近期，《邢臺(tái)市古城更新復(fù)興規(guī)劃》經(jīng)邢臺(tái)市2018年第八次規(guī)委會(huì)審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布。
背景和概況
2016年12月，《邢臺(tái)市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》獲省政府批復(fù)，總體規(guī)劃提出了打造“文化名都”的城市發(fā)展目標(biāo)，以及“加強(qiáng)保護(hù)、傳承創(chuàng)新”的文化發(fā)展戰(zhàn)略。
《邢臺(tái)市古城更新復(fù)興規(guī)劃》是在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)歷史文化名城、復(fù)興古城活力的背景下而出臺(tái)的。該規(guī)劃以打造邢臺(tái)城市名片，展示多元燦爛的邢襄文化，完善城市文化載體為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)三大方面愿景。一是落實(shí)黨的十九大精神，延續(xù)邢臺(tái)城市文脈、保留文化基因，突出文化活態(tài)傳承，發(fā)展邢臺(tái)特色文化。二是打造邢臺(tái)古城印象，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)歷史文化名城。三是建設(shè)美麗邢臺(tái)，促進(jìn)老城升級(jí)轉(zhuǎn)型，改善老城居民民生的需求，以改善古城環(huán)境質(zhì)量，補(bǔ)足古城基礎(chǔ)設(shè)施短板、提高公共服務(wù)水平，逐步提升城市居民的幸福感。
總體規(guī)劃
歷史街區(qū)和風(fēng)貌區(qū)面積共72.33公頃。其中經(jīng)保護(hù)修繕、維修整治、拆除更新后的建筑面積共55.94萬(wàn)平方米。優(yōu)化古城格局，復(fù)建東部城墻、府衙、天寧寺和鴛水靈井等文化項(xiàng)目。
拓展區(qū)域面積64.87公頃，其中提升改造、立面整治、開發(fā)后建筑面積共31.24萬(wàn)平方米。新增古檀臺(tái)公園、牛市公園、天寧寺大元文化主題公園等公共空間。
分項(xiàng)目規(guī)劃
（一）城墻和城墻公園
以遺址展示、原樣修復(fù)、景觀提示的手法對(duì)順德府城墻復(fù)建。依據(jù)歷史資料，結(jié)合現(xiàn)狀，復(fù)建東半部分，遺址遺跡區(qū)域按照文物保護(hù)真實(shí)性、完整性的原則，通過遺址公園的方式予以保護(hù)展示。
（二）府衙和府衙公園
順德府衙是邢臺(tái)歷史上的城市中心，是體現(xiàn)古城格局的最為重要的形制建筑，舊址位于清風(fēng)樓西北側(cè)。
規(guī)劃復(fù)建順德府衙主體部分。選址位于清風(fēng)樓北側(cè)，形成清風(fēng)樓—府衙大門、大堂、二堂、三堂這一城市空間序列軸線。
府衙西北側(cè)為歷史上的古檀臺(tái)，規(guī)劃為街角公園。南側(cè)布置停車場(chǎng)和復(fù)興紀(jì)念館，用以充實(shí)古城旅游文化功能。
（三）六街坊
對(duì)歷史街區(qū)，我們主要按照最小干預(yù)的手段，進(jìn)行保護(hù)利用。對(duì)拓展區(qū)域，進(jìn)行風(fēng)貌更新。具體街坊規(guī)劃情況如下：
北大街街區(qū)保護(hù)對(duì)象分布圖
北大街街區(qū)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)圖
（1）北大街街坊
北大街街坊位于中興東大街南側(cè)，是邢臺(tái)南關(guān)的商業(yè)中心地區(qū)。街坊內(nèi)的布袋院是邢臺(tái)特有的商業(yè)、居住功能結(jié)合的院落。以清末民國(guó)初年建筑風(fēng)格為主。
