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利津縣青年干部培訓(xùn)學(xué)員到北宋鎮(zhèn)調(diào)研黨建示范區(qū)建設(shè)情況
中國山東網(wǎng)東營11月22日訊 (記者 張艷秋 通訊員 岳雪萍) 近日，利津縣青年干部培訓(xùn)班第七組學(xué)員一行6人來到北宋黨建示范區(qū)，重點圍繞片區(qū)規(guī)劃背景、建設(shè)內(nèi)容、黨組織及黨員作用發(fā)揮、運行機制等方面進行調(diào)研。
調(diào)研組一行先后來到山東黃河三角洲國際慢城、宋集村、佟家村、道庵村、高家村等地，對北宋鎮(zhèn)黨建示范片區(qū)的“黨建+產(chǎn)業(yè)+文化+旅游+美麗鄉(xiāng)村+扶貧攻堅+集體經(jīng)濟增收+電子商務(wù)”融合創(chuàng)建模式進行了深入了解和學(xué)習(xí)。
通過調(diào)研，大家紛紛表示，北宋鎮(zhèn)在推進片區(qū)建設(shè)過程中，以黨建工作為引領(lǐng)，以群眾利益為著力點，將黨建工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合，創(chuàng)建和打造了有精品有亮點的黨建示范片區(qū)，全方位展示了北宋鎮(zhèn)的新形象。示范區(qū)內(nèi)“一村一主題，一村一特色”，讓零星“盆景”連成了紅色“風(fēng)景”，形成了建點成線，連線成片，聚片成面的“黨建+”格局，打造了一條有特色的黨建文化長廊，推動了基層黨建工作全面提質(zhì)增效，帶動了村集體經(jīng)濟的發(fā)展，提高了人民群眾生活滿意度和幸福指數(shù)。
學(xué)者視野：利津調(diào)研的思考與建議
利津縣位于山東省北部，隸屬山東省東營市?？h境呈西南—東北向，總面積1665.6平方公里，人口30萬。利津縣土地資源廣闊，可利用土地190多萬畝，耕地面積80多萬畝，天然草場和人工草場40多萬畝，近百萬畝土地有待于開發(fā)利用。黃河水是利津縣主要水源，歷年平均入境流量423.1億立方米。
時隔多年，再次來到利津，感觸頗深。我們看到了利津社會經(jīng)濟取得的可喜變化，也感受到利津縣在經(jīng)濟發(fā)展中面臨的問題。通過實地調(diào)研和座談，提出利津未來經(jīng)濟社會發(fā)展的一些設(shè)想，希望能為利津?qū)嵤昂Ｑ髲娍h”和“經(jīng)濟強縣”戰(zhàn)略有所助力。
一、縣域經(jīng)濟發(fā)展成就斐然
近年來，利津縣在基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)、干部隊伍等方面取得了明顯提升。
◎基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。利津縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施良好，原來的鄉(xiāng)村羊腸小道改造成了柏油大路，國道、省道從橫交錯交錯，幾座跨河大橋早已建成通車。
◎園區(qū)建設(shè)標(biāo)準提高。利津北部臨海園區(qū)和利津縣開發(fā)區(qū)正在實現(xiàn)高標(biāo)準發(fā)展，其成績尤其亮眼。
◎經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升。從經(jīng)濟數(shù)據(jù)和發(fā)展現(xiàn)狀看，在全省137個縣市中，利津GDP總量規(guī)模排在105位，排名相對靠后。但是，作為曾經(jīng)的山東省十個貧困縣之一，已經(jīng)向前移動了30多位，發(fā)展成績值得肯定。而且利津GDP人均規(guī)模與省內(nèi)發(fā)達縣相當(dāng)，相當(dāng)于青島市人均GDP的85%。總的來看，利津縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了驕人的成績。
◎干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我們在調(diào)研座談中發(fā)現(xiàn)，東營和利津縣的干部隊伍不僅年輕、素質(zhì)高，而且具有國際國內(nèi)視野，已經(jīng)呈現(xiàn)出年輕化、專業(yè)化、知識化和國際化的良好發(fā)展態(tài)勢。
二、縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
利津縣GDP總量規(guī)模小，人均規(guī)模并不低，這從一定程度上反映了縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實矛盾。利津縣在經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題，大致可以歸結(jié)為三個：
◎產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。在工業(yè)上，以石化工業(yè)為主要支撐。作為典型的資源依賴型城市，東營嚴重依賴石化工業(yè)。相對于幾個資源依賴型城市，如棗莊、淄博、克拉瑪依、大慶、玉門，東營市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展比較成功，但仍存在著結(jié)構(gòu)單一（嚴重依賴石化工業(yè)）等問題。
自2011年以來，山東省GDP增速持續(xù)下滑。今年上半年山東經(jīng)濟GDP增速降至6.5%。主要原因就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型遭遇瓶頸，新的經(jīng)濟增長點尚未形成。廣東和江蘇經(jīng)濟也出現(xiàn)類似問題，但是不如山東問題嚴重，如GDP增速較高的浙江以及深圳和杭州市正是得益于較早實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，即以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為突破點實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2017年東營市GDP增速是6.4%，2017年上半年下降到6.1%，增速還在下滑。也就是說，東營市跟與全省的情況一樣，經(jīng)濟仍下滑，尚未見底。究其原因，也在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，缺少新的經(jīng)濟增長點。
◎服務(wù)業(yè)規(guī)模小。2017年，利津縣服務(wù)業(yè)占比37.5%,山東省是48%，利津縣比山東省低14個百分點，而全國平均水平已經(jīng)超過50%。利津縣的服務(wù)業(yè)比重明顯低于全省平均水平，也低于全國平均水平。
