業(yè)務(wù)簡介：中企動力（300.cn）為您提供網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站制作、網(wǎng)頁設(shè)計及定制高端網(wǎng)站建設(shè)服務(wù)，中企動力專注于企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、高端網(wǎng)頁制作領(lǐng)域26年，對企業(yè)網(wǎng)站制作、平臺高端網(wǎng)站建設(shè)，包括汽車、家裝、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、機(jī)械等多個行業(yè)擁有豐富建站經(jīng)驗，選擇中企動力，為網(wǎng)站保駕護(hù)航。
信號使者之超萌信號俠 樂陵籍原創(chuàng)作者導(dǎo)演設(shè)計！
珠海邦尼文化傳播有限公司成立于2011年，是一家集原創(chuàng)動漫IP設(shè)計、包裝、動漫影視設(shè)計、制作、包裝、發(fā)行推廣；動漫專題片、廣告片設(shè)計、制作；動漫衍生產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計、授權(quán)；大型主題活動策劃、執(zhí)行；文化藝術(shù)活動交流；演藝策劃執(zhí)行；設(shè)計、制作、發(fā)布、代理國內(nèi)外各類廣告；企業(yè)形象策劃、包裝、推廣；品牌發(fā)展規(guī)劃；市場營銷策劃；會務(wù)展覽服務(wù)、商務(wù)服務(wù)及商業(yè)批發(fā)、零售等為一體的多元化文化產(chǎn)業(yè)公司。
公司擁有一批年輕自信、充滿想象和創(chuàng)作能力的設(shè)計、制作團(tuán)隊，在創(chuàng)作、設(shè)計、制作、發(fā)行動漫、主題片、宣傳片、文化交流、攝影、攝像、企業(yè)品牌包裝等方面具有豐富的經(jīng)驗。
目前公司創(chuàng)作的原創(chuàng)動漫IP《信號使者》之《超萌信號俠》于2014年就被列入國家文化部重點(diǎn)扶持項目；2015年獲得由國家廣播電影電視總局頒發(fā)的《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》；項目成功申請多個外觀設(shè)計專利、形象設(shè)計版權(quán)；榮獲多項動畫短片設(shè)計制作金獎、銀獎等。
《信號使者》作為國內(nèi)首個以信號燈為設(shè)計元素，演變而來的原創(chuàng)動漫IP，可愛、大氣、簡潔、更便于記憶和傳播，深受大家的喜愛和認(rèn)可。原創(chuàng)魅力，漫享視界。我們會竭盡全力，不斷創(chuàng)新，持續(xù)打造更多有關(guān)青少年兒童安全教育知識傳播領(lǐng)域的卡通明星，努力開創(chuàng)中國原創(chuàng)卡通教育產(chǎn)業(yè)的新紀(jì)元。
動畫簡介
在當(dāng)今和諧社會，文明的城市。難免會出現(xiàn)一部分特殊與個別的人或組織，對現(xiàn)實(shí)生活充滿不足，對身邊事物產(chǎn)生怨恨。從而以破壞社會文明、制造社會混亂、損壞公共設(shè)施及擾亂社會安寧來發(fā)泄自己的情緒。此時當(dāng)然離不開那些默默奉獻(xiàn)和發(fā)揮正能量的正義人士。本動畫片就是圍繞三個正義的《信號俠》與各種不文明行為組織作斗爭而開展。
《幸福之都》城市上空突然出現(xiàn)三束神奇的光束，呈紅黃綠色圍繞著城市上空交叉旋轉(zhuǎn)幾圈后，聚光一閃直沖上天，在半空中慢慢形成三個不明光球物體，逐漸呈現(xiàn)出三個超萌可愛的小超人，他們就是本動畫的三個主人公：萌嘀、萌萌、萌嗒。
誕生的三個《信號俠》停留在空中，相互觀察著對方，你一言我一語。突然發(fā)現(xiàn)三個都不會飛，驚訝的尖叫一聲掉落下去，被提前做好準(zhǔn)備并正在趕來的邦尼博士用他那專業(yè)定制的指揮車接走，并帶回基地。三個《信號俠》隨邦尼博士進(jìn)入基地，看到周邊的景物個個表露出驚訝和震撼。這是什么？那是什么？叨叨不停。邦尼博士帶他們回到基地后，說明了三個《信號俠》的身份來歷，告訴了他們的任務(wù)和職責(zé)。還把提前精心設(shè)計的變形摩托座駕贈送于他們，摩托車不但可以發(fā)射武器，還可以變形為急速飛機(jī)。三個《信號俠》看到后驚喜的不得了，瞬間沖上去圍繞座駕四周不停觀看。就在這時報警系統(tǒng)響了，原來破壞組織頭目帶領(lǐng)手下成員又在城市繁華地段制造不文明行為。邦尼博士當(dāng)即下發(fā)指令給三個《信號俠》。并囑咐他們?nèi)绾魏戏ㄓ行У奶幚硎虑?。三個《信號俠》接到命令后，便各自登上自己的專用座駕，急速趕往被破壞區(qū)域，制止了破壞組織行為，讓其停止不文明行為。破壞組織見到三個《信號俠》，并沒有聽取他們的勸告，繼續(xù)進(jìn)行破壞，這時三個《信號俠》開始進(jìn)行強(qiáng)制阻止。他們一看三個《信號俠》能量超凡，就邊破壞邊逃跑，并想甩掉三個《信號俠》。三個《信號俠》便與破壞組織開始了追逐戰(zhàn)。直到他們被追趕到斷頭橋并掉落下去。遺憾的是破壞組織頭目及成員棄車逃脫了。
成功逃脫的破壞組織頭目一直不解，這三個不明身份并著裝怪異的三個《信號俠》到底是什么來路？他們是誰？為什么和我們作對？于是派手下的人前去打探他們的來歷，得知三個《信號俠》是專門來對付并制止他們的，破壞組織頭目非常生氣，更加激起了他對文明城市制造麻煩的欲望。文明城市混亂的時刻開始了，制造交通堵塞、破壞交通設(shè)施、繁華路段飆車、城市中心到處逆行、引發(fā)城市火災(zāi)、破壞城市衛(wèi)生等！
最先就從交通秩序開始，破壞組織開始對城市的交通展開了一系列破壞，制造多起交通事故，導(dǎo)致各種交通意外，接連出現(xiàn)道路擁堵。使得整個城市交通癱瘓，處處擁堵，嚴(yán)重破壞了城市的交通秩序。三個《信號俠》與破壞組織正式進(jìn)入對戰(zhàn)中。
通過三個《信號俠》與破壞組織的一系列斗爭，最終完成勝利，將破壞組織頭目一網(wǎng)打盡，并順利開導(dǎo)其組織其他成員，改邪歸正，步入正途。通過本動畫片可以讓大家認(rèn)識到不文明行為和破壞社會和諧的重要性。也從中學(xué)習(xí)到如何做一個和諧社會的文明人，禮貌人。文明從自我做起，社會更加和諧。
網(wǎng)站如何做改版 網(wǎng)站改版流程
網(wǎng)站如何改版這就需看改版方如何確立需求了，外加上要看原網(wǎng)站的程序是什么語言，什么空間數(shù)據(jù)庫，根據(jù)具體情況綜合而定。
網(wǎng)站改版策劃具體而言，網(wǎng)站又該如何改版，怎么改版好呢？現(xiàn)由專業(yè)的網(wǎng)站設(shè)計制作公司美耐思給大家講解下。
第一，要搞清楚，我什么要改版，要改版的目的
原有網(wǎng)站為什么要改版，樣式太陳舊？不支持手機(jī)？用戶體驗差？還是程序有問題，總是被黑？首先改版方要搞清楚為什么要做網(wǎng)站改版，改版的目的是什么，這樣和做網(wǎng)站改版的公司溝通起來也是比較順暢的了。
第二，下一步就要搞清楚，域名、網(wǎng)站程序和數(shù)據(jù)庫都在誰手里，是否改版方擁有權(quán)限。
域名和網(wǎng)站程序及數(shù)據(jù)庫很重要，還有備案密碼，這些要弄清楚是否在公司自己手里掌握著，如果沒有，看看能否找回權(quán)限或者和原網(wǎng)站制作商索要，有的網(wǎng)站制作公司是不給源代碼的，所以要改版的前提你的先搞清楚你能不能有原網(wǎng)站的程序和數(shù)據(jù)庫及域名。
第三，找正規(guī)誠信的網(wǎng)站制作公司溝通改版報價及事項
無論是新做網(wǎng)站還是做網(wǎng)站改版，選擇正規(guī)專業(yè)而且行事誠信的網(wǎng)站建設(shè)公司至關(guān)重要，找好網(wǎng)站制作公司后與之溝通改版的方案和報價等等事項。
第四，開始做網(wǎng)站改版
在溝通好之后，交由網(wǎng)站建設(shè)公司做網(wǎng)站改版，同時在改版過程中如需溝通盡量提前溝通清楚，尤其是細(xì)節(jié)方面，以免后續(xù)再改及產(chǎn)生糾紛。
第五，網(wǎng)站改版完成 新網(wǎng)站上線
網(wǎng)站改版完成后，由網(wǎng)站建設(shè)公司給予上傳配置，網(wǎng)站完成上線后，記得要在相應(yīng)的站長平臺做好SEO方面的網(wǎng)站改版處理，盡量減少網(wǎng)站改版給網(wǎng)站流量帶來的損失。
招行網(wǎng)點(diǎn)國開行柜臺債業(yè)務(wù)即將上線
8月17日，國家開發(fā)銀行宣布，新增招商銀行為柜臺債券承辦銀行之一，這也是政策性金融債首次登陸股份制商業(yè)銀行。據(jù)了解，招行目前已開辦記賬式國債柜臺交易，將于近期上線國開行柜臺債業(yè)務(wù)，為客戶們提供穩(wěn)健的投資渠道和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提升普惠金融服務(wù)質(zhì)效。
國開行柜臺債券是高信用等級的投資產(chǎn)品，具有收益性好、安全性高、流動性強(qiáng)、投資門檻低等特點(diǎn)。個人和企業(yè)投資者均可參與買賣交易、能夠較好地兼顧客戶的保值增值需求和交易性需求。自2014年發(fā)售全市場首單柜臺金融債以來，國開行已累計向社會公眾提供超過1400億元的高信用等級標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品，發(fā)售范圍覆蓋30余個省(區(qū))、上萬個銀行網(wǎng)點(diǎn)。
這一回，國家開發(fā)銀行攜手商業(yè)銀行創(chuàng)新拓展公眾觸手可及的穩(wěn)定產(chǎn)品投資渠道，是為了促進(jìn)普惠金融發(fā)展，提升開發(fā)性金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿意度，為社會公眾打造高信用等級標(biāo)準(zhǔn)化常規(guī)金融產(chǎn)品，構(gòu)建更加健全的普惠金融體系。
招商銀行是銀行間債券市場的活躍交易機(jī)構(gòu)。在2017年度銀行間本幣市場機(jī)構(gòu)評選中，招行獲得了核心交易商、優(yōu)秀債券市場交易商、優(yōu)秀貨幣市場交易商等多項殊榮。在債券柜臺交易渠道上，招行具備多年國債柜臺業(yè)務(wù)一級發(fā)行和二級交易的經(jīng)驗，積累了廣泛的客戶基礎(chǔ)。開辦國開行柜臺債業(yè)務(wù)，體現(xiàn)了招行專業(yè)、誠信、高效的客戶服務(wù)能力，同時也證明了國家開發(fā)銀行對招行專業(yè)能力的認(rèn)可。
同時，開辦國開債柜臺業(yè)務(wù)也是招行積極踐行普惠金融的又一舉措。一方面，為客戶提供高信用等級的標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品，增加了安全多樣的投資選擇;另一方面，提升國家開發(fā)性金融服務(wù)的覆蓋率、可得性，促進(jìn)普惠金融發(fā)展。
山東省旅游商品創(chuàng)新設(shè)計大賽結(jié)果公布 德州9件作品獲獎
齊魯網(wǎng)德州10月10日訊第十六屆山東省旅游商品創(chuàng)新設(shè)計大賽評選結(jié)果近日公布，德州市多個創(chuàng)意旅游商品獲獎。
本屆旅游商品創(chuàng)新設(shè)計大賽共收到參賽作品1159個，作品數(shù)量創(chuàng)歷屆新高。經(jīng)過專家評審，16件作品獲得金獎，32件作品獲得銀獎，50件作品獲得銅獎，18家單位獲得優(yōu)秀組織獎。其中，
德州牌扒雞系列旅游食品獲“實(shí)物商品類十大文化旅游目的地品牌主題”銀獎；
夏津鴻熙居布袋雞系列旅游商品獲“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程示范基地創(chuàng)新產(chǎn)品和包裝設(shè)計”銀獎；
皇明牌太陽能應(yīng)急手電筒，樂陵百棗綱目棗茶系列旅游商品獲“實(shí)物商品類十大文化旅游目的地品牌主題”銅獎；
齊河昌潤秋日春陽有機(jī)五谷雜糧系列旅游商品獲“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程示范基地創(chuàng)新產(chǎn)品和包裝設(shè)計”銅獎；
經(jīng)開區(qū)梁子黑陶十二生肖金絲小盤系列，陵城區(qū)付會保手工桃木雕——桃之仙、雕核系列，臨邑縣劉成峰麥稈畫系列旅游商品獲“實(shí)物商品類十大文化旅游目的地品牌主題”優(yōu)秀獎。
據(jù)悉，山東省旅游商品創(chuàng)新設(shè)計大賽已連續(xù)舉辦16屆，累計有1800余件作品獲獎。
德州市委召開縣市區(qū)委書記會議：抓作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng) 推動工作落實(shí)
齊魯網(wǎng)德州11月23日訊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，對照年初市委作風(fēng)建設(shè)會議要求，督促檢查全市作風(fēng)建設(shè)成效，進(jìn)一步深化“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”，抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從嚴(yán)從實(shí)推動各項工作落地落實(shí)，11月23日，德州市委召開縣（市、區(qū)）委書記會議，以作風(fēng)建設(shè)為主題，組織縣（市、區(qū)）委書記到樂陵市集體學(xué)習(xí)調(diào)研。市委書記陳勇出席并講話。
樂陵市在作風(fēng)建設(shè)中認(rèn)真貫徹落實(shí)市委作風(fēng)建設(shè)會議精神，緊密結(jié)合干部隊伍建設(shè)實(shí)際，從完善機(jī)制入手，聚焦“庸、懶、散”問題，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為，取得了較大成效。在樂陵市財政局機(jī)關(guān)，有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了市直中層干部輪崗工作。在該市政務(wù)服務(wù)中心，與會人員深入了解當(dāng)?shù)仃P(guān)心關(guān)愛干部情況。在西段鄉(xiāng)政府駐地，大家認(rèn)真聽取該市干部“三下沉”工作匯報。在西段鄉(xiāng)西崔村，這里開展的365暖留工程、 扶貧專崗等轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾特色項目受到廣泛關(guān)注。在鐵營鎮(zhèn)科技孵化器，樂陵市開展雙向掛職，幫助干部提升境界、提升能力的做法給大家留下深刻印象。
陳勇指出，今年以來，各級各部門特別是各縣市區(qū)黨委（黨工委）認(rèn)真落實(shí)市委決策部署，抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，推動工作落實(shí)，各項工作成效顯著。年末歲尾，正值全年工作總結(jié)沖刺、明年工作開局起步的關(guān)鍵時期，尤其需要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺上更加重要的位置，持續(xù)聚焦發(fā)力。
陳勇強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)重要組成部分。各縣市區(qū)委書記作為“一線總指揮”，要把抓好黨建作為最大政績，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任，把轉(zhuǎn)作風(fēng)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要抓手，親力親為，帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)，切實(shí)用過硬的作風(fēng)建設(shè)，推動黨的建設(shè)不斷深化。要堅決克服形式主義、官僚主義，切實(shí)整治不作為、慢作為、亂作為，突出工作重點(diǎn)和主題，腳踏實(shí)地，抓實(shí)抓細(xì)抓具體，在黨員干部中營造從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為的良好氛圍。要堅持問題導(dǎo)向，深入思考我們基層干部是否做到從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為，是否做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，是否深入群眾解決問題，把各項工作做到群眾心坎上。
陳勇強(qiáng)調(diào)，講政治、守規(guī)矩是作風(fēng)建設(shè)的重要體現(xiàn)。要對黨忠誠、政治堅定，以實(shí)際行動堅決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職盡責(zé)，通過強(qiáng)有力作風(fēng)建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展、保障改善民生、打好三大攻堅戰(zhàn)、維護(hù)社會穩(wěn)定。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，從我做起、迅速行動，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，高效推進(jìn)落實(shí)，努力為協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
市委常委，各縣市區(qū)黨委（黨工委）書記以及市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加。
德州臺 陳焓 王榮亮
《德州市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》全文
主要內(nèi)容
前 言
第一章 審時度勢 把握動能轉(zhuǎn)換形勢機(jī)遇
第一節(jié) 發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié) 發(fā)展機(jī)遇
第二章 著眼長遠(yuǎn) 明確動能轉(zhuǎn)換總體要求
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
第二節(jié) 主要目標(biāo)
第三節(jié) 發(fā)展布局
第三章 協(xié)調(diào)聯(lián)動 創(chuàng)新動能轉(zhuǎn)換路徑模式
第一節(jié) 發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)壯大新動能
第二節(jié) 提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成新動能
第三節(jié) 注重低碳循環(huán)增強(qiáng)綠色動能
第四節(jié) 加強(qiáng)品牌創(chuàng)建提高產(chǎn)業(yè)競爭力
第四章 協(xié)同發(fā)力 形成動能轉(zhuǎn)換動力系統(tǒng)
第一節(jié) 創(chuàng)新引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換
第二節(jié) 改革激發(fā)動能轉(zhuǎn)換
第三節(jié) 開放助力動能轉(zhuǎn)換
第五章 完善提升 構(gòu)建動能轉(zhuǎn)換支撐體系
第一節(jié) 建設(shè)充滿活力的人才體系
第二節(jié) 建設(shè)暢通循環(huán)的資金體系
第三節(jié) 建設(shè)精簡高效的服務(wù)體系
第四節(jié) 建設(shè)智能現(xiàn)代的基礎(chǔ)設(shè)施體系
第六章 強(qiáng)化保障 健全動能轉(zhuǎn)換實(shí)施機(jī)制
第一節(jié) 加快項目實(shí)施
第二節(jié) 擴(kuò)大有效投資
第三節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
第四節(jié) 強(qiáng)化督導(dǎo)考核
前 言
山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)，是省委、省政府貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略部署?，F(xiàn)階段，德州正處于新舊動能并行的發(fā)展階段，動能結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)動能為主，新動能支撐經(jīng)濟(jì)增長作用尚未充分發(fā)揮。實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換對于落實(shí)新發(fā)展理念、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。德州市委、市政府認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，把握動能轉(zhuǎn)換的形勢機(jī)遇，明確動能轉(zhuǎn)換的總體要求，創(chuàng)新動能轉(zhuǎn)換的路徑模式，完善動能轉(zhuǎn)換的動力系統(tǒng)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同聯(lián)動，努力建成協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，為山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)德州智慧和力量。
根據(jù)國務(wù)院、山東省的相關(guān)文件精神，結(jié)合德州發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施規(guī)劃。規(guī)劃期為2018—2022年，是指導(dǎo)和引領(lǐng)全市新舊動能轉(zhuǎn)換的綱領(lǐng)性文件。
第一章 審時度勢 把握動能轉(zhuǎn)換形勢機(jī)遇
黨的十八大以來，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就，為加快新舊動能轉(zhuǎn)換奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)，為我市加快新舊動能轉(zhuǎn)換提供了戰(zhàn)略機(jī)遇、打開了發(fā)展空間。
第一節(jié) 發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)階段，德州正處于新舊動能并行的發(fā)展階段，傳統(tǒng)動能持續(xù)發(fā)力，新動能孕育成長，創(chuàng)新動力加速積蓄，改革活力日益增強(qiáng)，開放潛力加快釋放，支撐了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
綜合實(shí)力持續(xù)提升。2013年以來，全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長，2017年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3140.2億元，年均增長8%。一般公共預(yù)算收入完成187.5億元，年均增長9.3%。全社會固定資產(chǎn)投資完成2641億元，年均增長11.8%。社會消費(fèi)品零售總額完成1537.1億元，年均增長11.6%。人民生活水平大幅提高，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到24640元和13389元，分別同比增長8.3%和9.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例由2013年的10.4:52.0:37.6調(diào)整為2017年的9.9:47.7:42.4。累計完成進(jìn)出口總額244.5億元、實(shí)際利用外資1.3億美元。綜合實(shí)力的持續(xù)提升為動能轉(zhuǎn)換提供了充足的韌性潛力和回旋余地。
舊動能加快改造。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，2017年規(guī)模以上企業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)到63.4%，比2016年提高8.4個百分點(diǎn)；全市六大高耗能行業(yè)累計增加值增速為0.96%，低于全市平均水平6.1個百分點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與智能技術(shù)、信息技術(shù)加快融合，催生出高端裝備、生物技術(shù)等一批百億級產(chǎn)業(yè)集群。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重比2013年提高了4.8個百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。2017年金融業(yè)增加值為119.1億元，是2013年的1.6倍，占GDP比重為3.8%。落后低效產(chǎn)能加速退出，鋼鐵、玻璃、水泥等行業(yè)產(chǎn)能利用率均達(dá)到合理水平，為先進(jìn)產(chǎn)能騰出發(fā)展空間。舊動能改造提升的內(nèi)在需求不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型態(tài)勢日趨鮮明。
新動能加速成長。2016年以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要特征的新經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到18.3%。新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)快速成長，2017年六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)模以上企業(yè)比重達(dá)到16.6%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，信息軟件、租賃商務(wù)、科研和技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)比重達(dá)到30.8%。知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素孕育成長，互聯(lián)網(wǎng)加速向各行業(yè)各環(huán)節(jié)滲透，智慧農(nóng)業(yè)、智能生產(chǎn)、共享經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。
創(chuàng)新動力日益增強(qiáng)。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，截至2017年底，我市共建成企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗室（工程研究中心）、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗室等人才平臺載體共903個，其中國家級28個，省級263個，市級612個。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動力不斷增強(qiáng)，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3401.9億元，是2013年的1.8倍。協(xié)同創(chuàng)新不斷深入，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成立了12個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心布局德州，山東大學(xué)晶體材料、生物工程、智能裝備3個研究院落戶我市，全市1000家企業(yè)與587家高校院所建立了密切合作關(guān)系。創(chuàng)新隊伍不斷壯大，“黃金30條”的政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵，2013年以來，全市引進(jìn)兩院院士、千人計劃、泰山學(xué)者等高層次人才538人，是歷史總量的近10倍，省級人才改革試驗區(qū)、國家級引智試驗區(qū)成功創(chuàng)建。
改革活力不斷迸發(fā)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極效應(yīng)不斷釋放，“地條鋼”企業(yè)全面取締，“散亂污”整治力度加大，供需失衡狀況得到改善；直接融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，上市企業(yè)達(dá)到9家；企業(yè)成本進(jìn)一步降低，出臺了《關(guān)于減輕企業(yè)稅費(fèi)降低企業(yè)成本的實(shí)施意見》，有效降低了企業(yè)用地、用能、融資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等發(fā)展成本。民生短板加快補(bǔ)齊，基礎(chǔ)設(shè)施投資年均增長26.2%?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，累計推出改革措施230余項，“市縣同權(quán)”改革試點(diǎn)積極開展，取消、下放、調(diào)整權(quán)力事項212項；市場主體活力不斷增強(qiáng)，2017年達(dá)到36.5萬戶，比2013年新增16.1萬戶。生態(tài)文明制度建設(shè)取得積極進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)綠色化水平不斷提升，綠色發(fā)展理念深入人心。
開放潛力加快釋放。對內(nèi)對外雙向開放格局逐步形成。對內(nèi)開放方面，協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)邁出堅實(shí)步伐，2017年引進(jìn)京津冀億元以上產(chǎn)業(yè)項目135個，其中91個開工建設(shè)，到位資金額56.4億元；開發(fā)區(qū)主陣地作用更加突出，全市省級以上開發(fā)區(qū)已培植百億級產(chǎn)業(yè)17個，500億級產(chǎn)業(yè)4個，一般公共預(yù)算收入占全市的79%。對外開放方面，積極參與“一帶一路”建設(shè)，深入開展“百企下南洋”活動，對接?xùn)|盟取得突破性進(jìn)展，2017年與東盟地區(qū)貿(mào)易額達(dá)到39.5億元，增長17%，占全市對外貿(mào)易額的16%。
我市在新舊動能轉(zhuǎn)換中具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)。從動能支撐看，我市過度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，傳統(tǒng)動能對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用在減弱，2014—2017年工業(yè)貢獻(xiàn)率出現(xiàn)了下滑趨勢，分別為55.9%、50.2%、37.9%、38.8%；投資貢獻(xiàn)率有所回落，從2013年的59.8%回落到2017年的56.8%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，工業(yè)多而不精，服務(wù)業(yè)廣而不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，新興產(chǎn)業(yè)總量偏小，難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長動力弱化形成的缺口，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對緩慢。從三大動力看，產(chǎn)學(xué)研融合度不高，科研成果有效轉(zhuǎn)化率較低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，研發(fā)投入不足，2016年全市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為1.5%，低于全省0.83個百分點(diǎn)；開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，凈出口貢獻(xiàn)率維持低位運(yùn)行；體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的要求，新產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入、行業(yè)監(jiān)管等制約因素，束縛了新動能培育壯大。
第二節(jié) 發(fā)展機(jī)遇
加快山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)，是國務(wù)院作出的一項重大戰(zhàn)略部署，將為我市推動新舊動能轉(zhuǎn)換提供有利的發(fā)展環(huán)境、政策機(jī)遇和轉(zhuǎn)換空間。
發(fā)展形勢催人奮進(jìn)。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)多領(lǐng)域、跨學(xué)科、群體性突破新態(tài)勢，我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能加速形成的關(guān)鍵時期。黨的十九大報告提出，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)，形成新動能；支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的新動能正在形成，蘊(yùn)含著巨大發(fā)展?jié)摿?。?jù)預(yù)測，到2020年，我國新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意每個產(chǎn)業(yè)都將孕育10萬億級的體量，新舊動能轉(zhuǎn)換的趨勢十分明顯。
