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名單｜甘肅3位校長23位老師入圍2018馬云鄉(xiāng)村教師獎、校長計(jì)劃提名者名單
2018馬云鄉(xiāng)村教師獎、校長計(jì)劃提名者名單揭曉
我省3位校長23位老師入圍
9月25日夜間，馬云公益基金會對外公布了2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃40位提名者校長名單、2018馬云鄉(xiāng)村教師獎180位提名者名單，其中甘肅省分別有3位校長、23位老師獲得提名。10—11月，通過名單公示、核實(shí)信息、走訪等環(huán)節(jié)，馬云公益基金會將組織專家團(tuán)隊(duì)對2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃、教師獎提名者進(jìn)行終評，評選出最終獲獎校長、教師。
全國共有180位教師獲得提名
為樹立鄉(xiāng)村教師陽光活力的榜樣典范，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村教師無私奉獻(xiàn)的高尚師德，馬云公益基金會于2015年9月16日正式發(fā)起“馬云鄉(xiāng)村教師計(jì)劃暨2015首屆馬云鄉(xiāng)村教師獎”，每年一屆尋找100位優(yōu)秀的一線鄉(xiāng)村教師。對于獲獎教師，基金會將給予持續(xù)三年總計(jì)10萬/人的現(xiàn)金資助以及專業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會，用于鼓勵(lì)和支持教師進(jìn)行鄉(xiāng)村教育創(chuàng)新實(shí)踐。
今年3月20日至5月20日，2018馬云鄉(xiāng)村教師獎共收到1892份有效申報(bào)材料。7月9日，馬云公益基金會官網(wǎng)、官方微博和微信公眾號公示了2018馬云鄉(xiāng)村教師獎300位入圍者名單。經(jīng)過兩個(gè)多月的核實(shí)舉報(bào)信息、初評、實(shí)地走訪等環(huán)節(jié)，馬云公益基金會從入圍的300位教師中篩選出了180位，入選2018馬云鄉(xiāng)村教師獎提名教師。
馬云公益基金會數(shù)據(jù)顯示，在全國范圍內(nèi)，此次的提名教師覆蓋其中的23個(gè)行政區(qū)域。在全國832個(gè)集中連片特困地區(qū)縣、國家級扶貧縣和浙江省相對貧困縣中，此次的提名教師來自其中的139個(gè)。提名教師們所在的學(xué)校，平均距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)9公里，平均距離縣城53公里。他們所在的學(xué)校，教師平均數(shù)量29人，學(xué)生平均人數(shù)381人。他們所帶的班級，學(xué)生平均數(shù)量43人。
40位校長入選提名者
今年3月20日至5月20日，2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃共收到221份申報(bào)材料。2018年7月9日，馬云公益基金會通過基金會官網(wǎng)和官方微博、微信公眾號公示了2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃60位入圍者名單。之后經(jīng)過兩個(gè)多月的核實(shí)舉報(bào)信息、初評、實(shí)地走訪等環(huán)節(jié)，從入圍的60位校長中篩選出了40位，入選馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃提名校長。
馬云公益基金會數(shù)據(jù)顯示，此次提名的40位校長，有18位來自少數(shù)民族，占總?cè)藬?shù)的45%。提名校長所在的學(xué)校離縣城平均距離為50.7公里。其中32所學(xué)校為寄宿制學(xué)校，占比80%。他們在本校擔(dān)任校長的平均時(shí)長為6.3年，擔(dān)任校長職務(wù)的平均時(shí)長為10.3年，在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的平均時(shí)長為20.3年。80%的提名校長最高學(xué)歷為大學(xué)本科及以上，50%的提名校長已評上高級或正高級教師職稱。
馬云公益基金會每年在全國范圍內(nèi)評選出20位優(yōu)秀的鄉(xiāng)村校長代表，為他們每人提供總計(jì)50萬元的支持，幫助他們改善個(gè)人生活、提升領(lǐng)導(dǎo)力、開拓鄉(xiāng)村教育模式。（記者袁文波）
2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃提名校長名單（甘肅省）（排名不分先后）
馬吉祥 甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣汪集池溝學(xué)校
王富貴 甘肅省靜寧縣城川鎮(zhèn)大寨小學(xué)
馬宏玉 甘肅省陳家集初級中學(xué)
2018馬云鄉(xiāng)村教師計(jì)劃提名者名單（甘肅?。ㄅ琶环窒群螅?/p>
陳金福 甘肅省武威市古浪縣大靖大墩小學(xué)
李天耀 甘肅省慶陽市環(huán)縣秦團(tuán)莊鄉(xiāng)白塬畔小學(xué)
李維國 甘肅省定西市隴西縣小干川小學(xué)（又名隴西縣渭陽鄉(xiāng)未來時(shí)光希望小學(xué)）
韓廷鵬 甘肅省武威市古浪縣定寧鎮(zhèn)水口初級小學(xué)
梁紅霞 甘肅省隴南市禮縣祁山鎮(zhèn)五一小學(xué)
雍冬梅 甘肅省隴南市武都區(qū)佛崖鎮(zhèn)東古城教學(xué)點(diǎn)
董 平 甘肅省甘南藏族自治州臨潭縣新城鎮(zhèn)西街小學(xué)
蘇小娟 甘肅省武威市天祝藏族自治縣西大灘鎮(zhèn)馬場小學(xué)
岳明珠 甘肅省定西市臨洮縣上營鄉(xiāng)劉家下頭小學(xué)
高隆花 甘肅省臨夏回族自治州臨夏縣榆林鄉(xiāng)聯(lián)合小學(xué)
高瑞蘭 甘肅省隴南市宕昌縣哈達(dá)鋪希望小學(xué)
郭龍江 甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣果耶鄉(xiāng)池干中心小學(xué)
郭秀虎 甘肅省定西市臨洮縣上營鄉(xiāng)漆家溝小學(xué)
馬海山 甘肅省臨夏回族自治州康樂縣胭脂初級中學(xué)
方 鵬 甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣五合鎮(zhèn)賈寨柯初級中學(xué)
黃映明 甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣甘溝鎮(zhèn)雷黃小學(xué)
滕愛芳 甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)營防小學(xué)馬灘教學(xué)點(diǎn)
路永俊 甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣劉川鎮(zhèn)明德小學(xué)
李云霞 甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣柳樹鄉(xiāng)八洋溝小學(xué)
張得安 甘肅省臨夏回族自治州廣河縣三甲集鎮(zhèn)小溝村小溝小學(xué)
徐忠生 甘肅省武威市天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)雙龍小學(xué)
王小鵬 甘肅省天水市武山縣咀頭鄉(xiāng)黨口小學(xué)
蘭 玲 甘肅省白銀市會寧縣新添堡鄉(xiāng)中心小學(xué)
來源：蘭州晚報(bào)
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甘肅：加大對扶貧等領(lǐng)域問題督辦抽查直查力度
甘肅省2017年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的公告
2017年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的公告
（甘肅省審計(jì)廳 2018年11月30日）
