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2030年，中心城區(qū)城市人口100萬、建設(shè)用地100平方公里 “大宣城”真的要來了！
今天（8月28日）上午，《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》新聞發(fā)布會召開。副市長郭金友出席會議并就《規(guī)劃》出臺的背景和意義等情況作了介紹。
會上，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)負責人介紹了《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》編制審批改革及規(guī)劃內(nèi)容等情況。到會的省、市新聞媒體就《規(guī)劃》相關(guān)情況進行提問，相關(guān)方面負責人一一作了解答。據(jù)悉，該規(guī)劃明確了宣城中心城區(qū)“雙百”城市規(guī)模，即到2030年，中心城區(qū)城市人口100萬、建設(shè)用地100平方公里。
一、《規(guī)劃》編制背景及過程
省第十次黨代會提出“支持宣城打造成省際交匯區(qū)域中心城市，推動蕪馬宣城市組群建設(shè)”,2016年12月，省政府專題聽取我市規(guī)劃匯報，明確“支持宣城加快中心城市發(fā)展，提升中心城市能級，在宣城進行全省城市總體規(guī)劃編制審批改革創(chuàng)新試點”，開展先行先試，形成可復制可推廣成果經(jīng)驗。為貫徹落實省委、省政府部署，打造安徽東向發(fā)展橋頭堡，我市認真組織開展了《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制工作。
按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的要求，采取“開門做規(guī)劃”的辦法，開展規(guī)劃編制，歷經(jīng)規(guī)模核定、方案制定、征求意見、專家評審、成果報審等過程。
（一）規(guī)模核定
2016年12月，省政府專題聽取規(guī)劃匯報，明確了宣城中心城區(qū)“雙百”城市規(guī)模，即到2030年人口100萬，用地100平方公里（不含宣城承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)15平方公里）。
（二）方案制定
為做好規(guī)劃編制創(chuàng)新試點工作，于2016年12月赴國家住建部、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、上海市規(guī)劃國土局、杭州市規(guī)劃局、南京市規(guī)劃局學習規(guī)劃編制工作經(jīng)驗。自2017年1月起，省住建廳、宣城市政府建立聯(lián)席會議制度，實行月調(diào)度，每月召開一次會商會，重點研究、調(diào)度規(guī)劃編制工作及規(guī)劃方案。
（三）征求意見
按照“開門做規(guī)劃”的要求，規(guī)劃多次征求縣市區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門意見。2月16日，采取報紙、網(wǎng)站等多形式、多渠道對規(guī)劃成果草案進行了公示，3月2日，我局組織開展了“網(wǎng)友看宣城規(guī)劃”專題活動，廣泛征求社會各屆意見。
（四）專家評審
3月18日-19日，規(guī)劃通過省住建廳組織的高規(guī)格專家評審會（會議成立了以中國城市規(guī)劃協(xié)會會長、國家住建部原總規(guī)劃師唐凱為組長的專家組），會議原則通過規(guī)劃并認為：宣城市開展城市總體規(guī)劃編制審批改革試點，是貫徹落實中央城市工作會議精神的具體舉措，具有重要示范效應，為全省提供了可復制、可推廣的經(jīng)驗。
3月20日，市黨政聯(lián)席會暨市城市規(guī)劃委員會2017年第一次全體會議審議通過該規(guī)劃。3 月21日，市四屆人大常委會第一次會議審議全票通過該規(guī)劃。3月28日，市政府正式行文上報省政府。
（五）成果報審
4月7日省城鄉(xiāng)規(guī)委會就規(guī)劃征求省發(fā)展和改革委員會等16家省規(guī)委會成員單位、專家意見。規(guī)劃于7月21日通過省政府第113次常務會議審議，于2017年8月14日正式獲省政府批準。
二、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
城市性質(zhì)：皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市，長三角重要的工貿(mào)旅游基地、交通物流樞紐，歷史文化和山水生態(tài)名城。
規(guī)劃期限：2016～2030年，近期2016～2020年，遠期2021～2030年，規(guī)劃市域范圍即宣城市行政轄區(qū)范圍，約1.23萬平方公里；規(guī)劃劃定的城市規(guī)劃區(qū)范圍包括濟川、鰲峰、西林、澄江、敬亭山、雙橋、飛彩、金壩、向陽（不含魯溪村）、天湖等10個街道和古泉鎮(zhèn)、孫埠鎮(zhèn)的部分（建國村、西馬村、正興村、三里村）、沈村鎮(zhèn)的部分（雙塘村和太陽村）、養(yǎng)賢鄉(xiāng)、五星鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積約723平方公里。
規(guī)劃以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、工業(yè)強市、文化名市”四大戰(zhàn)略，重點圍繞“注重區(qū)域銜接、注重地域差異化發(fā)展、強化中心城區(qū)、強化交通網(wǎng)絡(luò)、突出生態(tài)格局、突出文化魅力”等六個方面展開。
（一）注重區(qū)域銜接。
一是立足長三角、南京都市圈、杭州都市圈、蕪馬宣城市組群等區(qū)域，東向?qū)诱憬鍓K、南向?qū)狱S山板塊、西向?qū)油罱鍓K、北向?qū)咏K板塊，在區(qū)域一體化進程中加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市。
二是以宣城中心城區(qū)為核心，加強宣州區(qū)-郎溪縣-寧國市-涇縣在生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)、交通、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施等領(lǐng)域的協(xié)同共治，共同打造宣城市融入長三角和蕪馬宣一體化先行區(qū)、文化旅游與休閑度假目的地，構(gòu)建綠色發(fā)展指引下“網(wǎng)絡(luò)化、多中心”的城鎮(zhèn)密集區(qū)。
（二）注重地域差異化發(fā)展。
以主體功能區(qū)規(guī)劃為指導，在市域構(gòu)建構(gòu)建“三區(qū)兩廊（宣城市中心城區(qū)（宣州）綜合功能提升區(qū)、寧郎廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先區(qū)、涇旌績生態(tài)保育重點區(qū)、宣郎廣寧智創(chuàng)走廊、宣涇旌績文旅走廊）”的市域空間格局，突出各縣（市區(qū)）的錯位發(fā)展、做好分類指導。
（三）強化中心城區(qū)。
一是突出城市“擁山（敬亭山）、夾江（水陽江）、濱湖（南漪湖）”格局，構(gòu)建中心城區(qū)“雙城雙片、雙源雙廊”空間結(jié)構(gòu)。雙城雙片：中部主城和西部新城為內(nèi)核、東部片區(qū)和北部片區(qū)為外圈。雙源雙廊：以敬亭山風景名勝區(qū)、夏渡森林公園（揚子鱷國家自然保護區(qū)）作為生態(tài)綠源，以水陽江和西部開放空間作為生態(tài)綠廊，形成山、水、林、城相融的生態(tài)格局。
二是劃定城市開發(fā)邊界。以城市遠景發(fā)展格局為依托，在保護重要生態(tài)核心和廊道的基礎(chǔ)上，強化城市組團狀結(jié)構(gòu)格局，總面積208平方公里。
