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中企動(dòng)力科技股份有限公司

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金平網(wǎng)站設(shè)計(jì)頭條

  • 設(shè)計(jì)師又背鍋?某設(shè)計(jì)師出具竣工圖被追究刑事責(zé)任

    2018年8月17日,江蘇省安全監(jiān)督管理局網(wǎng)站公布了-江蘇連云港XX生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告。其中,江蘇智誠(chéng)工程設(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì)員,作為四車(chē)間技改項(xiàng)目竣工圖繪制人員,擅自代為出具設(shè)計(jì)變更通知單,并造假變更通知單出具時(shí)間和竣工圖繪制時(shí)間,造成事故隱患,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

    以下是官方原文2017年12月9日2時(shí)9分,連云港XX生物科技有限公司間二氯苯裝置發(fā)生爆炸事故,造成10人死亡、1人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失4875萬(wàn)元。

    事故發(fā)生后,國(guó)務(wù)院、原國(guó)家安全監(jiān)管總局和江蘇省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分別作出重要批示,要求全力救治傷員,科學(xué)應(yīng)急處置,切實(shí)查明原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任,從嚴(yán)排查隱患,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。國(guó)務(wù)院安委會(huì)下發(fā)《重大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書(shū)》(安委督〔2017〕20號(hào)),對(duì)該起事故查處實(shí)行掛牌督辦。原國(guó)家安全監(jiān)管總局迅速派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。省政府領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),省安監(jiān)局、省公安廳等有關(guān)部門(mén)派出工作組指導(dǎo)、協(xié)助事故搶險(xiǎn)救援、傷員救治和善后處理等工作。

    依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等法律、法規(guī)的規(guī)定,省政府于2017年12月15日批準(zhǔn)成立了由省安監(jiān)局牽頭的連云港XX生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故調(diào)查組,省監(jiān)察廳、公安廳、安監(jiān)局、總工會(huì)、經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局和連云市政府派員參加。事故調(diào)查組下設(shè)管理組、技術(shù)組、綜合組、責(zé)任追究組,邀請(qǐng)省檢察院派員參加,同時(shí)聘請(qǐng)化工安全、工藝、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、設(shè)備、自動(dòng)控制等有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,開(kāi)展事故調(diào)查工作。

    事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過(guò)周密細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)勘察、鑒定試驗(yàn)、調(diào)查取證、綜合分析和反復(fù)論證,查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議及事故防范措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

    一、基本情況(一)事故企業(yè)基本概況

    連云港XX生物科技有限公司,原名連云港朗軒化工有限公司,成立于2009年5月,位于連云港市灌南縣堆溝港鎮(zhèn)(連云港化學(xué)工業(yè)園),法定代表人許星民,總經(jīng)理王小富,實(shí)際控制人王炳忠,企業(yè)類(lèi)型為有限責(zé)任公司,組織機(jī)構(gòu)代碼68919172-3,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91320724689191723U,注冊(cè)資本5680萬(wàn)元人民幣,占地面積98516㎡,員工398人。2017年截至11月底,營(yíng)業(yè)收入3.75億。經(jīng)營(yíng)范圍:生物科技研發(fā);間二硝基苯、2,4-D酸、間二氯苯、五硫化二磷、3,4′-二氯二苯醚、3-[2-氯-4-(三氟甲基)苯氧基]苯甲酸、氯化鈉、2,4-二氯苯乙酮、2,4-二氯苯酚、間(鄰、對(duì))苯二胺生產(chǎn);化學(xué)品批發(fā)(苯、甲苯、二甲苯、2-氯硝基苯、4-氯硝基苯、間苯二酚、苯胺、硫酸、硝酸、鹽酸、液堿、間苯二胺、間硝基苯胺、鄰硝基苯胺、對(duì)硝基苯胺、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯)。

    (二)事故企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可情況

    1.危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)取情況。2011年3月1日,連云港朗軒化工有限公司首次取得《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》,編號(hào)(蘇)WH安許證字〔G00103〕,有效期至2014年2月28日,許可范圍:1,3-二硝基苯(10000噸/年)、廢硫酸(9000噸/年)、硝基苯(9000噸/年)。2014年6月13日,連云港朗軒化工有限公司延期換證,有效期延期至2017年6月12日。2015年4月13日,企業(yè)名稱(chēng)變更為連云港XX生物科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“XX公司”)。2017年6月2日,XX公司延期換證,有效期延期至2020年5月31日。2017年11月22日,XX公司提交變更申請(qǐng),擬增加產(chǎn)品“間二氯苯(3000噸/年)、硝化酸混合物(7600噸/年)、1,2,4-三氯苯(40噸/年)、間硝基氯苯(115噸/年)”,連云港市安監(jiān)局受省安監(jiān)局委托完成受理、審查,省安監(jiān)局審核未予許可。

    2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證領(lǐng)取情況。2016年12月30日,XX公司取得《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,編號(hào)蘇(連)?;?jīng)字00128,有效期至2019年12月29日,許可范圍為易制爆?;罚?-硝基苯胺、3-硝基苯胺、4-硝基苯胺、2,4-二硝基甲苯、2,6-二硝基甲苯、硝基苯、硝酸[含量≥10%];一般?;罚罕健?,3-二甲苯、苯胺、2-氯硝基苯、4-氯硝基苯、1,3-苯二酚、1,2-苯二胺、1,4-苯二胺、1,3-苯二胺、氫氧化鈉溶液、1,3-二硝基苯、1,2-二氯乙烷、氯苯、三氯化磷;易制毒化學(xué)品:甲基苯、硫酸、鹽酸、乙酸酐。

    (三)事故裝置基本情況

    1.事故裝置、生產(chǎn)工藝和自動(dòng)控制情況

    事故裝置。事故裝置為間二氯苯生產(chǎn)裝置,位于XX公司四車(chē)間。四車(chē)間設(shè)置兩條設(shè)備和工藝相同的間二氯苯生產(chǎn)線(xiàn),產(chǎn)能為3000噸/年間二氯苯,副產(chǎn)硝化混酸混合物7600噸/年、鹽酸5000噸/年、間氯硝基苯115噸/年等。生產(chǎn)間二氯苯的原料是XX公司三車(chē)間生產(chǎn)的固體間二硝基苯。

    事故裝置生產(chǎn)工藝。固體間二硝基苯加入脫水釜經(jīng)加熱、真空脫水后放入保溫釜,用氮?dú)鈮喝敫呶徊?,?jì)量后進(jìn)入氯化反應(yīng)釜,在一定溫度和微負(fù)壓下,間二硝基苯與氯氣反應(yīng)制得粗間二氯苯,經(jīng)精餾、水洗等工序制成間二氯苯。生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的精餾殘液經(jīng)減壓蒸餾后分別得到雜1(1,3,5-三氯苯和間二氯苯)、雜2(1,2,4-三氯苯)、雜3(間氯硝基苯、間二氯苯、間硝基苯等),其中雜2、雜3又與脫水后的間二硝基苯混合,一并放入保溫釜,壓入高位槽,作為間二氯苯的生產(chǎn)原料。

    事故裝置壓料介質(zhì)變更情況。原設(shè)計(jì)保溫釜物料壓入高位槽的介質(zhì)為氮?dú)猓?017年6月左右,因制氮機(jī)損壞,企業(yè)擅自改用壓縮空氣。

    事故裝置自動(dòng)控制情況。間二氯苯生產(chǎn)過(guò)程涉及氯化工藝,且使用劇毒化學(xué)品液氯,XX公司對(duì)氯化反應(yīng)釜設(shè)置了DCS系統(tǒng),對(duì)液氯氣化裝置設(shè)置了安全儀表系統(tǒng)。保溫釜設(shè)有溫度、壓力現(xiàn)場(chǎng)顯示儀表,溫度、液位遠(yuǎn)傳DCS系統(tǒng)。間二硝基苯的脫水、保溫釜壓料為人工操作。

    2.事故裝置尾氣處理情況

    (1)氯化水洗尾氣處理過(guò)程。間二氯苯裝置氯化反應(yīng)產(chǎn)物經(jīng)冷凝、水洗后,其氯化水洗尾氣(主要成份為硝酰氯、氯化氫等)依次進(jìn)入三級(jí)稀硫酸降膜吸收器,稀硫酸中的水與硝酰氯反應(yīng)得到硝化混酸,供三車(chē)間制備間二硝基苯使用。尾氣中氯化氫和未反應(yīng)完的硝酰氯,用飽和氯化鈉溶液降膜吸收,再用水進(jìn)行三級(jí)吸收制得30%的鹽酸自用,水吸收后的尾氣再經(jīng)三級(jí)堿吸收后高空排放。

    (2)尾氣處理系統(tǒng)改造情況。因脫水釜、保溫釜和高位槽的尾氣直排大氣,2017年4月至5月,XX公司對(duì)四車(chē)間脫水釜、保溫釜、高位槽的直排尾氣進(jìn)行改造,用真空泵抽吸、經(jīng)活性碳吸附后排放。尾氣管道應(yīng)采用碳鋼管道,實(shí)際使用PP塑料管道。5月中旬經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收后,XX公司擅自將改造后的尾氣處理系統(tǒng)與原有的氯化水洗尾氣處理系統(tǒng)在三級(jí)堿吸收前連通,中間僅設(shè)置了一個(gè)管道隔膜閥,在使用過(guò)程中,原本兩個(gè)獨(dú)立的尾氣處理系統(tǒng)實(shí)際串連成一個(gè)系統(tǒng)。

    (3)高位槽尾氣實(shí)際排放情況。由于物料易升華結(jié)晶,經(jīng)常堵塞排放管道,XX公司四車(chē)間將高位槽的尾氣管道與尾氣處理系統(tǒng)斷開(kāi),改為單獨(dú)排入大氣。

    3.項(xiàng)目建設(shè)情況

    XX公司四車(chē)間3000噸/年間二氯苯技改項(xiàng)目于2012年6月取得了連云港市經(jīng)信委核準(zhǔn)的企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)(備案號(hào):3207001202542-2),2014年12月獲得連云港市經(jīng)信委的延期審批,有效期延期至2015年6月20日,2015年4月22日取得《連云港市安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見(jiàn)書(shū)》(連?;?xiàng)目審字〔2015〕017號(hào)),2015年7月14日取得《連云港市安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)書(shū)》(連?;?xiàng)目審字〔2015〕029號(hào)),2016年10月12日取得《連云港市公安消防支隊(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)》(連公消驗(yàn)字〔2016〕第0155號(hào))。

    該項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司于2015年4月完成編制;安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇由江蘇中建工程設(shè)計(jì)研究院有限公司于2015年6月完成編制,同時(shí)該單位承擔(dān)了該項(xiàng)目的安全設(shè)施、工藝等初步設(shè)計(jì),以及總平面布置圖的工程設(shè)計(jì);設(shè)備設(shè)施安裝由江蘇亨亞達(dá)工業(yè)設(shè)備安裝工程有限公司承擔(dān);竣工圖由山東齊陽(yáng)石化工程有限公司繪制;安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)由南京同輝安全評(píng)價(jià)咨詢(xún)有限公司于2017年6月完成編制。

    事故裝置于2015年3月開(kāi)始建設(shè),2015年10月安裝工程結(jié)束,2016年10月初進(jìn)行了單機(jī)試車(chē)、聯(lián)運(yùn)試車(chē);2016年10月18日,XX公司組織專(zhuān)家對(duì)試生產(chǎn)方案進(jìn)行了審查和論證;2016年10月18日至2017年4月17日進(jìn)行試生產(chǎn),2017年3月13日,XX公司組織專(zhuān)家進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,2017年6月12日,通過(guò)竣工驗(yàn)收。

    二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和應(yīng)急處置情況(一)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

    2017年12月8日19時(shí)左右,XX公司四車(chē)間尾氣處理操作工吳鐵鋼發(fā)現(xiàn)尾氣處理系統(tǒng)真空泵處冒黃煙,隨即報(bào)告班長(zhǎng)沈玉明。沈玉明檢查確認(rèn)后,將通往活性碳吸附器的風(fēng)門(mén)開(kāi)到最大,黃煙不再外冒。

    19時(shí)39分左右,氯化操作工唐煥梅到1#保溫釜用壓縮空氣(原應(yīng)使用氮?dú)猓⒏獌?nèi)物料壓送到1#高位槽。

    19時(shí)44分左右,放料工徐長(zhǎng)城將1#脫水釜中的間二硝基苯和殘液蒸餾回收的雜2、雜3一并放入1#保溫釜內(nèi),20時(shí)4分放料結(jié)束。放料前保溫釜溫度127℃,放料后溫度降為123℃,指標(biāo)正常。

    21時(shí)左右,真空泵處再次冒黃煙。沈玉明認(rèn)為氯化水洗尾氣壓力高,關(guān)閉了脫水釜、保溫釜尾氣與氯化水洗尾氣在三級(jí)堿吸收前連通管道上的閥門(mén),黃煙基本消失。

    21時(shí)35分左右,車(chē)間控制室內(nèi)操朱玉萍對(duì)氯化操作工唐煥梅說(shuō),1#保溫釜溫度突然升高,要求檢查溫度、確認(rèn)保溫蒸汽是否關(guān)閉。唐煥梅到現(xiàn)場(chǎng)觀察溫度約為152℃,隨即手動(dòng)緊了一圈夾套蒸汽閥。

    22時(shí)42分左右,沈玉明在車(chē)間控制室看到DCS系統(tǒng)顯示1#保溫釜溫度“150℃??”(已超DCS量程上限150℃),認(rèn)為是遠(yuǎn)傳溫度計(jì)損壞,未作相應(yīng)處置。

    23時(shí)30分左右,沈玉明班組與夜班趙林海班組7人進(jìn)行了交接班。

    23時(shí)57分左右,精餾操作工楊正艮發(fā)現(xiàn)1#高位槽頂部冒黃煙,報(bào)告班長(zhǎng)趙林海,趙林海和七車(chē)間前來(lái)協(xié)助處理的班長(zhǎng)張海云等人趕到現(xiàn)場(chǎng),趙林海到1#高位槽操作平臺(tái)進(jìn)行處理,黃煙變小后,人員全部離開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)。

    12月9日0時(shí)14分左右,趙林海認(rèn)為1#保溫釜DCS溫度顯示是異常,又來(lái)到1#保溫釜,打開(kāi)保溫釜緊急放空閥,沒(méi)有煙霧排出又關(guān)閉放空閥。

    0時(shí)20分左右,趙林海到三樓用鋼鋸將1#高槽位的尾氣放空管鋸開(kāi)一道縫隙,有煙霧持續(xù)冒出。

    1時(shí)1分左右,趙林海又到1#保溫釜,打開(kāi)1#保溫釜緊急放空閥,有大量煙霧冒出,接著關(guān)閉并離開(kāi)。

    1時(shí)39分左右,趙林海再次來(lái)到1#保溫釜,用F扳手緊固保溫釜夾套蒸汽閥門(mén)。

    2時(shí)5分左右,氯化操作工付軍接到內(nèi)操劉金平指令,到1#保溫釜進(jìn)行壓料操作,氯化操作工田文軍協(xié)助,精餾操作工楊正艮也在現(xiàn)場(chǎng)。

    2時(shí)5分31秒,田文軍關(guān)閉了1#保溫釜放空閥,付軍打開(kāi)壓縮空氣進(jìn)氣閥向1#高位槽壓料,田文軍觀察壓料情況。

    2時(shí)8分41秒,付軍關(guān)閉壓縮空氣進(jìn)氣閥,看到1#保溫釜壓力快速上升;9分2秒,田文軍快速打開(kāi)1#保溫釜放空閥進(jìn)行卸壓;9分30秒,1#保溫釜尾氣放空管道內(nèi)出現(xiàn)紅光,緊接著保溫釜釜蓋處冒出淡黑色煙霧,付軍、田文軍、楊正艮3人迅速跑離現(xiàn)場(chǎng)。

    2時(shí)9分49秒,保溫釜內(nèi)噴出的物料發(fā)生第一次爆炸;9分59秒,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了第二次爆炸。爆炸造成四車(chē)間及相鄰六車(chē)間廠房坍塌。

    (二)應(yīng)急處置情況

    事故發(fā)生后,XX公司現(xiàn)場(chǎng)人員立即報(bào)告主要負(fù)責(zé)人,迅速開(kāi)展自救互救,緊急關(guān)閉氯氣閥門(mén),組織人員撤離,主要負(fù)責(zé)人撥打119、120報(bào)警。

    接到事故報(bào)告后,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,第一時(shí)間做出批示,吳政隆省長(zhǎng)要求全力以赴搶救被困人員,防止次生災(zāi)害,迅速查明原因,舉一反三抓好化工行業(yè)整改,全面排查隱患,抓好整改落實(shí),防范事故發(fā)生,對(duì)發(fā)生事故和整改不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),立即落實(shí)好重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)責(zé)任和措施,確保歲末年初生產(chǎn)安全。馬秋林副省長(zhǎng)立即率省安監(jiān)局、環(huán)保廳、省消防總隊(duì)等相關(guān)部門(mén)人員及專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)事故救援處置工作。灌南縣立即啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,連云港市迅速啟動(dòng)了市級(jí)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,灌南縣委縣政府、連云港市委市政府等主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的指揮部,下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)救援處置、傷員救治、輿情信息、環(huán)境監(jiān)測(cè)、事故調(diào)查、善后處理后勤保障6個(gè)工作組,全力做好受困人員施救、傷員救治、冷卻滅火、交通管制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、輿情信息等處置工作。連云港市消防支隊(duì)接報(bào)后,迅速調(diào)集8個(gè)專(zhuān)職消防隊(duì)共161名官兵、30輛消防車(chē)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,對(duì)爆炸、著火區(qū)域進(jìn)行降溫滅火,明火于12月9日4時(shí)50分被撲滅。

    12月10日,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援進(jìn)展情況,江蘇省政府決定啟動(dòng)《江蘇省重特大生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,省消防總隊(duì)迅速啟動(dòng)《重特大災(zāi)害事故跨區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案》,確定“救人控火、冷卻抑爆”的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置原則,組織有關(guān)專(zhuān)家制定和完善應(yīng)急救援方案,指揮各相關(guān)部門(mén)及應(yīng)急救援隊(duì)伍落實(shí)個(gè)人防護(hù)措施,積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置行動(dòng)。省公安消防總隊(duì)按照火災(zāi)5級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、搶險(xiǎn)救援4級(jí)標(biāo)準(zhǔn),一次性調(diào)派泰州、徐州、淮安、鹽城、宿遷支隊(duì)及總隊(duì)培訓(xùn)基地的3個(gè)地震救援隊(duì),2個(gè)化工災(zāi)害事故處置專(zhuān)業(yè)隊(duì),1個(gè)搜救犬隊(duì)共200余名消防官兵、25輛消防車(chē)趕赴現(xiàn)場(chǎng)增援,并迅速調(diào)集徐工集團(tuán)搶險(xiǎn)救援分隊(duì)和青島、上海、張家港等地區(qū)的4臺(tái)百?lài)嵓?jí)起重吊車(chē)、6臺(tái)重型挖掘機(jī)、3臺(tái)大型液壓鉗車(chē)、2臺(tái)重型鏟車(chē)等救援設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),搜救受困人員,搶救受傷人員。經(jīng)過(guò)80多個(gè)小時(shí)的持續(xù)奮戰(zhàn),至12月12日14時(shí)20分左右,現(xiàn)場(chǎng)搜救結(jié)束,未造成任何次生災(zāi)害事故。

    三、事故人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況(一)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

    事故共造成10人死亡,1人輕傷。死亡人員均為XX公司職工,其中四車(chē)間3人,六車(chē)間7人。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失4875萬(wàn)元。

    (二)事故破壞情況

    本次事故爆炸中心位置是四車(chē)間內(nèi)東側(cè)間二氯苯生產(chǎn)裝置的1#保溫釜和1#高位槽。爆炸造成1#保溫釜、1#高位槽、1#脫水釜和5臺(tái)氯化反應(yīng)釜炸毀,四車(chē)間內(nèi)西側(cè)2#脫水釜、2#高位槽等設(shè)備內(nèi)的物料及三層樓面留存的固體間二硝基苯全部炸毀,四車(chē)間廠房呈東側(cè)損毀西側(cè)垮塌現(xiàn)象。1臺(tái)氯化反應(yīng)釜的封頭向西飛出約80m,緊鄰爆炸中心的三樓設(shè)備設(shè)施向北側(cè)飛出距離約25m,全部設(shè)備設(shè)施過(guò)火。

    四車(chē)間南側(cè)的3臺(tái)蒸餾設(shè)備整體向南右側(cè)方向被推出約30m,相鄰六車(chē)間南側(cè)全部倒塌,北側(cè)局部倒塌,混凝土建筑的連接框架處向北發(fā)生折式變形,東側(cè)設(shè)備過(guò)火。爆炸中心南側(cè)的污水處理鹽析裝置設(shè)備設(shè)施全部損毀,高約20m的廢酸濃縮鋼框架向南側(cè)傾斜,管道全部損壞。

    (三)爆炸TNT當(dāng)量

    經(jīng)計(jì)算,本次事故釋放的爆炸總能量為14.15噸TNT當(dāng)量,最大一次爆炸破壞當(dāng)量為12.68噸TNT。

    四、事故原因和性質(zhì)(一)直接原因

    尾氣處理系統(tǒng)的氮氧化物(夾帶硫酸)串入1#保溫釜,與加入回收殘液中的間硝基氯苯、間二氯苯、124-三氯苯、135-三氯苯和硫酸根離子等形成混酸,在絕熱高溫下,與釜內(nèi)物料發(fā)生化學(xué)反應(yīng),持續(xù)放熱升溫,并釋放氮氧化物氣體(冒黃煙);使用壓縮空氣壓料時(shí),高溫物料與空氣接觸,反應(yīng)加?。ǔ砍蹋?,緊急卸壓放空時(shí),遇靜電火花燃燒,釜內(nèi)壓力驟升,物料大量噴出,與釜外空氣形成爆炸性混合物,遇燃燒火源發(fā)生爆炸。

    (二)間接原因

    1.XX公司未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是事故發(fā)生的主要原因。

    (1)安全管理混亂。安全生產(chǎn)職責(zé)不清,規(guī)章制度不健全,責(zé)任制不落實(shí),未配齊專(zhuān)職安全管理人員,未開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,未認(rèn)真組織開(kāi)展安全隱患排查治理,風(fēng)險(xiǎn)管控措施缺失,應(yīng)急處置能力嚴(yán)重不足。

    (2)裝置無(wú)正規(guī)科學(xué)設(shè)計(jì)。該企業(yè)間二氯苯生產(chǎn)工藝沒(méi)有正規(guī)技術(shù)來(lái)源;也沒(méi)有委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工藝計(jì)算和施工圖設(shè)計(jì);總平面布置、設(shè)備選型和安裝、管線(xiàn)走向等全憑企業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)決定。

    (3)違法組織生產(chǎn)。間二氯苯、硝化酸混合物、1,2,4-三氯苯、間硝基氯苯產(chǎn)品在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的前提下,違法組織生產(chǎn)。

    (4)變更管理嚴(yán)重缺失。未執(zhí)行變更管理要求,擅自取消保溫釜爆破片,使設(shè)備安全性能降低;擅自更改壓料介質(zhì),擅自改造環(huán)保尾氣系統(tǒng),造成事故隱患。

    (5)教育培訓(xùn)不到位。日常安全教育培訓(xùn)流于形式,培訓(xùn)時(shí)間不足,內(nèi)容缺乏針對(duì)性,培訓(xùn)記錄臺(tái)賬造假,操作人員普遍缺乏化工安全生產(chǎn)基本常識(shí)和基本操作技能,不清楚本崗位生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn),不能?chē)?yán)格執(zhí)行工藝指標(biāo),不能有效處置生產(chǎn)異常情況,不能滿(mǎn)足化工生產(chǎn)基本需要。