民營經(jīng)濟是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、促進社會就業(yè)的重要支撐點。就目前來看，利津縣民營企業(yè)少，成規(guī)模的民營企業(yè)更少，對縣域經(jīng)濟的推力十分有限。相比之下，南方幾個省市，尤其是浙江一帶，民營經(jīng)濟的發(fā)展很快，山東省民營經(jīng)濟占比比浙江省低20個百分點左右。因此，盡快出臺促進縣域民營經(jīng)濟發(fā)展的支持措施，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的社會經(jīng)濟環(huán)境，加快利津民營經(jīng)濟發(fā)展十分必要。
◎產(chǎn)業(yè)鏈條短。產(chǎn)業(yè)鏈條短意味著附加值較低，技術(shù)含量不高。產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端延伸的過程是產(chǎn)品附加值以及產(chǎn)品技術(shù)含量不斷提升的過程。在農(nóng)業(yè)方面，利津地處黃河墾區(qū)，墾區(qū)人多地少，空間廣闊，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。而就目前看，利津縣仍是偏重種植和養(yǎng)殖業(yè)的初級產(chǎn)品生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)發(fā)展滯后。最近我們?nèi)チ藨c云縣和莒南縣，這兩個縣經(jīng)濟并不發(fā)達，但是慶云縣有三、四家大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，莒南縣有糧油加工企業(yè)10多家，其中不乏山東金勝糧油集團這樣的全國著名的糧油加工企業(yè)。
基于上述情況，利津縣亟需轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，努力塑造新的經(jīng)濟增長點。
三、利津縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾點思考
◎積極拓展“兩大戰(zhàn)略空間”利津縣擁有兩大戰(zhàn)略發(fā)展空間，即沿海經(jīng)濟帶和沿黃經(jīng)濟帶，這是支撐利津21世紀發(fā)展的主要空間依托，也是未來利津塑造新的增長點的主要抓手。一是沿海經(jīng)濟帶。利津縣擁有的60公里海岸線，200萬畝近岸海域，23萬畝海洋灘涂，包括刁口港。二是沿黃經(jīng)濟帶，包括74公里沿黃地區(qū)，23萬畝黃河灘地，充裕的黃河水利資源。
◎下大力氣調(diào)整和優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一是保優(yōu)勢，延鏈條，提價值。即穩(wěn)步提升石化產(chǎn)業(yè)。石油化工業(yè)是利津縣的支柱產(chǎn)業(yè)，也是全縣財政收入的主要來源，今后應(yīng)在穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。
二是突破農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。利津縣地處黃河墾區(qū)，農(nóng)業(yè)是利津的立縣之本。要依托利津縣的農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢，積極培育大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。目前，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少，成規(guī)模的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)更少，具有國內(nèi)品牌優(yōu)勢、擁有全國知名商標(biāo)的企業(yè)更是少見。因此，突破農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我縣今后一個時期經(jīng)濟工作的重點。要積極引導(dǎo)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向價值鏈高端延伸，中短期內(nèi)集中力量培育二、三家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。長期內(nèi)，要培育8-10家大型農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)。
按常規(guī)計算，一種加工農(nóng)產(chǎn)品，如果市場銷售價100元，原產(chǎn)品價值大致只有25元，其余75元（三分之二）的價值是通過加工和流通環(huán)節(jié)實現(xiàn)的。我們強調(diào)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，不僅僅是為了增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，而且也是為了增加縣級財政收入。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)，是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)由富民產(chǎn)業(yè)向富民強縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必由之路。利津縣附近區(qū)域，比如河口區(qū)，積極引進和利用外資，牛奶生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有成功的范例。另外，莒南、萊陽等地的花生油生產(chǎn)加工企業(yè)也可借鑒。利津縣擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，雜糧、棉花、水產(chǎn)品等，農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆１热琰S豆，利津縣的黃豆質(zhì)量好，馳名全國，非轉(zhuǎn)基因、原生態(tài)，將來一粒黃豆可以做好一個大的產(chǎn)業(yè)。對于農(nóng)業(yè)來說，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售，是未來縣域經(jīng)濟的重要增長點。另外，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)，如果我們再延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，就會形成縣級財政收入的新增長點，富民產(chǎn)業(yè)就會成為“富民強縣”產(chǎn)業(yè)。