三是突出園區(qū)（宛陵科創(chuàng)基地，市開發(fā)園區(qū)，宣城高新區(qū)、市現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)，市文教創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，敬亭山旅游度假區(qū)）等城市發(fā)展載體建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著重提升中心城市集聚力、輻射力。
四是補短板，提升城市能級。在保障城市安全的前提下，進一步推進市級、片區(qū)級公共服務設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力提升城市功能。
（四）強化交通網(wǎng)絡(luò)。
一是構(gòu)建集高速鐵路、高速公路、機場、港口于一體的現(xiàn)代化對外交通網(wǎng)絡(luò)，完善綜合運輸體系，提升綜合交通體系的服務水平。打造“市縣一小時”、“縣鄉(xiāng)半小時”交通圈。
二是構(gòu)建快捷高效的中心城區(qū)交通體系，規(guī)劃建設(shè)水陽江大道快速路，完善道路級配，形成“快速路、主干道、次干道、支路”的城市道路等級結(jié)構(gòu)。加快推進城區(qū)停車場等設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建快速公交系統(tǒng)（BRT）,提高公交分擔率，不斷提升城市公共交通服務水平。
（五）突出生態(tài)格局。
一是在市域?qū)用鎰澏ㄖ攸c生態(tài)功能區(qū)，在宣州區(qū)范圍內(nèi)劃定了生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間三類空間，明確各類空間管控措施；
二是在規(guī)劃區(qū)范圍劃定敬亭山風景名勝區(qū)、夏渡森林公園等生態(tài)紅線，提出實施城市生態(tài)修復工程，注重一山（敬亭山）、一湖(宛陵湖)、一江（水陽江）、六河（宛溪河、道叉河、解放河、泥河、梅溪河、清溪河）及周邊地區(qū)規(guī)劃管控，強化山水城市格局，打造城區(qū)組團式布局、山水園林城市格局。
（六）突出文化魅力。
一是全面保護和利用歷史文化遺產(chǎn)，把宣城市建設(shè)成為面向國內(nèi)外的著名文化研究和旅游勝地、地域文化特色鮮明的文化名城。以文化旅游產(chǎn)業(yè)提升工程建設(shè)為抓手，完成府衙地區(qū)等節(jié)點改造，建設(shè)敬亭山至宛陵湖至夏渡森林公園的宛溪河歷史文化景觀長廊，塑造具有地域特色的文化名城。
二是加強城市設(shè)計，明確城市綠廊、山脊線、河湖岸線、城市天際線的管控要求，突出“十里詩山筆入城、半月宛水六弦形”城市形象定位，塑造“山、水、城”融為一體的特色景觀風貌。
三、《規(guī)劃》編制主要特色
一是創(chuàng)新規(guī)劃編制體系。探索建立“編制空間規(guī)劃，打造‘多規(guī)合一’管理平臺→開展城市總體規(guī)劃修編，創(chuàng)新事權(quán)劃分及總規(guī)編審方法→開展實施評估，編制城市近期規(guī)劃、年度行動計劃，建立動態(tài)維護機制”的規(guī)劃體系，編制完成了《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》《宣城市空間規(guī)劃（2016-2030年）》《宣城市城市總體規(guī)劃（2007-2020年）實施評估報告》《宣城市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》《宣城市中心城區(qū)2017年度行動計劃》。
二是創(chuàng)新規(guī)劃實施機制。強化城市建設(shè)空間動態(tài)管控，在遵循城市空間結(jié)構(gòu)、滿足生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田邊界線、城市開發(fā)邊界線等控制要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市事權(quán)劃分，建立剛彈結(jié)合的動態(tài)維護機制。開展規(guī)劃實施年度評估，在對上一年度規(guī)劃實施計劃的實施情況進行分析評估的基礎(chǔ)上，提出本年度行動計劃，保障項目建設(shè)空間落地。
三是建設(shè)統(tǒng)一的管理審批平臺。統(tǒng)一空間坐標體系，建立空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，搭建“多規(guī)合一”聯(lián)合審批信息管理平臺，建立各類建設(shè)項目并聯(lián)審批核準制，提高行政審批效能。
四是完善規(guī)劃管理制度體系。探索地方城鄉(xiāng)規(guī)劃立法，每年向市人大常委會匯報城市總體規(guī)劃實施年度評估、規(guī)劃實施年度行動計劃，強化規(guī)劃實施監(jiān)督，建立“可實施、可監(jiān)督”的規(guī)劃管理體系。
省住建廳在總結(jié)我市經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，制定了《安徽省城市總體規(guī)劃編制審批辦法》及《安徽省城市總體規(guī)劃編制技術(shù)導則》《安徽省城市近期建設(shè)規(guī)劃編制技術(shù)導則》《安徽省城市總體規(guī)劃實施評估技術(shù)導則》《安徽省市縣空間規(guī)劃編制標準》，為全省提供了可復制、可推廣的“宣城經(jīng)驗”。
副市長郭金友在發(fā)布會上的講話全文——
在《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》
新聞發(fā)布會上的講話
（2017年8月）
各位新聞媒體的朋友，女士們、先生們：
歡迎大家出席《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》新聞發(fā)布會。首先，我謹代表市委市政府，對參加本次新聞發(fā)布會的記者朋友和各位來賓表示熱烈的歡迎！也借此機會，對一直以來關(guān)心、支持、參與我市城市建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)的各位領(lǐng)導、社會團體、各界人士和各位媒體朋友表示衷心的感謝！
習近平總書記指出，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。市委、市政府深知，一個城市的發(fā)展是從規(guī)劃開始的，城市總體規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，是城市發(fā)展的藍圖，規(guī)劃的水平直接決定著城市的水平。為此，我們始終高度重視規(guī)劃工作。
近幾年來，按照“做規(guī)劃、拉框架、補功能、提品味”的總體要求，堅持“高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高效能管理”，我們累計投入經(jīng)費4500萬元，編制各類規(guī)劃200余項，構(gòu)建成了“以戰(zhàn)略規(guī)劃為導向、總體規(guī)劃為綱領(lǐng)、專項規(guī)劃為支撐、控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)、重要地段詳細規(guī)劃和城市設(shè)計為重點”的規(guī)劃體系。
去年以來，我市按照國家和省賦予宣城城市發(fā)展的新定位，落實創(chuàng)新試點工作要求，在住建部、省住建廳和眾多專家的精心指導下，認真組織規(guī)劃編制單位開展《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030）》編制工作，我們規(guī)劃部門和規(guī)劃編制單位認真梳理、研究、吸納、落實，對新一輪城市總體規(guī)劃進行了精雕細作、提升完善，使目前我們的總體規(guī)劃更加符合中央關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)的最新精神，更加符合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，更加符合省委省政府對宣城發(fā)展的嶄新定位，更加符合宣城未來的發(fā)展需要，真正成為經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的科學規(guī)劃、精品規(guī)劃。