省委、省政府高度重視審計(jì)查出問題的整改工作，省委書記林鐸、省長唐仁健對審計(jì)查出問題多次作出批示，要求將問題列入整改清單，加大力度整改，構(gòu)建長效機(jī)制。省政府多次召開常務(wù)會、省長辦公會、專項(xiàng)整改協(xié)調(diào)會等會議，通報(bào)審計(jì)查出問題，安排部署審計(jì)整改工作。省審計(jì)廳按照“誰審計(jì)、誰負(fù)責(zé)督促整改”的原則，逐項(xiàng)逐條跟蹤督促《2017年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》反映問題的整改落實(shí)情況。涉及的各市縣政府、省直有關(guān)部門和企事業(yè)單位積極整改審計(jì)查出問題，不斷探索建立健全長效機(jī)制。
一、認(rèn)真安排部署，整體推進(jìn)整改
（一）全面落實(shí)整改主體責(zé)任。按照省人大常委會審議意見和省政府部署要求，省審計(jì)廳下發(fā)通知，督促被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)決定，切實(shí)做好審計(jì)整改工作。有關(guān)市縣、省直部門、單位和省屬國有企業(yè)按照審計(jì)意見和整改要求，切實(shí)承擔(dān)整改主體責(zé)任。如張掖市等3市成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開整改專題會議，制定整改方案，細(xì)化整改責(zé)任。一些市縣還把整改納入督查督辦事項(xiàng)，如武威市實(shí)行“一月兩通報(bào)一督導(dǎo)”制度，查找癥結(jié)，剖析原因，整體推進(jìn)。
（二）切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。針對審計(jì)查出的突出問題，有關(guān)主管部門依法承擔(dān)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)、督促抓好整改工作，一些部門開展全省范圍的專項(xiàng)督查，積極推進(jìn)健全相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。如省保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)2017年保障性安居工程跟蹤審計(jì)問題整改的通知》，各級建設(shè)、財(cái)政等部門定期對保障性安居工程建設(shè)管理情況開展檢查；省建設(shè)廳、省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于2017年度保障性安居工程審計(jì)整改的通報(bào)》，督促市縣及時(shí)落實(shí)整改要求；省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于開展全省建檔立卡問題核查整改工作的通知》等，采取明查暗訪、督查巡查等形式進(jìn)行核查整改；省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳組織對全省PPP項(xiàng)目進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”核查，從項(xiàng)目決策論證、PPP模式?jīng)Q策論證等方面開展全面“診斷”，確保按照國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)操作。
（三）不斷強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。有關(guān)部門和單位以落實(shí)整改為契機(jī)，舉一反三，認(rèn)真查找管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)和規(guī)范管理。如省財(cái)政廳等部門提請省政府印發(fā)《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的實(shí)施意見》《甘肅省扶貧項(xiàng)目資金績效管理實(shí)施辦法》等，并出臺了教育、科技、就業(yè)等方面的專項(xiàng)資金管理辦法53項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金管理；省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于建立行業(yè)部門數(shù)據(jù)與精準(zhǔn)扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)共享比對機(jī)制的通知》，在貧困人口識別退出中開展省市縣三級數(shù)據(jù)比對，有效防止虛假脫貧和數(shù)字脫貧的問題；省政府國資委將審計(jì)結(jié)果和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)審計(jì)整改工作情況作為考核、任免、獎懲的重要依據(jù)，納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員考核體系。
二、加大整改力度，對賬銷號審出問題
總體來看，2017年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)整改力度較往年明顯加大，成效顯著。截至10月底，統(tǒng)籌盤活、促進(jìn)資金撥付194.5億元，收回違紀(jì)違規(guī)資金、上繳財(cái)政收入13.7億元，促進(jìn)項(xiàng)目開工、加快建設(shè)進(jìn)度等628個(gè)，市縣黨委、政府及紀(jì)委監(jiān)委、司法等部門問責(zé)處理119人。
（一）省級決算草案和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況
1.省級決算草案審計(jì)整改情況。對一般公共預(yù)算支出跨類級科目調(diào)劑較多、省級部門收支預(yù)決算差異較大的問題，省財(cái)政廳優(yōu)先保障國家和省委、省政府確定的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等重大發(fā)展戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng)，科學(xué)預(yù)測項(xiàng)目支出預(yù)算，進(jìn)一步提高年度預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行與控制，有效減少科目調(diào)劑。
2.省級財(cái)政收支管理審計(jì)整改情況。對收入征管方面的問題，省稅務(wù)局催繳入庫應(yīng)征未征稅款和滯納金1177.9萬元，加收延緩征繳稅費(fèi)滯納金235.1萬元；各級稅務(wù)部門加大企業(yè)所得稅申報(bào)預(yù)繳管控力度，確保稅款均衡入庫；省財(cái)政廳積極催繳企業(yè)欠繳的國有資本經(jīng)營收益，3戶企業(yè)已上繳1億元。對預(yù)算管理方面的問題，省財(cái)政廳在編制2019年預(yù)算時(shí)，充分考慮以前年度結(jié)轉(zhuǎn)等因素，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算，修訂出臺新的車輛通行費(fèi)預(yù)算管理辦法。對預(yù)算執(zhí)行方面的問題，省財(cái)政廳健全完善支出進(jìn)度通報(bào)制度，督促部門及市縣提前做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，加快項(xiàng)目建設(shè)，提高轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)比例；督促部門、單位嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定，省高院等單位已對印刷項(xiàng)目、物業(yè)服務(wù)等進(jìn)行公開招標(biāo)；有效發(fā)揮項(xiàng)目評審作用，及時(shí)將需要評審的新增、追加、再次分配項(xiàng)目納入評審范圍，強(qiáng)化評審結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)格按照評審結(jié)果下達(dá)資金。