    (6)操作人員資質(zhì)不符合規(guī)定要求。事故車(chē)間絕大部分操作工均為初中及以下文化水平,不符合國(guó)家對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置的操作人員必須具有高中以上文化程度的強(qiáng)制要求,特種作業(yè)人員未持證上崗,不能滿(mǎn)足企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。

    (7)自動(dòng)控制水平低。間二氯苯生產(chǎn)裝置保溫釜壓料、反應(yīng)釜進(jìn)料、精制單元均沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制,仍采用人工操作。

    (8)廠房設(shè)計(jì)與建設(shè)違法違規(guī)。四車(chē)間廠房在未取得建設(shè)用地規(guī)劃和施工許可證的情況下,違規(guī)設(shè)計(jì)和施工;未委托監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理控制;施工結(jié)束后,未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收就投入使用。

    2.設(shè)計(jì)、監(jiān)理、評(píng)價(jià)、設(shè)備安裝等技術(shù)服務(wù)單位未依法履行職責(zé),違法違規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收,是事故發(fā)生的重要原因。

    (1)江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司。未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,沒(méi)有對(duì)間二氯苯技改項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源進(jìn)行充分論證,危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)不到位、對(duì)策措施不明確,危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)有漏項(xiàng),未如實(shí)辨識(shí)事故隱患,涉嫌出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告,構(gòu)成違法行為,且事故發(fā)生造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

    (2)江蘇中建工程設(shè)計(jì)研究院有限公司。在未取得規(guī)劃許可情況下,明知四車(chē)間已建成,違規(guī)出具正式施工圖。出具的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇,未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,沒(méi)有對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選用的工藝技術(shù)安全可靠性進(jìn)行充分說(shuō)明,沒(méi)有對(duì)間二硝基苯脫水、保溫釜儲(chǔ)存及壓料、殘液回收使用等工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行充分辨識(shí),造成事故隱患。

    (3)江蘇智誠(chéng)工程設(shè)計(jì)有限公司。無(wú)相關(guān)設(shè)計(jì)和安全評(píng)價(jià)資質(zhì),非法提供項(xiàng)目設(shè)計(jì)及安全評(píng)價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。在無(wú)施工圖的情況下,違規(guī)繪制竣工圖。在建設(shè)單位擅自改變安全設(shè)施的情況下,隨意出具變更通知單且日期作假。

    (4)江蘇亨亞達(dá)工業(yè)設(shè)備安裝工程有限公司。江蘇亨亞達(dá)工業(yè)設(shè)備安裝工程有限公司。在無(wú)正規(guī)施工圖和施工方案的情況下,出借資質(zhì)給不具備工程承包、建筑機(jī)電安裝隊(duì)伍;在安裝特種設(shè)備時(shí),違規(guī)組織非專(zhuān)業(yè)人員安裝特種設(shè)備,未進(jìn)行的監(jiān)督檢驗(yàn)。

    (5)灌南縣建筑設(shè)計(jì)有限公司。未依法履行建筑工程監(jiān)理職責(zé),沒(méi)有對(duì)建設(shè)工程實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理,違規(guī)出具建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理證明。

    (6)南京同輝安全評(píng)價(jià)咨詢(xún)有限公司。未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,沒(méi)有對(duì)特種設(shè)備和安全設(shè)施重大變更的合理性和合法性進(jìn)行認(rèn)真辨識(shí)和論證,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)。

    (7)山東齊陽(yáng)石化工程有限公司。不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。在未派員勘察現(xiàn)場(chǎng)的情況下,違規(guī)給無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)單位繪制的竣工圖蓋單位公章;竣工圖的相關(guān)人員簽名和出圖日期與實(shí)際不符,造成事故隱患,導(dǎo)致事故發(fā)生。

    (8)南通四建集團(tuán)有限公司。下屬的南京分公司158工程處,在相關(guān)手續(xù)不全、沒(méi)有簽訂合同的情況下,違規(guī)承接項(xiàng)目,在無(wú)工程設(shè)計(jì)圖紙的情況下組織施工。

    (9)連云港市正恒建設(shè)有限公司。涉嫌出借資質(zhì),未參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,違規(guī)在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上加蓋單位公章。

    3.灌南縣委縣政府和化工園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,屬地監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),也是事故發(fā)生的重要原因。

    (1)連云港化工園區(qū)管委會(huì)。未牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,關(guān)閉手續(xù)不齊全企業(yè)的態(tài)度不堅(jiān)決,未及時(shí)制止和嚴(yán)肅查處XX公司存在的違法建設(shè)、違法生產(chǎn)行為,未有效督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)不重視,對(duì)監(jiān)管人員履職能力不足的問(wèn)題失察,對(duì)化工園區(qū)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)摸排不深入、隱患整治不扎實(shí)、監(jiān)管不到位。

    (2)灌南縣委縣政府。未牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,安全發(fā)展紅線(xiàn)意識(shí)薄弱,未認(rèn)真督促化工園區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)化工園區(qū)安全生產(chǎn)工作督查考核不力。源頭治理把關(guān)不嚴(yán),安全、環(huán)保入園門(mén)檻低,未采取有效措施解決“先上車(chē)、后買(mǎi)票”的歷史遺留問(wèn)題,危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理和化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展不力,未依法查處法定手續(xù)不全的違法企業(yè)。

    4.負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管和建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)部門(mén)未認(rèn)真履行職責(zé),審批把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)督檢查不到位,也是事故發(fā)生的重要原因。

    (1)安監(jiān)部門(mén)

    化工園區(qū)安監(jiān)局。內(nèi)部組織機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制不健全,未按照“三定”方案履行職責(zé),監(jiān)管人員不具備危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的履職能力,分工不合理,未有效開(kāi)展安全監(jiān)管工作,安全檢查流于形式,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止和查處XX公司違法建設(shè)、違法生產(chǎn)行為和特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的違規(guī)行為,安全監(jiān)管不到位。

    灌南縣安監(jiān)局。未有效指導(dǎo)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)依法履職,未督促相關(guān)部門(mén)查處XX公司非法違法建設(shè)、違法生產(chǎn)行為,對(duì)化工園區(qū)安監(jiān)局履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)指導(dǎo)督促不力,危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、參與推進(jìn)化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)組織開(kāi)展不力。

    連云港市安監(jiān)局。指導(dǎo)督促灌南縣安監(jiān)局履行安全監(jiān)管工作職責(zé)不力,對(duì)XX公司建設(shè)項(xiàng)目安全條件評(píng)價(jià)報(bào)告和安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇審查把關(guān)不嚴(yán),未及時(shí)糾正存在的虛假問(wèn)題和高危工藝操作人員資格不符合的問(wèn)題,對(duì)審查專(zhuān)家履職情況缺少有效監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)。

    (2)住建部門(mén)

    化工園區(qū)規(guī)建局。對(duì)XX公司建設(shè)項(xiàng)目存在的非法建設(shè)行為未制止和依法查處。

    灌南縣住建局(規(guī)劃局)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位存在的違規(guī)行為失察,未依法制止和查處XX公司違法建設(shè)行為,未履行危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量的監(jiān)管職責(zé),導(dǎo)致XX公司四車(chē)間廠房存在建筑設(shè)計(jì)不規(guī)范問(wèn)題。

    (3)經(jīng)信部門(mén)

    化工園區(qū)經(jīng)發(fā)局。未按“管行業(yè)必須管安全”的規(guī)定履行監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的措施不力。

    灌南縣經(jīng)信局。未按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求,督促指導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,未有效落實(shí)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求。

    (4)環(huán)保部門(mén)

    灌南縣環(huán)保局。未依法查處XX公司未批先建、批建不符、環(huán)?!叭瑫r(shí)”執(zhí)行不到位等問(wèn)題,對(duì)XX公司已建成投產(chǎn)的項(xiàng)目未完成環(huán)保驗(yàn)收的行為失察。

    (5)特種設(shè)備監(jiān)管部門(mén)

    灌南縣市場(chǎng)監(jiān)管局。未依法查處XX公司部分特種設(shè)備未領(lǐng)取使用登記證和超期未檢測(cè)檢驗(yàn)、部分特種設(shè)備操作人員未取得資格證和持過(guò)期證件上崗操作的違規(guī)行為,對(duì)操作人員安全技術(shù)知識(shí)缺乏和操作技能差等問(wèn)題失察。

    (6)公安消防部門(mén)

    灌南縣消防大隊(duì)。對(duì)二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位檢查不細(xì)致,對(duì)XX公司消防安全檢查不深入。

    (三)事故性質(zhì)

    經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,連云港XX生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

    (二)相關(guān)責(zé)任單位的處理建議

    1.按照《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,責(zé)成連云港市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)XX公司給予500萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))第四十條第一款的規(guī)定,依法吊銷(xiāo)XX公司安全生產(chǎn)許可證。

    2.按照《建筑法》第七十三條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))第五十六條等法律法規(guī),建議住建部門(mén)對(duì)XX公司3000噸/年間二氯苯技改項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位山東齊陽(yáng)石化工程有限公司,給予降低資質(zhì)等級(jí),責(zé)令停業(yè)整頓和規(guī)定上限罰款;建議省住建廳對(duì)山東齊陽(yáng)石化工程有限公司做出5年內(nèi)不得在江蘇從事有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的懲戒。

    3.按照《安全生產(chǎn)法》第八十九條、《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第22號(hào),第63號(hào)令、第80號(hào)令修正)的規(guī)定,吊銷(xiāo)江蘇吉安安全科技有限責(zé)任公司安全評(píng)價(jià)資質(zhì)。

    4.按照《建筑法》第六十六條等法律法規(guī),建議省住建廳吊銷(xiāo)江蘇亨亞達(dá)工業(yè)設(shè)備安裝工程有限公司石油化工工程施工總承包、建筑機(jī)電安裝工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。按照《特種設(shè)備安全法》第七十九條等法律法規(guī),建議省質(zhì)監(jiān)局吊銷(xiāo)江蘇亨亞達(dá)特種設(shè)備(壓力管道)安裝改造維修許可證。

    5.按照《建筑法》第六十九條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))第五十七條等法律法規(guī),建議省住建廳吊銷(xiāo)灌南縣建筑設(shè)計(jì)有限公司工程監(jiān)理資質(zhì)。

    6.按照《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第22號(hào),第63號(hào)令、第80號(hào)令修正)第三十六條的規(guī)定,暫停南京同輝安全評(píng)價(jià)咨詢(xún)有限公司資質(zhì)半年,并給予規(guī)定上限罰款的行政處罰。

    7.按照《建筑法》第六十六條等法律法規(guī),建議省住建廳對(duì)連云港市正恒建設(shè)有限公司作出暫停建筑工程施工總承包資質(zhì)1年,并給予規(guī)定上限罰款的行政處罰。

    8.按照《建筑法》第七十三條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))第五十六條等法律法規(guī),建議省住建廳給予江蘇中建工程設(shè)計(jì)研究院有限公司降低資質(zhì)等級(jí)的行政處罰。

    9.按照《建筑法》第七十四條等法律法規(guī),建議省住建廳給予南通四建集團(tuán)有限公司規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。

    10.對(duì)江蘇智誠(chéng)工程設(shè)計(jì)有限公司非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,建議連云港市公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。

    (三)問(wèn)責(zé)單位建議

    責(zé)成灌南縣人民政府向連云港市人民政府作出書(shū)面檢查;責(zé)成連云港市人民政府向江蘇省人民政府作出書(shū)面檢查;上述情況同時(shí)抄報(bào)省監(jiān)察委員會(huì)、省政府安委會(huì)辦公室。

    六、事故防范措施建議針對(duì)這起事故暴露出的突出問(wèn)題,為深刻吸取事故教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有效防范類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生,提出如下措施建議:

    (一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)。連云港市委市政府、灌南縣委縣政府、化工園區(qū)黨工委及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示、指示精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,始終堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn),建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進(jìn)一步落實(shí)屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。要加快化工行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),著力去庫(kù)存、控增量、優(yōu)總量,通過(guò)提高化工行業(yè)本質(zhì)安全水平來(lái)提高企業(yè)安全管理水平。連云港市、灌南縣要調(diào)優(yōu)配強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管力量,保證監(jiān)管人員數(shù)量和專(zhuān)業(yè)能力滿(mǎn)足?;钒踩O(jiān)管工作要求;連云港化工園安監(jiān)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體制、機(jī)制,依法履行安全監(jiān)管職責(zé),增加監(jiān)管力量,保證75%以上監(jiān)管人員具備專(zhuān)業(yè)能力,增強(qiáng)落實(shí)工作的履職能力、責(zé)任心、事業(yè)心。要深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理,堅(jiān)決關(guān)停工藝技術(shù)來(lái)源不明、建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不齊全、安全管理水平低下等不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生。

    (二)嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)和行政許可審批手續(xù)。各地區(qū)特別是連云港市各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,認(rèn)真履行職責(zé),把好準(zhǔn)入關(guān)和監(jiān)督關(guān),堅(jiān)決杜絕“先上車(chē)后買(mǎi)票”的現(xiàn)象。有行政許可審批職能的部門(mén)要聯(lián)審會(huì)辦、論證和審批化工建設(shè)項(xiàng)目,提升入園安全條件,提高化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。依法查處無(wú)備案、許可、環(huán)評(píng)、安評(píng)、用地等法定手續(xù)或手續(xù)不全的非法企業(yè),堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)行為。

    (三)進(jìn)一步加大中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度。各地區(qū)特別是連云港、灌南縣各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,確保在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理、設(shè)備安裝檢測(cè)和安全評(píng)價(jià)等工作合法合規(guī),服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。要建立安全評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)定和公示制度,對(duì)弄虛作假和違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以查處,依法吊銷(xiāo)資質(zhì)、降低資質(zhì)等級(jí)、追究相關(guān)責(zé)任并在媒體公開(kāi)曝光。各地區(qū)要研究制定專(zhuān)家服務(wù)企業(yè)管理辦法,細(xì)化專(zhuān)家服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,建立安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)旄聶C(jī)制,對(duì)專(zhuān)家的業(yè)務(wù)水平、從業(yè)道德和履職能力進(jìn)行全方位考核,定期淘汰水平低、職業(yè)素養(yǎng)差的專(zhuān)家,對(duì)有弄虛作假行為的專(zhuān)家,要向社會(huì)公示,納入“黑名單”管理。

    (四)全面管控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)。全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,全面加快風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要按照江蘇省化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)辦法,組織廣大職工全面排查、辨識(shí)、評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,采取有效有力措施控制重大安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管控。要進(jìn)一步健全完善隱患排查治理體系,按照管控措施清單,全面排查、及時(shí)治理、消除事故隱患,實(shí)施閉環(huán)管理。要按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和化工過(guò)程安全管理的要求,嚴(yán)格加強(qiáng)變更管理,規(guī)范變更申請(qǐng)、變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、變更審批、變更驗(yàn)收的程序,嚴(yán)格管控變更風(fēng)險(xiǎn)。

    (五)切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保尾氣系統(tǒng)改建項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。環(huán)保部門(mén)要研究出臺(tái)新建、改建環(huán)保尾氣系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法,督促企業(yè)科學(xué)設(shè)計(jì)與建設(shè)、改造環(huán)保尾氣系統(tǒng),加強(qiáng)尾氣系統(tǒng)的變更管理。企業(yè)要聘請(qǐng)工藝、自動(dòng)控制等專(zhuān)家對(duì)所有涉及環(huán)保尾氣系統(tǒng)新建、改造工程,從原生產(chǎn)裝置、控制手段、操作方式、人員資質(zhì)等方面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),實(shí)施有效管控,嚴(yán)防環(huán)保隱患轉(zhuǎn)化成安全生產(chǎn)隱患,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)。

    網(wǎng)友討論:西格瑪:別人都是經(jīng)濟(jì)處罰,最多行政記過(guò),可憐的設(shè)計(jì)人,這點(diǎn)破活有沒(méi)有2000還不好說(shuō)呢,直接刑事責(zé)任了,呵呵。

    張小武:設(shè)計(jì)員不背這個(gè)鍋。

    我不是中央空調(diào)-曉:假疫苗影響了那么多人,問(wèn)責(zé)追究也沒(méi)有這么詳細(xì),呵呵。

    奇奇:拿兩千的工資,卻終生責(zé)任制,制度是權(quán)勢(shì)階級(jí)已設(shè)定的游戲規(guī)則!

    大Q:又背鍋。

    LZQ:竣工圖一般由施工單位繪制,各方審核蓋章確認(rèn),竣工瞎畫(huà)圖,設(shè)計(jì)院瞎蓋章不追責(zé)?

  • 湟水河流域生態(tài)安全無(wú)折可打

    近日,民和回族土族自治縣根據(jù)海東市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)海東市湟水河流域重點(diǎn)區(qū)域城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方案的通知》要求,對(duì)8家威脅湟水河流域生態(tài)安全的企業(yè)閑置廠房限期拆除,不僅表現(xiàn)出民和縣在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上與黨中央保持高度一致的堅(jiān)定立場(chǎng),而且折射出在湟水河流域生態(tài)安全上無(wú)折可打的堅(jiān)定決心。

    在此值得一提的是,行將拆除的這8家企業(yè)廠房是民和人久久揮之不去的記憶,是昔日民和工業(yè)的基石、“黑色走廊”的胎記,一度為民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了一定的貢獻(xiàn),對(duì)此,民和人對(duì)他們是有感情的。但是,無(wú)論怎樣,社會(huì)發(fā)展的腳步永遠(yuǎn)不會(huì)停留在昔日的記憶之中,隨著新型工業(yè)發(fā)展的崛起和新型工業(yè)模式的誕生,產(chǎn)能落后的“三高”企業(yè)被淘汰出局是社會(huì)發(fā)展的必然。特別是在“青山綠水就是金山銀山”的發(fā)展理念下,以犧牲生態(tài)為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代必將一去不復(fù)返。同時(shí),對(duì)這一記憶也需要痛定思痛,昔日的“黑色走廊”在當(dāng)時(shí)的歷史條件和發(fā)展要求下的確有其一定的存在價(jià)值,但是,為此付出的代價(jià)也是有目共睹和切身體會(huì)的,對(duì)生態(tài)的危害導(dǎo)致人民群眾失去青山綠水、藍(lán)天白云,使人民群眾幸福值大打折扣。并且這種危害現(xiàn)在即便已經(jīng)終止,造成的后果卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒(méi)有消失殆盡,在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)還需要為此買(mǎi)單。

    由此不難理解,一切事物的存在是特定的歷史條件決定的,在當(dāng)時(shí)的歷史條件下存在的新生事物的確有其存在的理由,一旦時(shí)過(guò)境遷后,再繼續(xù)存在下去,就不一定是合理的,甚至是堅(jiān)決再不能存在下去的,這就是事物發(fā)展必須遵循的與時(shí)俱進(jìn)法則。新的時(shí)代有新的發(fā)展要求,生態(tài)保護(hù)是這個(gè)時(shí)代全球性的共識(shí),不以犧牲生態(tài)為代價(jià)謀發(fā)展是人類(lèi)未來(lái)更好發(fā)展的共同心聲,這一時(shí)代潮流是不可逆轉(zhuǎn)的。

    在這一點(diǎn)上,民和果斷“揮淚斬馬謖”,不僅是政治定力的凸顯,也是具有歷史責(zé)任感的表現(xiàn)。湟水河作為河湟文明和河湟文化的重要組成部分,歷史地承載著太多的使命和責(zé)任。湟水河是青海人民的母親河。湟水流域承載了全省60%以上的人口,創(chuàng)造了全省60%以上的生產(chǎn)總值,處于全省“四區(qū)兩帶一線(xiàn)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中的核心區(qū)域。湟水流域水污染治理責(zé)任重大、事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),其流域數(shù)百萬(wàn)人民賴(lài)以生存,數(shù)千年文明賴(lài)以傳承,可謂是血脈,也是脊梁。并且民和作為湟水河出境跨省的最后閘門(mén),確保一河清水向東流是對(duì)整個(gè)華夏子孫負(fù)有責(zé)任,其深遠(yuǎn)意義非一筆經(jīng)濟(jì)賬就能算清相抵的。

    近年來(lái),省委、省政府高度重視重點(diǎn)流域水污染防治工作,多次組織相關(guān)部門(mén)對(duì)湟水流域水污染防治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并召開(kāi)了湟水流域水污染治理專(zhuān)題會(huì)議,與流域各級(jí)政府和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),層層落實(shí)責(zé)任制;高度重視工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題,不斷加大落后產(chǎn)能淘汰力度,從源頭上控制“兩高一低”工業(yè)污染。此次民和縣拆除湟水河流域企業(yè)廢舊廠房,就是從源頭上治理工業(yè)污染的實(shí)際行動(dòng),可謂功在當(dāng)今,利在千秋。 (董健人)

    版權(quán)聲明:圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),圖文無(wú)關(guān)。如涉及版權(quán)問(wèn)題,請(qǐng)作者持權(quán)屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系

    來(lái)源:青海日?qǐng)?bào)

  • 石首市城市總體規(guī)劃正式發(fā)布 給你知曉未來(lái)13年內(nèi)的石首

    為切實(shí)發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用,提高總體規(guī)劃的科學(xué)性、強(qiáng)制性和可實(shí)施性,我市按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的有關(guān)要求,在對(duì)原總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和論證的基礎(chǔ)上,對(duì)其進(jìn)行修訂。修訂完善的《石首市城市總體規(guī)劃(2016-2030)》于2017年12月25日經(jīng)湖北省政府批準(zhǔn)實(shí)施。為進(jìn)一步加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督,提高全社會(huì)遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃的意識(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)公示的規(guī)定》,現(xiàn)將《石首市城市總體規(guī)劃(2016-2030)》進(jìn)行批后公布。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,服從規(guī)劃管理。在公布期內(nèi),任何單位和個(gè)人均可在定點(diǎn)公布地點(diǎn)或者登錄網(wǎng)站查詢(xún)相關(guān)內(nèi)容。

    一、公布時(shí)間:2018年1月26日至2018年2月25日?! ?/p>

    二、公布地點(diǎn):石首門(mén)戶(hù)網(wǎng)。  

    三、公布內(nèi)容

    1、規(guī)劃期限

      本規(guī)劃規(guī)劃期限為 2016 年——2030 年,其中:  近期:2016 年——2020 年;  遠(yuǎn)期:2021 年——2030 年;  遠(yuǎn)景:2030 年以后。

    2、規(guī)劃地域?qū)哟?/p>

     本規(guī)劃分為三個(gè)層次?! 〉谝粚哟螢槭杏?。規(guī)劃范圍為石首市域的行政管轄范圍,面積為1427 平方公里。  第二層次為城市規(guī)劃區(qū),面積約為 200 平方公里?! 〉谌龑哟螢橹行某菂^(qū),遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)用地面積約為 36.75 平方公里,中心城區(qū)空間增長(zhǎng)邊界面積約為 49.35 平方公里。

    3、城市規(guī)劃區(qū)

      石首市城市規(guī)劃區(qū)的范圍為:北至長(zhǎng)江,西至南口鎮(zhèn)界(一段)-S221-藕池河-躍進(jìn)渠一線(xiàn),南至高基廟荷伍垱村-馬家垸村-打谷臺(tái)村-上津湖(一段)一線(xiàn),東至東升-高基廟鎮(zhèn)界(一段)-天八線(xiàn)(一段)一線(xiàn),總面積 200 平方公里。

    4、人口與城鎮(zhèn)化水平

      近期2020年常住人口為67.03萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)人口為33.85萬(wàn)人,  城鎮(zhèn)化水平為 50.5%;全市戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化水平為 50%?! ∵h(yuǎn)期 2030 年常住人口為 75.33 萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口為 47.40 萬(wàn)人,城  鎮(zhèn)化水平為 62.91%,全市戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化水平為 60%。