如今，我們“雙百”（100萬人、100平方公里）的城市總體規(guī)劃已獲得省政府正式批復！
首先，我們要充分認識到“雙百”規(guī)劃的重要意義?！兑?guī)劃》對城市規(guī)模、功能定位、發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局進行了通盤考慮和統(tǒng)籌安排，站位高、定位準、思路開闊、切合市情，凝聚了全市上下的智慧，為建設(shè)“雙百”中心城市、打造“四個特色之城”起到了科學引領(lǐng)作用，也為我市實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作提供了法定保障?！兑?guī)劃》的實施對于充分發(fā)揮我市皖蘇浙三省交匯區(qū)位優(yōu)勢，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)科學發(fā)展具有十分重要的意義。
其次，我們要大力做好“雙百”規(guī)劃的全民參與。我們會加大宣傳力度，提高公眾和社會參與度，進一步樹立“規(guī)劃即法”意識。在全市各級機關(guān)和縣區(qū)、園區(qū)中要宣貫好《規(guī)劃》，解讀《規(guī)劃》的主要內(nèi)容、實施措施，增強各級領(lǐng)導干部對城市空間布局的認識，在實際工作中自覺維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
最后，我們更會認真貫徹落實好“雙百”規(guī)劃。貫徹落實《規(guī)劃》批復要求，在723平方公里城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理，落實空間管制要求，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合規(guī)劃要求，任何單位和個人不得隨意改變。要不斷完善各類專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排好重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施的規(guī)劃布局；要落實生態(tài)保護要求，做好南漪湖、水陽江、青弋江、敬亭山和夏渡森林公園以及九連山—敬亭山—銅山鐵山—彩金湖等重要生態(tài)源和廊道的保護。做好全國城市設(shè)計試點工作，加強對城市天際線、景觀視廊、城市色彩的規(guī)劃管控，扎實推進城市特色風貌保護、城市修補、生態(tài)修復、提升建筑水平等。圍繞城市總體規(guī)劃的實施，分解重點任務，落實各級各部門的責任，形成合力，更好地推進城市規(guī)劃各項工作。
我們會以此為契機進一步強化規(guī)劃管理，提升管理服務水平，為群眾和企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)更高效的服務。最后，相信在我們大家的共同努力下，一定會把宣城規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，將宣城早日建設(shè)成為皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市，不負省委、省政府的關(guān)心和宣城人民的期盼。
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編輯：暖暖 實習生：丁芷菡
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山坳里的村莊何來迷人活力 —— 旅游規(guī)劃，吸引能人鳳還巢
走基層 轉(zhuǎn)作風 改文風
來自記者聯(lián)系點的報道
見到溧陽市上興鎮(zhèn)余巷村黨支部書記蔣志敏時，他正在牛馬塘自然村跟村干部商量，如何把村邊的三座水庫利用起來發(fā)展旅游業(yè)。
余巷村周圍有三座水庫，整個村子都在森林中，空氣清新，風景絕佳。蔣志敏說，多年以來，村里以種糧為主，水田種稻，旱地種山芋，比較有名的特產(chǎn)就是山芋。經(jīng)過一茬又一茬的品種改良，加上土壤中硒含量比較高、山村云霧天氣較多，余巷的山芋特別好吃。村民不僅賣山芋，還賣山芋苗，前來買苗的不僅有本地人，連安徽郎溪的農(nóng)民都聞名而至，村民種山芋畝均純收入能達5000元以上?！翱墒?，種山芋沒法機械化，人比較辛苦，年輕人不愿種田，都外出闖蕩去了?！笔Y志敏說，今年以前，全村3840多名村民有1000多人在外地創(chuàng)業(yè)，留在村里的都是60歲以上的年長農(nóng)民和兒童，幾乎沒有一個壯勞力。除了農(nóng)業(yè)，村里沒有其他產(chǎn)業(yè)，村級集體經(jīng)濟也一直沒見起色?！拔耶敃涍@些年來，一直為這個現(xiàn)狀發(fā)愁，因為想靠留守在農(nóng)村的老年人發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，是不大可能的?！彼f，不過，今年以來情況出現(xiàn)了變化，一些能人回來了。
42歲的村民易建軍原來在外地經(jīng)商，今年回到村里，投資200多萬元辦了一家能同時容納100多名客人就餐的農(nóng)家樂。農(nóng)家樂背山面水庫，開張以來生意一直很好。
村民劉建新原來種茶葉，他兒子大學畢業(yè)后在上海工作，是個體育拓展訓練師，今年也回來了，在茶園邊建起茶樓和民宿，還搞了露營基地和戶外拓展基地，如今，老劉的茶園已變成當?shù)氐囊粋€景點。
“累計有200多個原本在外地創(chuàng)業(yè)的村民回來了，他們一回來，村里立馬變得有生氣了?！笔Y志敏說，如今回鄉(xiāng)的村民見過世面，想法比較新。年長的村民不知道村里的山水資源能變成錢，而他們知道，所以，餐飲很快發(fā)展起來，游客多了，原本不為外人所知的余巷村成了鄉(xiāng)村旅游觀光點。
山還是那座山，村還是那個村，以前年輕人紛紛外出，現(xiàn)在是什么吸引這些人又回來了呢？“是規(guī)劃?！迸阃浾卟稍L的溧陽市曹山旅游度假區(qū)管委會主任湯全明說，包括余巷村在內(nèi)的曹山是宜（興）溧（陽）丘陵地帶，地廣人稀，100多年前，很多外省人就因為看中這一點，紛紛遷徙到此。余巷村牛馬塘自然村的多數(shù)村民是浙江溫州人的后裔，至今村民能說一口標準的溫州話，還有一部分人是從河南遷徙過來的。過去由于交通不便，很多老年村民甚至一輩子沒到過鎮(zhèn)里。這幾年，溧陽大力發(fā)展旅游業(yè)，山水資源豐富的曹山地區(qū)被列入全域旅游的重要組成部分，環(huán)繞全市的旅游公路拉近了曹山和天目湖等景區(qū)的距離，市里對余巷村的定位就是發(fā)展旅游業(yè)。規(guī)劃制定后，很多原本在外地創(chuàng)業(yè)的年輕人都回來了。
“鄉(xiāng)村振興，要有產(chǎn)業(yè)支撐，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要有能人帶動?！睖髡f，現(xiàn)在這么多能人回鄉(xiāng)，就是因為看到了旅游規(guī)劃展示的發(fā)展前景。要是沒有規(guī)劃，就不會有新的發(fā)展契機；規(guī)劃重新配置了資源，是聯(lián)系鄉(xiāng)村和能人的紐帶，能人一回來，不僅能帶來資金，還帶來新的發(fā)展理念。
湯全明帶記者參觀了緊鄰余巷村的龍峰村，這個村同樣有不少回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人。村民李定福有一片茶園，茶園邊是一座水庫，老李養(yǎng)了點魚，供人垂釣。今年，他女兒從海外留學回來，聽說村莊已列入旅游區(qū)，就動員老李把茶場改建成高檔民宿，除了賣茶葉，還可以出售更多的農(nóng)產(chǎn)品。老李說，哪來這么多錢啊？女兒胸有成竹地回答，靠自己的一點積累當然辦不成這些事，要用新方法！結(jié)果，姑娘在網(wǎng)上發(fā)起旅游酒店眾籌，幾天時間就籌集到3000萬元，把老李驚得目瞪口呆?，F(xiàn)在，精品民宿正在加緊設(shè)計，明年新春就開建。
龍峰村另一位海歸碩士余文琪，在她叔叔開辦的農(nóng)莊游玩時，發(fā)現(xiàn)農(nóng)莊邊上有一處廢棄的廠房，廠房緊靠著旅游公路，她一眼看中，原本準備去城里工作的她，決定留在村里發(fā)展，把舊廠房改造成時尚的青年旅社；已經(jīng)在上海工作的史程麗老家在溧陽，也是一位海歸碩士，她聽說老家成為旅游核心區(qū)后，回鄉(xiāng)注冊創(chuàng)辦房車營地。