政策機(jī)遇前所未有。山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)作為全國率先開展的先行先試試點(diǎn)，得到了國務(wù)院的大力支持，具有先發(fā)優(yōu)勢，政策含金量高，疊加效應(yīng)明顯。國務(wù)院批復(fù)的《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》，從化解過剩產(chǎn)能、新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革、擴(kuò)大開放、人才支撐、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，提出了一系列支持政策，為破除體制機(jī)制瓶頸制約、激發(fā)內(nèi)生發(fā)展活力提供了政策體系。《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》提出，支持德州布局生命健康、航空航天材料等未來產(chǎn)業(yè)，壯大新能源、生物醫(yī)藥、體育、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，改造化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造全國重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地、京津冀魯科技成果轉(zhuǎn)化基地，建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等重大事項，蘊(yùn)含著豐厚的政策紅利，將為建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供前所未有的政策保障。
動能轉(zhuǎn)換空間廣闊。從產(chǎn)業(yè)空間看，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、德州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，功能定位日益清晰，將成為推動新舊動能轉(zhuǎn)換的重要載體、高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動和綠色集約發(fā)展的示范區(qū)。從區(qū)域空間看，我市地處京津冀城市群和省會城市群之間，有利于向北對接融入京津冀城市群、向南對接融入省會城市群，借勢借力兩大區(qū)域的優(yōu)質(zhì)資源和廣闊市場，優(yōu)化拓展區(qū)域融合空間。從城鄉(xiāng)空間看，有利于借助國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動城鄉(xiāng)資源自由流動，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批田園綜合體，進(jìn)一步打開城鄉(xiāng)發(fā)展空間。從生態(tài)空間看，我市承載著建設(shè)京津南部山東北部重要生態(tài)功能區(qū)的重大使命，將利用環(huán)保倒逼機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)綠色化水平，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間格局。
第二章 著眼長遠(yuǎn) 明確動能轉(zhuǎn)換總體要求
未來五年，我市新舊動能轉(zhuǎn)換將迎來重大機(jī)遇，必須抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚勢謀遠(yuǎn)，順勢而為，積極探索新舊動能轉(zhuǎn)換的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，加快建成協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，為山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的決策部署，堅持新發(fā)展理念，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價值，著力創(chuàng)新動能轉(zhuǎn)換路徑模式，形成動能轉(zhuǎn)換動力系統(tǒng)，構(gòu)建動能轉(zhuǎn)換支撐體系，健全動能轉(zhuǎn)換實(shí)施機(jī)制，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力建成協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，力爭在山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻(xiàn)。
第二節(jié) 主要目標(biāo)
結(jié)合德州實(shí)際，大膽探索實(shí)踐，建設(shè)一批動能轉(zhuǎn)換新基地，打造一批動能轉(zhuǎn)換新亮點(diǎn)，形成一批動能轉(zhuǎn)換新經(jīng)驗，新舊動能轉(zhuǎn)換取得明顯成效，基本形成新動能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升?！八男隆贝佟八幕比〉弥卮筮M(jìn)展，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更高。到2022年，一般公共預(yù)算收入占全市GDP比重達(dá)到8%左右，稅收收入占財政收入比重達(dá)到75%。
——產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平明顯提升。新興產(chǎn)業(yè)逐步成長為新增長引擎，成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動能。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本完成智能化改造，成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要動能。產(chǎn)業(yè)綠色化水平顯著提高，綠色動能持續(xù)增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)跨界融合態(tài)勢更加明顯，協(xié)同拉動經(jīng)濟(jì)增長的能力不斷增強(qiáng)。
——創(chuàng)新改革開放動力明顯提升。京津冀魯科技成果轉(zhuǎn)化基地全面建成，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，到2022年，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占全市GDP比重達(dá)到2%左右。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效，“放管服”改革持續(xù)深化，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。對內(nèi)對外雙向開放格局基本形成。
——園區(qū)平臺承載能力明顯提升。全市省級以上開發(fā)區(qū)主陣地作用更加凸顯。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“德州創(chuàng)新谷”、高新區(qū)（禹城）中央創(chuàng)新區(qū)、齊河中關(guān)村海淀高新園區(qū)三大創(chuàng)新平臺的創(chuàng)新能力大幅提高。東部城區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性效果。齊河特鋼產(chǎn)業(yè)園、齊河新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、臨邑高端石化產(chǎn)業(yè)園的承載能力顯著增強(qiáng)。
——中高端產(chǎn)品供給水平明顯提升。高端品牌創(chuàng)建行動取得重大成效，形成一批具有較強(qiáng)影響力的名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)，“生態(tài)德州·放心農(nóng)場”區(qū)域品牌影響力不斷擴(kuò)大。到2022年，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積的60%以上；工業(yè)企業(yè)低附加值、低科技含量產(chǎn)品占比不斷降低，中高端產(chǎn)品占比明顯提高；服務(wù)品牌知名度不斷提升。
到2028年，改革開放50周年時，基本實(shí)現(xiàn)新舊動能有序轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，要素投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，市場活力充沛，發(fā)展動力強(qiáng)勁。
第三節(jié) 發(fā)展布局
堅持空間布局與功能布局相統(tǒng)一，示范引領(lǐng)與輻射帶動相結(jié)合，全面推進(jìn)與集中集約相協(xié)調(diào)，集中資源要素，集聚發(fā)展動力，集成資金政策，加快形成“雙區(qū)引領(lǐng)、軸帶聯(lián)動、多點(diǎn)突破”的新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)展布局。
雙區(qū)引領(lǐng)。突出德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的功能地位，率先突破，打造標(biāo)桿，形成“雙區(qū)”引領(lǐng)全市新舊動能轉(zhuǎn)換的發(fā)展格局。德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成新能源、大健康、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)集聚地，將其建設(shè)成全市新舊動能轉(zhuǎn)換示范引領(lǐng)區(qū)。國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)打造創(chuàng)新生態(tài)圈，營造有利于創(chuàng)新要素集聚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成大健康、高端裝備、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)增長極，將其建設(shè)成全市新舊動能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
軸帶聯(lián)動。緊扣全市“6+6”產(chǎn)業(yè)體系，沿京臺高速、京滬高鐵縱向交通干線，打造以齊河、禹城、臨邑、平原、中心城區(qū)為主體的新興產(chǎn)業(yè)集聚軸，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康六大新興產(chǎn)業(yè)；沿德濱、德上高速公路等橫向交通干線，打造以寧津、樂陵、慶云、武城、夏津、中心城區(qū)為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級帶，重點(diǎn)發(fā)展綠色化工、紡織服裝、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。建立健全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展機(jī)制，著力在產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、要素資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施互通、生態(tài)環(huán)保共建等領(lǐng)域深化改革，形成產(chǎn)業(yè)錯位競爭、要素自由流動、聯(lián)動協(xié)調(diào)有力的良好局面。
多點(diǎn)突破。各縣市區(qū)以省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，創(chuàng)新園區(qū)管理和運(yùn)營機(jī)制，增強(qiáng)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)引擎驅(qū)動力，集中培育2—3個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批具有較強(qiáng)競爭力的縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。德城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新材料、綠色化工等產(chǎn)業(yè)，陵城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、新型纖維紡織等產(chǎn)業(yè)，樂陵市重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、體育裝備等產(chǎn)業(yè)，寧津縣重點(diǎn)發(fā)展健身器材、智能電梯等產(chǎn)業(yè)，齊河縣重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，臨邑縣重點(diǎn)發(fā)展高端石化、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)，平原縣重點(diǎn)發(fā)展高端化工、新型醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，武城縣重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、新能源等產(chǎn)業(yè)，夏津縣重點(diǎn)發(fā)展桑產(chǎn)業(yè)（文化旅游）、食品加工等產(chǎn)業(yè)，慶云縣重點(diǎn)發(fā)展新材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè)，運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展綠色化工、高端裝備等產(chǎn)業(yè)。
第三章 協(xié)調(diào)聯(lián)動 創(chuàng)新動能轉(zhuǎn)換路徑模式
積極探索增量崛起和存量變革并舉的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑，培育壯大高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康六大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升綠色化工、紡織服裝、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。
第一節(jié) 發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)壯大新動能
按照“前瞻布局、沿鏈聚合、壯大規(guī)?！钡乃悸?，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新路線圖，突出新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增行動，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，打造新舊動能轉(zhuǎn)換新引擎。力爭到2022年，新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%左右，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
——高端裝備產(chǎn)業(yè)。依托我市裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快建設(shè)智能制造、綠色制造、服務(wù)制造技術(shù)體系，著力提升車船零部件、數(shù)控機(jī)床、農(nóng)機(jī)裝備、石油裝備、智能電梯、環(huán)保設(shè)備、軌道交通等先進(jìn)裝備制造業(yè)的市場競爭力和設(shè)備成套能力，前瞻布局智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省重要的高端裝備制造基地。力爭到2022年，高端裝備產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破600億元。
專欄1：高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
車船零部件：以德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、樂陵市、武城縣為核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展汽車發(fā)動機(jī)、傳動總成、制動總成、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、汽車橋箱、液壓系統(tǒng)、傳感器等高附加值零部件及總裝總成產(chǎn)品。支持金麒麟、恒力電機(jī)、德方液壓等骨干企業(yè)，與國內(nèi)外大型車船企業(yè)開展多方位合作，促進(jìn)電機(jī)、剎車片、密封件等車船配件產(chǎn)品更新?lián)Q代。
數(shù)控機(jī)床：以陵城區(qū)、慶云縣為核心區(qū)，依托普利森、辰睿重工等優(yōu)勢企業(yè)，圍繞航天航空、汽車船舶、重型裝備、發(fā)電設(shè)備等領(lǐng)域，以精密化、智能化為方向，重點(diǎn)發(fā)展精密、高速、高效、柔性高檔數(shù)控機(jī)床和高性能數(shù)控系統(tǒng)，開發(fā)伺服電機(jī)、智能刀具、精密軸承、精密卡盤等高附加值、高科技含量的機(jī)床附件產(chǎn)品，增上碼垛、機(jī)床工位機(jī)器人產(chǎn)品。
農(nóng)機(jī)裝備：以禹城市、齊河縣、武城縣為核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展大中型旋耕機(jī)、耙地機(jī)等耕作機(jī)械；大中型聯(lián)合收割機(jī)等收獲機(jī)械；專業(yè)化精密播種機(jī)等種植機(jī)械。鼓勵發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、多功能收割機(jī)、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)作物干燥等新型智能農(nóng)機(jī)裝備及配件，加快農(nóng)機(jī)裝備新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動化水平。
石油裝備：以德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，依托聯(lián)合石油機(jī)械、大陸架、陸海石油公司，重點(diǎn)發(fā)展陸海石油鉆機(jī)、自動抽油機(jī)等先進(jìn)鉆探開采裝備整機(jī)產(chǎn)品，大力發(fā)展封隔旋轉(zhuǎn)尾管懸掛器、新型液壓鉆井泵、泥漿泵、高性能鉆頭鉆具等各種高技術(shù)含量的核心零部件產(chǎn)品。
智能電梯：以寧津為核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展智能電梯、遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)等成套裝備，積極建設(shè)開放共享的電梯整機(jī)及配件產(chǎn)品檢驗實(shí)驗室，打造電梯產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，加快形成集產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、整梯制造、銷售、品牌打造、安裝、維修于一體的智能電梯產(chǎn)業(yè)集群。
環(huán)保設(shè)備：以德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，加大新型環(huán)保技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展蓄熱式燃燒技術(shù)裝備、能效二級以上節(jié)能風(fēng)機(jī)、節(jié)能電機(jī)、節(jié)能變壓器等節(jié)能通用設(shè)備，依托景津環(huán)保、海天機(jī)電等重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展污泥干化工藝及裝備、大氣污染綜合治理成套裝備、固體廢物處置設(shè)備等環(huán)保裝備，推動節(jié)能環(huán)保裝備及產(chǎn)品向中高端轉(zhuǎn)變。
軌道交通：抓住國家大力發(fā)展軌道交通的有利時機(jī)，積極發(fā)展動車組及鐵路彈簧、高速鐵路緊固件、橋梁支座、動車組剎車片等軌道交通設(shè)備。延伸發(fā)展高檔客運(yùn)列車、城際列車、城市地鐵、快速重載貨車等關(guān)鍵零部件及配套零部件，形成覆蓋多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈條。
智能機(jī)器人：圍繞汽車、機(jī)械、電子、化工、軍工、食品制造等典型制造領(lǐng)域需求，開發(fā)工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人；圍繞醫(yī)養(yǎng)健康、家庭服務(wù)、公共服務(wù)、教育娛樂等服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)應(yīng)用服務(wù)機(jī)器人。推動生產(chǎn)過程智能化改造，提高搬運(yùn)機(jī)器人、焊接機(jī)器人、裝配機(jī)器人、噴涂機(jī)器人、潔凈機(jī)器人等產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，深化在汽車、電子、輕工、紡織、醫(yī)藥、建材等行業(yè)的示范應(yīng)用，優(yōu)先支持對工作環(huán)境差、勞動強(qiáng)度大、安全事故多的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)實(shí)施數(shù)字化改造，改善提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
高端裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項目：（1）車船零部件：運(yùn)河開發(fā)區(qū)恒力電機(jī)超高效三型船用電動機(jī)研制與產(chǎn)業(yè)化、樂陵市大平船用電器船用起錨機(jī)控制箱和主令控制器項目、德州齒輪公司齒輪精加工和電動轎車兩檔自動變速器、山東朝陽軸承公司新能源電動汽車驅(qū)動電機(jī)精密高端輪轂單元制動總成、夏津順天新能源公司年產(chǎn)10萬臺電動車電機(jī)、禹城市通裕重工大型船用低速柴油機(jī)半組合式曲軸曲臂產(chǎn)業(yè)化等項目。（2）數(shù)控機(jī)床：山東同創(chuàng)年產(chǎn)2500臺雕刻機(jī)、濟(jì)南超星數(shù)控產(chǎn)業(yè)園、禹城李國棟高端精密軸承等項目。（3）農(nóng)機(jī)裝備：武城縣豐神公司立式割臺專利機(jī)型轉(zhuǎn)換投產(chǎn)等項目、樂陵市思代爾馬鈴薯智能化生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。（4）環(huán)保設(shè)備：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)景津環(huán)保設(shè)備過濾材料、英凱模汽車尾氣過濾器、三英筑工建筑工業(yè)化集成設(shè)備生產(chǎn)基地、德城區(qū)德隆博德爾環(huán)保公司年產(chǎn)2萬套環(huán)保設(shè)備、禹城通裕重工核廢料智能化處理設(shè)備及配套服務(wù)化、山東福航有機(jī)廢棄物資源化利用技術(shù)及檢測一體化、慶云縣盛達(dá)聯(lián)創(chuàng)年產(chǎn)2000套等離子廢氣凈化器、臨邑縣奧深揮發(fā)性有機(jī)廢氣凈化處理設(shè)備產(chǎn)業(yè)化等項目。（5）軌道交通：齊河動車組高級維修基地、歐瑞邁科高鐵用自密實(shí)密封車及200套制砂生產(chǎn)線、寧津縣智衡減震年產(chǎn)20萬套動車組彈簧生產(chǎn)線智能化改造、法奧電氣公司高鐵用配電箱等電器裝備、樂陵市金麒麟高速列車剎車片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目、武城縣新明玻璃鋼制品公司年產(chǎn)3000套鐵路工程隧道復(fù)合材料防護(hù)門生產(chǎn)、平原中鐵恒信高鐵專用地板生產(chǎn)等項目。（6）智能機(jī)器人：德城區(qū)力維共享智能植保裝備產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用、陵城區(qū)沃德年產(chǎn)1400臺機(jī)器人設(shè)計制作和安裝、慶云縣大國重器年產(chǎn)10500臺機(jī)器人、齊河縣方德自動化設(shè)備公司工業(yè)機(jī)器人及服務(wù)機(jī)器人、臨邑縣旭光得瑞高端機(jī)器人特型部件等項目。
——生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。面向健康、農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，加大生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，加快提升生物制造、生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，拓展發(fā)展生物技術(shù)服務(wù)，培育生物技術(shù)服務(wù)新業(yè)態(tài)，全力打造全國重要的生物產(chǎn)業(yè)基地。力爭到2022年，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1360億元。
專欄2：生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
生物制造：以禹城市為核心區(qū)，依托保齡寶、禹王等龍頭企業(yè)，圍繞糖工程、酶工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，提高玉米、小麥、大豆、棉籽、紅棗、椹果等產(chǎn)品的綜合利用水平，支持發(fā)展功能糖、植物蛋白、膳食纖維、多肽等功能性食品。重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)免疫功能、營養(yǎng)素補(bǔ)充、緩解體力疲勞、輔助降血脂等功能類型，開發(fā)新一代功能保健食品和藥食同源、特醫(yī)特膳食品。積極開發(fā)功能性果蔬產(chǎn)品、天然果汁酸乳制品等生物技術(shù)食品。大力推動綠色生物工藝在農(nóng)業(yè)、食品、化工、醫(yī)藥、輕紡、能源等領(lǐng)域關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用，加快運(yùn)用生物技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝，減少工業(yè)生產(chǎn)能耗物耗與污染物排放。
生物醫(yī)藥：以德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、平原縣、臨邑縣、樂陵市為核心區(qū)，大力發(fā)展新型保健藥品、抗感染藥物、診斷試劑等，加強(qiáng)開發(fā)新型基因工程藥物、生物基化學(xué)藥物等具有重大臨床需求的創(chuàng)新藥物，推進(jìn)生物芯片、人造血管等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)化，積極創(chuàng)建國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)平臺、國家創(chuàng)新藥物孵化基地。延伸開展藥物中間體、新型制劑和新型給藥系統(tǒng)藥物的開發(fā)。
生物農(nóng)業(yè)：依托希森、良星種業(yè)等骨干企業(yè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、水產(chǎn)、有機(jī)蔬菜、食用菌、水果、馬鈴薯、棉花等農(nóng)作物的生物技術(shù)育種，打造一批育、繁、推一體化的現(xiàn)代生物種業(yè)企業(yè)，建設(shè)一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的育種基地和生產(chǎn)示范基地，加快農(nóng)業(yè)動植物新品種產(chǎn)業(yè)化和市場化推廣。大力發(fā)展應(yīng)用生物農(nóng)藥、有機(jī)復(fù)合肥、獸用疫苗、土壤改良劑、生物飼料添加劑等綠色農(nóng)用生物制品。
生物技術(shù)服務(wù)：不斷提高生物技術(shù)服務(wù)能力，引進(jìn)培育生物技術(shù)服務(wù)類機(jī)構(gòu)及企業(yè)，努力構(gòu)建從實(shí)驗室研究、中試研究、中試生產(chǎn)到注冊申報的全方位技術(shù)服務(wù)體系。大力實(shí)施生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺建設(shè)工程，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗室、工程實(shí)驗室、工程（技術(shù)）研究中心等創(chuàng)新平臺，積極打造公共技術(shù)平臺、專業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺、生物產(chǎn)業(yè)信息平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺。加快生物環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵生物技術(shù)在水污染治理、大氣污染治理、廢物資源化利用、生態(tài)系統(tǒng)治理修復(fù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。
生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項目：（1）生物制造：禹城保齡寶年產(chǎn)10萬噸高果糖、禹王高凝膠穩(wěn)定型大豆分離蛋白關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)博德生命健康產(chǎn)業(yè)園、瑞康食品大豆分離蛋白項目、陵城區(qū)谷神集團(tuán)年產(chǎn)3萬噸大豆多肽蛋白、樂陵星光首創(chuàng)公司功能性低聚糖、夏津佳隆食品年產(chǎn)6萬噸雞粉雞精等項目。（2）生物醫(yī)藥：德藥制藥醫(yī)藥基地、平原縣誠匯雙達(dá)新型高端制藥、諦愛公司創(chuàng)新藥物高端生產(chǎn)基地、艾康水溶高活性殼寡糖研發(fā)生產(chǎn)、齊魯天和惠世（樂陵）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、樂陵凱瑞英羥脲—硫磺胺醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)鏈、臨邑縣信立泰成品藥、慶云中藥飲片、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)魯盛生物制藥基地等項目。（3）生物農(nóng)業(yè)：平原縣釋樂補(bǔ)農(nóng)業(yè)公司年產(chǎn)60萬噸新型環(huán)?？山到饪蒯尫省⒔?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)元和農(nóng)業(yè)微生物有機(jī)肥、創(chuàng)迪土壤基質(zhì)改良、樂陵市希森集團(tuán)馬鈴薯新品種選育、寧津縣天邦漢世偉集團(tuán)種豬繁育基地等項目。（4）生物技術(shù)服務(wù)：夏津縣桑產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展中心、樂陵山東百棗棗產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、慶云縣農(nóng)業(yè)部天津環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測所（慶云站）現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)研究基地、禹城市廣博生物孵化器、山東大學(xué)德州工業(yè)技術(shù)研究院等項目。
——新能源產(chǎn)業(yè)。把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求，發(fā)揮中國太陽城的品牌優(yōu)勢，提升關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和裝備制造能力，重點(diǎn)發(fā)展太陽能裝備和熱泵空調(diào)，大力發(fā)展新能源汽車，支持發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)電和生物質(zhì)能，延伸發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，全面提高清潔能源的終端消費(fèi)比重。力爭到2022年，新能源產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2200億元。
專欄3：新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