三是突破商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。利津縣服務(wù)業(yè)規(guī)模小，占比低，是我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的主要標(biāo)志。今后要“引商貿(mào)，興物流”，努力突破三產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流是利津縣培育新的經(jīng)濟增長點的而另一重要路徑。再過三年左右時間，利津縣將進入高鐵時代，環(huán)渤海高鐵與現(xiàn)有的高速路網(wǎng)相連接，利津縣將成為環(huán)渤海地區(qū)一個重要交通節(jié)點，這是利津具有劃時代的事件，具有里程碑意義。不久的將來，利津縣及其周邊區(qū)域?qū)纬珊ｊ懣找惑w化的交通運輸格局，信息流、物流、商業(yè)流就將匯集于此，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)將迎來重要的發(fā)展機遇。因此，對于利津現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，要早謀劃，早行動。
四是突破沿海、沿黃經(jīng)濟帶開發(fā)。在切實維護好沿海生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，中近期內(nèi)，利津沿海經(jīng)濟帶開發(fā)要圍繞“四個一工程”做好文章，即：
建設(shè)一個高標(biāo)準工業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮利津臨海區(qū)位優(yōu)勢，以現(xiàn)有石化企業(yè)升級改造和高端石化新材料項目培育引進為抓手，加快完善“油頭化身高化尾”產(chǎn)業(yè)鏈，促進化工板塊價值鏈向高端化邁進，推動石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力打造“煉化精細化學(xué)新材料一體化”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地。
規(guī)劃好一個港口。積極爭取上級有關(guān)部門支持，將刁口港建設(shè)納入東營港總體規(guī)劃，恢復(fù)刁口港原有功能定位，搞好刁口商港前期的選址、地質(zhì)勘測工作，做好港口建設(shè)的可行性論證，建設(shè)好利津縣對外開放的北大門。
建好一個海洋牧場。突出利津縣黃河口地域特色，發(fā)展海參、半滑舌鰨、花鱸、對蝦、文蛤、西施舌等優(yōu)勢品種，積極探索海洋牧場發(fā)展模式，規(guī)劃建設(shè)20萬畝海洋牧場，推進“藍色糧倉”建設(shè)。
建設(shè)一個特色小鎮(zhèn)。依托刁口漁港建設(shè)海洋水產(chǎn)品精深加工基地和水產(chǎn)品集散中心，著力打造集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游為一體、港產(chǎn)城融合發(fā)展的漁港小鎮(zhèn)，推動漁業(yè)與生態(tài)旅游、歷史文化的深度融合。
對于沿黃經(jīng)濟帶開發(fā)，我們縣里很多同志已經(jīng)看到了，也想到了，但是如何開發(fā)，大項目如何落地，尚未形成系統(tǒng)的開發(fā)思路。
沿黃經(jīng)濟帶開發(fā)，一要注意進行統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)頂層設(shè)計。對此，要邀請國內(nèi)農(nóng)業(yè)專家、旅游專家、商貿(mào)物流專家等參與籌劃，形成科學(xué)的開發(fā)建設(shè)思路。二是在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，沿黃經(jīng)濟帶開發(fā)要注意做好投融資模式、開發(fā)模式、經(jīng)營模式和市場運營模式的精準設(shè)計。利津縣沿黃經(jīng)濟帶有23萬畝的可利用耕地，土地肥沃，水利灌溉條件好，適合大規(guī)模、標(biāo)準化農(nóng)業(yè)開發(fā)。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快形成幾個2-3萬畝的片區(qū)，搞好項目包裝，積極吸引大資本進入，盡快形成規(guī)模化成片開發(fā)。力爭在三到五年內(nèi)，把利津沿黃流域建成國內(nèi)著名的優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)加工基地和優(yōu)質(zhì)雜糧生產(chǎn)加工基地，把利津74公里沿黃經(jīng)濟帶建設(shè)成為著名的黃河觀光休閑經(jīng)濟帶，使之成為利津旅游業(yè)發(fā)展的主要增長點。
◎五是要積極培育新興業(yè)態(tài)?！八男隆比笔В葱录夹g(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，是我們山東也是我們利津縣的短板。改革開放以來，我們山東人勤奮敬業(yè)，做出了很多好產(chǎn)品，但是對于新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的培育顯得明顯不足。
今后利津縣要特別注意培育新興服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，探索新的發(fā)展模式。利津沿黃經(jīng)濟帶的開發(fā)，一定要秉承全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計和“三產(chǎn)”融合開發(fā)的思路，做好全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計和綜合性開發(fā)，沿著“規(guī)?；?biāo)準化、品牌化”的路徑循序推進。從全產(chǎn)業(yè)鏈視角看，農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工，銷售，再加上沿黃旅游觀光，如垂釣、沿黃觀光、漁家樂等，形成極具活力的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，推動沿黃流域高水平開發(fā)。從三產(chǎn)融合開發(fā)的視角看，打造一個全國知名的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售基地，包括綠色蔬菜，綠色雜糧、生態(tài)水產(chǎn)品等的生產(chǎn)與加工。不久的將來，利津縣23萬多畝的黃河灘地將形成一個廣闊的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展平臺。要做到這一點，就需要我們樹立創(chuàng)新意識，積極進行新業(yè)態(tài)、新模式的探索和創(chuàng)新。目前，我們實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要約束就在于“官本位”體制約束和創(chuàng)新意識淡薄，這方面在我們魯西地區(qū)表現(xiàn)的特別突出。今后我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，突出創(chuàng)新，在推動“四新”方面下大功夫，即積極進行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新。
