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金川區(qū)召開“尚學(xué)之區(qū)”建設(shè)工作推進(jìn)會議
8月25日上午，金川區(qū)“尚學(xué)之區(qū)”建設(shè)工作推進(jìn)會在區(qū)委第五會議室召開。“尚學(xué)之區(qū)”建設(shè)工作組組長和督導(dǎo)小組組長出席會議并講話，“尚學(xué)之區(qū)”建設(shè)各成員單位負(fù)責(zé)人參加會議。
會上，總結(jié)了“尚學(xué)之區(qū)”建設(shè)半年工作，對下半年工作作了安排部署。部分責(zé)任單位圍繞“尚學(xué)之區(qū)”建設(shè)2017年度工作任務(wù)，簡要匯報(bào)了工作進(jìn)展情況、存在的問題及下一步工作打算。
會議指出，各相關(guān)部門要緊扣“尚學(xué)之區(qū)”建設(shè)工作任務(wù)，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，對照具體措施，搶抓工作進(jìn)度，加快推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)；要盯住難點(diǎn)問題和不足，進(jìn)行再安排、再部署，著力破解制約工作推進(jìn)的瓶頸問題；要強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步提升企業(yè)員工、村鎮(zhèn)和社區(qū)居民群眾對“尚學(xué)之區(qū)”建設(shè)的知曉率和參與度，大力營造崇學(xué)尚學(xué)的濃厚氛圍。
會議要求，各責(zé)任部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把任務(wù)具體擔(dān)起來，加強(qiáng)與配合部門的對接和溝通，配合部門要積極作為，及時(shí)向責(zé)任部門匯報(bào)工作進(jìn)展情況，并主動尋找政策支持，整合各類資源，為工作任務(wù)的順利推進(jìn)提供有利條件。
會議強(qiáng)調(diào)，各部門單位要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對標(biāo)《金川區(qū)“尚學(xué)之區(qū)”建設(shè)2017年工作任務(wù)落實(shí)推進(jìn)表》，在思想上再提高認(rèn)識，工作上再助力加勁，措施上再創(chuàng)新突破，確保“尚學(xué)之區(qū)”建設(shè)各項(xiàng)工作取得實(shí)效，共同為金川區(qū)“十區(qū)一推進(jìn)”建設(shè)添磚加瓦、貢獻(xiàn)力量。
「金川區(qū)理論講堂」“平安之區(qū)”建設(shè)專題講座
金川宣傳
社會|經(jīng)濟(jì)|文化
資訊
為使全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部更加深刻地認(rèn)識平安建設(shè)的重要性，更加堅(jiān)定自覺、積極主動地參與和推進(jìn)“平安之區(qū)”建設(shè)。根據(jù)區(qū)委中心組學(xué)習(xí)安排，5月23日上午，由區(qū)委政法委舉辦的“平安之區(qū)”建設(shè)專題講座在金川區(qū)理論講堂—金昌花文化博覽館大劇院開講，全區(qū)在職的副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部600余人參加。
此次講座由省國家安全廳預(yù)審法制處處長、國家安全部特聘兼職教授、甘肅省依法治省教材編寫組成員李莉?yàn)榇蠹沂谡n。李處長站在維護(hù)國家安全的高度，從政權(quán)安全、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面解讀了《國家安全法》，講座論述精辟、說理透徹、觀點(diǎn)新穎，既有理論講解，又有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性，對金川區(qū)推進(jìn)“平安之區(qū)”建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。
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【轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境】金昌市已全面啟動轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動
全省轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動動員大會和我市相關(guān)安排部署會議后，永昌縣、金川區(qū)及市級各部門各單位迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市委相關(guān)會議和文件精神，按照統(tǒng)一部署要求，制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面動員部署本系統(tǒng)本行業(yè)本部門作風(fēng)建設(shè)年活動向縱深發(fā)展。
金昌市成立了由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動的通知》，要求全市各級各部門各單位充分認(rèn)識開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動的重大意義，引導(dǎo)廣大干部把心思用在推動發(fā)展上、把精力用在履職盡責(zé)上、把權(quán)力用在為民服務(wù)上。按照活動要求，認(rèn)真查找學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)和政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境等方面存在的突出問題，特別是把深化“放管服”改革作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的重中之重，深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步提高辦事效率，要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動作為“一把手”工程來抓，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。
永昌縣迅速召開縣委常委會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省市有關(guān)會議精神，研究部署全縣貫徹落實(shí)工作，成立了永昌縣“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確各自職責(zé)，全面開展工作。永昌縣要求，要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省、市委決策部署上來，凝聚轉(zhuǎn)變作風(fēng)的思想共識，形成改善發(fā)展環(huán)境的行動自覺，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面排查梳理，列出問題清單，建立整改臺賬，統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作，真正把加快發(fā)展的思路和舉措變成實(shí)實(shí)在在的行動。
金川區(qū)及時(shí)召開區(qū)委常委會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動會議精神，專題研究金川區(qū)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動，及時(shí)成立了轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動的通知》。金川區(qū)要求，全區(qū)上下要統(tǒng)一思想，提高政治站位，不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感；要積極行動，狠抓整改落實(shí)，努力創(chuàng)建群眾和企業(yè)到政府部門辦事“只進(jìn)一扇門”“最多跑一次”的服務(wù)環(huán)境；要健全機(jī)制，加強(qiáng)組織保障，務(wù)求取得實(shí)效。
市委辦公室全體干部職工大會要求，作為黨委重要辦事機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決按照省、市委的統(tǒng)一部署和要求，深入查擺在政治站位、能力素質(zhì)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、調(diào)查研究、服務(wù)質(zhì)量、督查落實(shí)等方面存在的突出問題，認(rèn)真研究制定整改方案和整改措施，即知即改、立行立改，以大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、真落實(shí)的實(shí)踐行動來體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效。
市人大常委會動員大會要求，要按照省、市委部署要求，緊密聯(lián)系人大機(jī)關(guān)干部作風(fēng)實(shí)際，全面查擺機(jī)關(guān)在作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，不斷提升人大機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的能力和水平。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，細(xì)化階段要求，加大督查力度，健全長效機(jī)制，營造良好氛圍，不斷把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)引向深入。
市政府辦公室專題會議要求，全體干部職工要圍繞省上確定的六個方面共性問題、政府系統(tǒng)“八種病相”、市委重點(diǎn)聚焦解決的六個方面的問題，嚴(yán)格遵守轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)“十不準(zhǔn)”規(guī)定，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，扎實(shí)開展思想和作風(fēng)整頓，要把開展好作風(fēng)建設(shè)年活動體現(xiàn)在具體工作中，切實(shí)推動作風(fēng)政風(fēng)有一個全新的轉(zhuǎn)變。
市政協(xié)機(jī)關(guān)動員大會要求，統(tǒng)籌部署推進(jìn)各項(xiàng)活動，把“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動同黨中央正在開展的“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”活動、“深化放管服改革工作突破年”活動、“三糾三促”專項(xiàng)行動和巡視整改工作結(jié)合起來，扎扎實(shí)實(shí)開展好作風(fēng)建設(shè)年各項(xiàng)活動。
市紀(jì)委監(jiān)委全體干部職工大會要求，各部室、各派駐紀(jì)檢組和巡察辦要加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，精心謀劃部署作風(fēng)建設(shè)年活動，有計(jì)劃、按步驟、分層次組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率，對影響和制約本部門發(fā)展的作風(fēng)問題，深入細(xì)致研究，謀劃破解之策，促進(jìn)廣大干部徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
市委組織部動員會提出，要緊密結(jié)合組織工作實(shí)際，持續(xù)深入開展思想和工作作風(fēng)大整頓，下大力氣解決干部選拔任用和干部管理監(jiān)督、基層組織建設(shè)、人才培養(yǎng)使用等方面存在的突出問題，促使部機(jī)關(guān)黨員干部工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng)、落實(shí)力度明顯加大、服務(wù)質(zhì)量明顯提高、行政效能明顯改善、人民群眾滿意度明顯提升。