3.省級部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)整改情況。對預(yù)算管理方面的問題，蘭州文理學(xué)院等3個(gè)單位細(xì)化預(yù)算編制，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度和專項(xiàng)資金管理制度。對資金績效方面的問題，省農(nóng)牧廳等4個(gè)單位支出閑置專項(xiàng)資金101.4萬元，重新安排使用資金40萬元。對執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度方面的問題，河西學(xué)院停止違規(guī)收費(fèi)行為，省扶貧辦等3個(gè)單位收繳房租67.2萬元、補(bǔ)記收入121.9萬元；省商務(wù)廳等3個(gè)單位將嚴(yán)格執(zhí)行政府采購、定點(diǎn)維修等制度辦法。
（二）三大攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)審計(jì)整改情況
1.扶貧政策落實(shí)和資金管理審計(jì)整改情況。
一是扶貧政策措施落實(shí)方面的問題。渭源縣等6縣剔除識別不精準(zhǔn)貧困戶173戶，對脫貧退出不精準(zhǔn)的392戶對癥施策，爭取盡快達(dá)標(biāo)退出；張家川縣等4縣實(shí)施技能培訓(xùn)1536人；武都區(qū)等3縣區(qū)退回已收取610名學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)等資金76.7萬元；合水縣等5縣動員5303名農(nóng)民參加新農(nóng)合保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)，并落實(shí)了財(cái)政補(bǔ)貼政策；臨潭縣等8縣統(tǒng)籌整合扶貧資金9.7億元。
二是扶貧資金統(tǒng)籌及使用方面的問題。正寧縣等7縣取消3392人不符合條件享受財(cái)政補(bǔ)助政策資格，收回發(fā)放的貸款及貼息資金2436萬元；渭源縣等7縣向貧困戶兌付財(cái)政補(bǔ)助資金、扶貧貸款1.1億元；武都區(qū)等9縣區(qū)加快項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)支出資金3.7億元；麥積區(qū)等4縣區(qū)規(guī)范互助資金出借、管理工作，提高互助資金使用效益。
三是扶貧項(xiàng)目績效管理方面的問題。天祝縣等8縣108個(gè)項(xiàng)目規(guī)范了竣工驗(yàn)收等基本建設(shè)程序，完善了招投標(biāo)、政府采購等項(xiàng)目管理制度，臨潭縣等4縣對個(gè)別扶貧項(xiàng)目未招投標(biāo)的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了誡勉談話等處理；文縣等7縣加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，已開工2項(xiàng)、完工40項(xiàng)；漳縣等6縣采取措施解決19個(gè)扶貧項(xiàng)目效益不佳的問題，部分項(xiàng)目效益初現(xiàn)；張家川縣等3縣采取拆除重建、維修加固等措施，消除了項(xiàng)目安全隱患。
2.自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)整改情況。
一是貫徹執(zhí)行政策方面的問題。張掖市等2市及民勤縣等5縣區(qū)正在修編《城市總體規(guī)劃》和《防沙治沙規(guī)劃》；武威市等3市及甘州區(qū)等3縣區(qū)對未批先征、未批先建違法征占地的8個(gè)項(xiàng)目罰款3554.4萬元，拆除9個(gè)項(xiàng)目違章建筑，查處59處企業(yè)非法占地行為，收回閑置土地1618畝，復(fù)墾復(fù)種耕地2230.3畝，通報(bào)批評7個(gè)部門和6名責(zé)任人；涼州區(qū)調(diào)整28個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃。
二是履行監(jiān)管責(zé)任方面的問題。金昌市等2市及永昌縣等5縣區(qū)健全環(huán)境監(jiān)測等機(jī)構(gòu)，新建備用水源地4處，嚴(yán)格落實(shí)水源地保護(hù)措施。武威市等2市及甘州區(qū)等3縣區(qū)辦理取水許可證、采砂許可證等336個(gè)，關(guān)閉機(jī)井15眼；張掖市等3市實(shí)施污水管網(wǎng)改造89.5公里、整治燃煤鍋爐240臺，實(shí)施生活垃圾填埋和污泥無害化處理。
三是資金管理和項(xiàng)目建設(shè)方面的問題。張掖市等2市及甘州區(qū)等3縣區(qū)支出專項(xiàng)資金5.6億元，收回財(cái)政重新安排使用1.8億元；武威市等3市及涼州區(qū)收繳土地出讓金等資金6582.5萬元；張掖市13個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，支付項(xiàng)目資金2.3億元。
3.重大風(fēng)險(xiǎn)防范相關(guān)審計(jì)整改情況。
一是債務(wù)管控方面的問題。城關(guān)區(qū)等5縣區(qū)對融資平臺公司未經(jīng)市場化改制舉借的政府性債務(wù)，已經(jīng)償還114.5億元。
二是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)方面的問題。慶陽市及西峰區(qū)收回財(cái)政對外借款2.7億元；隴南市等4市及宕昌縣等7縣區(qū)支付拖欠工程款9.3億元。
三是債券資金使用方面的問題。隴南市、慶陽市及西峰區(qū)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，已支出閑置債券資金1.7億元。
（三）重大專項(xiàng)資金和民生工程審計(jì)整改情況
1.全省保障性安居工程跟蹤審計(jì)整改情況。
一是工程建設(shè)管理方面的問題。酒泉市及康縣等16縣加快棚戶區(qū)改造、安居工程及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，新開工、建成住房1453套；麥積區(qū)等9縣區(qū)向2549戶家庭發(fā)放了租賃補(bǔ)貼；天水市及碌曲縣等25縣61個(gè)項(xiàng)目辦理了工程規(guī)劃許可證等項(xiàng)目前期手續(xù)。
二是資金管理使用方面的問題。平?jīng)鍪屑拔鞣鍏^(qū)等3縣區(qū)收回套取、違規(guī)使用的資金1860.9萬元；酒泉市及禮縣等32縣區(qū)撥付、使用閑置的保障房項(xiàng)目和危房改造補(bǔ)助資金、貸款23.1億元；涼州區(qū)等13縣區(qū)歸還擠占挪用專項(xiàng)資金2億元；嘉峪關(guān)市及秦安縣等2縣發(fā)放貸款貼息110.3萬元、退還應(yīng)減免稅收265.3萬元。
三是住房分配使用方面的問題。定西市及靈臺縣等64縣區(qū)取消不符合條件享受城鎮(zhèn)住房保障、農(nóng)村危房改造家庭769戶，收回補(bǔ)助資金493.3萬元；平?jīng)鍪屑芭R洮縣等9縣分配入住閑置的1896套保障房；張掖市及靜寧縣等9縣區(qū)收回4343套保障房欠繳的租金519.8萬元。
2.全省PPP項(xiàng)目審計(jì)整改情況。
一是項(xiàng)目管理方面的問題。蘭州新區(qū)地下綜合管廊及軌道交通項(xiàng)目待新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚及財(cái)政承受能力滿足運(yùn)營條件時(shí)再行啟動；臨澤縣等5縣政府部門修訂完善與項(xiàng)目公司簽訂的PPP協(xié)議，撤銷保底收益承諾。
二是項(xiàng)目篩選方面的問題。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳對PPP項(xiàng)目庫進(jìn)行核查，將不符合條件的PPP項(xiàng)目清理出庫，提升在庫項(xiàng)目質(zhì)量。今年以來自查退庫項(xiàng)目159個(gè)，省級組織專家評審?fù)藥祉?xiàng)目17個(gè)，保留在庫項(xiàng)目64個(gè)。