    5、城鎮(zhèn)等級(jí)結(jié)構(gòu)

      至規(guī)劃期末,石首市域城鎮(zhèn)將包含:  一個(gè)中心城區(qū):為石首中心城區(qū)?! ∫粋€(gè)副中心城鎮(zhèn):新廠鎮(zhèn)作為江北中心城鎮(zhèn)進(jìn)行建設(shè),遠(yuǎn)期建成石首市域的副中心?! ∪齻€(gè)城區(qū) 一體化鎮(zhèn):東升鎮(zhèn)、高基廟鎮(zhèn)、南口鎮(zhèn)。  四個(gè)中心鎮(zhèn):北部中心鎮(zhèn) ——橫溝市鎮(zhèn); 西部中心鎮(zhèn) ——高陵鎮(zhèn); 東部中心鎮(zhèn) ——調(diào)關(guān)鎮(zhèn); 南部中心鎮(zhèn)——團(tuán)山寺鎮(zhèn)?! ∥鍌€(gè)一般鎮(zhèn):小河口鎮(zhèn)、大垸鎮(zhèn)、桃花山鎮(zhèn)、久合垸鄉(xiāng)、天鵝洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。

    6. 城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)

      以城鎮(zhèn)空間集約化發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等為原則,規(guī)劃形成“一主一副,四心兩軸”的市域空間格局?! ∫恢饕桓保阂允字行某菂^(qū)為主中心,與東升鎮(zhèn)、高基廟鎮(zhèn)及南口鎮(zhèn)形成中心城鎮(zhèn)圈,輻射全市域;以新廠鎮(zhèn)為江北副中心,重點(diǎn)輻射江北各鄉(xiāng)鎮(zhèn)?! ∷男模阂运膫€(gè)中心鎮(zhèn)為各個(gè)區(qū)域的重點(diǎn),帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展。  北部中心鎮(zhèn)——橫溝市鎮(zhèn),帶動(dòng)大垸鎮(zhèn)、天鵝洲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和小河口鎮(zhèn);東部中心鎮(zhèn)——調(diào)關(guān)鎮(zhèn),帶動(dòng)桃花山鎮(zhèn);西部中心鎮(zhèn)——高陵鎮(zhèn);南部中心鎮(zhèn)——團(tuán)山寺鎮(zhèn),帶動(dòng)久合垸鄉(xiāng)。確立以中心城區(qū)及新廠為主副中心、中心鎮(zhèn)為片區(qū)中心、一般鎮(zhèn)、中心村組成的布局合理、級(jí)次分明、點(diǎn)軸相連、互動(dòng)并進(jìn)的現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)型城鄉(xiāng)體系框架。  兩軸:沿公石線(xiàn)形成的東西城鎮(zhèn)發(fā)展主軸和沿潛石高速公路、石常高速形成的南北城鎮(zhèn)發(fā)展次軸。東西城鎮(zhèn)發(fā)展軸是市域?qū)用娲_定的最重要的城鎮(zhèn)發(fā)展帶,是城鎮(zhèn)化空間和功能集約化發(fā)展的主體功能帶,是協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展、拓展城市空間以及產(chǎn)業(yè)集聚的主要空間載體。南北城鎮(zhèn)發(fā)展軸是聯(lián)系區(qū)域的主要交通走廊,也是串聯(lián)石首長(zhǎng)江兩岸的主要通道,是未來(lái)石首與區(qū)域其他城市相聯(lián)系的重要紐帶。

    7、用地發(fā)展方向選擇

        城市發(fā)展方向?yàn)椋阂劳鞋F(xiàn)狀,近期重點(diǎn)向南、向東發(fā)展為主,兼顧向北發(fā)展并優(yōu)化空間,遠(yuǎn)期主要向東大規(guī)模拓展。

    8、建設(shè)范圍與遠(yuǎn)景拓展

      城市建設(shè)范圍主要位于市轄兩個(gè)街道辦事處內(nèi)(筆架山街道和繡林街道),并納入江南高速和蒙華鐵路以北部分高基廟鎮(zhèn)范圍;遠(yuǎn)景向東與東升鎮(zhèn)區(qū)對(duì)接、向南與高基廟鎮(zhèn)區(qū)對(duì)接。

    9、城區(qū)空間增長(zhǎng)邊界

      中心城區(qū)空間增長(zhǎng)邊界為:西至車(chē)落湖一線(xiàn)、北至長(zhǎng)江及長(zhǎng)江干堤、東至城東大道、南至江南高速,中心城區(qū)空間增長(zhǎng)邊界范圍為49.35 平方公里,其中,本規(guī)劃期末城市規(guī)劃建設(shè)用地面積為 36.75平方公里。

    10、城市性質(zhì)

      石首市的城市性質(zhì)為:鏈接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域中心城市,新型工業(yè)城市、山水園林城市和優(yōu)秀旅游城市。

    11、市域空間管制

      根據(jù)市域環(huán)境保護(hù)要求,將全市域劃分為城鎮(zhèn)空間(現(xiàn)有城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)域及未來(lái)適宜建設(shè)城鎮(zhèn)區(qū)域)、農(nóng)業(yè)空間(包括各類(lèi)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)地帶以及農(nóng)村建設(shè)區(qū)域)、生態(tài)空間(包括需要加強(qiáng)建設(shè)控制的自然風(fēng)景較好、生態(tài)較敏感的區(qū)域),并劃出需要進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)的生態(tài)紅  線(xiàn)區(qū)(包括自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)地以及風(fēng)景名勝區(qū)的核心保護(hù)區(qū)域),制定相應(yīng)的空間管制措施,保障資源的合理利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展?! 。?)城鎮(zhèn)空間  城鎮(zhèn)已建區(qū)為已經(jīng)建設(shè)區(qū),主要分布在中心城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)域。區(qū)內(nèi)建設(shè)用地注重城市功能的完善與提升,合理布局,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),改善環(huán)境。城鎮(zhèn)適宜建設(shè)區(qū)主要分布在現(xiàn)狀中心城區(qū)、現(xiàn)狀鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)域周邊,為城鎮(zhèn)進(jìn)一步擴(kuò)展的備用區(qū)域,但建設(shè)行為也要根據(jù)資源環(huán)境條件,科學(xué)合理地確定開(kāi)發(fā)模式、規(guī)模和強(qiáng)度?! 。?)農(nóng)業(yè)空間  包括現(xiàn)狀農(nóng)田分布區(qū)域,且不適宜進(jìn)行集中城鎮(zhèn)建設(shè)的其他農(nóng)業(yè)區(qū)域。其建設(shè)活動(dòng)必須以發(fā)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)為前提,滿(mǎn)足嚴(yán)格的農(nóng)村建設(shè)限制條件。農(nóng)業(yè)空間中還包括水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)、地下水防護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)非核心區(qū)、自然保護(hù)區(qū)非核心區(qū)和緩沖區(qū)、森林公園非生態(tài)保育區(qū)、濕地公園非保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)、文物保護(hù)單位建設(shè)控制地帶、文物地下埋藏區(qū)、市政走廊預(yù)留和道路紅線(xiàn)外控制區(qū)、礦產(chǎn)采空區(qū)外圍、地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)、蓄澇洪區(qū)、行洪河道外圍一定范圍等,限制大規(guī)模的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)行為?! 。?)生態(tài)空間  生態(tài)空間主要包括生態(tài)極其敏感的區(qū)域,如團(tuán)山河、藕池河和蛟子河等 10 條河流以及桃花山湖群、腹地湖群、西南片湖群和江北湖群等 36 個(gè)較大型湖泊等河湖溝渠水面范圍;同時(shí)也包括石首麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、湖北長(zhǎng)江天鵝洲白暨豚國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、長(zhǎng)江水源保護(hù)地一級(jí)保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)以及長(zhǎng)江兩岸行洪區(qū)范圍,原則上禁止一切與保護(hù)無(wú)關(guān)的城鄉(xiāng)建設(shè)行為,在特定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè),需做出相應(yīng)的生態(tài)影響評(píng)價(jià)和提出生態(tài)補(bǔ)償措施。

    12、劃定水源保護(hù)區(qū)

      為防止取水構(gòu)筑物及其附近水域受到直接污染,在取水點(diǎn)周?chē)霃讲恍∮?100 米的水域內(nèi),嚴(yán)禁捕撈、??看?、游泳和從事一切可能污染水源的活動(dòng),并應(yīng)設(shè)置明顯的范圍標(biāo)志?! ∩铒嬘盟乃吹貞?yīng)按要求劃定一定的水源保護(hù)區(qū)。水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)水域長(zhǎng)度為取水口上游1000米至下游100米,水域?qū)挾葹殚L(zhǎng)江中泓線(xiàn)至右岸的水域;陸域長(zhǎng)度為一級(jí)保護(hù)區(qū)水域河長(zhǎng),陸域?qū)挾葹橛野吨练篮榈虄?nèi)區(qū)域。二級(jí)保護(hù)區(qū)水域長(zhǎng)度為取水口上游 3000 米至下游 300 米,水域?qū)挾葹楹拥婪篮榈桃詢(xún)?nèi)一級(jí)保護(hù)區(qū)外的水域;陸域長(zhǎng)度為二級(jí)保護(hù)區(qū)水域河長(zhǎng),陸域?qū)挾葹橐患?jí)保護(hù)區(qū)陸域外防洪堤以?xún)?nèi)的陸域。水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得排入工業(yè)廢水和生活污水,其沿岸防護(hù)范圍內(nèi),不堆放廢渣,不設(shè)置有害化學(xué)物品的倉(cāng)庫(kù)或堆棧,不設(shè)立裝卸垃圾糞便和有毒物品的碼頭。水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域范圍設(shè)置生物隔離工程——防護(hù)林,以減少人類(lèi)活動(dòng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)的影響,二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng),引導(dǎo)居民推廣無(wú)污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,居民生活污水須集中收集處理后排放。有條件的可結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),規(guī)劃分期搬遷至保護(hù)區(qū)外。

    13、中心城區(qū)道路系統(tǒng)規(guī)劃

      規(guī)劃至 2030 年,形成"六縱六橫"的干道網(wǎng)布局,"六縱"為南北向的六條干道,分別為:石首大道、東岳山路-中山路-發(fā)展大道、繡林大道、明珠大道、楚天大道和城東大道;"六橫"為東西向的六條干道,分別為:沿江大道-楚雄大道、東方大道、解放大道、建寧大道、康莊大道、粟田大道。

    14、中心城區(qū)公共綠地規(guī)劃

     ?。?)城市級(jí)綜合公園  結(jié)合城市用地規(guī)劃布局,規(guī)劃城市級(jí)綜合公園,一般為集休憩、文化觀賞和運(yùn)動(dòng)健身等多項(xiàng)功能為一體。園內(nèi)以綠色環(huán)境為主體,在疏林草地中設(shè)置一些中小型體育健身設(shè)施,為中心城區(qū)市民體育健身和休閑活動(dòng)提供一個(gè)良好的場(chǎng)所。規(guī)劃期內(nèi),中心城區(qū)規(guī)劃改擴(kuò)建南岳山森林公園群(包括筆架山森林公園、南岳山森林公園)、新建繡林山公園、陳家湖公園、濱江公園、湖區(qū)休閑公園群(包括山底湖公園、官田湖公園、顯揚(yáng)湖公園)等處城市級(jí)綜合性公園?! 。?)居住區(qū)級(jí)公園/功能區(qū)級(jí)公園  居住區(qū)級(jí)公園主要為所在居住區(qū)服務(wù),通常為一般性公園。各居住區(qū)內(nèi)根據(jù)人口密度和服務(wù)半徑,宜布局 1~2 個(gè)居住區(qū)級(jí)公園,公園面積一般為 1~2 公頃。結(jié)合城市級(jí)公園,各公園服務(wù)半徑一般不超過(guò)1.0 公里。一般應(yīng)為開(kāi)敞性設(shè)計(jì),以綠化為主,可適當(dāng)設(shè)置小型公園廣場(chǎng)用地,方便居民使用,結(jié)合居住區(qū)級(jí)公共中心建設(shè)。規(guī)劃期內(nèi),規(guī)劃設(shè)置以下居住區(qū)級(jí)公園,分別是港口公園、廖家淵公園、蔡家潭公園、商務(wù)公園、民族公園、明珠公園等 6 處。同時(shí),按照均衡便利的規(guī)劃原則,在中心城區(qū)各個(gè)片區(qū)布置 14 個(gè)綠地廣場(chǎng)?! 。?)小區(qū)級(jí)/街頭綠地  鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)主體在滿(mǎn)足規(guī)劃要求前提下,多設(shè)立小區(qū)級(jí)以及街頭綠地。 ?。?)城市郊野公園  結(jié)合城市濱水格局的打造,規(guī)劃市級(jí)郊野公園。城市郊野綠地不計(jì)入城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍,但應(yīng)作為限制建設(shè)地區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格建設(shè)管制。規(guī)劃期內(nèi)新建城市郊野公園包括了:濱江濕地公園、黃蓮湖風(fēng)景區(qū)、黃家拐湖-大-小鴨子湖風(fēng)景區(qū)、車(chē)落湖生態(tài)公園。

    15、中心城區(qū)城市空間布局結(jié)構(gòu)

      基于 2030 年的城市發(fā)展格局和遠(yuǎn)景城市空間增長(zhǎng)邊界,東部至潛石高速的區(qū)域是城市增長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。遠(yuǎn)景階段,石首的城市空間將形成“一水兩岸,一主四副,一城三鎮(zhèn)”的總體結(jié)構(gòu)?! ∫凰畠砂叮弘S著東部新城空間規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大,將會(huì)形成東西兩城圍繞中間湖區(qū)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu),從空間上形成以城東新區(qū)商業(yè)中心和東部新城商業(yè)中心組成的雙心結(jié)構(gòu)。同時(shí),使城市湖區(qū)周邊形成連續(xù)的景觀與休閑區(qū)域,成為未來(lái)石首的城市名片之一?! ∫恢魉母保河衫铣菂^(qū)和城東新區(qū)共同組成主城區(qū),由張城垸工業(yè)園、繡林港和臨港工業(yè)園組成的北部港口與工業(yè)組團(tuán),東部新城組團(tuán),黃蓮湖風(fēng)景區(qū)組團(tuán)以及由金平工業(yè)園、站前片區(qū)和南部物流園區(qū)組成的南部工業(yè)組團(tuán)形成的四個(gè)副中心組團(tuán),使中心城區(qū)的結(jié)構(gòu)更趨完整?! ∫怀侨?zhèn):未來(lái)使石首中心城區(qū)與東升鎮(zhèn)、高基廟鎮(zhèn)以及南口鎮(zhèn)形成連片發(fā)展,在更大的空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)一體化和產(chǎn)業(yè)的集群化,真正形成“大石首”的城市格局。

    石首市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局

    2018年1月26日

  • 橡膠期貨暴利漲停!無(wú)奈龍頭長(zhǎng)期停牌,這批公司卻成稀缺的“香餑餑”

    今日,橡膠主力合約RU1901合約午后直線(xiàn)拉漲,尾盤(pán)漲停,漲幅7%。

    橡膠期貨突然拉漲主要受“海南農(nóng)墾牽手馬來(lái)西亞橡膠局”和印度洪災(zāi)的消息影響。據(jù)海南日?qǐng)?bào)報(bào)道,馬來(lái)西亞產(chǎn)業(yè)局長(zhǎng),橡膠局長(zhǎng)在人民大會(huì)堂與海墾集團(tuán)簽署備忘錄,重點(diǎn)推動(dòng)改性橡膠瀝青公路。據(jù)稱(chēng)加入5到10%的天然橡膠提升5到7年公路壽命。這也有利于中馬兩國(guó)基建和一帶一路建設(shè)。

    此外,據(jù)新華社報(bào)道,印度內(nèi)政部國(guó)家災(zāi)害應(yīng)急中心公布的數(shù)據(jù)顯示,截至8月12日印度7個(gè)洪災(zāi)最嚴(yán)重的地方邦死亡人數(shù)已上升至774人。而印度新德里電視臺(tái)網(wǎng)站17日?qǐng)?bào)道,災(zāi)情最重的喀拉拉邦至今已有324人死于此次洪災(zāi)??钍怯《炔枞~、咖啡、豆蔻、橡膠等農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)地,受到強(qiáng)降雨及其次生災(zāi)害影響,今年減產(chǎn)已不可避免,相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失或?qū)⑦_(dá)到60億盧比(約合6億元人民幣)。

    雖然我國(guó)國(guó)內(nèi)目前橡膠庫(kù)存依然巨大,但這兩條消息的驅(qū)動(dòng)下,以及期貨市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)的漲停,將有望帶動(dòng)A股市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的跟風(fēng)效應(yīng)。

    相關(guān)公司方面,據(jù)選股寶主題庫(kù)(xuangubao) 橡膠板塊顯示:

    雙箭股份:公司曾在2012年與云南省紅河哈尼族彝族自治州簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,實(shí)施《天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,布局當(dāng)?shù)靥烊幌鹉z資源,子公司“云南紅河”與“金平雙箭”也均是云南當(dāng)?shù)叵鹉z公司。

    中化國(guó)際:公司已在東南亞、歐洲、非洲和美洲等地及中國(guó)海南、云南等地形成全產(chǎn)業(yè)鏈條經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)格局,覆蓋天然橡膠種植、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和相關(guān)服務(wù)。

    陽(yáng)谷華泰:公司是橡膠助劑的龍頭,受益于環(huán)保壓力導(dǎo)致多地限產(chǎn),近期橡膠助劑價(jià)格助劑價(jià)格下調(diào)主要因?yàn)樵牧系南陆?。隨著橡膠價(jià)格的上漲,橡膠助劑價(jià)格有望搭上順風(fēng)車(chē)隨之反彈。

    *免責(zé)聲明:文章內(nèi)容僅供參考,不構(gòu)成投資建議

  • 無(wú)人貨架大敗退:行業(yè)大洗牌 集體轉(zhuǎn)型求生存

    來(lái)源:獵云網(wǎng)

    開(kāi) 局

    沒(méi)有售貨員,無(wú)人監(jiān)督,用戶(hù)挑選商品、手機(jī)掃碼付費(fèi)全程自助…… 成本低廉、陳列靈活、安裝快捷、流量裹挾、資本助力等要素,讓無(wú)人貨架的賽道擠滿(mǎn)了創(chuàng)業(yè)者,每個(gè)無(wú)人貨架創(chuàng)業(yè) “玩家”,都想成為那個(gè)笑到最后的人。

    “一場(chǎng)游戲一場(chǎng)夢(mèng),夢(mèng)醒全是傷心事?!?原友盒便利武漢分公司市場(chǎng)負(fù)責(zé)人李磊(化名)對(duì)獵云網(wǎng)無(wú)奈的嘆息說(shuō)。

    從今年年初開(kāi)始,持續(xù)火爆了近一年的辦公室無(wú)人貨架驟然降溫。李磊也感覺(jué)到了明顯的變化:一個(gè)更直觀的寫(xiě)照是,無(wú)人貨架行業(yè)一路突飛猛進(jìn),突然遭遇滑鐵盧,融資受阻、大裁員、公司跑路、無(wú)人補(bǔ)貨等負(fù)面充斥在他耳邊,“但在去年 11 月份,整個(gè)行業(yè)的情況都還不錯(cuò),大家也十分有信心?!?/p>

    盡管如此,現(xiàn)已離職友盒便利的李磊對(duì)無(wú)人貨架行業(yè)仍有信心,“未來(lái)行業(yè)會(huì)有巨頭出現(xiàn),需要利用技術(shù)降低貨損。”

    相比猩便利、果小美、便利蜂等辦公室無(wú)人貨架玩家,陳惠魯算行業(yè)一位起步比較早的 “老玩家”。

    2016 年 8 月,陳惠魯開(kāi)始進(jìn)行無(wú)人值守零售貨架的試點(diǎn)。 “經(jīng)過(guò)不斷的試錯(cuò)和轉(zhuǎn)型迭代,我們嘗試過(guò)很多不同商業(yè)模式和場(chǎng)景,逐漸摸索到辦公室無(wú)人貨架的商業(yè)模式,創(chuàng)辦 “友盒”。

    然而,讓他始料未及的是,行業(yè)洗牌速度如暴風(fēng)驟雨般奇襲而至,自己也受到了沖擊。

    據(jù)陳惠魯向獵云網(wǎng)透露,截至目前,全國(guó)除北京外,友盒其余 9 個(gè)運(yùn)營(yíng)城市點(diǎn)位全部撤退。

    去年 5 月,一位行業(yè)知名投資人曾公開(kāi)說(shuō):“無(wú)人貨架背后切入的是一億多白領(lǐng) 8 小時(shí)的吃喝市場(chǎng)。倘若布點(diǎn)達(dá)到 10000 個(gè),那日流水很快可以達(dá)到 50 萬(wàn),且 30% 以上的毛利率也讓其在三四個(gè)月迅速回本。”

    “去年的今天,無(wú)人貨架在資本眼里就是一個(gè)香餑餑,太搶手了,很多企業(yè)都拿到了錢(qián),如今一落千丈卻成了一塊燙手的山芋、雞肋食之無(wú)味,棄之可惜?!?一位重慶無(wú)人貨架玩家對(duì)獵云網(wǎng)回憶說(shuō)道。

    資本嗅覺(jué)一直很靈敏,只要有廣闊市場(chǎng)前景便會(huì)伺機(jī)進(jìn)入。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),無(wú)人貨架行業(yè)至少有 50 多家創(chuàng)業(yè)公司涌入這片藍(lán)海,十幾家頭部玩家的融資總額就已經(jīng)超過(guò) 30 億人民幣,獲得了有經(jīng)緯中國(guó)、IDG 創(chuàng)投、藍(lán)馳創(chuàng)投等知名投資機(jī)構(gòu),以及阿里、騰訊等巨頭也相繼入局。

    值得一提的是, 去年年底,騰訊領(lǐng)投每日優(yōu)鮮便利購(gòu),阿里則是聯(lián)合美的集團(tuán)推出 “小賣(mài)柜”,正式宣布進(jìn)軍無(wú)人貨架領(lǐng)域。

    與此同時(shí),順豐推出無(wú)人貨架 “豐 e 足食”,餓了么推出無(wú)人貨架 “e 點(diǎn)便利”。京東 X 無(wú)人超市宣布將在鄭州、長(zhǎng)春、成都等重點(diǎn)省會(huì)城市開(kāi)設(shè) 100 家門(mén)店,布局寫(xiě)字樓、社區(qū)和商業(yè)中心等消費(fèi)場(chǎng)景。

    2018 年 1 月初,蘇寧宣布正式上線(xiàn) “蘇寧小店 Biu” 無(wú)人貨架,今年計(jì)劃布局 5 萬(wàn)組無(wú)人貨架。除此之外,中通也宣布與無(wú)人貨架考拉便利達(dá)成合作,正式切入無(wú)人貨架領(lǐng)域。

    據(jù)艾瑞咨詢(xún)數(shù)據(jù)顯示,截至 2017 年 11 月底,無(wú)人零售市場(chǎng)中開(kāi)放貨架累計(jì)落地 2.5 萬(wàn)個(gè)左右,但整體市場(chǎng)規(guī)模僅為 3 億元。

    加注

    資本從來(lái)沒(méi)有寒冬,只有一輪又一輪的不停洗牌?!皬娜ツ甑?50 多家,到現(xiàn)在的五六家,新一輪洗牌太殘酷了!” 小 e 微店 CEO 榮光對(duì)獵云網(wǎng)說(shuō)。