市委宣傳部動員會要求，要緊緊圍繞宣傳思想文化戰(zhàn)線重點(diǎn)難點(diǎn)問題，開展思想解放大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研活動、開展干部素質(zhì)能力提升活動、開展“三查三看三比”活動、開展?fàn)巹?chuàng)“黨員先鋒示范崗”活動，著力打造政治素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、工作狀態(tài)佳、合作精神好、自我要求嚴(yán)的宣傳思想文化工作者隊(duì)伍，以干部工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，推動全市宣傳思想文化工作取得新成績。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部專題會提出，市級統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位，部機(jī)關(guān)各科室要扎實(shí)做好查找問題、整改落實(shí)工作，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，自覺當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“領(lǐng)頭雁”，堅(jiān)持以上率下，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率。通過轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、重實(shí)干，為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良作風(fēng)保障，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展凝聚最廣泛的力量。
市委政法委動員會強(qiáng)調(diào)，全體黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺“唱主角”打頭陣、作表率，帶頭查、主動改，對固有的思維方式、行為慣性，來一次里里外外、徹徹底底的大掃除、大洗禮。要堅(jiān)持即知即改，狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化措施，確保把問題改徹底、改到位，務(wù)求作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)實(shí)在在的效果，推動工作作風(fēng)，工作質(zhì)量、工作效率有一個大的轉(zhuǎn)變。
目前，我市各級各部門各單位已全部啟動轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動。（記者 閆婷婷）
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來源：金昌發(fā)布
“雙十一”來襲，達(dá)飛云貸提醒大家理性消費(fèi)
“雙十一”來襲，相信大家的購物車都已經(jīng)滿啦，全民消費(fèi)時(shí)期，助貸平臺達(dá)飛云貸提醒大家理性消費(fèi)，切勿盲目跟風(fēng)。
“雙11”最初只是“光棍節(jié)”自我解嘲的樂趣，被電商平臺拿來作為回饋網(wǎng)友的由頭。卻不料一路走來，演化成長為全球最大的網(wǎng)購狂歡節(jié)，每年都吸引了億萬“剁手黨”光顧，開啟瘋狂的“買買買”模式，銷售額亦逐年快速增長。
如果10年前被詢問購物的原因，一定會不假思索的回答：有需要啊！但如今剁手黨購物的主要原因已不再是滿足自身生活需求。有不少人認(rèn)為自己自控能力差才會產(chǎn)生購物行為，比如心情不好、對金錢概念薄弱、享受購物過程等。而隨著人們職場與生活壓力增加而導(dǎo)致心情不愉悅，逐漸成為產(chǎn)生更多消費(fèi)行為的重要原因之一。
除了自身原因會影響購物，商品與店家本身也會影響購物行為的產(chǎn)生。商品信息中，商品是否有促銷、活動、折扣是消費(fèi)者最為關(guān)注的部分。此外消費(fèi)者對于商品品牌也較為關(guān)注，其次，商品的造型、包裝，商品的價(jià)格也會影響消費(fèi)，。
而店家信息中，網(wǎng)站網(wǎng)頁的設(shè)計(jì)是否個性以及是否符合消費(fèi)者審美位于原因榜首，商品的廣告是否足夠吸引消費(fèi)者屈居第二，值得注意的是，消費(fèi)者越來越重視店家的服務(wù)質(zhì)量，客服態(tài)度逐漸成為影響消費(fèi)的第三大原因。
影響消費(fèi)的原因林林種種，內(nèi)因包括心情、自控能力、收入、職業(yè)；外因包括店家美感、商品品牌，打折力度等，關(guān)于性價(jià)比的說法已經(jīng)越來越少，越來越多的剁手黨傾向于為買而買，理性消費(fèi)趨降，購物成為一種生活方式。
消費(fèi)是人進(jìn)入社會生活不可缺少的一部分，理性消費(fèi)可以提高我們的生活質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但剁手其實(shí)是一種病態(tài)行為，更多時(shí)候其原因來自于攀比、炫耀、沖動、自我滿足，也可能源于壓力，而雙十一更多的直接原因是便宜。
根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，由于雙十一期間購買力上升，用戶網(wǎng)貸需求也呈上升趨勢，在這里，知名助貸平臺達(dá)飛云貸提醒大家：“病態(tài)的購物行為，不僅可能帶來經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、影響到家人和朋友的關(guān)系，還可能帶來嚴(yán)重的社會問題。消費(fèi)的本身是為了滿足自身物質(zhì)與精神需求，而不是因?yàn)樯唐繁阋恕Ｃ總€人都應(yīng)該做好消費(fèi)預(yù)算與結(jié)算，定期做好資產(chǎn)狀況和支出分析，選擇適合自己的消費(fèi)品，做好自己的消費(fèi)規(guī)劃。”
【生態(tài)文明 美麗甘肅】金昌市全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
【生態(tài)文明 美麗甘肅】
金昌市全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
每日甘肅網(wǎng)金昌訊(甘肅日報(bào)·每日甘肅網(wǎng)記者 謝曉玲)金昌市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境整治工作，開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。
針對各級各類環(huán)保督察反饋問題，金昌市強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，扎實(shí)推進(jìn)整改工作，加大重點(diǎn)污染防治力度，嚴(yán)格實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)、督查部門跟蹤、責(zé)任單位牽頭、相關(guān)部門配合的整改工作責(zé)任制，一項(xiàng)一項(xiàng)盯住整改，一條一條抓好落實(shí)，切實(shí)解決突出環(huán)保問題。截至目前，中央環(huán)保督察涉及金昌市的24個問題55項(xiàng)整改任務(wù)已完成52項(xiàng)，其他3項(xiàng)正在抓緊實(shí)施。祁連山自然保護(hù)區(qū)永昌縣境內(nèi)劃定的30.5萬畝基本草原上的牧民已全部退出，18處采礦類項(xiàng)目的地形地貌得到恢復(fù)，采礦類項(xiàng)目礦業(yè)權(quán)和西大河二級水電站退出補(bǔ)償工作全面啟動。同時(shí)，大力實(shí)施藍(lán)天碧水環(huán)保行動和大氣污染防治重點(diǎn)工程，全面落實(shí)“河長制”，實(shí)行空氣質(zhì)量“黃、橙、紅”三級預(yù)警管理機(jī)制，組建專項(xiàng)巡查組，對河流、大氣污染防治等重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。此外，采取“四控一管”，即控排放、控?fù)P塵、控煤炭、控面源、嚴(yán)管理的治理措施，深入開展燃煤鍋爐污染防治、揚(yáng)塵管控、餐飲油煙治理、秸稈禁燒、農(nóng)村土炕綜合整治及工業(yè)企業(yè)污染源達(dá)標(biāo)治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等綜合整治工作。
為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工作常態(tài)化，金昌市制定印發(fā)多個政策性文件，完成了《生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》編制工作。大力開展以“中心城區(qū)綠化行動、通道沿線綠化行動、美麗鄉(xiāng)村綠化行動、荒灘戈壁增綠行動”等為主的國土綠化專項(xiàng)行動，重點(diǎn)實(shí)施國防工業(yè)基地蓄洪生態(tài)治理等生態(tài)工程，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生產(chǎn)生活方式。
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來源：甘肅日報(bào)
金昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政許可服務(wù)指南
金昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政許可服務(wù)指南-城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批
項(xiàng)目名稱：城市橋梁上架設(shè)各類市政管線審批
辦事程序：窗口受理并初審，業(yè)務(wù)科室組織現(xiàn)場勘察（必要時(shí)組織專家論證）并審核，分管副局長審批，行政審批辦公室按照程序辦結(jié)。
申報(bào)材料：
一、書面申請，寫明事由并經(jīng)主管市長批復(fù)（1份）；
二、城市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的文件，施工圖及施工方案(復(fù)印件各1份)；
三、橋梁原設(shè)計(jì)單位提供的技術(shù)安全意見（1份）；
四、占用位置、范圍的平面圖復(fù)印件(1份) ；
五、申請人為個人的，持轄區(qū)居委會證明；申請人為單位的，須持企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
六、質(zhì)量保修承諾書一份；
承諾時(shí)限：7個工作日
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi)
政策依據(jù)：
一、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國務(wù)院令第412號，2004年7月1日起施行）第109項(xiàng)。
二、《 城市橋梁檢測和養(yǎng)護(hù)維修管理辦法》（2003年10月10建設(shè)部今第118號，2004年1月1日施行）第十七條：在城市橋梁上架設(shè)各種市政管線、電力線、電信線等，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)原設(shè)計(jì)單位提出技術(shù)安全意見，報(bào)城市人民政府市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。
窗口電話：0935-8325042
窗口辦公地址：金昌市金川區(qū)延安西路20號（金昌市人民政府政務(wù)服務(wù)中心市建設(shè)局窗口）
行政審批辦公室電話：0935－8216637
投訴電話：0935－8213346
金昌市“建設(shè)文明城·我們再出發(fā)” 全域無垃圾志愿服務(wù)活動啟動
啟動儀式 圖片來源：金昌市文明辦
部分志愿者合影留念 圖片來源：金昌市文明辦
5月5日上午，金昌市以“建設(shè)文明城·我們再出發(fā)”為主題的全域無垃圾志愿服務(wù)活動啟動儀式，在金昌技師學(xué)院以北、西干渠以西空地舉行。市文明辦、市民政局、市住建局、市衛(wèi)計(jì)委、市愛衛(wèi)辦等單位以及市大愛無疆公益協(xié)會、市自行車運(yùn)動協(xié)會、金昌維譽(yù)公司、金昌發(fā)電公司等社會組織和企業(yè)的志愿者共300多人參加啟動儀式。
啟動儀式上，志愿者代表向全市志愿者和廣大市民發(fā)出倡議，號召大家積極參與到文明城市建設(shè)和全域無垃圾志愿服務(wù)活動中來，從身邊小事做起，從一言一行做起，匯聚起文明創(chuàng)建的強(qiáng)大力量。隨后，各志愿者隊(duì)伍在指定區(qū)域開展了志愿服務(wù)活動，集中清理空地上的生活垃圾、磚塊碎石和雜草。志愿者們紛紛表示，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，建設(shè)文明城市是每個市民應(yīng)盡的義務(wù)，作為全國文明城市，我市開展這項(xiàng)活動意義深遠(yuǎn)。
