——市住建委美麗鄉(xiāng)村建設(shè)紀(jì)實(shí)
白石鄉(xiāng)水源頭村
升級(jí)改造后的江頭村深受游客歡迎。通訊員侯世華攝
改造后的竹蔸寨
沙子鎮(zhèn)沙子村
□本報(bào)記者秦念通訊員粟慶楊
在陽(yáng)朔縣陽(yáng)朔鎮(zhèn)驥馬村，年久失修的古建筑經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃，成了古韻與山水田園文化相融合的特色建筑群；在恭城蓮花鎮(zhèn)紅巖村，依托“三改”等項(xiàng)目的推進(jìn)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該村成為生態(tài)環(huán)境改善助力旅游富民的典型例子；在靈川縣江頭村，通過(guò)騰屋新建模式及全方位投入，傳統(tǒng)村落得到有效保護(hù)并吸引大批游客前來(lái)……這些遍布在桂林市建設(shè)藍(lán)圖上的一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)，正是市住建委近年來(lái)全力推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境的一個(gè)個(gè)縮影。
記者了解到，近年來(lái)，我市按照“加快建設(shè)新城、疏解提升老城、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)、生態(tài)文化相融、富裕和諧桂林”總體要求，堅(jiān)持從改善農(nóng)村人居環(huán)境入手，立足桂林山水生態(tài)、歷史文化資源稟賦，統(tǒng)籌推進(jìn)市縣鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、各種要素互動(dòng)，美麗鄉(xiāng)村活動(dòng)與城鄉(xiāng)建設(shè)深度融合，鄉(xiāng)村風(fēng)貌發(fā)生了深刻變化。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在市住建委的全力推動(dòng)下，大桂林“城鄉(xiāng)一體、生態(tài)美麗、文化多元、富裕和諧”大家園正以獨(dú)特魅力，描繪著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的美好圖景。
夯基礎(chǔ)：
全面升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施扎實(shí)推進(jìn)“三改”建設(shè)
走進(jìn)興安縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不由得令人眼前一亮。
以前較為雜亂的廢舊老屋、旱廁不見(jiàn)了，臟污、不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的廚房不見(jiàn)了，影響村容村貌的圈、危舊房、圍墻等也大大減少，取而代之的是整潔干凈的廁所和干凈明亮的廚房，以及農(nóng)業(yè)情調(diào)、農(nóng)耕文化以及休閑美景共存的魅力鄉(xiāng)村。
興安縣這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化，是我市實(shí)施“美麗桂林·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。
近年來(lái)，我市大力推進(jìn)“美麗桂林·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”、“服務(wù)惠民”、“基礎(chǔ)便民”三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。市住建委作為“基礎(chǔ)便民”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的總牽頭，與兄弟部門(mén)合力，重點(diǎn)實(shí)施“三改”工作及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)升級(jí)，2017年已完成全市農(nóng)村改廚改廁36.5萬(wàn)戶(hù)，其中改廚18.25萬(wàn)戶(hù)、改廁18.25萬(wàn)戶(hù)，完成改圈7936戶(hù)。時(shí)間走到今年，面對(duì)14.7萬(wàn)戶(hù)改廚任務(wù)、14.7萬(wàn)戶(hù)改廁任務(wù)及196個(gè)公共照明試點(diǎn)任務(wù)，市住建委與其他部門(mén)互相協(xié)同，挑起了建設(shè)美麗桂林的重?fù)?dān)。
成立專(zhuān)項(xiàng)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)，示范引領(lǐng)。我市各縣（區(qū)）紛紛成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)制定實(shí)施方案，將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)親自靠前指揮，工作人員嚴(yán)格對(duì)照改廚改廁標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，立足實(shí)際，結(jié)合任務(wù)特點(diǎn)，明確了以打造精品旅游線路、強(qiáng)化自行車(chē)巡回賽沿線整治和鄉(xiāng)土示范村建設(shè)為思路，整合垃圾處理、改廚改廁、公共照明各類(lèi)資源，以突出示范建設(shè)為依托，打造出一批“責(zé)任落實(shí)好、管理規(guī)范好、工程質(zhì)量好、環(huán)境保護(hù)好、制度建立好”的示范村屯。