    2017 年 2 月,便利蜂完成 A 輪 3 億美元的融資。七個(gè)月后,果小美對(duì)外宣布完成超過(guò) 1000 萬(wàn)美元的 A 輪融資,藍(lán)馳創(chuàng)投和 IDG 資本領(lǐng)投,峰瑞資本跟投。 “果小美之所以能在不到半年內(nèi)就完成數(shù)億元的融資,這和行業(yè)‘大勢(shì) ’有很大關(guān)系。” 創(chuàng)始人兼 CEO 閻利珉對(duì)媒體說(shuō)道。

    幾乎同一時(shí)間,2017 年 11 月,猩便利獲得 3.8 億元 A1 輪投資,隨著猩便利、果小美等強(qiáng)勢(shì)玩家紛紛入局并獲得資本加持而瞬間引爆行業(yè)。

    據(jù)了解,這是果小美在一個(gè)月內(nèi)獲得的第二筆融資。此前,果小美還獲得過(guò) IDG 資本領(lǐng)投的超 3000 萬(wàn)元的 Pre-A 輪融資。去年年底,果小美又再次對(duì)外宣布已經(jīng)完成 5000 萬(wàn)美元 C1 輪融資,并稱(chēng)下一輪 C2 輪融資也即將結(jié)束。

    而相比于這幾次快速的融資,果小美受關(guān)注的原因在于它的創(chuàng)始人阿里巴巴原聚劃算的總經(jīng)理閻利珉。

    2017 年 6 月,閻利珉在成都創(chuàng)立果小美,不到半年的時(shí)間內(nèi),數(shù)輪融資金額超 5 億元,跑馬圈地?cái)U(kuò)張就此開(kāi)始。據(jù)果小美當(dāng)時(shí)披露的數(shù)據(jù)顯示,日均交易額已破百萬(wàn),服務(wù)企業(yè)超 8 萬(wàn)家,業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó) 59 個(gè)城市,貨架終端數(shù)量近 10 萬(wàn)。

    在接受媒體采訪時(shí)閻利珉認(rèn)為,辦公室無(wú)人貨架市場(chǎng)是一個(gè)資本驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng),很容易陷入補(bǔ)貼大戰(zhàn)之中,“雖然這個(gè)行業(yè)才剛剛開(kāi)始,但在未來(lái) 3—6 個(gè)月進(jìn)入洗牌期,基本就決定了行業(yè)的格局,一年以后賽道就會(huì)關(guān)閉了。”

    不料,一語(yǔ)成讖。

    一位果小美內(nèi)部知情人士告訴獵云網(wǎng),4 月 14 日,果小美在成都舉辦年會(huì),果小美在年會(huì)上宣布:新一輪融資,已經(jīng)談妥,只等正式公布。然而,原定于今年 4 月中旬公布的新一輪融資,卻遭擱淺,接著被曝出裁員、多個(gè)運(yùn)營(yíng)城市撤退點(diǎn)位等負(fù)面消息。

    對(duì)此,上述知情人士稱(chēng):“果小美線(xiàn)下大約 2000 多人全部裁撤、招聘、采購(gòu)、配送全部停止?!?早在今年 3 月上旬, 獵云網(wǎng)就從多個(gè)渠道獲悉,果小美點(diǎn)位放空、補(bǔ)貨遲緩、數(shù)據(jù)造假、刷單騙 VC 等亂象。

    據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,每日優(yōu)鮮便利購(gòu)旗下無(wú)人貨架被曝大裁員,涉及運(yùn)營(yíng)、銷(xiāo)售、市場(chǎng),4 月初便利購(gòu)就一次撤下了 9 個(gè)城市的點(diǎn)位。對(duì)此每日優(yōu)鮮方面回應(yīng)稱(chēng),屬于正常的人員調(diào)整和優(yōu)化。值得一提的是,每日優(yōu)鮮合伙人兼 CMO 許曉輝已于 3 月離職。

    對(duì)于無(wú)人貨架行業(yè)的變化,多位業(yè)內(nèi)人士均向獵云網(wǎng)表示,相比去年而言,今年以來(lái),賽道各路玩家日子將更加煎熬,預(yù)計(jì)將有 80% 的公司在洗牌中被淘汰,行業(yè)已成血海,變革迫在眉睫。

    動(dòng) 蕩

    今年以來(lái),無(wú)人貨架行業(yè)一直風(fēng)波不斷,動(dòng)蕩不安。除頭部企業(yè)猩便利、七只考拉等均先后曝出裁員、倒閉、撤站、融資不順等消息外,同時(shí)各家 BD 打架、花錢(qián)買(mǎi)點(diǎn)位、外包配送人員 “偷賣(mài)” 商品等丑聞也頻繁發(fā)生,行業(yè)由此開(kāi)始大敗退。

    賽道熱得發(fā)燙,競(jìng)爭(zhēng)也異常殘酷?!捌吹氖侨谫Y速度,拼的就是線(xiàn)下點(diǎn)位寬度與密集度?!?北京一位果小美無(wú)人貨架 BD 說(shuō)。

    得場(chǎng)景者,得流量。所以,場(chǎng)景與流量成了無(wú)人貨架的命門(mén)。 “誰(shuí)占據(jù)的場(chǎng)景點(diǎn)位越多,誰(shuí)就可能在競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先,當(dāng)無(wú)人貨架做到 100-200 個(gè)點(diǎn)位時(shí),如果還想繼續(xù)擴(kuò)張,就必須要打通渠道資源:花最少的錢(qián)獲得更多優(yōu)質(zhì)點(diǎn)位,以此贏得投資方的青睞和認(rèn)可?!?一位無(wú)人貨架創(chuàng)始人對(duì)獵云網(wǎng)說(shuō)。

    一方面,由于進(jìn)場(chǎng)的成本低、模仿容易,拼點(diǎn)位數(shù)量和質(zhì)量就成了很多玩家追逐的利益點(diǎn);另一方面則是吸引資本眼球用華麗的數(shù)據(jù)來(lái)展示市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的成果,以獲得資本加持。

    2018 年 1 月,猩便利突破 30000 個(gè)點(diǎn)位,猩便利聯(lián)合創(chuàng)始人司江華曾表示:“哪一家無(wú)人貨架公司率先達(dá)到 30 萬(wàn)個(gè)左右點(diǎn)位的體量,基本上就能占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。” 據(jù)了解,果小美在成都的試運(yùn)營(yíng)點(diǎn),單個(gè)貨架日流水在 100 元左右,月?tīng)I(yíng)業(yè)額在 2000 元左右。

    2017 年 9 月,果小美創(chuàng)始人閻利珉在接受采訪時(shí)表示,果小美在 2017 年的規(guī)劃是開(kāi)到 8000-10000 個(gè)點(diǎn)位。去年年底,果小美總裁殷志華也表示,2018 年將鋪設(shè) 100 萬(wàn)貨架。

    簡(jiǎn)單算一筆賬:如果每個(gè)點(diǎn)位的成本 4000-5000 元,100 萬(wàn)點(diǎn)位的成本就是 40-50 億,顯然需要燒錢(qián)續(xù)血。對(duì)于果小美提出的 100 萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位的目標(biāo),其市場(chǎng) BD 人員也承受很大壓力。西安一位要求匿名的企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴獵云網(wǎng),果小美市場(chǎng) BD 為了完成任務(wù),十幾個(gè)人的小公司都進(jìn)去鋪設(shè)點(diǎn)位,并表示 “有多少收多少”,更有甚者,連 5 個(gè)人的公司點(diǎn)位都不放過(guò)。

    去年 9 月,閻利珉在接受媒體采訪時(shí)稱(chēng),當(dāng)一個(gè)城市鋪到 1 萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位時(shí),才有可能切換半場(chǎng),整個(gè)賽道開(kāi)始向流量變現(xiàn)的方向傾斜。也只有到那個(gè)時(shí)候,他才會(huì)真正關(guān)心利潤(rùn)率的問(wèn)題。也只有到下半場(chǎng),更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)浮出水面。

    一方面,資本的瘋狂押注,確實(shí)給行業(yè)造成了巨大的影響,在資本眼中,辦公場(chǎng)景是一個(gè)典型的前端消費(fèi)場(chǎng)景,消費(fèi)即時(shí)性,產(chǎn)品剛需性,日交易量容易跑起來(lái)。據(jù)果小美提供的數(shù)據(jù)顯示,其日均交易額達(dá)到百萬(wàn)量級(jí),點(diǎn)位數(shù)量已近 10 萬(wàn),服務(wù)企業(yè)近 8 萬(wàn),業(yè)務(wù)覆蓋全國(guó) 59 個(gè)城市。

    獵云網(wǎng)了解到,一些市場(chǎng) BD 為了完成點(diǎn)位 KPI,不管點(diǎn)位質(zhì)量,花錢(qián)買(mǎi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手淘汰掉的無(wú)效點(diǎn)位信息,然后鋪進(jìn)去。一個(gè)貨架的成本大約 500 元左右,由于準(zhǔn)入門(mén)檻低,導(dǎo)致無(wú)人貨架企業(yè)都在一路狂奔,瘋狂地?cái)U(kuò)張地盤(pán)。價(jià)格戰(zhàn)、買(mǎi)點(diǎn)位、毀貨架等惡性競(jìng)爭(zhēng)也層出不窮。

    另一方面,跑馬圈地造成了行業(yè)從業(yè)者普遍的短視心態(tài),市場(chǎng)人員在各家之間倒賣(mài)點(diǎn)位比比皆是。

    一位無(wú)人貨架行業(yè)觀察人士向獵云網(wǎng)透露,在行業(yè)內(nèi)部的確存在此類(lèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,為了快速鋪量,擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,部分無(wú)人貨架企業(yè)競(jìng)品商務(wù) BD 私下接觸多家競(jìng)品商務(wù) BD,以金錢(qián)利益為誘惑,明碼標(biāo)價(jià)購(gòu)買(mǎi)競(jìng)品點(diǎn)位及數(shù)據(jù):辦公室 100 人以上的,2500 元一個(gè)貨架,然后進(jìn)行瘋狂鋪設(shè)無(wú)人貨架。

    更有甚者,對(duì)入住企業(yè)負(fù)責(zé)人散布競(jìng)品謠言:資金鏈斷裂、已經(jīng)停止開(kāi)拓市場(chǎng),隨時(shí)可能無(wú)法付款即將被收購(gòu)等。一些平臺(tái)通過(guò)高價(jià)購(gòu)買(mǎi)無(wú)效點(diǎn)位來(lái)鼓吹自己貨架業(yè)務(wù)分布數(shù)據(jù)以贏得更多資本關(guān)注。

    5 月 25 日,經(jīng)緯中國(guó)董事總經(jīng)理錢(qián)坤對(duì)無(wú)人貨架向媒體作出反思時(shí)表示,企業(yè)拿到錢(qián)不是去修煉提高內(nèi)功,而是將錢(qián)用到瘋狂擴(kuò)張上,導(dǎo)致了競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)序?!百Y本的熱潮導(dǎo)致了大家不太注重商業(yè)上的運(yùn)作,讓這個(gè)行業(yè)爛掉了,其實(shí)它是個(gè)被資本毀掉的行業(yè)?!?/p>

    前果小美合伙人金平告訴獵云網(wǎng),“資本要看數(shù)據(jù),投資者想要得到最大回報(bào),究其原因,主要有三點(diǎn):一是缺乏線(xiàn)下運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ),二是沒(méi)有新零售經(jīng)驗(yàn),三是有太多環(huán)節(jié)制約。” 金平認(rèn)為,辦公室無(wú)人貨架確實(shí)是一個(gè)風(fēng)口,也是一個(gè)非常熱的行業(yè)話(huà)題,但是很多無(wú)人貨架企業(yè)都沒(méi)有想清楚,就跟風(fēng)進(jìn)入到這個(gè)領(lǐng)域,創(chuàng)業(yè)者沒(méi)有冷靜的思考,缺乏自我造血能力,被資本綁架,最終在殘酷的現(xiàn)實(shí)面前敗下陣來(lái)。

    對(duì)于處于資本風(fēng)口的無(wú)人貨架來(lái)說(shuō),燒錢(qián)是整個(gè)行業(yè)的真實(shí)寫(xiě)照:無(wú)人貨架從 2017 年風(fēng)云乍起,全行業(yè)吸收了近 30 億元的投資,但在今年年初,一些無(wú)人貨架創(chuàng)業(yè)公司卻紛紛轉(zhuǎn)型或者走到了懸崖邊緣。

    轉(zhuǎn) 型

    賽道趨冷,行業(yè)震蕩,無(wú)論是資本還是創(chuàng)業(yè)者都在謀變,深層次的改良與轉(zhuǎn)型呼之欲出。

    “這個(gè)行業(yè)讓資本給毀了,我們最近也在轉(zhuǎn)型,裁撤了很多人,籌備區(qū)塊鏈,轉(zhuǎn)型為新零售第一鏈。”5 月 30 日,友盒便利創(chuàng)始人陳惠魯告訴獵云網(wǎng)。

    今年 1 月中旬,陳惠魯曾對(duì)外預(yù)測(cè),“不用半年,如果未來(lái)三個(gè)月無(wú)法獲得新融資,行業(yè)內(nèi)還會(huì)有知名的大品牌死掉,在 10 個(gè)月后,排除掉分散各地僅有幾百點(diǎn)位的小團(tuán)隊(duì),行業(yè)里將最多存活三個(gè)頭部玩家?!?/p>

    今年 4 月 16 日,友盒便利創(chuàng)始人陳惠魯在一次內(nèi)部會(huì)議上宣布:由于公司面臨的情況,接下來(lái)幾個(gè)月轉(zhuǎn)型,收入可能會(huì)非常低。 “公司所有人員都要降薪,每家都有困難,都不容易,誰(shuí)扛不住就直接提?!?/p>

    行業(yè)如過(guò)山車(chē)般的大起大落。 “就在我們整個(gè)北京都快盈利的時(shí)候,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)迅猛發(fā)展,一下子進(jìn)入 “動(dòng)蕩” 狀態(tài):線(xiàn)下 BD 為了進(jìn)搶占點(diǎn)位,掙錢(qián)。“剛開(kāi)始一個(gè)點(diǎn)位 200 元,競(jìng)爭(zhēng)最瘋狂的時(shí)候是一個(gè)點(diǎn)位 5000 元。

    也許當(dāng)初有節(jié)奏的去融資,冷靜下來(lái),不瘋狂擴(kuò)張地盤(pán),把點(diǎn)位扎實(shí)做好,有可能在這個(gè)這一陣風(fēng)過(guò)去之后,就會(huì)幸存下來(lái)了?!霸谶@種情況下,全國(guó)的攤子已經(jīng)展開(kāi)了,我們也需要資本加注,踩剎車(chē)就會(huì)導(dǎo)致翻車(chē)。” 陳惠魯回憶說(shuō)。

    一個(gè)細(xì)節(jié)足以證明當(dāng)時(shí)友盒內(nèi)部員工的激情。以市場(chǎng)部每天早晚總結(jié)會(huì)團(tuán)隊(duì)聊的話(huà)題是:“這個(gè)客戶(hù)你去搞定,今天要拿下十個(gè)點(diǎn)位等,然而,接下來(lái),行業(yè)心態(tài)已發(fā)生變化,沒(méi)有人在關(guān)注丟失率,毛利率、補(bǔ)貨速度等,只關(guān)注點(diǎn)位?!?/p>

    去年年底,有投資人問(wèn)陳惠魯 2018 年規(guī)劃,陳惠魯回答:全國(guó)鋪設(shè) 4 萬(wàn)到 5 萬(wàn)個(gè)點(diǎn)位,該投資人立即說(shuō):你這人不行,沒(méi)有野心,人家一個(gè)月干 5 萬(wàn),是你的一年目標(biāo)。 “他們不問(wèn)別的數(shù)據(jù),所有人就問(wèn)一個(gè)問(wèn)題:你一個(gè)月能做多少點(diǎn)位,一年能能做多少點(diǎn)位?!?/p>

    讓陳惠魯難以預(yù)料的是,無(wú)人貨架行業(yè)竟如此瘋狂?!霸?2017 年前,無(wú)人貨架行業(yè)風(fēng)平浪靜,資本進(jìn)來(lái)之后行業(yè)風(fēng)起云涌,各家急功近利,瘋狂擴(kuò)張,陷入惡性的循環(huán), “這個(gè)行業(yè)除非是回到創(chuàng)業(yè)初期,把它當(dāng)生意來(lái)干,一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)扎扎實(shí)實(shí)運(yùn)營(yíng),然而已經(jīng)錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)了,資本有訴求它需要看到回報(bào)” 陳惠魯對(duì)獵云網(wǎng)說(shuō)。

    然而,資本對(duì)行業(yè)是舉足輕重的,不僅會(huì)影響到整個(gè)節(jié)奏和發(fā)展速度,而且還會(huì)影響到行業(yè)的榮辱興衰。只有深入接觸、擁抱資本,揣摩資本、與資本共舞,而不是說(shuō)簡(jiǎn)單的把它看成你就給我錢(qián)來(lái)干事這種關(guān)系。

    一位關(guān)注零售行業(yè)的投資人告訴獵云網(wǎng),剛開(kāi)始資本對(duì)無(wú)人貨架的打法是重金砸入賽道進(jìn)行賽馬,通過(guò)前期快速融資打消耗戰(zhàn),但問(wèn)題在于零售行業(yè)太大了,砸?guī)讉€(gè)億也無(wú)法決出個(gè)勝負(fù)。

    2017 年年底,一次董事會(huì)上,有投資人就建議陳惠魯關(guān)注一下區(qū)塊鏈技術(shù), “我本身是技術(shù)出身,就開(kāi)始去琢磨關(guān)注區(qū)塊鏈,內(nèi)部核心團(tuán)隊(duì)開(kāi)會(huì)研究,覺(jué)得這是一個(gè)突破點(diǎn),資方非常支持?!?/p>

    對(duì)于轉(zhuǎn)型做新零售第一鏈,陳惠魯有八、九成的把握?!拔液芸春靡粋€(gè)場(chǎng)景,轉(zhuǎn)型有信心,如果說(shuō)放棄不做,自己內(nèi)心覺(jué)得太可惜了,它的價(jià)值需要用技術(shù)深度挖掘和呈現(xiàn),一定會(huì)殺回來(lái)。” 行業(yè)的焦慮及現(xiàn)實(shí)巨大的落差,讓這位玩家不得不被迫進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。

    無(wú)獨(dú)有偶。4 月 26 日,針對(duì)業(yè)內(nèi)瘋傳的融資、業(yè)務(wù)受阻等問(wèn)題,果小美對(duì)外發(fā)布官方聲明,除了對(duì)不實(shí)謠言進(jìn)行辟謠外,接下來(lái)要做轉(zhuǎn)型。為進(jìn)一步求證,5 月 18 日,獵云網(wǎng)再次致電果小美創(chuàng)始人閻利珉,他回復(fù)稱(chēng):“這段時(shí)間在外地出差,正籌備業(yè)務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型”。

    據(jù)了解,接下來(lái)果小美業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型分兩步走:

    第一步,開(kāi)展 “與第三方聯(lián)合運(yùn)營(yíng)以及區(qū)域合伙人制的輕模式”,即通過(guò)與便利店等第三方的合作,利用別人家成熟的供應(yīng)鏈來(lái)彌補(bǔ)無(wú)人貨架的短板。

    第二步,開(kāi)展 “云端業(yè)務(wù)” 電商,即以辦公室零售場(chǎng)景為核心的熟人拼團(tuán)模式。

    閻利珉曾說(shuō),果小美是自己的一個(gè)夢(mèng)想,是一個(gè)大項(xiàng)目,憋著一口氣也要把它做下去。而如今面臨行業(yè)動(dòng)蕩、大潰敗,讓昔日躊躇滿(mǎn)志的無(wú)人貨架各路玩家,不得不另尋出路,試探轉(zhuǎn)型的邊界與可能性。

    同時(shí),隨著無(wú)人貨架新一輪大洗牌,資本對(duì)行業(yè)也有了更加清晰和明朗的判斷、見(jiàn)解?!翱梢灶A(yù)判的是,接下來(lái)無(wú)人貨架很難拿到錢(qián)”,一位要求匿名的投資人說(shuō)。

    在中科創(chuàng)星投資經(jīng)理丁秀艷看來(lái),目前無(wú)人貨架企業(yè)的轉(zhuǎn)型包括,一方面向智能貨柜轉(zhuǎn)型,減少貨損,硬件成本增加,且部分重力感應(yīng)技術(shù)等可提高購(gòu)買(mǎi)效率;另一方面,售賣(mài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,從低毛利產(chǎn)品轉(zhuǎn)向一些高毛利的產(chǎn)品,如蛋糕甜點(diǎn)咖啡等,利潤(rùn)高,周期短;做基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),為第三方賦能等。

    小 e 微店 CEO 榮光認(rèn)為,無(wú)人貨架行業(yè)發(fā)展還需要一個(gè)過(guò)程,這個(gè)過(guò)程包括市場(chǎng)的推進(jìn)、資本的助力和用戶(hù)習(xí)慣的培育,運(yùn)營(yíng)和供應(yīng)鏈建設(shè)很重要。

    今年 5 月 9 日,猩便利對(duì)外宣布,轉(zhuǎn)型便利店,并自建的鮮食生產(chǎn)基地,搭建起完整的鮮食供應(yīng)鏈。

    眼下,無(wú)人貨架行業(yè)已進(jìn)入洗牌期,整合、離場(chǎng)將是常態(tài),僅存的頭部玩家們也紛紛謀求轉(zhuǎn)型,為自己爭(zhēng)取更多自我造血能力,以此吸引資本關(guān)注。5 月 14 日,無(wú)人貨柜品牌魔盒 CITYBOX 正式宣布,公司已接近完成億元級(jí) B + 輪融資。

    “幾乎算不上洗牌,目前賽道玩家過(guò)多,屬于正常淘汰?!?西安中科創(chuàng)星投資經(jīng)理丁秀艷對(duì)獵云網(wǎng)說(shuō)道。

    接著,她又對(duì)獵云網(wǎng)分析稱(chēng),無(wú)人貨架從一開(kāi)始就是多家創(chuàng)企競(jìng)爭(zhēng),資本瘋狂押注,巨頭不斷加入,幾乎沒(méi)有休整的機(jī)會(huì),且市場(chǎng)拓展速度慢。加上創(chuàng)業(yè)者過(guò)于理想,實(shí)際運(yùn)營(yíng)和貨損成本居高不下,并且沒(méi)有技術(shù)壁壘。單一的業(yè)務(wù)只能通過(guò)加大鋪貨量,不僅增加運(yùn)營(yíng)成本,也不利于產(chǎn)品項(xiàng)目本身的優(yōu)化。

    丁秀艷還向獵云網(wǎng)透露,創(chuàng)始人不一定是被資本綁架,但也一定身不由己。行業(yè)過(guò)于仰仗資本,巨頭的加入可能是其生態(tài)的補(bǔ)充,難以獨(dú)立的無(wú)人貨架注定夾在其中,盡管都在講精細(xì)化運(yùn)營(yíng),她還認(rèn)為,除了資本制約,利用好人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)建立橫向拓展,多元業(yè)務(wù)線(xiàn)。

    此前,金沙江創(chuàng)投合伙人江瀾曾在《為什么我沒(méi)有投無(wú)人貨架》一文中認(rèn)為,“無(wú)人貨架門(mén)檻不夠高,市場(chǎng)上很快會(huì)進(jìn)入很多個(gè)玩家,難防守。但從貨架投放來(lái)看,現(xiàn)在各家的做法差別不大,商品差異也不大,大家都在齊頭并進(jìn)向前沖的階段?!?/p>

    同樣,熊貓資本合伙人李論也表示:“單純用無(wú)人貨架、無(wú)人便利店來(lái)理解新零售事實(shí)上是走偏了。因?yàn)榻灰紫嚓P(guān)方太多,無(wú)人便利貨架不太可能出現(xiàn)爆發(fā)式單量增長(zhǎng)?!?/p>

    按照投資圈的流行做法,一般 VC 的投資周期為 3-5 年。如果投資項(xiàng)目不能在這個(gè)時(shí)間內(nèi)上市,或者引入新一輪投資,那么 VC 便面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)和壓力。對(duì)于無(wú)人貨架行業(yè)投資人來(lái)講,這無(wú)疑是血本無(wú)歸,更是資本身上一道揮之不去的陰影。

    知來(lái)者之可追,覺(jué)今是而昨非。

    眼下,無(wú)人貨架的 “達(dá)摩克利斯之劍” 已高高懸起,锃亮的劍光下,折射出的是各方焦慮的心態(tài)與無(wú)奈,余下的玩家能否突圍或絕地求生,回歸商業(yè)本質(zhì),通過(guò)調(diào)整產(chǎn)品、技術(shù)結(jié)構(gòu)的方式維持經(jīng)營(yíng),恐怕要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。

  • 沖鋒,在反貧困的最前線(xiàn)——記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的村黨支部書(shū)記-新華網(wǎng)

    新華社北京11月25日電 題:沖鋒,在反貧困的最前線(xiàn)——記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的村黨支部書(shū)記

    新華社記者

    他們是離中國(guó)貧困群眾最近的人,在缺水缺土的貧瘠之地,潤(rùn)澤民心、扎根人民;

    他們每天行走在最艱險(xiǎn)的道路上,在大山重重的偏遠(yuǎn)之地,向山而立、扛起重任;

    他們征戰(zhàn)于沒(méi)有硝煙的激烈戰(zhàn)場(chǎng),在貧困堡壘的攻堅(jiān)之地,沖鋒陷陣、愈戰(zhàn)愈勇;

    ……

    黨的十八大以來(lái),在全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)貧困村中,一個(gè)個(gè)村黨支部書(shū)記就如同一面面旗幟,飄揚(yáng)在一個(gè)個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上。

    此時(shí)此刻,中國(guó)反貧困斗爭(zhēng)進(jìn)入到?jīng)Q戰(zhàn)決勝階段。村黨支部書(shū)記們正在最前線(xiàn)發(fā)起最后的沖鋒……

    他們是領(lǐng)路人

    ——想貧困群眾之所想,帶領(lǐng)大家闖出一條路

    貴州省羅甸縣麻懷村所處的地方,被稱(chēng)為天坑。

    這是典型的喀斯特地貌造就的雄奇景象,可被水溶蝕的特殊巖石大量沉積,上億年滴水穿石的塌陷,形成這樣一個(gè)個(gè)特大漏斗。

    千百年來(lái),麻懷村被鎖在天坑里。

    見(jiàn)到麻懷村村支書(shū)鄧迎香時(shí),她正坐在村口麻懷隧道與香菇大棚之間的埡口上,欣慰的目光凝視著一輛輛小貨車(chē)、摩托車(chē)穿行隧道。車(chē)上載滿(mǎn)外賣(mài)的山貨。

    又有多少人知道,這幅再平常不過(guò)的鄉(xiāng)村圖景背后,蘊(yùn)含著怎樣的石破天驚?!