近年來，金昌市志愿者服務(wù)事業(yè)蓬勃發(fā)展，截至2017年底，全市注冊志愿者達(dá)6.4萬余人，組建各類志愿服務(wù)隊(duì)600多支，注冊志愿者占市區(qū)居民的比例達(dá)25%。我市被中國志愿服務(wù)聯(lián)合會確定為“志愿之城”試點(diǎn)城市，“道德銀行”被評為全省宣傳思想文化工作創(chuàng)新獎。下一步，我市將以創(chuàng)建“志愿之城”為總攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)《志愿服務(wù)條例》，大力推進(jìn)志愿者網(wǎng)絡(luò)實(shí)名注冊，常態(tài)化征集發(fā)布志愿服務(wù)活動項(xiàng)目，經(jīng)常性組織開展“全域無垃圾”、敬老助殘、交通勸導(dǎo)、愛綠護(hù)綠等志愿服務(wù)活動。市文明辦將組織部分社會組織和企業(yè)志愿者，每月定時(shí)開展全域無垃圾志愿服務(wù)活動。
志愿服務(wù)活動現(xiàn)場 圖片來源：金昌市文明辦
志愿服務(wù)活動現(xiàn)場 圖片來源：金昌市文明辦
志愿服務(wù)活動現(xiàn)場 圖片來源：金昌市文明辦
志愿服務(wù)活動現(xiàn)場 圖片來源：金昌市文明辦
志愿服務(wù)活動現(xiàn)場 圖片來源：金昌市文明辦
志愿服務(wù)活動現(xiàn)場 圖片來源：金昌市文明辦
志愿服務(wù)活動現(xiàn)場 圖片來源：金昌市文明辦
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來源：金昌發(fā)布
金昌市建設(shè)高品位綠色生態(tài)環(huán)保城市紀(jì)實(shí)
初夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)繁花競放的浪漫金昌，處處流淌著濃濃綠意，飄溢著芬芳花香，移步即景，風(fēng)光如畫。
2014年，這座工業(yè)城市在面臨資源即將枯竭、產(chǎn)業(yè)單一、生態(tài)脆弱、環(huán)保欠賬的重重困境中主動突圍，將生態(tài)文化旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要接續(xù)產(chǎn)業(yè)，以香草花卉產(chǎn)業(yè)為突破口，打造高品位綠色生態(tài)旅游新城。
如今，金昌不僅實(shí)現(xiàn)了文化旅游產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大的歷史性突破，旅游接待人數(shù)和收入持續(xù)增長，昔日的戈壁荒灘變成了美麗花海，城鄉(xiāng)生態(tài)、人居環(huán)境明顯改善，城市建設(shè)管理水平、整體形象品位及人氣和居民幸福指數(shù)大幅提升，成功進(jìn)入全國宜居城市百強(qiáng)行列，榮獲全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市等榮譽(yù)，蟬聯(lián)雙擁模范城“七連冠”，入圍國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市。
把綠色作為最美底色
“金昌的理念、底色、形態(tài)、方式、福祉都是綠色的，要把綠色作為永續(xù)發(fā)展的必要條件。”在金昌城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，綠色既是主基調(diào)，又是最美的底色。
把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài)；在生態(tài)治理中抓園林綠化，在園林綠化中抓生態(tài)治理——本著這一理念，勤勞的金昌人將一處處戈壁荒灘繪制成了姹紫嫣紅的五彩錦緞：紫金苑、植物園、龍首湖、牽手林、百菊苑、沙雕園、玫瑰谷、沙棗胡楊觀賞林、花博館……近3年來，金昌市落地實(shí)施生態(tài)文化旅游項(xiàng)目52個，一批生態(tài)園林景觀項(xiàng)目相繼建成，紫金苑、驪靬古城、金水湖景區(qū)被評定為國家4A級景區(qū)，并成功入圍“2016最美中國榜”，榮獲全省“香草花卉生態(tài)旅游創(chuàng)新獎”。
搭乘“紫金花城”建設(shè)的東風(fēng)，金昌市在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中做大做足“花產(chǎn)業(yè)文章”，城郊通鄉(xiāng)公路“十里花海、百里綠廊”車窗景觀走廊、新城子七彩花谷、黑土洼虞美人種植基地初步成景，永昌縣新城子鎮(zhèn)油菜花景觀入選“中國十大美麗田園”。
“南護(hù)水源、中建花城、北固風(fēng)沙”，以祁連山水源涵養(yǎng)林保護(hù)、石羊河流域綜合治理等重大生態(tài)工程以及紫金苑等旅游生態(tài)項(xiàng)目為依托大規(guī)模開展的國土綠化行動，使金昌呈現(xiàn)出“半城樓宇半城綠”的秀美景色。截至目前，全市建成區(qū)綠地總面積達(dá)1346公頃，綠化覆蓋率達(dá)37.6%，人均占有公園綠地面積21.5平方米；建成2個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和16個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、17個省市級“美麗鄉(xiāng)村”示范村，被命名為國家園林城市。
把環(huán)保作為堅(jiān)守底線
一手播綠，一手治污，金昌市堅(jiān)守環(huán)保底線這條“硬杠杠”，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。
施工現(xiàn)場100%圍擋、工地100%覆蓋、拆除工程100%灑水壓塵、出工地車輛100%沖凈車輪車身……2014年初，針對城市環(huán)境中存在的臟、亂、差、污、堵等問題，金昌市全面啟動實(shí)施治臟、治污等“五治”專項(xiàng)行動，狠抓工業(yè)廢氣、揚(yáng)塵、面源污染等5個方面的污染控制工作。
三年來，全市累計(jì)投資約37億元，實(shí)施重點(diǎn)廢水、大氣污染治理項(xiàng)目30項(xiàng)，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)300天以上，單位生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降25.6%，萬元工業(yè)增加值用水量下降16.36%。
今年年初，針對中央環(huán)保督察組督察發(fā)現(xiàn)的問題和央視曝光的祁連山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題，金昌市制定了加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施方案，探索建立了追責(zé)問責(zé)等“十大保障機(jī)制”，啟動開展藍(lán)天碧水環(huán)保行動等“十大專項(xiàng)行動”。
“下決心改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、空間布局，把‘綠水青山就是金山銀山’變?yōu)樯鷦訉?shí)踐，讓人民群眾切實(shí)感受到生態(tài)環(huán)境的改善，為子孫后代留下更多的生態(tài)空間、綠色遺產(chǎn)?！苯鸩形饕?fù)責(zé)人反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決摒棄依靠低成本要素投入、資源環(huán)境消耗式的增長模式。
為此，金昌市在產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)中充分考慮自然資源條件和環(huán)境承載能力，從源頭上防止環(huán)境污染問題，一些環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)高的投資意向被堅(jiān)決拒之門外，全市依法停建或關(guān)停了2014年查實(shí)的53個未批先建項(xiàng)目，對55個初審不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入等要求的項(xiàng)目停止審批，關(guān)閉了境內(nèi)20家小煤礦。
2014年，招商引資企業(yè)甘肅怡泉新禾農(nóng)業(yè)科技公司投資，在永昌縣新城子鎮(zhèn)北河灘建起循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園。在現(xiàn)代化食用菌栽培車間，農(nóng)民廢棄的秸稈、畜禽糞便被作為生產(chǎn)雙孢菇的原料使用后，又成了最好的天然有機(jī)肥，帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
同時(shí)，金昌大力倡導(dǎo)綠色循環(huán)低碳的生產(chǎn)方式和節(jié)約健康環(huán)保的生活方式及綠色消費(fèi)模式，全面推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會“四位一體”循環(huán)體系建設(shè)，工業(yè)固廢綜合利用率提高到75%，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到78.5%，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用率達(dá)到87%。
把品位作為至高追求
從杏花微雨的早春，到百菊怒放的深秋，金昌花開不斷，游人絡(luò)繹不絕。人們或徜徉于絢麗奪目的花海中，或漫步于潺潺流水旁的牽手林，或流連于波光瀲滟的龍首湖畔，盡享幸福歡樂時(shí)光。
“花香樹綠、天藍(lán)地凈、城在林中、人在景中”——金昌邀請國內(nèi)知名專家對城市建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，以“大旅游”“大空間”理念布局，把整座城市作為一個景區(qū)來建設(shè)，探索出了一條“景中城”“城中景”“景城一體”的城市建設(shè)新路徑。
高品位的城市，對居民而言是休養(yǎng)生息的溫馨港灣，在游客眼里則是一幅幅流動的特色鮮明的風(fēng)情畫。
以“紫色”和“金色”為城市的主色調(diào)，通過綠地花壇、創(chuàng)意雕塑、街景小品等載體滲透“紫金花城”文化元素；在城市綠化和生態(tài)建設(shè)中，根據(jù)季節(jié)和植物花期，合理搭配色系，形成紫金花城獨(dú)特的城市品格；在主街道兩側(cè)建筑立面、城市公用設(shè)施及公交車、出租車外部色調(diào)設(shè)計(jì)上，體現(xiàn)紫金風(fēng)韻和紫金花城特色；在主街道燈桿、護(hù)欄、樹穴、公交站點(diǎn)設(shè)置花架，在沿街單位、商業(yè)門店的圍墻、樓前、門口擺放花箱、花壇、花柱，突出植物造景的藝術(shù)效果……
打造“品質(zhì)生活”，在“街、路、景、樹、花”等每一處都追求細(xì)節(jié)的精致，營造溫馨、現(xiàn)代、時(shí)尚、浪漫的人居環(huán)境——金昌的美，體現(xiàn)在細(xì)節(jié)中。
立足營造“市民享、游客賞、慢生活、細(xì)閱讀”的高品位人居環(huán)境，2016年9月，在首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會上，金昌市與讀者集團(tuán)簽訂了金昌“讀者之城”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
由此，以拓展城鎮(zhèn)休閑空間、打造高品質(zhì)生活展示傳播平臺為主攻方向，讀者小鎮(zhèn)、石頭鮮花小鎮(zhèn)、香草小鎮(zhèn)以及體育產(chǎn)業(yè)園、知青村、老兵營、雕塑園、國防工業(yè)基地蓄洪生態(tài)治理工程等一大批新的重點(diǎn)項(xiàng)目被金昌列入城市建設(shè)規(guī)劃。
與此同時(shí)，金昌市著力推進(jìn)智慧城市、海綿城市、低碳城市、健康城市、平安城市建設(shè)，城市品位倍升中的金昌，全方位提升城市管理水平，雨水集流、便民洗車點(diǎn)、農(nóng)村老人互助幸福院等項(xiàng)目受到群眾頻頻點(diǎn)贊，日益展示出“讓本地人自豪、外地人向往”的城市魅力。
建設(shè)“花文化創(chuàng)意之都”“浪漫休閑之都”“運(yùn)動健康之都”——在大踏步邁向生態(tài)綠城、旅游新城的進(jìn)程中，“紫金花城·浪漫金昌”成為這座城市的新名片。
加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo) 奮力開創(chuàng)隴原鄉(xiāng)村全面振興新局面？甘肅省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會發(fā)言摘登
加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo) 奮力開創(chuàng)隴原鄉(xiāng)村全面振興新局面
——全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會發(fā)言摘登