建設(shè)三級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，聚力整合。針對(duì)自治區(qū)“基礎(chǔ)便民”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)專(zhuān)責(zé)小組出臺(tái)的《美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村“改廚專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)技術(shù)手冊(cè)》和《美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村改廁專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)技術(shù)手冊(cè)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，我市成立了市技術(shù)專(zhuān)家指導(dǎo)組、縣（區(qū)）技術(shù)指導(dǎo)組、村（屯）技術(shù)服務(wù)隊(duì)，以三級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)，完成從設(shè)計(jì)到實(shí)施到建成全程質(zhì)量管控，并落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工建設(shè)、檢查驗(yàn)收、管理服務(wù)“五統(tǒng)一”機(jī)制，做到建好一戶(hù)、用好一戶(hù)、管好一戶(hù)。與此同時(shí)，拓寬投入渠道，突出“多方支持、項(xiàng)目整合”。按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，采取“各級(jí)補(bǔ)助一點(diǎn)、農(nóng)戶(hù)自籌一點(diǎn)、單位企業(yè)支援一點(diǎn)”等辦法，初步形成了多元籌資、多方支持格局。
嚴(yán)格把控進(jìn)度，限期整改，規(guī)范材料。采用周報(bào)制度，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)進(jìn)度靠后的4個(gè)縣（區(qū)），從業(yè)務(wù)科室抽調(diào)8名技術(shù)保障人員進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯現(xiàn)場(chǎng)蹲點(diǎn)，同時(shí)，會(huì)同市紀(jì)委相關(guān)工作人員，對(duì)工作推進(jìn)不力的相關(guān)部門(mén)、人員將組織全市范圍通報(bào)批評(píng)，限期整改。此外，為規(guī)范資料管理，市住建委還組織相關(guān)縣（區(qū)）按照自治區(qū)印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范“基礎(chǔ)便民”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)農(nóng)村改廁改廚工作操作流程和補(bǔ)助資金撥付管理工作的通知》文件精神，按“一戶(hù)一檔”制度，對(duì)農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、公示、審批等各項(xiàng)材料及照片、資金使用撥付材料統(tǒng)一歸檔。
在多措并舉，持續(xù)推進(jìn)的態(tài)勢(shì)下，市住建委通過(guò)示范帶動(dòng)、以點(diǎn)帶面 、 連線成片，形成集群效應(yīng)，著力解決部分農(nóng)村廚房“小黑屋”、廁所“臟亂差”、村莊“昏暗”等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境和生產(chǎn)生活條件整體提升。
截至11月3日，我市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改廚開(kāi)工113511戶(hù)，開(kāi)工率77.22%，完工87629戶(hù)，完工率59.61%；農(nóng)村改廁開(kāi)工112600戶(hù)，開(kāi)工率76.60%，完工90298戶(hù)，完工率61.43%；農(nóng)村公共照明試點(diǎn)建設(shè)開(kāi)工199個(gè)，開(kāi)工率101.53%，完工197個(gè)，完工率100.51%，成效顯著。
強(qiáng)特色：
堅(jiān)決打好地方特色牌潛心做活“美麗”大文章
今年，是貫徹落實(shí)中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)的開(kāi)局之年，更是全區(qū)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)任務(wù)全面推進(jìn)之年，如何打好地方特色牌，打造產(chǎn)城融合、興業(yè)宜居、精品示范、風(fēng)貌嶄新以及具有地方特色的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落亦成為我市住建部門(mén)的工作重點(diǎn)之一。