“現(xiàn)在這么多能人回來了，旅游業(yè)一發(fā)展，就可以帶動其他產(chǎn)業(yè)了。”參觀完龍峰村回到余巷后，湯全明對蔣志敏說，余巷村的山芋這么有名，可以考慮搞山芋加工，這樣，山芋種植面積就可以擴大，因為銷售不受季節(jié)限制了。蔣志敏說，已經(jīng)有回鄉(xiāng)的村民打算這樣做了，不僅準備搞深加工，還想利用牛馬塘村溫州人后裔多的優(yōu)勢，推出溫州風格的餐飲和婚禮；村邊幾座水庫緊挨著山坡，風景非常好，除了搞農(nóng)家樂外，村里打算把崗坡地利用起來，引種溧陽不常見的果樹品種?！按謇镆郧皼]有什么果園，村民方來順回鄉(xiāng)后，種了20畝楊梅，今年楊梅收獲后，價錢可好了，大家一看，明年都打算引種呢?！?/p>
本報通訊員 謝建東
安徽省開工建設(shè)港口灣水庫灌區(qū)等工程
中國水利網(wǎng)站7月2日訊 2018年6月29日，172項節(jié)水供水重大水利工程中的安徽省港口灣水庫灌區(qū)工程開工建設(shè)。港口灣水庫灌區(qū)工程位于安徽省宣城市，工程任務以農(nóng)田灌溉為主，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水，具有提高灌溉保證率，改善種植結(jié)構(gòu)，提高糧食產(chǎn)量，支撐農(nóng)業(yè)良性發(fā)展等綜合利用。工程利用已有的港口灣水庫取水，設(shè)計灌溉面積為52.3萬畝。工程干支渠總長445.76公里，受益地區(qū)涉及寧國市、宣州區(qū)和郎溪縣。工程估算總投資約29.5億元，總工期40個月。
長江馬鞍山河段二期整治工程已于6月28日開工建設(shè)。該工程是172項節(jié)水供水重大水利工程中的長江中下游河勢控制和河道整治工程的子項目，治理范圍為長江干流陳家洲汊道段中部的四褐山至馬鞍山河段尾，全長約42公里。估算投資10.19億元，總工期36個月。
來源：中國水利網(wǎng)站 2018年7月2日
2018年宣城郎溪縣事業(yè)單位公開招聘專業(yè)測試方案
2018年宣城郎溪縣事業(yè)單位公開招聘專業(yè)測試方案
根據(jù)《2018年郎溪縣事業(yè)單位公開招聘工作人員公告》，現(xiàn)就我縣2018年事業(yè)單位公開招聘工作人員的專業(yè)測試工作制定如下方案：
專業(yè)測試方式及要求
(一)專業(yè)測試方式：
1、報考崗位代碼1303001、1303005—1303057、1303060招聘崗位采取結(jié)構(gòu)化面試方式。結(jié)構(gòu)化面試主要測試考生的邏輯思維能力、綜合分析能力、組織協(xié)調(diào)能力、應變能力、語言表達能力、人際關(guān)系處理能力及與職業(yè)相關(guān)的其他因素。
2、報考廣播電視臺崗位代碼1303002、1303003、1303004招聘崗位采取技能考核的方式。
崗位代碼1303002：熟練使用北大方正飛騰、In design排版軟件，進行報紙編輯。根據(jù)統(tǒng)一提供的文字和照片素材，分別編輯報紙頭版和專版各一。按要求完成稿件圖表制作、版面圖表設(shè)計及報紙版面照片的調(diào)色、發(fā)版等內(nèi)容，保證易讀性，主次分明，配圖得當。熟練使用PS、Illustrator軟件。
崗位代碼1303003：熟悉掌握電腦視頻制作軟件，精通電視制作，勝任電視制作工作。利用視頻制作軟件(上洋U-EDIT)對同一條經(jīng)濟新聞進行電視節(jié)目編輯制作，新聞分為內(nèi)容提要和正文兩部分，內(nèi)容提要部分制作小片頭，正文制作內(nèi)容既有圖像剪輯，又有圖表制作。
崗位代碼1303004：網(wǎng)站編輯器熟練操作和文章的發(fā)布，熟練操作ps軟件。了解相關(guān)音、視頻編輯工具和格式文件的轉(zhuǎn)換。微博、微信公眾號后臺操作熟練。熟悉易企秀、凡客等新媒體工具軟件制作H5文件。熟悉秀米等相關(guān)新媒體排版工具，能根據(jù)提供的文字、圖片視頻等素材，獨立完成微信的排版編輯制作，并在規(guī)定時間內(nèi)完成微信公眾號的后臺操作。
3、報考疾病預防控制中心(崗位代碼1303058、1303059)、婦幼保健計劃生育服務中心(崗位代碼1303062)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心(崗位代碼1303064)、第四人民醫(yī)院(崗位代碼1303065、1303066、1303067)招聘崗位采取技能操作方式。技能測試主要考察考生的實際操作能力、動手能力及應對復雜情況的處理能力。在指定的、相對獨立的場所進行，實行封閉式管理;專業(yè)測試由主考官主持。主考或副主考根據(jù)專業(yè)測試題本內(nèi)容對考生提問，通過考生在規(guī)定時間內(nèi)回答測試其所具備的綜合素質(zhì)、專業(yè)水平和實踐項目操作能力等。
(二)專業(yè)測試設(shè)立考官組?？脊俳M一般不少于7人，均為外聘考官。專業(yè)測試成績滿分100分。計算成績時，去掉一個最高分和一個最低分，取其余考官平均分為該考生專業(yè)測試成績，專業(yè)測試成績保留到小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位四舍五入，當場向考生公布專業(yè)測試成績。當某崗位專業(yè)測試實到人數(shù)少于或等于該招聘崗位計劃數(shù)時，考生專業(yè)測試成績須達到65分及以上或該考場實際參加專業(yè)測試人員的平均分，方可進入體檢。
洛陽電商運營淘寶美工網(wǎng)頁設(shè)計如何做好淘寶標題
洛陽浩翔互聯(lián)電商運營淘寶美工網(wǎng)頁設(shè)計如何做好淘寶標題
一：確定主關(guān)鍵詞
二：確定寶貝副關(guān)鍵詞
1、通過寶貝本身據(jù)有的屬性；
2、查看數(shù)據(jù)魔方中的關(guān)聯(lián)熱詞；
3、確定最終副關(guān)鍵詞
三：確定主要競爭關(guān)鍵詞
1、打開數(shù)據(jù)魔方，進入“全網(wǎng)關(guān)鍵詞查詢”。
2、輸入主關(guān)鍵詞進行查詢，選擇最近7天數(shù)據(jù)。
3、結(jié)合寶貝本身的屬性（副關(guān)鍵詞），把可以作為侯選主要競爭關(guān)鍵詞的詞復制粘貼到EXCEL表格當中。
4、接下來通過計算倍數(shù)，綜合分析，選擇2到3個作為主要競爭關(guān)鍵詞，千萬不要選擇太多，最多3個，因為主要競爭關(guān)鍵詞后面在分析競爭環(huán)境的時候也需要用到。
5、確定最終主要競爭關(guān)鍵詞
四：確定幾個寶貝熱點詞（主推屬性）
1、結(jié)合寶貝的副關(guān)鍵詞；
2、結(jié)合數(shù)據(jù)魔方關(guān)聯(lián)熱詞；
3、結(jié)合寶貝搜索后的結(jié)果：
4、確定主推屬性
五：確定若干個長尾關(guān)鍵詞
1、分別用主推屬性和我們的主關(guān)鍵詞組合在數(shù)據(jù)魔方全網(wǎng)關(guān)鍵詞查詢，然后結(jié)合寶貝的特點，把認為比較好的關(guān)鍵詞粘貼到EXCEL表中。
2、通過反復驗證，選擇最優(yōu)的排列。
3、確定收集整理下的長尾關(guān)鍵詞
六：組合標題
依據(jù)四大標題組合原理，同時結(jié)合我們找到的（主關(guān)鍵詞，主要競爭關(guān)鍵詞，副關(guān)鍵詞，主要長尾關(guān)鍵詞組合成一款寶貝的標題）。
1、先放主要競爭關(guān)鍵詞；
2、然后放主推長尾關(guān)鍵詞；
3、最后結(jié)合數(shù)據(jù)魔方的數(shù)據(jù)選擇放副關(guān)鍵詞
4、確定淘寶標題
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【公告】郎溪縣城市公交自9月1日起試運行，內(nèi)含詳細運行線路站點！
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特 別 提 示
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特此聲明！
郎溪論壇
郎溪縣城市公交自2017年9月1日起試運行，試運行期間如有不足，歡迎廣大市民提出寶貴意見，意見或建議請致電反饋，電話：15357577799，也可通過“ 郎溪縣交通集團 ” 微信公眾號直接留言！
