房的各種動力產(chǎn)品由被征收人自行辦理開戶手續(xù)，并承擔費用。安置房室內(nèi)裝飾標準采用兩種方式由被征收人自愿選擇，第一種方式為毛墻毛地，不進行簡裝，每戶補助4000元；第二種方式為室內(nèi)進行簡裝，簡裝標準如下：1.墻面。廚房、衛(wèi)生間內(nèi)墻面貼普通瓷磚，其中廚房墻面貼至標高1.2m處，1.2m以上為普通涂料刷白；室內(nèi)其余內(nèi)墻面均為普通涂料刷白。2.地面。廚房、衛(wèi)生間地面鋪普通瓷磚，其余地面均為水泥砂漿地面收光，配水泥砂漿踢腳。3.天棚?？蛷d、臥室、衛(wèi)生間、廚房等天棚處均為普通涂料刷白。4.門窗。臥室、衛(wèi)生間安裝普通夾板套裝門，配普通鎖具；進戶門為單扇保溫防盜門，窗戶為單層雙玻璃隔熱斷橋密閉窗。5.衛(wèi)生潔具。廚房安裝壁掛式普通不銹鋼水槽（單槽），配普通水龍頭及非全鋼下水套件；衛(wèi)生間安裝普通簡易直沖式坐便及普通立柱式簡易洗漱盆，配普通水龍頭。6.開關(guān)插座及照明。所有房間均安裝普通白熾燈泡及普通開關(guān)插座。7.室內(nèi)供暖。供暖采用分戶地暖供熱。”
將第二條第六款“異地安置房戶型選擇辦法”整體刪除。
將第二條第七款異地安置房分配辦法進行修改，將“異地安置房分配辦法”修改為“原地安置房分配辦法”，將其內(nèi)容修改為：在公證部門的監(jiān)督下，所有房源按照“公正、公平、公開”和“先安置被征收人，后面向社會銷售”的原則，所有參與原地產(chǎn)權(quán)置換的被征收人按照簽訂協(xié)議先后順序，在相同戶型中統(tǒng)一抽號選房，并進行公證、公告，同時簽訂購房合同。
三、將原方案中第三條工作安排進行修改，將“2018年5月25日前完成征收補償協(xié)議簽訂工作?！毙薷臑椤?018年6月25日前完成征收補償協(xié)議簽訂工作?！?/p>
四、公告時間：2018年4月20日——2018年4月24日。
特此公告。
嘉峪關(guān)市人民政府
2018年4月19日
嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)改造實施方案
為了切實改善城市棚戶區(qū)居民住房條件，維護被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《嘉峪關(guān)市2018—2020年棚戶區(qū)改造計劃》和《嘉峪關(guān)市棚戶區(qū)改造實施意見》（嘉政發(fā)〔2014〕83號），結(jié)合建設(shè)街區(qū)實際情況，制定本方案。
一、基本情況
嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)部分房屋總建筑面積5.41萬平方米，總占地面積約4.6萬平方米，共有住宅22棟841套（征收區(qū)域內(nèi)涉及的非住宅采用非住宅改造實施方案）。
二、補償安置
（一）補償安置對象
本次征收區(qū)域內(nèi)具有合法有效手續(xù)的居民住宅、地上建筑物及部分非住宅，補償安置對象為產(chǎn)權(quán)所有人。
（二）補償安置方式
本次征收補償通過貨幣補償、購買存量商品住房異地安置、原地產(chǎn)權(quán)置換和住房保障相結(jié)合的方式進行。
1.貨幣補償方式。選擇貨幣補償?shù)?，按照改造片區(qū)商品房均價給予補償，經(jīng)雙方簽訂協(xié)議后一次性支付給被征收人，不再發(fā)放臨時過渡安置費。對于選擇貨幣補償，并在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)改造征收安置補償協(xié)議書》的被征收人，一次性給予每戶30000元的獎勵。
2.購買存量商品住房異地安置方式。（1）原房屋產(chǎn)權(quán)面積部分按照改造片區(qū)商品房均價給予補償。對于購買存量商品住房，并在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)改造征收安置補償協(xié)議書》的被征收人，一次性給予每戶50000元（含臨時過渡安置費）的獎勵。（2）購買時間為2018年3月15日至2018年9月15日。被征收人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂《商品房買賣合同》，經(jīng)市房地產(chǎn)管理局備案后，一次性支付給被征收人購買存量商品住房異地安置補助款。
3.原地產(chǎn)權(quán)置換方式。按照“征一還一、產(chǎn)權(quán)置換、分段計價”的方式，向被征收人提供原地回遷房屋進行安置。
