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【海頭條】中線高速瓊中至樂東段今年將開通，還有900公里的環(huán)島旅游公路規(guī)劃中！
“ 今年中線高速公路瓊中至樂東段將開通；明年萬寧到洋浦高速公路可以完工通車；今后將減少封路施工……1月27日，列席省六屆人大一次會議的省交通運輸廳廳長林東對備受關(guān)注的交通建設(shè)問題一一進行了回應(yīng)?！?/p>
正著手推進“豐”字型路網(wǎng)建設(shè)
中線高速公路屯昌至瓊中段。海南日報記者 蘇建強 攝
“今后海南的路網(wǎng)會越來越密。”林東在接受記者采訪時，首先談到了我省的“豐”字型路網(wǎng)建設(shè)情況。他介紹，根據(jù)社會發(fā)展需要，省交通運輸廳正著手推進G98環(huán)線內(nèi)部“豐”字型路網(wǎng)建設(shè)，推動“田”字型向“豐”字型路網(wǎng)發(fā)展，將海南公路網(wǎng)密集化，進一步優(yōu)化海南省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，服務(wù)美好新海南建設(shè)。
其中，“豐”字型的豎線為中線高速公路，目前?？谥镰傊卸我呀?jīng)通車，瓊中經(jīng)五指山至樂東段，今年內(nèi)也將通車；“豐”字型第一橫為文昌至臨高高速公路，主要服務(wù)于瓊北及海澄文區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，目前正在謀劃當中；第二橫為正在建設(shè)的萬寧至洋浦高速公路目前推進很順利，預計2019年將建成通車；第三橫主要貫穿大三亞旅游經(jīng)濟圈的陵水、保亭、三亞、樂東四市縣，鑒于項目建設(shè)將涉及到生態(tài)敏感區(qū)域，為切實貫徹綠色發(fā)展理念，省交通廳正在對線位走向進一步研究論證。
汽車行駛在中線高速公路高速公路屯昌至瓊中段。海南日報記者 陳元才 攝
東線高速將來要改造擴建
每到節(jié)假日，作為本島南北交通主要通道的東線高速公路交通壓力非常大。對此，有政協(xié)委員建議，對東線高速公路進行擴建。
“東線高速，將來肯定是要改造擴建的?！绷謻|表示，東線高速公路改造擴建是勢在必行的。隨著中線瓊中至樂東，還有文昌到博鰲的高速公路建設(shè)基本完成，讓海南南北交通壓力能夠得到緩解的基礎(chǔ)上，將謀劃東線高速的改造和擴建。
今后盡量減少封路施工
在以往的印象中，我省的高速公路，一旦修路，大都是全封閉，迫使汽車不得不繞道走國道。尤其是每逢年底，高速路上出行車輛較多，一旦遇上修路會給群眾出行帶來不便。對此，林東解釋，發(fā)現(xiàn)道路病害，為了通行安全肯定要修路。但以往確實存在公路改造項目施工組織人性化程度不高的問題，道路施工時，為了安全，往往就是一封了之，讓車輛繞道而行，不方便群眾。
那是否能做到不封路也能修好路？林東表示，省交通廳也正在探索更加靈活的施工組織方式，使公路建設(shè)更加科學化，服務(wù)更加人性化。今后在道路施工上，盡量不用全封閉的方式修路，能在淡季修路的絕不占用旺季來修路。
海南規(guī)劃建設(shè)環(huán)島旅游公路
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“ 作為旅游大省，海南旅游發(fā)展一直是關(guān)注的焦點。26日，列席省六屆人大一次會議的省旅游委主任孫穎接受南國都市報記者采訪時透露，全域旅游是今后的工作重點，我省將加快建設(shè)環(huán)島旅游公路，推進西環(huán)鐵路旅游化改造?！?/p>
建50個驛站，面向全世界進行招標
萬寧市濱海旅游公路。海南日報記者 宋國強 攝
“全域旅游的建設(shè)要包含點、線、面，‘點’就是人居住的地方，‘線’涵蓋鐵路、公路?！睂O穎說，“線”的建設(shè)既要考慮到交通便利，又要布局旅游。海南目前已建成世界唯一的環(huán)島高鐵，正規(guī)劃建設(shè)900公里的環(huán)島旅游公路。
據(jù)悉，建設(shè)環(huán)島旅游公路是海南打造全域旅游的標志性項目，該項目的建設(shè)有望解決海南旅游局部過熱問題，游客在傳統(tǒng)景點之外，增加了環(huán)島旅游公路的選項，對三亞和?？诘穆糜谓哟龎毫σ彩且粋€緩解。
而在環(huán)島旅游公路沿途，將規(guī)劃設(shè)計50個驛站，50個驛站的設(shè)計將面向全世界進行招標，每一個驛站都將打造成獨特景點。孫穎說，這一方面工作，今年將開始建設(shè)。
對西環(huán)高鐵進行景觀化改造
夕陽下，西環(huán)高鐵從東方金月灣旁經(jīng)過。海南日報記者 李幸璜 攝
對于西環(huán)高鐵旅游化改造，孫穎表示，這也是打造全域旅游的體現(xiàn)?！艾F(xiàn)在東線已經(jīng)很成熟了，景點也很漂亮。而西環(huán)高鐵開通時間不長，成熟度不高，所以，我們要著重把西環(huán)高鐵打造成東線一樣?！睂O穎說。為此，將為游客設(shè)計動車旅游的節(jié)點、線路，給游客更方便的動車旅游，對西環(huán)高鐵進行景觀化改造、旅游化改造，以及每個旅游景點的線路設(shè)計，解決游客的“最后一公里”問題。
孫穎透露，海南還將建設(shè)環(huán)島海上巴士，將沿海市縣全部串聯(lián)起來?！熬拖窈Ｉ瞎灰粯?，通過郵輪、滾裝船的運輸方式，承載普通游客或者自駕車游客?！贝送?，海南將推動首批12個市縣建成國家全域旅游示范區(qū)，預計今年底有望驗收合格。
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定安縣代表團：
加快推進國道G360臨文快速干線公路建設(shè)
為助推瓊北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，進一步落實“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略，定安縣代表團建議加快推進國道G360臨文快速干線公路建設(shè)。
臨文快速干線公路地處瓊北?？诮?jīng)濟圈的重要區(qū)位，起點臨高角，終點文昌航天城，途經(jīng)臨高縣、澄邁縣、?？谑?、定安縣、文昌市等五市縣，全長約120公里，是一條連接海南北部組團和西部組團的重要國道，是海南主骨架高速公路網(wǎng)的重要補充。項目建設(shè)對改善沿途市縣的投資環(huán)境，加快瓊北地區(qū)資源的開發(fā)利用和落實全國“十三五”交通扶貧“雙百”工程具有重要意義。同時，臨文快速干線公路與西線高速公路、海屯高速公路、東線高速公路、海文高速公路聯(lián)成一體，形成一個環(huán)繞瓊北的環(huán)形高速交通網(wǎng)絡(luò)。公路的成線成網(wǎng)使我省的路網(wǎng)建設(shè)呈現(xiàn)均衡的發(fā)展態(tài)勢，有利于促進我省北部地區(qū)經(jīng)濟的均衡發(fā)展，減少減輕開發(fā)沿線產(chǎn)品流通的成本，給客商投資創(chuàng)造優(yōu)越的投資環(huán)境，形成聚集效應(yīng)，對促進整個瓊北乃至全省經(jīng)濟社會發(fā)展意義深遠。
據(jù)透露，該項目已列入省政府“十三五”建設(shè)規(guī)劃，2013年省發(fā)改委已批準項目立項，已完成項目可行性研究報告的編制工作，但是目前項目推進緩慢，尚未開工建設(shè)。
定安縣代表團建議省政府將國道G360臨文快速干線公路列入2018年建設(shè)計劃，加快建設(shè)，促進該區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，確保全國“十三五”交通扶貧“雙百”工程的落實。
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來源：海南日報
“明珠一號”工地內(nèi)無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土 住建局二次下達整改通知
前些天，我們報道了五指山市的五家在建工地，存在自行攪拌混凝土的行為。這些自混凝土攪拌站沒有生產(chǎn)資質(zhì)，造成環(huán)境影響，同時存在對外出售混凝土，產(chǎn)品質(zhì)量成疑。而五指山住建局也調(diào)查摸底過，市區(qū)工地非法拌混凝土行為，但遲遲不跟進處理。那么，這些違法行為何時能得到制止呢？今天我們繼續(xù)關(guān)注。
根據(jù)報料人提供的線索，記者來到五指山市區(qū)內(nèi)河北東路、河南東路和瀾湖路上進行走訪，發(fā)現(xiàn)四家在建工地自行攪拌混凝土，并且生產(chǎn)過程中，產(chǎn)生了煙塵和污水。工地的工作人員表示， 他們攪拌的混凝土基本上都是供自己使用，但是位于河北東路的明珠一號工地的工人表示，他們自行攪拌的混凝土，不僅供工地使用，可以對外出售。對此，五指山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的工作人員表示，目前五指山就一家有資質(zhì)的混凝土攪拌站，而早在今年的三月份，五指山市住建局曾經(jīng)做了市場摸底調(diào)查，確認目前五指山市存在五家工地，違法生產(chǎn)混凝土，但是具體的處理，卻遲遲沒有結(jié)果。