    27年前,鄧迎香嫁到麻懷村,15公里山路,走了8個(gè)小時(shí)。這時(shí)的她,還無(wú)法想象橫亙的大山如何擺布她的命運(yùn)——

    山路迢迢,3個(gè)月大的兒子“小紅球”沒(méi)等送到醫(yī)院,就在丈夫肩頭停止了呼吸;一家人失望離開(kāi)大山外出打工,第一任丈夫卻不幸在瓦斯爆炸中遇難,不得不帶著孩子返鄉(xiāng)……

    18年前,農(nóng)村電網(wǎng)改造,電線(xiàn)桿運(yùn)不進(jìn)來(lái),村里要鑿一條出山隧道。沒(méi)有多少人贊同。

    鄧迎香站了出來(lái),她和鄉(xiāng)親們點(diǎn)起蠟燭、煤油燈,掄起洋鎬、大錘、鋼釬,開(kāi)始“鑿”路。整整5年,傾盡全力,隧道通了,但最窄的地方只能過(guò)一個(gè)人和一匹馬,最低處人要趴著穿過(guò)。

    人可以通過(guò),車(chē)卻無(wú)法通行,致富的路還太“窄”。

    當(dāng)看到女兒出嫁時(shí)摔在隧道里,穿著白色婚紗狼狽的樣子,多年被山圍困的辛勞、痛苦、無(wú)奈,讓鄧迎香心中最終爆發(fā)出山一般的信念和力量。

    “今天我鄧迎香發(fā)誓,我就是用手挖、用牙啃,也要啃穿一條路!”

    沒(méi)人支持她。鄧迎香獨(dú)自舉起鋤頭再次走向大山,從麻懷村的一個(gè)巧媳婦,變成“女愚公”。

    村民被她打動(dòng)、縣里資金支持……寬敞的隧道修通,鄧迎香帶領(lǐng)麻懷村600多名村民,從被大山擺布,到真正成為大山的主人。

    不少中國(guó)貧困的土地上,大自然猶如一支神奇的筆,畫(huà)下變幻的地貌,也堵住了出行的道路,一代代人被迫與貧困為伍。

    對(duì)脫貧攻堅(jiān)最基層的村黨支部書(shū)記來(lái)說(shuō),在這種阻隔、閉塞、圍困,有時(shí)甚至是一無(wú)所有之下,帶領(lǐng)村民們挖出一條道路難,而找到一條發(fā)展致富的道路更需要多少智慧與勇氣?

    2014年6月3日,一場(chǎng)百年不遇的大洪水沖毀了貴州安順平壩區(qū)塘約村。

    這個(gè)本就貧困的小山村,“田地沖毀了,房子倒塌了,糧食被水泡了,村民一貧如洗,當(dāng)時(shí)真是絕望。” 村支書(shū)左文學(xué)回憶。

    多少次了!村民們向貧困發(fā)起沖鋒,但每次輕微的市場(chǎng)波動(dòng)和天災(zāi)都會(huì)將全村打回原形。

    左文學(xué)帶著村兩委班子和村民們用煙熏黑了一間會(huì)議室,經(jīng)過(guò)了無(wú)數(shù)個(gè)統(tǒng)一思想、集思廣益的夜晚。

    終于有一天,在炎炎烈日下,一次決定塘約命運(yùn)的干部會(huì)召開(kāi)。

    “單打獨(dú)斗沒(méi)有出路!”

    塘約村確定了強(qiáng)弱聯(lián)合走共同富裕的道路,并立下貧困不除誓不罷休的誓言。

    仿佛心中早有的愿望,在夏日蘇醒了。

    隨后,這個(gè)小山村,開(kāi)始了一場(chǎng)大探索。

    在集體經(jīng)濟(jì)撬動(dòng)下,塘約村改革不斷:

    實(shí)行“紅九條”“黑名單”等管理制度,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、金融、社會(huì)治理改革;實(shí)施農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)權(quán)“七權(quán)”精準(zhǔn)確權(quán),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造條件;組建婦女創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)、紅白理事會(huì)、建筑公司、運(yùn)輸公司等,優(yōu)化配置全村人力……

    短短兩年時(shí)間,農(nóng)民人均可支配收入從不到4000元提升到10030元,村集體收入從不足4萬(wàn)元增加到220多萬(wàn)元。

    在村里舉行的分紅和脫貧慶祝大會(huì),鞭炮聲中,左文學(xué)躲了起來(lái),“哭得停不住?!?/p>

    為激勵(lì)后人,左文學(xué)把“窮則思變”四個(gè)字印在塘約村對(duì)面的小山上。

    這就是沖鋒在脫貧攻堅(jiān)最前線(xiàn)的村黨支部書(shū)記。

    他們是一直在路上的人——

    云南昆明東川區(qū)湯丹鎮(zhèn),全鎮(zhèn)境內(nèi)峰巒疊嶂、山勢(shì)陡峭,用當(dāng)?shù)厝说脑?huà)說(shuō),整個(gè)鎮(zhèn)就像是掛在山梁上。

    2018年4月26日,一個(gè)依舊忙碌的日子。天剛蒙蒙亮,中河村黨支部書(shū)記、鎮(zhèn)扶貧干部吳國(guó)良便坐車(chē)匆忙出發(fā),這一天,他要訪四個(gè)村,行兩三百公里山路。

    達(dá)朵村是吳國(guó)良的老家,父母住在村里,聽(tīng)說(shuō)好久沒(méi)回家的兒子來(lái)了,母親早早準(zhǔn)備了一桌飯菜。可工作太多,吳國(guó)良走的時(shí)候都沒(méi)來(lái)得及進(jìn)去看一眼。母親追出門(mén),只看到他遠(yuǎn)去的背影。

    下午五點(diǎn),吳國(guó)良走訪完三家村的唐元龍老漢家,天色已晚,但還有一戶(hù)人家沒(méi)走訪。

    “天不早了,吃完飯?jiān)僮甙?!?/p>

    “不了,還要去下一家?!?/p>

    告別后,唐元龍老兩口剛轉(zhuǎn)身回屋,忽聽(tīng)到門(mén)外一聲巨響。吳國(guó)良乘坐的車(chē)子滾下了山崖……他走了,只有32歲。

    他們是領(lǐng)路人——

    水要從河流中取、全村沒(méi)有蔬菜店、高寒缺氧致風(fēng)濕病和心臟病等高發(fā)……西藏那曲市尼瑪縣榮瑪鄉(xiāng)加玲加?xùn)|村是羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的一部分,平均海拔5000米以上,這片藏羚羊等野生動(dòng)物頻頻出沒(méi)的地方,并不適合人類(lèi)居住。

    出路在哪?易地搬遷!

    可故土難離。村黨支部書(shū)記達(dá)頓挨家挨戶(hù)做工作,有的人家甚至去了10多次。終于,說(shuō)服了所有村民。

    搬遷前一晚,拿著擴(kuò)音器,達(dá)頓事無(wú)巨細(xì)安排事項(xiàng):

    路上有一名孕婦怎么辦?途中將有醫(yī)護(hù)車(chē)和醫(yī)護(hù)人員全程護(hù)送。

    村民的牛羊今后怎么辦?安排專(zhuān)人留下放牧,鄉(xiāng)親們可以把牛羊交給合作社,獲得收入……

    2018年6月,村民在達(dá)頓的帶領(lǐng)下,與整個(gè)榮瑪鄉(xiāng)的群眾一起跨越上千公里,從藏北高原南遷至拉薩堆龍德慶區(qū)安置點(diǎn),這次搬遷成為西藏首個(gè)高海拔生態(tài)搬遷項(xiàng)目。

    他們是貼心人

    ——脫貧攻堅(jiān)越到最后,越需要信任

    轟隆隆的聲音戛然而止。

    河北省新河縣申家莊村的郭秀英在挖掘機(jī)前一坐,剛啟動(dòng)不久的村道路硬化只得停止。

    道路硬化,是村支書(shū)史鳳水的命。

    他剛上任的時(shí)候,村集體賬戶(hù)上只趴著兩毛七分錢(qián),外面還欠著10多萬(wàn)元。修路的80多萬(wàn)元是史鳳水四處跑、東拼西湊得來(lái)的。

    史鳳水是個(gè)能人,多年在外,在國(guó)企干過(guò),自己做過(guò)生意,他回村任支書(shū)的第一件事,就是自己墊錢(qián)把壞水管改造了,解決了大家的吃水問(wèn)題。

    接下來(lái)就是村里道路硬化。史鳳水糖尿病加重了,每天都堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng),晚上再回去輸液。

    可郭大嫂不管這些。她家房子在村最西邊,為了排水,路中間修高,下雨天水就得往她家流。

    史鳳水趕來(lái)了。郭大嫂把一肚子委屈都說(shuō)給了這位“當(dāng)家人”。

    “我們給您加固一下地基,怎么樣也不能把您家墻沖垮了。沙子水泥,就算真用一百?lài)嵨乙膊恍奶垩??!?/p>

    “嫂子,真沖垮了,別看村集體沒(méi)錢(qián),我出錢(qián)給您修,您去大隊(duì)里住,修好了您再回家?!?/p>

    ……

    兩個(gè)多小時(shí),邊開(kāi)玩笑邊談心,邊嘮家常邊勸慰。

    郭大嫂服了村支書(shū)。

    一個(gè)月后,全村5條東西大街、2條南北大街全部實(shí)現(xiàn)硬化,村民們徹底告別了晴天一身土、雨天一身泥的日子。

    大家興奮地敲起鑼、打起鼓、放起炮。史鳳水卻突然語(yǔ)塞了,瞪著眼睛不讓眼淚掉下來(lái)。

    走村串戶(hù)的采訪,記者聽(tīng)到不少基層黨支部書(shū)記幫助貧困群眾的故事,有的甚至讓人哭笑不得。

    理發(fā)——這是云南勐??h曼班三隊(duì)黨支部第一書(shū)記、駐村扶貧工作組組長(zhǎng)羅志華和三名隊(duì)員絞盡腦汁,想出來(lái)與村民親近的法子。

    曼班三隊(duì)是一個(gè)拉祜族聚居的寨子,拉祜族被稱(chēng)為“獵虎的民族”,屬“直過(guò)民族”。就在10多年前,整個(gè)寨子17戶(hù)人家仍住在深山里,刀耕火種、狩獵為生。

    當(dāng)?shù)卣度氪蠊P資金為他們?cè)谏较滦蘼方ǚ?。搬出?lái)沒(méi)多久,村民們又集體跑回“老窩”,守著茅草房靠山吃山。

    7年前,政府再次把這個(gè)村整體搬遷到交通更便利的地方。2015年,專(zhuān)門(mén)派了“四條漢子”來(lái)把他們“穩(wěn)”住。

    看到村民們躲在樹(shù)后張望生人,普通話(huà)甚至是方言都不會(huì)講,羅志華犯了難。琢磨了好幾天,他想出了給村民免費(fèi)理發(fā)的法子。

    這個(gè)法子靈,村民們慢慢來(lái)了。看到自己雜亂的長(zhǎng)發(fā)變成清爽的短發(fā),鄉(xiāng)親們笑了。關(guān)系熟絡(luò)起來(lái)。理完發(fā),再教村民洗澡,羅志華干脆和男村民一起洗。

    認(rèn)識(shí)數(shù)字、數(shù)位、寫(xiě)自己名字……羅志華和隊(duì)員們把適齡孩子全部送到學(xué)校,又在村里辦起夜校,目標(biāo)是確保15歲至30歲左右村民能簡(jiǎn)單識(shí)別漢字、會(huì)簡(jiǎn)單的算術(shù)、用簡(jiǎn)單漢語(yǔ)交流。

    。

    如今,跟著羅志華,村民們學(xué)會(huì)種菜、養(yǎng)殖,每家每戶(hù)養(yǎng)起了小耳豬,多的人家養(yǎng)了十幾頭,每頭能賣(mài)千余元。

    做一名讓群眾信任的黨支部書(shū)記,沒(méi)有任何捷徑可以走,只能一心為民。

    然而,對(duì)甘肅臨夏州東鄉(xiāng)縣拱北灣村第一書(shū)記吳佰順來(lái)說(shuō),卻干了一件“得罪”村民的事。

    2018年春季開(kāi)學(xué)第三天,拱北灣村村民齊整整集中在村委小院里。莊嚴(yán)的國(guó)徽高掛在屋檐下,一輛當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ旱能?chē)停在院子里,針對(duì)村里幾戶(hù)家長(zhǎng)違反義務(wù)教育法的案件,巡回法庭開(kāi)庭審理。

    馬一不拉黑木和幾位村民當(dāng)庭認(rèn)錯(cuò)悔過(guò)。村民們七嘴八舌,原來(lái)不讓孩子上學(xué)違法不光是嘴上說(shuō)說(shuō)啊。

    吳佰順上任以來(lái),為因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病、因殘致貧的貧困家庭爭(zhēng)取幫助;給村里拉項(xiàng)目、修路,帶著村民到處“找錢(qián)”,村子一天天有變化。但看到村里總有輟學(xué)的姐姐背著弟弟、本應(yīng)拿筆的小手卻到飯館端起盤(pán)子,吳佰順覺(jué)得扶貧要更往根子里抓。

    東鄉(xiāng)縣人均受教育年限僅為3.2年,有人甚至連自家存折到期了都不認(rèn)識(shí),經(jīng)常到銀行問(wèn)。

    2018年春節(jié)剛過(guò),吳佰順帶著村干部不厭其煩做輟學(xué)孩子家長(zhǎng)的工作,見(jiàn)人就念叨讀書(shū)才能真脫貧,但收效甚微,一些家長(zhǎng)借口家里沒(méi)人做飯、孩子不愛(ài)學(xué)習(xí)、要照看弟弟妹妹等推脫。就拿馬一不拉黑木來(lái)說(shuō),吳佰順把他家里炕頭都快坐塌了,他仍堅(jiān)定認(rèn)為“上學(xué)不如打工”,把剛上初中的兒子送到餐館打工。

    吳佰順下決心訴諸法律。巡回法庭一宣判,全村人都上了一課。自此,村里適齡孩子全部歸校,精神面貌很快發(fā)生改變。

    “項(xiàng)目富一代,教育富百年?!眳前垌樖媪艘豢跉?,對(duì)群眾有好處的事,“得罪”人也得干。

    他們是帶頭人

    ——播下一種信念、一份希望

    “以前為什么窮,現(xiàn)在又為什么掙到錢(qián)了?”

    今年驚蟄前后,記者來(lái)到甘肅省臨洮縣三益村。大田還沒(méi)解凍,村民張愛(ài)梅正在大棚里采摘西葫蘆。大棚所有權(quán)屬村集體,收益歸村民,但種什么、怎么種、怎么賣(mài),聽(tīng)合作社的。

    面對(duì)記者的問(wèn)題,張愛(ài)梅認(rèn)真地想了想說(shuō):“以前我種的菜只能賣(mài)兩公里遠(yuǎn)?,F(xiàn)在能賣(mài)幾千公里,賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。書(shū)記說(shuō)我成為市場(chǎng)細(xì)胞了?!?/p>

    張愛(ài)梅嘴里的“書(shū)記”叫龔志榮,是臨洮縣大莊村、站溝村、三益村的聯(lián)合黨支部書(shū)記,也是三益村的村主任。之前是一名從這個(gè)村子走出去的成功商人。

    2014年清明節(jié),龔志榮回村上墳。臨走時(shí),村民把車(chē)攔住了:“村子富不起來(lái),想讓你帶一帶,又怕虧了你的‘壇場(chǎng)’(方言,意思是事業(yè)、命運(yùn)等)?!?/p>

    一個(gè)月后,龔志榮帶著1200多萬(wàn)元存款回來(lái)了。

    在龔志榮看來(lái),三益村有山有水,但遠(yuǎn)離市場(chǎng)。他最大的任務(wù)就是教會(huì)村民如何走進(jìn)市場(chǎng)。

    回來(lái)不到半年,龔志榮在村后荒山上開(kāi)發(fā)的千畝大棚、采摘園、觀光果園、自行車(chē)賽道、親子養(yǎng)殖場(chǎng)便具雛形。

    2017年龔志榮成立村集體企業(yè),下屬凈菜、旅游等多個(gè)子公司,村民全部變成股民和工人,像張愛(ài)梅這樣的貧困戶(hù)全部脫貧。

    龔志榮教會(huì)了村民們,怎么建起自己的“壇場(chǎng)”!

    隨著精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的實(shí)施,一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)再造也悄然發(fā)生:

    不少鄉(xiāng)村干部有了職業(yè)經(jīng)理人的味道,很多外出的村民返鄉(xiāng)任職創(chuàng)業(yè),大量村民在村里就成了打工一族,田園綜合體不斷出現(xiàn)……

    沉睡多年的一個(gè)個(gè)貧困鄉(xiāng)村猶如注入強(qiáng)心劑。

    如今,曾經(jīng)荒山遍野的貴州省石阡縣大屯村,與周邊6個(gè)村合種的上萬(wàn)畝苔茶,不僅讓這里一年四季綠意盎然,更讓村民收入一年間增長(zhǎng)了30%。

    這種改變,源自大屯村村支書(shū)周紹軍。

    “種茶不種糧食吃啥?”

    周紹軍上任后的第一件事情,就是組織大家在荒山上種茶,改變單一的種植結(jié)構(gòu)。

    但對(duì)常年靠“種一畝水稻收一籮米”過(guò)日子的村民來(lái)講,沒(méi)想過(guò)也不敢想,沒(méi)干過(guò)也不會(huì)干。

    發(fā)動(dòng)村里多位70多歲的老黨員做群眾工作,耐心做講解,轉(zhuǎn)變大家發(fā)展觀念;邀請(qǐng)知名茶葉專(zhuān)家擔(dān)任合作社技術(shù)總監(jiān),耐心指導(dǎo)茶農(nóng)管護(hù)茶園;帶著村民們申請(qǐng)QS(質(zhì)量安全)認(rèn)證,極大提升了產(chǎn)品附加值……

    邊干邊學(xué),邊學(xué)邊教。

    如今,大屯村的苔茶已成功進(jìn)入北京、上海、廣東等全國(guó)多地,還通過(guò)外貿(mào)企業(yè),進(jìn)入德國(guó)、日本、摩洛哥等國(guó)際市場(chǎng)。

    “茶產(chǎn)業(yè)管護(hù)好,可以保證60年有錢(qián)賺,這是‘子孫產(chǎn)業(yè)’,抓好了世代不為吃飯忙!”周紹軍常對(duì)村民這樣說(shuō)。

    授人以魚(yú),只救一時(shí)之急;授人以漁,則解一生之需。

    脫貧攻堅(jiān)最基層的村黨支部書(shū)記是“頭雁”,不僅需要把村子內(nèi)在發(fā)展基因,與外在發(fā)展機(jī)遇結(jié)合,讓村民有“志向”,還需要激發(fā)出村民自主脫貧致富的熱忱,讓村民有“志氣”。

    2018年8月15日,在延期駐村工作1年后,宋鵬離開(kāi)了甘肅宕昌縣沙灣鎮(zhèn)大寨村。

    在村民們看來(lái),這位“臊子書(shū)記”,最大貢獻(xiàn)不是帶領(lǐng)村民掙了多少錢(qián),也不是建立了一條完整的臊子面電商產(chǎn)業(yè)鏈,更重要的是,留下一種精神、一份希望。

    第一次踏上隴原大地,宋鵬從蘭州出發(fā)顛簸14個(gè)小時(shí)終于到了大寨村,迎接他的是光禿禿的大山和一碗熱氣騰騰的臊子面。面里的花椒太麻,麻得他的嘴失去感覺(jué)。

    宋鵬整夜睡不著——怎么干、干什么都不是最重要的,最重要的是先要把村民的思想“攪”起來(lái),讓他們知道,除了種地,還有很多可以干的。

    他決定拿村里家家戶(hù)戶(hù)都會(huì)的“好手藝”土豬肉臊子做文章。

    不出意外,村民沒(méi)一個(gè)贊成的,怕虧。

    宋鵬不著急,先是帶著村民代表走遍天津、北京、西安、蘭州等地的大型超市、批發(fā)市場(chǎng);到甘肅省輕工研究院踏訪學(xué)技術(shù);成立村辦企業(yè),建加工車(chē)間,組織村民技術(shù)勞力入股……

    經(jīng)過(guò)一年籌備,臊子加工廠拔地而起。2017年春節(jié)前夕,村代表在縣電商年貨節(jié)上推介臊子新產(chǎn)品。幾十瓶臊子被搶購(gòu)一空。

    村民們信了!