規(guī)劃主要是拆除明月樓，打開北大街歷史街區(qū)入口，復(fù)建鴛水靈井，整治牛市水坑、靛市水坑作為社區(qū)公園。對(duì)延續(xù)至今的北大街商業(yè)街，規(guī)劃保留“桐泰祥”“穆盛齋”等老字號(hào)風(fēng)貌建筑，將歷史街區(qū)整體恢復(fù)為清末民初傳統(tǒng)風(fēng)貌特色為主的風(fēng)情街。利用街區(qū)的文化性，將傳統(tǒng)商街提升為集特色商業(yè)、文化旅游休閑、民俗博物展覽等多元功能為一體的綜合性文化商業(yè)街區(qū)。
天寧寺街區(qū)保護(hù)現(xiàn)狀圖
天寧寺街區(qū)保護(hù)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖
（2）天寧寺街坊
天寧寺街坊位于順德路以西，珍珠街以北。天寧寺為元朝開國(guó)元?jiǎng)讋⒈倚扌兄?。?guī)劃擴(kuò)建天寧寺，復(fù)建城隍廟，改造邢臺(tái)縣醫(yī)藥公司倉(cāng)庫(kù)為邢州五杰紀(jì)念館，將街區(qū)打造為以元文化為特色的文化體驗(yàn)街區(qū)。
古官道街區(qū)保護(hù)現(xiàn)狀圖
古官道街區(qū)保護(hù)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖
（3）開元寺街坊
開元寺街坊位于古官道歷史文化街區(qū)的北段，北起復(fù)建的北城門，南至紅星街。
這個(gè)街坊以古官道為傳統(tǒng)城市軸線格局及傳統(tǒng)府城重要遺存（開元寺）為主要特色。規(guī)劃復(fù)建府城北門，把原天主堂歷史建筑修繕后，連同公園一起，作為古城的北入口文化地段，將原天主堂歷史建筑改造為邢臺(tái)市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博物館，公園作為邢臺(tái)非遺公園。室內(nèi)室外共同展示邢臺(tái)非遺文化。整體形成以展示邢臺(tái)地方市井文化、民俗文化為主的特色街區(qū)。
（4）清風(fēng)樓街坊
清風(fēng)樓街坊為古官道歷史文化街區(qū)的南段。該部分為古城中軸線中心地段，是邢臺(tái)歷代政治、文化的核心場(chǎng)所。規(guī)劃復(fù)建府衙主體及南段城墻，用以充實(shí)和完善古城格局，是展現(xiàn)邢襄文化的重要窗口地段。
羊市道街區(qū)保護(hù)規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖
羊市道街區(qū)保護(hù)對(duì)象分布圖
（5）羊市道街坊
羊市道街坊，位于順德路以西，是邢臺(tái)現(xiàn)存“布袋院”最為集中的區(qū)域。
布袋院是邢臺(tái)先民商貿(mào)交易、生產(chǎn)生活所創(chuàng)造出來的極具特色的居住院落。
規(guī)劃將街區(qū)街巷肌理、院落格局及建筑風(fēng)貌還原，并與現(xiàn)代生活需求有機(jī)結(jié)合。形成以居住為主，文化旅游體驗(yàn)為輔的特色歷史文化街區(qū)。
（6）馬市街街坊
馬市街街坊是歷史城區(qū)內(nèi)古官道的最南端，明清時(shí)期邢臺(tái)南關(guān)馬匹交易場(chǎng)所。規(guī)劃在保護(hù)歷史建筑和院落的基礎(chǔ)上，采取了更新街區(qū)的手法，形成以居住為主的文化社區(qū)，并在最南端打造了圍寨河濱水商業(yè)街，作為特色古城入口界面。
隨著古城復(fù)興規(guī)劃的實(shí)施，邢臺(tái)將進(jìn)一步延續(xù)歷史文脈，留住城市記憶，實(shí)現(xiàn)古城業(yè)態(tài)活起來、文化亮起來、古城美起來的目標(biāo)。