三是項(xiàng)目建設(shè)方面的問題。7個(gè)項(xiàng)目已辦理前期審批手續(xù)或編制項(xiàng)目采購文件，2個(gè)項(xiàng)目不再按PPP模式實(shí)施；會寧縣優(yōu)化調(diào)整城市集中供熱改造工程建設(shè)規(guī)模，退還中標(biāo)企業(yè)履約保證金用于城市集中供熱改造工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營；蘭州市七里河區(qū)正在實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目的征地拆遷，慶陽市海綿城市項(xiàng)目累計(jì)完成投資8.3億元，20個(gè)項(xiàng)目即將開工建設(shè)。
3.退耕還林資金分配管理使用審計(jì)整改情況。
一是政策落實(shí)方面的問題。環(huán)縣等2縣規(guī)范新一輪退耕還林工程補(bǔ)助資金兌付程序，解決退耕農(nóng)戶技能培訓(xùn)占比較低的問題；華池縣等3縣設(shè)立鞏固退耕還林成果基本口糧田等14個(gè)項(xiàng)目的公示牌，建立了項(xiàng)目建設(shè)群眾質(zhì)量監(jiān)督員制度；慶城縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已撤銷違規(guī)開設(shè)的惠農(nóng)專戶。
二是資金安全績效方面的問題。華池縣等4縣收繳虛報(bào)冒領(lǐng)的退耕還林補(bǔ)助資金51.3萬元，對審核把關(guān)不嚴(yán)、資金支付個(gè)人賬戶的20名責(zé)任人進(jìn)行了約談；環(huán)縣等4縣撥付使用閑置的退耕還林等項(xiàng)目資金1.2億元，收繳國庫盤活使用411.3萬元。
三是項(xiàng)目建設(shè)方面的問題。華池縣等3縣采取補(bǔ)植補(bǔ)造、維修改造等方式提高鞏固退耕還林項(xiàng)目建設(shè)成果；環(huán)縣等3縣鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源等2個(gè)項(xiàng)目已建成、9個(gè)項(xiàng)目正在加快進(jìn)度；正寧縣等3縣對未公開招投標(biāo)、串標(biāo)等行為的單位和企業(yè)罰款5.8萬元，3戶招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)被禁止本區(qū)域內(nèi)林業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)1年，對24名責(zé)任人進(jìn)行了約談。
4.基金管理使用審計(jì)整改情況。
一是基金運(yùn)行方面的問題。省科投公司修訂蘭白基金管理辦法，調(diào)整了基金放大比例，優(yōu)化了貸款流程；蘭白基金管理公司募集發(fā)起設(shè)立甘肅普高創(chuàng)業(yè)投資基金等8只子基金，吸引社會資本30.7億元，各子基金對26家科技企業(yè)參股投資9.05億元；對旅游產(chǎn)業(yè)投資基金閑置的問題，省財(cái)政廳正在協(xié)調(diào)推進(jìn)省旅游產(chǎn)業(yè)投資基金與綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)基金的合并，促進(jìn)發(fā)揮效益。
二是政策落實(shí)方面的問題。蘭白基金在積極吸引社會資本的同時(shí)，帶動地方政府參與設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金；蘭白基金子基金白銀科鍵基金經(jīng)國家科技成果引導(dǎo)基金增資后規(guī)模達(dá)到9.1億元；蘭州科技投資基金和蘭州科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金管理公司正與蘭州市有關(guān)部門協(xié)調(diào)，修改基金運(yùn)行方式。
三是基金管理方面的問題。蘭白基金管理公司在發(fā)揮引進(jìn)基金管理團(tuán)隊(duì)作用的同時(shí)，積極培養(yǎng)本地投資團(tuán)隊(duì)；蘭州科技投資基金等2項(xiàng)子基金嚴(yán)格按照合伙協(xié)議管理；省交通廳已注銷重復(fù)設(shè)立的絲綢之路交通發(fā)展基金、交通投資基金，分期償還公路建設(shè)基金。
（四）政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)整改情況
一是改善發(fā)展環(huán)境等政策落實(shí)方面的問題。隴南市等2市及武都區(qū)等10縣區(qū)推動建立投資項(xiàng)目并聯(lián)審批等工作機(jī)制，開展144份文件公平性審查，公布或更新行政審批服務(wù)事項(xiàng)194項(xiàng)；定西市等2市及甘州區(qū)等3縣區(qū)停止違規(guī)收費(fèi)行為，清退超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、工程質(zhì)量保證金7514.8萬元；隴南市等2市落實(shí)支持科技創(chuàng)新的政策措施，建立3個(gè)服務(wù)中心，安排專項(xiàng)資金30萬元用于支持眾創(chuàng)空間發(fā)展。
二是“三重”“三一”工作方案貫徹執(zhí)行方面的問題。定西市等3市及安定區(qū)等10縣區(qū)積極解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題，促進(jìn)項(xiàng)目開工7個(gè)、完工232個(gè)、加快建設(shè)進(jìn)度284個(gè)、竣工驗(yàn)收112個(gè)，完成投資75.8億元，對項(xiàng)目未實(shí)行監(jiān)理制的3名責(zé)任人進(jìn)行了約談。
三是積極財(cái)政政策實(shí)施方面的問題。隴南市等3市及通渭縣等5縣區(qū)收繳財(cái)政資金2.6億元、清理盤活存量資金7.8億元；慶陽市等2市及西峰區(qū)等4縣嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，加強(qiáng)資金流向和用途監(jiān)控。
（五）省屬企業(yè)審計(jì)整改情況
一是公司治理方面的問題。蘭石集團(tuán)公司等6戶企業(yè)制定“三重一大”事項(xiàng)管理辦法，增加職工董事和監(jiān)事，完善法人治理結(jié)構(gòu)；讀者集團(tuán)公司等4戶企業(yè)完善內(nèi)控制度，嚴(yán)格履行重大決策事項(xiàng)報(bào)批報(bào)備程序；省廣電網(wǎng)絡(luò)公司制定廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法等2項(xiàng)制度辦法，加強(qiáng)分公司建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理。
二是經(jīng)營管理及績效方面的問題。靖遠(yuǎn)煤業(yè)集團(tuán)公司等2戶企業(yè)盤活閑置資產(chǎn)2037.5萬元；甘肅地質(zhì)工程有限責(zé)任公司等6戶企業(yè)收回對外投資1050萬元；省城鄉(xiāng)投資集團(tuán)所屬天水分公司將5000萬元借款直接抵頂項(xiàng)目土地出讓金；蘭石集團(tuán)公司、省廣電網(wǎng)絡(luò)公司修訂完善項(xiàng)目管理等內(nèi)控制度，規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)和采購行為。
三是財(cái)務(wù)管理方面的問題。蘭石集團(tuán)公司等2戶企業(yè)嚴(yán)格規(guī)范會計(jì)核算，真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營成果；省廣電網(wǎng)絡(luò)公司等12戶企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算，調(diào)賬處理13.9億元；甘肅地質(zhì)工程有限責(zé)任公司等2戶企業(yè)收回借款931.7萬元，核銷呆壞賬562.5萬元；甘肅路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司調(diào)增少記的資產(chǎn)和權(quán)益4526萬元；蘭州錦江陽光酒店有限公司等2戶企業(yè)清理長期掛賬140萬元。