城市公交分為1路、2路、3路、4路、5路所有 公交線路起點站均為客運總站，按照以下線路運行 ！
1路公交特別說明：因新建街為單行道，故1路往返線路有別， 往程自新建街行駛、返程自中港路行駛 ，請乘客注意?。?！
來源：郎溪縣交通集團
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金秋雙節(jié)，首汽租車企業(yè)用戶優(yōu)惠再升級
來源：網(wǎng)易新聞
金九銀十，集團企業(yè)紛紛啟動年度集中采購工作，首汽租車面向企業(yè)用戶及所屬員工推出了福利特價長租產(chǎn)品。作為一家將自己定位為“為企業(yè)提供整合出行解決方案的資源型服務商”的全國性汽車租賃服務企業(yè)，首汽租車在官方APP、官方網(wǎng)站同時上線2016款軒逸1.8XL CVT豪華版準新車，月租金2500元起（含基礎(chǔ)保險）。需要特別強調(diào)的是，該項特價長租產(chǎn)品，不僅面前企業(yè)客戶，而且采購企業(yè)的所屬員工也可享受此項優(yōu)惠。
東風日產(chǎn)品牌將旗下日產(chǎn)軒逸的市場定位為A級轎車，外觀方面采用日產(chǎn)“V-Motion”設(shè)計語言，前臉采用倒梯形網(wǎng)進氣格柵配以鍍鉻裝飾條，頗有運動氣息；方向盤和座椅均為真皮材質(zhì)，可以依據(jù)用戶的需求上下調(diào)整，真皮方向盤具有極好的握感。更為重要的是，該款車型有著同級車中最大的后排腿部空間，后排座位到前排的空間達到680mm，無論是企業(yè)商務出行還是居家出行，都能提供舒適的乘坐感。
此外，首汽租車還推出了全新奧迪A6L 2.0T長租產(chǎn)品，覆蓋全國范圍，北京、上海、廣州、深圳、杭州5個限購城市月租金9500元起，其他未限購城市月租金8000元起。
針對上海企業(yè)用戶，首汽租車還特別推出了上汽大通G10豪華型黑騎士長租產(chǎn)品，全部滬籍拍照，為企業(yè)用戶解決了限牌限購的出行煩惱，月租金6500元起，包含基礎(chǔ)保險和第三者責任險。
首汽租車在企業(yè)長租市場中業(yè)務量排名第一，全國門店直營，費用標準統(tǒng)一透明，可同時對接企業(yè)用戶各地分公司，統(tǒng)一費用結(jié)算中心，全國二類及以上協(xié)作修理廠近百家，一地簽單，可享受全國統(tǒng)一標準的用車和支持服務。還可根據(jù)企業(yè)用戶需求定向采購、裝飾、改裝新車，24小時雙語客服電話、全國道路救援等全方位基礎(chǔ)配套服務等，滿足企業(yè)個性化出行需求。
目前，首汽租車業(yè)務已經(jīng)覆蓋全國79個城市，1100多個網(wǎng)點，境外覆蓋150多個國家和地區(qū)，車隊規(guī)模超過7萬輛，在北京、天津、上海、廣州、深圳、杭州等限牌城市擁有牌照16000+張，在成都、重慶、武漢、西安等存在限牌可能性的城市擁有車牌24000+張，真正實現(xiàn)高效出行，一地簽單全國用車。
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2030年，中心城區(qū)城市人口100萬、建設(shè)用地100平方公里 “大宣城”真的要來了！
今天（8月28日）上午，《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》新聞發(fā)布會召開。副市長郭金友出席會議并就《規(guī)劃》出臺的背景和意義等情況作了介紹。
會上，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局相關(guān)負責人介紹了《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》編制審批改革及規(guī)劃內(nèi)容等情況。到會的省、市新聞媒體就《規(guī)劃》相關(guān)情況進行提問，相關(guān)方面負責人一一作了解答。據(jù)悉，該規(guī)劃明確了宣城中心城區(qū)“雙百”城市規(guī)模，即到2030年，中心城區(qū)城市人口100萬、建設(shè)用地100平方公里。
一、《規(guī)劃》編制背景及過程
省第十次黨代會提出“支持宣城打造成省際交匯區(qū)域中心城市，推動蕪馬宣城市組群建設(shè)”,2016年12月，省政府專題聽取我市規(guī)劃匯報，明確“支持宣城加快中心城市發(fā)展，提升中心城市能級，在宣城進行全省城市總體規(guī)劃編制審批改革創(chuàng)新試點”，開展先行先試，形成可復制可推廣成果經(jīng)驗。為貫徹落實省委、省政府部署，打造安徽東向發(fā)展橋頭堡，我市認真組織開展了《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）編制工作。
按照“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學決策”的要求，采取“開門做規(guī)劃”的辦法，開展規(guī)劃編制，歷經(jīng)規(guī)模核定、方案制定、征求意見、專家評審、成果報審等過程。
（一）規(guī)模核定
2016年12月，省政府專題聽取規(guī)劃匯報，明確了宣城中心城區(qū)“雙百”城市規(guī)模，即到2030年人口100萬，用地100平方公里（不含宣城承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)15平方公里）。
（二）方案制定
為做好規(guī)劃編制創(chuàng)新試點工作，于2016年12月赴國家住建部、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、上海市規(guī)劃國土局、杭州市規(guī)劃局、南京市規(guī)劃局學習規(guī)劃編制工作經(jīng)驗。自2017年1月起，省住建廳、宣城市政府建立聯(lián)席會議制度，實行月調(diào)度，每月召開一次會商會，重點研究、調(diào)度規(guī)劃編制工作及規(guī)劃方案。
（三）征求意見
按照“開門做規(guī)劃”的要求，規(guī)劃多次征求縣市區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門意見。2月16日，采取報紙、網(wǎng)站等多形式、多渠道對規(guī)劃成果草案進行了公示，3月2日，我局組織開展了“網(wǎng)友看宣城規(guī)劃”專題活動，廣泛征求社會各屆意見。
（四）專家評審
3月18日-19日，規(guī)劃通過省住建廳組織的高規(guī)格專家評審會（會議成立了以中國城市規(guī)劃協(xié)會會長、國家住建部原總規(guī)劃師唐凱為組長的專家組），會議原則通過規(guī)劃并認為：宣城市開展城市總體規(guī)劃編制審批改革試點，是貫徹落實中央城市工作會議精神的具體舉措，具有重要示范效應，為全省提供了可復制、可推廣的經(jīng)驗。
3月20日，市黨政聯(lián)席會暨市城市規(guī)劃委員會2017年第一次全體會議審議通過該規(guī)劃。3 月21日，市四屆人大常委會第一次會議審議全票通過該規(guī)劃。3月28日，市政府正式行文上報省政府。
（五）成果報審
4月7日省城鄉(xiāng)規(guī)委會就規(guī)劃征求省發(fā)展和改革委員會等16家省規(guī)委會成員單位、專家意見。規(guī)劃于7月21日通過省政府第113次常務會議審議，于2017年8月14日正式獲省政府批準。
二、《規(guī)劃》主要內(nèi)容
城市性質(zhì)：皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市，長三角重要的工貿(mào)旅游基地、交通物流樞紐，歷史文化和山水生態(tài)名城。
規(guī)劃期限：2016～2030年，近期2016～2020年，遠期2021～2030年，規(guī)劃市域范圍即宣城市行政轄區(qū)范圍，約1.23萬平方公里；規(guī)劃劃定的城市規(guī)劃區(qū)范圍包括濟川、鰲峰、西林、澄江、敬亭山、雙橋、飛彩、金壩、向陽（不含魯溪村）、天湖等10個街道和古泉鎮(zhèn)、孫埠鎮(zhèn)的部分（建國村、西馬村、正興村、三里村）、沈村鎮(zhèn)的部分（雙塘村和太陽村）、養(yǎng)賢鄉(xiāng)、五星鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積約723平方公里。