（1）原房屋產(chǎn)權(quán)面積部分免收房款、房屋結(jié)構(gòu)差價和樓層差價。（2）超出原房屋產(chǎn)權(quán)面積至70平方米（含70平方米）的部分，按上年度該區(qū)域經(jīng)濟適用住房均價計算房款。（3）70（不含70平方米）至90平方米（含90平方米）的部分，按該區(qū)域限價商品房均價計算房款。（4）超過90平方米（不含90平方米）的部分，按該區(qū)域高層商品房均價計算房款。
4.住房保障方式。對經(jīng)濟困難、無力購買安置住房的被征收人，對其房屋以貨幣補償?shù)男问竭M行回購，并根據(jù)《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號），按照住房保障政策進行安置。
（三）補助原則
1.自建房補助。公建院落內(nèi)的自建房按實測面積給予每平方米120元的補助。
2.多層住房地下室補助。被征收房屋產(chǎn)權(quán)證登記的地下室面積給予每平方米800元的補助。
3.住宅樓下公建庫房（小房）補助。按實測面積給予每平方米400元的補助，不含自建部分。
4.對于原有房屋給予裝飾、裝修補助。按每戶1500元的標準予以補助。
5.搬遷補助費。按每戶1000元的標準予以補助（含遷出遷回兩次費用）。
（四）臨時過渡安置費
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》規(guī)定，選擇原地產(chǎn)權(quán)置換的被征收人給予臨時過渡安置費。臨時過渡安置費按月計算，從簽訂征收補償協(xié)議之日起，按被征收房屋產(chǎn)權(quán)核定的有效面積以每平方米每月15元計算，最終以實際過渡期為準。
（五）異地安置房建設(shè)標準
新建安置房地點為建設(shè)街區(qū)（建設(shè)北小區(qū)），全部為框架結(jié)構(gòu)，高層（帶電梯）。新建安置房的戶型設(shè)計暫定為：85平方米左右、100平方米左右和110平方米左右三種戶型（以房屋戶型實測面積為準）。所有配套設(shè)施均不另行收費。安置房的各種動力產(chǎn)品由被征收人自行辦理開戶手續(xù)，并承擔費用。安置房室內(nèi)裝飾標準采用兩種方式由被征收人自愿選擇，第一種方式為毛墻毛地，不進行簡裝，每戶補助4000元；第二種方式為室內(nèi)進行簡裝，簡裝標準如下：
1.墻面
（1）廚房、衛(wèi)生間內(nèi)墻面貼普通瓷磚，其中廚房墻面貼至標高1.2m處，1.2m以上為普通涂料刷白。（2）室內(nèi)其余內(nèi)墻面均為普通涂料刷白。
2.地面
廚房、衛(wèi)生間地面鋪普通瓷磚，其余地面均為水泥砂漿地面收光，配水泥砂漿踢腳。
3.天棚
客廳、臥室、衛(wèi)生間、廚房等天棚處均為普通涂料刷白。
4.門窗
臥室、衛(wèi)生間安裝普通夾板套裝門，配普通鎖具；進戶門為單扇保溫防盜門，窗戶為單層雙玻璃隔熱斷橋密閉窗。
5.衛(wèi)生潔具
廚房安裝壁掛式普通不銹鋼水槽（單槽），配普通水龍頭及非全鋼下水套件；衛(wèi)生間安裝普通簡易直沖式坐便及普通立柱式簡易洗漱盆，配普通水龍頭。
6.開關(guān)插座及照明
所有房間均安裝普通白熾燈泡及普通開關(guān)插座。
7.室內(nèi)供暖
供暖采用分戶地暖供熱。
（六）原地安置房分配辦法
在公證部門的監(jiān)督下，所有房源按照“公正、公平、公開”和“先安置被征收人，后面向社會銷售”的原則，所有參與原地產(chǎn)權(quán)置換的被征收人按照簽訂協(xié)議先后順序，在相同戶型中統(tǒng)一抽號選房，并進行公證、公告，同時簽訂購房合同。
三、工作安排
2018年3月15日前發(fā)布《嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于對嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)進行征收改造的公告》和《嘉峪關(guān)市建設(shè)街區(qū)改造實施方案》；
2018年3月20日開始入戶調(diào)查；
2018年4月20日前完成動員、摸底、意見匯總、方案修改及公示和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等工作；
2018年4月25日開始簽訂征收補償協(xié)議工作；
2018年6月25日前完成征收補償協(xié)議簽訂工作；
2018年6月30日前完成房屋拆除工作。
嘉峪關(guān)市2017年度省級“千村美麗” 示范村建設(shè)項目確定
嘉峪關(guān)新聞網(wǎng)訊（記者李巍 通訊員肖琳）6月6日，我市舉行2017年度改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議，研究確定了我市2017年度省級“千村美麗”示范村建設(shè)項目。市委農(nóng)辦、三區(qū)及各鎮(zhèn)、村主要負責(zé)人參加會議。