太陽能利用：發(fā)揮“中國太陽城”品牌優(yōu)勢，圍繞太陽能光熱、光伏兩大產(chǎn)業(yè)，以太陽能電池及組件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為核心，向關(guān)鍵裝備、系統(tǒng)集成和中下游應(yīng)用產(chǎn)品等方向延伸，鼓勵企業(yè)加大組件封裝關(guān)鍵技術(shù)和新材料的研發(fā)，支持企業(yè)向非晶微晶硅薄膜電池、高效晶硅電池等產(chǎn)品拓展，加快建設(shè)全球太陽能系列產(chǎn)品制造及檢測中心，完善太陽能利用裝備全產(chǎn)業(yè)鏈。以太陽能小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，加快太陽能光伏利用與建筑一體化步伐，推廣與建筑有機(jī)結(jié)合的太陽能供熱、制冷技術(shù)，發(fā)展太陽能光伏發(fā)電建筑一體化產(chǎn)品，打造國際領(lǐng)先的太陽能產(chǎn)業(yè)研發(fā)應(yīng)用基地。
新能源汽車：以齊河、樂陵、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，依托奇瑞、聯(lián)孚、北汽寶雅、凱旺新能源等優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車整車項目，支持發(fā)展中高端電動乘用車及關(guān)鍵核心零部件。密切關(guān)注全球新能源汽車發(fā)展動態(tài)，開展新一代新能源汽車產(chǎn)品的研發(fā)，做好新產(chǎn)品技術(shù)儲備。依托奧冠等動力電池生產(chǎn)企業(yè)，開發(fā)高性能鋰電池、儲氫/鎳氫電池和超級電容電池以及燃料電車、鐵鎳電池、石墨烯電池等，提升動力電池核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。按照“因地制宜、適度超前”原則，優(yōu)先建設(shè)公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)居民區(qū)與單位停車位配建充電樁。
風(fēng)力發(fā)電及設(shè)備：依托通裕重工、雙一科技等企業(yè)，加快研發(fā)引進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展核電及風(fēng)電裝備、超超臨界發(fā)電設(shè)備，提高風(fēng)電主軸、塔筒、葉片等關(guān)鍵配套產(chǎn)品生產(chǎn)能力，大力發(fā)展電機(jī)、機(jī)械傳動、運(yùn)行控制、變頻器等高端產(chǎn)品，不斷完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)風(fēng)電服務(wù)體系建設(shè)，力爭建成集風(fēng)電整機(jī)及附屬設(shè)備制造、測試、培訓(xùn)、配件供應(yīng)、售后服務(wù)、融資開發(fā)為一體的風(fēng)電裝備制造和服務(wù)體系。加快建設(shè)一批風(fēng)力發(fā)電場，建設(shè)集風(fēng)電技術(shù)開發(fā)應(yīng)用與風(fēng)場開發(fā)為一體的綜合示范項目。
熱泵空調(diào)：以武城縣、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高轉(zhuǎn)化率新能源空調(diào)整機(jī)及核心零部件；家用新能源空調(diào)整機(jī)及核心零部件；先進(jìn)空氣凈化設(shè)備。
生物質(zhì)能：以禹城市為核心區(qū)，以生物質(zhì)氣體燃料和液體燃料綜合利用為重點(diǎn)，研發(fā)高效的生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、沼氣和生物質(zhì)液體燃料等，推動生物燃料產(chǎn)品高值利用和生物質(zhì)全鏈條綜合利用。加強(qiáng)生物質(zhì)能技術(shù)原料供應(yīng)從傳統(tǒng)廢棄物為主向利用新型資源轉(zhuǎn)化。適度發(fā)展生物燃料乙醇、生物柴油和生物質(zhì)氣化發(fā)電。
“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源：積極發(fā)展智能電網(wǎng)管理系統(tǒng)及技術(shù)，構(gòu)建智能化電力運(yùn)行監(jiān)測、管理技術(shù)平臺。推動建設(shè)智能化能源生產(chǎn)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息對接和生產(chǎn)消費(fèi)智能化。積極培育分布式能源、儲能和電動汽車應(yīng)用、智慧用能和增值服務(wù)、能源大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用等新模式和新業(yè)態(tài)。推動分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、公共設(shè)施、居民住宅等為主要依托的屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項目：（1）太陽能利用：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)太陽能小鎮(zhèn)、金奈爾原子層納米涂層項目、禹城市易能新能源300MW銅銦鎵硒薄膜太陽能電池等項目。（2）新能源汽車：齊河縣奇瑞新能源年產(chǎn)10萬輛高速新能源汽車、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北汽寶雅新能源汽車一期、凱旺新能源汽車電機(jī)及充電樁生產(chǎn)、杭州鑼卜科技新能源汽車、陵城區(qū)麗馳年產(chǎn)1萬輛升級新能源商用車整車、樂陵山東聯(lián)孚年產(chǎn)1萬輛新能源客車、氫燃料電池科技研發(fā)建設(shè)、禹城市黑石投資集團(tuán)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等項目。（3）風(fēng)力發(fā)電及裝備：禹城市三一風(fēng)電設(shè)備、慶云縣天能重工風(fēng)力發(fā)電塔架（塔筒）生產(chǎn)制造等項目。（4）熱泵空調(diào)：武城縣金信高效紡織用回風(fēng)靜過濾器及節(jié)能蒸發(fā)制冷機(jī)組、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華旗新能源年產(chǎn)8000臺超低溫空氣源熱泵、亞太離心式機(jī)組生產(chǎn)等項目。
——新材料產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)新材料高性能化、多功能化、綠色化發(fā)展趨勢，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重大工程建設(shè)需求為導(dǎo)向，依托我市新材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，加大新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、新成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)發(fā)展航空航天材料、無機(jī)非金屬材料、新型化學(xué)材料、特種金屬材料、新型建筑材料等領(lǐng)域，拓展發(fā)展環(huán)保新材料、前沿新材料領(lǐng)域，推動新材料融入高端制造供應(yīng)鏈，把新材料產(chǎn)業(yè)培育成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。力爭到2022年，新材料產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元。
專欄4：新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
航空航天材料：以慶云、齊河為核心區(qū)，依托航天睿特等優(yōu)勢企業(yè)，搭建研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺，培育發(fā)展高強(qiáng)型碳纖維、高性能玻璃纖維等高性能碳纖維復(fù)合材料制品，拓展碳纖維在航天航空、軍工等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，形成碳纖維基礎(chǔ)材料和復(fù)合材料制品相對健全的產(chǎn)業(yè)鏈條。
無機(jī)非金屬材料：依托奧福陶瓷等優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新型高性能結(jié)構(gòu)陶瓷材料、新型高性能功能陶瓷材料、節(jié)能環(huán)保用新型陶瓷材料。依托晶華玻璃公司等優(yōu)勢企業(yè)，推動發(fā)展光功能玻璃、機(jī)械性功能玻璃、電磁功能玻璃、耐熱性能玻璃、節(jié)能玻璃等特種玻璃。
新型化學(xué)材料：重點(diǎn)發(fā)展高端通用塑料、改性塑料、高性能膜材料、高吸水性樹脂等高端化工合成材料；具有特殊性能的橡膠及聚丙烯等新型熱塑性彈性體；高性能氟材料；高性能聚碳酸酯材料；新型功能性土工復(fù)合材料及制品。
特種金屬材料：積極發(fā)展高性能輕質(zhì)合金、粉末金屬材料、稀有金屬材料和特種功能合金材料及制品。依托聚力焊接等優(yōu)勢企業(yè)，積極開發(fā)高強(qiáng)高韌焊接材料，耐熱、耐蝕、耐磨、耐輻照及耐低溫焊接材料，無毒綠色釬焊材料及焊劑，發(fā)展高質(zhì)、高效、節(jié)能、環(huán)保的自動焊絲產(chǎn)品，打造高品質(zhì)焊接基地。
新型建筑材料：以節(jié)能、節(jié)材、輕量化、高品質(zhì)為發(fā)展方向，推進(jìn)建材行業(yè)工藝創(chuàng)新、資源綜合利用、節(jié)能減排和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展新型墻體材料、新型鍍膜玻璃、新型防水密封材料、新型建筑裝飾材料、新型保溫隔熱材料等新型建筑材料，支持發(fā)展多功能復(fù)合性綠色環(huán)保建筑材料。
環(huán)保新材料：開發(fā)可降解農(nóng)膜等環(huán)保膜材料、高溫過濾及凈化用多孔陶瓷材料、生物除臭劑等，布局發(fā)展高分子、微生物絮凝劑、催化劑、氧化劑、水處理藥劑、固廢處理固化劑等環(huán)保藥劑，以及生物質(zhì)環(huán)保涂料、土壤改性劑等產(chǎn)品。
前沿新材料：依托禹城石墨烯研究院，加快石墨烯低成本批量制備及純化技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化，推動石墨烯在航天航空、集成電路、平板顯示、復(fù)合材料、新型電池等高端領(lǐng)域應(yīng)用。延伸拓展智能材料、仿生材料、超材料、增材制造材料、新型超導(dǎo)材料等領(lǐng)域。
新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項目：（1）航天航空材料：慶云縣航天睿特500噸碳材料制品、中航高新防腐工程、龍浩航空小鎮(zhèn)設(shè)、齊河信義通年加工20萬噸航空鋁材、山東中恒碳纖維復(fù)合材料尖端制造等項目。（2）無機(jī)非金屬材料：晶華玻璃公司特種玻璃生產(chǎn)線搬遷升級改造及Low-E節(jié)能玻璃深加工一體化、振華裝飾玻璃生產(chǎn)線改造搬遷、山東國晶高性能碳纖維/碳復(fù)合材料制品、景津環(huán)保高性能過濾材料等項目。（3）新型化學(xué)材料：格瑞德新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化、德潤新材料有限公司醫(yī)用無紡布擴(kuò)產(chǎn)、潔雅醫(yī)療衛(wèi)生制品、臨邑縣京研新材料公司年產(chǎn)7000噸電子化學(xué)產(chǎn)品、慶云縣津升化學(xué)公司年產(chǎn)2000噸磷酸酯產(chǎn)品、平原德法爾超純材料生產(chǎn)等項目。（4）特種金屬材料：齊河縣山東遠(yuǎn)大特材公司年產(chǎn)1萬噸高鐵特殊材料產(chǎn)業(yè)化、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聚力焊接新型焊接材料制造二期、立尊焊絲年產(chǎn)30萬噸無鍍銅焊絲等項目。（5）新型建筑材料：臨邑縣東林鋁業(yè)年產(chǎn)350萬平方米高檔節(jié)能門窗及幕墻、科順建筑防水材料、平原廣邁裝配式建筑構(gòu)件、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)溫多利可降解遮陽材料、山東凱盛裝配式智能門窗、禹城市三一城建住工PC裝配式建筑等項目。（6）環(huán)保新材料：慶云縣山東天慶科技公司綠色環(huán)保型水處理新材料及水性樹脂新材料生產(chǎn)、樂陵年產(chǎn)5萬噸海水淡化及苦咸水膜阻垢劑及殺菌劑、臨邑縣奧福機(jī)動車尾氣凈化用超大尺寸蜂窩陶瓷載體產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鴻創(chuàng)環(huán)保脫硝催化劑再生等項目。（7）前沿新材料：平原東鴻制膜年產(chǎn)8500萬平方米濕法鋰離子電池隔膜、禹城貝爾新材料石墨烯儲能材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等項目。
——新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。緊跟網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等國家戰(zhàn)略，把握信息技術(shù)升級換代和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)遇，通過規(guī)劃布局信息產(chǎn)業(yè)園、引進(jìn)培育信息企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)品、集成電路、軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)，前瞻布局大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，拓展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新空間，基本形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動的發(fā)展格局。力爭到2022年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元。
專欄5：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
電子信息產(chǎn)品：借助我市新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，積極發(fā)展新能源汽車電子產(chǎn)業(yè)。以德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，做大半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)光伏技術(shù)與LED、建材等技術(shù)結(jié)合，拓展光伏產(chǎn)品在家庭、建筑、通信、交通、農(nóng)業(yè)、汽車、消費(fèi)類電器等領(lǐng)域的應(yīng)用。積極發(fā)展新型功率器件、敏感電子元器件、光通信器件等配套產(chǎn)業(yè)。
集成電路：加快推進(jìn)射頻芯片封裝測試產(chǎn)業(yè)發(fā)展，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)動態(tài)，著力加強(qiáng)項目招引，積極承接行業(yè)龍頭封測產(chǎn)能的擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移，主動融入京津冀區(qū)域集成電路產(chǎn)業(yè)分工，建設(shè)區(qū)域封測產(chǎn)業(yè)重要節(jié)點(diǎn)。鼓勵發(fā)展移動通信芯片、功率半導(dǎo)體芯片、信息安全芯片、射頻識別、傳感器芯片等產(chǎn)品。加快發(fā)展面向汽車、手機(jī)、計算機(jī)等新型電子元器件。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境保護(hù)，建立健全危廢化學(xué)品處理等配套設(shè)施。
軟件產(chǎn)業(yè)：圍繞智能制造和“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用需求，全面加強(qiáng)與中關(guān)村的合作，引進(jìn)和培育一批軟件企業(yè)，支持有條件的縣市區(qū)建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展。鼓勵開發(fā)面向電子信息制造、裝備制造、飲料食品、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計類、數(shù)字控制類、智能生產(chǎn)類和智慧管理類工業(yè)軟件，豐富工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)體系。
信息服務(wù)業(yè)：圍繞實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快寬帶光纖、新一代移動通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育基于移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的信息服務(wù)。加快全市光纖網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和速率提升，城市家庭普遍具備每秒1000兆以上接入服務(wù)能力，農(nóng)村家庭普遍具備100兆接入服務(wù)能力，支持公共場所提供免費(fèi)無線寬帶服務(wù)。積極培育數(shù)字媒體、數(shù)字創(chuàng)意等網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈：超前布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地或?qū)I(yè)園區(qū)，引進(jìn)、培育和發(fā)展一批大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，匯聚一批大數(shù)據(jù)獲取、匯集、存儲、運(yùn)算、挖掘和分析等中小企業(yè)，力爭在交通、金融服務(wù)、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域形成區(qū)域性數(shù)據(jù)處理和備份中心。鼓勵發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，積極建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺和產(chǎn)品，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持有條件的縣市區(qū)建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)園區(qū)，吸引大型互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)、專業(yè)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等企業(yè)來德建設(shè)大數(shù)據(jù)中心。
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈：立足打造未來競爭優(yōu)勢，積極推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范，支持企業(yè)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)，探索智能家居等產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作共贏的新型商業(yè)模式。引導(dǎo)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的交通物流、醫(yī)院管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療、冷鏈物流、遠(yuǎn)程教育等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。
人工智能產(chǎn)業(yè)鏈：推動人工智能技術(shù)在制造、教育、環(huán)境、交通、商業(yè)、健康醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)安全、社會治理等重要領(lǐng)域應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)智能家居、智慧健康、智能機(jī)器人等智能終端產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)加強(qiáng)與人工智能融合，推動產(chǎn)業(yè)智能化升級。
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項目：（1）電子信息產(chǎn)品：德州越海3.3萬套無源光通訊器件、山東萬恒電子通訊激光大屏幕顯示產(chǎn)業(yè)化、山東漢格威新能源汽車電控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化等項目。（2）集成電路：威訊半導(dǎo)體擴(kuò)產(chǎn)、山東華芯電子物聯(lián)網(wǎng)傳感芯片等項目。（3）信息服務(wù)業(yè)：德州市物流公共信息平臺等項目。（4）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈：德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中興通訊德州大數(shù)據(jù)研究院、禹城市禹王公司非轉(zhuǎn)基因蛋白大數(shù)據(jù)平臺、慶云鐵皮石斛大數(shù)據(jù)交易中心等項目。（5）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈：德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)百仕達(dá)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)有限公司地理標(biāo)志產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)平臺、禹城市禹王公司工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺、山東蓋世冠威智慧冷鏈物流平臺等項目。（6）人工智能產(chǎn)業(yè)鏈：禹城市家樂居移動互聯(lián)網(wǎng)智能家居生活平臺、禹城市凱迪泰科基于石墨烯的心臟多聯(lián)導(dǎo)檢測系統(tǒng)研發(fā)、齊河縣美的齊美整體家居及智能電器產(chǎn)業(yè)園等項目。
——醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。把握居民健康需求日益上升趨勢，發(fā)揮健康產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、融合性強(qiáng)的優(yōu)勢，以創(chuàng)新、集聚、提升為主要路徑，大力發(fā)展以醫(yī)療器械、體育器材為主的健康制造業(yè)和集醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、健康信息、體育健身等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的健康服務(wù)業(yè)，建設(shè)一批健康小鎮(zhèn)，實(shí)施一批健康產(chǎn)業(yè)重大項目，培育一批健康產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，搭建一批健康產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺，促進(jìn)健康服務(wù)和健康制造的有機(jī)融合，以及醫(yī)養(yǎng)健康與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，加快構(gòu)建全生命周期、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。力爭到2022年，全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元。
專欄6：醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
健康制造業(yè)：（1）醫(yī)療器械。依托百多安等優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展手術(shù)設(shè)備、智能化護(hù)理設(shè)備、康復(fù)設(shè)備，推廣應(yīng)用特種陪護(hù)機(jī)器人。大力發(fā)展面向社區(qū)和農(nóng)村基層的普及型醫(yī)療設(shè)備和微創(chuàng)介入、外科植入等產(chǎn)品。引導(dǎo)發(fā)展制藥行業(yè)專用環(huán)保治理工藝技術(shù)與裝備及高效節(jié)能設(shè)備。（2）體育健身器材。發(fā)揮泰山體育集團(tuán)、友誼體育器材、邁寶赫等企業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以多領(lǐng)域、多功能、智能化、系列化為方向，引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，研發(fā)科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)動器材，重點(diǎn)發(fā)展XPE高科技多功能系列運(yùn)動墊、碳纖維運(yùn)動器材、射擊射箭器材、玻纖高分子復(fù)合材料、大眾體育、冰雪運(yùn)動等競技器材；商用、家用、戶外健身器材，智能健身器材等產(chǎn)品；場館及多功能運(yùn)動場地器材。支持發(fā)展可穿戴運(yùn)動裝備和智能運(yùn)動設(shè)備。
健康服務(wù)業(yè)：加快培育“健康+養(yǎng)老”“健康+體育”“健康+互聯(lián)網(wǎng)”等健康融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，完善提升醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)體系。（1）醫(yī)療服務(wù)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，引進(jìn)京津地區(qū)高端醫(yī)療資源和社會資本，推進(jìn)合作辦醫(yī)、多元化辦醫(yī)，提高我市醫(yī)療服務(wù)水平。推行中醫(yī)“治未病”服務(wù)模式，開展中醫(yī)健康體檢和中醫(yī)健康干預(yù)服務(wù)，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、慢性病防治、康復(fù)中的優(yōu)勢作用。鼓勵各類中醫(yī)院開展融醫(yī)療、康復(fù)、預(yù)防于一體的全鏈條服務(wù)模式、多專業(yè)聯(lián)合診療模式和多種中醫(yī)藥方法綜合應(yīng)用的治療模式。大力發(fā)展醫(yī)療設(shè)備第三方服務(wù)、醫(yī)療信息化外包、健康服務(wù)云平臺等第三方服務(wù)。（2）健康養(yǎng)老。積極發(fā)展社會力量開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，鼓勵有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向養(yǎng)老服務(wù)延伸，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向醫(yī)療服務(wù)拓展。支持居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與周邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化合作，將護(hù)理康復(fù)、保健咨詢等醫(yī)療服務(wù)延伸至家庭。依托“陽光大姐”品牌，推動傳統(tǒng)家政企業(yè)拓展健康養(yǎng)老服務(wù)新領(lǐng)域。結(jié)合智慧德州建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理信息化、智能化。（3）健康信息。加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、健康管理等信息化建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)深度融合。創(chuàng)新健康信息服務(wù)業(yè)態(tài)，以實(shí)體醫(yī)院為依托，積極發(fā)展網(wǎng)上預(yù)約掛號、在線咨詢、交流互動、網(wǎng)上支付、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等健康信息服務(wù)業(yè)務(wù)，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在醫(yī)療服務(wù)、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)等健康服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。（4）體育健身。依托體育設(shè)施和休閑運(yùn)動基地，打造一批城市體育綜合服務(wù)體，規(guī)劃建設(shè)體育主題公園。大力培育健身休閑、場館服務(wù)、中介培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)，支持和引導(dǎo)社會力量參與體育場館、健身設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營管理。深入實(shí)施全民健身行動，普及推廣體育健身項目，滿足群眾多元化的體育健身需求。
醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項目：（1）健康制造業(yè)：齊河縣百多安生物醫(yī)學(xué)科技園、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)麥迪海女性健康產(chǎn)業(yè)園、雷奧巴赫手術(shù)器材、金約應(yīng)仿生雙動全髖關(guān)節(jié)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等醫(yī)療器械項目。樂陵市泰山體育集團(tuán)納米人造草坪、冰雪運(yùn)動裝備及冰雪俱樂部、寧津縣邁寶赫公司年可生產(chǎn)60萬臺（套）智能（互聯(lián)網(wǎng)+）健身器材、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)康納斯中法高端體育健身器材、慶云崔口體育器材小鎮(zhèn)等體育健身器材項目。（2）健康服務(wù)業(yè)：國家體育聯(lián)系點(diǎn)城市、省級健康服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、德州市養(yǎng)老示范城建設(shè)等試點(diǎn)示范項目。臨邑縣中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)、夏津縣人民醫(yī)院整體搬遷、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)百佳婦嬰醫(yī)院建設(shè)等醫(yī)療服務(wù)項目。德平孝德康養(yǎng)古鎮(zhèn)、武城縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合幸福中心擴(kuò)建、夏津縣老年公寓二期、德州梧桐國際健康頤養(yǎng)社區(qū)等健康養(yǎng)老項目。慶云縣中國大數(shù)據(jù)孵化器聯(lián)盟主動健康產(chǎn)業(yè)園、慶云縣易德福養(yǎng)老服務(wù)有限公司智能醫(yī)養(yǎng)、禹城市鴻泰快樂玖好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合智慧化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等健康信息項目。樂陵市泰山體育集團(tuán)基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化智能化科學(xué)健身產(chǎn)業(yè)基地、朱集體育特色小鎮(zhèn)、齊河縣體育運(yùn)動小鎮(zhèn)、夏津體育康養(yǎng)小鎮(zhèn)、夏津全民健身中心等體育健身項目，禹城市大健康產(chǎn)業(yè)城等醫(yī)養(yǎng)健康綜合體項目。
第二節(jié) 提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成新動能
堅持“存量變革、全面升級、提質(zhì)增效”的原則，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與智慧經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、智能應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等全面對接，加快發(fā)展綠色化工、紡織服裝、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、煥發(fā)生機(jī)，形成支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。