◎六是努力營造良好的營商環(huán)境
一是樹立契約精神，積極構(gòu)建縣域“社會誠信體系”。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，契約精神是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的精髓，企業(yè)誠信經(jīng)營、誠信營銷是市場經(jīng)濟的核心價值觀。吸取以往的歷史教訓(xùn)，積極構(gòu)建利津縣域“社會誠信體系”十分必要，也很迫切。
二是積極引進金融機構(gòu)，構(gòu)建全縣金融服務(wù)體系。今后一個時期，縣域經(jīng)濟大規(guī)模開發(fā)需要金融機構(gòu)的大力支持和積極參與。因此，要盡快改變利津金融機構(gòu)少、金融體系單一的狀況，盡快構(gòu)建銀行、保險、基金、投融資平臺等多元化的現(xiàn)代金融體系。
三是轉(zhuǎn)換招商引資模式，打造新型產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。改變傳統(tǒng)的“全民招商模式”，適應(yīng)沿海、沿黃流域大規(guī)模集群化開發(fā)的需要，積極開展“定向招商”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”、“集群式招商”，做好“一站式服務(wù)”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，需要縣政府的積極引導(dǎo)和科學(xué)的頂層設(shè)計。為此，要依托利津縣的資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以開放、創(chuàng)新、綠色的科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，積極嘗試產(chǎn)業(yè)鏈和集群式發(fā)展模式，努力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，盡快塑造縣域經(jīng)濟的發(fā)展的新增長點，使利津經(jīng)濟發(fā)展保持旺盛的發(fā)展活力的持續(xù)力。（作者：韓立民 研究生張熒楠整理）
作者簡介：韓立民，中國海洋大學(xué)管理學(xué)院博士生導(dǎo)師、二級教授，海洋發(fā)展研究院副院長，兼任中國海洋學(xué)會海洋經(jīng)濟分會副理事長、秘書長，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)專家咨詢委員會成員，青島市經(jīng)濟學(xué)會副會長，擔(dān)任《資源科學(xué)》、《中國海洋大學(xué)學(xué)報（社科版）》等刊物編委會成員。2016年被中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會聘為全國海洋經(jīng)濟學(xué)科首席科學(xué)傳播專家。近三年來，帶領(lǐng)研究團隊根據(jù)實地調(diào)研和階段性研究成果，先后整理上報成果要報12份，其中7份得到中央領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部、科技部領(lǐng)導(dǎo)的批示，進入國家高層決策。
你的清涼我來守護
為你們點贊 @國網(wǎng)淮安供電公司：你的清涼我來守護 7月16日，為保障高溫期間農(nóng)村居民安全用電，淮安淮陰陳集供電所組織臺區(qū)經(jīng)理深入農(nóng)戶開展夏季安全用電排查，重點檢查農(nóng)戶家用漏電保安器運行情況，提醒孤寡老人和暑假留守兒童增強安全用電意識，提高自我防護能力。同時還向村民發(fā)放安全用電宣傳單、宣傳畫。截至目前，共幫助村民及時消除家庭安全用電隱患10余起，發(fā)放宣傳單80多份，切實在炎熱夏季讓農(nóng)村居民用上安全電、放心電。
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利津縣首例造血干細胞捐獻者赴濟捐獻
東營網(wǎng)訊6月14日，張寶忠同志赴濟南捐獻造血干細胞歡送儀式舉行，張寶忠與一名患者配型成功，將于當(dāng)天前往濟南進行造血干細胞采集。張寶忠成為利津縣第1例、全市第29例造血干細胞捐獻者。據(jù)了解，張寶忠是利津縣陳莊鎮(zhèn)政府的一名科級干部，于2013年采集血樣成為造血干細胞捐獻志愿者。
2017年3月28日，接到《山東省紅十字會關(guān)于對志愿者張寶忠再動員通知》后，利津縣紅十字會工作人員第一時間聯(lián)系到他，征詢他的意見后，張寶忠毫不猶豫地做出了捐獻決定，并得到家人的支持。3月29日簽訂《高分辨知情同意書》，完成高分辨血樣采集
。4月6日，利津縣紅十字會工作人員陪同張寶忠在東營市人民醫(yī)院做了捐獻前體檢。6月5日山東省紅十字會下達正式《采集造血干細胞通知書》。按照中華造血干細胞庫山東省分庫的要求及采集、移植安排，張寶忠于6月14日啟程去濟南軍區(qū)總醫(yī)院進行造血干細胞捐獻采集。在歡送儀式上，張寶忠表達了自己激動的心情?！拔覐囊幻璜I志愿者到一名真正的捐獻者，能夠挽救他人的生命，這是一份榮譽，也是人與人之間的一種緣分。我希望有更多的年輕人加入到這個隊伍，讓更多人獲得生的希望。”(記者 李長蓮)
利津縣青干班學(xué)員扎實開展“扶貧實踐活動周”活動
中國山東網(wǎng)東營11月30日訊 (通訊員 岳雪萍 孫紀平 李偉) 為了讓廣大青年干部熟悉基層扶貧工作，增強工作責(zé)任感，提升干事創(chuàng)業(yè)激情，按照縣委組織部和縣扶貧辦安排，11月26日至30日，縣青干班全體學(xué)員分赴全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，進行了為期一周的扶貧調(diào)研督導(dǎo)工作。
每到一戶貧困戶家中，大家都仔細核對前期扶貧政策的執(zhí)行情況，詳細了解貧困戶的生產(chǎn)生活狀況和當(dāng)前存在的困難問題，征求貧困戶對扶貧工作的意見建議。
此次共計走訪100余個行政村、400余戶貧困戶，形成調(diào)研報告40余篇。活動的開展，讓廣大青年干部用雙眼看見了真實的基層工作，用腳步丈量了精準扶貧之路，以實際行動踐行黨的十九大精神，感受家鄉(xiāng)的發(fā)展與變化。
定了！膠州市長明確答復(fù)：膠州將撤市設(shè)區(qū)
今天(25日)上午，膠州市長張友玉做客《行風(fēng)在線》時明確表示，膠州將撤市設(shè)區(qū)!