培育特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著。記者了解到，2013年7月以來(lái)，桂林市委、市政府開(kāi)始實(shí)施新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，分四批組織實(shí)施60個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)項(xiàng)目共1665個(gè)，總投資約130億元，截至目前，前三批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)已全部完成，44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新；第四批16個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)于今年1月全面啟動(dòng)。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)啟動(dòng)以來(lái)，建設(shè)機(jī)制逐步健全，城鎮(zhèn)功能日益完善，產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強(qiáng)，綜合效應(yīng)不斷凸顯，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)已成為我市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)和助力鄉(xiāng)村振興的典范，輻射帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。恭城蓮花鎮(zhèn)、興安溶江鎮(zhèn)分別入選首批和第二批中國(guó)特色小鎮(zhèn)；興安溶江鎮(zhèn)、恭城蓮花鎮(zhèn)、靈川大圩鎮(zhèn)、荔浦青山鎮(zhèn)、永福蘇橋鎮(zhèn)入選廣西第一批特色小鎮(zhèn)，獲得廣西新型城鎮(zhèn)化示范縣6個(gè)、廣西百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程23個(gè)、自治區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)示范15個(gè)，數(shù)量位居全區(qū)之首。
與此同時(shí)，記者了解到，我市7個(gè)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣54個(gè)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資約32.12億元，建設(shè)年限為2016至2019年。截至9月23日，7個(gè)示范縣已完成投資約24.30億元，完成投資率為75.8%，其中，2018年計(jì)劃投資7.1億元，已完成投資7.864億元，完成投資率110.76%。
高效全面落實(shí)，推進(jìn)自治區(qū)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)工程建設(shè)。據(jù)了解，2014年以來(lái)，自治區(qū)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選，分三批共選出101個(gè)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程，桂林市占23個(gè)，其中，第一批7個(gè)、第二批9個(gè)、第三批7個(gè)，共獲得自治區(qū)補(bǔ)助資金2.3億元。截至9月23日，全市第一批7個(gè)自治區(qū)百鎮(zhèn)建設(shè)示范共56個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已全部完工并通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收；第二批9個(gè)自治區(qū)百鎮(zhèn)建設(shè)示范共79個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已全部完工，完成投資2.33億元，完成投資率為102.9%；第三批7個(gè)自治區(qū)百鎮(zhèn)建設(shè)示范共49個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資1.73億元，建設(shè)年限為2016—2018年，已完成投資1.79億元，完成投資率為103.41%，項(xiàng)目成效顯著。
充分挖掘特色，打造少數(shù)民族鄉(xiāng)。2014年以來(lái)，自治區(qū)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選共選出兩批59個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)示范名單，桂林獲得15個(gè)，其中第一批11個(gè)、第二批4個(gè)，獲得自治區(qū)補(bǔ)助資金0.9億元。截至9月23日，第一批11個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)已全部完成項(xiàng)目建設(shè)并通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收；第二批4個(gè)自治區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)，計(jì)劃投資0.49億元，建設(shè)年限為2016—2018年，目前已完成投資0.35億元，完成投資率為71.1%。
立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，大力推進(jìn)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)建設(shè)。目前，我市有兩個(gè)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)任務(wù)，分別是永福堡里鄉(xiāng)、恭城西嶺鄉(xiāng)，自治區(qū)給予每個(gè)800萬(wàn)元補(bǔ)助，計(jì)劃總投資1600萬(wàn)元，建設(shè)年限2016年至2018年。截至9月23日，全市完成投資808.54萬(wàn)元（其中：永福完成投資88.54萬(wàn)元，完成投資率為10.56%；恭城完成投資720萬(wàn)元，完成投資率為90%）。