——綠色化工產(chǎn)業(yè)。依據(jù)環(huán)境容量和安全防護(hù)要求，認(rèn)真開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動，加大化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化整合、進(jìn)園入?yún)^(qū)力度，提高上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力，推動化工產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、規(guī)模化、集約化發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代煤化工，適度發(fā)展新型鹽化工，鼓勵發(fā)展高端精細(xì)化工，積極發(fā)展綠色石油化工，大力培育綠色化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展新動能。力爭到2022年，綠色化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1650億元。
專欄7：綠色化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
現(xiàn)代煤化工：依托華魯恒升、金能科技、陽煤平原等龍頭企業(yè)，以清潔煤化工技術(shù)為支撐，以煤炭的清潔高效利用和高附加值深度轉(zhuǎn)化為目的，延伸發(fā)展煤制烯烴產(chǎn)業(yè)鏈、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)鏈、煤炭分質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)鏈，推動煤炭深度轉(zhuǎn)化，提高煤炭利用附加值，形成煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。（1）煤制烯烴產(chǎn)業(yè)鏈，利用先進(jìn)的煤制甲醇和甲醇制烯烴技術(shù)，發(fā)展煤制乙烯、煤制丙烯、煤制乙二醇產(chǎn)品，開發(fā)甲醛系列、醋酸系列、二甲醚系列合成材料、煤制丙內(nèi)酰胺、尼龍66等化工新材料和精細(xì)化工產(chǎn)品。（2）煤制天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，以新型適用甲烷化技術(shù)、油煤共煉技術(shù)為核心，推動煤化工與油化工耦合發(fā)展，形成天然氣、柴油、石腦油等系列清潔燃料產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。（3）煤炭分質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)鏈，以煤炭分質(zhì)利用為核心，以副產(chǎn)品的綜合利用為增效手段，采用上下游一體化發(fā)展模式，通過煤干餾、焦油加氫、甲烷化、煤氣化等各種新型煤化工技術(shù)的耦合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的縱向延伸，實(shí)現(xiàn)各種資源的深度、合理、高效利用。
新型鹽化工：依托實(shí)華化工等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展綠色制冷劑、特種PVC，加強(qiáng)開發(fā)特種顏料和涂料、電子信息材料（硅）和特種硅材料制品等市場前景好的產(chǎn)品需要的原料。加強(qiáng)高附加值、耗氯、耗堿產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用，大力推進(jìn)聚氯乙烯產(chǎn)品的精細(xì)化、專用化、系列化生產(chǎn)。
高端精細(xì)化工：依托大斯夫、綠霸等骨干企業(yè)，圍繞高端精細(xì)化工及日用精細(xì)化工，充分利用已有企業(yè)和技術(shù)，搞好汽車、手機(jī)、建筑業(yè)、航空航天等產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)品生產(chǎn)，拓寬新領(lǐng)域、開發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展水性涂料、輻射固化涂料、功能性外墻保溫涂料等產(chǎn)品。積極拓展精細(xì)化工新領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展高純試劑、高純氣體、高性能新型封裝材料、高性能基板樹脂、新型液晶材料等。
綠色石油化工：依托恒源石化等優(yōu)勢企業(yè)，加強(qiáng)與源頭企業(yè)合作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資，夯實(shí)能源原料儲備。重點(diǎn)發(fā)展液化石油氣資源綜合利用、光氣下游深加工等高端化工，進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)技術(shù)水平，利用中端產(chǎn)品發(fā)展下游高附加值產(chǎn)品，打造一批精、專、特產(chǎn)品，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。
綠色化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項目：（1）現(xiàn)代煤化工：華魯恒升化工園區(qū)綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈、陽煤平原新型煤化工搬遷升級改造生產(chǎn)高端環(huán)氧丙烷項目。（2）新型鹽化工：實(shí)華化工采用無汞新工藝改造40萬噸/年P(guān)VC裝置節(jié)能減排及40萬噸濃堿技改等項目。（3）高端精細(xì)化工：樂陵市山東黃三角環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園環(huán)境污染治理新材料生產(chǎn)、樂陵市大斯夫環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、山東瑞奧科技有限公司年產(chǎn)5萬噸鹽酸羥胺、德州綠霸精細(xì)化工有限公司年產(chǎn)17300噸高效低毒農(nóng)藥原藥技術(shù)改造等項目。（4）綠色石油化工：恒源石化退城入園升級改造、發(fā)展苯乙烯、低碳烯烴以及MTBE等產(chǎn)業(yè)鏈項目。
——紡織服裝產(chǎn)業(yè)。把握國內(nèi)外紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，把消費(fèi)升級作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大動力，鼓勵紡織服裝企業(yè)面向個性化、定制化消費(fèi)需求，加快紡織與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，推動生產(chǎn)模式向柔性化、智能化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，著力提高棉、絲等天然纖維開發(fā)利用水平，延伸發(fā)展服裝家紡行業(yè)，拓展發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品，加大紡織智能裝備（生產(chǎn)線）的推廣應(yīng)用，加快綠色化改造提升，形成紡織經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。力爭到2022年，紡織服裝產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1800億元。
專欄8：紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
新型紡織：（1）以夏津、武城、陵城為核心區(qū)發(fā)展棉紡織，鼓勵企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)兼并重組，通過橫向聯(lián)合、縱向整合，培育一批具有競爭優(yōu)勢的紡織企業(yè)集團(tuán)，推廣新型紡紗、粗細(xì)絡(luò)聯(lián)等先進(jìn)技術(shù)裝備，開發(fā)特種結(jié)構(gòu)紗、精梳高支紗及多種纖維混紡，擴(kuò)大高品質(zhì)棉產(chǎn)品生產(chǎn)，打造優(yōu)質(zhì)棉紗棉布生產(chǎn)基地。（2）以夏津、禹城為核心區(qū)發(fā)展毛紡織，對接知名羊絨服飾品牌，發(fā)展混合纖維毛紡、綠色羊絨、高支絨精紡面料、半精紡面料等產(chǎn)品，提高羊毛、羊絨產(chǎn)品精細(xì)加工能力，進(jìn)一步提升毛紡產(chǎn)業(yè)鏈制造水平。（3）依托恒豐集團(tuán)等優(yōu)勢企業(yè)，加快推進(jìn)恒豐紡織服裝國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定，積極開發(fā)紡織新產(chǎn)品，適應(yīng)養(yǎng)老、運(yùn)動休閑等消費(fèi)升級需求，開發(fā)健康舒適、綠色安全、易護(hù)理等功能性紡織品。
服裝家紡：廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、3D虛擬試穿、CAD（計算機(jī)輔助設(shè)計系統(tǒng)）等技術(shù)，引導(dǎo)服裝、家紡企業(yè)由大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)向柔性化、個性化定制轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)品為中心的傳統(tǒng)制造模式向消費(fèi)者為中心的服務(wù)型制造模式轉(zhuǎn)變。積極推廣自動縫制單元、自動吊掛線、全成型針織等自動化設(shè)備，提高服裝家紡生產(chǎn)自動化水平，重點(diǎn)發(fā)展男女高檔服裝、兒童服裝、高檔家紡床用品等，培育形成以品牌、質(zhì)量、設(shè)計、營銷、服飾文化為核心競爭力的新優(yōu)勢，滿足國內(nèi)消費(fèi)升級需求。
產(chǎn)業(yè)用紡織品：以陵城區(qū)、臨邑縣為核心區(qū)，依托宏祥、天鼎豐等優(yōu)勢企業(yè)，拓展發(fā)展與節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新材料、航空航天、國防軍工相配套的纖維復(fù)合材料和制品；高性能高溫濾料、高效常溫濾材、水處理濾材、土壤環(huán)境修復(fù)材料、可降解農(nóng)用紡織品等環(huán)保用紡織品；高端生物醫(yī)藥敷料、醫(yī)用植入型紡織材料、老年疾病保健、緩解和康復(fù)等健康養(yǎng)老用紡織品；土工用、建筑用、公共安全用紡織品。
紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項目：（1）新型紡織：恒豐紡織公司年產(chǎn)3萬錠高檔新型纖維紡紗、夏津仁和紡織公司年產(chǎn)5000萬米高支高密小提花家紡面料、陵城區(qū)恒豐紡織公司5萬錠新型相變儲能紗線、華源生態(tài)科技公司有色再生新材料智能化生產(chǎn)線等項目。（2）服裝家紡：夏津縣費(fèi)特制衣年產(chǎn)1200萬套服裝、平原盛原高檔戶外服裝生產(chǎn)等項目。（3）產(chǎn)業(yè)用紡織品：陵城區(qū)宏祥公司年產(chǎn)4萬噸高強(qiáng)定伸環(huán)保型技術(shù)土工織物、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)德潤科技公司醫(yī)用新型非織造布、臨邑縣天鼎豐材料公司年產(chǎn)3.2萬噸高強(qiáng)粗旦聚丙烯紡粘針刺土工布、大正特纖定島海島纖維生產(chǎn)、樂陵市帆布產(chǎn)業(yè)共享園區(qū)等項目。
——現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，依托我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，精準(zhǔn)對接京津冀魯中高端市場需求，緊扣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)前研發(fā)、產(chǎn)中種植、產(chǎn)后加工、產(chǎn)品流通、產(chǎn)品消費(fèi)五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品（食品）精深加工基地，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。力爭到2022年，全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到400億元。
專欄9：現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
農(nóng)副產(chǎn)品（食品）精深加工：支持永樂食品、發(fā)達(dá)面粉等企業(yè)建立原料生產(chǎn)基地，向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)集聚，推動加工、物流、貿(mào)易一體化發(fā)展，培育一批農(nóng)產(chǎn)品綜合加工基地。依托德州扒雞、光明乳業(yè)、金鑼、雙匯等龍頭企業(yè)，實(shí)施一批畜產(chǎn)品加工項目，提升全市肉制品、乳制品、蛋品的加工能力。鼓勵企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，重點(diǎn)開發(fā)符合消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、市場潛力大的新產(chǎn)品，推進(jìn)畜產(chǎn)品加工向高附加值、外向型精深加工轉(zhuǎn)變。支持匯源、百棗綱目、圣源、中椒英潮等果蔬加工企業(yè)，加快發(fā)展果汁、果酒、果醋、調(diào)味品和輕糖型罐頭等傳統(tǒng)產(chǎn)品，擴(kuò)大低溫脫水蔬菜、速凍菜等產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，積極開發(fā)果蔬功能產(chǎn)品、方便食品和休閑食品等新型果蔬加工產(chǎn)品。
特色高效種植：大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。立足周邊城市需求，支持果品、蔬菜、雜糧、食用菌、中草藥等高效特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣減藥減肥綠色生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)高效特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)30個百畝級“智慧農(nóng)業(yè)大棚”，形成“智慧農(nóng)業(yè)集群”。重點(diǎn)打造2個以上棉花生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、20個特色果品基地，蔬菜種植面積穩(wěn)定在300萬畝，年產(chǎn)食用菌穩(wěn)定在55萬噸以上。
現(xiàn)代畜牧業(yè)：采用標(biāo)準(zhǔn)、高效、生態(tài)養(yǎng)殖模式，以齊河雅培·恒天然醇源牧場、禹城維多利亞有機(jī)牧場為重點(diǎn)，培育壯大一批“智慧牧場”，重點(diǎn)打造100個肉（蛋）雞養(yǎng)殖園區(qū)、30個肉（蛋）鴨標(biāo)準(zhǔn)化自動化養(yǎng)殖場、2個規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場、2個肉牛養(yǎng)殖示范基地、80萬頭生豬養(yǎng)殖基地、15個肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。創(chuàng)建40個省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場區(qū)、8個畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。擴(kuò)大節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)糧等養(yǎng)殖模式，建設(shè)一批現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖基地。
農(nóng)產(chǎn)品流通：完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流，全面建成肉菜追溯系統(tǒng)和扒雞行業(yè)追溯系統(tǒng)，到2022年全市建成2—3個年交易額50億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或物流中心、10個大型生鮮物流配送中心，打造面向京津冀魯?shù)膮^(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易中心。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，開展電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)電商平臺，支持龍頭企業(yè)建設(shè)綜合性農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展“網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品直銷”和“時令農(nóng)產(chǎn)品預(yù)訂”。
農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)：大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，積極培育智慧農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合，鼓勵發(fā)展工廠化、立體化等高科技農(nóng)業(yè)。推廣樂陵千年棗林游覽區(qū)、齊河黃河灣漁業(yè)景觀等農(nóng)業(yè)旅游示范經(jīng)驗，建設(shè)一批田園綜合體，創(chuàng)建一批觀光采摘型、科普示范型、生態(tài)參與型、康養(yǎng)保健型、農(nóng)家休閑型等農(nóng)業(yè)旅游品牌，到2022年培育5個省級農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣、50家農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范主體。
現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)重點(diǎn)支持項目：（1）特色高效種植：樂陵金絲小棗、慶云石斛、夏津桑葚、武城辣椒、武城食用菌、黃河涯萬畝桃園等一批特色高效種植園；陵城區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨邑等智慧農(nóng)業(yè)大棚、武城耀盛農(nóng)業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)園、樂陵市南部生態(tài)功能區(qū)、希森馬鈴薯新品種選育、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雪榕三期等重點(diǎn)項目。（2）現(xiàn)代畜牧業(yè)：德州溫氏項目、夏津新希望六和農(nóng)牧、齊河醇源牧場等項目。（3）農(nóng)副產(chǎn)品精深加工：慶云縣水發(fā)田園綜合體、樂陵市星光糖果食品產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)德州扒雞生產(chǎn)線智能化改造、禹城市北京優(yōu)道極致植益乳酸菌、夏津縣圣源桑椹保健品及椹果制品研發(fā)、匯源果汁果漿嬰童飲品、樂陵德潤紅棗功能食品與藥品高端系列產(chǎn)品研發(fā)、武城英潮年產(chǎn)1.5萬噸數(shù)字智能自動化鮮椒醬加工、寧津華日高檔實(shí)木產(chǎn)業(yè)園、樂陵市銀鶴智能化食品機(jī)械生產(chǎn)、平原福洋生物淀粉產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸、青?。ǖ轮荩?0萬升啤酒搬遷擴(kuò)建等項目。（4）農(nóng)產(chǎn)品流通：中國供銷臨邑農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園、夏津縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工程、北京知年供應(yīng)鏈管理有限公司農(nóng)產(chǎn)品深加工及農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、中貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品綜合商貿(mào)園、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)萬佳商貿(mào)冷鏈物流園、互聯(lián)網(wǎng)+中國武城辣椒城等項目。（5）農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)：禹城市視界牧業(yè)種養(yǎng)加一體化建設(shè)、蚯蚓小鎮(zhèn)、寧津金碩農(nóng)業(yè)生態(tài)園、樂陵市康媽媽科技農(nóng)業(yè)示范園、嘉立荷山東牧場、齊河康瑞食用菌種養(yǎng)加一體化產(chǎn)業(yè)園、瑞豐源果蔬專業(yè)合作社、慶云沃森中醫(yī)藥三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)、陵城區(qū)正邦生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等項目。
——文化旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮文化旅游在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的綜合帶動作用，按照“點(diǎn)上突破、線上輻射、面上覆蓋”的思路，深入挖潛我市文化旅游資源，積極推動文化旅游業(yè)改革創(chuàng)新，推動“文化+”“旅游+”跨產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建“文化+”“旅游+”產(chǎn)業(yè)體系，培育文化旅游發(fā)展新動能，全力打造京津冀魯特色文化的“大觀園”、文化旅游的“寓樂園”、休閑旅游的“后花園”、鄉(xiāng)村旅游的“生態(tài)園”和醫(yī)游結(jié)合的“養(yǎng)生園”。力爭到2022年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5%；旅游消費(fèi)總額達(dá)到370億元，接待國內(nèi)外游客4500萬人次。
專欄10：文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
構(gòu)建“文化+”產(chǎn)業(yè)體系：（1）文化+創(chuàng)意設(shè)計。積極培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，籌劃開展“創(chuàng)意德州”系列主題活動，發(fā)展一批創(chuàng)意設(shè)計工作室，提升工業(yè)設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、城市設(shè)計等設(shè)計水平，打造集創(chuàng)意培訓(xùn)、展覽、推廣為一體的綜合性創(chuàng)意設(shè)計中心。（2）文化+新媒體。依托微電影產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力發(fā)展培訓(xùn)、制作及平臺運(yùn)營等衍生環(huán)節(jié)。創(chuàng)新影視題材，推出一批具有代表性和影響力的原創(chuàng)微電影作品，打造全國知名的微電影拍攝基地。積極引進(jìn)知名動漫游戲開發(fā)運(yùn)營商及其先進(jìn)的數(shù)字媒體技術(shù)，發(fā)展動漫游戲產(chǎn)業(yè)國際外包服務(wù)，積極爭取天津中新生態(tài)城國家動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)在德州設(shè)立分區(qū)。（3）文化+休閑娛樂。以京津冀魯龍舟邀請賽、全國拔河精英賽、“四國籃球”對抗賽等具有地區(qū)影響力的品牌賽事和廣場舞、太極拳等群眾體育品牌活動為重點(diǎn)，開展全民健身活動，將德州打造成為區(qū)域文化養(yǎng)生康體示范區(qū)。（4）文化+互聯(lián)網(wǎng)。整合通訊信息資源，加強(qiáng)與愛奇藝、優(yōu)酷土豆、騰訊視頻等數(shù)字內(nèi)容發(fā)布平臺合作，爭取騰訊創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營落戶德州，打造O+O文化創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)德州市傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品O2O平臺，促進(jìn)德州黑陶、金絲貼和特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
“旅游+”產(chǎn)業(yè)體系：（1）“旅游+農(nóng)業(yè)”。發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)環(huán)節(jié)，充分整合傳統(tǒng)農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，培育和發(fā)展一批集生產(chǎn)、觀光、休閑、體驗于一體的綜合型景觀農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。（2）“旅游+工業(yè)”。充分利用工業(yè)遺存和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)旅游與制造業(yè)的融合發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)太陽能、體育用品、電動乘用車、扒雞、白酒、裝配式住宅等工業(yè)旅游產(chǎn)品，建成一批工業(yè)旅游景區(qū)。（3）“旅游+文化”。深入挖掘文化資源，催生文化旅游融合新產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)大運(yùn)河文化帶，加快建設(shè)衛(wèi)運(yùn)河風(fēng)景區(qū)、六五河景觀帶，打造“儒風(fēng)運(yùn)河”品牌，突出抓好夏津黃河故道古桑樹群、蘇祿文化博物館等文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)。（4）“旅游+健康”。加強(qiáng)旅游與康體、養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)、美容保健等旅游項目。圍繞健康養(yǎng)生市場，開發(fā)多層次、多樣化的老年旅游產(chǎn)品，建設(shè)一批康養(yǎng)旅游基地。
旅游產(chǎn)品供給體系：豐富觀光旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品；動物園、植物園等旅游產(chǎn)品；濕地等生態(tài)旅游產(chǎn)品；主題公園旅游產(chǎn)品。豐富休閑度假旅游產(chǎn)品，發(fā)展溫泉滑雪、中醫(yī)藥健康、養(yǎng)老養(yǎng)生、房車露營、低空飛行、研學(xué)旅行、文化演藝、會展旅游等新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。
旅游服務(wù)體系：加強(qiáng)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，大力推進(jìn)景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等游客集中場所的旅游服務(wù)中心建設(shè)；落實(shí)實(shí)施“旅游廁所革命”，改擴(kuò)建一批功能完善、結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)保的旅游廁所；加大景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)停車位建設(shè)力度，推動智慧停車場、立體停車場建設(shè)；完善旅游交通設(shè)施建設(shè)。
智慧旅游體系：推廣應(yīng)用移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、無線通訊、定位監(jiān)控、實(shí)時交互等技術(shù)，提高游客服務(wù)智慧化程度，搭建旅游產(chǎn)業(yè)綜合管理與服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共建共享。完善游客行為分析平臺，實(shí)時掌握游客流量等重點(diǎn)數(shù)據(jù)，合理引導(dǎo)游客消費(fèi)，提升旅游舒適度。匯集旅游、園林、氣象、交通運(yùn)輸、環(huán)境等部門的食、住、行、游、購、娛等數(shù)據(jù)資源，推動旅游資源與相關(guān)數(shù)據(jù)資源的深度融合與開發(fā)。推進(jìn)旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在主要旅游場所提供各類旅游信息互動終端，使旅游者更方便地接入和使用互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和在線互動。推進(jìn)WiFi信號在旅游景區(qū)全覆蓋，提升WiFi用戶連接網(wǎng)絡(luò)的便捷性和高效性。
文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項目：（1）“文化+”產(chǎn)業(yè)體系：重點(diǎn)打造十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)：世界運(yùn)河文化遺產(chǎn)展示體驗區(qū)、齊魯古玩城藝術(shù)品交易園區(qū)、中國黑陶城藝術(shù)品園區(qū)、數(shù)字傳媒產(chǎn)業(yè)園區(qū)（微電影產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、新街口文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意示范園區(qū)、董子文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、德州動漫科幻體驗園、馬頰河生態(tài)島健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、太陽谷文化科技園區(qū)、高鐵會展園區(qū)。（2）“旅游+”產(chǎn)業(yè)體系：重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)減河國家濕地公園、恒大文娛小鎮(zhèn)、齊河黃河國際生態(tài)城、溫泉小鎮(zhèn)、夏津黃河故道生態(tài)旅游區(qū)綜合開發(fā)、德百旅游小鎮(zhèn)、樂陵千年棗林旅游扶貧項目、冀魯邊革命紀(jì)念園、碧霞元君故居、寧津德百雜技·蟋蟀歡樂谷、武城四女寺孝德古鎮(zhèn)、辣椒小鎮(zhèn)、慶云金山小鎮(zhèn)、沃森石斛小鎮(zhèn)、唐棗古樹群、平原東海天下溫泉健康小鎮(zhèn)、康熙探花花園、臨邑鳳鳴湖濕地公園、陵城區(qū)東方朔文化旅游區(qū)、印象大薛莊、運(yùn)河天下糧倉主題公園、禹城市特色牧源旅游小鎮(zhèn)、徒駭河國家濕地公園、大禹文化旅游產(chǎn)業(yè)園、馬頰河生態(tài)島、蓮花池濕地、九龍灣低碳生態(tài)園等重點(diǎn)旅游項目，支持樂陵金絲小棗文化節(jié)、夏津椹果生態(tài)文化節(jié)、恩城千年鴿鄉(xiāng)文化節(jié)等重大節(jié)事。（3）旅游服務(wù)體系：重點(diǎn)支持中心城區(qū)、夏津、齊河、慶云、樂陵等縣市區(qū)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目、旅游交通體系提升工程。
——現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。按照“發(fā)揮樞紐優(yōu)勢、集聚發(fā)展要素、形成產(chǎn)業(yè)集群”的思路，以現(xiàn)代物流理念為引領(lǐng)，以信息技術(shù)為支撐，以提高效率和降低流通成本為目標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)代物流綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立有利于資源整合和優(yōu)化配置的體制機(jī)制，打造一批物流信息平臺，建設(shè)一批物流園區(qū)，培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)，大幅提升現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平，全面構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。力爭到2022年，全社會物流總額達(dá)到1.7萬億元。