11月14日，全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)會在蘭州召開。省委書記、省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組組長林鐸出席會議并講話。林鐸強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，真抓實(shí)干、久久為功，奮力開創(chuàng)隴原鄉(xiāng)村全面振興新局面。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。全省上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。要切實(shí)加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，正確把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列方向性、根本性、全局性問題，主動擔(dān)當(dāng)、乘勢而上，扎扎實(shí)實(shí)把這件關(guān)系廣大鄉(xiāng)村和農(nóng)民群眾的大事辦好。本期選編在全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)大會上8個市、縣、鄉(xiāng)的生動實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)探索，以供學(xué)習(xí)借鑒。
大力推進(jìn)移風(fēng)易俗 鑄就鄉(xiāng)村振興之魂
中共慶陽市委員會 慶陽市人民政府
鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署，堅(jiān)持把推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，突出問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，有效遏制了高價(jià)彩禮等不良風(fēng)氣，文明淳樸健康的新時(shí)代鄉(xiāng)風(fēng)正在形成。
一、堅(jiān)持黨政齊抓，確保移風(fēng)易俗“有人管”。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述，堅(jiān)決扛起鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，制定出臺了《慶陽市推動移風(fēng)易俗樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于整治解決高價(jià)彩禮問題的工作方案》《關(guān)于發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢遏制高價(jià)彩禮倡樹婚俗新風(fēng)的實(shí)施意見》等指導(dǎo)性文件，將移風(fēng)易俗工作納入目標(biāo)管理責(zé)任體系，作為宣傳思想精神文明建設(shè)考核的重要內(nèi)容，保證了移風(fēng)易俗工作有人抓、有人管。縣鄉(xiāng)黨委、政府和各級群團(tuán)組織也立足基層實(shí)際，制定出臺了一系列實(shí)施意見、管理制度和考核辦法，為常態(tài)化推進(jìn)移風(fēng)易俗提供了組織保障和制度保障，形成了多層面、多部門齊抓共管的工作機(jī)制。
二、突出村民自治，做到婚喪嫁娶“有章程”。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“因地制宜、立足實(shí)際、宜于落實(shí)”的原則，制定修訂村規(guī)民約，規(guī)定最高彩禮不超過10萬元，婚喪事宜宴席不超過25桌，每桌標(biāo)準(zhǔn)（含煙酒）不超過450元，賓客隨禮一般不高于50元，讓群眾有規(guī)可依、有章可循。按照新鄉(xiāng)賢文化建設(shè)要求，把德高望重、熱心服務(wù)的退休干部、致富能人、老教師、老模范組織起來，在全市普遍成立村級紅白理事會，在有條件的村建設(shè)紅白理事大廳，群眾的婚喪嫁娶事宜統(tǒng)一由理事會按規(guī)定操辦，有效防止互相攀比、大操大辦之風(fēng)。慶城縣結(jié)合開展精神扶貧建立愛心超市，對移風(fēng)易俗做得好的群眾給予積分獎勵，以積分兌換日常用品。環(huán)縣在全縣推行婚喪事宜亮牌提醒制度，群眾在舉辦紅白喜事時(shí)，由村委會在醒目位置擺放村規(guī)民約和移風(fēng)易俗、節(jié)儉節(jié)約提示牌，既解決了群眾“不想辦而又不得不辦”的難題，又起到了很好的警示約束作用。
三、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，要求黨員干部“守規(guī)矩”。在推進(jìn)移風(fēng)易俗中，我們緊緊抓住黨員干部和公職人員這個“關(guān)鍵少數(shù)”，從嚴(yán)格遵守黨員干部重大家事報(bào)告制度做起，嚴(yán)禁大操大辦、借機(jī)斂財(cái)，隨情搭禮農(nóng)村不超過100元、城區(qū)不超過200元。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，做到黨員干部和公職人員婚喪嫁娶情況報(bào)告及時(shí)、監(jiān)督有力，對大操大辦、索要高價(jià)彩禮、借機(jī)斂財(cái)?shù)刃袨閲?yán)格問責(zé)處理。同時(shí)，將黨員干部辦理婚喪事宜納入年度考核和任用考察內(nèi)容，激勵黨員干部發(fā)揮正風(fēng)化俗的模范帶頭作用，自覺宣傳移風(fēng)易俗的政策規(guī)定，引導(dǎo)親屬鄰里堅(jiān)決抵制各種不良風(fēng)氣，培育好家風(fēng)，形成新風(fēng)尚。
四、聚焦“重點(diǎn)人員”，推動社會風(fēng)氣“起變化”。堅(jiān)持依法治理與尊重民俗相結(jié)合，對在群眾婚喪嫁娶、修宅建房中起“特殊作用”的陰陽先生、鄉(xiāng)村媒人等“重點(diǎn)人員”，以村為單位排查登記，由統(tǒng)戰(zhàn)、宗教部門集中監(jiān)管教育，引導(dǎo)他們依法從事民間禮儀和婚介等活動，引領(lǐng)推動移風(fēng)易俗。對那些坑蒙拐騙、借機(jī)斂財(cái)、大搞封建迷信活動的，依法予以嚴(yán)厲懲處。寧縣專門組織對婚介人員、“民間陰陽”舉辦專題培訓(xùn)班，對個別不法媒人有意抬高婚嫁彩禮及從事封建迷信活動的行為進(jìn)行全面整治，收到了明顯效果。
五、強(qiáng)化正面引導(dǎo)，確立輿論宣傳“新導(dǎo)向”。充分利用各類媒體平臺和“新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所”、鄉(xiāng)村文化大院、農(nóng)村大舞臺等陣地，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，宣傳移風(fēng)易俗好做法、好典型，引導(dǎo)群眾除陋習(xí)、樹新風(fēng)。寧縣拍攝的微電影《春回桃花灣》、環(huán)縣拍攝的微電影《啞井》、西峰區(qū)編排的秦腔劇《月亮灣》等戲曲影視作品，對抵制高價(jià)彩禮起到了很好的宣傳教育作用。今年五四青年節(jié)，市上舉辦了“五四精神革故鼎新、移風(fēng)易俗青年先行”集體婚禮，表彰獎勵了一批抵制高價(jià)彩禮移風(fēng)易俗“好青年”，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)出席活動并致辭證婚。慶城、寧縣、正寧等地采取補(bǔ)貼獎勵的形式，先后為308對低彩禮和零彩禮新婚青年舉辦集體婚禮12場次，產(chǎn)生了良好的社會反響和引領(lǐng)效果。
近年來，通過全市上下的不懈努力，推進(jìn)移風(fēng)易俗取得了明顯成效，婚嫁彩禮由過去的最高20多萬元下降到現(xiàn)在的6萬元左右，彩禮過高、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制，務(wù)實(shí)節(jié)儉、文明健康已成為鄉(xiāng)村風(fēng)俗的主流。
突出產(chǎn)業(yè)興旺 做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
堅(jiān)定不移地走好鄉(xiāng)村振興之路
中共酒泉市委員會 酒泉市人民政府
今年以來，酒泉市把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略確定為“八個走在前列”的目標(biāo)之一，建立重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)常委包抓責(zé)任制，構(gòu)建完善“高端、高產(chǎn)、高效”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，助推了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。前三季度，全市完成農(nóng)業(yè)增加值57.9億元，增長5.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到10508元，增長8.2%，保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
一、突出質(zhì)量興農(nóng)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力、創(chuàng)新力和全要素生產(chǎn)力。大力發(fā)展戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)，以節(jié)水高效、綠色有機(jī)為目標(biāo)，堅(jiān)持不新打一口井、不新增用水量、不改變地表結(jié)構(gòu)的原則，開工建設(shè)戈壁農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)91個，新建溫室、大棚3.8萬畝，戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為綠色崛起的“靚麗名片”。壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高效蔬菜、現(xiàn)代制種、優(yōu)質(zhì)林果、中藥材、草食畜牧業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占耕地面積的84.2%，羊飼養(yǎng)量達(dá)到750萬只，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)效明顯提升。加快農(nóng)產(chǎn)品品牌培育，緊盯高端需求，加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，新認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌24個，“酒字號”農(nóng)產(chǎn)品影響力持續(xù)擴(kuò)大。
二、突出改革創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。從厘清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上游、中游、下游的關(guān)系入手，用改革創(chuàng)新的辦法補(bǔ)齊精深加工、市場營銷、技術(shù)服務(wù)等方面的短板弱項(xiàng)。堅(jiān)持改革推動，扎實(shí)開展農(nóng)村“三變”改革，48個試點(diǎn)村基本完成“三資”清核，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，扶持敦煌種業(yè)、大禹節(jié)水等創(chuàng)新型企業(yè)做大做強(qiáng)，引進(jìn)推廣新技術(shù)346項(xiàng)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。堅(jiān)持龍頭帶動，建成農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)339家，加工增值率和訂單化率分別達(dá)到64%和80%，開通中新南向通道酒泉洋蔥專列，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”提供了廣闊平臺。堅(jiān)持旅游拉動，鞏固提升鄉(xiāng)村休閑生態(tài)旅游示范點(diǎn)28個，新建田園綜合體15個，鄉(xiāng)村旅游人數(shù)和收入均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)高增長。
三、突出產(chǎn)業(yè)扶貧，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。緊緊圍繞“兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，因村因戶精準(zhǔn)施策，瓜州縣已經(jīng)省政府批準(zhǔn)退出脫貧。全面落實(shí)“一戶一策”幫扶計(jì)劃，聚焦933戶2909人未脫貧人口，落實(shí)精準(zhǔn)脫貧措施，對存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的2883戶逐戶制定鞏固提高計(jì)劃，33個貧困村達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)抓好富民增收產(chǎn)業(yè)培育，新增特色經(jīng)濟(jì)作物2萬畝、溫室大棚880座、光伏扶貧2800戶，拓寬了貧困戶穩(wěn)定增收渠道。著力激發(fā)脫貧內(nèi)生動力，廣泛開展政策宣傳和各類實(shí)用技術(shù)、勞務(wù)技能培訓(xùn)，組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)2.4萬人次，貧困群眾脫貧信心和決心更加堅(jiān)定。