會上，各區(qū)、鎮(zhèn)及相關(guān)單位總結(jié)了近年來“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開展情況，討論研究了項目建設(shè)中存在的問題，并在充分尊重客觀規(guī)律和鄉(xiāng)村民意的基礎(chǔ)上，結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌改善以及村內(nèi)亮化、綠化等4個方面7項內(nèi)容，確定文殊鎮(zhèn)塔灣村和新城鎮(zhèn)中溝村建設(shè)項目為我市2017年度省級“千村美麗”示范村建設(shè)項目。
據(jù)了解，我市自2014年貫徹落實全省改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃以來，已有6個村完成了省級“千村美麗”示范村建設(shè)任務(wù)并順利通過考核驗收，連續(xù)兩年獲得全省優(yōu)秀等次。今年以來，我市借助全城全域無垃圾創(chuàng)建活動，助推全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進程，全市農(nóng)村人居環(huán)境有了明顯改善。
嘉峪關(guān)市公安局召開隊伍建設(shè)會議
會議現(xiàn)場
李生武同志講話
簽訂目標責(zé)任書
5月27日，市公安局召開全市公安機關(guān)隊伍建設(shè)會議。副市長、市公安局黨委書記、局長李生武出席會議并講話；市公安局黨委委員、常務(wù)副局長朱純陽主持會議；市局在家黨委班子成員，各分局和局屬各部門負責(zé)人及民警代表共100余人參加會議。
會上，李生武傳達了習(xí)近平總書記在會見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體代表時的重要講話精神。全面回顧總結(jié)了2016年以來，全市公安隊伍建設(shè)取得的成績，客觀深入分析了隊伍建設(shè)中存在的問題和不足，對新形勢新情況下進一步加強和改進全市公安隊伍建設(shè)工作進行了全面部署。市公安局黨委委員、市紀委派駐市公安局紀檢組組長張讓會傳達了嘉峪關(guān)市紀委關(guān)于近期違反中央八項規(guī)定精神等問題的典型案例通報。
李生武指出，抓好公安機關(guān)隊伍建設(shè)是做好一切工作，迎接一切挑戰(zhàn)，克服一切困難的重要保證，也是全面貫徹落實習(xí)總書記重要講話精神，深入貫徹落實全國政法、公安隊伍建設(shè)工作會議精神的重要抓手。要始終堅持全市公安隊伍“三化”建設(shè)，毫不動搖堅持“四警”方針，以著力打造“五個過硬”隴原鐵警為目標，凝心聚力、全力以赴，確保嘉峪關(guān)公安事業(yè)改革發(fā)展各項工作有序推進。
李生武指出，隊伍建設(shè)是一個永恒的主題，是改革發(fā)展穩(wěn)定的需要，任何時候都不能放松，要年年講、月月講、天天講、時時講。各分局、局屬各部門負責(zé)人要牢固樹立“四個意識”，堅持不忘初心、持之以恒地加強和改進公安隊伍建設(shè)，始終堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓，將隊伍建設(shè)工作與公安中心工作同向發(fā)力、同時發(fā)力，以“守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任感和使命感，狠抓各項工作落實，確保隊伍保持昂揚向上的工作勢頭。
李生武強調(diào)，當前全市公安機關(guān)隊伍建設(shè)最主要的任務(wù)是要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習(xí)近平總書記在會見全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會代表時的重要講話精神，按照孟建柱同志在表彰大會上的講話要求和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志在會見立功集體代表時的重要指示，自覺提高政治站位，加強學(xué)習(xí)認識，緊盯問題短板，掛圖銷號整改，把全局隊伍建設(shè)工作推向深入。
李生武指出，在工作中既要充分肯定去年市公安局取得的好成績，但也要深刻認識到全市公安機關(guān)在隊伍建設(shè)上存在的問題，不能以成績掩蓋不足，更不能以貢獻代替錯誤，不能以黨建隊建工作有了創(chuàng)新，就忽視最基礎(chǔ)工作，更不能因為成績小有進步，就沾沾自喜、固步自封，要深刻認識到，隊伍建設(shè)沒有休止符，沒有停頓，永遠都是進行時。