專欄11：現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
制造業(yè)物流：推動制造業(yè)企業(yè)按照現(xiàn)代物流管理方式，進(jìn)行物流系統(tǒng)整合、優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部物流一體化。鼓勵制造業(yè)企業(yè)物流流程再造和物流業(yè)務(wù)分離外包，培育一批為紡織、高端裝備、電子信息等行業(yè)服務(wù)的專業(yè)化物流企業(yè)，推動現(xiàn)代物流與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展。建立多式聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，支持多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺建設(shè)，推動多式聯(lián)運(yùn)信息交換共享，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)場、物流基地建設(shè)，構(gòu)建以公鐵聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)的多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。
智慧物流：加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)在現(xiàn)代物流運(yùn)作和管理體系中的應(yīng)用，建設(shè)智慧供應(yīng)鏈管理服務(wù)體系，構(gòu)建智能化物流網(wǎng)絡(luò)。支持物流企業(yè)應(yīng)用電子標(biāo)識、無線射頻、電子數(shù)據(jù)交換等新技術(shù)，改造升級物流設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化傳統(tǒng)物流運(yùn)作模式，提升物流運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、智能化水平。加快建設(shè)智慧物流公共信息平臺，積極推進(jìn)物流信息資源開發(fā)利用。
電子商務(wù)物流：引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)深度合作，促進(jìn)線上線下互動創(chuàng)新，共同發(fā)展體驗經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、逆向物流等便民利商新業(yè)態(tài)。鼓勵和支持商貿(mào)流通企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)產(chǎn)地直銷、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式，推進(jìn)農(nóng)村電商物流發(fā)展。推動電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建設(shè)集智能倉儲、物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營和后勤服務(wù)為一體的全自動分揀快遞物流基地，完善倉儲、分裝、分撥、配送等配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動發(fā)展。
城鄉(xiāng)配送物流：加快完善城鄉(xiāng)配送體系，合理布局城市配送中心、城鄉(xiāng)配送中心、末端配送站三級配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”城鄉(xiāng)雙向流通的物流體系。建設(shè)改造一批綜合物流服務(wù)園區(qū)，鼓勵鐵路貨場轉(zhuǎn)型發(fā)展為區(qū)域配送中心。促進(jìn)快遞企業(yè)與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)的合作，在重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)一批專業(yè)化、社會化的日用品、農(nóng)資物流配送中心，構(gòu)建城、鄉(xiāng)、村日用消費(fèi)品和農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)體系。
冷鏈物流：發(fā)展農(nóng)鮮產(chǎn)品物流，推進(jìn)以肉類、蔬菜、花卉、水果、水產(chǎn)、奶類、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的冷鏈物流體系建設(shè)。加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、初加工、冷藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備建設(shè)，加快形成重點(diǎn)品種農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。支持冷鏈物流企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)智能冷鏈物流能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流運(yùn)輸和其他環(huán)節(jié)無縫連接。
現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項目：（1）依托京滬高鐵、京臺高速等交通主干線，規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的生產(chǎn)服務(wù)型、貨運(yùn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型和綜合服務(wù)型物流園區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)東北商貿(mào)物流城、鵬璽現(xiàn)代綜合物流園區(qū)、濟(jì)鐵平原物流園區(qū)、濟(jì)鐵陵城物流園區(qū)、禹城商貿(mào)物流園區(qū)、禹城黑喀物流園區(qū)、中國供銷臨邑農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園、齊河蓋世冠威國際物流園、普洛斯物流園、美安儲運(yùn)物流園等十大物流區(qū)域建設(shè)，打造濟(jì)德物流集聚帶。（2）依托德濱高速、德商高速及德大鐵路，重點(diǎn)推進(jìn)慶云國際物流園、青島保稅港區(qū)（樂陵）經(jīng)濟(jì)園區(qū)、匯源萬盟匯達(dá)食品物流園、武城玲瓏歐典汽配城、夏津中貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、億和通標(biāo)準(zhǔn)化物流園區(qū)、運(yùn)河傳化物流小鎮(zhèn)，打造魯冀物流發(fā)展軸。
——現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。牢牢把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，把破解中小企業(yè)融資難題放在突出位置，著力疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的管道，全面激發(fā)金融創(chuàng)新活力，穩(wěn)健發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，讓金融更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快形成多層次、廣覆蓋、風(fēng)險可控、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生共榮。 力爭到2022年，全市金融業(yè)增加值達(dá)到180億元，占GDP比重達(dá)到5%左右。
專欄12：現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
科技投融資體系：緊扣國家和省關(guān)于促進(jìn)科技金融發(fā)展的各項政策，充分發(fā)揮金融創(chuàng)新對科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的助推作用，加快推進(jìn)金融領(lǐng)域“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈”的深度融合，用好用活科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、科技擔(dān)?；稹⒖萍硷L(fēng)險補(bǔ)償資金、科技融資租賃補(bǔ)償資金、科技專項獎補(bǔ)資金，全力打造科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。大力推動“投貸聯(lián)動”，建立科技與資本高效對接的信用激勵、風(fēng)險補(bǔ)償、政銀企多方合作機(jī)制，提高融資可得性。加強(qiáng)對金融服務(wù)創(chuàng)新模式的引導(dǎo)，借助互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動科技金融服務(wù)商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新，力爭形成一批科技金融經(jīng)驗做法，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，金融支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力大幅提升。
小微金融服務(wù)體系：針對我市中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，積極發(fā)揮金融辦的牽頭協(xié)調(diào)和橋梁紐帶作用，打造中小企業(yè)服務(wù)平臺，推廣小額貸款保證保險，用好小微企業(yè)應(yīng)急互助基金，為中小微企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、更加高效的金融服務(wù)，支持符合條件的小微企業(yè)進(jìn)行集合債券融資。堅持政策扶持與市場主導(dǎo)相結(jié)合、規(guī)范與發(fā)展并重的原則，建立政銀擔(dān)合作共贏的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，提高融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險能力，降低中小微企業(yè)融資成本，擴(kuò)大融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。
農(nóng)村金融服務(wù)體系：加大對“三農(nóng)”支持力度，推動金融資源平臺向農(nóng)村服務(wù)延伸，為涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)提供全方位的公共服務(wù)。穩(wěn)妥有序發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織，積極引導(dǎo)其為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村保險，鼓勵開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險、天氣指數(shù)保險和新型農(nóng)村經(jīng)營主體專屬保險產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供多樣化、充足的風(fēng)險保障。加強(qiáng)對現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持，進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色園區(qū)和專業(yè)合作社的投融資渠道。
穩(wěn)健發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)：引進(jìn)和培育天使投資、風(fēng)險投資、產(chǎn)業(yè)并購基金等各類股權(quán)投資基金，支持我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步有序發(fā)展小額貸款公司，著力推動小額貸款公司拓寬融資渠道、創(chuàng)新經(jīng)營模式，推動小額貸款公司專業(yè)化、規(guī)范化、特色化發(fā)展，提升小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展水平。支持優(yōu)質(zhì)的上市公司以及電商平臺為主體發(fā)起設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司，借助互聯(lián)網(wǎng)手段開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。支持發(fā)展融資租賃，促進(jìn)融資租賃與公共事業(yè)、醫(yī)療設(shè)備、環(huán)保新能源、汽車等產(chǎn)業(yè)深度融合。
積極發(fā)展綠色金融：借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，高度重視綠色金融，吸引更多的民營資本從事傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色改造，以及大氣和河流污染的綜合治理。探索設(shè)立環(huán)境保護(hù)基金，增強(qiáng)政府對綠色金融的影響力和調(diào)控力。鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券、成立綠色基金、成立綠色金融事業(yè)部、開展環(huán)境污染責(zé)任險等，使得綠色金融能夠在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境治理等方面發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)綠色金融研究和運(yùn)用，推動形成綠色金融發(fā)展的良好社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融：鼓勵金融機(jī)構(gòu)拓展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展P2P等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)。打造一批具有商業(yè)特色、經(jīng)濟(jì)價值和社會效益的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，鼓勵其因地制宜，創(chuàng)新第三方支付、網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險以及大數(shù)據(jù)金融等業(yè)務(wù)模式，使互聯(lián)網(wǎng)金融更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項目：德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)浦發(fā)銀行德州分行、華夏銀行德州分行、潤富產(chǎn)業(yè)基金、綠地金融港、德州金融創(chuàng)客中心、夏津鑫旺普惠金融產(chǎn)業(yè)園等項目。
第三節(jié) 注重低碳循環(huán)增強(qiáng)綠色動能
充分發(fā)揮環(huán)保、質(zhì)量、安全等倒逼機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)綠色化改造，形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式，增強(qiáng)新舊動能轉(zhuǎn)換的綠動力。
積極化解過剩產(chǎn)能。充分運(yùn)用市場化、法治化手段，堅決化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能，建立公平有效的競爭退出機(jī)制，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。明確去產(chǎn)能重點(diǎn)，著力化解水泥、玻璃等行業(yè)過剩產(chǎn)能，因業(yè)因企施策，分別制定工作方案，嚴(yán)格落實(shí)國家去產(chǎn)能任務(wù)和相關(guān)政策規(guī)定，各級各部門不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，對確需新上項目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換，使產(chǎn)能利用率保持在合理區(qū)間。加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，對工藝裝備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗、安全及污染物排放不達(dá)標(biāo)的項目，列入去產(chǎn)能年度計劃，重點(diǎn)跟蹤加快淘汰。探索開展產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，支持優(yōu)勢產(chǎn)能開展國際產(chǎn)能合作。完善困難企業(yè)差異化處置機(jī)制，對現(xiàn)有資產(chǎn)資源仍有一定價值的僵尸企業(yè)，鼓勵和支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施收購重組，以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換等多種方式盤活有效資產(chǎn)；對重組有難度的企業(yè)，鼓勵和支持企業(yè)通過經(jīng)營托管、廠房及設(shè)備租賃等途徑盤活資產(chǎn)；對資不抵債、重組無望的僵尸企業(yè)，在評估風(fēng)險和成本的基礎(chǔ)上，推動其依法破產(chǎn)清算。完善政策保障體系，健全企業(yè)主體與社會保障相銜接的職工安置機(jī)制；落實(shí)停產(chǎn)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅減免、企業(yè)重組所得稅減免等優(yōu)惠政策。
挖潛綠色經(jīng)濟(jì)新動能。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的政策導(dǎo)向，以鋼鐵、化工、建材、印染等行業(yè)為重點(diǎn)，推廣應(yīng)用余壓余熱利用、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、脫硫脫硝脫塵等綠色工藝技術(shù)裝備。加強(qiáng)研發(fā)綠色產(chǎn)品，開展綠色設(shè)計示范試點(diǎn)，圍繞設(shè)計、選材、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等產(chǎn)品全生命周期綠色開發(fā)，提升電機(jī)、鍋爐等終端用能產(chǎn)品能效水平。暢通綠色物流，推廣環(huán)保包材、紙箱再回收、新能源智慧物流、城市共同配送，建立一批綠色批發(fā)市場、節(jié)能超市、節(jié)水超市、綠色商場等綠色流通主體，健全綠色供應(yīng)鏈。引導(dǎo)綠色消費(fèi)，大力推進(jìn)綠色辦公、綠色采購、綠色出行，開展創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、綠色企業(yè)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等活動，支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，縣城以上城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，加大太陽能推廣應(yīng)用力度，鼓勵發(fā)展裝配式建筑。培育拓展節(jié)能服務(wù)市場，加快建設(shè)以節(jié)能投融資、節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能評估、新能源汽車充電設(shè)施等為主體的節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。積極爭取享受京津冀大氣污染防治協(xié)同治理政策。
挖潛低碳經(jīng)濟(jì)新動能。大力推進(jìn)燃煤污染綜合治理，強(qiáng)化中小用戶和散戶的燃煤排污治理，確定污染物排放總量限值，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)清潔化。開展“氣代煤、電代煤”行動，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)分布式綠色智能微電網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大綠色電力、綠色熱力、綠色燃料供給，控制和削減化石能源消費(fèi)量，逐步提高清潔低碳、安全高效的新能源應(yīng)用比例。加快建設(shè)低碳城市、低碳社區(qū)，力爭創(chuàng)建碳近零排放示范區(qū)。圍繞增加碳匯能力，擴(kuò)大林木覆蓋面積，增加森林蓄積量，提高林業(yè)碳匯能力。圍繞有效控制碳排放，建立節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，建立碳排放總量控制制度和碳排放指標(biāo)分配機(jī)制。
挖潛循環(huán)經(jīng)濟(jì)新動能。實(shí)施工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，形成能量梯級利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用的循環(huán)生產(chǎn)體系。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推廣齊河“種養(yǎng)結(jié)合化+生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+生物多樣化”的清潔生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式，加快形成資源保護(hù)、投入減量、生產(chǎn)清潔、廢物利用、產(chǎn)品安全、功能拓展的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范帶動體系。充分開發(fā)“城市礦產(chǎn)”，完善再生資源和垃圾分類處置回收體系，大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)高端再制造、智能再制造、在役再制造，提高大宗固體廢棄物、廢舊金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品等綜合利用水平。積極創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。
第四節(jié) 加強(qiáng)品牌創(chuàng)建提高產(chǎn)業(yè)競爭力
以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、創(chuàng)新為動力，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌戰(zhàn)略，加快培育一批自主品牌、特色品牌和國際化品牌，推動產(chǎn)業(yè)水平邁向中高端。
著力增品種。鼓勵企業(yè)深度挖掘市場需求，適應(yīng)和引領(lǐng)消費(fèi)升級趨勢，豐富細(xì)化產(chǎn)品和服務(wù)品種。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)種業(yè)自主研發(fā)，開發(fā)產(chǎn)量高、質(zhì)量優(yōu)、健康安全的農(nóng)林牧漁業(yè)新品種。支持消費(fèi)品制造企業(yè)，針對特殊人群需求，提高精深加工能力，生產(chǎn)適銷對路的速食產(chǎn)品、功能食品、特醫(yī)保健食品；圍繞服裝、家電、日用化學(xué)品、婦幼用品及文教體育休閑等生活用品，加快捕捉消費(fèi)熱點(diǎn)，增加個性化、時尚化、功能化、綠色化產(chǎn)品供給，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活需要。支持工業(yè)品制造企業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件自主研發(fā)生產(chǎn)，提高產(chǎn)品性能，推出一批制造業(yè)精品。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展信息軟件、科技咨詢、金融商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康、共享經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，增加專業(yè)服務(wù)、精細(xì)服務(wù)、高端服務(wù)產(chǎn)品供給。加強(qiáng)生產(chǎn)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，積極開發(fā)智能家居、智慧醫(yī)療、智能安防、服務(wù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)、旅游健身等創(chuàng)新產(chǎn)品，探索基于互聯(lián)網(wǎng)的個性化定制、眾包設(shè)計、眾創(chuàng)設(shè)計等創(chuàng)意設(shè)計模式，建設(shè)以用戶為中心、平臺化服務(wù)、社會化參與的新型設(shè)計組織體系。
切實(shí)提品質(zhì)。樹立質(zhì)量第一導(dǎo)向，大力發(fā)揚(yáng)工匠精神，推進(jìn)“德州標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)“雙提升”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格認(rèn)定一批標(biāo)準(zhǔn)化放心糧倉、放心果園、放心牧場、放心菜園、放心漁場，逐年提高“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積和個數(shù)，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在96%以上，到2022年，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積穩(wěn)定在60%以上。著力提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，重點(diǎn)圍繞工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品推進(jìn)質(zhì)量變革，鼓勵企業(yè)建立與國際接軌的生產(chǎn)質(zhì)量體系，普及精益生產(chǎn)、六西格瑪?shù)认冗M(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)，推廣產(chǎn)品全生命周期管理信息系統(tǒng)，推動產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全流程質(zhì)量監(jiān)控，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上，檢驗檢測機(jī)構(gòu)總數(shù)超過110家，高端檢驗檢測機(jī)構(gòu)占比達(dá)到10%。深入開展市長質(zhì)量獎評選工作，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎、國家質(zhì)量獎。建立健全標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，鼓勵企業(yè)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，全面營造政府、企業(yè)共推“品質(zhì)革命”的良好氛圍。
積極創(chuàng)品牌。牢固樹立品牌就是資產(chǎn)和效益的理念，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和特色資源，大力推進(jìn)品牌建設(shè)，全力振興德州扒雞、樂陵小棗、德州黑陶等傳統(tǒng)品牌，積極培育泰山、景津、保齡寶、古貝春、發(fā)達(dá)等優(yōu)勢品牌，積極打造邁寶赫、奇瑞、麗馳等新興品牌。鼓勵優(yōu)勢品牌企業(yè)開展國際合作，引進(jìn)國際化品牌管理人才和經(jīng)營理念，加強(qiáng)專利技術(shù)、國際認(rèn)證、商標(biāo)國際注冊，形成外貿(mào)自主品牌，力爭馬德里國際商標(biāo)注冊超過40件。引導(dǎo)中小企業(yè)夯實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認(rèn)證、檢驗檢測等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，增強(qiáng)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌意識，建設(shè)品牌文化，提升品牌附加值和軟實(shí)力。支持企業(yè)從貼牌生產(chǎn)向自主設(shè)計、自主品牌發(fā)展，推出一批科技含量高、附加值高、設(shè)計精美、制作精良、性能優(yōu)越的精品，培育一批具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)品牌、一批影響力大的自主品牌，形成群雁競飛、生機(jī)勃勃的局面。到2022年，全市擁有地理標(biāo)志商標(biāo)15件，全國馳名商標(biāo)35個，新培育山東名牌50個，創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地4個，創(chuàng)建國家級知名品牌示范區(qū)1—2個，企業(yè)品牌競爭力、區(qū)域品牌影響力全面提升。
第四章 協(xié)同發(fā)力 形成動能轉(zhuǎn)換動力系統(tǒng)
堅持把創(chuàng)新、改革、開放作為加快新舊動能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大動力，集聚各類要素資源，形成有利于促進(jìn)動能轉(zhuǎn)換的動力系統(tǒng)，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動力、市場活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
第一節(jié) 創(chuàng)新引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換
堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動經(jīng)濟(jì)增長動力加快向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化的主體。突出企業(yè)創(chuàng)新決策主體作用，鼓勵企業(yè)編制技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，明確技術(shù)創(chuàng)新方向路線，制定技術(shù)創(chuàng)新解決方案，引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞單項技術(shù)進(jìn)行原創(chuàng)性研發(fā)。突出企業(yè)研發(fā)投入主體作用，全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比，以后補(bǔ)助方式鼓勵企業(yè)先行研發(fā)投入。突出企業(yè)科研攻關(guān)主體作用，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)建立技術(shù)中心，圍繞核心產(chǎn)品建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同行動。突出企業(yè)成果轉(zhuǎn)化主體作用，發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化基金引導(dǎo)作用，鼓勵企業(yè)拓寬科技成果轉(zhuǎn)化融資渠道，支持企業(yè)以技術(shù)轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，深化與高校院所的合作，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化，共同組建創(chuàng)新平臺及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