規(guī)劃以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“生態(tài)立市、創(chuàng)新活市、工業(yè)強市、文化名市”四大戰(zhàn)略，重點圍繞“注重區(qū)域銜接、注重地域差異化發(fā)展、強化中心城區(qū)、強化交通網(wǎng)絡(luò)、突出生態(tài)格局、突出文化魅力”等六個方面展開。
（一）注重區(qū)域銜接。
一是立足長三角、南京都市圈、杭州都市圈、蕪馬宣城市組群等區(qū)域，東向?qū)诱憬鍓K、南向?qū)狱S山板塊、西向?qū)油罱鍓K、北向?qū)咏K板塊，在區(qū)域一體化進程中加快建設(shè)長江經(jīng)濟帶重要節(jié)點城市。
二是以宣城中心城區(qū)為核心，加強宣州區(qū)-郎溪縣-寧國市-涇縣在生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)、交通、重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施等領(lǐng)域的協(xié)同共治，共同打造宣城市融入長三角和蕪馬宣一體化先行區(qū)、文化旅游與休閑度假目的地，構(gòu)建綠色發(fā)展指引下“網(wǎng)絡(luò)化、多中心”的城鎮(zhèn)密集區(qū)。
（二）注重地域差異化發(fā)展。
以主體功能區(qū)規(guī)劃為指導，在市域構(gòu)建構(gòu)建“三區(qū)兩廊（宣城市中心城區(qū)（宣州）綜合功能提升區(qū)、寧郎廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先區(qū)、涇旌績生態(tài)保育重點區(qū)、宣郎廣寧智創(chuàng)走廊、宣涇旌績文旅走廊）”的市域空間格局，突出各縣（市區(qū)）的錯位發(fā)展、做好分類指導。
（三）強化中心城區(qū)。
一是突出城市“擁山（敬亭山）、夾江（水陽江）、濱湖（南漪湖）”格局，構(gòu)建中心城區(qū)“雙城雙片、雙源雙廊”空間結(jié)構(gòu)。雙城雙片：中部主城和西部新城為內(nèi)核、東部片區(qū)和北部片區(qū)為外圈。雙源雙廊：以敬亭山風景名勝區(qū)、夏渡森林公園（揚子鱷國家自然保護區(qū)）作為生態(tài)綠源，以水陽江和西部開放空間作為生態(tài)綠廊，形成山、水、林、城相融的生態(tài)格局。
二是劃定城市開發(fā)邊界。以城市遠景發(fā)展格局為依托，在保護重要生態(tài)核心和廊道的基礎(chǔ)上，強化城市組團狀結(jié)構(gòu)格局，總面積208平方公里。
三是突出園區(qū)（宛陵科創(chuàng)基地，市開發(fā)園區(qū)，宣城高新區(qū)、市現(xiàn)代服務業(yè)園區(qū)，市文教創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，敬亭山旅游度假區(qū)）等城市發(fā)展載體建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè)、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，著重提升中心城市集聚力、輻射力。
四是補短板，提升城市能級。在保障城市安全的前提下，進一步推進市級、片區(qū)級公共服務設(shè)施建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力提升城市功能。
（四）強化交通網(wǎng)絡(luò)。
一是構(gòu)建集高速鐵路、高速公路、機場、港口于一體的現(xiàn)代化對外交通網(wǎng)絡(luò)，完善綜合運輸體系，提升綜合交通體系的服務水平。打造“市縣一小時”、“縣鄉(xiāng)半小時”交通圈。
二是構(gòu)建快捷高效的中心城區(qū)交通體系，規(guī)劃建設(shè)水陽江大道快速路，完善道路級配，形成“快速路、主干道、次干道、支路”的城市道路等級結(jié)構(gòu)。加快推進城區(qū)停車場等設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建快速公交系統(tǒng)（BRT）,提高公交分擔率，不斷提升城市公共交通服務水平。
（五）突出生態(tài)格局。
一是在市域?qū)用鎰澏ㄖ攸c生態(tài)功能區(qū)，在宣州區(qū)范圍內(nèi)劃定了生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間三類空間，明確各類空間管控措施；
二是在規(guī)劃區(qū)范圍劃定敬亭山風景名勝區(qū)、夏渡森林公園等生態(tài)紅線，提出實施城市生態(tài)修復工程，注重一山（敬亭山）、一湖(宛陵湖)、一江（水陽江）、六河（宛溪河、道叉河、解放河、泥河、梅溪河、清溪河）及周邊地區(qū)規(guī)劃管控，強化山水城市格局，打造城區(qū)組團式布局、山水園林城市格局。
（六）突出文化魅力。
一是全面保護和利用歷史文化遺產(chǎn)，把宣城市建設(shè)成為面向國內(nèi)外的著名文化研究和旅游勝地、地域文化特色鮮明的文化名城。以文化旅游產(chǎn)業(yè)提升工程建設(shè)為抓手，完成府衙地區(qū)等節(jié)點改造，建設(shè)敬亭山至宛陵湖至夏渡森林公園的宛溪河歷史文化景觀長廊，塑造具有地域特色的文化名城。
二是加強城市設(shè)計，明確城市綠廊、山脊線、河湖岸線、城市天際線的管控要求，突出“十里詩山筆入城、半月宛水六弦形”城市形象定位，塑造“山、水、城”融為一體的特色景觀風貌。
三、《規(guī)劃》編制主要特色
一是創(chuàng)新規(guī)劃編制體系。探索建立“編制空間規(guī)劃，打造‘多規(guī)合一’管理平臺→開展城市總體規(guī)劃修編，創(chuàng)新事權(quán)劃分及總規(guī)編審方法→開展實施評估，編制城市近期規(guī)劃、年度行動計劃，建立動態(tài)維護機制”的規(guī)劃體系，編制完成了《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》《宣城市空間規(guī)劃（2016-2030年）》《宣城市城市總體規(guī)劃（2007-2020年）實施評估報告》《宣城市城市近期建設(shè)規(guī)劃（2016-2020年）》《宣城市中心城區(qū)2017年度行動計劃》。
二是創(chuàng)新規(guī)劃實施機制。強化城市建設(shè)空間動態(tài)管控，在遵循城市空間結(jié)構(gòu)、滿足生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田邊界線、城市開發(fā)邊界線等控制要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)省市事權(quán)劃分，建立剛彈結(jié)合的動態(tài)維護機制。開展規(guī)劃實施年度評估，在對上一年度規(guī)劃實施計劃的實施情況進行分析評估的基礎(chǔ)上，提出本年度行動計劃，保障項目建設(shè)空間落地。
三是建設(shè)統(tǒng)一的管理審批平臺。統(tǒng)一空間坐標體系，建立空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，搭建“多規(guī)合一”聯(lián)合審批信息管理平臺，建立各類建設(shè)項目并聯(lián)審批核準制，提高行政審批效能。
四是完善規(guī)劃管理制度體系。探索地方城鄉(xiāng)規(guī)劃立法，每年向市人大常委會匯報城市總體規(guī)劃實施年度評估、規(guī)劃實施年度行動計劃，強化規(guī)劃實施監(jiān)督，建立“可實施、可監(jiān)督”的規(guī)劃管理體系。
省住建廳在總結(jié)我市經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上，制定了《安徽省城市總體規(guī)劃編制審批辦法》及《安徽省城市總體規(guī)劃編制技術(shù)導則》《安徽省城市近期建設(shè)規(guī)劃編制技術(shù)導則》《安徽省城市總體規(guī)劃實施評估技術(shù)導則》《安徽省市縣空間規(guī)劃編制標準》，為全省提供了可復制、可推廣的“宣城經(jīng)驗”。