    臊子廠的員工不斷增加,當(dāng)初反對(duì)最激烈的村民現(xiàn)在成為臊子廠的主要技術(shù)骨干。

    此后,罐罐酒、百花蜜等產(chǎn)品花樣翻新,通過(guò)電商推廣銷(xiāo)售,村集體收入一年翻了三番。

    3年過(guò)去,從前不吃麻辣的宋鵬,沒(méi)有麻辣食不知味。

    宋鵬走了,可敢想敢干、自力更生的精神寫(xiě)在這片貧瘠土地上、留在村民心間。

    他們是共產(chǎn)黨人

    ——像一面面旗幟,飄揚(yáng)在反貧困斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)上

    前往云南金平縣廣西寨村的路上,已經(jīng)可以聽(tīng)到村支書(shū)劉富珠不少故事:

    “他一敲鑼說(shuō)上課,村里沒(méi)人不送孩子上學(xué)”;

    “他能把村里種的藥材賣(mài)到昆明”;

    ……

    廣西寨村坐落在哀牢山深處。雖僅有142戶(hù)、600多名村民,卻有漢族、瑤族、拉祜族、苗族、哈尼族五個(gè)民族,不同民族間風(fēng)俗習(xí)俗、語(yǔ)言不同。

    剛上任村支書(shū),劉富珠妻子就去世了,他也癱瘓?jiān)诖?。在去城里治病前,一貧如洗的劉富珠把家?只雞交了黨費(fèi)。

    村民們說(shuō),劉富珠不僅“癱”了,而且“瘋”了。

    然而,他的“瘋”不止如此。

    半年后,劉富珠奇跡般病愈站立歸來(lái),做的第一件事就是動(dòng)員大家修路。

    好不容易申請(qǐng)來(lái)資金,鄉(xiāng)親們堅(jiān)決不同意——“挖路會(huì)驚動(dòng)山神”。

    劉富珠一咬牙,賣(mài)掉家里幾頭耕牛,組織大家去縣城、市區(qū)開(kāi)眼界。

    鄉(xiāng)親們?cè)敢庑蘼妨?,但修路要占幾?hù)村民的耕地,有三家死活不同意。

    劉富珠拿自家耕地交換。

    在劉富珠主持下,廣西寨村挖通大大小小22條路,近150公里。村里種的草果、八角、靈香草等都能賣(mài)出去,村民腰包鼓起來(lái)了。

    大家全都服了劉富珠。

    當(dāng)年,一位不愿占自家耕地的村民有些不好意思,想把地還給支書(shū)。劉富珠手一揮,“送出去的東西,我從來(lái)不再要!”

    “是黨員干部,就要把心掏出來(lái)給老百姓看?!?/p>

    如今,劉富珠用自己的一顆心,將廣西寨村民的心緊緊團(tuán)結(jié)在了一起。2016年,全村實(shí)現(xiàn)脫貧。

    一名黨員,就是村里的一面旗幟。

    基層的黨支部書(shū)記所具備的凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)群眾煥發(fā)出的向心力、創(chuàng)造力,是在中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)下打贏這場(chǎng)歷史決戰(zhàn)的關(guān)鍵力量。

    在很多邊遠(yuǎn)山區(qū)的村民心中,身邊黨員什么樣,中國(guó)共產(chǎn)黨人就什么樣。

    在張秀代的干部履歷表上,只有一句話(huà):“1985年任馬家村黨支部書(shū)記至今?!?/p>

    地處四川華鎣山深處的岳池縣馬家村,是一個(gè)“十年九不收”的窮鄉(xiāng)僻壤。張秀代一輩子只有一個(gè)目標(biāo)——“讓鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子”。

    奔波20年為村里修路,6月里最熱的天他拿著一把卷尺去實(shí)地測(cè)量;為精準(zhǔn)拓展增收,跑重慶、廣安,哪個(gè)地區(qū)什么季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品需求大、價(jià)格高,摸得一清二楚……

    然而,就在馬家村脫貧攻堅(jiān)即將取得突破階段,張秀代也因肺膿腫進(jìn)入到生命的最后階段。

    他沒(méi)有停下來(lái)。村里發(fā)展“借雞生蛋”模式的3000只雞運(yùn)來(lái)了,他忍著劇痛,在酷暑下一只一只細(xì)細(xì)察看,挑出有病的雞退回去。等做完這一切,他全身虛汗像水一般流淌……

    最后一次參加村里會(huì)議,張秀代已不能講話(huà),連凳子都不能坐久。村干部扶他回家的路上,他不停地回頭……

    他走了,未滿(mǎn)60歲。

    鄉(xiāng)親們說(shuō):“他的墳好找,老百姓的嘴,就是他的碑!”

    小康路上一個(gè)都不能少,卻偏偏少了他。

    “讓鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子?!?/p>

    在許許多多村支書(shū)口中,都能聽(tīng)到這樣的話(huà),樸實(shí)背后卻力拔千鈞。

    最艱苦的環(huán)境與最堅(jiān)韌的奮斗、最貧瘠的土地與最富有的信仰往往同生。

    1935年,四川涼山州彝海見(jiàn)證了紅軍長(zhǎng)征途中與彝族家支首領(lǐng)小葉丹在彝海畔歃血為盟的一幕。

    80多年后,這里又見(jiàn)證了一個(gè)年輕人在另一場(chǎng)長(zhǎng)征中的誓言。

    “我說(shuō)干就干!干不好自動(dòng)辭職!”

    冕寧縣彝海村村支書(shū)馬強(qiáng),曾當(dāng)過(guò)兵、做過(guò)保安、做過(guò)生意。2013年,回家過(guò)年的馬強(qiáng)和10多個(gè)年輕人在彝海邊喝酒聊天,聊起村里的貧困,心有不甘,突然萌發(fā)回鄉(xiāng)想法。

    30歲的馬強(qiáng)參加了村支書(shū)競(jìng)選,以19票比17票微弱優(yōu)勢(shì)勝了老書(shū)記。

    他走到老書(shū)記面前,伸出手??衫蠒?shū)記說(shuō)了句“咱們走著瞧”,轉(zhuǎn)身走了。

    這位小馬書(shū)記有想法也有辦法:

    很快申請(qǐng)到修路資金,一輛面包車(chē)、一身迷彩服、一頂草帽,天天看進(jìn)度,路很快修好了;

    聯(lián)系戰(zhàn)友、朋友,推薦村里婦女農(nóng)閑時(shí)外出打工,3月去新疆摘棉花,7月去青海收枸杞;

    三年后,第二次競(jìng)選村支書(shū),馬強(qiáng)全票當(dāng)選。轉(zhuǎn)當(dāng)村主任的老支書(shū)全力輔助他。

    如今,彝海村已經(jīng)脫貧,馬強(qiáng)在設(shè)計(jì)村子未來(lái)的鄉(xiāng)村振興圖:通過(guò)建合作社,擴(kuò)大花椒種植、散養(yǎng)雞養(yǎng)殖;利用“彝海結(jié)盟”的旅游優(yōu)勢(shì),打造結(jié)盟小鎮(zhèn)……

    剛開(kāi)始只準(zhǔn)備干三年的馬強(qiáng)舍不得離開(kāi),他覺(jué)得當(dāng)村支書(shū)就是最大的事業(yè),“這是我的家鄉(xiāng)!這是我的責(zé)任!”

    “打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中華民族千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困問(wèn)題,將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮摇!绷?xí)近平總書(shū)記的話(huà)豪邁而堅(jiān)定。

    這是戰(zhàn)場(chǎng),也是熔爐,鍛塑著信念,也激發(fā)著力量。這些村黨支部書(shū)記是貧困群眾的領(lǐng)路人、貼心人、帶頭人,他們有一個(gè)共同的名字叫——共產(chǎn)黨人。(記者何雨欣、姜偉超、周相吉、楊洪濤、龐明廣、張京品、侯雪靜)

  • 《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》雜志2018年23期目錄搶鮮看

    現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)

    Modern Business Trade Industry

    2018·23創(chuàng)刊/ 1980年

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    新時(shí)代論壇

    新時(shí)代習(xí)近平“全面從嚴(yán)治黨”思想的現(xiàn)實(shí)價(jià)值汪飛燕1

    習(xí)近平關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)思想探討龔寶琴4

    習(xí)近平“網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”思想分析蒙珍珍6

    產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)

    建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)背景下海南服務(wù)業(yè)發(fā)展策略研究夏鶴于海靜8

    安徽省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟績(jī)效影響因素研究黃存權(quán)12

    中小型科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支撐因素及其強(qiáng)化刁文源白玉14

    東北地區(qū)能源消費(fèi)變化與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系蔣權(quán)16

    區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字貨幣應(yīng)用中的前景與挑戰(zhàn)徐龍森19

    廢舊紡織品的來(lái)源和國(guó)內(nèi)外回收現(xiàn)狀張浩榕路云強(qiáng)劉麗萍22

    區(qū)域發(fā)展

    云南農(nóng)村居民對(duì)新型城鎮(zhèn)化的政策認(rèn)知研究彭沖24

    精準(zhǔn)減貧視角下大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略薛培瓊27

    新公共服務(wù)理論視角下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作研究李林穎陳慶娟29

    西藏特色農(nóng)產(chǎn)品線(xiàn)上市場(chǎng)發(fā)展策略分析李霞湯云31

    陵水鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及策略研究余有勇34

    提升“復(fù)興號(hào)”公眾形象,加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家吳曉楓王英國(guó)36

    現(xiàn)代物流與采購(gòu)

    崇左市零擔(dān)物流發(fā)展對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響分析譚桂容翁世洲韋慶38

    小城鎮(zhèn)物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方法與實(shí)施劉春平40

    崇左市口岸物流信息化建設(shè)探究黃春艷劉愛(ài)玲42

    基于作業(yè)成本法的C公司物流成本控制研究胡恬恬吳麗霞邵明虎44

    高校采購(gòu)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策研究祁繼紅46

    考慮應(yīng)急時(shí)間和未滿(mǎn)足需求量的應(yīng)急物資多階段分配模型葛洪磊48

    中小型家具企業(yè)存貨管理問(wèn)題和對(duì)策研究湯文君50

    我國(guó)托盤(pán)共用系統(tǒng)發(fā)展主要問(wèn)題及其對(duì)策研究鄭德斌程志文52

    國(guó)際貿(mào)易

    德國(guó)制造業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與啟示易昕煬55

    我國(guó)大豆進(jìn)出口貿(mào)易問(wèn)題研究陳旻賢57

    論北部灣銀行在“一帶一路”背景下的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)李從政陳曉華59

    磋商國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)時(shí)面臨的問(wèn)題分析莊麗娜61

    政府監(jiān)管策略對(duì)跨境貿(mào)易偷稅漏稅影響研究韓典64

    一月多來(lái)的英鎊兌美元漲跌對(duì)外匯期權(quán)交易的影響陳韶敏66

    品牌戰(zhàn)略與電子商務(wù)

    基于美團(tuán)外賣(mài)用戶(hù)在線(xiàn)評(píng)論的情感分析研究王升盈67

    江小白品牌營(yíng)銷(xiāo)策略的成功之處分析邱艷69

    農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道優(yōu)化策略研究劉遺志胡爭(zhēng)艷71

    通用航空中的工具管理探討趙繼超73

    網(wǎng)絡(luò)服裝購(gòu)買(mǎi)行為的影響因素研究柏萍徐慧亮75

    我國(guó)移動(dòng)端考研產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的研究任海霞78

    移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下社交電商的模式應(yīng)用與發(fā)展現(xiàn)狀研究楊舒涵范蕙萱80

    互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部控制問(wèn)題及對(duì)策探析何明瑩82

    互聯(lián)網(wǎng)背景下4Cs理論在房地產(chǎn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)中的應(yīng)用魯羅蘭張慶武85

    品牌名稱(chēng)翻譯與消費(fèi)者接受度調(diào)查王宇岳玉慶87

    勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)

    高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果孵化問(wèn)題及對(duì)策梁牧云馬天文李凱89

    湖北省高校創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系優(yōu)化研究史金平黃壯91

    雙創(chuàng)背景下株洲市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持策略葉云軒94

    應(yīng)用型本科人才創(chuàng)新能力培養(yǎng)方式研究 高考年旻周?chē)?guó)淼96

    獨(dú)立學(xué)院科技競(jìng)賽創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式研究徐雯周旭98

    高職院校輔導(dǎo)員學(xué)生管理能力弱化原因分析修振100

    研究戰(zhàn)略性人力資源管理對(duì)組織效能的影響王偉102

    新時(shí)代貧困大學(xué)生心理健康狀況調(diào)查與對(duì)策研究岳馨鈺104

    中小型企業(yè)人才流失的原因與對(duì)策研究葛曉杰106

    大型發(fā)電裝備企業(yè)員工職務(wù)職級(jí)體系的構(gòu)建研究朱躍杰107

    狀元文化資源活化探討曾慧敏曾泳絲109

    李翺人性論探析陳河伊110

    財(cái)經(jīng)論壇

    對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的會(huì)計(jì)監(jiān)管制度的思考張樹(shù)全113

    會(huì)計(jì)師事務(wù)所如何更好地提供管理會(huì)計(jì)咨詢(xún)服務(wù)李黎松114

    中小板上市公司會(huì)計(jì)信息與股票價(jià)格相關(guān)性的實(shí)證研究陳果張靖宇117

    審計(jì)意見(jiàn)對(duì)自愿性信息披露的影響探析潘蓉119

    管理會(huì)計(jì)在公立醫(yī)院的應(yīng)用與探索王亞飛121

    我國(guó)中央政府財(cái)務(wù)信息披露狀況分析梅元清沈士君123

    遞延所得稅對(duì)樂(lè)視網(wǎng)財(cái)務(wù)報(bào)表的影響探討李淑婭125

    智能投顧的潛在風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)范化發(fā)展汪榕127

    開(kāi)征房地產(chǎn)稅研究劉娜129

    關(guān)于審計(jì)準(zhǔn)則中函證的相關(guān)思考池笑132

    精細(xì)化管理在公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用分析董惠楠 134

    SG塑業(yè)有限公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析及防范措施苗明慧葉淑珺135

    公司認(rèn)繳制度下對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù)探討葛秀全137

    影視行業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的會(huì)計(jì)處理研究徐風(fēng)139

    從企業(yè)重組談公司治理胡永美惠苑芳芳140

    “7S”管理體系在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的應(yīng)用楊鎮(zhèn)嘉徐嫚142

    政策與商法研究

    我國(guó)地方政府性債務(wù)預(yù)算的框架設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)路徑黃馨144

    中西方政府績(jī)效評(píng)估比較研究林俊樊珍146

    冶金企業(yè)員工自主安全行為能力調(diào)查與研究桂勤吳啟兵周剛148

    手機(jī)媒體環(huán)境下高校思想政治教育的困境和對(duì)策向麗萍張正祺150

    論反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中的公共利益許圣舉152

    執(zhí)行力在基層農(nóng)村法治建設(shè)中的作用探析汪旭154

    虛假訴訟罪的認(rèn)定及執(zhí)行問(wèn)題余龍156

    論新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)改革吳昌澤賀興華159

    網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的保護(hù)陳壯161

    剩余價(jià)值實(shí)現(xiàn)框架中的全球治理雷瓊163

    網(wǎng)絡(luò)貸款是否適用大學(xué)生群體的法律思考肖春萊費(fèi)佳寶166

    職業(yè)教育與培訓(xùn)

    比較法在教學(xué)中的應(yīng)用黃靜167

    從大學(xué)生角度討論高校輔導(dǎo)員提高大學(xué)生形象的重要性郝恬然史佩欣169

    中外合作辦學(xué)高職院校教師隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)的思考夏婷171

    信息技術(shù)與Java雙語(yǔ)教學(xué)的深度融合研究楊松朱毅徐琳宏173

    教師資格證改革背景下英語(yǔ)師范教育教學(xué)課程改革探索黃倍群曹煊鄭麗176

    高等工科院校園林植物類(lèi)課程教學(xué)改革的研究馮晶紅178

    大學(xué)生心理健康教育個(gè)案分析鄭梓岑180

    基于翻轉(zhuǎn)課堂的本科生醫(yī)學(xué)英語(yǔ)教學(xué)模式探究張媛182

    獨(dú)立學(xué)院“大學(xué)物理”課程改革路徑分析張集彩184

    “互聯(lián)網(wǎng)+”視角下安徽高校網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)課程模式探討崔國(guó)廷陶軍王莉等187

    基于“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下教學(xué)方法改革實(shí)踐李丹189

    大數(shù)據(jù)時(shí)代智慧課堂的構(gòu)建與應(yīng)用吳楠楠190

    工程管理與技術(shù)

    激光筆的安全隱患解析廖荊193

    基于本體技術(shù)的建筑安全事故控制措施研究王磊195

    生物炭的制備及其在超級(jí)電容器中的應(yīng)用研究進(jìn)展李丹青張霞許元棟196

    小型萬(wàn)向太陽(yáng)能熱水器的設(shè)計(jì)與建模蔡佳麟譚毅業(yè)林泳等199

    單像素成像中模數(shù)轉(zhuǎn)換器的量化噪聲分析王倩200

    固井施工中常見(jiàn)問(wèn)題及處理策略分析張?jiān)讫?02

    基于Sun的城市綜合體項(xiàng)目日照分析與評(píng)價(jià)徐靚靚慕光波陳立男203

    ?;返缆愤\(yùn)輸安全管理問(wèn)題及改進(jìn)措施探討強(qiáng)貴財(cái)205

    機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化的設(shè)計(jì)原則及發(fā)展趨勢(shì)探討周玉林杜鑫207

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    創(chuàng)刊時(shí)間:1980年

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  • 沖鋒,在反貧困的最前線(xiàn)——記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的村黨支部書(shū)記

    新華社北京11月25日電題:沖鋒,在反貧困的最前線(xiàn)——記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的村黨支部書(shū)記

    新華社記者

    他們是離中國(guó)貧困群眾最近的人,在缺水缺土的貧瘠之地,潤(rùn)澤民心、扎根人民;

    他們每天行走在最艱險(xiǎn)的道路上,在大山重重的偏遠(yuǎn)之地,向山而立、扛起重任;

    他們征戰(zhàn)于沒(méi)有硝煙的激烈戰(zhàn)場(chǎng),在貧困堡壘的攻堅(jiān)之地,沖鋒陷陣、愈戰(zhàn)愈勇;

    ……

    黨的十八大以來(lái),在全國(guó)12.8萬(wàn)個(gè)貧困村中,一個(gè)個(gè)村黨支部書(shū)記就如同一面面旗幟,飄揚(yáng)在一個(gè)個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上。

    此時(shí)此刻,中國(guó)反貧困斗爭(zhēng)進(jìn)入到?jīng)Q戰(zhàn)決勝階段。村黨支部書(shū)記們正在最前線(xiàn)發(fā)起最后的沖鋒……

    他們是領(lǐng)路人

    ——想貧困群眾之所想,帶領(lǐng)大家闖出一條路

    貴州省羅甸縣麻懷村所處的地方,被稱(chēng)為天坑。

    這是典型的喀斯特地貌造就的雄奇景象,可被水溶蝕的特殊巖石大量沉積,上億年滴水穿石的塌陷,形成這樣一個(gè)個(gè)特大漏斗。

    千百年來(lái),麻懷村被鎖在天坑里。

    見(jiàn)到麻懷村村支書(shū)鄧迎香時(shí),她正坐在村口麻懷隧道與香菇大棚之間的埡口上,欣慰的目光凝視著一輛輛小貨車(chē)、摩托車(chē)穿行隧道。車(chē)上載滿(mǎn)外賣(mài)的山貨。

    又有多少人知道,這幅再平常不過(guò)的鄉(xiāng)村圖景背后,蘊(yùn)含著怎樣的石破天驚?!

    27年前,鄧迎香嫁到麻懷村,15公里山路,走了8個(gè)小時(shí)。這時(shí)的她,還無(wú)法想象橫亙的大山如何擺布她的命運(yùn)——

    山路迢迢,3個(gè)月大的兒子“小紅球”沒(méi)等送到醫(yī)院,就在丈夫肩頭停止了呼吸;一家人失望離開(kāi)大山外出打工,第一任丈夫卻不幸在瓦斯爆炸中遇難,不得不帶著孩子返鄉(xiāng)……

    18年前,農(nóng)村電網(wǎng)改造,電線(xiàn)桿運(yùn)不進(jìn)來(lái),村里要鑿一條出山隧道。沒(méi)有多少人贊同。

    鄧迎香站了出來(lái),她和鄉(xiāng)親們點(diǎn)起蠟燭、煤油燈,掄起洋鎬、大錘、鋼釬,開(kāi)始“鑿”路。整整5年,傾盡全力,隧道通了,但最窄的地方只能過(guò)一個(gè)人和一匹馬,最低處人要趴著穿過(guò)。

    人可以通過(guò),車(chē)卻無(wú)法通行,致富的路還太“窄”。

    當(dāng)看到女兒出嫁時(shí)摔在隧道里,穿著白色婚紗狼狽的樣子,多年被山圍困的辛勞、痛苦、無(wú)奈,讓鄧迎香心中最終爆發(fā)出山一般的信念和力量。

    “今天我鄧迎香發(fā)誓,我就是用手挖、用牙啃,也要啃穿一條路!”

    沒(méi)人支持她。鄧迎香獨(dú)自舉起鋤頭再次走向大山,從麻懷村的一個(gè)巧媳婦,變成“女愚公”。

    村民被她打動(dòng)、縣里資金支持……寬敞的隧道修通,鄧迎香帶領(lǐng)麻懷村600多名村民,從被大山擺布,到真正成為大山的主人。

    不少中國(guó)貧困的土地上,大自然猶如一支神奇的筆,畫(huà)下變幻的地貌,也堵住了出行的道路,一代代人被迫與貧困為伍。

    對(duì)脫貧攻堅(jiān)最基層的村黨支部書(shū)記來(lái)說(shuō),在這種阻隔、閉塞、圍困,有時(shí)甚至是一無(wú)所有之下,帶領(lǐng)村民們挖出一條道路難,而找到一條發(fā)展致富的道路更需要多少智慧與勇氣?

    2014年6月3日,一場(chǎng)百年不遇的大洪水沖毀了貴州安順平壩區(qū)塘約村。

    這個(gè)本就貧困的小山村,“田地沖毀了,房子倒塌了,糧食被水泡了,村民一貧如洗,當(dāng)時(shí)真是絕望。” 村支書(shū)左文學(xué)回憶。

    多少次了!村民們向貧困發(fā)起沖鋒,但每次輕微的市場(chǎng)波動(dòng)和天災(zāi)都會(huì)將全村打回原形。

    左文學(xué)帶著村兩委班子和村民們用煙熏黑了一間會(huì)議室,經(jīng)過(guò)了無(wú)數(shù)個(gè)統(tǒng)一思想、集思廣益的夜晚。

    終于有一天,在炎炎烈日下,一次決定塘約命運(yùn)的干部會(huì)召開(kāi)。

    “單打獨(dú)斗沒(méi)有出路!”