此外，記者從市住建部門(mén)了解到，截至目前，全市獲得廣西鄉(xiāng)土特色示范村118個(gè)，占全區(qū)550個(gè)的21%，計(jì)劃總投資2.777億元，建設(shè)年限2016—2018年。截至9月23日，已累計(jì)完成投資1.83億元，完成投資率為65.89%。
重傳承：
舊村落煥發(fā)新活力全面推動(dòng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展
在蒙蒙細(xì)雨中走進(jìn)靈川縣江頭村，雨滴從青瓦檐邊滴落，落在青石板上；青苔爬上做舊的外墻，帶來(lái)綿綿綠意；登高望遠(yuǎn)，風(fēng)格統(tǒng)一的民居鱗次櫛比，掩映著青山綠水，仿佛一幅靜止的水墨畫(huà)。
作為一個(gè)年代久遠(yuǎn)、擁有深厚文化積淀的古村落，江頭村已有800多年建村歷史，現(xiàn)有180余座620多間磚瓦結(jié)構(gòu)民居，其中60%以上屬明清時(shí)代建筑。該村至今仍保存有門(mén)第匾額和皇帝誥封掛匾200多塊，而經(jīng)過(guò)該縣的整合與修繕，一些破敗的建筑群正煥發(fā)著嶄新的活力。
記者了解到，桂林2200多年的耕讀文化催生了大量的傳統(tǒng)村落，這些傳統(tǒng)村落中蘊(yùn)藏著豐富的歷史信息和文化景觀，是桂林農(nóng)耕文明留下的最大遺產(chǎn)，保留了桂林的歷史文脈，維系著桂林兒女最為濃郁的“鄉(xiāng)愁”。2012年以來(lái)，全市列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄85個(gè)，占全區(qū)161個(gè)的52.8%，占據(jù)廣西“半壁江山”。列入廣西傳統(tǒng)村落263個(gè)，占全區(qū)657個(gè)的40%。全市獲得中央財(cái)政支持的傳統(tǒng)村落達(dá)73個(gè)（第一批15個(gè)，第二批16個(gè)，第三批18個(gè)，第四批24個(gè)),占全區(qū)138個(gè)的53%，爭(zhēng)取補(bǔ)助資金2.44億元（中央補(bǔ)助300萬(wàn)元/個(gè)，自治區(qū)補(bǔ)助200萬(wàn)元/個(gè)），居全區(qū)第一。
在市住建部門(mén)的全力推動(dòng)下，目前，列入第一批、第二中央財(cái)政資金支持的31個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落已基本完成建設(shè)任務(wù)，完成投資達(dá)1.154億元；第三批18個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作，計(jì)劃投資7802.73萬(wàn)元，建設(shè)年限為2017—2018年，已完成投資7149萬(wàn)元，完成投資率為91.62%；第四批2017年中央財(cái)政資金支持15個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落建設(shè)期2017—2019年，計(jì)劃投資7819.5萬(wàn)元，已完成投資3025萬(wàn)元，投資完成率為38.69%；第四批2018年中央財(cái)政資金支持5個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃自治區(qū)已下達(dá)，建設(shè)期為2018—2020年，即將轉(zhuǎn)入實(shí)施階段。
為進(jìn)一步做好相關(guān)工作，市住建委牽頭組織成立了桂林市中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作專(zhuān)家委員會(huì)，確保了桂林市有一支高水平的專(zhuān)家隊(duì)伍指導(dǎo)、咨詢(xún)、服務(wù)于傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展工作，并提請(qǐng)市人民政府印發(fā)《桂林市中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展示范村建設(shè)實(shí)施方案》，編制印發(fā)了《桂林市中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)意見(jiàn)》和《桂林市傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則》，指導(dǎo)解決傳統(tǒng)村落“修舊如舊、修古如古、整新如舊”等技術(shù)難題，并通過(guò)“四步走”全力推進(jìn)相關(guān)工作。
一是轉(zhuǎn)變理念，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)工作體系。成立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共同參與的保護(hù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)古民居的保護(hù)、修繕、開(kāi)發(fā)和利用。二是規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。以村域環(huán)境為對(duì)象，以村落格局和建筑為重點(diǎn)，保護(hù)其標(biāo)志性的景觀要素和空間格局，把群眾口口相傳的記憶作為修復(fù)的重要參考依據(jù)，項(xiàng)目建設(shè)按照輕重緩急的原則，做好統(tǒng)一規(guī)劃、分步建設(shè)。三是最小干預(yù)，注重保持村落原真風(fēng)貌。通過(guò)修舊如舊、復(fù)“遺”成景，建新復(fù)舊等方式，修繕古建筑群，修復(fù)殘?jiān)珨啾?，讓遺址成為“露天博物館”。四是整合資源，合理推進(jìn)保護(hù)發(fā)展。