李生武強調(diào)，各分局、局屬各部門負責(zé)人要切實認識到公安隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性。要深刻認識到強化隊伍建設(shè)是適應(yīng)全面從嚴治黨的戰(zhàn)略需要；是完成本職工作的迫切需要；是解決突出問題的現(xiàn)實需要。要充分肯定隊伍建設(shè)取得的成績，肯定成績背后全市公安民警艱苦奮斗、辛勤付出的心血和汗水，珍惜來之不易的榮譽。同時，也要正視短板和不足，進一步加強全面從嚴治黨治警，用黨章黨規(guī)警規(guī)警紀規(guī)范民警行為，確保民警明方向、強信念、明底線、知敬畏，時刻牢記紀律規(guī)矩。要堅持學(xué)以致用、學(xué)做統(tǒng)一、時刻對照“四講四有”標準，確保廣大民警做到政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格，真正把人民公安的良好形象豎起來。
李生武要求，各分局、局屬各部門要緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作，按照《基層黨建工作目標責(zé)任書》和《隊伍建設(shè)工作目標責(zé)任書》內(nèi)容要求，增強政治意識，狠抓工作落實，積極開拓創(chuàng)新，要牢固樹立黨建帶隊建，黨建促業(yè)務(wù)的意識，在學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“迎接十九大·忠誠保平安”主題教育實踐活動中，主動將自身擺進去，將隊伍建設(shè)過程中存在的問題擺進去，深剖根源，著眼在準、嚴、細、實四個方面下功夫。著力解決基層黨建工作虛化，黨組織軟弱渙散的問題；著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識不強，缺乏擔當?shù)膯栴}；著力解決執(zhí)行紀律意識較弱，管理不嚴不實的問題；著力解決學(xué)習(xí)意識較差，學(xué)、做“兩張皮”的問題；著力解決民警執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法能力弱，損害公安形象的問題；著力解決政治業(yè)務(wù)工作宣傳意識不強，缺乏工作主動性等方面存在的問題。全局各級黨組織負責(zé)人要切實增強政治意識、責(zé)任意識，在抓黨建隊建過程中深刻查擺問題，找準問題根源和改進的切入點，從嚴從實從細抓好隊伍建設(shè)，在隊伍建設(shè)上下功夫、出實招、見實效。
李生武要求，各分局、局屬各部門在隊伍建設(shè)中一要抓“關(guān)鍵少數(shù)”，無論是黨建工作還是業(yè)務(wù)工作，領(lǐng)導(dǎo)干部都要擔負起“一把手”職責(zé)，要有“有官貧于無官日，去任榮于到任時”和“功成不必在我”的思想境界。要有咬定青山不放松、不干成事不罷休的勇氣，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，不遺余力地抓好隊伍建設(shè)。要切實擔負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，始終堅持政治建警不動搖，確保黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠；始終堅持素質(zhì)強警不減力，在教育訓(xùn)練和能力建設(shè)上下功夫；始終堅持從嚴治警不松懈，做到不碰紅線不觸底線；始終堅持宣傳勵警不脫節(jié)，充分運用各種傳播手段大力宣傳公安工作，不斷增強人民群眾對公安工作的認可和支持。切實靠實責(zé)任，進一步抓好黨性修養(yǎng)的錘煉，紀律意識的強化和優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成，真正形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，產(chǎn)生層層落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力的良好效果。二要抓典型，要以正反兩個方面典型為鏡，注重樹立正面典型，深挖負面典型，發(fā)揮正面典型的示范作用和負面典型的警示作用。對正面典型要加強宣傳推廣，負面典型要嚴肅對待認真整改，用身邊的典型事例提高隊伍建設(shè)水平。三要嚴管與厚愛并舉，始終堅持問題導(dǎo)向，要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。始終堅持從優(yōu)待警，全面推動從優(yōu)待警各項措施落地見效，通過逐步解決干部職級待遇，建立民警因公傷殘慰問制度，民警療養(yǎng)制度等措施，進一步減輕基層民警工作負擔，切實解決民警實實在在的困難。
會上，李生武分別同各分局、局屬各部門負責(zé)人簽訂了《2017年嘉峪關(guān)市公安局基層黨建工作目標責(zé)任書》和《2017年嘉峪關(guān)市公安局隊伍建設(shè)工作目標責(zé)任書》。