23號下午，記者再次來到五指山市，對之前走訪到的工地進行回訪。在清能麗景灣一期項目、仁帝山養(yǎng)老基地，和瀾湖路南通建工集團建設(shè)項目等三家工地內(nèi)，記者看到，工地內(nèi)并沒有生產(chǎn)混凝土。但是，記者來到位于河北東路的明珠一號工地，就聽到工地里正傳出轟隆的攪拌聲。走近一看，此時工地上的混凝土設(shè)備正在作業(yè)，而混凝土通過管道輸入一旁的攪拌車內(nèi)。生產(chǎn)的同時，排放出大量的粉塵。此外，記者注意到，工地混凝土攪拌站有兩個排污口，而生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的水泥漿，直接通過排污口流入了土坑里，整個坑長近一公里。記者發(fā)現(xiàn)，土坑里水泥漿所到之處，植被都有出現(xiàn)了壞死的情況。隨后，記者找到工地的工作人員了解情況。
工地的工作人員表示，混凝土項目的負責人并不在，他們也不清楚情況。隨后，記者找來了五指山市生態(tài)環(huán)境保護局的工作人員。
五指山市生態(tài)環(huán)境保護局的工作人員表示，由于水泥帶有弱堿性，流入土壤，會破壞土壤的酸堿平衡。隨后，五指山市生態(tài)環(huán)境保護局的工作人員，也前往其他幾家存在自混凝土攪拌站，進行檢查。在河南東路的雨林璞玉建筑工地，工作人員發(fā)現(xiàn)，雖然該工地暫停了自行攪拌混凝土的作業(yè)，但是從設(shè)備旁排污管道下，土坑里仍留有未經(jīng)處理的水泥漿。
不過，五指山生態(tài)環(huán)境保護局的工作人員表示，對于工地自攪拌混凝土，亂排污等破壞生態(tài)環(huán)境行為的具體處罰，他們還需要進一步調(diào)查。
無資質(zhì)生產(chǎn)混凝土：住建局二次下達整改通知 拆除限期仍未明確
非法攪拌混凝土，不符合環(huán)保要求是一個問題，但更不能回避的，這樣的產(chǎn)品質(zhì)量難以監(jiān)管控制的。就在回訪當天，記者發(fā)現(xiàn)明珠一號項目自生產(chǎn)的混凝土，對外出售給了其他工地。這些的自攪拌混凝土質(zhì)量是否達標？而從去年底住建廳要求規(guī)范當?shù)鼗炷袌?，到記者的兩次調(diào)查，半年下來，五指山非法生產(chǎn)的混凝土行為依舊存在，對此，五指山住建局又是怎么監(jiān)管的呢？我們繼續(xù)來看。
上次的記者走訪過程中，明珠一號項目內(nèi)負責混凝土生產(chǎn)的工人聲稱，他們的混凝土可以對外售賣，絕對保證質(zhì)量。但當記者問起質(zhì)量檢測的問題，工人開始謹慎了起來，暗地里跟記者說到，他們生產(chǎn)混凝土沒有生產(chǎn)數(shù)據(jù)和證件。23日下午四點，記者發(fā)現(xiàn)，明珠一號項目內(nèi)眼前這輛攪拌車，在裝滿了混凝土后，開始駛離工地。
這輛沒有牌號的混凝土攪拌車，在五指山市內(nèi)行駛了十幾分鐘后，在五指山腳下的這家濼海蝶泉灣建筑工地內(nèi)。此時，攪拌車開始往工地傾倒水泥。記者打聽到，眼前的這塊工地，是濼海蝶泉灣酒店在建項目。
從五指山濼海蝶泉灣的工作人員的反應(yīng)上看，他們似乎并不知道明珠一號工地內(nèi)生產(chǎn)的混凝土沒有資質(zhì)。而記者也了解到，根據(jù)規(guī)定，混凝土按照抗壓的強度等級分為C7.5至C60，十二個等級，適用于建筑的不同位置，而混凝土配合比例，是有設(shè)計規(guī)范的。那么，這些沒取得資質(zhì)的攪拌站，生產(chǎn)出來的混凝土，又如何保證質(zhì)量呢？
幾家生產(chǎn)混凝土的項目工地的工作人員稱，雖然他們沒有取得資質(zhì)，但是自行攪拌混凝土并不困難，有的項目還拿出了第三方出具的混凝土合格檢測報告。但是，五指山市住建局的工作人員表示，并不能只通過企業(yè)單方面出示的一張檢測報告，就認定他們自行生產(chǎn)的產(chǎn)品合格。
五指山住建局工作人員表示，工地上自行攪拌混凝土并對外銷售，是絕對不允許的，而對于這五家項目已經(jīng)生產(chǎn)出的混凝土的質(zhì)量，他們還需要進一步調(diào)查。此外，他們表示，在5月21號，我們節(jié)目播出后的第二天，他們就采取了行動，對曝光的違法生產(chǎn)混凝土項目下發(fā)了停工通知書，并要求自行拆除設(shè)備。
自行攪拌混凝土，一個不合規(guī)不合法的行為，當?shù)刈〗ú块T稱，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了三四個月，也下發(fā)了停產(chǎn)通知書，但實際上這三四個月來，似乎這張停產(chǎn)通知書成一紙空文。這第二張停產(chǎn)通知書，能否真正的落實呢？我們拭目以待。
海南自貿(mào)區(qū)(港)36個重要規(guī)劃控制區(qū)公布，你知道是哪里嗎？
在海南這么久，
有沒有感受到經(jīng)濟發(fā)展、
自然環(huán)境都是越來越好呢？
是不是覺得海南很多灣區(qū)潛力很多，
走到哪都能發(fā)現(xiàn)有進步有驚喜！
那么，哪些區(qū)域會是海南重中之重呢？
一起來看
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8月13日，海南省規(guī)劃委員會根據(jù)《海南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強重要規(guī)劃控制區(qū)規(guī)劃管理的決定》要求，經(jīng)省政府同意，發(fā)布《海南省規(guī)劃委員會關(guān)于公布海南省重要規(guī)劃控制區(qū)名錄的通知》(以下簡稱《通知》)，公布《海南省重要規(guī)劃控制區(qū)名錄》及《海南省重要規(guī)劃控制區(qū)分布圖》。
《通知》要求，各市縣要高度重視，按照中央賦予海南“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，堅持把全省作為一個大城市、大景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃管理的理念，牢固樹立大局意識，切實增強抓好重要規(guī)劃控制區(qū)規(guī)劃管理的責任感和使命感，加強組織領(lǐng)導，認真抓好《決定》的學習宣傳和貫徹實施，結(jié)合當?shù)貙嶋H制定具體實施措施，建立規(guī)劃管理目標責任制，高起點、高標準、高水平做好重要規(guī)劃控制區(qū)的規(guī)劃編制和實施管控等各項工作。
《通知》強調(diào)，堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，未完成控制性詳細規(guī)劃編制(修編)和城市設(shè)計的重要規(guī)劃控制區(qū)，除港口、碼頭、道路等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外，暫停該區(qū)域供地審批。嚴格控制新增規(guī)劃商品住宅用地，引導已出讓但未建設(shè)的商品住宅用地轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加強高鐵、國省干線沿線以及主城區(qū)(縣城鎮(zhèn))內(nèi)河流兩側(cè)和海岸帶規(guī)劃建設(shè)管控，高鐵站場周邊500米范圍、人工圍填海形成的海島全部納入重要規(guī)劃控制區(qū)管理。
《通知》要求，著力提高重要規(guī)劃控制區(qū)規(guī)劃編制質(zhì)量
規(guī)劃編制工作要堅持以人民為中心的思想，著力改善人居環(huán)境，提升旅游消費環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，注重保護自然生態(tài)環(huán)境，傳承歷史文化、民族文化和地域文化，注重配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增加公園綠地、休閑場地、濱水濱海開放空間等公共開敞空間，加強綠道系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
要切實改進規(guī)劃編制方法，著力抓好總體城市設(shè)計、片區(qū)城市設(shè)計、重要地段城市設(shè)計和專項城市設(shè)計等各階段城市設(shè)計工作，充分發(fā)揮城市設(shè)計在協(xié)調(diào)景觀風貌、優(yōu)化空間布局、完善功能配置等方面的重要作用。在編制重要規(guī)劃控制區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃時可以擴大研究范圍，但不得突破市縣總體規(guī)劃劃定的開發(fā)邊界布局建設(shè)用地。
要在重要規(guī)劃控制區(qū)引入國際競賽機制，積極開展規(guī)劃設(shè)計國際競賽、國際創(chuàng)意征集活動，提高規(guī)劃編制的國際化水平。要健全重要規(guī)劃控制區(qū)規(guī)劃編制的公眾參與機制，完善規(guī)劃成果的部門會審和專家咨詢、評審制度，更加廣泛地聽取和吸納人民群眾、相關(guān)部門以及相關(guān)行業(yè)專家的合理建議，不斷提高規(guī)劃的科學性、操作性和前瞻性。