膠州(資料圖)
重磅消息!膠州將撤市劃區(qū)
張友玉表示，今年8月份山東省規(guī)委會公布《山東省沿海城鎮(zhèn)帶規(guī)劃(2018-2035年)》，其中提到了推進膠州撤市劃區(qū)。
目前，山東省委省政府和青島市委市政府已經(jīng)同意膠州撤市劃區(qū)，但最終時間仍未確定，需要等待官方發(fā)布。
相關(guān)新聞：
日前，山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會第三次全體會議召開，并公布《山東省沿海城鎮(zhèn)帶規(guī)劃(2018-2035年)》。
推進膠州撤市設(shè)區(qū)，首次出現(xiàn)在官方文件之中。
官方發(fā)布：推進膠州撤市設(shè)區(qū)
為適應(yīng)沿海城鎮(zhèn)帶空間布局優(yōu)化和治理能力提升需要，《規(guī)劃》提出優(yōu)化行政層級和行政區(qū)劃設(shè)置：
支持撤銷蓬萊市、長島縣，合并設(shè)立蓬萊區(qū);
適時推進青島膠州市、東營利津縣、濰坊昌邑市以及威海榮成市等縣(市)撤縣(市)設(shè)區(qū)，推動廣饒縣撤縣設(shè)市。
青島新機場預(yù)計將于2019年10月份啟用
同時，對于市民提到的青島膠東國際機場交通銜接問題，張友玉表示，新機場的初定啟用時間是2019年10月份左右。
目前，連接青島膠東國際機場的高速路在機場啟用前一定會通車，目前公交、地鐵等也在推進當(dāng)中。
據(jù)了解，青島交通已經(jīng)在青島膠東國際機場設(shè)立了公交站點和線路，并且機場集團也已設(shè)立12條專門的機場巴士。
相關(guān)新聞：
新地標(biāo)膠東國際機場
青島膠州膠東國際機場運行等級為4F，可起降目前最大機型，計劃在2019年建成，工程總投資約381.75億元。機場建成之后將為膠州帶來經(jīng)濟，房產(chǎn)，交通，旅游等不可估量的前景。
地鐵串聯(lián)
新機場設(shè)計了綜合交通體系，將把高鐵、城際鐵路、公路、地鐵等多種交通方式無縫接入，并且實現(xiàn)零換乘。
而青島市內(nèi)途經(jīng)膠州的地鐵線路有M8號線支線、M12號線、M14號線和M16號線支線四條。這些線路可將膠州納入“青島1小時生活圈”。地鐵8號線串聯(lián)起青島北站、新機場將成為主城區(qū)和新機場的快速通道。
利津縣青年干部培訓(xùn)班第七組學(xué)員到北宋鎮(zhèn)調(diào)研黨建示范區(qū)建設(shè)情況
11月6日，利津縣青年干部培訓(xùn)班第七組學(xué)員一行6人來到北宋黨建示范區(qū)，重點圍繞片區(qū)規(guī)劃背景、建設(shè)內(nèi)容、黨組織及黨員作用發(fā)揮、運行機制等方面進行調(diào)研。
調(diào)研組一行先后來到山東黃河三角洲國際慢城、宋集村、佟家村、道庵村、高家村等地，對北宋鎮(zhèn)黨建示范片區(qū)的“黨建+產(chǎn)業(yè)+文化+旅游+美麗鄉(xiāng)村+扶貧攻堅+集體經(jīng)濟增收+電子商務(wù)”融合創(chuàng)建模式進行了深入了解和學(xué)習(xí)。
通過調(diào)研，大家紛紛表示，北宋鎮(zhèn)在推進片區(qū)建設(shè)過程中，以黨建工作為引領(lǐng)，以群眾利益為著力點，將黨建工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合，創(chuàng)建和打造了有精品有亮點的黨建示范片區(qū)，全方位展示了北宋鎮(zhèn)的新形象。示范區(qū)內(nèi)“一村一主題，一村一特色”，讓零星“盆景”連成了紅色“風(fēng)景”，形成了建點成線，連線成片，聚片成面的“黨建+”格局，打造了一條有特色的黨建文化長廊，推動了基層黨建工作全面提質(zhì)增效，帶動了村集體經(jīng)濟的發(fā)展，提高了人民群眾生活滿意度和幸福指數(shù)。（岳雪萍）
利津縣青年干部培訓(xùn)班第七組學(xué)員到北宋鎮(zhèn)調(diào)研黨建示范區(qū)建設(shè)情況
11月6日，利津縣青年干部培訓(xùn)班第七組學(xué)員一行6人來到北宋黨建示范區(qū)，重點圍繞片區(qū)規(guī)劃背景、建設(shè)內(nèi)容、黨組織及黨員作用發(fā)揮、運行機制等方面進行調(diào)研。
調(diào)研組一行先后來到山東黃河三角洲國際慢城、宋集村、佟家村、道庵村、高家村等地，對北宋鎮(zhèn)黨建示范片區(qū)的“黨建+產(chǎn)業(yè)+文化+旅游+美麗鄉(xiāng)村+扶貧攻堅+集體經(jīng)濟增收+電子商務(wù)”融合創(chuàng)建模式進行了深入了解和學(xué)習(xí)。
通過調(diào)研，大家紛紛表示，北宋鎮(zhèn)在推進片區(qū)建設(shè)過程中，以黨建工作為引領(lǐng)，以群眾利益為著力點，將黨建工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合，創(chuàng)建和打造了有精品有亮點的黨建示范片區(qū)，全方位展示了北宋鎮(zhèn)的新形象。示范區(qū)內(nèi)“一村一主題，一村一特色”，讓零星“盆景”連成了紅色“風(fēng)景”，形成了建點成線，連線成片，聚片成面的“黨建+”格局，打造了一條有特色的黨建文化長廊，推動了基層黨建工作全面提質(zhì)增效，帶動了村集體經(jīng)濟的發(fā)展，提高了人民群眾生活滿意度和幸福指數(shù)。（岳雪萍）
學(xué)者視野：利津調(diào)研的思考與建議
利津縣位于山東省北部，隸屬山東省東營市?？h境呈西南—東北向，總面積1665.6平方公里，人口30萬。利津縣土地資源廣闊，可利用土地190多萬畝，耕地面積80多萬畝，天然草場和人工草場40多萬畝，近百萬畝土地有待于開發(fā)利用。黃河水是利津縣主要水源，歷年平均入境流量423.1億立方米。
時隔多年，再次來到利津，感觸頗深。我們看到了利津社會經(jīng)濟取得的可喜變化，也感受到利津縣在經(jīng)濟發(fā)展中面臨的問題。通過實地調(diào)研和座談，提出利津未來經(jīng)濟社會發(fā)展的一些設(shè)想，希望能為利津?qū)嵤昂Ｑ髲娍h”和“經(jīng)濟強縣”戰(zhàn)略有所助力。
一、縣域經(jīng)濟發(fā)展成就斐然
近年來，利津縣在基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)、干部隊伍等方面取得了明顯提升。
◎基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。利津縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施良好，原來的鄉(xiāng)村羊腸小道改造成了柏油大路，國道、省道從橫交錯交錯，幾座跨河大橋早已建成通車。
◎園區(qū)建設(shè)標(biāo)準提高。利津北部臨海園區(qū)和利津縣開發(fā)區(qū)正在實現(xiàn)高標(biāo)準發(fā)展，其成績尤其亮眼。