四、突出綠色興農(nóng)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興旺與生態(tài)宜居相結(jié)合，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和全域無垃圾專項(xiàng)治理行動，實(shí)施“第一印象”工程，緊盯公路、鐵路、景點(diǎn)景區(qū)沿線和城鄉(xiāng)接合部“三沿一部”重點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目1075個，改造農(nóng)村危舊房2185戶，新建改建了一批公共場所和景區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)廁所、農(nóng)村水沖公廁、家庭衛(wèi)生戶廁，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善。
以組織振興為保障 全力推動鄉(xiāng)村振興
中共臨澤縣委員會 臨澤縣人民政府
臨澤縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，全面貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作要求，堅(jiān)持以組織振興推動鄉(xiāng)村振興，努力把基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，系統(tǒng)謀劃推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。認(rèn)真落實(shí)黨管農(nóng)村工作基本原則和五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，縣委常委會定期研究鄉(xiāng)村振興工作，縣鎮(zhèn)村各級黨組織把主要精力向鄉(xiāng)村振興傾斜，每鎮(zhèn)由1名縣委常委和2名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)，選派284名黨員干部組成71個鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)蹲點(diǎn)幫扶，切實(shí)做到干部配備優(yōu)先考慮、要素配置優(yōu)先滿足、資金投入優(yōu)先保障、公共服務(wù)優(yōu)先安排。注重對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的謀劃安排，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，根據(jù)省委、省政府工作部署，按照市委“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)”的基本原則和以“兩帶四區(qū)四線”（張肅公路、張民公路鄉(xiāng)村振興示范帶，城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線）示范建設(shè)為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批示范帶、示范區(qū)，并逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展的工作安排，以貫穿縣域的張肅公路、張羅公路、312國道、臨平公路四條“井”字形通道為軸線，著力打造四條各具特色的鄉(xiāng)村振興示范帶，串點(diǎn)成線、連線成面，力爭在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中走在前面、探出路子。
二是突出強(qiáng)基固本，全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)。始終把建強(qiáng)基層組織作為推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，深入實(shí)施黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、基層“戰(zhàn)斗堡壘”建設(shè)等黨建工程，嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”正職縣級備案、個人事項(xiàng)報(bào)告等制度，全縣82%的村級黨組織創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。按照“雙高雙強(qiáng)”（政治覺悟高、群眾威信高，服務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)強(qiáng)）標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，村黨組織書記中產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人占到91%。加大村級組織素質(zhì)提升、經(jīng)費(fèi)保障力度，堅(jiān)持每年對村黨組織書記開展全員培訓(xùn)，村級辦公經(jīng)費(fèi)達(dá)到3.4萬元，村社干部報(bào)酬分別達(dá)到人均2.5萬元和7500元，村級基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力有效增強(qiáng)。改進(jìn)績效考核方式方法，進(jìn)一步加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善等重點(diǎn)任務(wù)考核比重，激勵基層干部在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場勇?lián)?dāng)、善作為。
三是堅(jiān)持黨群共富，著力發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)。完善拓展農(nóng)村“三鏈富民”模式，圍繞打造“棗鄉(xiāng)黨旗紅”黨建品牌，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨組織47個，建立“黨群共富示范基地”261個，扶持“帶富先鋒”黨員500多名，農(nóng)村黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體931個，全縣種、菜、牛、果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地更加穩(wěn)固、效益不斷提升。2017年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)13413元。發(fā)揮丹霞大景區(qū)資源優(yōu)勢，在景區(qū)管委會、旅游協(xié)會建立功能型黨組織，推動鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展，發(fā)展倪家營鎮(zhèn)南臺村等旅游專業(yè)村5個，建成紅橋莊園、德源農(nóng)莊等田園綜合體，形成4條精品鄉(xiāng)村旅游線路，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員達(dá)到3200人。動員基層黨組織和廣大黨員干部在抓發(fā)展、促增收中走在前、干在先，積極發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)扎爾墩灘戈壁農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，帶動全縣發(fā)展戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)7500畝。抓好農(nóng)村“三變”改革省級試點(diǎn)工作，盤活土地資源3.24萬畝，連接農(nóng)戶3778戶，分紅255萬元，為鄉(xiāng)村振興注入了新動能。重視發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，在村村都有集體積累的基礎(chǔ)上，近一半的村年收入達(dá)到10萬元以上。
四是提升治理水平，營造和諧文明良好環(huán)境。大力推進(jìn)基層黨建與社會治理深度融合，全面推行自治、法治、德治“三治”融合治理模式，堅(jiān)持和完善“四議兩公開”制度，扎實(shí)推進(jìn)核心價(jià)值引領(lǐng)、文明鄉(xiāng)村創(chuàng)建、村規(guī)民約修訂、移風(fēng)易俗鞏固、道德風(fēng)尚涵育、文化惠民普及“六項(xiàng)行動”，全縣98%的矛盾糾紛在基層化解，榮獲全國綜治最高獎“長安杯”，7個鎮(zhèn)全部創(chuàng)建為省級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把整治農(nóng)村人居環(huán)境作為檢驗(yàn)基層組織號召力、戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)“畜禽進(jìn)小區(qū)、后院改庭院、民居變民宿”試點(diǎn)建設(shè)，就地取材建設(shè)小廣場、農(nóng)耕園、鄉(xiāng)村記憶博物館等32個，農(nóng)村黨員帶頭開展垃圾分類處理、廢舊地膜撿拾，村容村貌得到顯著改善。
興鄉(xiāng)村文化之“魂” 筑鄉(xiāng)風(fēng)文明之“路”
中共金昌市金川區(qū)委員會 金昌市金川區(qū)人民政府
文化振興是鄉(xiāng)村振興的動力源泉和重要支撐。近年來，金川區(qū)按照中央和省市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署，牢牢扭住文化建設(shè)的“魂”，緊緊抓住文化振興的“根”，在“鑄魂強(qiáng)根”上精準(zhǔn)發(fā)力，不斷繁榮鄉(xiāng)村文化，傳承文明鄉(xiāng)風(fēng)，以文化振興助推鄉(xiāng)村振興。
一、努力實(shí)現(xiàn)“兩個全覆蓋”，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村文化振興基礎(chǔ)。一是選派鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊(duì)，指導(dǎo)各村落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃編制、項(xiàng)目實(shí)施、組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)風(fēng)文明等工作，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)力量全覆蓋。二是完成所有行政村文化活動中心、文化廣場、農(nóng)家書屋、電子閱覽室、鄉(xiāng)村舞臺等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)文化陣地全覆蓋。同時(shí)，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的突破口，結(jié)合“全域無垃圾”治理，大力實(shí)施硬化、綠化、美化、亮化工程，積極開展“美麗我家·美麗我院”示范評比活動，加快推進(jìn)“廁所革命”、污水處理、集中供熱、城鄉(xiāng)供水工程建設(shè)，鄉(xiāng)村文化振興的基礎(chǔ)條件得到根本改善。
二、著力豐富“三項(xiàng)活動”，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村文化振興活力。一是大力培育發(fā)展民間文化社團(tuán)，積極開展“唱響金川”“書香金川”“翰墨金川”“古韻金川”等系列主題文化活動，樹立農(nóng)村文化新風(fēng)尚。二是積極舉辦吃頭節(jié)、美食文化節(jié)、傳統(tǒng)月餅大賽等地方鄉(xiāng)土節(jié)會，通過展示金川傳統(tǒng)美食，傳承鄉(xiāng)土風(fēng)味，留住文化根脈。三是廣泛開展送文化下鄉(xiāng)、文藝“輕騎兵”下基層、送春聯(lián)進(jìn)萬家、百姓文化大舞臺和小戲小曲展演等系列文化活動，不斷豐富農(nóng)村文化業(yè)態(tài)，活躍繁榮農(nóng)村文化市場。