《通知》要求，大力提升重要規(guī)劃控制區(qū)規(guī)劃管控水平
堅持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，未完成控制性詳細規(guī)劃編制(修編)和城市設(shè)計的重要規(guī)劃控制區(qū)，除港口、碼頭、道路等重要基礎(chǔ)設(shè)施項目外，暫停該區(qū)域供地審批。嚴格控制新增規(guī)劃商品住宅用地，引導已出讓但未建設(shè)的商品住宅用地轉(zhuǎn)型發(fā)展。
要加強高鐵、國省干線沿線以及主城區(qū)(縣城鎮(zhèn))內(nèi)河流兩側(cè)和海岸帶規(guī)劃建設(shè)管控，高鐵站場周邊500米范圍、人工圍填海形成的海島全部納入重要規(guī)劃控制區(qū)管理。要堅決維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性，嚴格按照依法批準的總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及城市設(shè)計加強建設(shè)項目規(guī)劃管理，重要規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)建設(shè)項目應(yīng)由市縣規(guī)劃主管部門依法核發(fā)選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃許可證，不得下放規(guī)劃管理權(quán)限。
市縣規(guī)劃主管部門應(yīng)當在項目審批和核發(fā)規(guī)劃行政許可證件后5個工作日內(nèi)，將批準的建設(shè)項目修建性詳細規(guī)劃、建筑設(shè)計報建方案以及核發(fā)的行政許可證件報海南省規(guī)劃委備案。要切實提高規(guī)劃管控技術(shù)手段，總體規(guī)劃以及控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計的矢量數(shù)據(jù)和地塊屬性、管控要求等應(yīng)納入省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺，項目審批和規(guī)劃行政許可核發(fā)應(yīng)在平臺上進行，實現(xiàn)用機器管好每一塊土地。
?？?、三亞等有條件的市縣要加快建立三維數(shù)字化規(guī)劃管理系統(tǒng)，將城市設(shè)計成果轉(zhuǎn)化為三維數(shù)字模型，指導建設(shè)項目審批。
加強重要規(guī)劃控制區(qū)規(guī)劃實施的評估、督察和執(zhí)法
各市縣要對重要規(guī)劃控制區(qū)規(guī)劃實施情況進行年度總結(jié)，并在每年年底前將總結(jié)報告報我委；要對重要規(guī)劃控制區(qū)進行重點監(jiān)管，運用航空航天遙感等先進科技手段進行實時監(jiān)控，對違法違規(guī)建設(shè)項目加大執(zhí)法力度；要健全完善規(guī)劃信息公開、公示及查詢制度，設(shè)立投訴舉報電話、信箱、網(wǎng)站，實行全程公開、陽光審批，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督；各市縣在開展城鎮(zhèn)“雙修”、生態(tài)環(huán)境六大專項整治工作中要著重抓好重要規(guī)劃控制區(qū)環(huán)境整治，落實生態(tài)保護和建設(shè)要求。
海南省規(guī)劃委將按照《決定》要求，認真開展重要規(guī)劃控制區(qū)規(guī)劃實施情況評估工作，及時總結(jié)推廣規(guī)劃編制和實施管理的成功經(jīng)驗，糾正存在的問題和不足，并將重要規(guī)劃控制區(qū)的規(guī)劃編制、實施、修改等情況納入規(guī)劃督察的重要工作任務(wù)，對違法違規(guī)審批行為進行嚴格追責，對違法違規(guī)建設(shè)項目進行掛牌督辦。
高起點、高標準、高水平編制和管控36個重要規(guī)劃控制區(qū)
為深入貫徹黨的十九大精神、習近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話和《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導意見》(中發(fā)[2018]12號)，落實省第七次黨代會和省委七屆二次、三次、四次全會部署、深化省域“多規(guī)合一”改革的重要抓手，對高標準、高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港、加快建設(shè)美好新海南。海南將加強36個重要規(guī)劃控制區(qū)規(guī)劃管理。
全省36個重要規(guī)劃區(qū)域包括：
序號
屬地
重要規(guī)劃控制區(qū)名稱
控制區(qū)范圍及區(qū)域
1
?？?/p>
?？谑兄鞒菂^(qū)
?？谑兄鞒菂^(qū)開發(fā)邊界(含江東新區(qū))
2
三亞
三亞市主城區(qū)
三亞市主城區(qū)開發(fā)邊界
3
紅塘灣
紅塘灣旅游度假區(qū)開發(fā)邊界
4
崖州灣
崖州區(qū)開發(fā)邊界
5
海棠灣
海棠灣旅游度假區(qū)開發(fā)邊界
6
三亞國家級熱帶海濱風景名勝區(qū)
三亞熱帶海濱風景名勝區(qū)規(guī)劃區(qū)(陸域)范圍(含亞龍灣旅游度假區(qū))
7
文昌
木蘭灣
木蘭灣新城開發(fā)邊界、鋪前鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)核心保護區(qū)和建設(shè)控制地帶范圍
8
月亮灣
銅鼓嶺生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)邊界(含淇水灣、月亮灣開發(fā)邊界)
9
東郊椰林
東郊椰林風景名勝區(qū)開發(fā)邊界
10
高隆灣
高隆灣旅游度假區(qū)開發(fā)邊界
11
瓊海
博鰲亞洲論壇及周邊地區(qū)
博鰲亞洲論壇核心區(qū)開發(fā)邊界及博鰲海濱旅游區(qū)開發(fā)邊界(含博鰲鎮(zhèn)區(qū))
12
博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)
博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)開發(fā)邊界(含中原鎮(zhèn)區(qū)、博鰲機場)
13
萬寧
山欽灣、山根灣
山欽灣、山根灣濱海地區(qū)開發(fā)邊界
14
烏場灣
烏場灣開發(fā)邊界
15
神州半島
神州半島旅游度假區(qū)開發(fā)邊界
16
石梅灣
石梅灣旅游度假區(qū)開發(fā)邊界
17
日月灣
日月灣旅游度假區(qū)開發(fā)邊界
18
陵水
國際旅游島先行試驗區(qū)
國際旅游島先行試驗區(qū)開發(fā)邊界(含黎安鎮(zhèn)區(qū))
19
清水灣
清水灣旅游度假區(qū)開發(fā)邊界(含英州鎮(zhèn)區(qū)、新村鎮(zhèn)區(qū))
20
土福灣
土福灣旅游度假區(qū)開發(fā)邊界
21
澄邁
老城片區(qū)
老城片區(qū)開發(fā)邊界(含老城鎮(zhèn)區(qū)、盈濱半島)
22
臨高
臨高角
臨高角風景名勝區(qū)開發(fā)邊界(含龍波灣)
23
儋州
濱海新區(qū)
濱海新城開發(fā)邊界(含白馬井鎮(zhèn)區(qū)、排浦鎮(zhèn)區(qū))
24
中和鎮(zhèn)
中和歷史文化名鎮(zhèn)核心保護區(qū)和建設(shè)控制地帶范圍
25
昌江
棋子灣
棋子灣旅游度假區(qū)開發(fā)邊界(含昌化鎮(zhèn)區(qū))
26
東方
八所鎮(zhèn)
八所鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)邊界
27
樂東
龍沐灣
龍沐灣旅游度假區(qū)開發(fā)邊界
28
龍騰灣
龍騰灣旅游度假區(qū)開發(fā)邊界(含鶯歌海鎮(zhèn)區(qū)、鶯歌海鹽場、黃流鎮(zhèn)區(qū))
29
龍棲灣
龍棲灣旅游度假區(qū)開發(fā)邊界(含九所鎮(zhèn)區(qū))
30
定安
定城
定城歷史文化名鎮(zhèn)核心保護區(qū)和建設(shè)控制地帶范圍
31
南麗湖
南麗湖風景名勝區(qū)開發(fā)邊界
32
屯昌
木色湖
木色湖風景名勝區(qū)開發(fā)邊界
33
保亭
七仙嶺
七仙嶺旅游度假區(qū)開發(fā)邊界
34
五指山
水滿鄉(xiāng)旅游度假區(qū)
水滿鄉(xiāng)旅游度假區(qū)開發(fā)邊界
35
瓊中
百花嶺風景名勝區(qū)
百花嶺風景名勝區(qū)開發(fā)邊界
36
相關(guān)市縣
高鐵站及周邊地區(qū)、人工填島
以高鐵站臺為中心，半徑500米范圍；人工圍填海形成的海島
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它們，將見證海南自貿(mào)區(qū)(港)的巨變！
總投資6431億!海南安排重點項目70個 嚴控房地產(chǎn)項目