嘉峪關(guān)市著力建設(shè)村級后備干部隊伍
著力建設(shè)村級后備干部隊伍
嘉峪關(guān)市強化村級后備干部崗位實踐鍛煉，讓他們在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干。
每日甘肅網(wǎng)嘉峪關(guān)訊(甘肅日報?每日甘肅網(wǎng)記者曹義成)嘉峪關(guān)市堅持廣范圍選拔，多渠道培養(yǎng)，多方式管理，多崗位鍛煉，從“選、育、管、用”四個方面下功夫，著力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)需求的村級后備干部隊伍。
嘉峪關(guān)市嚴格選拔標準，規(guī)定村級后備干部從村組骨干、優(yōu)秀黨員、農(nóng)村致富帶頭人等人員中選拔，并要求35歲以下的選調(diào)生、大學(xué)生村干部比例達到20%以上，大專以上文化程度比例達到50%以上。在選拔過程中通過個人自薦、群眾舉薦、組織推薦的“三薦”方式確定初步人選，并公開人選結(jié)果。對后備干部加強集中教育培訓(xùn)，全面提升政治理論和政策水平、專業(yè)技能和致富能力。
建立結(jié)對幫帶機制。采取“鎮(zhèn)班子成員+村第一書記+村黨組織書記(或村委會主任)+后備干部”的結(jié)對培養(yǎng)方式，針對每名后備干部的特長優(yōu)勢，確定培養(yǎng)目標。強化崗位實踐鍛煉，有針對性的安排后備干部參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)保安全等重點難點工作，安排后備干部列席村“兩委”會議，在工作實踐中教方法、壓擔子，讓后備干部在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干。
建立定期考核機制，“管”嚴后備干部隊伍。建立村級后備干部“一考一評制度”，由村黨組織負責(zé)日常跟蹤培養(yǎng)考核，每年開展一次民主評議。實行動態(tài)管理，每年更新一次村級后備干部隊伍庫。
穩(wěn)增長 促改革 調(diào)結(jié)構(gòu) 惠民生——嘉峪關(guān)市項目建設(shè)綜述
圖為嘉峪關(guān)關(guān)城文物景區(qū)
今年以來，嘉峪關(guān)市突出項目帶動，緊緊圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略、《中國制造2025》等重大機遇，找準政策切入點，從宏觀政策中挖掘項目、從各類規(guī)劃中對接項目、從優(yōu)勢資源開發(fā)中派生項目、從群眾需求中編制項目、從補短板中策劃項目，扎實推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全市經(jīng)濟發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進。
2017年，嘉峪關(guān)市計劃實施投資1000萬元以上重點項目90個，總投資367億元，當年計劃投資125億元，其中，5000萬元以上50個，億元以上39個，10億元以上12個。1—5月開工建設(shè)64個，項目開工率71%，較去年同期提高14個百分點，累計完成投資27.6億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的82%，重點項目建設(shè)正在成為帶動全社會固定資產(chǎn)投資的主要引擎。
突出文旅融合 推動三產(chǎn)發(fā)展
嘉峪關(guān)市認真貫徹省委、省政府建設(shè)文化旅游大省的戰(zhàn)略部署，突出文化旅游項目建設(shè)，著力培育全域、全季、全業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，打造絲綢之路沿線重要國際旅游目的地和休閑消費型城市，成功入選創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)試點單位。加大大景區(qū)管理體制改革，組建絲路(長城)文化研究院和大景區(qū)管理委員會。全力推進絲綢之路文化博覽園、峪泉古街古鎮(zhèn)(關(guān)城文旅特色小鎮(zhèn))、世界文化遺產(chǎn)公園(花博園)、旅游連接公路、文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園5大項目建設(shè)；加快推進南湖房車營地、嘉峪關(guān)國際航空城2個項目的前期推進工作。其中，南湖房車營地項目是嘉峪關(guān)市與甘肅省民航旅游發(fā)展有限公司共同打造的集高端住宿、綜合體驗、自然觀光于一體的公園型房車露營地；嘉峪關(guān)國際航空城是與上海豐野實業(yè)有限公司共同打造的集立體治安執(zhí)法、緊急醫(yī)療救護體系和航空旅游為一體的航空產(chǎn)業(yè)基地；啟動《絲綢之路彩繪藝術(shù)大觀》和《嘉峪關(guān)文化叢書》兩大項目。