◎經(jīng)濟實力穩(wěn)步提升。從經(jīng)濟數(shù)據(jù)和發(fā)展現(xiàn)狀看，在全省137個縣市中，利津GDP總量規(guī)模排在105位，排名相對靠后。但是，作為曾經(jīng)的山東省十個貧困縣之一，已經(jīng)向前移動了30多位，發(fā)展成績值得肯定。而且利津GDP人均規(guī)模與省內(nèi)發(fā)達縣相當(dāng)，相當(dāng)于青島市人均GDP的85%。總的來看，利津縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了驕人的成績。
◎干部隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我們在調(diào)研座談中發(fā)現(xiàn)，東營和利津縣的干部隊伍不僅年輕、素質(zhì)高，而且具有國際國內(nèi)視野，已經(jīng)呈現(xiàn)出年輕化、專業(yè)化、知識化和國際化的良好發(fā)展態(tài)勢。
二、縣域經(jīng)濟發(fā)展存在的問題
利津縣GDP總量規(guī)模小，人均規(guī)模并不低，這從一定程度上反映了縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實矛盾。利津縣在經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題，大致可以歸結(jié)為三個：
◎產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。在工業(yè)上，以石化工業(yè)為主要支撐。作為典型的資源依賴型城市，東營嚴重依賴石化工業(yè)。相對于幾個資源依賴型城市，如棗莊、淄博、克拉瑪依、大慶、玉門，東營市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展比較成功，但仍存在著結(jié)構(gòu)單一（嚴重依賴石化工業(yè)）等問題。
自2011年以來，山東省GDP增速持續(xù)下滑。今年上半年山東經(jīng)濟GDP增速降至6.5%。主要原因就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型遭遇瓶頸，新的經(jīng)濟增長點尚未形成。廣東和江蘇經(jīng)濟也出現(xiàn)類似問題，但是不如山東問題嚴重，如GDP增速較高的浙江以及深圳和杭州市正是得益于較早實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，即以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為突破點實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。2017年東營市GDP增速是6.4%，2017年上半年下降到6.1%，增速還在下滑。也就是說，東營市跟與全省的情況一樣，經(jīng)濟仍下滑，尚未見底。究其原因，也在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，缺少新的經(jīng)濟增長點。
◎服務(wù)業(yè)規(guī)模小。2017年，利津縣服務(wù)業(yè)占比37.5%,山東省是48%，利津縣比山東省低14個百分點，而全國平均水平已經(jīng)超過50%。利津縣的服務(wù)業(yè)比重明顯低于全省平均水平，也低于全國平均水平。
民營經(jīng)濟是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、促進社會就業(yè)的重要支撐點。就目前來看，利津縣民營企業(yè)少，成規(guī)模的民營企業(yè)更少，對縣域經(jīng)濟的推力十分有限。相比之下，南方幾個省市，尤其是浙江一帶，民營經(jīng)濟的發(fā)展很快，山東省民營經(jīng)濟占比比浙江省低20個百分點左右。因此，盡快出臺促進縣域民營經(jīng)濟發(fā)展的支持措施，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展的社會經(jīng)濟環(huán)境，加快利津民營經(jīng)濟發(fā)展十分必要。
◎產(chǎn)業(yè)鏈條短。產(chǎn)業(yè)鏈條短意味著附加值較低，技術(shù)含量不高。產(chǎn)業(yè)鏈由低端向高端延伸的過程是產(chǎn)品附加值以及產(chǎn)品技術(shù)含量不斷提升的過程。在農(nóng)業(yè)方面，利津地處黃河墾區(qū)，墾區(qū)人多地少，空間廣闊，具有發(fā)展農(nóng)業(yè)的巨大潛力和優(yōu)勢。而就目前看，利津縣仍是偏重種植和養(yǎng)殖業(yè)的初級產(chǎn)品生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)發(fā)展滯后。最近我們?nèi)チ藨c云縣和莒南縣，這兩個縣經(jīng)濟并不發(fā)達，但是慶云縣有三、四家大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，莒南縣有糧油加工企業(yè)10多家，其中不乏山東金勝糧油集團這樣的全國著名的糧油加工企業(yè)。
基于上述情況，利津縣亟需轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，努力塑造新的經(jīng)濟增長點。
三、利津縣域經(jīng)濟發(fā)展的幾點思考
◎積極拓展“兩大戰(zhàn)略空間”利津縣擁有兩大戰(zhàn)略發(fā)展空間，即沿海經(jīng)濟帶和沿黃經(jīng)濟帶，這是支撐利津21世紀發(fā)展的主要空間依托，也是未來利津塑造新的增長點的主要抓手。一是沿海經(jīng)濟帶。利津縣擁有的60公里海岸線，200萬畝近岸海域，23萬畝海洋灘涂，包括刁口港。二是沿黃經(jīng)濟帶，包括74公里沿黃地區(qū)，23萬畝黃河灘地，充裕的黃河水利資源。
◎下大力氣調(diào)整和優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一是保優(yōu)勢，延鏈條，提價值。即穩(wěn)步提升石化產(chǎn)業(yè)。石油化工業(yè)是利津縣的支柱產(chǎn)業(yè)，也是全縣財政收入的主要來源，今后應(yīng)在穩(wěn)定現(xiàn)有規(guī)模的基礎(chǔ)上優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。
二是突破農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。利津縣地處黃河墾區(qū)，農(nóng)業(yè)是利津的立縣之本。要依托利津縣的農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)勢，積極培育大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。目前，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少，成規(guī)模的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)更少，具有國內(nèi)品牌優(yōu)勢、擁有全國知名商標(biāo)的企業(yè)更是少見。因此，突破農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是我縣今后一個時期經(jīng)濟工作的重點。要積極引導(dǎo)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向價值鏈高端延伸，中短期內(nèi)集中力量培育二、三家農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。長期內(nèi)，要培育8-10家大型農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)。