加快創(chuàng)新平臺建設(shè)。瞄準(zhǔn)制約創(chuàng)新發(fā)展的研發(fā)、孵化、交易三個環(huán)節(jié)，著力搭建技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易三大平臺，促進(jìn)重大創(chuàng)新平臺開放共享。推進(jìn)技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)，圍繞智能制造、生物技術(shù)、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，爭取國家、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科學(xué)裝置在我市布局，建設(shè)一批省級及以上重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等平臺，加快德州功能糖研究中心、德州應(yīng)用技術(shù)研究院建設(shè)。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)，加快眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌廣泛應(yīng)用，打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—專業(yè)園區(qū)”完整孵化鏈，構(gòu)建創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合、線上與線下結(jié)合、孵化與投資結(jié)合的新型孵化平臺，建設(shè)一批國家級、省級雙創(chuàng)示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，發(fā)揮京津冀魯資本技術(shù)交易大會和齊魯技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場作用，完善線上平臺，實(shí)現(xiàn)信息集散、價格發(fā)現(xiàn)、資本進(jìn)退、規(guī)范交易多功能覆蓋。鼓勵骨干企業(yè)建設(shè)高水平重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺，支持樂陵泰山體育、寧津電梯等重大創(chuàng)新平臺、大型科研儀器設(shè)備等資源面向社會開放共享。到2022年，全市建成公共技術(shù)研發(fā)平臺10個，科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間孵化面積突破300萬平方米。
打造創(chuàng)新發(fā)展載體。充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚作用，全面打造經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“德州創(chuàng)新谷”、高新區(qū)（禹城）中央創(chuàng)新區(qū)、齊河中關(guān)村海淀高新園區(qū)三大創(chuàng)新平臺。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“德州創(chuàng)新谷”要加快產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)示范“兩個基地”建設(shè)，大力發(fā)展創(chuàng)夢空間，推進(jìn)電商新技術(shù)跨界跨境融合發(fā)展，壯大新能源、大健康、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，打造德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范引領(lǐng)區(qū)。高新區(qū)（禹城）中央創(chuàng)新區(qū)要聚焦生物技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，打造國際一流的高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。齊河中關(guān)村海淀高新園區(qū)集中培育新材料、生物醫(yī)學(xué)與醫(yī)療器械、總部經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)各類眾創(chuàng)空間、研究中心和中試基地，打造全省最具開發(fā)價值和投資潛力的高端科技園區(qū)。
健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈三鏈共融共通，全面促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，聚焦新能源、生物技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心作用，加大創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接力度，建設(shè)線上線下相結(jié)合的科技成果交易中心，建成京津冀魯科技成果轉(zhuǎn)化基地，到2022年，轉(zhuǎn)化科技成果累計超過1000項。圍繞創(chuàng)新鏈部署資金鏈，發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、科技風(fēng)險補(bǔ)償基金、科技擔(dān)?；鸷涂萍紝ｍ棯勓a(bǔ)資金的引導(dǎo)作用，吸引各類社會資源加大對中小企業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的資金支持，打造新舊動能轉(zhuǎn)換的生力軍。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，爭取開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航試點(diǎn)。完善科技成果激勵評價制度，鼓勵事業(yè)單位人員在職創(chuàng)辦科技型企業(yè)。
第二節(jié) 改革激發(fā)動能轉(zhuǎn)換
注重把握改革精神、改革部署、改革要求，圍繞國家深化改革的重點(diǎn)方向，創(chuàng)新思路，積極探索，加快完善有利于促進(jìn)新動能加快成長、傳統(tǒng)動能改造提升的政策體系和制度環(huán)境。
創(chuàng)新市場主體發(fā)展機(jī)制。深化國企國資改革，發(fā)揮國有資本在新舊動能轉(zhuǎn)換中的引領(lǐng)帶動作用。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極落實(shí)全省支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條意見；支持民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施民營企業(yè)規(guī)范化公司制改制三年行動計劃，引導(dǎo)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化、治理規(guī)范化、管理科學(xué)化；落實(shí)企業(yè)改制、兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級等稅收優(yōu)惠和獎勵政策，加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系建設(shè)，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)行為，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的制度性成本。
提高要素配置效率。嚴(yán)格限制政府直接配置資源、干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)權(quán)限，更多依靠市場化手段配置新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)資源。促進(jìn)知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素合理流動、有效集聚，充分發(fā)揮其放大社會生產(chǎn)力的乘數(shù)效應(yīng)。深化要素價格改革，對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)實(shí)施差別價格、超定額累進(jìn)價格等政策；按照上級部署要求，加快落實(shí)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革措施，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺體系。
深化投融資體制改革。發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推進(jìn)動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵性作用，著力構(gòu)建投資主體多元化、資金來源多樣化、項目建設(shè)市場化的新型投融資體系。健全PPP模式制度體系，推行代理建設(shè)制度，建立合理投資回報機(jī)制和多樣化退出機(jī)制，重點(diǎn)在交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等領(lǐng)域，廣泛開展PPP合作。積極推進(jìn)地方融資平臺市場化轉(zhuǎn)型，打造專業(yè)化投融資服務(wù)平臺。加快設(shè)立市級新舊動能轉(zhuǎn)換基金，采取母基金+子基金的形式，建立健全推動新舊動能轉(zhuǎn)換的基金體系，加大對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的投入力度。
健全完善財稅政策。積極落實(shí)全面推開營改增試點(diǎn)有關(guān)政策和小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策。探索建立“飛地”項目增值稅、企業(yè)所得稅分享制度，引導(dǎo)生產(chǎn)力跨行政區(qū)域集約集聚布局。全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計扣除等一系列激勵企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策。對高新技術(shù)企業(yè)、經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。高新技術(shù)企業(yè)給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎勵，被激勵人員可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。建立促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用的政府采購產(chǎn)品和服務(wù)新機(jī)制。
創(chuàng)新城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。全面拓展城市空間，以“宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城”為目標(biāo)，高水平開發(fā)建設(shè)東部城區(qū)，啟動建設(shè)科技組團(tuán)、商務(wù)組團(tuán)、公共服務(wù)組團(tuán)、生態(tài)組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展組團(tuán)，盡快形成引領(lǐng)全市發(fā)展的新增長極。運(yùn)用產(chǎn)城融合的規(guī)劃理念，突出產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)一批產(chǎn)城融合示范區(qū)。突破發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，開展新一輪縣域經(jīng)濟(jì)提升行動，推動縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向綠色化、品牌化、高端化、集群化發(fā)展，打開縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路徑模式，支持和爭創(chuàng)一批國家級、省級特色小鎮(zhèn)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)有序建設(shè)，推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。積極探索城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化規(guī)劃、建設(shè)、管理模式，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展新格局。扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，到2022年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到63%。
第三節(jié) 開放助力動能轉(zhuǎn)換
統(tǒng)籌對內(nèi)對外雙向開放，深度融入國家區(qū)域發(fā)展和開放大格局，打造開放合作新載體，以全方位、全要素、寬領(lǐng)域、高水平開放，助推新舊動能加快轉(zhuǎn)換。
縱深推進(jìn)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。樹立區(qū)域協(xié)同開放新理念，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展和“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略，全面建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。用足用好京津冀協(xié)同發(fā)展政策，加快建設(shè)“一區(qū)四基地”，主動參與京津冀區(qū)域生產(chǎn)力布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，全面融入和參與雄安新區(qū)建設(shè)，加快形成協(xié)同合作助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。充分發(fā)揮齊河、禹城、臨邑省會城市群緊密圈層的區(qū)位優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、社會事業(yè)共建等重點(diǎn)領(lǐng)域，提高共建共享水平，加快濟(jì)德一體化進(jìn)程。做強(qiáng)青島保稅港區(qū)（德州）功能園區(qū)、濟(jì)鐵省會中心物流城（齊河）、濟(jì)鐵陵城物流園、濟(jì)鐵平原鐵路物流園四大平臺，加強(qiáng)與青島港、煙臺港等港口合作，打通出海通道。加強(qiáng)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)交流。
積極參與“一帶一路”建設(shè)。加快“走出去”步伐，積極加強(qiáng)與東盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，發(fā)揮中國東盟中小企業(yè)合作委員會積極作用，機(jī)制化開展“百企下南洋”活動，對東盟國家出口年均增長15%、貿(mào)易額達(dá)到63.5億元，把德州打造成為中國北方對接?xùn)|盟的重要節(jié)點(diǎn)城市。大力發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)、海外倉、跨境電商等對外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，到2022年，力爭認(rèn)定發(fā)展市級外貿(mào)綜合服務(wù)平臺5家、海外倉達(dá)到10家。提高“引進(jìn)來”水平，圍繞“四新”“四化”重點(diǎn)方向，創(chuàng)新渠道、方法和服務(wù)，著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)的好項目，通過對外合作、資本運(yùn)營、兼并重組等方式，改造提升我市電動汽車、新能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)際利用外資保持穩(wěn)定增長。
加快推動開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持以提高全要素生產(chǎn)率為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心，努力推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，將開發(fā)區(qū)打造成為承接新舊動能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場。在規(guī)劃布局上，堅持“一次規(guī)劃、滾動開發(fā)”，強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃的約束力，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃落地產(chǎn)業(yè)項目，最大限度改變“布局跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著項目走”的局面。在功能定位上，突出“高新、創(chuàng)新、生態(tài)”理念，引進(jìn)培育高質(zhì)高端高效產(chǎn)業(yè)和“四新”企業(yè)，積極打造有利于創(chuàng)新要素集聚的創(chuàng)新環(huán)境，著力提升產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展水平。在產(chǎn)業(yè)培育上，注重錯位競爭，每個開發(fā)區(qū)突出2—3個重點(diǎn)領(lǐng)域，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、跟隨產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，形成有序發(fā)展、集群發(fā)展、競合發(fā)展的新格局。在開發(fā)建設(shè)上，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保入?yún)^(qū)項目熟地供應(yīng)；鼓勵引進(jìn)第三方投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，以租賃、出讓等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包”入駐。在管理服務(wù)上，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)運(yùn)行機(jī)制，理順開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會管理職能，把可以由社會組織承擔(dān)的事務(wù)轉(zhuǎn)移給社會組織，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)，形成有利于開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的體制機(jī)制。
第五章 完善提升 構(gòu)建動能轉(zhuǎn)換支撐體系
全面提升政府服務(wù)效能，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)布局重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化金融的助推作用，為新舊動能有序轉(zhuǎn)換提供堅實(shí)的支撐保障。
第一節(jié) 建設(shè)充滿活力的人才體系
大力實(shí)施“四大聚才引智”行動，統(tǒng)籌抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵、評價五大環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)有力的智力支撐。
人才培養(yǎng)注重需求導(dǎo)向。突出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，著力培育一批服務(wù)新經(jīng)濟(jì)的高端人才、實(shí)用型技工人才和優(yōu)秀企業(yè)家。加快培育我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域高端人才，探索建立高校學(xué)科專業(yè)、類型和層次動態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施新工科優(yōu)先發(fā)展計劃，支持德州學(xué)院、德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院增設(shè)物聯(lián)網(wǎng)工程、數(shù)字媒體技術(shù)、工業(yè)控制等服務(wù)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)的新工科專業(yè)。加快完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的育人機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和職業(yè)教育培訓(xùn)基地。弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，打造知識型、技能型、創(chuàng)新型技術(shù)工人隊伍。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培育，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的新農(nóng)村建設(shè)人才隊伍。加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家培育，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”，培養(yǎng)造就具有戰(zhàn)略思維、國際視野和勇于創(chuàng)新的企業(yè)家和經(jīng)營管理人才隊伍。
人才引進(jìn)注重緊缺高端。樹立人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)的理念，強(qiáng)化高創(chuàng)新型精英人才和高素質(zhì)型技能人才引進(jìn)，全面促進(jìn)人才引進(jìn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度鏈接，推動“人力”向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。突出產(chǎn)業(yè)興才，實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)首席專家工程，著力引進(jìn)一批具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平、掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首席專家或創(chuàng)新團(tuán)隊，引進(jìn)一批提供高質(zhì)量科技、金融、外包和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。突出高端精良，加強(qiáng)魯北人才改革試驗區(qū)建設(shè)，實(shí)施十萬大學(xué)生引進(jìn)計劃，重點(diǎn)面向“雙一流”高校、學(xué)科引進(jìn)碩博類專業(yè)人才，優(yōu)先引進(jìn)攜帶專利技術(shù)和項目成果的大學(xué)生，引進(jìn)一批訓(xùn)練有素掌握中高級技能的實(shí)用型人才。突出海外攬才，積極發(fā)揮“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周平臺作用，在先進(jìn)制造、新能源、化工、教育等重點(diǎn)行業(yè)大力引進(jìn)外國人才，推進(jìn)智力合作，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)大智力支撐。力爭到2022年，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊）300名，引進(jìn)博士、碩士研究生5000名，大學(xué)生10萬名。
人才使用注重人盡其才。把用好人才作為人才工作的中心環(huán)節(jié)，優(yōu)化人才施展平臺，強(qiáng)化人才開發(fā)力度，激活人才專業(yè)效能，最大程度實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。才有所施，圍繞先進(jìn)制造、新材料與節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)等新動能重點(diǎn)行業(yè)和教育、醫(yī)療等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，為人才提供適宜的工作條件、良好的資源支持、自由廣闊的施展平臺。才有所長，以能力建設(shè)為核心，發(fā)揮精英人才“傳、幫、帶”作用，加大青年人才培養(yǎng)力度，注重人才開發(fā)和實(shí)際歷練，全面營造識才、愛才、敬才、重才的良好氛圍，促進(jìn)人才潛能全面迸發(fā)。才有所創(chuàng)，人才專業(yè)研究方向和工作崗位高度匹配，向人才適當(dāng)授權(quán)，樹立人才專業(yè)性權(quán)威，激活專業(yè)效能，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造主觀能動性。才智融通，創(chuàng)新科研院所運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新科技人才管理方式，深化科技、教育、醫(yī)療等事業(yè)單位人事制度改革，改進(jìn)人事編制管理方式，下放事業(yè)單位引才自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)人才合理流動，促進(jìn)知識、技術(shù)、信息等新生產(chǎn)要素合理流動、有效聚集。
人才激勵注重環(huán)境優(yōu)化。牢固樹立用效益體現(xiàn)價值，用效益回報才智的理念，重點(diǎn)優(yōu)化人才激勵“三個環(huán)境”，讓人才順心工作、安心發(fā)展、舒心生活。打造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境，深入實(shí)施人才政策“黃金30條”，尤其做強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才政策，對特定產(chǎn)業(yè)方向的高端人才和緊缺人才，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)讓、科研成果獎勵等方面的個人所得稅減免政策；面向海外人才設(shè)置“德州友誼獎”，形成更具創(chuàng)新引力的三級授獎激勵體系，對急缺緊需高層次外籍專業(yè)人士，給予適當(dāng)便利政策；在部分新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，探索實(shí)施特殊股權(quán)權(quán)益激勵制度，推動知識、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，合理實(shí)現(xiàn)人才增值回報。打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化人才綜合服務(wù)中心職能，提升服務(wù)人才意識，加強(qiáng)人才服務(wù)政策的制定和實(shí)施，創(chuàng)新人才管理方法，注重對人才的扶持、培養(yǎng)及關(guān)愛，為人才提供政策解釋、事項代辦等一站式服務(wù)，解決人才的各種實(shí)際困難，竭盡所能打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。打造宜居舒適的生活環(huán)境，布局配套高品質(zhì)教育、醫(yī)療、商務(wù)、休閑設(shè)施，全面打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，加快推進(jìn)人才公寓和鄉(xiāng)村人才公寓建設(shè)，形成市、縣（市、區(qū)）網(wǎng)點(diǎn)化布局。到2022年，全市建成人才公寓300萬平方米、鄉(xiāng)村人才公寓1100處。
人才評價注重能力提升。強(qiáng)化人才評價能力導(dǎo)向，注重業(yè)績評價、貢獻(xiàn)評價，改進(jìn)人才評價方式，實(shí)現(xiàn)人才能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)的有機(jī)統(tǒng)一。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價導(dǎo)向，增加專利發(fā)明和運(yùn)用、成果轉(zhuǎn)化和推廣、創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)等評價指標(biāo)的權(quán)重，建立以能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系。優(yōu)化人才評價方式，推進(jìn)科學(xué)分類評價，改變唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文的評價傾向，更加注重實(shí)際工作成績，針對理論研究型與實(shí)踐應(yīng)用型不同類型人才，分類制定科學(xué)的、符合人才專業(yè)特色的評價指標(biāo)。改革職稱制度，建立與學(xué)術(shù)型對等的應(yīng)用型職稱等級，提高職業(yè)教育、應(yīng)用型職稱含金量和社會認(rèn)可度；開辟海外引進(jìn)人才和非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才職稱評審綠色通道，對海外高層次留學(xué)人才，將其國外專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)納入?yún)⒃u高級專業(yè)技術(shù)職稱依據(jù)。
第二節(jié) 建設(shè)暢通循環(huán)的資金體系
以金融創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，以金融服務(wù)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)新型金融富集區(qū)，全面發(fā)揮金融對促進(jìn)新動能成長和舊動能改造提升的助推作用。
創(chuàng)新資金供給。通過“五資并舉”，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)資金流動的大循環(huán)。爭取上資，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、省扶持資金，更好地發(fā)揮扶持資金“四兩撥千斤”的撬動作用。對接銀資，鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用續(xù)貸展期、聯(lián)合授信、債權(quán)置換等方式優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；搭建政銀企合作平臺，引導(dǎo)國有銀行、政策性銀行、股份制商業(yè)銀行等金融資本，創(chuàng)新融資方式，加大對企業(yè)的資金投放，支持我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。激活民資，探索推行政府和社會資本合作（PPP）項目聯(lián)審聯(lián)評機(jī)制，包裝推介一批有現(xiàn)金流、有穩(wěn)定收益預(yù)期、回報周期較短、吸引力較強(qiáng)的PPP項目，吸引民資參與，形成示范帶動效應(yīng)。多元融資，以上市、新三板掛牌、省內(nèi)區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌為目的，加強(qiáng)對規(guī)上企業(yè)規(guī)范化公司制改制，主動對接資本市場，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，到2022年，全市上市公司突破20家，掛牌企業(yè)突破150家；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)證券化融資，支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債等債券；支持企業(yè)進(jìn)行保險融資。廣引外資，加大招商引資力度，以增量資本帶動存量資本；加大利用外資力度，進(jìn)一步提高利用外資的效益和水平。
夯實(shí)金融服務(wù)。加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，擴(kuò)大貸款抵（質(zhì)）押品范圍，探索開展知識產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、動產(chǎn)等抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務(wù)，滿足不同類型服務(wù)業(yè)企業(yè)融資需求。提高資金使用效率，實(shí)施“三航”計劃，加大對重要領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)、新舊動能轉(zhuǎn)換項目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，支持傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快壯大。加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，通過創(chuàng)新金融品種、創(chuàng)新服務(wù)手段和技術(shù)、單列信貸資源、設(shè)立專營機(jī)構(gòu)、降低融資成本等方式，全面提升金融支持新舊動能轉(zhuǎn)換的服務(wù)水平。