海南省發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示，2018年海南共安排省重點項目70個，總投資6431億元，年度計劃投資624億元。其中，竣工項目6個，年度計劃投資25億元;續(xù)建項目41個，年度計劃投資493億元;新開工項目23個，年度計劃投資106億元。此外，還安排19個后備項目，總投資1634億元，這批項目開工建設(shè)后即可進入正式重點項目。
據(jù)省發(fā)改委相關(guān)部門負責人介紹，與往年相比，今年海南省安排的重點項目具有以下主要特點：
一是提高準入門檻。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展需要，今年列為省重點項目的投資規(guī)模標準做了重大調(diào)整，較以往標準提高了1-5倍不等。譬如旅游業(yè)、會展業(yè)、地產(chǎn)業(yè)(旅游地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn))項目總投資20億元以上;互聯(lián)網(wǎng)、金融、物流、醫(yī)院、教育、體育、文化總投資10億元以上項目;熱帶農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、低碳制造業(yè)總投資5億元以上項目;高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)總投資1億元以上項目;路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、光網(wǎng)等“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施總投資20億元以上項目。
二是注重項目質(zhì)量。往年為了擴投資上項目，重點項目安排的數(shù)量較多，每年達到400-500個，并且房地產(chǎn)項目占比較大。2018年省重點項目安排突出提高項目質(zhì)量，使重點項目真正成為“重點”。全年安排省重點項目70個，比2017年計劃項目數(shù)少431個，年度投資計劃比2017年減少1664億元。雖然總體規(guī)模比去年減少了，但項目質(zhì)量比往年有較大提高，對項目選擇嚴格把關(guān)，精益求精，將一批投資體量大，帶動作用強的項目列入省重點項目。
三是嚴格控制房地產(chǎn)項目列入省重點項目。為了加大投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，逐步減少海南省經(jīng)濟發(fā)展對房地產(chǎn)的過高的依賴，今年海南省對房地產(chǎn)項目列入省重點項目進行嚴格控制。同時，對借旅游、醫(yī)療健康、文化體育、休閑農(nóng)業(yè)等名義，大搞房地產(chǎn)開發(fā)的項目，將從省重點項目中清除出去。鼓勵和培育熱帶農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、低碳制造、海洋產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四是堅持生態(tài)優(yōu)先和保護環(huán)境。列入省重點項目必須符合“多規(guī)合一”要求，切實與省和市縣總體規(guī)劃，以及經(jīng)濟社會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等規(guī)劃相吻合;必須嚴守生態(tài)紅線，嚴格執(zhí)行Ⅰ類生態(tài)保護紅線區(qū)的管制要求，凡符合《海南省人民政府關(guān)于劃定海南省生態(tài)保護紅線的通告》《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省經(jīng)濟特區(qū)海岸帶保護與開發(fā)管理實施細則的通知》等要求的項目，必須有省政府的批準文件。
五是重點產(chǎn)業(yè)項目盡可能進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品加工、低碳制造、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)項目，必須進入六類24個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，經(jīng)國務(wù)院批準的國家南繁科研育種基地或列入國家部委示范、試點項目，原則上都列為省重點項目。安排十二個重點產(chǎn)業(yè)項目35個，占總項目數(shù)的50%，其中列入產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及國家示范區(qū)項目25個，占產(chǎn)業(yè)項目總數(shù)約71%。
前4月海南省重點項目完成投資近200億
海南省發(fā)改委今天(14日)提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月省重點項目累計完成投資199.8億元，完成年度投資計劃32%，完成進度比去年同期增長6%。雖然滯后本年度序時進度1個百分點，但也是近幾年來最接近序時進度的年份。隨著新項目開工建設(shè)進入高峰期，以及一些重大項目加快建設(shè)，預計今年上半年將實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標。
據(jù)分析，今年海南省重點項目建設(shè)呈現(xiàn)以下特點：
一是產(chǎn)業(yè)項目推進快于基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)化建設(shè)項目。十二個重點產(chǎn)業(yè)累計完成投資64億元，完成年度計劃投資的39.0%，快于序時進度6個百分點;五網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施累計完成85.2億元，完成年度計劃投資的27.7%，慢于序時進度5.3個百分點;城鎮(zhèn)化項目累計完成投資50.4億元，完成年度計劃投資的36.1%，快于序時進度3.1個百分點。
二是?？?、三亞等7個經(jīng)濟指標考核市縣的省重點項目推進好于全省平均水平。這7個市縣省重點項目完成投資115.5億元，占全省重點項目完成投資額的57.8%，完成年度計劃39%，好于全省32%水平。
三是有26個項目達到或超過序時進度。其中，有8個項目完成年度計劃投資超過50%，如?？诠鹆盅髧覠釒мr(nóng)業(yè)公園項目完成年度計劃102%、?？谟^瀾湖度假區(qū)項目完成年度計劃87%、三亞國際文化會展中心項目完成72%、洋浦150萬噸/年特種油項目完成72%、海口康寧光纖預制棒車間技術(shù)改造項目完成69%。
四是有2個社會關(guān)注較高的重大項目竣工投產(chǎn)。三亞亞特蘭蒂斯水上樂園項目于4月28日正式營業(yè)開放，?？谖逶春游捏w中心(一期)項目于3月31日竣工并投入使用。
五是一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè)。海口美蘭國際機場二期擴建項目飛行區(qū)、航站區(qū)完成工程量60%以上。瓊中抽水蓄能電站項目1#,2#機組已投入商業(yè)運行，3#機組正在安裝。萬寧至洋浦高速公路項目路基土石方工程已完成91%，橋梁工程完成72%;鋪前大橋工程、瓊中至樂東高速公路項目、文昌至博鰲高速公路項目，正在加快推進。
六是部分項目前期工作獲得重大進展。三亞新機場獲得民航局選址批復，昌江多用途模塊式科技示范項目已取得用地預審初審意見和取水許可申請書意見，文昌清瀾燃氣—蒸汽聯(lián)合循環(huán)電廠項目正在受理備案，環(huán)島旅游公路省政府多次召開會議研究設(shè)計方案，邁灣水利樞紐工程正在加快推進前期工作爭取今年6月前項目獲得國家部委批復。
對于下一步推進重點項目建設(shè)，海南省將強化責任、狠抓落實。按照省政府將下達的省重點項目責任分解方案，根據(jù)各自的職責和權(quán)限，各市縣、各廳局將扛起責任擔當，對存在問題采取“對號入座”，加強服務(wù)意識、協(xié)調(diào)意識，發(fā)揚“深入項目一線”“馬上就辦”“立即辦好”的精神，努力協(xié)調(diào)解決阻礙項目加快建設(shè)和落地開工的有關(guān)問題，確保項目加快推進和開工建設(shè);做好要素保障、確保項目推進。各市縣將把項目征地拆遷作為頭等大事來抓，千方百計做好項目征地拆遷工作，確保項目加快建設(shè);國土、林業(yè)、海洋部門將繼續(xù)優(yōu)先保障重點項目用地、用林、用海指標，確保當年建設(shè)需要;電力、水務(wù)、通信、交通部門將加強保障項目的用電、用水、通訊、道路的需要;發(fā)改、財政對政府投資項目做好項目資金籌措、融資工作，爭取資金能及時到位。規(guī)劃部門依法依規(guī)做好規(guī)劃調(diào)整工作。