整合傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)土建設(shè)、特色名村、文物維修等資金，實(shí)施傳統(tǒng)建筑保護(hù)利用、歷史環(huán)境要素修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境改善、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升古建筑安全、居住舒適度。在全方位推進(jìn)下，我市傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展示范村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲自治區(qū)住建廳推廣，廣西傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專(zhuān)家委員會(huì)會(huì)議亦選擇在靈川縣江頭村召開(kāi)，我市的傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展工作受到多方肯定。
繪藍(lán)圖：
大刀闊斧謀建設(shè)砥礪奮進(jìn)寫(xiě)新篇
以“持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要任務(wù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)主攻方向”思想為引領(lǐng)，我市緊扣“深化拓展、鞏固提升，豐富內(nèi)涵、提檔升級(jí)”要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、示范帶動(dòng)、分類(lèi)施策、持續(xù)推進(jìn)，著力提升桂林鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)，全力促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)更加發(fā)展、生活更加富裕、生態(tài)更加良好。在自治區(qū)住建廳、市委、市政府的高度重視，精心籌劃下，整合全市各級(jí)各部門(mén)力量，制定措施，強(qiáng)化保障。
下一步，市住建委還將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)工作作風(fēng)，圍繞營(yíng)造“三大生態(tài)”實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”、譜寫(xiě)建黨百年廣西發(fā)展新篇章的目標(biāo)，進(jìn)一步提高對(duì)做好鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作重要性的認(rèn)識(shí)，做好頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作責(zé)任，全面落實(shí)到位。同時(shí)完善工作措施，積極鼓勵(lì)群眾參與鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作，增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力，消除等、靠、要的思想，形成政府、社會(huì)、群眾共同推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)。
統(tǒng)籌各方力量，加大資金投入。進(jìn)一步拓寬融資渠道，加大資金投入，積極支持鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)，用足用好中央改善農(nóng)村人居環(huán)境金融政策，積極爭(zhēng)取信貸支持，破解資金難題，鼓勵(lì)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。
科學(xué)編制規(guī)劃，設(shè)施產(chǎn)業(yè)并舉。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，突出特色，充分考慮農(nóng)村與城鎮(zhèn)的功能性差異，突出鄉(xiāng)村特色，保持田園風(fēng)貌，注重農(nóng)村文化傳承，采取差異化模式，因村定規(guī)，防止千篇一律。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“規(guī)劃統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、擇優(yōu)選取、有序?qū)嵤钡脑瓌t，將各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來(lái)，組織實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育，培育管理規(guī)范、持續(xù)可靠的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和信息服務(wù)渠道。
堅(jiān)持分類(lèi)推進(jìn)，突出示范帶動(dòng)。通過(guò)分類(lèi)推進(jìn)和示范帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)村風(fēng)貌全面推進(jìn)、整體提升，按照“一縣一帶”的思路，以小城鎮(zhèn)為中心，以新型農(nóng)村社區(qū)和示范村為節(jié)點(diǎn)，以鐵路、高速公路、國(guó)省干道和旅游通道沿線及江河沿岸為軸線，形成一批集歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)、旅游觀光、生態(tài)宜居于一體的鄉(xiāng)村風(fēng)貌示范帶，推動(dòng)桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。
（本版圖片除署名外均由桂林市住建委提供）
來(lái)源：桂林日?qǐng)?bào)