三、推動實(shí)施“七大行動”，不斷提升鄉(xiāng)村文化振興內(nèi)涵。一是實(shí)施社會主義核心價(jià)值觀培育行動。將社會主義核心價(jià)值觀與培育優(yōu)良家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、新鄉(xiāng)賢文化有機(jī)結(jié)合，精心打造鄉(xiāng)村主題公園、文化墻、文化長廊，推動核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根、開花結(jié)果。二是實(shí)施移風(fēng)易俗行動。制定完善村規(guī)民約，成立紅白理事會、道德評議會等群眾自治組織，著力整治大操大辦、高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，農(nóng)村社會風(fēng)氣為之一新。三是實(shí)施道德信貸示范行動。大力選樹星級文明戶，并將其納入農(nóng)村小額貸款授信范圍，優(yōu)先享受農(nóng)商銀行低利率道德信用貸款，讓有德者更有得。四是實(shí)施“孝善基金”引領(lǐng)行動。探索建立“子女自愿交納贍養(yǎng)費(fèi)+財(cái)政補(bǔ)貼+幫扶單位資助+愛心企業(yè)和愛心人士捐助+‘文明股’獎勵”等孝善養(yǎng)老新模式，推動形成了家庭孝心養(yǎng)老、社會行善敬老的濃厚氛圍。五是實(shí)施“婆媳互夸”引領(lǐng)行動。普遍開展“給婆婆一個贊、夸媳婦一聲好”為主題的婆媳互夸會，用平凡故事講述有德有禮的良好家風(fēng)。六是實(shí)施先進(jìn)典型表彰行動。組織開展全區(qū)首屆文明家庭等先進(jìn)典型評選表彰活動，把現(xiàn)場設(shè)在群眾當(dāng)中，敲鑼打鼓入戶授牌，努力營造家家爭榮譽(yù)、人人講文明的良好風(fēng)尚。七是實(shí)施農(nóng)村志愿服務(wù)行動。推廣使用“志愿匯APP”，積極動員黨員干部、教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生加入農(nóng)村志愿服務(wù)隊(duì)伍，圍繞“學(xué)雷鋒活動日”“我們的節(jié)日”等，廣泛開展志愿服務(wù)活動，造就了一支傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明的先鋒隊(duì)。
四、精心打造“兩園”，不斷釋放鄉(xiāng)村文化振興動能。立足金川區(qū)兩鎮(zhèn)地處城郊的實(shí)際，著力將農(nóng)村打造為“城市后花園”和“市民的休閑樂園”。完成了《金川區(qū)田園綜合體暨鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目總體規(guī)劃》，建成“十里花海”景觀帶、戈壁香草園、戈壁百草園、大漠營盤、三角城遺址、龍景野狐灣等一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)香草小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化體驗(yàn)區(qū)等文旅項(xiàng)目建設(shè)，著力打造集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)于一體的田園綜合體，讓鄉(xiāng)村更加宜居、宜業(yè)、宜游。同時(shí)，以節(jié)促游、以節(jié)促銷，借助節(jié)會載體，推動鄉(xiāng)村旅游提檔升級。今年以來，全區(qū)接待鄉(xiāng)村旅游人數(shù)28萬人次，實(shí)現(xiàn)收入1.61億元。
做足生態(tài)文章 推動鄉(xiāng)村振興
中共甘南州委員會 甘南州人民政府
甘南是黃河、長江上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，是國家生態(tài)主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障，也是國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)和全域旅游示范區(qū)。我們緊緊圍繞生態(tài)功能定位，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)綠色崛起為總目標(biāo)，以生態(tài)振興為切入點(diǎn)和突破口，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，使農(nóng)牧村面貌煥然一新，農(nóng)牧民群眾的獲得感、幸福感、自豪感空前提升。
一、縱深推進(jìn)環(huán)境革命，打勝鄉(xiāng)村振興第一仗。按照州委搶占綠色崛起制高點(diǎn)、打造環(huán)境革命升級版的部署，我們聚焦農(nóng)牧村主攻方向，打響環(huán)境綜合整治殲滅戰(zhàn)，以摧枯拉朽之勢、脫胎換骨之變掀起了一場聲勢浩大的“環(huán)境革命”。堅(jiān)持把環(huán)境綜合整治作為發(fā)展之計(jì)、脫貧之策、穩(wěn)定之舉，做到了政策上全鏈條、主體上全參與、空間上全覆蓋、時(shí)間上全天候、考核上全過程，綜合運(yùn)用宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，著力推動整治工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效；堅(jiān)持上下聯(lián)動，層層建立責(zé)任壓力傳導(dǎo)落實(shí)機(jī)制，把政府組織引導(dǎo)和群眾主體作用相結(jié)合，創(chuàng)新了一系列各具特色的管理方式，徹底鏟除了衛(wèi)生頑疾，還原了自然生態(tài)底色，實(shí)現(xiàn)了4.5萬平方公里綠水青山大草原全域無垃圾目標(biāo)，使甘南的天更藍(lán)、山更綠、水更清，農(nóng)牧村生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。近年來，新增環(huán)境保潔人員3334名、配發(fā)垃圾清運(yùn)車1299輛、配置垃圾箱21784個、清除垃圾237萬噸；堅(jiān)持依法治理，頒布實(shí)施了《甘南州城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理?xiàng)l例》，出臺了整治的總體規(guī)劃、實(shí)施方案、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法等配套措施，不斷推動全域無垃圾治理步入法制化、規(guī)范化、制度化、長效化軌道。
二、聚力建設(shè)生態(tài)文明小康村，下好鄉(xiāng)村振興先手棋。堅(jiān)持以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，立足州情，超前謀劃，大膽探索創(chuàng)新農(nóng)牧村發(fā)展新模式，在“十三五”期間，以自然村為單元，規(guī)劃建設(shè)1500個生態(tài)文明小康村。著眼于形成綠色低碳循環(huán)的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村人與自然和諧共生，統(tǒng)籌融合社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村、旅游專業(yè)村、脫貧致富村的目標(biāo)要求，以生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)為統(tǒng)攬，建立了“965356”標(biāo)準(zhǔn)體系、保障體系、考核體系，堅(jiān)持以“六化七改三治”為著力重點(diǎn)，整合農(nóng)牧村各類涉農(nóng)項(xiàng)目，累計(jì)投入資金90億元，已建成703個生態(tài)文明小康村，在建300個，釋放出了巨大的政治效益、扶貧效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益，全面夯實(shí)了農(nóng)牧村發(fā)展基礎(chǔ)。
三、全面實(shí)施四大生態(tài)工程，筑牢鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。實(shí)施生態(tài)人居工程，按照統(tǒng)一的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，突出地域和民族文化特色，改造提升村級水電路房網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)危舊房改造，配套建設(shè)綜合性公共服務(wù)設(shè)施，綠化庭院和村莊周邊環(huán)境，村容村貌全面改善。實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程，以培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以“三變”改革為抓手，大力發(fā)展牦牛、藏羊、奶牛養(yǎng)殖、中藏藥、高原夏菜、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，有效促進(jìn)了農(nóng)牧民增收。圍繞創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，傾力打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，建成157個旅游專業(yè)村、1112家農(nóng)家樂，3.6萬農(nóng)牧民實(shí)現(xiàn)了就地就近增收。實(shí)施生態(tài)環(huán)境工程，合理劃定村級生態(tài)保護(hù)區(qū)域，有效實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程，建設(shè)生態(tài)護(hù)坡35萬平方米、生態(tài)護(hù)墻16.6萬米、護(hù)村護(hù)田河堤358公里，退耕還林4.6萬畝，劃定基本草原3899萬畝，禁牧草原887萬畝，核減超載牲畜42.6萬個羊單位。實(shí)施生態(tài)文化工程，深入挖掘傳承創(chuàng)新民間民俗、民族歷史中的生態(tài)文化基因，打造弘揚(yáng)傳統(tǒng)生態(tài)文化重要陣地。委托清華大學(xué)分類編印藏漢雙語《甘南州生態(tài)文明教育讀本》，分層次對干部、群眾、學(xué)生進(jìn)行生態(tài)文明教育，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾提升生態(tài)道德水準(zhǔn)。
用好人才資源 助力鄉(xiāng)村振興
中共天水市麥積區(qū)委員會 天水市麥積區(qū)人民政府
麥積區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務(wù)”的要求，緊盯全區(qū)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化投入、落實(shí)措施，激勵各類人才在基層一線施展才華、發(fā)揮作用，著力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
一是強(qiáng)化能力培養(yǎng)，不斷提升人才的綜合素質(zhì)。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，近五年投入資金450萬元，分類培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2466人；建立實(shí)用人才培訓(xùn)基地21處，整合3個大中專職業(yè)院校和23家社會機(jī)構(gòu)培訓(xùn)資源，培訓(xùn)各類鄉(xiāng)土人才3.23萬人次，全區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才達(dá)到1.62萬人。實(shí)施4個省市重點(diǎn)人才培訓(xùn)項(xiàng)目，投入資金170萬元，建成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地和中藥材立體種植技術(shù)示范基地，實(shí)訓(xùn)產(chǎn)業(yè)人才1100余人；選拔893名政治素質(zhì)強(qiáng)、致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型人才進(jìn)入村“兩委”班子，提升各類人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的水平。深入推進(jìn)東西扶貧協(xié)作人才交流，與西青區(qū)互派掛職干部人才22名，組織164名專業(yè)技術(shù)人才和45名農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人赴西青區(qū)考察學(xué)習(xí)，兩地開展項(xiàng)目對接、學(xué)習(xí)交流達(dá)800多人次。