副市長郭金友在發(fā)布會上的講話全文——
在《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》
新聞發(fā)布會上的講話
（2017年8月）
各位新聞媒體的朋友，女士們、先生們：
歡迎大家出席《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030年）》新聞發(fā)布會。首先，我謹代表市委市政府，對參加本次新聞發(fā)布會的記者朋友和各位來賓表示熱烈的歡迎！也借此機會，對一直以來關(guān)心、支持、參與我市城市建設(shè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)的各位領(lǐng)導、社會團體、各界人士和各位媒體朋友表示衷心的感謝！
習近平總書記指出，城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領(lǐng)作用。規(guī)劃科學是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。市委、市政府深知，一個城市的發(fā)展是從規(guī)劃開始的，城市總體規(guī)劃是建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，是城市發(fā)展的藍圖，規(guī)劃的水平直接決定著城市的水平。為此，我們始終高度重視規(guī)劃工作。
近幾年來，按照“做規(guī)劃、拉框架、補功能、提品味”的總體要求，堅持“高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高效能管理”，我們累計投入經(jīng)費4500萬元，編制各類規(guī)劃200余項，構(gòu)建成了“以戰(zhàn)略規(guī)劃為導向、總體規(guī)劃為綱領(lǐng)、專項規(guī)劃為支撐、控制性詳細規(guī)劃為依據(jù)、重要地段詳細規(guī)劃和城市設(shè)計為重點”的規(guī)劃體系。
去年以來，我市按照國家和省賦予宣城城市發(fā)展的新定位，落實創(chuàng)新試點工作要求，在住建部、省住建廳和眾多專家的精心指導下，認真組織規(guī)劃編制單位開展《宣城市城市總體規(guī)劃（2016-2030）》編制工作，我們規(guī)劃部門和規(guī)劃編制單位認真梳理、研究、吸納、落實，對新一輪城市總體規(guī)劃進行了精雕細作、提升完善，使目前我們的總體規(guī)劃更加符合中央關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)的最新精神，更加符合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展理念，更加符合省委省政府對宣城發(fā)展的嶄新定位，更加符合宣城未來的發(fā)展需要，真正成為經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的科學規(guī)劃、精品規(guī)劃。
如今，我們“雙百”（100萬人、100平方公里）的城市總體規(guī)劃已獲得省政府正式批復！
首先，我們要充分認識到“雙百”規(guī)劃的重要意義?！兑?guī)劃》對城市規(guī)模、功能定位、發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局進行了通盤考慮和統(tǒng)籌安排，站位高、定位準、思路開闊、切合市情，凝聚了全市上下的智慧，為建設(shè)“雙百”中心城市、打造“四個特色之城”起到了科學引領(lǐng)作用，也為我市實施城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作提供了法定保障。《規(guī)劃》的實施對于充分發(fā)揮我市皖蘇浙三省交匯區(qū)位優(yōu)勢，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)科學發(fā)展具有十分重要的意義。
其次，我們要大力做好“雙百”規(guī)劃的全民參與。我們會加大宣傳力度，提高公眾和社會參與度，進一步樹立“規(guī)劃即法”意識。在全市各級機關(guān)和縣區(qū)、園區(qū)中要宣貫好《規(guī)劃》，解讀《規(guī)劃》的主要內(nèi)容、實施措施，增強各級領(lǐng)導干部對城市空間布局的認識，在實際工作中自覺維護規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。
最后，我們更會認真貫徹落實好“雙百”規(guī)劃。貫徹落實《規(guī)劃》批復要求，在723平方公里城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理，落實空間管制要求，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合規(guī)劃要求，任何單位和個人不得隨意改變。要不斷完善各類專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排好重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施的規(guī)劃布局；要落實生態(tài)保護要求，做好南漪湖、水陽江、青弋江、敬亭山和夏渡森林公園以及九連山—敬亭山—銅山鐵山—彩金湖等重要生態(tài)源和廊道的保護。做好全國城市設(shè)計試點工作，加強對城市天際線、景觀視廊、城市色彩的規(guī)劃管控，扎實推進城市特色風貌保護、城市修補、生態(tài)修復、提升建筑水平等。圍繞城市總體規(guī)劃的實施，分解重點任務，落實各級各部門的責任，形成合力，更好地推進城市規(guī)劃各項工作。
我們會以此為契機進一步強化規(guī)劃管理，提升管理服務水平，為群眾和企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)更高效的服務。最后，相信在我們大家的共同努力下，一定會把宣城規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好，將宣城早日建設(shè)成為皖蘇浙省際交匯區(qū)域中心城市，不負省委、省政府的關(guān)心和宣城人民的期盼。
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編輯：暖暖 實習生：丁芷菡
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瑤海區(qū)兩新盤隔路相望：同享配套初入合肥 血戰(zhàn)廝殺誰成霸主？
在合肥市瑤海區(qū)，龍崗板塊兩大純新盤金科·海昱東方與弘陽昕悅府隔障山路相望，兩個項目同享配套，而金科與弘陽都屬于初入合肥的開發(fā)商，在限購后的大廝殺中，誰將成最后的勝主。
未來繁華而今凄涼 同等配套同一起跑線
瑤海區(qū)目前最重要的規(guī)劃合肥東部新中心概念規(guī)劃，規(guī)劃總面積34.1平方公里，瑤海區(qū)內(nèi)17.7平方公里，包河區(qū)內(nèi)10.1平方公里，肥東縣6.3平方公里。瑤海區(qū)范圍最大、是東部新中心的核心所在。東部新中心建設(shè)重要一步——郎溪路高架改造即將開始!目前項目方案設(shè)計基本完成，正在開展下一步工作。
2017-2019年瑤海區(qū)共計劃建設(shè)道路約150條。其中2017年計劃新建主干路10項、支路30項;續(xù)建主干路10項、支路24項。1號線、2號線、3號線、4號線、6號線。其中1號線已經(jīng)開通運營，2號線也有望在今年正式開通。
未來龍崗板塊的發(fā)展不可限量，借助瑤海新中心的規(guī)劃以及未來的地鐵6號線的助力，必定成為價值區(qū)域。但是目前的龍崗板塊百廢待興，基礎(chǔ)設(shè)施也不完善，周邊的住宅多破舊待拆遷，雖然臨近百大周谷堆批發(fā)市場，但缺乏高端購物大型商業(yè)綜合體。
而金科·海昱東方與弘陽昕悅府項目隔障山路相望，周邊除大片荒地外無現(xiàn)代化建筑，環(huán)境較破亂，兩項目共享配套設(shè)施與學區(qū)，起跑線一致的情況下競爭更加激烈。
價格相差無幾 開撕拼產(chǎn)品