按常規(guī)計算，一種加工農(nóng)產(chǎn)品，如果市場銷售價100元，原產(chǎn)品價值大致只有25元，其余75元（三分之二）的價值是通過加工和流通環(huán)節(jié)實現(xiàn)的。我們強調(diào)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通，不僅僅是為了增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，而且也是為了增加縣級財政收入。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)，是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)由富民產(chǎn)業(yè)向富民強縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必由之路。利津縣附近區(qū)域，比如河口區(qū)，積極引進和利用外資，牛奶生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有成功的范例。另外，莒南、萊陽等地的花生油生產(chǎn)加工企業(yè)也可借鑒。利津縣擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，雜糧、棉花、水產(chǎn)品等，農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)發(fā)展?jié)摿艽蟆１热琰S豆，利津縣的黃豆質(zhì)量好，馳名全國，非轉(zhuǎn)基因、原生態(tài)，將來一粒黃豆可以做好一個大的產(chǎn)業(yè)。對于農(nóng)業(yè)來說，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售，是未來縣域經(jīng)濟的重要增長點。另外，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)，如果我們再延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，就會形成縣級財政收入的新增長點，富民產(chǎn)業(yè)就會成為“富民強縣”產(chǎn)業(yè)。
三是突破商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。利津縣服務(wù)業(yè)規(guī)模小，占比低，是我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后的主要標(biāo)志。今后要“引商貿(mào)，興物流”，努力突破三產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流是利津縣培育新的經(jīng)濟增長點的而另一重要路徑。再過三年左右時間，利津縣將進入高鐵時代，環(huán)渤海高鐵與現(xiàn)有的高速路網(wǎng)相連接，利津縣將成為環(huán)渤海地區(qū)一個重要交通節(jié)點，這是利津具有劃時代的事件，具有里程碑意義。不久的將來，利津縣及其周邊區(qū)域?qū)纬珊ｊ懣找惑w化的交通運輸格局，信息流、物流、商業(yè)流就將匯集于此，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)將迎來重要的發(fā)展機遇。因此，對于利津現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展，要早謀劃，早行動。
四是突破沿海、沿黃經(jīng)濟帶開發(fā)。在切實維護好沿海生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，中近期內(nèi)，利津沿海經(jīng)濟帶開發(fā)要圍繞“四個一工程”做好文章，即：
建設(shè)一個高標(biāo)準工業(yè)園區(qū)。充分發(fā)揮利津臨海區(qū)位優(yōu)勢，以現(xiàn)有石化企業(yè)升級改造和高端石化新材料項目培育引進為抓手，加快完善“油頭化身高化尾”產(chǎn)業(yè)鏈，促進化工板塊價值鏈向高端化邁進，推動石化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力打造“煉化精細化學(xué)新材料一體化”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地。
規(guī)劃好一個港口。積極爭取上級有關(guān)部門支持，將刁口港建設(shè)納入東營港總體規(guī)劃，恢復(fù)刁口港原有功能定位，搞好刁口商港前期的選址、地質(zhì)勘測工作，做好港口建設(shè)的可行性論證，建設(shè)好利津縣對外開放的北大門。
建好一個海洋牧場。突出利津縣黃河口地域特色，發(fā)展海參、半滑舌鰨、花鱸、對蝦、文蛤、西施舌等優(yōu)勢品種，積極探索海洋牧場發(fā)展模式，規(guī)劃建設(shè)20萬畝海洋牧場，推進“藍色糧倉”建設(shè)。
建設(shè)一個特色小鎮(zhèn)。依托刁口漁港建設(shè)海洋水產(chǎn)品精深加工基地和水產(chǎn)品集散中心，著力打造集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游為一體、港產(chǎn)城融合發(fā)展的漁港小鎮(zhèn)，推動漁業(yè)與生態(tài)旅游、歷史文化的深度融合。
對于沿黃經(jīng)濟帶開發(fā)，我們縣里很多同志已經(jīng)看到了，也想到了，但是如何開發(fā)，大項目如何落地，尚未形成系統(tǒng)的開發(fā)思路。
沿黃經(jīng)濟帶開發(fā)，一要注意進行統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)頂層設(shè)計。對此，要邀請國內(nèi)農(nóng)業(yè)專家、旅游專家、商貿(mào)物流專家等參與籌劃，形成科學(xué)的開發(fā)建設(shè)思路。二是在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，沿黃經(jīng)濟帶開發(fā)要注意做好投融資模式、開發(fā)模式、經(jīng)營模式和市場運營模式的精準設(shè)計。利津縣沿黃經(jīng)濟帶有23萬畝的可利用耕地，土地肥沃，水利灌溉條件好，適合大規(guī)模、標(biāo)準化農(nóng)業(yè)開發(fā)。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上，盡快形成幾個2-3萬畝的片區(qū)，搞好項目包裝，積極吸引大資本進入，盡快形成規(guī)?；善_發(fā)。力爭在三到五年內(nèi)，把利津沿黃流域建成國內(nèi)著名的優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)加工基地和優(yōu)質(zhì)雜糧生產(chǎn)加工基地，把利津74公里沿黃經(jīng)濟帶建設(shè)成為著名的黃河觀光休閑經(jīng)濟帶，使之成為利津旅游業(yè)發(fā)展的主要增長點。