切實加大對關(guān)城文物景區(qū)、方特歡樂世界、魏晉墓壁畫、草湖濕地公園、黑山摩崖石刻、紫軒葡萄莊園、中華孔雀苑、東湖生態(tài)景區(qū)、討賴河大峽谷、“七一”冰川十大景區(qū)景點的宣傳促銷力度。以打造嘉酒經(jīng)濟商圈為引領(lǐng)，加大商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展力度，全面夯實服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。東方百盛、恒基美居、天誠廣場、開通大廈等一批商貿(mào)中心和賓館酒店建成投運；鐵路綜合性貨場、天誠美居家居文化產(chǎn)業(yè)園、雄關(guān)大廈改擴建、嘉豐源大廈等一批商貿(mào)流通項目順利實施，為全市旅游休閑消費型城市再添新的活力。
突出轉(zhuǎn)型升級 推進工業(yè)強市
嘉峪關(guān)市緊盯產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，堅持從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)。深化鋼、鋁產(chǎn)業(yè)鏈，推動汽車、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，促進新舊動能轉(zhuǎn)換。按照依托骨干企業(yè)做大存量、挖掘比較優(yōu)勢培植增量、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提升總量的思路，著力提高產(chǎn)業(yè)完整度和產(chǎn)品附加值，實施了一批補鏈強鏈項目，鋁制品精深加工、汽車制造、光伏發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。宏匯150萬噸煤炭分質(zhì)利用一期工程、酒鋼鋼結(jié)構(gòu)制造、330KV宏豐開關(guān)站改造、索通預(yù)焙陽極二期等項目已建成投產(chǎn)；40萬噸綠色短流程鑄軋鋁深加工項目、粉礦懸浮磁化焙燒選礦改造工程、不銹鋼鉻鋼酸洗線建設(shè)項目等重點項目順利推進；一特汽車多功能專用汽車生產(chǎn)項目成功落地建設(shè)；嘉西光伏產(chǎn)業(yè)園建成和在建規(guī)模達到794兆瓦，110千伏光伏發(fā)電輸變電配套送出工程已完工。投資3億元對工業(yè)園區(qū)道路、供排水管網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施進行完善，不斷提升園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力。堅持以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，建成國家級和省級技術(shù)中心、實驗室、試點企業(yè)28個，研發(fā)了汽車車輪用鋼、電解鋁用預(yù)焙陽極、高性能液體水泥助磨劑等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，取得167項省級以上科技成果，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐。
突出宜居城市建設(shè) 提升城市功能品質(zhì)
國家《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》將嘉峪關(guān)確定為全國性綜合立體交通樞紐城市，《全國流通節(jié)點城市布局規(guī)劃(2015—2020年)》將嘉峪關(guān)市確定為區(qū)域級流通節(jié)點城市。嘉峪關(guān)市把握機遇、立足優(yōu)勢，堅持以提升城市功能品質(zhì)為核心，持之以恒加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快推進汽車南站、綜合客運樞紐、八晝夜灘生活垃圾處理場、城市道路進行改造、城市地下管網(wǎng)、G312嘉峪關(guān)至清泉嘉峪關(guān)段公路、S215嘉峪關(guān)至黑鷹山戰(zhàn)備公路改建工程等項目建設(shè)力度；推進嘉峪關(guān)機場改擴建、S06北繞城高速公路、新華北路公鐵立交改造等項目前期工作開展。實施了城區(qū)園林景觀綠化提升改造、森林植被恢復(fù)和退耕還林等工程，建成區(qū)綠化覆蓋率達到39%，成功創(chuàng)建國家園林城市。堅持用活水資源、巧做水文章，實施了討賴河環(huán)境治理、“兩湖一河”生態(tài)治理等項目，南湖文化生態(tài)園完成園林綠化、調(diào)水蓄水、道路基礎(chǔ)等工程，人均水域面積達到27平方米。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面落實大氣、水、土壤污染防治“三大行動”，1-5月份，空氣優(yōu)良天數(shù)達到213天，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到81.5%，全市空氣質(zhì)量顯著改善。