（六）省列重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)整改情況
一是基本建設(shè)程序方面的問題。慶陽機(jī)場擴(kuò)建工程等8個(gè)項(xiàng)目建設(shè)單位將加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格履行招標(biāo)程序；省婦幼保健院保健醫(yī)療綜合樓改擴(kuò)建工程等2個(gè)項(xiàng)目已補(bǔ)辦施工許可證、工程用地等手續(xù)；慶陽機(jī)場擴(kuò)建工程項(xiàng)目超概算問題調(diào)賬處理101.3萬元；省婦幼保健院保健醫(yī)療綜合樓改擴(kuò)建工程項(xiàng)目通過消防及竣工驗(yàn)收。
二是工程管理方面的問題。永古公路等5個(gè)項(xiàng)目正在審核調(diào)整概算、協(xié)調(diào)解決拆遷等問題；省交通廳已批復(fù)成武高速公路等2個(gè)項(xiàng)目工程變更申請；3個(gè)項(xiàng)目主管部門對設(shè)計(jì)錯(cuò)誤導(dǎo)致工程投資增加的2家設(shè)計(jì)單位，分別扣罰違約金20萬元，對相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以免職。
三是工程結(jié)算方面的問題。臨合高速公路等6個(gè)項(xiàng)目扣減多計(jì)工程價(jià)款8972.9萬元、抵扣工程預(yù)付款2097.2萬元；慶陽機(jī)場擴(kuò)建工程等2個(gè)項(xiàng)目調(diào)賬處理概算外支出2007.3萬元；天祝縣等3縣將征地補(bǔ)償款結(jié)余上繳財(cái)政680.8萬元，統(tǒng)籌安排使用2289.7萬元，對3名村干部給予黨內(nèi)警告處分；古浪縣出臺征地拆遷補(bǔ)償資金管理辦法，從源頭上規(guī)范管理。
四是資金管理使用方面的問題。天祝縣、永登縣對審核把關(guān)不嚴(yán)、套取征地補(bǔ)償款的4名責(zé)任人給予開除黨籍、嚴(yán)重警告等黨紀(jì)政紀(jì)處分；黃河防洪治理工程臨夏段等3個(gè)項(xiàng)目到位配套資金9916.4萬元；肅北縣追回違規(guī)列支的項(xiàng)目管理費(fèi)80萬元；黃河防洪治理工程蘭州段等7個(gè)項(xiàng)目退還擠占資金552.6萬元、調(diào)賬處理2778.1萬元、補(bǔ)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)15.3萬元、支出拆遷安置資金126.1萬元。
（七）審計(jì)移送的重大違紀(jì)違法問題線索查處情況
各級紀(jì)委監(jiān)委、司法和有關(guān)部門高度重視審計(jì)移送的重大違紀(jì)違法問題線索，確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真辦理，按時(shí)反饋查處情況。截至10月底，辦結(jié)31件，誡勉談話、通報(bào)批評30人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、調(diào)離原崗位等18人，追回騙取資金、追繳稅金、罰款9463.3萬元。其余15件問題線索正在查處中。
三、健全完善制度，建立長效機(jī)制
各市縣、部門和單位深入研究分析審計(jì)揭示的體制機(jī)制問題，著力建立健全長效機(jī)制。截至目前，已制定出臺、修訂完善規(guī)章制度105項(xiàng)，涵蓋審計(jì)查出問題的各個(gè)領(lǐng)域。
（一）進(jìn)一步深化財(cái)政體制改革。一是推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。省政府制定了《基本公共服務(wù)領(lǐng)域省與市縣共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》，通過科學(xué)界定省與市縣權(quán)責(zé)，規(guī)范省與市縣支出責(zé)任分擔(dān)方式，不斷加大基本公共服務(wù)投入，逐步建立起權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)合理、保障有力的基本公共服務(wù)制度體系和保障機(jī)制。二是優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付制度。省財(cái)政廳完善一般性轉(zhuǎn)移支付穩(wěn)定增長機(jī)制，增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例，大力清理、整合、壓減專項(xiàng)資金，將屬于市縣事務(wù)、具有財(cái)力性質(zhì)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付劃入一般性轉(zhuǎn)移支付。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行跟蹤分析，對執(zhí)行進(jìn)度較慢的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，采取收回資金、調(diào)整用途等方式，統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展亟需的領(lǐng)域。三是全面實(shí)施績效管理。省財(cái)政廳起草了《關(guān)于全面實(shí)施績效管理的實(shí)施意見》，逐步完善績效問責(zé)機(jī)制，促進(jìn)扭轉(zhuǎn)部門和市縣“重資金爭取、輕使用績效”的傾向，推動績效評價(jià)提質(zhì)擴(kuò)圍；2018年編制了省級財(cái)政經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)績效目標(biāo)，選擇省級33個(gè)一級預(yù)算單位和13個(gè)二級預(yù)算單位，對44個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和13個(gè)部門支出整體開展績效評價(jià)。四是加大預(yù)算收入收繳力度。省稅務(wù)局加強(qiáng)收入形勢預(yù)研預(yù)判與檢查，認(rèn)真開展日常檢查和專項(xiàng)稽查，依法依規(guī)組織各項(xiàng)收入，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，加大催繳力度，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺和信用等級管理制度，切實(shí)加強(qiáng)征收管理，確保各項(xiàng)稅費(fèi)及時(shí)足額入庫，力保實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
（二）全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。省委、省政府印發(fā)了《甘肅省防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施方案》，健全“借、用、還”相統(tǒng)一的政府債務(wù)管理機(jī)制，發(fā)揮政府規(guī)范舉債的積極作用，有效化解債務(wù)存量，嚴(yán)控債務(wù)增量，健全風(fēng)險(xiǎn)防范常態(tài)長效機(jī)制。二是堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)三年行動的實(shí)施意見》，省直相關(guān)部門出臺了產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等政策措施，初步形成系統(tǒng)化、精準(zhǔn)性、配套化的政策體系。省財(cái)政廳印發(fā)了《甘肅省財(cái)政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控工作實(shí)施方案》，明確資金管理責(zé)任，實(shí)行市縣扶貧資金“直通車”管理，2018年9月底前已撥付232.4億元用于全省脫貧攻堅(jiān)。三是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的意見》，堅(jiān)持污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建兩手抓，確立了大力發(fā)展十大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，省財(cái)政首期出資20億元，設(shè)立綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)支持文化旅游、節(jié)能環(huán)保等十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，走綠色發(fā)展崛起的路子。