同時，全面實行“極簡審批”。按照中央有關(guān)要求，深化“放管服”改革，全面推行“極簡審批”，最大限度簡少行政審批環(huán)節(jié)。實施創(chuàng)新審批方式，只要業(yè)主愿意并承諾項目投資條件，可以先落地開工，后補辦審批手續(xù)，加快項目落地。重點項目只要符合“多規(guī)合一”、環(huán)評標準、海岸線使用，并不觸及生態(tài)紅線，原則上實行“極簡審批”;加強督查、嚴格問責。在督查中如果發(fā)現(xiàn)有些市縣干部和職能部門，不擔當、不作為、慢作為的現(xiàn)象，導致項目的征地拆遷、前期工作推進緩慢，堅決發(fā)揮省政府督查室的監(jiān)督作用，對重點項目推進典型不擔當、不作為、慢作為的責任單位和相關(guān)責任人進行問責，并限期整改;加大考核獎懲力度。對重點項目推進有力、目標任務(wù)完成好的市縣、省直部門、項目業(yè)主，省政府給予獎勵表揚，并在中央投資、地方債券、省財資金、用地用林用海指標等安排上給予傾斜。對重點項目推進工作不力、目標任務(wù)完成嚴重滯后的市縣及省直部門，給予通報批評。
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來源：海南日報
農(nóng)村經(jīng)濟觀察：突破用地瓶頸 打造種業(yè)高地
新中國成立以來育成的7000多個農(nóng)作物新品種中，超過70%經(jīng)歷過南繁洗禮
突破用地瓶頸 打造種業(yè)高地（農(nóng)村經(jīng)濟觀察）
聽說過南繁基地嗎？它是我國農(nóng)業(yè)科研的加速器、種子供給的常備庫、農(nóng)業(yè)科技實驗區(qū)，位于北緯18度線以南的海南省三亞、陵水、樂東三市縣境內(nèi)。這里獨特的熱帶氣候，讓農(nóng)作物加代繁殖，使一個品種的育種周期縮短1/3至1/2。我國現(xiàn)代種業(yè)的這種傳奇，在南繁基地不斷演繹。新中國成立以來育成的7000多個農(nóng)作物新品種中，超過70%經(jīng)歷過南繁洗禮。
然而，科研用地不穩(wěn)定，生活保障用地跟不上，南繁用地問題長期困擾著這個中國農(nóng)業(yè)硅谷，使南繁基地在承載發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)這個光榮使命的過程中，步履蹣跚。如何讓南繁用地盡快破局，是緊迫的任務(wù)。
頂層設(shè)計——
防止非農(nóng)化，南繁用地成為“紅線中的紅線”
“天當房，地當床?！睕]有怨言，只有奮斗，一個甲子的時光，一代又一代農(nóng)業(yè)科技專家在這里堅守，不屈不撓地打造著中國糧食安全的基座。
“南繁南繁，又難又煩?！鞭r(nóng)業(yè)科研人員耳熟能詳?shù)倪@句順口溜，道出了南繁基地的困境。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地跟不上，育種不方便，南繁基地管理和服務(wù)都遇到了極大困難。海南省南繁管理局副局長林景山坦言，長期以來散落在海南南部的全國近600家育種機構(gòu)，都面臨著用地的困境。玉米育種專家李登海指出，南繁不可或缺。我國第一個緊湊型玉米品種、第一個畝產(chǎn)1500斤玉米品種，無數(shù)的“第一品種”都從這塊熱土上孕育成形，但是，南繁深深地被用地問題所困擾?！吧鲜兰o70年代，我們在三亞荔枝溝育種，沒地方住就住在農(nóng)民的谷倉里，用木板和稻草搭床。因為沒有固定的倉庫，育種材料經(jīng)常被牛吃、被人偷?！?/p>
就這樣，育種人盼，制種者盼，盼的是南繁基地的科研能順利推進，盼的是南繁用地困擾能順利解決。南繁基地規(guī)劃的頂層設(shè)計，就這樣在千盼萬盼中出臺了?！秶夷戏笨蒲杏N基地（海南）建設(shè)規(guī)劃（2015—2025年）》（以下簡稱《南繁規(guī)劃》）于2015年10月28日由原農(nóng)業(yè)部會同相關(guān)部門及海南省政府印發(fā)，明確劃定26.8萬畝科研育種保護區(qū)，其中5.3萬畝為核心區(qū)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種子管理局局長張延秋表示，南繁保護區(qū)是“紅線中的紅線”，要堅決防止非農(nóng)化。
國家南繁工作領(lǐng)導小組辦公室主任、海南省農(nóng)業(yè)廳廳長許云表示，《南繁規(guī)劃》實施近三年來，中央財政和地方財政先后下達南繁項目資金5.9億元。截至目前，海南省已在三亞、陵水、樂東三市縣劃定南繁科研育種保護區(qū)26.89萬畝，核定核心區(qū)新基地建設(shè)用地745畝，全部上圖入庫，實行用途管制。
《南繁規(guī)劃》項目進展順利。三亞、陵水、樂東作為全國57個制種大縣中的重要組成部分，2015年以來，接受中央財政下達制種大縣獎勵項目資金9690萬元，目前已支出3877萬元。此外，中央財政近3年來下達補貼項目資金7950萬元，用于補貼三市縣及生物育種專區(qū)內(nèi)的供地農(nóng)民。
南繁用地納入制度性供給，為南繁可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮指出，南繁基地建設(shè)全面上升為國家戰(zhàn)略工程，新形勢下南繁肩負的任務(wù)更加艱巨，南繁事業(yè)的發(fā)展遇到了一些新情況和新問題，必須切實加強南繁基地建設(shè)與管理，保護和使用好南繁用地。
需求導向——
流轉(zhuǎn)合理，精準對接南繁用地供需
制度供給為南繁用地創(chuàng)造的是政策環(huán)境，在操作上最終落地，必須瞄準需求導向。一方面，要對接的需求是南繁主體多樣化、育種方式多樣化。張延秋表示，南繁需要供應(yīng)穩(wěn)定、流轉(zhuǎn)價格合理的科研和生活用地，需要高質(zhì)量的公共服務(wù)，需要法規(guī)制度的管理和保護。
精準對接用地需求主體，南繁基地高標準農(nóng)田改造提升穩(wěn)步推進，生物安全監(jiān)管基本實現(xiàn)全覆蓋。三亞專門成立了《南繁規(guī)劃》落地工作領(lǐng)導小組，緊鑼密鼓推進?，F(xiàn)在，10萬畝科研育種保護區(qū)、1.5萬畝科研核心區(qū)和為新建核心區(qū)配套的219畝建設(shè)用地已全面落實。北京、湖南、山東、江西等11個省市已在核心區(qū)新基地流轉(zhuǎn)土地7039畝。三亞與安徽、北京等省市達成南繁生物育種專區(qū)供地意向。目前，南繁三市縣已核定6塊、合計745畝的新基地配套服務(wù)區(qū)用地。
另一方面，要對接的需求是供地方面的對價需要，不能讓農(nóng)民利益受到損害。每年10月到次年5月，是海南冬季瓜菜的種植時間，也與南繁季重疊。種植冬季瓜菜畝收入可達六七千元，已成為不少海南農(nóng)民的主要收入來源。許云表示，要以土地實際利用情況進行對價，讓農(nóng)民有獲得感；讓農(nóng)民參與南繁基地建設(shè)和生產(chǎn)，并獲得工資性收入。湖南省規(guī)劃建設(shè)的2000畝南繁現(xiàn)代科研育種園區(qū)，直接與農(nóng)民簽訂合同?！皥@區(qū)土地分布在3個村2673個農(nóng)戶，戶平均0.79畝?！焙鲜∞r(nóng)作物種子南繁中心主任譚新躍介紹，從去年10月開始，他們每天晚上6點到9點下鄉(xiāng)進村，挨家挨戶摸情況、做工作，最終確定了市場主導、村內(nèi)統(tǒng)一、按土地質(zhì)量分三級定價的土地流轉(zhuǎn)原則。截至目前，湖南省已撥付財政資金6000萬元，流轉(zhuǎn)了科研用地1331畝。
陵水黎族自治縣卓杰村黨支部書記陳維乙除了自己帶頭流轉(zhuǎn)南繁用地，還使用土地置換方式解決南繁用地中的“插花地”問題。陳維乙說：“村里有21.6畝‘插花地’，涉及的幾戶農(nóng)民以種植冬季瓜菜為主要收入，一直不愿流轉(zhuǎn)。我們把南繁保護區(qū)外流轉(zhuǎn)的30畝土地平整改造后置換給他們，問題就解決了?！?/p>
精準對接供需，南繁用地明確了利用方向。綠色、集約、節(jié)約、可持續(xù)，讓城市建設(shè)用地和南繁用地調(diào)和共處，讓地方經(jīng)濟與南繁戰(zhàn)略同步發(fā)展，讓當?shù)剞r(nóng)民與南繁主體“一家親”，高標準、高質(zhì)量、高效率推進《南繁規(guī)劃》落實。
為攻克推進中的重點難點問題，國家南繁工作領(lǐng)導小組從建立完善協(xié)調(diào)機制、加強督導考核和強化組織保障三個方面發(fā)力，明確了時間表、路線圖，任務(wù)層層分解，責任到人。兩年多來，《南繁規(guī)劃》落實取得了明顯進展。張延秋指出，南繁有一個氣候條件要求，就是在1月份平均氣溫不能低于20攝氏度。目前滿足氣候條件的26.8萬畝已經(jīng)全部劃為南繁保護區(qū)。
組織化運營——
創(chuàng)新前沿，南繁用地探索發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)硅谷效應(yīng)
讓南繁用地充分發(fā)揮效應(yīng)，關(guān)系著南繁被定位為中國種業(yè)硅谷“新高地”的成色。
農(nóng)地轉(zhuǎn)換成育種用地，需要有體系化的財政配套。山東省種子管理站副站長王文濤介紹，山東省財政專項投資2000萬元，已經(jīng)流轉(zhuǎn)的南繁用地，被分配到山東47家南繁單位?！叭ツ?月資金到位，9月土地分配完畢，這個南繁季不少單位已經(jīng)開始育種了?！鄙綎|省種子管理站指導入駐單位成立基地建設(shè)業(yè)主委員會，育種單位自選業(yè)委會代表。山東丹玉種業(yè)公司總經(jīng)理張百泉表示，目前，業(yè)委會組織入駐單位自籌資金，一期工程285萬元資金已到位。