◎五是要積極培育新興業(yè)態(tài)。“四新”缺失，即新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，是我們山東也是我們利津縣的短板。改革開放以來，我們山東人勤奮敬業(yè)，做出了很多好產(chǎn)品，但是對于新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)的培育顯得明顯不足。
今后利津縣要特別注意培育新興服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，探索新的發(fā)展模式。利津沿黃經(jīng)濟帶的開發(fā)，一定要秉承全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計和“三產(chǎn)”融合開發(fā)的思路，做好全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計和綜合性開發(fā)，沿著“規(guī)模化、標(biāo)準化、品牌化”的路徑循序推進。從全產(chǎn)業(yè)鏈視角看，農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工，銷售，再加上沿黃旅游觀光，如垂釣、沿黃觀光、漁家樂等，形成極具活力的產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，推動沿黃流域高水平開發(fā)。從三產(chǎn)融合開發(fā)的視角看，打造一個全國知名的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售基地，包括綠色蔬菜，綠色雜糧、生態(tài)水產(chǎn)品等的生產(chǎn)與加工。不久的將來，利津縣23萬多畝的黃河灘地將形成一個廣闊的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展平臺。要做到這一點，就需要我們樹立創(chuàng)新意識，積極進行新業(yè)態(tài)、新模式的探索和創(chuàng)新。目前，我們實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要約束就在于“官本位”體制約束和創(chuàng)新意識淡薄，這方面在我們魯西地區(qū)表現(xiàn)的特別突出。今后我們一定要轉(zhuǎn)變觀念，突出創(chuàng)新，在推動“四新”方面下大功夫，即積極進行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新。
◎六是努力營造良好的營商環(huán)境
一是樹立契約精神，積極構(gòu)建縣域“社會誠信體系”。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，契約精神是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的精髓，企業(yè)誠信經(jīng)營、誠信營銷是市場經(jīng)濟的核心價值觀。吸取以往的歷史教訓(xùn)，積極構(gòu)建利津縣域“社會誠信體系”十分必要，也很迫切。
二是積極引進金融機構(gòu)，構(gòu)建全縣金融服務(wù)體系。今后一個時期，縣域經(jīng)濟大規(guī)模開發(fā)需要金融機構(gòu)的大力支持和積極參與。因此，要盡快改變利津金融機構(gòu)少、金融體系單一的狀況，盡快構(gòu)建銀行、保險、基金、投融資平臺等多元化的現(xiàn)代金融體系。
三是轉(zhuǎn)換招商引資模式，打造新型產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。改變傳統(tǒng)的“全民招商模式”，適應(yīng)沿海、沿黃流域大規(guī)模集群化開發(fā)的需要，積極開展“定向招商”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”、“集群式招商”，做好“一站式服務(wù)”。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，需要縣政府的積極引導(dǎo)和科學(xué)的頂層設(shè)計。為此，要依托利津縣的資源稟賦和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以開放、創(chuàng)新、綠色的科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，積極嘗試產(chǎn)業(yè)鏈和集群式發(fā)展模式，努力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，盡快塑造縣域經(jīng)濟的發(fā)展的新增長點，使利津經(jīng)濟發(fā)展保持旺盛的發(fā)展活力的持續(xù)力。（作者：韓立民 研究生張熒楠整理）
作者簡介：韓立民，中國海洋大學(xué)管理學(xué)院博士生導(dǎo)師、二級教授，海洋發(fā)展研究院副院長，兼任中國海洋學(xué)會海洋經(jīng)濟分會副理事長、秘書長，山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)專家咨詢委員會成員，青島市經(jīng)濟學(xué)會副會長，擔(dān)任《資源科學(xué)》、《中國海洋大學(xué)學(xué)報（社科版）》等刊物編委會成員。2016年被中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會聘為全國海洋經(jīng)濟學(xué)科首席科學(xué)傳播專家。近三年來，帶領(lǐng)研究團隊根據(jù)實地調(diào)研和階段性研究成果，先后整理上報成果要報12份，其中7份得到中央領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部、科技部領(lǐng)導(dǎo)的批示，進入國家高層決策。
你的清涼我來守護
為你們點贊 @國網(wǎng)淮安供電公司：你的清涼我來守護 7月16日，為保障高溫期間農(nóng)村居民安全用電，淮安淮陰陳集供電所組織臺區(qū)經(jīng)理深入農(nóng)戶開展夏季安全用電排查，重點檢查農(nóng)戶家用漏電保安器運行情況，提醒孤寡老人和暑假留守兒童增強安全用電意識，提高自我防護能力。同時還向村民發(fā)放安全用電宣傳單、宣傳畫。截至目前，共幫助村民及時消除家庭安全用電隱患10余起，發(fā)放宣傳單80多份，切實在炎熱夏季讓農(nóng)村居民用上安全電、放心電。
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來源：淮安發(fā)布
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