2016年11月30日競得瑤海區(qū)E1609號地塊。單價1146.7萬元/畝，總價12.226億元，樓面價8600.24 元/平，溢價率149.3%。該地塊為金科打造，案名為金科·海昱東方，9月正式開盤，目前在售前期加推高層。
金科·海昱東方備案價
2016年11月30日下午，滁州金鵬以單價1110萬/畝成功競得瑤海E1610地塊，居住樓面價8324.99元/平米，總價6.2億元，住宅溢價率141.31%。后期確定由弘陽操盤。案名為弘陽昕悅府，目前在售前期加推房源。
弘陽昕悅府備案價
由于目前限價因素，兩項目均價均為13199.65元/㎡，這個均價是項目高層與洋房一起備案的均價，所以高層的均價大概在1.26萬元/㎡左右，兩個項目均價相同，開發(fā)商在合肥的知名度相差不大，那么兩個項目之間的較量主要就是產(chǎn)品的較量。
從區(qū)位、價格、容積率、綠化率甚至戶型上，兩項目都相差無幾，所以兩項目的比拼最后落在了房企的競爭中。在2016年中國房地產(chǎn)企業(yè)前100的排名中，金科為第20位，而弘陽地產(chǎn)位于第98位。排名的差距也說明房企之間的實力的差距，而兩個項目都選擇了自持物業(yè)，就品牌來說，金科·海昱東方更勝一籌。
而就體量來看，金科·海昱東方超弘陽昕悅府一倍，這也意味著在規(guī)劃建設(shè)上金科比弘陽項目有更多的建筑可能。而金科·海昱東方在項目的西邊自建商業(yè)，未來的售樓部將會改建成公立幼兒園，弘陽的業(yè)主也可就近入學，所以就方便程度來說，金科更勝一籌。
價格并非決勝因素 未來發(fā)展?jié)摿o限
瑤海區(qū)利好不斷，想必房價會逐漸上漲。在戰(zhàn)火紛飛的合肥，均價15000元/㎡以下的市區(qū)房源真的很少，瑤海的未來發(fā)展不可限量。
金科·海昱東方的置業(yè)顧問說，對于瑤海區(qū)龍崗板塊的未來發(fā)展十分看好，他說:“所有的發(fā)展都非一蹴而就的，政務區(qū)能有現(xiàn)在的繁華也是在十幾年的發(fā)展后得來的，現(xiàn)在瑤海區(qū)東部新中心規(guī)劃必定能促進龍崗板塊的發(fā)展。”同時，他認為價格并非項目的決勝因素，目前合肥限價，瑤海區(qū)均價1.3萬元/㎡的項目還有很多。
但是就整個合肥市區(qū)的房價來說，目前的瑤海區(qū)接替新站區(qū)成為了新的房價洼地，剛需涌入也為瑤海區(qū)的項目增加了客源，雖然目前限購政策下，項目去化緩慢，但是相較于新站區(qū)項目幾乎賣不動的情況也算“火熱”了。
金科·海昱東方與弘陽昕悅府的比拼一定程度上也是瑤海區(qū)多家新盤的大廝殺的反映，同時也是調(diào)控之下合肥市場的縮影，對于購房者來說，項目沒有最好的，只有最適合自己的。（轉(zhuǎn)載請注明來源）
山坳里的村莊何來迷人活力 —— 旅游規(guī)劃，吸引能人鳳還巢
走基層 轉(zhuǎn)作風 改文風
來自記者聯(lián)系點的報道
見到溧陽市上興鎮(zhèn)余巷村黨支部書記蔣志敏時，他正在牛馬塘自然村跟村干部商量，如何把村邊的三座水庫利用起來發(fā)展旅游業(yè)。
余巷村周圍有三座水庫，整個村子都在森林中，空氣清新，風景絕佳。蔣志敏說，多年以來，村里以種糧為主，水田種稻，旱地種山芋，比較有名的特產(chǎn)就是山芋。經(jīng)過一茬又一茬的品種改良，加上土壤中硒含量比較高、山村云霧天氣較多，余巷的山芋特別好吃。村民不僅賣山芋，還賣山芋苗，前來買苗的不僅有本地人，連安徽郎溪的農(nóng)民都聞名而至，村民種山芋畝均純收入能達5000元以上?！翱墒牵N山芋沒法機械化，人比較辛苦，年輕人不愿種田，都外出闖蕩去了?！笔Y志敏說，今年以前，全村3840多名村民有1000多人在外地創(chuàng)業(yè)，留在村里的都是60歲以上的年長農(nóng)民和兒童，幾乎沒有一個壯勞力。除了農(nóng)業(yè)，村里沒有其他產(chǎn)業(yè)，村級集體經(jīng)濟也一直沒見起色?！拔耶敃涍@些年來，一直為這個現(xiàn)狀發(fā)愁，因為想靠留守在農(nóng)村的老年人發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，是不大可能的?！彼f，不過，今年以來情況出現(xiàn)了變化，一些能人回來了。
42歲的村民易建軍原來在外地經(jīng)商，今年回到村里，投資200多萬元辦了一家能同時容納100多名客人就餐的農(nóng)家樂。農(nóng)家樂背山面水庫，開張以來生意一直很好。
村民劉建新原來種茶葉，他兒子大學畢業(yè)后在上海工作，是個體育拓展訓練師，今年也回來了，在茶園邊建起茶樓和民宿，還搞了露營基地和戶外拓展基地，如今，老劉的茶園已變成當?shù)氐囊粋€景點。
“累計有200多個原本在外地創(chuàng)業(yè)的村民回來了，他們一回來，村里立馬變得有生氣了。”蔣志敏說，如今回鄉(xiāng)的村民見過世面，想法比較新。年長的村民不知道村里的山水資源能變成錢，而他們知道，所以，餐飲很快發(fā)展起來，游客多了，原本不為外人所知的余巷村成了鄉(xiāng)村旅游觀光點。
山還是那座山，村還是那個村，以前年輕人紛紛外出，現(xiàn)在是什么吸引這些人又回來了呢？“是規(guī)劃?！迸阃浾卟稍L的溧陽市曹山旅游度假區(qū)管委會主任湯全明說，包括余巷村在內(nèi)的曹山是宜（興）溧（陽）丘陵地帶，地廣人稀，100多年前，很多外省人就因為看中這一點，紛紛遷徙到此。余巷村牛馬塘自然村的多數(shù)村民是浙江溫州人的后裔，至今村民能說一口標準的溫州話，還有一部分人是從河南遷徙過來的。過去由于交通不便，很多老年村民甚至一輩子沒到過鎮(zhèn)里。這幾年，溧陽大力發(fā)展旅游業(yè)，山水資源豐富的曹山地區(qū)被列入全域旅游的重要組成部分，環(huán)繞全市的旅游公路拉近了曹山和天目湖等景區(qū)的距離，市里對余巷村的定位就是發(fā)展旅游業(yè)。規(guī)劃制定后，很多原本在外地創(chuàng)業(yè)的年輕人都回來了。
“鄉(xiāng)村振興，要有產(chǎn)業(yè)支撐，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要有能人帶動?！睖髡f，現(xiàn)在這么多能人回鄉(xiāng)，就是因為看到了旅游規(guī)劃展示的發(fā)展前景。要是沒有規(guī)劃，就不會有新的發(fā)展契機；規(guī)劃重新配置了資源，是聯(lián)系鄉(xiāng)村和能人的紐帶，能人一回來，不僅能帶來資金，還帶來新的發(fā)展理念。
湯全明帶記者參觀了緊鄰余巷村的龍峰村，這個村同樣有不少回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的年輕人。村民李定福有一片茶園，茶園邊是一座水庫，老李養(yǎng)了點魚，供人垂釣。今年，他女兒從海外留學回來，聽說村莊已列入旅游區(qū)，就動員老李把茶場改建成高檔民宿，除了賣茶葉，還可以出售更多的農(nóng)產(chǎn)品。老李說，哪來這么多錢啊？女兒胸有成竹地回答，靠自己的一點積累當然辦不成這些事，要用新方法！結(jié)果，姑娘在網(wǎng)上發(fā)起旅游酒店眾籌，幾天時間就籌集到3000萬元，把老李驚得目瞪口呆?，F(xiàn)在，精品民宿正在加緊設(shè)計，明年新春就開建。
龍峰村另一位海歸碩士余文琪，在她叔叔開辦的農(nóng)莊游玩時，發(fā)現(xiàn)農(nóng)莊邊上有一處廢棄的廠房，廠房緊靠著旅游公路，她一眼看中，原本準備去城里工作的她，決定留在村里發(fā)展，把舊廠房改造成時尚的青年旅社；已經(jīng)在上海工作的史程麗老家在溧陽，也是一位海歸碩士，她聽說老家成為旅游核心區(qū)后，回鄉(xiāng)注冊創(chuàng)辦房車營地。
“現(xiàn)在這么多能人回來了，旅游業(yè)一發(fā)展，就可以帶動其他產(chǎn)業(yè)了?！眳⒂^完龍峰村回到余巷后，湯全明對蔣志敏說，余巷村的山芋這么有名，可以考慮搞山芋加工，這樣，山芋種植面積就可以擴大，因為銷售不受季節(jié)限制了。蔣志敏說，已經(jīng)有回鄉(xiāng)的村民打算這樣做了，不僅準備搞深加工，還想利用牛馬塘村溫州人后裔多的優(yōu)勢，推出溫州風格的餐飲和婚禮；村邊幾座水庫緊挨著山坡，風景非常好，除了搞農(nóng)家樂外，村里打算把崗坡地利用起來，引種溧陽不常見的果樹品種?！按謇镆郧皼]有什么果園，村民方來順回鄉(xiāng)后，種了20畝楊梅，今年楊梅收獲后，價錢可好了，大家一看，明年都打算引種呢?！?/p>
本報通訊員 謝建東
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