農(nóng)地轉(zhuǎn)化為育種建設(shè)用地，需要機制化創(chuàng)新基地建設(shè)方式。多方共建，是江西采取的基地建設(shè)方式。江西省選擇基礎(chǔ)條件好的天涯種業(yè)公司作為南繁基地承建實體，負責基地的配套設(shè)施建設(shè)、建后管護和公共服務(wù)。其他南繁單位可以入股，根據(jù)股權(quán)比例使用基地設(shè)施，也可以根據(jù)科研生產(chǎn)實際分期租賃。目前，江西省南繁基地新增用地3180畝，其中科研育種用地3150畝、配套建設(shè)用地30畝。北京市種子管理站副站長張連平介紹，新基地將建設(shè)完善的配套設(shè)施，實施規(guī)范管理。對符合條件的南繁單位，北京市財政按照土地租賃合同給予10年土地租金30%的土地租賃和建設(shè)補貼。截至2017年底，北京的南繁單位在海南省的流轉(zhuǎn)土地已達2382.47畝。
南繁用地供給，為打造種業(yè)硅谷夯實了深厚的基礎(chǔ)。對此，育種專家們充滿著新的期待。育成了20多個短季棉品種的中國工程院院士、著名棉花育種家喻樹迅仍在致力于優(yōu)質(zhì)棉和無膜棉品種的選育。他說：“棉花育種對溫度要求很高，溫度低則棉花不吐絮。目前，地處三亞市崖州區(qū)的一塊棉花育種基地，雖然不在保護區(qū)范圍內(nèi)，但溫度非常適宜種植棉花，對棉花育種而言是一塊‘寶地’?！?/p>
未來種業(yè)硅谷什么樣？劃定南繁科研育種保護區(qū)，配套新基地建設(shè)用地，強化生物安全監(jiān)管。海南省省長沈曉明表示，要通過南繁優(yōu)勢的發(fā)揮，圍繞國家糧食安全需要和全球種業(yè)創(chuàng)新前沿，謀劃建設(shè)中國南繁科技城、南繁育種國家實驗室等一系列重大項目。為了讓《南繁規(guī)劃》既推動科研育種，又惠及海南地方，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持探索核心區(qū)建設(shè)與南繁小鎮(zhèn)建設(shè)、休閑觀光旅游區(qū)建設(shè)等相結(jié)合；湘瓊兩省簽署農(nóng)業(yè)合作備忘錄，在南繁基地開展檳榔等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)合作；上海市農(nóng)委和陵水縣政府簽訂農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，推動陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
下決心把我國種業(yè)搞上去，要建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國的“南繁硅谷”。從“一桿秤、一把尺”到打造現(xiàn)代種業(yè)，南繁基地正在一步一個腳印，奮力前行。（記者 高云才）
《 人民日報 》（ 2018年08月12日 09 版）
這些事情還沒準備好就直接開始裝修，不坑你坑誰？
好不容易新房子買好了之后，房子的裝修又是一個很大的問題，我們都想住在自己想象中的房子里面，這個時候，裝修又成了很大的問題，很多人裝修的時候本著走一步看一步的心態(tài)，在各種稀里糊涂中把自己房子給裝了，裝好入住后才發(fā)現(xiàn)各種不適應(yīng)，怪誰呢？只能怪自己。
1、水電需要設(shè)置好
第一步就是家中的水電需要設(shè)置好，應(yīng)該如何規(guī)劃水電的路徑。雖然我們自己不懂，但還是需要我們和設(shè)計師溝通一下的。不僅這是裝修好了之后完全不能更改的項目。并且要是水路走得不好，我們在日常洗澡的時候會需要多等一段時間才能有熱水來，也會花費更多的電費和水費，日常算下來是非常不劃算的。并且水管一定不要選擇太細的那種。水電方面的錢一定不要省，墻里面的裝修一定要選最好的。
2、 財力準備做好預算。
如果一開始你沒有，好好的計劃好，只是說十萬塊錢夠不夠，沒有明細，有可能最后裝修的人時候，二十萬都有可能不夠，如果你的十萬具體到每個步驟，就算最后超也不會嚇到自己，讓自己不能承受。
3、法律準備別亂簽合同
簽裝修合同的時候，一定要注意，不要相信裝修公司的口頭承諾，要把裝修合同仔細的看一遍，不要一時激動，就把裝修合同給簽了，到時候就后悔了，特別是裝修合同上面的明細，每項都要仔細的確認，像那種地板：某品牌。這明顯不夠細，當時看的可能是E0級別的，最后給你的是E1級的，反正合同又沒寫清楚，吃虧的只能是你。
4、 人力準備要親自監(jiān)工
裝修房子的時候，不要相信第三方監(jiān)理，如果裝修出了問題，他肯定是像著裝修公司的，，畢竟你是流水的兵，裝修公司才是鐵打的營盤。就比如說膩子刮的不平整，如果發(fā)現(xiàn)的及時就可以改了，不及時就直接噴乳膠漆了，等你住進去高高低低的墻面怎么都不好看。每一個步工序自己最好都要現(xiàn)場確認，如果以后準修的不好，自己住的也不舒服。
5、看清裝修合同的主體
一般合同開始的地方會有裝修公司的名稱，落款處也會有公司的蓋章，這里要注意看合同首部和公章上面的名稱是否一致，是否注明裝修公司的地址、聯(lián)系電話、具體負責人等，否則沒辦法維權(quán)。
如果你的家里面正準備裝修的話，這些裝修問題時要注意的，你覺得還有哪些裝修問題需要注意，歡迎留言評論！
農(nóng)村經(jīng)濟觀察：突破用地瓶頸 打造種業(yè)高地
新中國成立以來育成的7000多個農(nóng)作物新品種中，超過70%經(jīng)歷過南繁洗禮 突破用地瓶頸打造種業(yè)高地(農(nóng)村經(jīng)濟觀察)
聽說過南繁基地嗎？它是我國農(nóng)業(yè)科研的加速器、種子供給的常備庫、農(nóng)業(yè)科技實驗區(qū)，位于北緯18度線以南的海南省三亞、陵水、樂東三市縣境內(nèi)。這里獨特的熱帶氣候，讓農(nóng)作物加代繁殖，使一個品種的育種周期縮短1/3至1/2。我國現(xiàn)代種業(yè)的這種傳奇，在南繁基地不斷演繹。新中國成立以來育成的7000多個農(nóng)作物新品種中，超過70%經(jīng)歷過南繁洗禮。
然而，科研用地不穩(wěn)定，生活保障用地跟不上，南繁用地問題長期困擾著這個中國農(nóng)業(yè)硅谷，使南繁基地在承載發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)這個光榮使命的過程中，步履蹣跚。如何讓南繁用地盡快破局，是緊迫的任務(wù)。
頂層設(shè)計——
防止非農(nóng)化，南繁用地成為“紅線中的紅線”
“天當房，地當床?！睕]有怨言，只有奮斗，一個甲子的時光，一代又一代農(nóng)業(yè)科技專家在這里堅守，不屈不撓地打造著中國糧食安全的基座。
“南繁南繁，又難又煩?！鞭r(nóng)業(yè)科研人員耳熟能詳?shù)倪@句順口溜，道出了南繁基地的困境。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地跟不上，育種不方便，南繁基地管理和服務(wù)都遇到了極大困難。海南省南繁管理局副局長林景山坦言，長期以來散落在海南南部的全國近600家育種機構(gòu)，都面臨著用地的困境。玉米育種專家李登海指出，南繁不可或缺。我國第一個緊湊型玉米品種、第一個畝產(chǎn)1500斤玉米品種，無數(shù)的“第一品種”都從這塊熱土上孕育成形，但是，南繁深深地被用地問題所困擾?！吧鲜兰o70年代，我們在三亞荔枝溝育種，沒地方住就住在農(nóng)民的谷倉里，用木板和稻草搭床。因為沒有固定的倉庫，育種材料經(jīng)常被牛吃、被人偷?！?/p>
就這樣，育種人盼，制種者盼，盼的是南繁基地的科研能順利推進，盼的是南繁用地困擾能順利解決。南繁基地規(guī)劃的頂層設(shè)計，就這樣在千盼萬盼中出臺了?！秶夷戏笨蒲杏N基地(海南)建設(shè)規(guī)劃(2015—2025年)》(以下簡稱《南繁規(guī)劃》)于2015年10月28日由原農(nóng)業(yè)部會同相關(guān)部門及海南省政府印發(fā)，明確劃定26.8萬畝科研育種保護區(qū)，其中5.3萬畝為核心區(qū)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種子管理局局長張延秋表示，南繁保護區(qū)是“紅線中的紅線”，要堅決防止非農(nóng)化。
國家南繁工作領(lǐng)導小組辦公室主任、海南省農(nóng)業(yè)廳廳長許云表示，《南繁規(guī)劃》實施近三年來，中央財政和地方財政先后下達南繁項目資金5.9億元。截至目前，海南省已在三亞、陵水、樂東三市縣劃定南繁科研育種保護區(qū)26.89萬畝，核定核心區(qū)新基地建設(shè)用地745畝，全部上圖入庫，實行用途管制。
《南繁規(guī)劃》項目進展順利。三亞、陵水、樂東作為全國57個制種大縣中的重要組成部分，2015年以來，接受中央財政下達制種大縣獎勵項目資金9690萬元，目前已支出3877萬元。此外，中央財政近3年來下達補貼項目資金7950萬元，用于補貼三市縣及生物育種專區(qū)內(nèi)的供地農(nóng)民。