突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
嘉峪關(guān)市堅持用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，引進實施了一批特色優(yōu)勢突出、帶動增收明顯的項目。持續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，新城鎮(zhèn)成為全省首個村村通省級道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建標準日光溫室105座、新建和改擴建養(yǎng)殖小區(qū)9個；實施土地開發(fā)整理1000畝、高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣7萬畝。農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)采摘、休閑服務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展，累計新建鄉(xiāng)村旅館、民俗客棧33家、星級農(nóng)家樂73家，釀酒原料、高效制種、苗木花卉、戈壁枸杞等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大。依托嘉峪關(guān)關(guān)城、中華孔雀苑等景區(qū)和宏豐、紫軒等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)家樂和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，農(nóng)村居民非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入比重超過51%。堅持把雙聯(lián)行動與“1236”扶貧攻堅行動結(jié)合起來，通過產(chǎn)業(yè)帶動、金融支持、技能提升等一批幫扶項目的實施，帶動農(nóng)村發(fā)展。加快峪泉鎮(zhèn)國家級建制鎮(zhèn)示范試點和河口村、黃草營村“千村美麗”示范村建設(shè)，實施了一批交通、生態(tài)及城鄉(xiāng)公共設(shè)施等項目，帶動了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升。
突出民生工程 著力提升群眾幸福指數(shù)
嘉峪關(guān)市始終堅持民生優(yōu)先，全面落實各項惠民政策，全力辦好省、市惠民實事，實施了一批涉及群眾切身利益的民生項目。加大城市棚戶區(qū)改造力度，2017年計劃實施雍平、建林、建安等街區(qū)改造，改造戶數(shù)3534套，現(xiàn)已全面開工。持續(xù)加大對教育事業(yè)的投入力度，市一中、六中、酒鋼三中新校區(qū)、四中教學(xué)樓等已建成投用；甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院實訓(xùn)基地、勝利路小學(xué)教學(xué)樓、建林街區(qū)幼兒園、福民街區(qū)幼兒園、南市區(qū)小學(xué)及幼兒園、學(xué)校運動場標準化建設(shè)等項目進展順利。著力補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，南市區(qū)醫(yī)院建設(shè)PPP項目、中醫(yī)院綜合樓等項目建設(shè)順利推進，酒鋼醫(yī)院危舊病房改造項目竣工投運。推進“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)，建成了10家民間博物館和美術(shù)館，培育了“雄關(guān)大舞臺”等群眾性文化活動品牌，城鄉(xiāng)文化更加繁榮。持續(xù)關(guān)注困難弱勢群體，重度殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造順利推進，社會福利院、農(nóng)村中心敬老院、兒童福利院聯(lián)建項目投入使用。（文／甘肅日報記者 曹義成）
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