第三節(jié) 建設(shè)精簡高效的服務(wù)體系
深化“放管服”改革，建設(shè)包容創(chuàng)新、審慎監(jiān)管、精簡高效、法治規(guī)范的服務(wù)型政府，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，著力破解制約新動能成長和舊動能提升的體制機(jī)制障礙。
擴(kuò)大“放”的成效。深入開展削權(quán)減證、流程再造、精準(zhǔn)監(jiān)管、體制創(chuàng)新、規(guī)范用權(quán)等專項行動。精簡、下放行政權(quán)力事項，依法依規(guī)向縣（市、區(qū)）下放教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等有利于加快動能轉(zhuǎn)換的市級行政審批權(quán)及相應(yīng)的監(jiān)督管理權(quán)，構(gòu)建一體化、扁平化的審批機(jī)制。全面清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，制定涉企收費(fèi)清單，加強(qiáng)中介服務(wù)價格監(jiān)管。深化投資審批制度改革，制定企業(yè)投資項目管理負(fù)面清單，減少投資審批事項，全面推行容缺受理；探索與企業(yè)信用等級相對應(yīng)的差異化審批模式，實(shí)行企業(yè)投資項目審批承諾制。加大商事制度改革，降低新產(chǎn)品新服務(wù)新業(yè)態(tài)準(zhǔn)入門檻，加快規(guī)章制度適應(yīng)性修訂，完善快速響應(yīng)和精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，建立支持新生市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)體系。
強(qiáng)化“管”的能力。積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公平公正、包容創(chuàng)新的事中事后監(jiān)管體系。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對教育培訓(xùn)、健康醫(yī)療、交通出行等新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)放寬準(zhǔn)入，減少干預(yù)，為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的成長環(huán)境。加強(qiáng)信用監(jiān)管，推進(jìn)信用監(jiān)管平臺建設(shè)，推廣在行政管理中使用信用記錄和信用報告制度，建立健全跨部門聯(lián)動響應(yīng)和失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)公正監(jiān)管，深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，完善“一單、兩庫、一細(xì)則”制度，推動市場主體公平有序競爭。加強(qiáng)風(fēng)險防控，探索推行觸發(fā)式管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場、?；?、食品藥品、金融、特種設(shè)備等領(lǐng)域的監(jiān)管力度，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險。
提高“服”的水平。著眼于高效服務(wù)，不斷加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，深化“多證合一”改革，推行投資領(lǐng)域“聯(lián)審聯(lián)辦”，推進(jìn)規(guī)范用權(quán)，為新動能成長營造公平便利的服務(wù)環(huán)境。實(shí)行一窗受理、一網(wǎng)辦理，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善市縣鄉(xiāng)三級政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)功能，推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領(lǐng)域推行“全鏈條”辦理，優(yōu)化辦理條件和流程，實(shí)現(xiàn)一站式辦結(jié)。實(shí)行“聯(lián)審聯(lián)辦”，對有利于培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的重大項目建立審批“綠色通道”，加快項目落地。推進(jìn)“多證合一”改革，推行全程電子化登記，探索實(shí)現(xiàn)“政銀服務(wù)一卡通”。推進(jìn)規(guī)范用權(quán)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進(jìn)行政執(zhí)法合法規(guī)范。
第四節(jié) 建設(shè)智能現(xiàn)代的基礎(chǔ)設(shè)施體系
堅持基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性方向，突出智能化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化，加快構(gòu)建以交通路網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、地下管網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)并進(jìn)”的綜合支撐體系，加強(qiáng)重大設(shè)施需求側(cè)管理，促進(jìn)綜合網(wǎng)絡(luò)空間均衡，提升綜合運(yùn)行效益，為新舊動能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)力支撐。
交通路網(wǎng)。鐵路。完善“三縱三橫”鐵路網(wǎng)，推進(jìn)實(shí)施一批跨區(qū)域的重大交通工程，加快建設(shè)德州東站房及動車存車場項目，進(jìn)一步強(qiáng)化我市鐵路樞紐中心地位。公路。完善“四縱四橫”高速公路網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)德州至單縣、德州至高青高速公路，進(jìn)一步改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。城市軌道交通。啟動中心城區(qū)城市軌道交通線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，破解城市發(fā)展交通瓶頸。機(jī)場。加快德州民用運(yùn)輸機(jī)場、齊河通用機(jī)場建設(shè)，完善機(jī)場布局，提升航空運(yùn)輸能力和服務(wù)水平。港航設(shè)施。開展京杭運(yùn)河德州段復(fù)航、徒駭河通航等項目前期研究，爭取早日開工建設(shè)。能源保障網(wǎng)。扎實(shí)推進(jìn)電力體制改革，加快建設(shè)智能電網(wǎng)。積極發(fā)展綠色能源，重點(diǎn)實(shí)施綠色電力、綠色熱力、綠色燃料供應(yīng)工程，擴(kuò)大新能源和可再生能源利用規(guī)模，提高其占能源消費(fèi)總量的比例。地下管網(wǎng)。城市新建道路、新區(qū)建設(shè)、各類園區(qū)和集中連片的舊城改造，采用綜合管廊模式建設(shè)地下管網(wǎng)?，F(xiàn)代水網(wǎng)。推進(jìn)運(yùn)河文化經(jīng)濟(jì)帶、恩縣洼滯洪區(qū)建設(shè)。堅持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，強(qiáng)化用水需求和過程管理，增強(qiáng)水安全保障能力，積極推進(jìn)地下水超采治理試點(diǎn)城市申報工作?；ヂ?lián)網(wǎng)。推動互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點(diǎn)升級，實(shí)施接入網(wǎng)、城域網(wǎng)升級改造，重點(diǎn)推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、云計算數(shù)據(jù)中心等項目建設(shè)，全面建成國家級智慧城市。
第六章 強(qiáng)化保障 健全動能轉(zhuǎn)換實(shí)施機(jī)制
新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，牽動全局，關(guān)系長遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要各級各部門的積極努力和社會各界的廣泛參與。堅持實(shí)化、量化、具體化，每項任務(wù)明確責(zé)任單位、明確實(shí)施路徑、明確完成時限，確保規(guī)劃真正落地生根。
第一節(jié) 加快項目實(shí)施
用工程的辦法推進(jìn)新舊動能規(guī)劃實(shí)施，加快重大項目庫建設(shè)，聚焦重大工程和項目，強(qiáng)化項目有效監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮重大項目對新舊動能轉(zhuǎn)換的支撐帶動作用。
注重項目謀劃儲備。緊扣“四新”領(lǐng)域，謀劃儲備一批具有前瞻性的重大項目，加強(qiáng)項目庫建設(shè)。新技術(shù)領(lǐng)域，圍繞創(chuàng)新鏈升級技術(shù)鏈，重點(diǎn)選擇可實(shí)際推廣、替代傳統(tǒng)應(yīng)用和形成市場新力量，能夠拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的項目，突出謀劃儲備一批綠色化工、裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)項目。新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，圍繞填補(bǔ)我市新興產(chǎn)業(yè)鏈條斷點(diǎn)和布局空白，重點(diǎn)選擇以新科學(xué)發(fā)現(xiàn)為基礎(chǔ)，能形成核心競爭優(yōu)勢、帶動產(chǎn)業(yè)體系顯著變革的項目，突出謀劃儲備一批新能源、新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等高端項目。新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，圍繞重構(gòu)提升價值鏈，重點(diǎn)選擇能夠創(chuàng)新豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、加速形成新消費(fèi)熱點(diǎn)、提供多元多樣產(chǎn)品服務(wù)的項目，突出謀劃儲備一批文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康項目。新模式領(lǐng)域，圍繞優(yōu)化重組要素鏈，重點(diǎn)選擇能夠聚焦優(yōu)勢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、推動由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化迭代升級的項目。突出謀劃儲備一批雙創(chuàng)平臺、現(xiàn)代物流、農(nóng)村“新六產(chǎn)”項目。
加強(qiáng)項目推進(jìn)實(shí)施。建立重點(diǎn)項目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理，確保新舊動能轉(zhuǎn)換有抓手、有進(jìn)度、有實(shí)效。建立重點(diǎn)項目推進(jìn)機(jī)制，聚焦重大工程，列出時間表、路線圖、責(zé)任狀，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項目責(zé)任制度，實(shí)行“一個重大項目、一個年度目標(biāo)、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子”的“四個一”工程，確保每個重點(diǎn)項目都按時間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。建立項目動態(tài)管理機(jī)制，采取自上而下統(tǒng)籌謀劃和自下而上提報篩選相結(jié)合的模式，篩選確定入庫項目，建立以縣市區(qū)為橫軸，政策為縱軸，項目為斜線的“兩軸一線”項目推進(jìn)布局，全面形成“全市一張圖、一個項目一張表”的工作格局；按照我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和未來產(chǎn)業(yè)布局，突出“無中生有、有中出新”工作要求，每年在先進(jìn)制造、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面，謀劃確定一批重點(diǎn)推進(jìn)項目；建立重大項目動態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立項目退出和增補(bǔ)制度，對于新提出的重大項目及時納入項目庫管理。
強(qiáng)化項目有效監(jiān)管。發(fā)揮投資項目在線審批監(jiān)管平臺積極作用，推進(jìn)重大項目依法監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和智能監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。依法監(jiān)管。依據(jù)國務(wù)院《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》加大執(zhí)法力度，針對不同違規(guī)行為制定具體處罰措施，促進(jìn)企業(yè)自我約束、守法建設(shè)。協(xié)同監(jiān)管。促進(jìn)各部門在產(chǎn)業(yè)政策、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等方面的協(xié)同聯(lián)動，共同織就一張無時不有、無處不在的監(jiān)管網(wǎng)。智能監(jiān)管。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段，管好用好投資項目在線審批監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)項目手續(xù)辦理信息、審批結(jié)果信息、監(jiān)管處罰信息等互連互通、信息共享；發(fā)揮好公共信用信息平臺對規(guī)范投資行為的作用，強(qiáng)化并提升投資者的契約意識和誠信意識，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
提高項目服務(wù)水平。強(qiáng)化服務(wù)理念，打造高效優(yōu)質(zhì)的審批監(jiān)管平臺和服務(wù)平臺，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，急項目建設(shè)所急，解項目推進(jìn)之困，為項目落地實(shí)施營造良好環(huán)境。推進(jìn)信息共享，完善項目在線審批監(jiān)管平臺各項功能，加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)平臺的對接，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上交換和信息共享，將在線平臺打造成為資金服務(wù)與項目管理相銜接的平臺，成為政銀企社高效對接的重要手段。提高服務(wù)質(zhì)量，依托互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立部門和地方協(xié)調(diào)聯(lián)動的項目管理服務(wù)平臺，完善平臺管理服務(wù)機(jī)制，行業(yè)主管部門發(fā)布行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃、宏觀政策、項目審批服務(wù)指南和各類支持政策，開展項目審批并聯(lián)辦理。注重服務(wù)差異性，把服務(wù)項目擺在最突出的位置，積極開展“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動，幫助解決項目、企業(yè)最突出的困難，服務(wù)因企而異、因企施策。
第二節(jié) 擴(kuò)大有效投資
充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，不斷擴(kuò)大有效投資，著力實(shí)現(xiàn)投資向內(nèi)涵效益型轉(zhuǎn)變，優(yōu)化投向、穩(wěn)定投速、注重投效，保持投資平穩(wěn)增長。
優(yōu)化投向。圍繞舊動能改造和新動能培育，著力做好“六個發(fā)力”：工業(yè)投資向轉(zhuǎn)型升級發(fā)力，重點(diǎn)投資關(guān)鍵零部件制造、先進(jìn)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等使用新技術(shù)、注入新動能的產(chǎn)業(yè)技改項目。農(nóng)業(yè)投資向智慧農(nóng)業(yè)發(fā)力，重點(diǎn)投資農(nóng)村一二三產(chǎn)融合的“新六產(chǎn)”項目。新興產(chǎn)業(yè)投資向創(chuàng)新能力提升發(fā)力，重點(diǎn)投資新材料與節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、智能制造等前沿科技成果轉(zhuǎn)化項目。服務(wù)業(yè)投資向新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)力，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、融資租賃、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸?；A(chǔ)設(shè)施投資向教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)力，有序推進(jìn)“三個市民化”，實(shí)施“城區(qū)環(huán)境三年提升計劃”，重點(diǎn)投資一批關(guān)系全局和立足長遠(yuǎn)的新舊動能轉(zhuǎn)換基建項目。環(huán)保投資向綠色循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)力，重點(diǎn)投資節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、生態(tài)修復(fù)和余壓余熱等工農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等領(lǐng)域。
穩(wěn)定投速。立足投資總量增長和重點(diǎn)投資速度平穩(wěn)提升，不斷擴(kuò)大投資，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長6%左右。多方培育投資主體，做強(qiáng)市融資擔(dān)保集團(tuán)和財金投資公司兩個平臺，吸引各類社會資本，做大投資總量。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)投速平穩(wěn)增長，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)由大到強(qiáng)的歷史性轉(zhuǎn)變，到2022年實(shí)現(xiàn)投資總量過百億，投資速度平均增長24%左右。穩(wěn)定工業(yè)投資速度，工業(yè)投資占總投資比例穩(wěn)定在45%以上，重點(diǎn)扶持對質(zhì)量效益提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有巨大帶動作用的技術(shù)改造項目，技改投資占工業(yè)投資比重每年保持在50%以上。保持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長，重點(diǎn)扶持“無中生有”的新項目和擁有行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)的好項目，投資年均增長8%左右。促進(jìn)服務(wù)業(yè)投資平穩(wěn)增長，重點(diǎn)促進(jìn)以新模式、新業(yè)態(tài)為標(biāo)志的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成長壯大，保持年均增長10%左右。保持基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對新舊動能轉(zhuǎn)換的支撐帶動作用，保持年均增長20%左右。
注重投效。加強(qiáng)政府投資監(jiān)管，明確投資重點(diǎn)，優(yōu)化投資方式，多方提高投資效率，使投資更好服務(wù)于新舊動能轉(zhuǎn)換大局。加強(qiáng)政府投資規(guī)劃和監(jiān)管，健全政府投資管理體制，實(shí)行政府投資公示制度，嚴(yán)格招投標(biāo)規(guī)范化管理，從源頭控制項目投資的方向和實(shí)效。明確投資重點(diǎn)，整合土地供給、財政資金、技術(shù)人才等要素資源，重點(diǎn)扶持建設(shè)無中生有的“新”項目、提質(zhì)增效的“好”項目、龍頭帶動的“大”項目和確保落地的“實(shí)”項目，舉全市之力開辟建設(shè)綠色通道。優(yōu)化投資方式，發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動作用，通過購買服務(wù)、股權(quán)合作、共同投資，加強(qiáng)與社會和民間資本合作，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，引導(dǎo)更多資源聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給。
第三節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、制定重大政策、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)的工作機(jī)制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮各級干部先鋒表率作用，提升干部的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，充分調(diào)動各類社會主體的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
健全推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮市新舊動能轉(zhuǎn)換工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，完善溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全市新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)，在全市形成加快新舊動能轉(zhuǎn)換的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，會同有關(guān)部門承擔(dān)方案制定、政策研究、項目推進(jìn)、督導(dǎo)考核等具體任務(wù)。各縣市區(qū)、市直各部門要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制，制定具體工作方案和政策措施。
明確任務(wù)職責(zé)。科學(xué)制定并落實(shí)責(zé)任分工，積極參與構(gòu)建省市縣三級重大項目協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，完善重大項目庫監(jiān)管服務(wù)平臺開發(fā)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)的責(zé)任制。各部門結(jié)合自身職能，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善重大項目入庫審查服務(wù)，指導(dǎo)各縣市區(qū)推動重大項目建設(shè)。各縣市區(qū)履行屬地管理責(zé)任，密切跟蹤重大項目進(jìn)展，及時研究解決問題，搞好監(jiān)管服務(wù)。
第四節(jié) 強(qiáng)化督導(dǎo)考核
加強(qiáng)考核獎懲。建立規(guī)劃實(shí)施年度考核機(jī)制，按照規(guī)劃實(shí)施的目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)分工，制定全市新舊動能轉(zhuǎn)換考核辦法，全面考核各級各部門推進(jìn)落實(shí)情況。各部門綜合運(yùn)用考核結(jié)果，制定針對性獎懲措施，對重大項目庫中項目推進(jìn)力度大、成效突出的縣，在上級預(yù)算內(nèi)投資項目安排、專項獎補(bǔ)資金支持、土地指標(biāo)調(diào)整等方面，給予政策支持，對工作不力、進(jìn)展緩慢的予以通報、約談或問責(zé)。
強(qiáng)化監(jiān)測評估。適應(yīng)推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換工作需要，健全新舊動能轉(zhuǎn)換統(tǒng)計指標(biāo)體系，建立符合“四新”“四化”發(fā)展要求的指標(biāo)體系，為監(jiān)測評估和政策制定提供基礎(chǔ)和支撐。開展對規(guī)劃指標(biāo)、政策措施和重大項目實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測分析，進(jìn)行年度總結(jié)，強(qiáng)化動態(tài)管理，提高規(guī)劃實(shí)施的效果。
營造良好氛圍。采取多種形式，廣泛利用各種媒體，加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，增強(qiáng)公眾對規(guī)劃的認(rèn)知、認(rèn)可和認(rèn)同，營造全社會共同參與和支持規(guī)劃實(shí)施的良好氛圍。完善規(guī)劃實(shí)施輿論監(jiān)督機(jī)制，健全政府與企業(yè)、公眾溝通機(jī)制，暢通輿論監(jiān)督渠道，積極開展公眾評價。完善容錯糾錯機(jī)制，堅持“三個區(qū)分開來”，構(gòu)建容錯免責(zé)處置程序，激勵各級干部主動作為。
性能數(shù)據(jù)全面被超越，寶馬新M5能否用四驅(qū)逆襲？
只要談?wù)撈饘汃R引以為傲的后驅(qū)，就會想到一組圖片，這組圖片其實(shí)是寶馬用來諷刺前驅(qū)車并且宣揚(yáng)自家后驅(qū)系統(tǒng)的廣告。圖片中本該后肢發(fā)達(dá)的動物全部反了過來，變的前肢發(fā)達(dá)后肢纖細(xì)。寶馬的意思很明顯，頭重腳輕的家伙是跑不快的，就像那些前驅(qū)車一樣。
一轉(zhuǎn)眼十年的時間過去了，現(xiàn)如今寶馬也擁有了幾款前驅(qū)平臺的車型，而寶馬官方也從未對此事進(jìn)行過任何官方的回應(yīng)。我們只能理解我寶馬已經(jīng)把前驅(qū)車做到和后驅(qū)車一樣的感受了吧，不然怎么能叫做寶馬呢。
但是今天要說的不是寶馬的前驅(qū)車，而是要說寶馬的后驅(qū)高性能車——M5也將拋棄后驅(qū)系統(tǒng)，轉(zhuǎn)戰(zhàn)四驅(qū)陣營了。如果說現(xiàn)有的幾款家用車使用前驅(qū)平臺是為了追求更大的車內(nèi)空間以及更好的控制成本，那么售價200萬級別的M5又是為什么呢？
與AMG、RS的競爭落于下風(fēng)
我想這才是事情的關(guān)鍵，在德系三強(qiáng)的高性能部門中，一向以奧迪高性能車加速最為迅猛。不為別的，因為除了強(qiáng)大的動力之外，奧迪還有Quattro四驅(qū)系統(tǒng)加持。這樣的好處就是能夠?qū)l(fā)動機(jī)輸出的扭矩幾乎一點(diǎn)不剩的輸出到每一個車輪，保證動力損失最小。
最先不服氣的就是奔馳AMG，心想我有比奧迪動力更加強(qiáng)大的發(fā)動機(jī)，但就是輸在了起步上，不上四驅(qū)系統(tǒng)還不行了。于是全新AMG E63 S在四驅(qū)系統(tǒng)的作用下，用3.5秒的百公里加速時間將奧迪RS6斬落馬下。
這時候4秒出頭的寶馬M5當(dāng)然看不下去了，所以寶馬已經(jīng)確定為全新M5搭載四驅(qū)系統(tǒng)，讓車迷不要擔(dān)心，因為我們很快就能超過奔馳和奧迪了。
但是苛刻的車迷顯然不會輕易放過寶馬，于是新一輪的吐槽開始了：寶馬變得不純粹了，就連 M5 都搭載了弱者才會用的四驅(qū)……類似的言論相信大家已經(jīng)在一些汽車門戶網(wǎng)站的新聞評論中看到了。
不過寶馬還是給自己留了一手，全新M5并不是一輛全時四驅(qū)車型，而是搭載了一套特殊的四驅(qū)系統(tǒng)。不同于分時四驅(qū)以及適時四驅(qū)，這套四驅(qū)系統(tǒng)可由駕駛者在iDrive操作界面中隨意切換。
這套四驅(qū)系統(tǒng)分為三個模式：4WD模式下，車輛轉(zhuǎn)向更加趨向中性，抓地性能表現(xiàn)良好，車輛過彎時車身姿態(tài)控制得更加得當(dāng)；4WD Sport 模式，該模式相比 4WD 模式設(shè)定得更加激進(jìn)一些，動力輸出后輪占比更高，車身運(yùn)動性和敏捷度也更高；最后也就是大家熟悉的純后驅(qū)模式，又可以燒胎，又可以漂移了。
鑒于寶馬的四驅(qū)系統(tǒng)（大家都懂的），還是建議大家都用純后驅(qū)模式吧。
從七年前為M高性能車系引入渦輪增壓發(fā)動機(jī)，到現(xiàn)如今引入四驅(qū)系統(tǒng)，怎么看寶馬都像是在向市場妥協(xié)。但毫無疑問的是，寶馬M系列正在變得越來越強(qiáng)大。其實(shí)沒有什么純粹與不純粹，只要變得更好就應(yīng)該被市場所承認(rèn)。
寫在最后
引入了四驅(qū)系統(tǒng)的AMG與M在加速度上確實(shí)打敗了不可一世的奧迪，但是也請不要忽略了一個事實(shí)，你們用最新車型打敗的僅僅是即將全面換代的老邁的RS6。全新一代RS6無疑會使用輕量化平臺，說不定電子渦輪也將引入，那時候誰勝誰負(fù)還不一定呢。
德州市作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會召開
為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委關(guān)于對習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況開展“回頭看”的部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于深入開展集中整治形式主義、官僚主義，持續(xù)抓好中央巡視山東、省委巡視德州反饋意見整改落實(shí)的工作要求，對年初全市作風(fēng)建設(shè)會議及相關(guān)文件落實(shí)情況進(jìn)行督查、推進(jìn)，動員各級黨組織和廣大黨員干部從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、明年工作開好局起好步提供有力保障，11月24日上午，德州市作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會召開。
德州市委書記陳勇出席會議并講話，市委副書記、市長陳飛主持會議。市人大常委會主任韓建亭，市政協(xié)主席翟長生參加會議。市委常委、副市長、各縣市區(qū)黨委書記、市直相關(guān)部門參加。
會上，樂陵市委書記樊廷雷同志介紹加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)做法及成效；德城區(qū)委書記鞏洪波，陵城區(qū)委書記馬常春，市政府黨組成員、德州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任禹城市委書記張安民，寧津縣委書記王剛，齊河縣委書記曲鋒，臨邑縣委書記林春元，平原縣委書記王洪霞，武城縣委書記張磊，夏津縣委書記才玉璞，慶云縣委書記王曉東，運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會主任高秀鵬，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任沈四平等同志分別匯報貫徹落實(shí)年初全市作風(fēng)建設(shè)會議精神和《中共德州市委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見》的情況及下步打算。
德州臺 陳焓 王榮亮
G20青銀高速濰坊東主站進(jìn)出口將進(jìn)行封閉施工
據(jù)山東交通出行網(wǎng)消息，截止06月19日10時00分：
G15沈海高速公路嵐山收費(fèi)站因204國道繡針河大橋施工，雙向出、入口車流量較大，有壓車現(xiàn)象，請過往車輛減速慢行。
G1511日蘭高速公路嘉祥收費(fèi)站-王官屯樞紐立交K310+650蘭考方向發(fā)生三貨車追尾事故，造成壓車，請過往車輛減速慢行。
G1511日蘭高速西湖收費(fèi)站因313省道和222省道平交道口路面施工，車流量較大，出入口雙向有壓車現(xiàn)象。
溫馨提示：
根據(jù)濟(jì)青高速公路改擴(kuò)建工程施工需要，結(jié)合施工設(shè)計要求、工程特點(diǎn)及專家評審意見，將于2018年6月19日至2018年8月31日對濰坊東輔站（濟(jì)南方向）進(jìn)出口進(jìn)行全封閉施工；將于2018年6月25日至2018年6月27日對濰坊東主站（青島方向）進(jìn)出口進(jìn)行封閉施工。
青島市高管處于3月13日至6月30日期間實(shí)施沈海高速膠州、萊西服務(wù)區(qū)提升改造工程，對地面、站房、綠化等進(jìn)行維修整治，屆時需要對服務(wù)區(qū)進(jìn)行封閉（沈海高速膠州、萊西服務(wù)區(qū)煙臺方向加油站臨時開通），請廣大司乘提前選擇路線，帶來不便，敬請諒解!