（三）進(jìn)一步推動改善發(fā)展環(huán)境。一是著力優(yōu)化營商環(huán)境。省政府出臺了《構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見》《關(guān)于進(jìn)一步支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》等文件，引導(dǎo)各級政府加快轉(zhuǎn)變職能、深化簡政放權(quán)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，幫助企業(yè)強(qiáng)化人才支撐、破解融資難題、推動創(chuàng)新發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的具體問題，激發(fā)和釋放非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。二是深化“放管服”改革。省政府出臺了《關(guān)于深化“放管服”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的意見》《甘肅省2018年推行“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革實(shí)施方案》等文件，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，列出“最多跑一次”辦事事項(xiàng)清單，取消省級政府部門和單位167項(xiàng)證明事項(xiàng)。積極開展“證照分離”改革試點(diǎn)，逐項(xiàng)落實(shí)94項(xiàng)改革事項(xiàng)，加快破解企業(yè)“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題。三是深化投融資體制改革。省政府印發(fā)政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄、企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案管理辦法、并聯(lián)審批辦法等，在部分地區(qū)實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目“承諾制”試點(diǎn)，探索推行“不再審批”模式。清理取消6項(xiàng)涉企收費(fèi)，降低2項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在部分地區(qū)推行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“零收費(fèi)”試點(diǎn)。探索推行小微企業(yè)貸款“政府+銀行+保險(xiǎn)+企業(yè)”模式，開展銀稅互動，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率，為小微企業(yè)發(fā)展注入“活水”。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)國資監(jiān)管。一是不斷推進(jìn)規(guī)范董事會建設(shè)。省政府國資委加大外部董事選派力度，進(jìn)一步優(yōu)化董事人員結(jié)構(gòu)，規(guī)范和完善監(jiān)管企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)董事會規(guī)范化、專業(yè)化運(yùn)作，切實(shí)轉(zhuǎn)變國資監(jiān)管方式和公司治理模式。二是不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。充分利用資本市場推進(jìn)省屬企業(yè)混合所有制改革，切實(shí)推進(jìn)員工持股試點(diǎn)工作落地，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場化為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，探索建立大中小企業(yè)融通發(fā)展新模式，搭建更多創(chuàng)新資源開放共享平臺、更多科技成果轉(zhuǎn)化平臺，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。三是不斷強(qiáng)化企業(yè)投資監(jiān)管。完善投資監(jiān)督管理制度，細(xì)化投資事前、事中、事后監(jiān)管，完成省屬企業(yè)主業(yè)核定，嚴(yán)控非主業(yè)投資。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目后評價(jià)，指導(dǎo)省屬企業(yè)對不符合要求以及長期得不到收益回報(bào)的項(xiàng)目，研究制定退出方案，有效杜絕和防止企業(yè)投資決策不科學(xué)、投資效率低下等行為。
總的來看，2017年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)的大部分問題已得到糾正，但還有一些問題尚未整改到位，主要有：一是屬于體制機(jī)制、政策設(shè)計(jì)方面的問題，需要通過深化改革逐步解決。如村級互助資金管理混亂、違規(guī)出借、資金閑置、清收不力等問題，需要多個(gè)部門共同研究優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，并隨著該領(lǐng)域的改革而逐步推進(jìn)。二是個(gè)別問題情況較為復(fù)雜，整改工作需要持續(xù)推進(jìn)。如精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目效益不佳等問題，需要多方協(xié)作、多措并舉，持續(xù)推進(jìn)整改。三是個(gè)別問題需要一定時(shí)間逐步完成整改。如工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、保障性住房未按期竣工及分配入住問題，需根據(jù)實(shí)施情況推進(jìn)。
下一步，省審計(jì)廳將重點(diǎn)加強(qiáng)以下工作：一是持續(xù)推動問題整改。進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)部門、單位整改責(zé)任，對尚未整改到位的問題開展跟蹤督查，分類督促整改，對因工作不力整改不到位的，提請相關(guān)部門嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是公開整改結(jié)果。發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，充分運(yùn)用結(jié)果公開倒逼被審計(jì)單位不斷提升管理水平和服務(wù)效能。三是構(gòu)建長效機(jī)制。加強(qiáng)對系統(tǒng)性、普遍性問題的深入研究，推動出臺相關(guān)政策措施，建立健全適應(yīng)新形勢、新要求的體制機(jī)制，促進(jìn)重大政策措施落實(shí)，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
沖鋒，在反貧困的最前線——記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上的村黨支部書記
新華社北京11月25日電題：沖鋒，在反貧困的最前線——記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上的村黨支部書記