    塘約村確定了強(qiáng)弱聯(lián)合走共同富裕的道路,并立下貧困不除誓不罷休的誓言。

    仿佛心中早有的愿望,在夏日蘇醒了。

    隨后,這個(gè)小山村,開(kāi)始了一場(chǎng)大探索。

    在集體經(jīng)濟(jì)撬動(dòng)下,塘約村改革不斷:

    實(shí)行“紅九條”“黑名單”等管理制度,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、金融、社會(huì)治理改革;實(shí)施農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)權(quán)“七權(quán)”精準(zhǔn)確權(quán),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展創(chuàng)造條件;組建婦女創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)、紅白理事會(huì)、建筑公司、運(yùn)輸公司等,優(yōu)化配置全村人力……

    短短兩年時(shí)間,農(nóng)民人均可支配收入從不到4000元提升到10030元,村集體收入從不足4萬(wàn)元增加到220多萬(wàn)元。

    在村里舉行的分紅和脫貧慶祝大會(huì),鞭炮聲中,左文學(xué)躲了起來(lái),“哭得停不住。”

    為激勵(lì)后人,左文學(xué)把“窮則思變”四個(gè)字印在塘約村對(duì)面的小山上。

    這就是沖鋒在脫貧攻堅(jiān)最前線(xiàn)的村黨支部書(shū)記。

    他們是一直在路上的人——

    云南昆明東川區(qū)湯丹鎮(zhèn),全鎮(zhèn)境內(nèi)峰巒疊嶂、山勢(shì)陡峭,用當(dāng)?shù)厝说脑?huà)說(shuō),整個(gè)鎮(zhèn)就像是掛在山梁上。

    2018年4月26日,一個(gè)依舊忙碌的日子。天剛蒙蒙亮,中河村黨支部書(shū)記、鎮(zhèn)扶貧干部吳國(guó)良便坐車(chē)匆忙出發(fā),這一天,他要訪四個(gè)村,行兩三百公里山路。

    達(dá)朵村是吳國(guó)良的老家,父母住在村里,聽(tīng)說(shuō)好久沒(méi)回家的兒子來(lái)了,母親早早準(zhǔn)備了一桌飯菜。可工作太多,吳國(guó)良走的時(shí)候都沒(méi)來(lái)得及進(jìn)去看一眼。母親追出門(mén),只看到他遠(yuǎn)去的背影。

    下午五點(diǎn),吳國(guó)良走訪完三家村的唐元龍老漢家,天色已晚,但還有一戶(hù)人家沒(méi)走訪。

    “天不早了,吃完飯?jiān)僮甙?!?/p>

    “不了,還要去下一家?!?/p>

    告別后,唐元龍老兩口剛轉(zhuǎn)身回屋,忽聽(tīng)到門(mén)外一聲巨響。吳國(guó)良乘坐的車(chē)子滾下了山崖……他走了,只有32歲。

    他們是領(lǐng)路人——

    水要從河流中取、全村沒(méi)有蔬菜店、高寒缺氧致風(fēng)濕病和心臟病等高發(fā)……西藏那曲市尼瑪縣榮瑪鄉(xiāng)加玲加?xùn)|村是羌塘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的一部分,平均海拔5000米以上,這片藏羚羊等野生動(dòng)物頻頻出沒(méi)的地方,并不適合人類(lèi)居住。

    出路在哪?易地搬遷!

    可故土難離。村黨支部書(shū)記達(dá)頓挨家挨戶(hù)做工作,有的人家甚至去了10多次。終于,說(shuō)服了所有村民。

    搬遷前一晚,拿著擴(kuò)音器,達(dá)頓事無(wú)巨細(xì)安排事項(xiàng):

    路上有一名孕婦怎么辦?途中將有醫(yī)護(hù)車(chē)和醫(yī)護(hù)人員全程護(hù)送。

    村民的牛羊今后怎么辦?安排專(zhuān)人留下放牧,鄉(xiāng)親們可以把牛羊交給合作社,獲得收入……

    2018年6月,村民在達(dá)頓的帶領(lǐng)下,與整個(gè)榮瑪鄉(xiāng)的群眾一起跨越上千公里,從藏北高原南遷至拉薩堆龍德慶區(qū)安置點(diǎn),這次搬遷成為西藏首個(gè)高海拔生態(tài)搬遷項(xiàng)目。

    他們是貼心人

    ——脫貧攻堅(jiān)越到最后,越需要信任

    轟隆隆的聲音戛然而止。

    河北省新河縣申家莊村的郭秀英在挖掘機(jī)前一坐,剛啟動(dòng)不久的村道路硬化只得停止。

    道路硬化,是村支書(shū)史鳳水的命。

    他剛上任的時(shí)候,村集體賬戶(hù)上只趴著兩毛七分錢(qián),外面還欠著10多萬(wàn)元。修路的80多萬(wàn)元是史鳳水四處跑、東拼西湊得來(lái)的。

    史鳳水是個(gè)能人,多年在外,在國(guó)企干過(guò),自己做過(guò)生意,他回村任支書(shū)的第一件事,就是自己墊錢(qián)把壞水管改造了,解決了大家的吃水問(wèn)題。

    接下來(lái)就是村里道路硬化。史鳳水糖尿病加重了,每天都堅(jiān)持到現(xiàn)場(chǎng),晚上再回去輸液。

    可郭大嫂不管這些。她家房子在村最西邊,為了排水,路中間修高,下雨天水就得往她家流。

    史鳳水趕來(lái)了。郭大嫂把一肚子委屈都說(shuō)給了這位“當(dāng)家人”。

    “我們給您加固一下地基,怎么樣也不能把您家墻沖垮了。沙子水泥,就算真用一百?lài)嵨乙膊恍奶垩??!?/p>

    “嫂子,真沖垮了,別看村集體沒(méi)錢(qián),我出錢(qián)給您修,您去大隊(duì)里住,修好了您再回家?!?/p>

    ……

    兩個(gè)多小時(shí),邊開(kāi)玩笑邊談心,邊嘮家常邊勸慰。

    郭大嫂服了村支書(shū)。

    一個(gè)月后,全村5條東西大街、2條南北大街全部實(shí)現(xiàn)硬化,村民們徹底告別了晴天一身土、雨天一身泥的日子。

    大家興奮地敲起鑼、打起鼓、放起炮。史鳳水卻突然語(yǔ)塞了,瞪著眼睛不讓眼淚掉下來(lái)。

    走村串戶(hù)的采訪,記者聽(tīng)到不少基層黨支部書(shū)記幫助貧困群眾的故事,有的甚至讓人哭笑不得。

    理發(fā)——這是云南勐海縣曼班三隊(duì)黨支部第一書(shū)記、駐村扶貧工作組組長(zhǎng)羅志華和三名隊(duì)員絞盡腦汁,想出來(lái)與村民親近的法子。

    曼班三隊(duì)是一個(gè)拉祜族聚居的寨子,拉祜族被稱(chēng)為“獵虎的民族”,屬“直過(guò)民族”。就在10多年前,整個(gè)寨子17戶(hù)人家仍住在深山里,刀耕火種、狩獵為生。

    當(dāng)?shù)卣度氪蠊P資金為他們?cè)谏较滦蘼方ǚ?。搬出?lái)沒(méi)多久,村民們又集體跑回“老窩”,守著茅草房靠山吃山。

    7年前,政府再次把這個(gè)村整體搬遷到交通更便利的地方。2015年,專(zhuān)門(mén)派了“四條漢子”來(lái)把他們“穩(wěn)”住。

    看到村民們躲在樹(shù)后張望生人,普通話(huà)甚至是方言都不會(huì)講,羅志華犯了難。琢磨了好幾天,他想出了給村民免費(fèi)理發(fā)的法子。

    這個(gè)法子靈,村民們慢慢來(lái)了??吹阶约弘s亂的長(zhǎng)發(fā)變成清爽的短發(fā),鄉(xiāng)親們笑了。關(guān)系熟絡(luò)起來(lái)。理完發(fā),再教村民洗澡,羅志華干脆和男村民一起洗。

    認(rèn)識(shí)數(shù)字、數(shù)位、寫(xiě)自己名字……羅志華和隊(duì)員們把適齡孩子全部送到學(xué)校,又在村里辦起夜校,目標(biāo)是確保15歲至30歲左右村民能簡(jiǎn)單識(shí)別漢字、會(huì)簡(jiǎn)單的算術(shù)、用簡(jiǎn)單漢語(yǔ)交流。

    。

    如今,跟著羅志華,村民們學(xué)會(huì)種菜、養(yǎng)殖,每家每戶(hù)養(yǎng)起了小耳豬,多的人家養(yǎng)了十幾頭,每頭能賣(mài)千余元。

    做一名讓群眾信任的黨支部書(shū)記,沒(méi)有任何捷徑可以走,只能一心為民。

    然而,對(duì)甘肅臨夏州東鄉(xiāng)縣拱北灣村第一書(shū)記吳佰順來(lái)說(shuō),卻干了一件“得罪”村民的事。

    2018年春季開(kāi)學(xué)第三天,拱北灣村村民齊整整集中在村委小院里。莊嚴(yán)的國(guó)徽高掛在屋檐下,一輛當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ旱能?chē)停在院子里,針對(duì)村里幾戶(hù)家長(zhǎng)違反義務(wù)教育法的案件,巡回法庭開(kāi)庭審理。

    馬一不拉黑木和幾位村民當(dāng)庭認(rèn)錯(cuò)悔過(guò)。村民們七嘴八舌,原來(lái)不讓孩子上學(xué)違法不光是嘴上說(shuō)說(shuō)啊。

    吳佰順上任以來(lái),為因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病、因殘致貧的貧困家庭爭(zhēng)取幫助;給村里拉項(xiàng)目、修路,帶著村民到處“找錢(qián)”,村子一天天有變化。但看到村里總有輟學(xué)的姐姐背著弟弟、本應(yīng)拿筆的小手卻到飯館端起盤(pán)子,吳佰順覺(jué)得扶貧要更往根子里抓。

    東鄉(xiāng)縣人均受教育年限僅為3.2年,有人甚至連自家存折到期了都不認(rèn)識(shí),經(jīng)常到銀行問(wèn)。

    2018年春節(jié)剛過(guò),吳佰順帶著村干部不厭其煩做輟學(xué)孩子家長(zhǎng)的工作,見(jiàn)人就念叨讀書(shū)才能真脫貧,但收效甚微,一些家長(zhǎng)借口家里沒(méi)人做飯、孩子不愛(ài)學(xué)習(xí)、要照看弟弟妹妹等推脫。就拿馬一不拉黑木來(lái)說(shuō),吳佰順把他家里炕頭都快坐塌了,他仍堅(jiān)定認(rèn)為“上學(xué)不如打工”,把剛上初中的兒子送到餐館打工。

    吳佰順下決心訴諸法律。巡回法庭一宣判,全村人都上了一課。自此,村里適齡孩子全部歸校,精神面貌很快發(fā)生改變。

    “項(xiàng)目富一代,教育富百年?!眳前垌樖媪艘豢跉?,對(duì)群眾有好處的事,“得罪”人也得干。

    他們是帶頭人

    ——播下一種信念、一份希望

    “以前為什么窮,現(xiàn)在又為什么掙到錢(qián)了?”

    今年驚蟄前后,記者來(lái)到甘肅省臨洮縣三益村。大田還沒(méi)解凍,村民張愛(ài)梅正在大棚里采摘西葫蘆。大棚所有權(quán)屬村集體,收益歸村民,但種什么、怎么種、怎么賣(mài),聽(tīng)合作社的。

    面對(duì)記者的問(wèn)題,張愛(ài)梅認(rèn)真地想了想說(shuō):“以前我種的菜只能賣(mài)兩公里遠(yuǎn)?,F(xiàn)在能賣(mài)幾千公里,賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。書(shū)記說(shuō)我成為市場(chǎng)細(xì)胞了?!?/p>

    張愛(ài)梅嘴里的“書(shū)記”叫龔志榮,是臨洮縣大莊村、站溝村、三益村的聯(lián)合黨支部書(shū)記,也是三益村的村主任。之前是一名從這個(gè)村子走出去的成功商人。

    2014年清明節(jié),龔志榮回村上墳。臨走時(shí),村民把車(chē)攔住了:“村子富不起來(lái),想讓你帶一帶,又怕虧了你的‘壇場(chǎng)’(方言,意思是事業(yè)、命運(yùn)等)?!?/p>

    一個(gè)月后,龔志榮帶著1200多萬(wàn)元存款回來(lái)了。

    在龔志榮看來(lái),三益村有山有水,但遠(yuǎn)離市場(chǎng)。他最大的任務(wù)就是教會(huì)村民如何走進(jìn)市場(chǎng)。

    回來(lái)不到半年,龔志榮在村后荒山上開(kāi)發(fā)的千畝大棚、采摘園、觀光果園、自行車(chē)賽道、親子養(yǎng)殖場(chǎng)便具雛形。

    2017年龔志榮成立村集體企業(yè),下屬凈菜、旅游等多個(gè)子公司,村民全部變成股民和工人,像張愛(ài)梅這樣的貧困戶(hù)全部脫貧。

    龔志榮教會(huì)了村民們,怎么建起自己的“壇場(chǎng)”!

    隨著精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的實(shí)施,一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)再造也悄然發(fā)生:

    不少鄉(xiāng)村干部有了職業(yè)經(jīng)理人的味道,很多外出的村民返鄉(xiāng)任職創(chuàng)業(yè),大量村民在村里就成了打工一族,田園綜合體不斷出現(xiàn)……

    沉睡多年的一個(gè)個(gè)貧困鄉(xiāng)村猶如注入強(qiáng)心劑。

    如今,曾經(jīng)荒山遍野的貴州省石阡縣大屯村,與周邊6個(gè)村合種的上萬(wàn)畝苔茶,不僅讓這里一年四季綠意盎然,更讓村民收入一年間增長(zhǎng)了30%。

    這種改變,源自大屯村村支書(shū)周紹軍。

    “種茶不種糧食吃啥?”

    周紹軍上任后的第一件事情,就是組織大家在荒山上種茶,改變單一的種植結(jié)構(gòu)。

    但對(duì)常年靠“種一畝水稻收一籮米”過(guò)日子的村民來(lái)講,沒(méi)想過(guò)也不敢想,沒(méi)干過(guò)也不會(huì)干。

    發(fā)動(dòng)村里多位70多歲的老黨員做群眾工作,耐心做講解,轉(zhuǎn)變大家發(fā)展觀念;邀請(qǐng)知名茶葉專(zhuān)家擔(dān)任合作社技術(shù)總監(jiān),耐心指導(dǎo)茶農(nóng)管護(hù)茶園;帶著村民們申請(qǐng)QS(質(zhì)量安全)認(rèn)證,極大提升了產(chǎn)品附加值……

    邊干邊學(xué),邊學(xué)邊教。

    如今,大屯村的苔茶已成功進(jìn)入北京、上海、廣東等全國(guó)多地,還通過(guò)外貿(mào)企業(yè),進(jìn)入德國(guó)、日本、摩洛哥等國(guó)際市場(chǎng)。

    “茶產(chǎn)業(yè)管護(hù)好,可以保證60年有錢(qián)賺,這是‘子孫產(chǎn)業(yè)’,抓好了世代不為吃飯忙!”周紹軍常對(duì)村民這樣說(shuō)。

    授人以魚(yú),只救一時(shí)之急;授人以漁,則解一生之需。

    脫貧攻堅(jiān)最基層的村黨支部書(shū)記是“頭雁”,不僅需要把村子內(nèi)在發(fā)展基因,與外在發(fā)展機(jī)遇結(jié)合,讓村民有“志向”,還需要激發(fā)出村民自主脫貧致富的熱忱,讓村民有“志氣”。

    2018年8月15日,在延期駐村工作1年后,宋鵬離開(kāi)了甘肅宕昌縣沙灣鎮(zhèn)大寨村。

    在村民們看來(lái),這位“臊子書(shū)記”,最大貢獻(xiàn)不是帶領(lǐng)村民掙了多少錢(qián),也不是建立了一條完整的臊子面電商產(chǎn)業(yè)鏈,更重要的是,留下一種精神、一份希望。

    第一次踏上隴原大地,宋鵬從蘭州出發(fā)顛簸14個(gè)小時(shí)終于到了大寨村,迎接他的是光禿禿的大山和一碗熱氣騰騰的臊子面。面里的花椒太麻,麻得他的嘴失去感覺(jué)。

    宋鵬整夜睡不著——怎么干、干什么都不是最重要的,最重要的是先要把村民的思想“攪”起來(lái),讓他們知道,除了種地,還有很多可以干的。

    他決定拿村里家家戶(hù)戶(hù)都會(huì)的“好手藝”土豬肉臊子做文章。

    不出意外,村民沒(méi)一個(gè)贊成的,怕虧。

    宋鵬不著急,先是帶著村民代表走遍天津、北京、西安、蘭州等地的大型超市、批發(fā)市場(chǎng);到甘肅省輕工研究院踏訪學(xué)技術(shù);成立村辦企業(yè),建加工車(chē)間,組織村民技術(shù)勞力入股……

    經(jīng)過(guò)一年籌備,臊子加工廠拔地而起。2017年春節(jié)前夕,村代表在縣電商年貨節(jié)上推介臊子新產(chǎn)品。幾十瓶臊子被搶購(gòu)一空。

    村民們信了!

    臊子廠的員工不斷增加,當(dāng)初反對(duì)最激烈的村民現(xiàn)在成為臊子廠的主要技術(shù)骨干。

    此后,罐罐酒、百花蜜等產(chǎn)品花樣翻新,通過(guò)電商推廣銷(xiāo)售,村集體收入一年翻了三番。

    3年過(guò)去,從前不吃麻辣的宋鵬,沒(méi)有麻辣食不知味。

    宋鵬走了,可敢想敢干、自力更生的精神寫(xiě)在這片貧瘠土地上、留在村民心間。

    (小標(biāo)題)他們是共產(chǎn)黨人

    ——像一面面旗幟,飄揚(yáng)在反貧困斗爭(zhēng)的戰(zhàn)場(chǎng)上

    前往云南金平縣廣西寨村的路上,已經(jīng)可以聽(tīng)到村支書(shū)劉富珠不少故事:

    “他一敲鑼說(shuō)上課,村里沒(méi)人不送孩子上學(xué)”;

    “他能把村里種的藥材賣(mài)到昆明”;

    ……

    廣西寨村坐落在哀牢山深處。雖僅有142戶(hù)、600多名村民,卻有漢族、瑤族、拉祜族、苗族、哈尼族五個(gè)民族,不同民族間風(fēng)俗習(xí)俗、語(yǔ)言不同。

    剛上任村支書(shū),劉富珠妻子就去世了,他也癱瘓?jiān)诖?。在去城里治病前,一貧如洗的劉富珠把家?只雞交了黨費(fèi)。

    村民們說(shuō),劉富珠不僅“癱”了,而且“瘋”了。

    然而,他的“瘋”不止如此。

    半年后,劉富珠奇跡般病愈站立歸來(lái),做的第一件事就是動(dòng)員大家修路。

    好不容易申請(qǐng)來(lái)資金,鄉(xiāng)親們堅(jiān)決不同意——“挖路會(huì)驚動(dòng)山神”。

    劉富珠一咬牙,賣(mài)掉家里幾頭耕牛,組織大家去縣城、市區(qū)開(kāi)眼界。

    鄉(xiāng)親們?cè)敢庑蘼妨耍蘼芬紟讘?hù)村民的耕地,有三家死活不同意。

    劉富珠拿自家耕地交換。

    在劉富珠主持下,廣西寨村挖通大大小小22條路,近150公里。村里種的草果、八角、靈香草等都能賣(mài)出去,村民腰包鼓起來(lái)了。

    大家全都服了劉富珠。

    當(dāng)年,一位不愿占自家耕地的村民有些不好意思,想把地還給支書(shū)。劉富珠手一揮,“送出去的東西,我從來(lái)不再要!”

    “是黨員干部,就要把心掏出來(lái)給老百姓看?!?/p>

    如今,劉富珠用自己的一顆心,將廣西寨村民的心緊緊團(tuán)結(jié)在了一起。2016年,全村實(shí)現(xiàn)脫貧。

    一名黨員,就是村里的一面旗幟。

    基層的黨支部書(shū)記所具備的凝聚力、戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)群眾煥發(fā)出的向心力、創(chuàng)造力,是在中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)下打贏這場(chǎng)歷史決戰(zhàn)的關(guān)鍵力量。

    在很多邊遠(yuǎn)山區(qū)的村民心中,身邊黨員什么樣,中國(guó)共產(chǎn)黨人就什么樣。

    在張秀代的干部履歷表上,只有一句話(huà):“1985年任馬家村黨支部書(shū)記至今?!?/p>

    地處四川華鎣山深處的岳池縣馬家村,是一個(gè)“十年九不收”的窮鄉(xiāng)僻壤。張秀代一輩子只有一個(gè)目標(biāo)——“讓鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子”。

    奔波20年為村里修路,6月里最熱的天他拿著一把卷尺去實(shí)地測(cè)量;為精準(zhǔn)拓展增收,跑重慶、廣安,哪個(gè)地區(qū)什么季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品需求大、價(jià)格高,摸得一清二楚……

    然而,就在馬家村脫貧攻堅(jiān)即將取得突破階段,張秀代也因肺膿腫進(jìn)入到生命的最后階段。

    他沒(méi)有停下來(lái)。村里發(fā)展“借雞生蛋”模式的3000只雞運(yùn)來(lái)了,他忍著劇痛,在酷暑下一只一只細(xì)細(xì)察看,挑出有病的雞退回去。等做完這一切,他全身虛汗像水一般流淌……

    最后一次參加村里會(huì)議,張秀代已不能講話(huà),連凳子都不能坐久。村干部扶他回家的路上,他不停地回頭……

    他走了,未滿(mǎn)60歲。

    鄉(xiāng)親們說(shuō):“他的墳好找,老百姓的嘴,就是他的碑!”

    小康路上一個(gè)都不能少,卻偏偏少了他。

    “讓鄉(xiāng)親們過(guò)上好日子。”

    在許許多多村支書(shū)口中,都能聽(tīng)到這樣的話(huà),樸實(shí)背后卻力拔千鈞。

    最艱苦的環(huán)境與最堅(jiān)韌的奮斗、最貧瘠的土地與最富有的信仰往往同生。

    1935年,四川涼山州彝海見(jiàn)證了紅軍長(zhǎng)征途中與彝族家支首領(lǐng)小葉丹在彝海畔歃血為盟的一幕。

    80多年后,這里又見(jiàn)證了一個(gè)年輕人在另一場(chǎng)長(zhǎng)征中的誓言。

    “我說(shuō)干就干!干不好自動(dòng)辭職!”

    冕寧縣彝海村村支書(shū)馬強(qiáng),曾當(dāng)過(guò)兵、做過(guò)保安、做過(guò)生意。2013年,回家過(guò)年的馬強(qiáng)和10多個(gè)年輕人在彝海邊喝酒聊天,聊起村里的貧困,心有不甘,突然萌發(fā)回鄉(xiāng)想法。

    30歲的馬強(qiáng)參加了村支書(shū)競(jìng)選,以19票比17票微弱優(yōu)勢(shì)勝了老書(shū)記。

    他走到老書(shū)記面前,伸出手??衫蠒?shū)記說(shuō)了句“咱們走著瞧”,轉(zhuǎn)身走了。

    這位小馬書(shū)記有想法也有辦法:

    很快申請(qǐng)到修路資金,一輛面包車(chē)、一身迷彩服、一頂草帽,天天看進(jìn)度,路很快修好了;

    聯(lián)系戰(zhàn)友、朋友,推薦村里婦女農(nóng)閑時(shí)外出打工,3月去新疆摘棉花,7月去青海收枸杞;

    三年后,第二次競(jìng)選村支書(shū),馬強(qiáng)全票當(dāng)選。轉(zhuǎn)當(dāng)村主任的老支書(shū)全力輔助他。

    如今,彝海村已經(jīng)脫貧,馬強(qiáng)在設(shè)計(jì)村子未來(lái)的鄉(xiāng)村振興圖:通過(guò)建合作社,擴(kuò)大花椒種植、散養(yǎng)雞養(yǎng)殖;利用“彝海結(jié)盟”的旅游優(yōu)勢(shì),打造結(jié)盟小鎮(zhèn)……

    剛開(kāi)始只準(zhǔn)備干三年的馬強(qiáng)舍不得離開(kāi),他覺(jué)得當(dāng)村支書(shū)就是最大的事業(yè),“這是我的家鄉(xiāng)!這是我的責(zé)任!”