G18榮烏高速因牟平區(qū)通海路大修施工，G18榮烏高速養(yǎng)馬島收費(fèi)站北入口自2018年6月11日至2018年7月10日封閉，由此入口通行高速的車輛需繞行南入口，請過往車輛擇路繞行。
G18榮烏高速沾化西收費(fèi)站因S320新海路施工雙向出入口臨時封閉。
G18榮烏高速廣饒收費(fèi)站（長深高速K1386+000)至東營收費(fèi)站（榮烏高速K477+200）因東營服務(wù)區(qū)封閉施工雙向禁止五軸及以上貨車通行，請相關(guān)車輛擇路繞行；因施工，G18榮烏高速東營站榮成方向、李莊站雙向禁止五軸及以上貨車通行。
G2京滬高速樂陵北收費(fèi)站-樂陵西收費(fèi)站K272+000上海方向主線封閉，車輛需在樂陵西服務(wù)區(qū)西區(qū)繞行。
G2京滬高速萊蕪東、鋼城收費(fèi)站因淄博西至萊蕪段改擴(kuò)建工程北京方向入口?；奋?、車輛運(yùn)輸車、不可解體物品超限運(yùn)輸車禁行。封閉時間為2017年6月15日12時至2018年6月15日12時。
G2京滬高速K534+715新泰樞紐立交，S31泰新高速轉(zhuǎn)G2京滬高速北京方向的匝道封閉施工，泰新高速無法轉(zhuǎn)京滬高速北京方向，其它方向暫不影響通行，請過往車輛擇路繞行。
G20青銀高速2018年6月19日至2018年8月31日對濰坊東輔站（濟(jì)南方向）進(jìn)出口進(jìn)行全封閉施工；將于2018年6月25日至2018年6月27日對濰坊東主站（青島方向）進(jìn)出口進(jìn)行封閉施工。
G20青銀高速鄒平收費(fèi)站濟(jì)南方向（2018年6月13日至8月5日）、鄒平服務(wù)區(qū)濟(jì)南方向（2018年6月13日至9月10日）封閉通行，請過往駕乘人員根據(jù)限行規(guī)定，妥善安排出行路線。
G20青銀高速青州東站雙向出入口，藍(lán)村、濰坊西站濟(jì)南（銀川）方向出入口封閉；濟(jì)青高速全線限速80公里/小時，五軸及以上貨車、危險物品運(yùn)輸車、車輛運(yùn)輸車、不可解體物品超限運(yùn)輸車禁止通行。
G20青銀高速淄博西樞紐立交部分匝道交通管制，G20青銀高速青島方向車輛無法轉(zhuǎn)向S29濱萊高速雙向、G20青銀高速濟(jì)南方向車輛無法轉(zhuǎn)向S29濱萊高速萊蕪方向 、S29濱萊高速濱州方向車輛無法轉(zhuǎn)向G20青銀高速濟(jì)南方向 、S29濱萊高速萊蕪方向車輛無法轉(zhuǎn)向G20青銀高速青島方向。
G20青銀高速于家莊樞紐立交部分匝道交通管制，G20青銀高速銀川（濟(jì)南）方向車輛無法轉(zhuǎn)向G25長深高速臨沂方向。
G20青銀高速馬店樞紐立交部分匝道交通管制，G20青銀高速銀川（濟(jì)南）方向車輛無法轉(zhuǎn)向G15沈海高速海口（日照）方向，G15沈海高速?？冢ㄈ照眨┓较蜍囕v無法轉(zhuǎn)向G20青銀高速青島方向。封閉時間2018年5月3日至2018年8月15日。
G20青銀高速（濟(jì)青段）濰坊服務(wù)區(qū)南區(qū)（青島方向）、青州服務(wù)區(qū)北區(qū)（濟(jì)南、銀川方向）封閉。
G20青銀高速K36至K100+400（即墨站以西約2公里至峽山站以東約17公里）專項工程施工，銀川方向主線臨時關(guān)閉，青島方向并道行駛；K117+713至K134+900（峽山站附近至濰坊東站以東約5公里）改擴(kuò)建工程施工，銀川方向主線臨時關(guān)閉，青島方向并道行駛；K141+713至K150+480（濰坊東站附近至濰坊站附近）改擴(kuò)建工程施工，青島方向主線臨時關(guān)閉，銀川方向并道行駛；K150+480至K176+637（濰坊站附近至昌樂站附近）改擴(kuò)建工程施工，銀川方向主線臨時關(guān)閉，青島方向并道行駛；K176+700至K214+910（昌樂站附近至臨淄站以東約13公里）改擴(kuò)建工程施工，銀川方向主線臨時關(guān)閉，青島方向并道行駛；K421+500至K423+500（高唐站以西約2公里至高唐西樞紐[S14高邢高速]附近）銀川方向?qū)ｍ椆こ淌┕?，占用行車道和?yīng)急車道，超車道正常通行。
G2001濟(jì)南繞城高速機(jī)場收費(fèi)站出口ETC92車道和入口ETC82車道因路面施工臨時關(guān)閉，請過往車輛擇其他車道通行。
G2001濟(jì)南繞城高速西線K70+800至K72（槐蔭樞紐[G35濟(jì)廣高速]以南約3公里）南向橋梁專項工程施工，占用應(yīng)急車道和一行車道，其余車道正常通行。
G22青蘭高速泰安段施工，應(yīng)交警要求，G3京臺高速泰肥站臺北方向入口臨時關(guān)閉。
G22青蘭高速K31+307至K35+534路段改線施工，起止時間為：2018年3月18日至2018年8月31日，請過往車輛按照標(biāo)志指示減速慢行，注意安全。
G25長深高速陽河收費(fèi)站-青州北收費(fèi)站K1411于家莊互通立交因道路施工，深圳方向主線臨時封閉，長春方向主線并道行駛，請過往車輛減速慢行。
G25長深高速廣饒收費(fèi)站長春方向因道路施工限行五軸及以上貨車，請過往車輛減速慢行或擇路繞行。
G3京臺高速泰肥站因G22青蘭高速泰安段施工影響，泰肥站臺北方向入口臨時關(guān)閉。
G3京臺高速因地方道路（S245）施工，嶧城站出口104國道方向無法通行。
G3京臺高速K617+045至K618+260（棗莊站以北約8公里,滕州南站以南約14公里）專項工程施工，雙向主線臨時關(guān)閉，途經(jīng)車輛通行臨時便道。
G35濟(jì)廣高速K7+090至K22+210（小許家樞紐至濟(jì)南站）段西向封閉，華山站雙向出入口封閉，濟(jì)南站（西崗）出口分流東向車輛，濟(jì)南站（東崗）東向入口僅允許7座及7座以下小型客車臨時通行。（過往司機(jī)由G35濟(jì)廣高速濟(jì)南北站去往青島方向車輛，需在濟(jì)南站西崗下高速，直行立交前往G35濟(jì)廣高速濟(jì)南站東崗上高速去往青島方向。）
G35濟(jì)廣高速長清服務(wù)區(qū)東區(qū)（濟(jì)南方向）、東平服務(wù)區(qū)西區(qū)（廣州方向）加油站改造施工，暫停營業(yè)。
G35濟(jì)廣高速仵樓收費(fèi)站尚未開通，請過往車輛擇路繞行。
G3W德上高速武城北收費(fèi)站因縣道路施工改造，出入口雙向臨時封閉，請擇路繞行。
S1濟(jì)聊高速聊城開發(fā)區(qū)收費(fèi)站因北崗設(shè)備改造施工，聊城方向出口封閉。
S26萊泰高速萊蕪西、萊蕪南、楊莊收費(fèi)站萊蕪（濱州）方向入口，因淄博西至萊蕪段改擴(kuò)建工程危化品車、車輛運(yùn)輸車、不可解體物品超限運(yùn)輸車禁行。封閉時間為2017年6月15日12時至2018年6月15日12時。
S26萊泰高速泰安收費(fèi)站K050+550雙向因博陽路大修施工，去往博陽路的車輛暫時無法通行，請過往車輛擇路繞行。
S29濱萊高速博山收費(fèi)站萊蕪方向因養(yǎng)護(hù)施工超寬車道封閉，請過往車輛擇路繞行。
S29濱萊高速桓臺收費(fèi)站-萊蕪樞紐立交K59+219-K130+253萊蕪方向主線封閉施工，濱州方向小型車輛限速80公里/小時，大型車輛限速70公里/小時，?；奋?、車輛運(yùn)輸車、不可解體物品超限運(yùn)輸車禁行，封閉時間預(yù)計從2017年6月15日12時至2018年7月31日12時。受施工影響，桓臺、淄博新區(qū)、淄川、博山、和莊、苗山收費(fèi)站萊蕪方向入口封閉，濱州方向入口禁止?；奋?、車輛運(yùn)輸車、不可解體物品超限運(yùn)輸車通行。
S29濱萊高速桓臺收費(fèi)站因淄博西至萊蕪段改擴(kuò)建工程，萊蕪方向入口禁止通行，可轉(zhuǎn)青銀高速濟(jì)南方向。封閉時間預(yù)計從2017年6月15日12時至2018年7月31日12時。
S29濱萊高速因淄博西互通立交部分匝道交通管制：S29濱萊高速萊蕪方向無法轉(zhuǎn)G20青銀高速青島方向，S29濱萊高速濱州方向無法轉(zhuǎn)G20青銀高速濟(jì)南方向，G20青銀高速青島方向無法轉(zhuǎn)S29濱萊高速雙向、G20青銀高速濟(jì)南（銀川）方向無法轉(zhuǎn)S29濱萊高速萊蕪方向，請相關(guān)車輛擇路繞行。
S29濱萊高速萊蕪樞紐立交因淄博西至萊蕪段改擴(kuò)建工程，京滬高速上海、濟(jì)南方向來車，青蘭高 速青島方向來車去往濱州方向的?；奋?、車輛運(yùn)輸車、不可解體物品超限運(yùn)輸車禁行。封閉時間為：2017年6月15日12時至2018年7月31日12時。
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來源：國搜山東
德州市作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會召開：抓作風(fēng)強(qiáng)黨建促落實(shí) 奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)
齊魯網(wǎng)德州11月24日訊11月24日，德州市作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委關(guān)于對習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況開展“回頭看”的部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委關(guān)于深入開展整治形式主義、官僚主義，持續(xù)抓好中央巡視山東、省委巡視德州反饋意見整改落實(shí)的工作要求，對年初作風(fēng)建設(shè)會議及相關(guān)文件落實(shí)情況進(jìn)行督查、推進(jìn)，動員各級黨組織和廣大黨員干部從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、明年工作開好局起好步提供有力保障。市委書記陳勇講話。市委副書記、市長陳飛主持。市人大常委會主任韓建亭，市政協(xié)主席翟長生出席。
陳勇指出，作風(fēng)體現(xiàn)黨風(fēng)政風(fēng)。好作風(fēng)就是凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。抓黨建、抓發(fā)展必須抓作風(fēng)。今年以來，各級各部門堅持用最大力度抓最大政績，加強(qiáng)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的正向效應(yīng)持續(xù)放大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭鼓舞人心。實(shí)現(xiàn)全年好、全面好目標(biāo)任務(wù)，推動明年工作向更高目標(biāo)邁進(jìn)，尤其需要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺上更加重要的位置，持續(xù)聚焦發(fā)力。
陳勇強(qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的應(yīng)有之義。要認(rèn)清形勢、增強(qiáng)自覺、保持定力，真正做到常抓不懈、常抓常新、久久為功，靠硬作風(fēng)帶出硬隊伍、完成硬任務(wù)，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動各項工作再提升。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要始終堅持從嚴(yán)從實(shí)、奮發(fā)有為的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)，就是嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己；實(shí)，就是謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。各級黨組織要提高政治站位，堅決做到“兩個維護(hù)”，扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”，把作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到各項工作方方面面，體現(xiàn)在推動高質(zhì)量發(fā)展、保障改善民生上、打好三大攻堅戰(zhàn)、維護(hù)社會穩(wěn)定上。作風(fēng)建設(shè)既要嚴(yán)格要求又要正向激勵，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓實(shí)干者實(shí)惠，讓無為者無位，增強(qiáng)黨員干部的內(nèi)生動力。
陳勇要求，各級黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力做到理論學(xué)習(xí)認(rèn)真，政治歷練認(rèn)真，謀劃工作認(rèn)真，解決問題認(rèn)真，為民辦事認(rèn)真，黨內(nèi)政治生活認(rèn)真，糾正“四風(fēng)”認(rèn)真，廉潔自律認(rèn)真。要堅決整治形式主義、官僚主義，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，引領(lǐng)社會風(fēng)尚，真正讓好作風(fēng)、好傳統(tǒng)凝聚民心、凝聚力量。要堅持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，特別是把基層干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為大事來抓，眼睛向下、身子下沉、精力下移，以優(yōu)良作風(fēng)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，盡職盡責(zé)、盡心盡力，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效。要強(qiáng)化標(biāo)桿意識，敢與強(qiáng)者拼、勇者爭、高者攀，奮力爭先進(jìn)位。要把握正確的思想方法、工作方法，實(shí)打?qū)崱⒂才鲇补钥穗y，當(dāng)好新時代泰山“挑山工”。特別要統(tǒng)籌抓好機(jī)構(gòu)改革和 “一次辦好”改革，確保中央和省委各項決策部署不折不扣落到實(shí)處。
陳勇強(qiáng)調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展，靠的是干部，比的是作風(fēng)。各級要堅持干字當(dāng)頭、實(shí)字托底，從我做起、迅速行動，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，高效推進(jìn)落實(shí)，努力為協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
圍繞貫徹落實(shí)會議精神，陳飛強(qiáng)調(diào)，地方發(fā)展，干部是決定性力量，作風(fēng)是關(guān)鍵性因素。各級各部門要切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”“兩個堅決維護(hù)”，把作風(fēng)建設(shè)擺到更加突出的位置，增強(qiáng)抓作風(fēng)的自覺，把握轉(zhuǎn)作風(fēng)的形勢，保持改作風(fēng)的定力，以作風(fēng)建設(shè)新成效推動全市各項工作不斷取得新突破。要把作風(fēng)建設(shè)成效體現(xiàn)在發(fā)展成果上，推動工農(nóng)業(yè)發(fā)展、開放創(chuàng)新等各項工作全面見效。要在工作一線展現(xiàn)優(yōu)良作風(fēng)，力戒形式主義、官僚主義。要在落實(shí)上級各項決策部署過程中強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，通過專班負(fù)責(zé)、臺賬管理，確保事事有責(zé)、責(zé)任到人。要結(jié)合作風(fēng)建設(shè)，抓好全年任務(wù)完成、民營企業(yè)幫扶、冬季供暖保障、環(huán)保督察反饋意見整改落實(shí)等重點(diǎn)工作，確保今年工作收好尾、明年工作起好步，以實(shí)際行動推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。
會上，樂陵市委作了典型發(fā)言。其他縣市區(qū)黨委（黨工委）分別匯報了有關(guān)工作情況。
市委常委，副市長，各縣市區(qū)黨委（黨工委）書記，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加會議。
相關(guān)新聞：抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，德州市作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效
2018年年初，德州市委召開了作風(fēng)建設(shè)工作會議，出臺了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)意見。全市各級各部門認(rèn)真落實(shí)市委的決策部署，抓作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)成為共識、形成自覺，各級主要負(fù)責(zé)同志親自抓、帶頭改，把作風(fēng)建設(shè)融入到黨的建設(shè)、改革發(fā)展的方方面面，推動工作落實(shí)取得更大成效。
近一年來，全市作風(fēng)建設(shè)成效明顯：全市黨員干部旗幟鮮明講政治，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上持續(xù)用力，廣大黨員干部政治站位明顯提高、政治擔(dān)當(dāng)不斷增強(qiáng)，“兩個維護(hù)”更加堅定。打出了抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)的組合拳。堅持“三嚴(yán)三實(shí)”干部導(dǎo)向，相繼出臺《干部正向激勵實(shí)施辦法（試行）》《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的意見（試行）》，深化落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》《調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部辦法》，堅決扎實(shí)解決工作背后的作風(fēng)問題、作風(fēng)背后的紀(jì)律問題。
作風(fēng)建設(shè)換來了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好局面。2018年，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中蓄勢、質(zhì)效提升、活力增強(qiáng)，新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“雙招雙引”、“一次辦好”改革等深入推進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于預(yù)期、好于去年，1至10月份，一般公共預(yù)算收入增長11%，固定資產(chǎn)投資增長7.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.3%，增幅均居全省第5位；工業(yè)用電量增長16.7%，居全省第2位。
短評：以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)推動高質(zhì)量發(fā)展
從年初的全市作風(fēng)建設(shè)會議到今天召開的全市作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會，德州市委市政府充分亮明抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)的鮮明態(tài)度和堅定決心。全市上下要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，立即行動起來，以更嚴(yán)更實(shí)的作風(fēng)推動高質(zhì)量發(fā)展！
作風(fēng)建設(shè)體現(xiàn)著黨性，決定著發(fā)展。實(shí)踐證明：黨員干部從嚴(yán)從實(shí)，德州就會有蓬勃向上的新氣象；黨員干部奮發(fā)有為，德州就會有日新月異的新變化。
好作風(fēng)就是凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力、生產(chǎn)力。在沖刺全年任務(wù)目標(biāo)，謀劃明年工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更需要把作風(fēng)建設(shè)擺上更加重要的位置，馳而不息、鍥而不舍的抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)。絕不能虎頭蛇尾，前緊后松一陣風(fēng)。要切實(shí)把作風(fēng)往深里抓，實(shí)里做，以作風(fēng)建設(shè)新成效，推動工作再提升。
要堅持從嚴(yán)從實(shí)，奮發(fā)有為的鮮明導(dǎo)向。勇于刀刃向內(nèi)，刮骨療傷，對慵懶散、不作為、慢作為、亂作為等不嚴(yán)不實(shí)現(xiàn)象，出重拳，下猛藥。要樹立正確的工作導(dǎo)向，真正為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓實(shí)干者實(shí)惠，讓無為者無位。
作風(fēng)建設(shè)要始終堅持干字當(dāng)頭，實(shí)字托底。各級各部門要堅持把作風(fēng)建設(shè)抓在實(shí)處，落在方寸，把全部心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展上。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。讓我們以更嚴(yán)更實(shí)的過硬作風(fēng)，奮力開創(chuàng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)新局面！
德州臺 盧偉 陳焓 王榮亮
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