新華社記者
他們是離中國貧困群眾最近的人，在缺水缺土的貧瘠之地，潤澤民心、扎根人民；
他們每天行走在最艱險(xiǎn)的道路上，在大山重重的偏遠(yuǎn)之地，向山而立、扛起重任；
他們征戰(zhàn)于沒有硝煙的激烈戰(zhàn)場，在貧困堡壘的攻堅(jiān)之地，沖鋒陷陣、愈戰(zhàn)愈勇；
……
黨的十八大以來，在全國12.8萬個(gè)貧困村中，一個(gè)個(gè)村黨支部書記就如同一面面旗幟，飄揚(yáng)在一個(gè)個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上。
此時(shí)此刻，中國反貧困斗爭進(jìn)入到?jīng)Q戰(zhàn)決勝階段。村黨支部書記們正在最前線發(fā)起最后的沖鋒……
他們是領(lǐng)路人
——想貧困群眾之所想，帶領(lǐng)大家闖出一條路
貴州省羅甸縣麻懷村所處的地方，被稱為天坑。
這是典型的喀斯特地貌造就的雄奇景象，可被水溶蝕的特殊巖石大量沉積，上億年滴水穿石的塌陷，形成這樣一個(gè)個(gè)特大漏斗。
千百年來，麻懷村被鎖在天坑里。
見到麻懷村村支書鄧迎香時(shí)，她正坐在村口麻懷隧道與香菇大棚之間的埡口上，欣慰的目光凝視著一輛輛小貨車、摩托車穿行隧道。車上載滿外賣的山貨。
又有多少人知道，這幅再平常不過的鄉(xiāng)村圖景背后，蘊(yùn)含著怎樣的石破天驚？！
27年前，鄧迎香嫁到麻懷村，15公里山路，走了8個(gè)小時(shí)。這時(shí)的她，還無法想象橫亙的大山如何擺布她的命運(yùn)——
山路迢迢，3個(gè)月大的兒子“小紅球”沒等送到醫(yī)院，就在丈夫肩頭停止了呼吸；一家人失望離開大山外出打工，第一任丈夫卻不幸在瓦斯爆炸中遇難，不得不帶著孩子返鄉(xiāng)……
18年前，農(nóng)村電網(wǎng)改造，電線桿運(yùn)不進(jìn)來，村里要鑿一條出山隧道。沒有多少人贊同。
鄧迎香站了出來，她和鄉(xiāng)親們點(diǎn)起蠟燭、煤油燈，掄起洋鎬、大錘、鋼釬，開始“鑿”路。整整5年，傾盡全力，隧道通了，但最窄的地方只能過一個(gè)人和一匹馬，最低處人要趴著穿過。
人可以通過，車卻無法通行，致富的路還太“窄”。
當(dāng)看到女兒出嫁時(shí)摔在隧道里，穿著白色婚紗狼狽的樣子，多年被山圍困的辛勞、痛苦、無奈，讓鄧迎香心中最終爆發(fā)出山一般的信念和力量。
“今天我鄧迎香發(fā)誓，我就是用手挖、用牙啃，也要啃穿一條路！”
沒人支持她。鄧迎香獨(dú)自舉起鋤頭再次走向大山，從麻懷村的一個(gè)巧媳婦，變成“女愚公”。
村民被她打動、縣里資金支持……寬敞的隧道修通，鄧迎香帶領(lǐng)麻懷村600多名村民，從被大山擺布，到真正成為大山的主人。
不少中國貧困的土地上，大自然猶如一支神奇的筆，畫下變幻的地貌，也堵住了出行的道路，一代代人被迫與貧困為伍。
對脫貧攻堅(jiān)最基層的村黨支部書記來說，在這種阻隔、閉塞、圍困，有時(shí)甚至是一無所有之下，帶領(lǐng)村民們挖出一條道路難，而找到一條發(fā)展致富的道路更需要多少智慧與勇氣？
2014年6月3日，一場百年不遇的大洪水沖毀了貴州安順平壩區(qū)塘約村。
這個(gè)本就貧困的小山村，“田地沖毀了，房子倒塌了，糧食被水泡了，村民一貧如洗，當(dāng)時(shí)真是絕望?！?村支書左文學(xué)回憶。
多少次了！村民們向貧困發(fā)起沖鋒，但每次輕微的市場波動和天災(zāi)都會將全村打回原形。
左文學(xué)帶著村兩委班子和村民們用煙熏黑了一間會議室，經(jīng)過了無數(shù)個(gè)統(tǒng)一思想、集思廣益的夜晚。
終于有一天，在炎炎烈日下，一次決定塘約命運(yùn)的干部會召開。
“單打獨(dú)斗沒有出路！”
塘約村確定了強(qiáng)弱聯(lián)合走共同富裕的道路，并立下貧困不除誓不罷休的誓言。
仿佛心中早有的愿望，在夏日蘇醒了。
隨后，這個(gè)小山村，開始了一場大探索。
在集體經(jīng)濟(jì)撬動下，塘約村改革不斷：
實(shí)行“紅九條”“黑名單”等管理制度，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、金融、社會治理改革；實(shí)施農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)權(quán)“七權(quán)”精準(zhǔn)確權(quán)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展創(chuàng)造條件；組建婦女創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會、紅白理事會、建筑公司、運(yùn)輸公司等，優(yōu)化配置全村人力……
短短兩年時(shí)間，農(nóng)民人均可支配收入從不到4000元提升到10030元，村集體收入從不足4萬元增加到220多萬元。
在村里舉行的分紅和脫貧慶祝大會，鞭炮聲中，左文學(xué)躲了起來，“哭得停不住?！?/p>
為激勵(lì)后人，左文學(xué)把“窮則思變”四個(gè)字印在塘約村對面的小山上。
這就是沖鋒在脫貧攻堅(jiān)最前線的村黨支部書記。
他們是一直在路上的人——
云南昆明東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)境內(nèi)峰巒疊嶂、山勢陡峭，用當(dāng)?shù)厝说脑捳f，整個(gè)鎮(zhèn)就像是掛在山梁上。
2018年4月26日，一個(gè)依舊忙碌的日子。天剛蒙蒙亮，中河村黨支部書記、鎮(zhèn)扶貧干部吳國良便坐車匆忙出發(fā)，這一天，他要訪四個(gè)村，行兩三百公里山路。
達(dá)朵村是吳國良的老家，父母住在村里，聽說好久沒回家的兒子來了，母親早早準(zhǔn)備了一桌飯菜?？晒ぷ魈?，吳國良走的時(shí)候都沒來得及進(jìn)去看一眼。母親追出門，只看到他遠(yuǎn)去的背影。
下午五點(diǎn)，吳國良走訪完三家村的唐元龍老漢家，天色已晚，但還有一戶人家沒走訪。
“天不早了，吃完飯?jiān)僮甙?！?/p>
“不了，還要去下一家?！?/p>
告別后，唐元龍老兩口剛轉(zhuǎn)身回屋，忽聽到門外一聲巨響。吳國良乘坐的車子滾下了山崖……他走了，只有32歲。
他們是領(lǐng)路人——
水要從河流中取、全村沒有蔬菜店、高寒缺氧致風(fēng)濕病和心臟病等高發(fā)……西藏那曲市尼瑪縣榮瑪鄉(xiāng)加玲加?xùn)|村是羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的一部分，平均海拔5000米以上，這片藏羚羊等野生動物頻頻出沒的地方，并不適合人類居住。
出路在哪？易地搬遷！
可故土難離。村黨支部書記達(dá)頓挨家挨戶做工作，有的人家甚至去了10多次。終于，說服了所有村民。
搬遷前一晚，拿著擴(kuò)音器，達(dá)頓事無巨細(xì)安排事項(xiàng)：
路上有一名孕婦怎么辦？途中將有醫(yī)護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員全程護(hù)送。
村民的牛羊今后怎么辦？安排專人留下放牧，鄉(xiāng)親們可以把牛羊交給合作社，獲得收入……
2018年6月，村民在達(dá)頓的帶領(lǐng)下，與整個(gè)榮瑪鄉(xiāng)的群眾一起跨越上千公里，從藏北高原南遷至拉薩堆龍德慶區(qū)安置點(diǎn)，這次搬遷成為西藏首個(gè)高海拔生態(tài)搬遷項(xiàng)目。
他們是貼心人
——脫貧攻堅(jiān)越到最后，越需要信任
轟隆隆的聲音戛然而止。
河北省新河縣申家莊村的郭秀英在挖掘機(jī)前一坐，剛啟動不久的村道路硬化只得停止。
道路硬化，是村支書史鳳水的命。
他剛上任的時(shí)候，村集體賬戶上只趴著兩毛七分錢，外面還欠著10多萬元。修路的80多萬元是史鳳水四處跑、東拼西湊得來的。
史鳳水是個(gè)能人，多年在外，在國企干過，自己做過生意，他回村任支書的第一件事，就是自己墊錢把壞水管改造了，解決了大家的吃水問題。
接下來就是村里道路硬化。史鳳水糖尿病加重了，每天都堅(jiān)持到現(xiàn)場，晚上再回去輸液。
可郭大嫂不管這些。她家房子在村最西邊，為了排水，路中間修高，下雨天水就得往她家流。
史鳳水趕來了。郭大嫂把一肚子委屈都說給了這位“當(dāng)家人”。
“我們給您加固一下地基，怎么樣也不能把您家墻沖垮了。沙子水泥，就算真用一百噸我也不心疼呀。”
“嫂子，真沖垮了，別看村集體沒錢，我出錢給您修，您去大隊(duì)里住，修好了您再回家?！?/p>