二是注重扶持引導(dǎo)，充分發(fā)揮人才的示范帶動作用。近三年落實(shí)各類獎補(bǔ)資金9000余萬元、政府貼息創(chuàng)業(yè)貸款7000余萬元，扶持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人發(fā)展龍頭企業(yè)303家、農(nóng)民專業(yè)合作社1839家、家庭農(nóng)場135家，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。依托致富帶頭人創(chuàng)辦的龍頭企業(yè)、合作社，吸納782戶3241人建檔立卡貧困人口以土地、勞動力等生產(chǎn)資料入股，讓農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人與貧困戶形成緊密的利益共同體，帶動貧困群眾持續(xù)增收。支持引導(dǎo)企業(yè)家到貧困鎮(zhèn)村創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦“扶貧車間”14個，帶動3834名農(nóng)村勞動力掌握技能、就近就業(yè)。大力推廣“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”的做法，在我區(qū)南山脫貧奔小康15萬畝產(chǎn)業(yè)園，960多名農(nóng)民黨員帶動25村2400多戶1.01萬貧困人口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
三是樹立基層導(dǎo)向，引導(dǎo)人才向農(nóng)村流動。充分發(fā)揮科技特派員的智力優(yōu)勢，先后選派科技特派員7批1200人次，在田間地頭答疑解惑、科學(xué)示范，培訓(xùn)指導(dǎo)農(nóng)民15萬人次以上，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)林果、蔬菜種植面積分別達(dá)到65.4萬畝和16.1萬畝，畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到369.8萬頭（只），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值36.4億元，三大產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均可支配收入的50%以上。樹立“凡提拔必幫扶”的用人導(dǎo)向，將近兩年新提拔的科級干部、單位推薦擬提拔的干部、重點(diǎn)培養(yǎng)的后備干部調(diào)整充實(shí)到駐村幫扶工作隊(duì)，整合740名幫扶干部到209個村開展駐村幫扶工作。推動教育、醫(yī)療人才向農(nóng)村流動，將近三年錄用的178人特崗教師全部安排到農(nóng)村學(xué)校任教，選派130名城區(qū)骨干教師到農(nóng)村學(xué)校支教，全區(qū)有3052名鄉(xiāng)村教師扎根農(nóng)村、教書育人；選派386名城區(qū)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展服務(wù)，抽調(diào)36名副高級醫(yī)療專家，聯(lián)合鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務(wù)人員組建476個家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，累計(jì)診療貧困群眾11.85萬人次，提升了農(nóng)村教學(xué)教研和醫(yī)療服務(wù)水平。
四是強(qiáng)化資金保障，激勵人才服務(wù)“三農(nóng)”。制定《麥積區(qū)領(lǐng)軍人才選拔管理辦法》，評選區(qū)級領(lǐng)軍人才30名，每人每年發(fā)放5000元津貼，支持他們實(shí)施區(qū)級以上農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目83個。每年投入人才工作專項(xiàng)資金100萬元，擇優(yōu)扶持5個區(qū)級人才項(xiàng)目，推動農(nóng)業(yè)科技人才在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場發(fā)揮作用。今年投入450萬元，整合資源組建3支培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，對全區(qū)209個貧困村的4333名貧困群眾，開展惠農(nóng)政策宣傳和實(shí)用技能培訓(xùn)，貧困群眾的增收致富技能不斷提升。近三年投入75萬元，對530名副高級職稱以上的基層一線人才進(jìn)行健康體檢，并積極解決工作和生活中遇到的困難，讓他們留在一線、發(fā)揮作用。充分發(fā)揮金融人才優(yōu)勢，不斷完善區(qū)域金融服務(wù)體系，累計(jì)發(fā)放各類涉農(nóng)貸款達(dá)25億元，為各類人才在農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供了資金支持。
奏響鄉(xiāng)村振興主旋律 打造田園綜合體示范點(diǎn)
中共榆中縣城關(guān)鎮(zhèn)委員會 榆中縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府
2017年7月，蘭州市榆中縣城關(guān)鎮(zhèn)李家莊村成功獲批為全國首批8個田園綜合體試點(diǎn)之一。我們按照生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)“三產(chǎn)融合”、農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”的總體要求，把田園綜合體作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體和有力抓手，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的發(fā)展目標(biāo)。
一、緊盯一流，以走在前列的豪氣爭當(dāng)試點(diǎn)建設(shè)“先行者”
一是“走出去”取經(jīng)探寶。市縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后赴成都天府源戰(zhàn)旗村、南京巴布洛田園東方、河南孟津縣、陜西袁家村等地實(shí)地考察，學(xué)習(xí)他們在經(jīng)營管理、產(chǎn)業(yè)布局等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步明確了發(fā)展思路和方向。二是“高標(biāo)準(zhǔn)”科學(xué)規(guī)劃。省市縣主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視該項(xiàng)目，多次現(xiàn)場協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，指出“田園綜合體作為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新模式，相關(guān)部門要積極支持推進(jìn)，及時(shí)總結(jié)推廣，榆中縣務(wù)必高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)”。我們聘請北京喜闕、田園袈藍(lán)等設(shè)計(jì)公司，規(guī)劃了爛漫花海、智慧農(nóng)業(yè)等十大板塊25個重點(diǎn)項(xiàng)目45個具體業(yè)態(tài)，一期規(guī)劃投資9.8億元，核心區(qū)面積6500畝，在發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)帶動周邊的分豁岔、上蒲家、朱家灣3個村共同發(fā)展。三是“引進(jìn)來”增強(qiáng)合力。為加快推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)工作，榆中縣成立了以縣委書記任總指揮、縣長任第一副總指揮的項(xiàng)目建設(shè)指揮部，下設(shè)4個專門協(xié)調(diào)小組，分工負(fù)責(zé)試點(diǎn)建設(shè)日常工作。成功引進(jìn)省城鄉(xiāng)發(fā)展投資集團(tuán)，成立了棲云田園開發(fā)建設(shè)有限公司，有效破解了融資難、專業(yè)人才缺乏等問題。與莫干山西坡民宿協(xié)會合作，打造占地90畝的特色民宿。開工建設(shè)占地350畝的棲云田園小鎮(zhèn)，力爭打造成全國一流的特色風(fēng)情小鎮(zhèn)。
二、精準(zhǔn)施策，以干在實(shí)處的意氣激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“動力源”
一是以整體效益為目的，打好“整合拳”。從2017年開始，該項(xiàng)目每年由中央、省市縣整合資金1.1億元，連續(xù)投資3年，榆中縣多渠道籌資4.65億元，配套實(shí)施興隆山大道（三期）6公里。建成長13.6公里的最美田園路2條。引進(jìn)社會資本2億元，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目資金整體效益最大化。二是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托，把好“方向盤”。建成占地600畝的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚155座，占地100畝的生態(tài)停車場基本完工，有效增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。水上餐廳、作坊一條街投入運(yùn)營，游客接待中心主體完工，農(nóng)耕博物館、民俗小吃城等項(xiàng)目有序推進(jìn)。三是以鄉(xiāng)村旅游為先導(dǎo)，激活“產(chǎn)業(yè)鏈”。千畝花海初具規(guī)模，正在配套景觀廊道、婚紗攝影雕塑等基礎(chǔ)設(shè)施，明年將高規(guī)格全面開園接待游客。建成長150米、高60米甘肅境內(nèi)最大的山體土雕，展示了具有甘肅特色的飛天、大漠、嘉峪關(guān)城樓、蘭州牛肉面、羊皮筏子，匯集了絲路文化、黃河文化和農(nóng)耕文化。
三、勇于創(chuàng)新，以蓬勃向上的朝氣譜寫鄉(xiāng)村振興“新篇章”
一是“多元融資”撬動資金入股。按照“要把田園綜合體建設(shè)與‘三變’改革、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進(jìn)”的要求，我們整合財(cái)政資金折股量化到農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)戶占股85%。市縣財(cái)政配套支農(nóng)資金200萬元，村民按照1∶1比例入股200萬元，帶動150余戶農(nóng)戶入股合作社，8戶貧困戶由榆興公司愛心配股，流轉(zhuǎn)土地2600余畝，全村803戶家家是股東、戶戶可分紅?？h上計(jì)劃把財(cái)政投資的1億元量化到全縣2000戶建檔立卡貧困戶，每戶每年可分紅5000元。二是“三大整合”盤活資源要素。按照自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、三產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝制作“五部分化”法，把全村2400人可用勞動力進(jìn)行細(xì)化分解，整合了人力資源；把全村6000余畝耕地，按每畝100元入股農(nóng)民專業(yè)合作社，整合了耕地資源；實(shí)施棚戶區(qū)改造，把全村600余畝集體建設(shè)用地，按戶均0.4畝入股，整合了集體建設(shè)用地，有力推動了資源變資產(chǎn)。三是“四級分紅”助力農(nóng)民增收。按照土地流轉(zhuǎn)、合作社持股、業(yè)態(tài)眾籌、單個業(yè)態(tài)盈利的“四級分紅”法，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)和農(nóng)民資產(chǎn)，將全村農(nóng)戶帶入增收致富的快車道。
聚焦脫貧強(qiáng)攻堅(jiān) 產(chǎn)業(yè)富民促振興
中共靜寧縣原安鎮(zhèn)委員會 靜寧縣原安鎮(zhèn)人民政府
原安鎮(zhèn)屬于全省40個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，轄14村3626戶1.8萬人，耕地面積8.8萬畝，人均4.9畝。2017年底貧困人口1141戶4683人，貧困發(fā)生率為25.85%。近年來，我們始終把決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)作為“一號工程”和鄉(xiāng)村振興的核心任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話精神，全面落實(shí)省委、省政府的決策部署，按照“遠(yuǎn)抓果業(yè)近抓牛，當(dāng)年脫貧靠勞務(wù)”的思路，在省委宣傳部和省審計(jì)廳等單位的大力幫扶和精心指導(dǎo)下，整合力量、攻堅(jiān)克難，全鎮(zhèn)牛產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)張、增勢強(qiáng)勁、質(zhì)效提升、轉(zhuǎn)型升級的良好態(tài)勢和貧困群眾趕著“紅牛”奔小康的良好氛圍，為產(chǎn)業(yè)振興奠定了良好基礎(chǔ)。.