南繁用地納入制度性供給，為南繁可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮指出，南繁基地建設(shè)全面上升為國家戰(zhàn)略工程，新形勢下南繁肩負的任務(wù)更加艱巨，南繁事業(yè)的發(fā)展遇到了一些新情況和新問題，必須切實加強南繁基地建設(shè)與管理，保護和使用好南繁用地。
需求導向——
流轉(zhuǎn)合理，精準對接南繁用地供需
制度供給為南繁用地創(chuàng)造的是政策環(huán)境，在操作上最終落地，必須瞄準需求導向。一方面，要對接的需求是南繁主體多樣化、育種方式多樣化。張延秋表示，南繁需要供應(yīng)穩(wěn)定、流轉(zhuǎn)價格合理的科研和生活用地，需要高質(zhì)量的公共服務(wù)，需要法規(guī)制度的管理和保護。
精準對接用地需求主體，南繁基地高標準農(nóng)田改造提升穩(wěn)步推進，生物安全監(jiān)管基本實現(xiàn)全覆蓋。三亞專門成立了《南繁規(guī)劃》落地工作領(lǐng)導小組，緊鑼密鼓推進?，F(xiàn)在，10萬畝科研育種保護區(qū)、1.5萬畝科研核心區(qū)和為新建核心區(qū)配套的219畝建設(shè)用地已全面落實。北京、湖南、山東、江西等11個省市已在核心區(qū)新基地流轉(zhuǎn)土地7039畝。三亞與安徽、北京等省市達成南繁生物育種專區(qū)供地意向。目前，南繁三市縣已核定6塊、合計745畝的新基地配套服務(wù)區(qū)用地。
另一方面，要對接的需求是供地方面的對價需要，不能讓農(nóng)民利益受到損害。每年10月到次年5月，是海南冬季瓜菜的種植時間，也與南繁季重疊。種植冬季瓜菜畝收入可達六七千元，已成為不少海南農(nóng)民的主要收入來源。許云表示，要以土地實際利用情況進行對價，讓農(nóng)民有獲得感；讓農(nóng)民參與南繁基地建設(shè)和生產(chǎn)，并獲得工資性收入。湖南省規(guī)劃建設(shè)的2000畝南繁現(xiàn)代科研育種園區(qū)，直接與農(nóng)民簽訂合同?！皥@區(qū)土地分布在3個村2673個農(nóng)戶，戶平均0.79畝?！焙鲜∞r(nóng)作物種子南繁中心主任譚新躍介紹，從去年10月開始，他們每天晚上6點到9點下鄉(xiāng)進村，挨家挨戶摸情況、做工作，最終確定了市場主導、村內(nèi)統(tǒng)一、按土地質(zhì)量分三級定價的土地流轉(zhuǎn)原則。截至目前，湖南省已撥付財政資金6000萬元，流轉(zhuǎn)了科研用地1331畝。
陵水黎族自治縣卓杰村黨支部書記陳維乙除了自己帶頭流轉(zhuǎn)南繁用地，還使用土地置換方式解決南繁用地中的“插花地”問題。陳維乙說：“村里有21.6畝‘插花地’，涉及的幾戶農(nóng)民以種植冬季瓜菜為主要收入，一直不愿流轉(zhuǎn)。我們把南繁保護區(qū)外流轉(zhuǎn)的30畝土地平整改造后置換給他們，問題就解決了?！?/p>
精準對接供需，南繁用地明確了利用方向。綠色、集約、節(jié)約、可持續(xù)，讓城市建設(shè)用地和南繁用地調(diào)和共處，讓地方經(jīng)濟與南繁戰(zhàn)略同步發(fā)展，讓當?shù)剞r(nóng)民與南繁主體“一家親”，高標準、高質(zhì)量、高效率推進《南繁規(guī)劃》落實。
為攻克推進中的重點難點問題，國家南繁工作領(lǐng)導小組從建立完善協(xié)調(diào)機制、加強督導考核和強化組織保障三個方面發(fā)力，明確了時間表、路線圖，任務(wù)層層分解，責任到人。兩年多來，《南繁規(guī)劃》落實取得了明顯進展。張延秋指出，南繁有一個氣候條件要求，就是在1月份平均氣溫不能低于20攝氏度。目前滿足氣候條件的26.8萬畝已經(jīng)全部劃為南繁保護區(qū)。
組織化運營——
創(chuàng)新前沿，南繁用地探索發(fā)揮現(xiàn)代種業(yè)硅谷效應(yīng)
讓南繁用地充分發(fā)揮效應(yīng)，關(guān)系著南繁被定位為中國種業(yè)硅谷“新高地”的成色。
農(nóng)地轉(zhuǎn)換成育種用地，需要有體系化的財政配套。山東省種子管理站副站長王文濤介紹，山東省財政專項投資2000萬元，已經(jīng)流轉(zhuǎn)的南繁用地，被分配到山東47家南繁單位?！叭ツ?月資金到位，9月土地分配完畢，這個南繁季不少單位已經(jīng)開始育種了?！鄙綎|省種子管理站指導入駐單位成立基地建設(shè)業(yè)主委員會，育種單位自選業(yè)委會代表。山東丹玉種業(yè)公司總經(jīng)理張百泉表示，目前，業(yè)委會組織入駐單位自籌資金，一期工程285萬元資金已到位。
農(nóng)地轉(zhuǎn)化為育種建設(shè)用地，需要機制化創(chuàng)新基地建設(shè)方式。多方共建，是江西采取的基地建設(shè)方式。江西省選擇基礎(chǔ)條件好的天涯種業(yè)公司作為南繁基地承建實體，負責基地的配套設(shè)施建設(shè)、建后管護和公共服務(wù)。其他南繁單位可以入股，根據(jù)股權(quán)比例使用基地設(shè)施，也可以根據(jù)科研生產(chǎn)實際分期租賃。目前，江西省南繁基地新增用地3180畝，其中科研育種用地3150畝、配套建設(shè)用地30畝。北京市種子管理站副站長張連平介紹，新基地將建設(shè)完善的配套設(shè)施，實施規(guī)范管理。對符合條件的南繁單位，北京市財政按照土地租賃合同給予10年土地租金30%的土地租賃和建設(shè)補貼。截至2017年底，北京的南繁單位在海南省的流轉(zhuǎn)土地已達2382.47畝。
南繁用地供給，為打造種業(yè)硅谷夯實了深厚的基礎(chǔ)。對此，育種專家們充滿著新的期待。育成了20多個短季棉品種的中國工程院院士、著名棉花育種家喻樹迅仍在致力于優(yōu)質(zhì)棉和無膜棉品種的選育。他說：“棉花育種對溫度要求很高，溫度低則棉花不吐絮。目前，地處三亞市崖州區(qū)的一塊棉花育種基地，雖然不在保護區(qū)范圍內(nèi)，但溫度非常適宜種植棉花，對棉花育種而言是一塊‘寶地’?！?/p>
未來種業(yè)硅谷什么樣？劃定南繁科研育種保護區(qū)，配套新基地建設(shè)用地，強化生物安全監(jiān)管。海南省省長沈曉明表示，要通過南繁優(yōu)勢的發(fā)揮，圍繞國家糧食安全需要和全球種業(yè)創(chuàng)新前沿，謀劃建設(shè)中國南繁科技城、南繁育種國家實驗室等一系列重大項目。為了讓《南繁規(guī)劃》既推動科研育種，又惠及海南地方，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部支持探索核心區(qū)建設(shè)與南繁小鎮(zhèn)建設(shè)、休閑觀光旅游區(qū)建設(shè)等相結(jié)合；湘瓊兩省簽署農(nóng)業(yè)合作備忘錄，在南繁基地開展檳榔等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)合作；上海市農(nóng)委和陵水縣政府簽訂農(nóng)業(yè)合作協(xié)議，推動陵水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
下決心把我國種業(yè)搞上去，要建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國的“南繁硅谷”。從“一桿秤、一把尺”到打造現(xiàn)代種業(yè)，南繁基地正在一步一個腳印，奮力前行。
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業(yè)主不愿收房質(zhì)疑問題多 開發(fā)商承諾盡快解決
對于老百姓來說，買房算得上人生中一件大事，按道理說，辛苦攢錢買房，也希望早日能夠入住新房是人之常情。但對于?？谌f達駿豪仕家的業(yè)主們來說，到了收房的時間，但他們卻遲遲不愿收房，這是怎么一回事呢？
?？谌f達駿豪仕家小區(qū)共有10棟樓房，目前，三分之二以上的房，已經(jīng)可以向業(yè)主進行交付?？墒牵?，業(yè)主們按照合同日期陸續(xù)驗房，卻發(fā)現(xiàn)了諸多問題。
業(yè)主們反映，他們最不能理解的是，房屋內(nèi)的門窗都是內(nèi)開式的，這樣不僅影響了房屋內(nèi)的空間，也存在一定的安全隱患。另外，業(yè)主們還對房屋的質(zhì)量存有疑問。
因為驗房時發(fā)現(xiàn)了這些問題，所以大部分業(yè)主都遲遲不愿收房。并且，之前，他們就已經(jīng)向小區(qū)的開發(fā)商反映了這些問題，但卻遲遲沒有得到滿意的答復。采訪當天，業(yè)主們又再次聯(lián)系開發(fā)商。
廖毅表示，內(nèi)開窗的設(shè)計是獲得相關(guān)部門審批的，開發(fā)商不會再改成外開窗。如果業(yè)主想自行改成外開窗，開發(fā)商方面需要和物業(yè)商討更好的解決辦法。
當場，開發(fā)商方面表示，空鼓數(shù)量少的房子在三天內(nèi)整改完畢，數(shù)量多的在七天內(nèi)整改完畢，涉及到欄桿以及外墻涂料問題，需要15天左右的時間。經(jīng)過一個小時的協(xié)商，開發(fā)商承諾只要是房屋質(zhì)量問題，他們一定會按照業(yè)主們的要求進行整改。
?？?所省一級學校中招計劃出爐！志愿怎么填，看這里→