    “打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),中華民族千百年來(lái)存在的絕對(duì)貧困問(wèn)題,將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮摇!绷?xí)近平總書(shū)記的話(huà)豪邁而堅(jiān)定。

    這是戰(zhàn)場(chǎng),也是熔爐,鍛塑著信念,也激發(fā)著力量。這些村黨支部書(shū)記是貧困群眾的領(lǐng)路人、貼心人、帶頭人,他們有一個(gè)共同的名字叫——共產(chǎn)黨人。(記者何雨欣、姜偉超、周相吉、楊洪濤、龐明廣、張京品、侯雪靜)

  • 水火不容?且看明天這場(chǎng)交易如何將火變成水!

    封面故事

    廣州電力交易中心明日將組織開(kāi)展云貴水火置換掛牌交易

    為落實(shí)國(guó)家清潔能源消納有關(guān)要求,推進(jìn)南方區(qū)域電力市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)云南富余水電在區(qū)域范圍內(nèi)充分消納,在組織廣東、云南、貴州省有關(guān)部門(mén)、相關(guān)省電網(wǎng)公司進(jìn)行多次協(xié)調(diào)并達(dá)成一致意見(jiàn)后,廣州電力交易中心將于9月12日組織開(kāi)展9月云貴水火置換掛牌交易,交易規(guī)模5.8億千瓦時(shí)(廣東側(cè))。具體內(nèi)容可點(diǎn)擊《關(guān)于開(kāi)展9月云貴水火置換交易的通知》。

    南網(wǎng)頭條

    臺(tái)風(fēng)“泰利”形成可能影響廣東南方電網(wǎng)嚴(yán)密關(guān)注隨時(shí)迎戰(zhàn)

    今年第18號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”于11日凌晨加強(qiáng)為強(qiáng)熱帶風(fēng)暴級(jí),11日8時(shí)其中心位于我國(guó)臺(tái)灣省宜蘭縣東偏南方約1640公里的西北太平洋洋面上,中心附近最大風(fēng)力有10級(jí)(25米/秒),預(yù)計(jì)將以每小時(shí)25-30公里的速度向西偏北方向移動(dòng),強(qiáng)度繼續(xù)增強(qiáng),最強(qiáng)可達(dá)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)或超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)級(jí)(15-17級(jí)),并將于13日夜間登陸或擦過(guò)臺(tái)灣北部沿海(15-16級(jí)),以后逐漸向閩浙沿??拷浜笃诘淖邉?shì)和強(qiáng)度存在較大的不確定性。

    南方電網(wǎng)公司自“泰利”形成之初就對(duì)臺(tái)風(fēng)“泰利”有可能發(fā)展路徑進(jìn)行積極研判,提早做好災(zāi)前防御應(yīng)對(duì)工作。南方電網(wǎng)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)李慶奎10日上午明確指示,要求全網(wǎng)上下“嚴(yán)密關(guān)注,做好準(zhǔn)備”。公司總經(jīng)理曹志安做出工作部署,要求“按特別困難情況做好準(zhǔn)備?!蹦戏诫娋W(wǎng)公司于9月11日11時(shí)發(fā)布防風(fēng)防汛藍(lán)色預(yù)警。

    目前,各單位正在密切關(guān)注跟蹤天氣變化和臺(tái)風(fēng)路徑,按照公司防風(fēng)防汛應(yīng)急管理要求做好準(zhǔn)備,調(diào)度、變電、輸電、配電等單位抓緊開(kāi)展設(shè)備特巡,加強(qiáng)值班;搶修人員、物資、后勤支援等方面準(zhǔn)備到位,嚴(yán)防以待。(藍(lán)望)

    精益管理

    廣東廣州

    南方電網(wǎng)廣州供電局分批組織精益管理倡導(dǎo)者、推行者等30人赴河南平高公司、華潤(rùn)首陽(yáng)山電廠和中車(chē)四方公司開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),分別在管理機(jī)制、精益項(xiàng)目、精益人才等方面進(jìn)行深入交流,為下階段精益改善查準(zhǔn)差距,瞄準(zhǔn)“靶點(diǎn)”。(孫維)

    海南???/p>

    近日,南方電網(wǎng)海南物流服務(wù)中心在北部一級(jí)倉(cāng)進(jìn)行低壓鋁塑線(xiàn)裝車(chē),此批物資為省物流中心利庫(kù)到文昌局c類(lèi)備品備件項(xiàng)目的閑置物資。利庫(kù)工作既提高庫(kù)存閑置物資利用率,又盤(pán)活了公司的資金。(李月英陳長(zhǎng)智)

    廣東江門(mén)

    9月4-8日,南方電網(wǎng)廣東江門(mén)蓬江供電局開(kāi)展7s管理“紅牌作戰(zhàn)”檢查活動(dòng),檢查小組對(duì)全局辦公場(chǎng)所、食堂及值班宿舍進(jìn)行7s檢查,并將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題填寫(xiě)到”紅牌“上,要求負(fù)責(zé)人及時(shí)整改。(阮秀嫻)

    云南玉溪

    今年以來(lái),南方電網(wǎng)云南玉溪供電局將精益理念植入信息系統(tǒng)管理,積極推行信息系統(tǒng)“大運(yùn)維”,實(shí)現(xiàn)了平臺(tái)集約化、服務(wù)集約化、運(yùn)維集約化3個(gè)集約化。(歐陽(yáng)婷婷賀璇)

    云南曲靖

    今年以來(lái),針對(duì)外施工單位配網(wǎng)停電作業(yè)頻繁發(fā)生延時(shí)復(fù)電的問(wèn)題,南方電網(wǎng)云南曲靖供電局制定了強(qiáng)化施工組織管控、明確許可工作前各關(guān)鍵環(huán)節(jié)時(shí)限要求、規(guī)范末級(jí)許可工作行為三項(xiàng)針對(duì)性措施加強(qiáng)管控,經(jīng)過(guò)實(shí)踐成效明顯。7~8月份,延遲復(fù)電率環(huán)比6~7月下降了35個(gè)百分點(diǎn),部分供電所達(dá)到了“零延遲”。(張旭興王繼沖)

    南方電網(wǎng)廣州供電局開(kāi)展“一眼識(shí)別”看板設(shè)計(jì)大賽,進(jìn)一步借助精益平臺(tái),強(qiáng)化班組員工安全態(tài)勢(shì)感知意識(shí),提升現(xiàn)場(chǎng)目視化管理水平。據(jù)悉,該局將對(duì)大賽獲獎(jiǎng)作品予以精益管理專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。(孫維)

    一周大勢(shì)

    發(fā)改委:在南方等8地試點(diǎn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作

    發(fā)改委網(wǎng)站5日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,選擇南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個(gè)地區(qū)作為第一批試點(diǎn),加快組織推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作。試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)圍繞形成日內(nèi)分時(shí)電價(jià)機(jī)制,在明確現(xiàn)貨市場(chǎng)優(yōu)化目標(biāo)的基礎(chǔ)上,建立安全約束下的現(xiàn)貨市場(chǎng)出清機(jī)制和阻塞管理機(jī)制。(中國(guó)新聞網(wǎng))

    能量晚參

    烏克蘭1-7月電力出口增長(zhǎng)43%

    烏克蘭國(guó)家新聞社8月29日引用烏克蘭能源和煤炭工業(yè)部新聞報(bào)道,2017年1 - 7月烏克蘭出口電力35.18億千瓦/時(shí),比2016年同期增長(zhǎng)43%。

    今年1-7月烏克蘭電力的進(jìn)口國(guó)有:匈牙利 - 18.8億千瓦/年、摩爾多瓦 -7.882億千瓦/年、波蘭 - 7.197億千瓦/年、斯洛伐克1.074億千瓦/年、羅馬尼亞 - 8500萬(wàn)千瓦/年。1 - 7月生產(chǎn)電力為900.7億千瓦/時(shí),比2016年同期增長(zhǎng)1.9%(17.15億千瓦/時(shí))。其中,熱電站發(fā)電 294.91億千瓦/時(shí),同比下降16%。核電站發(fā)電521.9億千瓦/時(shí),同比增長(zhǎng)14.1%(64.4億千瓦時(shí))。水電站發(fā)電64.83億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)13.5%。(商務(wù)部)

    省區(qū)直達(dá)

    南方電網(wǎng)云南公司8月份清潔能源發(fā)電量占比高達(dá)95.8%

    2017年8月份,南方電網(wǎng)云南公司省調(diào)平衡電廠發(fā)電量達(dá)238億千瓦時(shí),較歷史最高月度發(fā)電量(2016年9月份)增加16億千瓦時(shí),其中清潔能源發(fā)電量占比高達(dá)95.8%,達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。清潔能源發(fā)電給力,南方電網(wǎng)云南公司西電東送8月送電量也突破了150億千瓦時(shí)大關(guān),達(dá)到157億千瓦時(shí),較歷史最高月度送電量(2016年9月份)增加近11億千瓦時(shí),遠(yuǎn)超過(guò)當(dāng)月全省用電量。(周彬彬吳洋馬莎)

    海南全面推進(jìn)提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動(dòng)計(jì)劃

    177億實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)“脫胎換骨”

    9月6日下午,??谑姓匍_(kāi)提升供電保障和抗災(zāi)能力電網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)大會(huì),這標(biāo)志著海南電網(wǎng)升級(jí)改造駛?cè)肓丝燔?chē)道。

    “未來(lái)3年南方電網(wǎng)海南公司將投資177億元用于電網(wǎng)升級(jí)改造,這是整個(gè)‘十二五’電網(wǎng)投資的總和?!蹦戏诫娋W(wǎng)海南公司總經(jīng)理鄭外生說(shuō),此舉是為解決海南電網(wǎng)長(zhǎng)期投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、抗災(zāi)能力較差等突出問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“脫胎換骨”,助力建設(shè)美好新海南。(代進(jìn)葉姍娜王妍馨朱玉)

    南方電網(wǎng)鼎和保險(xiǎn)公司車(chē)險(xiǎn)移動(dòng)查勘系統(tǒng)上線(xiàn)

    9月1日零時(shí)起,南方電網(wǎng)鼎和保險(xiǎn)公司車(chē)險(xiǎn)移動(dòng)查勘系統(tǒng)成功上線(xiàn),大幅提升理賠時(shí)效,最快案件結(jié)案時(shí)效僅為28.8分鐘。這標(biāo)志著鼎和保險(xiǎn)車(chē)險(xiǎn)精益化管理取得新突破,公司車(chē)險(xiǎn)理賠進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。(黃妹)

    行業(yè)動(dòng)態(tài)

    共享經(jīng)濟(jì)之風(fēng)吹到新能源汽車(chē)領(lǐng)域,如何趕上這個(gè)“風(fēng)口”?

    日前,工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在2017中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇發(fā)表了主題演講。他表示,2016年我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)突破50萬(wàn)輛,累計(jì)推廣超過(guò)100萬(wàn)輛,在全球市場(chǎng)中占比超過(guò)50%,在互聯(lián)網(wǎng)與汽車(chē)的深度融合下,智能交通、共享出行等成為新的發(fā)展方向。

    但目前,我國(guó)的分時(shí)租賃行業(yè)還處于企業(yè)數(shù)量較少,客戶(hù)成熟度低,商業(yè)模式不成熟的幼稚期階段。對(duì)于如何抓住政策紅利,在這個(gè)行業(yè)“風(fēng)口”即將開(kāi)啟之時(shí),分時(shí)租賃企業(yè)該使用什么動(dòng)作,@新浪南方能源頻道就行業(yè)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題采訪到盼達(dá)用車(chē)CEO高鈺博士。

    她表示,盼達(dá)用車(chē)在今年8月與阿里云在北京舉行了深度合作發(fā)布會(huì),對(duì)于交通領(lǐng)域中的共享經(jīng)濟(jì)模式要持續(xù)發(fā)展,大數(shù)據(jù)云計(jì)算是一種“必備能力”,盼達(dá)用車(chē)與阿里云的合作也是基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和AI技術(shù)領(lǐng)域的探索合作,基于PB級(jí)實(shí)時(shí)OLAP毫秒級(jí)響應(yīng)的運(yùn)算系統(tǒng),達(dá)成機(jī)器自我學(xué)習(xí)建模從而替代人工打造智能化調(diào)度,可以使運(yùn)營(yíng)率提高72%,盈利能力提高43.5%,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力提高31.3%。

    作為國(guó)內(nèi)最大分時(shí)租賃運(yùn)營(yíng)商之一,盼達(dá)用車(chē)期望相關(guān)部門(mén)能夠牽頭支持新能源汽車(chē)商業(yè)模式的推廣,盡快制定統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),落地和完善新能源汽車(chē)項(xiàng)目國(guó)家和地方政策,各部門(mén)、各行業(yè)之間有效銜接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共通、信息共享、流程簡(jiǎn)化,促進(jìn)汽車(chē)共享出行的穩(wěn)定發(fā)展。(@新浪南方能源頻道李嬌)

    南網(wǎng)瞬間

    廣東潮州

    臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前夕,南方電網(wǎng)廣東潮州湘橋供電局加固設(shè)備。(蔡述緣)

    9月3日早晨7時(shí)30分,南方電網(wǎng)廣東公司2017屆新員工在江門(mén)開(kāi)平培訓(xùn)基地舉行升旗儀式,紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利72周年。紀(jì)念先輩為國(guó)家之存、民族之續(xù)、人民之生所做出的偉大犧牲,緬懷英烈,珍愛(ài)和平?。ü|)

    近日,南方電網(wǎng)超高壓曲靖局對(duì)轄滇西北工程線(xiàn)路7-8標(biāo)開(kāi)展竣工驗(yàn)收。圖為該局輸電管理所員工登塔測(cè)量導(dǎo)線(xiàn)壓接管對(duì)邊距離是否符合規(guī)定,為工程安全優(yōu)質(zhì)投產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(李佳城)

    云南紅河

    近日,南方電網(wǎng)云南紅河供電局對(duì)老舊線(xiàn)路的絕緣子進(jìn)行更換,保障了開(kāi)遠(yuǎn)片區(qū)電網(wǎng)安全運(yùn)行。圖為更換過(guò)后新舊絕緣子的不同面貌。(莫鈞)

    湖南江華

    在湖南江華縣碼市鎮(zhèn),9月10日,南方電網(wǎng)超高壓公司梧州局對(duì)500千伏桂山乙線(xiàn)開(kāi)展停電檢修工作,檢修人員對(duì)桂山乙線(xiàn)409號(hào)耐張塔導(dǎo)線(xiàn)引流板發(fā)熱點(diǎn)處理。(甘戈炎)

    云南金平

    9月3日,南方電網(wǎng)云南金平供電分局入村摸清貧困根源。圖為龍口村貧困戶(hù)陶小成不識(shí)字,只能請(qǐng)上二年級(jí)的女兒代其在精準(zhǔn)脫貧手冊(cè)上簽字。(李紹祥)

    廣東東莞

    9月6日晚,南方電網(wǎng)廣東東莞大朗供電分局的電力夜班醫(yī)生們分赴鎮(zhèn)內(nèi)大街小巷開(kāi)展夜巡。通過(guò)負(fù)荷測(cè)量、紅外測(cè)溫和安全隱患查找,及時(shí)“問(wèn)診”設(shè)備狀態(tài),更好地保障轄區(qū)內(nèi)的客戶(hù)用電。(張曉鳳)

    9月5日晚19時(shí)16分,云南曲靖陸良縣境內(nèi)突然遭遇罕見(jiàn)暴雨,短時(shí)間內(nèi)就造成縣城范圍內(nèi)多處道路嚴(yán)重積水、車(chē)輛被淹。同時(shí)暴雨造成35千伏雙箐口線(xiàn)c相接地,南方電網(wǎng)云南陸良供電公司輸電管理所立即安排搶修人員連夜冒雨對(duì)因雷擊損壞的避雷器進(jìn)行更換,經(jīng)過(guò)搶修隊(duì)員連續(xù)三個(gè)小時(shí)的鏖戰(zhàn),9月6日凌晨2時(shí)30分,受損線(xiàn)路的故障得以排除,35千伏雙箐口線(xiàn)再次全面恢復(fù)了供電。(平東寧)

    廣東佛山

    9月5日,南方電網(wǎng)佛山供電局三水站#1主變壓器由檢修轉(zhuǎn)運(yùn)行操作完畢,變高,變中開(kāi)關(guān)接2m母線(xiàn),檢查設(shè)備運(yùn)行正常。(何健明)

    廣東梅州

    9月,臺(tái)風(fēng)接踵而至,為積極防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,南方電網(wǎng)廣東豐順供電局全面梳理線(xiàn)路運(yùn)行特點(diǎn)和現(xiàn)狀,并組織供電所人員進(jìn)行“地毯式”清障工作,對(duì)未達(dá)到安全距離的的數(shù)目進(jìn)行修剪、砍伐,排查線(xiàn)路隱患,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。(陳銘銘)

    廣東云浮

    9月7日,受強(qiáng)對(duì)流云系影響,南方電網(wǎng)廣東云浮羅定供電局圍底供電所五華線(xiàn)真空開(kāi)關(guān)被雷電擊穿,該局設(shè)備部、圍底供電所冒雨組織搶修,更換真空開(kāi)關(guān),及時(shí)恢復(fù)供電。(黃海均)

    海南屯昌

    9月8日,南方電網(wǎng)海南屯昌供電局前往包點(diǎn)扶貧村松坡村開(kāi)展教師節(jié)慰問(wèn)活動(dòng),通過(guò)積極解決用電問(wèn)題等多種方式,為11位在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村默默奉獻(xiàn)的老師們送去了一份來(lái)自電網(wǎng)的關(guān)心和祝福,傳遞了尊師重教的理念。(周偉)

    云南彌勒

    為考察新員工實(shí)習(xí)期間的學(xué)習(xí)能力以及對(duì)實(shí)習(xí)崗位的適應(yīng)程度,9月4日,南方電網(wǎng)云南彌勒供電公司按例組織了現(xiàn)場(chǎng)答辯,對(duì)2016屆4名新員工進(jìn)行了一場(chǎng)全方面的檢驗(yàn)。來(lái)自各專(zhuān)業(yè)部門(mén)組成的評(píng)審小組就新員工對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握、企業(yè)文化的理解等多方面進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。(張琳蕓)

    受“天鴿”“帕卡”雙臺(tái)風(fēng)肆虐以及臺(tái)風(fēng)后的狂雷暴雨連續(xù)多天侵襲,為了全方位掌握轄區(qū)配網(wǎng)的運(yùn)行現(xiàn)狀,9月5日,南方電網(wǎng)廣東江門(mén)恩平供電局大田所對(duì)10千伏石山線(xiàn)開(kāi)展臺(tái)風(fēng)后覆蓋式監(jiān)察性巡視,竭保供電可靠性。圖為對(duì)線(xiàn)路聯(lián)接點(diǎn)線(xiàn)進(jìn)測(cè)溫。(譚月勝)

    近日,南方電網(wǎng)云南紅河供電局工作人員,對(duì)老舊線(xiàn)路的絕緣子進(jìn)行更換,保障了開(kāi)遠(yuǎn)片區(qū)電網(wǎng)安全運(yùn)行。圖為在因臺(tái)風(fēng)暴雨沖刷的陡坡上艱難前往,最終按時(shí)完成工作任務(wù)。(莫鈞)

    貴州銅仁

    烤煙作為貴州省石阡縣一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)作物,是煙農(nóng)脫貧致富的重要產(chǎn)業(yè)。時(shí)下正值烤煙全面烘烤階段,南方電網(wǎng)貴州銅仁石阡供電局走村串寨陪護(hù)在煙農(nóng)身邊,為煙農(nóng)烤煙保駕護(hù)航(梁祖胤)

    貴州興義

    近日,南方電網(wǎng)貴州興義普安供電局盤(pán)水供電所利用傍晚工作休息間隙,組織片區(qū)客戶(hù)經(jīng)理走村串寨,對(duì)留守孤寡老人進(jìn)行安全用電檢查服務(wù),并主動(dòng)與老人們拉家常,幫其做家務(wù),贏得了片區(qū)老人們的由衷稱(chēng)贊。(潘榮勇)

    廣西玉林

    近日,南方電網(wǎng)廣西玉林北流供電局設(shè)備維護(hù)班開(kāi)展線(xiàn)路走廊砍青工作,為秋季期市民安全用電開(kāi)辟電力綠色通道。(張遠(yuǎn)志)

    貴州安順

    進(jìn)入九月,中小學(xué)校已陸續(xù)開(kāi)學(xué),為加強(qiáng)小學(xué)生電力安全教育,預(yù)防和杜絕小學(xué)生觸電事故。9月7日,南方電網(wǎng)貴州安順關(guān)嶺供電局青年志愿者利用學(xué)校課間操時(shí)間,走進(jìn)坡貢鎮(zhèn)中心小學(xué)開(kāi)展電力安全教育宣傳活動(dòng),受到廣大師生的一致好評(píng)。(姚興義方航)

    南方電網(wǎng)廣東云浮郁南供電局2016年入企大學(xué)生萬(wàn)倩在平臺(tái)供電所跟班見(jiàn)習(xí),與鐘師傅簽訂師徒協(xié)議,開(kāi)展“師帶徒”培訓(xùn)。(陳宇鋒)

    50Hz世界觀

    一口氣減掉15個(gè)章,南方電網(wǎng)用電報(bào)裝時(shí)間大幅縮減!

    這單廣州首個(gè)電力行政處罰有多及時(shí)?開(kāi)發(fā)商挖坑差點(diǎn)攤上大事!

    如假包換,送給南方電網(wǎng)2017小鮮肉的六句真話(huà)!

    只因欠電費(fèi),就干不成好多事,這事兒劃的來(lái)么?

    我在《澳門(mén)日?qǐng)?bào)》上看到了“南方電網(wǎng)”

    編輯/龍瀚

  • 什么節(jié)奏?安貞醫(yī)院通州院區(qū) 正在推進(jìn)重新選址

    北京日?qǐng)?bào)消息,從市發(fā)改委獲悉,今年1至8月,本市“疏解整治促提升”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展穩(wěn)步推進(jìn),目前整體進(jìn)度達(dá)到80%左右,10項(xiàng)任務(wù)中有7項(xiàng)已超額提前完成。

    醫(yī)療方面,天壇醫(yī)院整體遷建項(xiàng)目部分樓座、樓層已完成質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收,計(jì)劃9月底前新院具備內(nèi)部試運(yùn)行條件,年底前實(shí)現(xiàn)全面試運(yùn)行;友誼醫(yī)院順義院區(qū)正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)和土方施工;同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)擴(kuò)建工程正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工;

    安貞醫(yī)院通州院區(qū)項(xiàng)目正在推進(jìn)重新選址工作;口腔醫(yī)院遷建項(xiàng)目已確定具體選址。

    州(zòu)貧兩句:

    通州君解讀:安貞醫(yī)院通州院區(qū)項(xiàng)目正在推進(jìn)重新選址工作,這是什么意思???

    今年6月17日,官方發(fā)布消息,確定安貞醫(yī)院通州院區(qū)落戶(hù)潞城鎮(zhèn),位于人民大學(xué)南側(cè),床位1500張,年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

    我們?cè)诘貓D上可以看到,通州院區(qū)位于大營(yíng)村東北角,挨著運(yùn)河大街,邊上就是地鐵6號(hào)線(xiàn)潞城站。

    此前,安貞醫(yī)院官方網(wǎng)站發(fā)布的消息,也顯示在潞城鎮(zhèn)大營(yíng)村附近:

    安貞醫(yī)院官方網(wǎng)站披露的下面的圖,更能直觀看出安貞醫(yī)院的位置:

    雙方都說(shuō)的安貞醫(yī)院落戶(hù)潞城鎮(zhèn)大營(yíng)村東側(cè),現(xiàn)在重新選址是什么節(jié)奏?是信息滯后,引用了舊信息,還是真的要重新選址?

    已然暈了,拭目以待吧。

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