一、謀準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持抓。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)群眾致富，制定《全鎮(zhèn)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，謀準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，一抓到底。落實(shí)“補(bǔ)助建棚、貸款引牛、良種補(bǔ)貼、新增獎補(bǔ)”的扶持政策，對新建暖棚的貧困戶，每戶補(bǔ)助4000元，近三年共補(bǔ)助932戶372萬元，引導(dǎo)貧困戶用好用活5萬元扶貧貸款，引進(jìn)基礎(chǔ)母牛，擴(kuò)大規(guī)模總量；對貧困戶飼養(yǎng)的基礎(chǔ)母牛每頭每年補(bǔ)貼500元，今年補(bǔ)貼3890頭；對貧困戶新增1頭基礎(chǔ)母牛獎補(bǔ)4000元、2頭獎補(bǔ)6000元，今年新增獎補(bǔ)498頭。目前，全鎮(zhèn)牛存欄1.2萬頭，貧困戶戶均4頭，建成養(yǎng)牛專業(yè)化村5個，百頭以上養(yǎng)牛場7個，10頭以上養(yǎng)牛大戶267戶。
二、黨建統(tǒng)領(lǐng)持續(xù)驅(qū)。堅(jiān)持融合理念，突出固本強(qiáng)基，以黨建統(tǒng)領(lǐng)精準(zhǔn)脫貧和產(chǎn)業(yè)振興。按照“把支部建在牛產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在牛產(chǎn)業(yè)鏈上、群眾富在牛產(chǎn)業(yè)鏈上”的思路，堅(jiān)持“選強(qiáng)、育能、管嚴(yán)、用活”方針，調(diào)整村班子3個，新選8名養(yǎng)牛能人進(jìn)入村“兩委”班子。注重發(fā)揮黨員示范戶和能人大戶的傳幫帶作用，全鎮(zhèn)培育致富帶頭人487人，其中黨組織帶頭人28人，黨員致富帶頭人84人，群眾致富帶頭人375人，結(jié)成“黨帶群、師帶徒、強(qiáng)帶弱、富帶貧”幫扶對子246個，形成支部帶企業(yè)進(jìn)村、黨員帶群眾入社、群眾帶土地入園的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
三、培育龍頭牽引帶。圍繞“?！弊纸堫^，鎮(zhèn)政府注冊成立國有性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)扶貧公司，由村黨支部領(lǐng)辦養(yǎng)殖合作社14個、草產(chǎn)業(yè)公司1個、農(nóng)機(jī)合作社1個，由致富能人建辦大型牛場7個，吸納貧困戶1141戶入社，形成“村村都有合作社、戶戶都能全加入、人人年底能分紅”的新格局。圍繞“牛”字調(diào)結(jié)構(gòu)，種好玉米養(yǎng)好牛，每年玉米面積穩(wěn)定在2萬畝左右，溝道荒坡苜蓿面積1.5萬畝，大念“牛字經(jīng)”、培育“牛經(jīng)濟(jì)”。圍繞“牛”字延鏈條，堅(jiān)持“糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加協(xié)調(diào)”的理念，推動玉米種植、飼草加工、肉牛改良、有機(jī)肥加工鏈條的形成，更多貧困戶靠牛產(chǎn)業(yè)鼓起錢袋子、告別窮日子、走上富路子。
四、聚焦“三變”全力促。探索總結(jié)“公司+合作社+貧困戶”抱團(tuán)發(fā)展、對接市場的五環(huán)鏈接模式，破解貧困地區(qū)“三變”改革難題，解決貧困戶養(yǎng)牛無資金、無技術(shù)、無能力的問題和村集體經(jīng)濟(jì)無發(fā)展項(xiàng)目的難題。一是低價(jià)賒銷，由合作社向65戶貧困戶低價(jià)賒銷優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)母牛120頭，解決群眾無錢買牛的問題。待母牛繁育產(chǎn)仔后回購、沖抵賒銷借款。二是高價(jià)統(tǒng)賣，合作社無償提供稱重和預(yù)售價(jià)格咨詢，根據(jù)群眾意愿高價(jià)回購后統(tǒng)賣，解決好牛賣不上好價(jià)的問題。三是保本托管，為36戶貧困戶保本托管代養(yǎng)基礎(chǔ)母牛和育肥牛54頭，解決特殊困難家庭無能力飼養(yǎng)的問題，預(yù)計(jì)年底貧困戶戶均能實(shí)現(xiàn)保底分紅1000元。四是多元入股，貧困群眾以勞務(wù)、土地、草料秸稈、生產(chǎn)機(jī)械等要素入股，取得分紅收入，全鎮(zhèn)共有閑散土地3120畝入社，吸納富裕勞動力116人就地就業(yè)，村上將大型機(jī)械37件入股合作社，讓資源發(fā)揮最大效益。五是村財(cái)企蓄，鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)公司整合有關(guān)幫扶、支農(nóng)資金和物資入股合作社共計(jì)820萬元，解決了村集體經(jīng)濟(jì)無項(xiàng)目、無基地的難題，通過大力發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，有效加快了全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)振興進(jìn)程。
金昌市深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)實(shí)施“八個一”示范工程
為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，金昌市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會決定組織實(shí)施以“一創(chuàng)一評”（文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、“五星級文明戶”創(chuàng)評），“一規(guī)一會”（村規(guī)民約、紅白理事會），“一堂一隊(duì)”（道德講堂、志愿服務(wù)隊(duì)），“一場一榜”（文化廣場、好人榜）為實(shí)踐載體的農(nóng)村精神文明建設(shè)“八個一”示范工程。
市文明委于近日印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)“八個一”示范工程的實(shí)施方案》?！秾?shí)施方案》提出，“八個一”示范工程的目標(biāo)任務(wù)，具體包括扎實(shí)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、廣泛開展“五星級文明戶”創(chuàng)評、健全完善村規(guī)民約、充分發(fā)揮紅白理事會作用、不斷規(guī)范道德講堂建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè)、豐富活躍文化廣場活動、著力擴(kuò)大好人榜宣傳效應(yīng)等內(nèi)容。
《實(shí)施方案》要求，全市各村要結(jié)合地域特征、人文特色及民俗文化做好方案設(shè)計(jì)；縣、區(qū)文明辦要切實(shí)發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，加強(qiáng)對農(nóng)村精神文明建設(shè)的督查調(diào)研。到“十三五”期末，全市省級以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)20%，市級以上占比達(dá)30%，縣級以上達(dá)80%左右；全市“五星級文明戶”達(dá)30%以上；各村普遍建立健全紅白理事會，建成有固定活動場所、統(tǒng)一背景標(biāo)識的道德講堂，普遍建立村級志愿服務(wù)隊(duì)；全市40%的村建有文化廣場，并常態(tài)化開展文化活動。到今年年底，全市各村普遍設(shè)立好人榜、善行義舉榜、孝道紅黑榜，常態(tài)化開展評選活動。
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來源：金昌發(fā)布
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