記者從?？谑姓匍_2018年中考考務(wù)保密暨中招志愿者填報工作會議上獲悉，?？谑?所省一級學校海南華僑中學、?？谑械谝恢袑W、?？趯嶒炛袑W、?？谑协偵街袑W、?？谑械谒闹袑W分別計劃招收公費生1300人、1300人、800人、1000人、800人。
省教育廳要求各市縣所屬的“省一級學?！钡摹爸笜说叫Ｉ辈坏陀谡猩傆媱澋?0%，其余重點中學不低于45%。今年?？谑胁糠质∫患墝W校指標到校的招生計劃如下：海南華僑中學604人，?？谑械谝恢袑W650人，?？趯嶒炛袑W400人，?？谑协偵街袑W500人。
指標到校錄取方式為凡是海口市戶籍且是?？趯W籍的考生，第一批次第一志愿填報心儀學校，在其初中畢業(yè)學校讀滿規(guī)定年限，并參加全省統(tǒng)一考試的應(yīng)屆畢業(yè)生，就可以參加該校指標到校生的錄取。此類考生的錄取安排在第一批統(tǒng)招生錄取之后、第二批錄取之前，并設(shè)立最低錄取分數(shù)線，按分數(shù)從高到低的原則進行錄取。
今年中招填報志愿時間：
6月28日至7月6日中午12:00；
市中招辦和學校核查考生志愿信息，
完善考生紙質(zhì)檔案和電子檔案時間為
7月7日至10日中午12:00；
未被錄取的考生修改第一批次志愿時間為
7月28日至29日上午12:00。
今年中招志愿怎么填
看這里↓
提前批：符合報考條件的考生只能選擇一個學校志愿
提前批可報考的學校包括：中職與普通本科“3+4”分段培養(yǎng)試點班，瓊臺師范學院公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園定向免培生班，海南中學、海南省國興中學、海南省農(nóng)墾實驗中學少數(shù)民族特招班，海南中學中英高中課程實驗班，海南華僑中學中美和中英合作實驗班，中央民族大學附屬中學陵水分校皓泰圓夢創(chuàng)新實驗班，北京師范大學萬寧附屬中學、華東師范大學第二附屬中學樂東黃流中學、南開大學附屬中學儋州市第一中學、西南大學臨高實驗中學、華中師范大學第一附屬中學屯昌思源實驗中學、華中師范大學瓊中附屬中學、湖南師范大學附屬定安中學的實驗班，中央民族大學附屬中學、北京師范大學?？诟叫?。
其中海南中學、國興中學、海南農(nóng)墾實驗中學的少數(shù)民族特招班報考條件是世居我省黎、苗、回族應(yīng)屆生，各科C等及以上，綜合素質(zhì)評價B等及以上。招生人數(shù)上少數(shù)民族聚居市縣占80%，其他占20%。
值得注意的是，北師大?？诟叫＝衲晔自O(shè)提前批，計劃招生50人，報考條件為我省考生應(yīng)屆生，不受戶籍限制，各科C等及以上，綜合素質(zhì)評價B等及以上。
第一批：23所“省一級學?！敝荒苓x報一所
報考第一批的考生需滿足以下條件：各考試學科成績均達到C等及以上、綜合素質(zhì)評價總等級達到B等及以上的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。第一批次招生計劃各校要求有所不同，海南中學等6所省屬“省一級學?！奔昂Ｄ蟽S中的92個全省統(tǒng)招名額面向全省招生，填報不受戶籍限制。?？谑袑俚暮Ｄ蟽S中等5所“省一級學?！敝徽惺蘸？趹艏畬W生。
該批次錄取學校的統(tǒng)招計劃將分兩段進行錄取，申請部分計劃在第二批次錄取的學校除外。據(jù)悉，第一段錄取的計劃數(shù)為該校統(tǒng)招計劃減去該校招生總計劃5%所得部分；第二段錄取統(tǒng)招計劃為預留部分。
海南中學統(tǒng)招計劃的預留部分面向全省招生，不再分配到各市縣（單位）。第一段錄取后，7月28日—29日上午12:00前，未被錄取的考生可以修改本批次志愿。
第二段錄取時以修改后的志愿為準。未修改志愿的考生，原來所報志愿繼續(xù)有效。本批次學校指標到校生的錄取工作在第二段統(tǒng)招計劃完成后進行，但申請部分計劃在第二批次錄取的學校，在該校統(tǒng)招計劃全部完成后進行。
第二批：只設(shè)1個志愿，只能選報1所學校
第二批的學校包括：?？谒闹?、北京師范大學?？诟叫?、市縣（單位）重點普通高中學校、農(nóng)墾加來高級中學以及參照市縣（單位）重點普通高中學校進行錄取的其他普通高中學校、民辦學校公費生。
與往年相比，今年的第二批志愿填報有了大變化，由之前的可填2所學校變?yōu)槊棵忌荒苓x報1所學校。
第三批：設(shè)6個志愿，能選6所學校
第三批的學校類型包括五年一貫制高等學校、中高職“3+2”連讀、中高職“3+2”分段培養(yǎng)試點班以及一般普通高中學校。
該批次設(shè)6個志愿，每名考生只能選報6所學校，但不一定報滿6所。在6個志愿中，第1、2、3個志愿為一般普通高中學校志愿，每名考生可以填報3所學校；第4、5、6個志愿為有五年一貫制招生的高等學校、中高職“3+2”連讀及中高職“3+2”分段培養(yǎng)試點班志愿，每名考生也可以填報3所學校。
其中第1、2、3個志愿為第一段，采用平行志愿投檔錄取方式，第4、5、6個志愿為第二段，采用志愿優(yōu)先投檔錄取方式。
填報該批次的考生需滿足綜合素質(zhì)評定等級達到C等及以上的條件，對單科成績、應(yīng)往屆生不做要求。此外，有?？谑谐踔袑W籍且初三年級就讀滿一年的非本市戶籍應(yīng)往屆畢業(yè)生,報考我市公辦普通高中學校的，可報考我市公辦一般公辦普通高中學校招生總計劃8%的公費生。
特別需要注意的是，在本批次學校中，既有普通高中學校，也有職業(yè)學校，在填報志愿時，考生要根據(jù)自己的選擇意向填報。
此外，?？隗w育運動學校50名特長生在第三批第二段錄取。
（?？谌請笥浾?劉曉惠）
監(jiān)制：余加亮
編輯：程憶翎
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國慶假期海南旅游大督查專報：10月3日下達3份整改通知書
國慶假期海南旅游大督查專報
10月3日，海南省旅游和文化廣電體育廳長孫穎帶領(lǐng)相關(guān)處室和省旅游質(zhì)監(jiān)局暗訪檢查?？?、文昌旅游和文化市場,重點檢查了桂林洋熱帶農(nóng)業(yè)公園、?？隰斈芟栴D酒店、文昌溫德姆酒店等旅游企業(yè)的運營管理情況，要求企業(yè)要加強安全管理，及時妥善處置游客投訴，確保旅游服務(wù)質(zhì)量，讓游客游得開心、放心。副廳長曹遠新率第二督導組赴三亞重點檢查了鳳凰機場、南山文化旅游區(qū)等地，要求有關(guān)景區(qū)進一步強化安全工作，優(yōu)化周邊環(huán)境。督導組要進一步加大旅游演藝、潛水等檢查力度，強化旅游文化市場安全監(jiān)管，從嚴從重處理違法違規(guī)行為。
督導一組暗訪了熱帶野生動植物園和火山口景區(qū)，兩個景區(qū)游客均較多。督導組在熱帶野生動植物園督查發(fā)現(xiàn)存在景區(qū)入口售票系統(tǒng)設(shè)計不合理、猛獸區(qū)安全閘門管理規(guī)定執(zhí)行不嚴、售票方式不合理等問題，在?？诨鹕娇诰皡^(qū)發(fā)現(xiàn)存在進景區(qū)馬路車輛較多，管理人員較少等問題，當場向有關(guān)景區(qū)發(fā)出督查通知書，要求立即整改。
督導二組暗訪了三亞市、樂東縣旅游和文化市場，實地檢查了三亞星華旅游游艇碼頭、三亞大東海珊瑚海潛水點、三亞灣紅樹林度假酒店、海南樂新旅行社有限公司山海灣營業(yè)部、海南康輝旅行社有限公司等。三亞市游艇碼頭、潛水點旅游市場秩序總體良好。
督導三組對瓊海市潭門鎮(zhèn)等旅游點和萬寧市興隆南藥園、興隆迎賓大道沿街各旅游購物點情況進行了暗訪檢查。從檢查情況來看，各景區(qū)工作人員服務(wù)熱情周到，配套設(shè)施齊全，商品明碼標價，巡查力量有所加強，旅游市場整體秩序井然，興隆迎賓大道沿街各旅游購物點和南藥園已關(guān)停，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)旅游團隊。
督導四組暗訪了臨高古銀瀑布景點、臨美中石油服務(wù)區(qū)、趕海人家民宿、昌江棋子灣、昌江霸王嶺、東方魚鱗州景區(qū)(服務(wù)區(qū))等處，發(fā)現(xiàn)各市縣旅游與文化市場秩序良好，運營正常，管理有序，市場旺盛。
督導五組暗訪了五指山市紅峽谷漂流景區(qū)、水滿鄉(xiāng)旅游咨詢服務(wù)中心、亞泰雨林酒店、憂遁草產(chǎn)品商店、五指山保護區(qū)旅游景區(qū)等?？偟膩碚f，各地旅游市場平穩(wěn)有序，各購物點明碼標價無哄抬物價，多數(shù)旅游廁所公共衛(wèi)生間整潔干凈。針對存在問題，督導組要求各市縣及有關(guān)企業(yè)要加大力度，切實抓好整改落實。
三個檢查(辦案)小組，分組前往三亞、興隆、?？诘鹊乩^續(xù)開展國慶假日旅游市場檢查工作。10月3日共檢查導游15人次、旅游景區(qū)6家、旅行社(營業(yè)部)13家、旅游購物店4家。對暗訪檢查中發(fā)現(xiàn)的一些問題，各督導組現(xiàn)場下達了整改通知書，全天共下達3份整改通知書，責令各旅游點整改并要求各市縣旅游委跟蹤整改情況。
10月3日，海南省各旅游服務(wù)熱線共接聽電話12個，其中：國家文化和旅游部12301轉(zhuǎn)派投訴2個，省旅游服務(wù)熱線接聽5個，各市縣旅游服務(wù)熱線接聽5個(市縣12345接轉(zhuǎn)3個，市縣12301接聽2個)。無重大旅游事故。(南海網(wǎng)記者 姚少龍 )
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