……
兩個(gè)多小時(shí)，邊開玩笑邊談心，邊嘮家常邊勸慰。
郭大嫂服了村支書。
一個(gè)月后，全村5條東西大街、2條南北大街全部實(shí)現(xiàn)硬化，村民們徹底告別了晴天一身土、雨天一身泥的日子。
大家興奮地敲起鑼、打起鼓、放起炮。史鳳水卻突然語塞了，瞪著眼睛不讓眼淚掉下來。
走村串戶的采訪，記者聽到不少基層黨支部書記幫助貧困群眾的故事，有的甚至讓人哭笑不得。
理發(fā)——這是云南勐?？h曼班三隊(duì)黨支部第一書記、駐村扶貧工作組組長羅志華和三名隊(duì)員絞盡腦汁，想出來與村民親近的法子。
曼班三隊(duì)是一個(gè)拉祜族聚居的寨子，拉祜族被稱為“獵虎的民族”，屬“直過民族”。就在10多年前，整個(gè)寨子17戶人家仍住在深山里，刀耕火種、狩獵為生。
當(dāng)?shù)卣度氪蠊P資金為他們在山下修路建房。搬出來沒多久，村民們又集體跑回“老窩”，守著茅草房靠山吃山。
7年前，政府再次把這個(gè)村整體搬遷到交通更便利的地方。2015年，專門派了“四條漢子”來把他們“穩(wěn)”住。
看到村民們躲在樹后張望生人，普通話甚至是方言都不會講，羅志華犯了難。琢磨了好幾天，他想出了給村民免費(fèi)理發(fā)的法子。
這個(gè)法子靈，村民們慢慢來了?？吹阶约弘s亂的長發(fā)變成清爽的短發(fā)，鄉(xiāng)親們笑了。關(guān)系熟絡(luò)起來。理完發(fā)，再教村民洗澡，羅志華干脆和男村民一起洗。
認(rèn)識數(shù)字、數(shù)位、寫自己名字……羅志華和隊(duì)員們把適齡孩子全部送到學(xué)校，又在村里辦起夜校，目標(biāo)是確保15歲至30歲左右村民能簡單識別漢字、會簡單的算術(shù)、用簡單漢語交流。
。
如今，跟著羅志華，村民們學(xué)會種菜、養(yǎng)殖，每家每戶養(yǎng)起了小耳豬，多的人家養(yǎng)了十幾頭，每頭能賣千余元。
做一名讓群眾信任的黨支部書記，沒有任何捷徑可以走，只能一心為民。
然而，對甘肅臨夏州東鄉(xiāng)縣拱北灣村第一書記吳佰順來說，卻干了一件“得罪”村民的事。
2018年春季開學(xué)第三天，拱北灣村村民齊整整集中在村委小院里。莊嚴(yán)的國徽高掛在屋檐下，一輛當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ旱能囃Ｔ谠鹤永铮槍Υ謇飵讘艏议L違反義務(wù)教育法的案件，巡回法庭開庭審理。
馬一不拉黑木和幾位村民當(dāng)庭認(rèn)錯(cuò)悔過。村民們七嘴八舌，原來不讓孩子上學(xué)違法不光是嘴上說說啊。
吳佰順上任以來，為因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病、因殘致貧的貧困家庭爭取幫助；給村里拉項(xiàng)目、修路，帶著村民到處“找錢”，村子一天天有變化。但看到村里總有輟學(xué)的姐姐背著弟弟、本應(yīng)拿筆的小手卻到飯館端起盤子，吳佰順覺得扶貧要更往根子里抓。
東鄉(xiāng)縣人均受教育年限僅為3.2年，有人甚至連自家存折到期了都不認(rèn)識，經(jīng)常到銀行問。
2018年春節(jié)剛過，吳佰順帶著村干部不厭其煩做輟學(xué)孩子家長的工作，見人就念叨讀書才能真脫貧，但收效甚微，一些家長借口家里沒人做飯、孩子不愛學(xué)習(xí)、要照看弟弟妹妹等推脫。就拿馬一不拉黑木來說，吳佰順把他家里炕頭都快坐塌了，他仍堅(jiān)定認(rèn)為“上學(xué)不如打工”，把剛上初中的兒子送到餐館打工。
吳佰順下決心訴諸法律。巡回法庭一宣判，全村人都上了一課。自此，村里適齡孩子全部歸校，精神面貌很快發(fā)生改變。
“項(xiàng)目富一代，教育富百年?！眳前垌樖媪艘豢跉猓瑢θ罕娪泻锰幍氖?，“得罪”人也得干。
他們是帶頭人
——播下一種信念、一份希望
“以前為什么窮，現(xiàn)在又為什么掙到錢了？”
今年驚蟄前后，記者來到甘肅省臨洮縣三益村。大田還沒解凍，村民張愛梅正在大棚里采摘西葫蘆。大棚所有權(quán)屬村集體，收益歸村民，但種什么、怎么種、怎么賣，聽合作社的。
面對記者的問題，張愛梅認(rèn)真地想了想說：“以前我種的菜只能賣兩公里遠(yuǎn)?，F(xiàn)在能賣幾千公里，賣出好價(jià)錢。書記說我成為市場細(xì)胞了?！?/p>
張愛梅嘴里的“書記”叫龔志榮，是臨洮縣大莊村、站溝村、三益村的聯(lián)合黨支部書記，也是三益村的村主任。之前是一名從這個(gè)村子走出去的成功商人。
2014年清明節(jié)，龔志榮回村上墳。臨走時(shí)，村民把車攔住了：“村子富不起來，想讓你帶一帶，又怕虧了你的‘壇場’（方言，意思是事業(yè)、命運(yùn)等）?！?/p>
一個(gè)月后，龔志榮帶著1200多萬元存款回來了。
在龔志榮看來，三益村有山有水，但遠(yuǎn)離市場。他最大的任務(wù)就是教會村民如何走進(jìn)市場。
回來不到半年，龔志榮在村后荒山上開發(fā)的千畝大棚、采摘園、觀光果園、自行車賽道、親子養(yǎng)殖場便具雛形。
2017年龔志榮成立村集體企業(yè)，下屬凈菜、旅游等多個(gè)子公司，村民全部變成股民和工人，像張愛梅這樣的貧困戶全部脫貧。
龔志榮教會了村民們，怎么建起自己的“壇場”！
隨著精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的實(shí)施，一場影響深遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)再造也悄然發(fā)生：
不少鄉(xiāng)村干部有了職業(yè)經(jīng)理人的味道，很多外出的村民返鄉(xiāng)任職創(chuàng)業(yè)，大量村民在村里就成了打工一族，田園綜合體不斷出現(xiàn)……
沉睡多年的一個(gè)個(gè)貧困鄉(xiāng)村猶如注入強(qiáng)心劑。
如今，曾經(jīng)荒山遍野的貴州省石阡縣大屯村，與周邊6個(gè)村合種的上萬畝苔茶，不僅讓這里一年四季綠意盎然，更讓村民收入一年間增長了30%。
這種改變，源自大屯村村支書周紹軍。
“種茶不種糧食吃啥？”
周紹軍上任后的第一件事情，就是組織大家在荒山上種茶，改變單一的種植結(jié)構(gòu)。
但對常年靠“種一畝水稻收一籮米”過日子的村民來講，沒想過也不敢想，沒干過也不會干。
發(fā)動村里多位70多歲的老黨員做群眾工作，耐心做講解，轉(zhuǎn)變大家發(fā)展觀念；邀請知名茶葉專家擔(dān)任合作社技術(shù)總監(jiān)，耐心指導(dǎo)茶農(nóng)管護(hù)茶園；帶著村民們申請QS（質(zhì)量安全）認(rèn)證，極大提升了產(chǎn)品附加值……
邊干邊學(xué)，邊學(xué)邊教。
如今，大屯村的苔茶已成功進(jìn)入北京、上海、廣東等全國多地，還通過外貿(mào)企業(yè)，進(jìn)入德國、日本、摩洛哥等國際市場。
“茶產(chǎn)業(yè)管護(hù)好，可以保證60年有錢賺，這是‘子孫產(chǎn)業(yè)’，抓好了世代不為吃飯忙！”周紹軍常對村民這樣說。
授人以魚，只救一時(shí)之急；授人以漁，則解一生之需。
脫貧攻堅(jiān)最基層的村黨支部書記是“頭雁”，不僅需要把村子內(nèi)在發(fā)展基因，與外在發(fā)展機(jī)遇結(jié)合，讓村民有“志向”，還需要激發(fā)出村民自主脫貧致富的熱忱，讓村民有“志氣”。
2018年8月15日，在延期駐村工作1年后，宋鵬離開了甘肅宕昌縣沙灣鎮(zhèn)大寨村。
在村民們看來，這位“臊子書記”，最大貢獻(xiàn)不是帶領(lǐng)村民掙了多少錢，也不是建立了一條完整的臊子面電商產(chǎn)業(yè)鏈，更重要的是，留下一種精神、一份希望。
第一次踏上隴原大地，宋鵬從蘭州出發(fā)顛簸14個(gè)小時(shí)終于到了大寨村，迎接他的是光禿禿的大山和一碗熱氣騰騰的臊子面。面里的花椒太麻，麻得他的嘴失去感覺。
宋鵬整夜睡不著——怎么干、干什么都不是最重要的，最重要的是先要把村民的思想“攪”起來，讓他們知道，除了種地，還有很多可以干的。
他決定拿村里家家戶戶都會的“好手藝”土豬肉臊子做文章。
不出意外，村民沒一個(gè)贊成的，怕虧。
宋鵬不著急，先是帶著村民代表走遍天津、北京、西安、蘭州等地的大型超市、批發(fā)市場；到甘肅省輕工研究院踏訪學(xué)技術(shù)；成立村辦企業(yè)，建加工車間，組織村民技術(shù)勞力入股……
經(jīng)過一年籌備，臊子加工廠拔地而起。2017年春節(jié)前夕，村代表在縣電商年貨節(jié)上推介臊子新產(chǎn)品。幾十瓶臊子被搶購一空。
村民們信了！
臊子廠的員工不斷增加，當(dāng)初反對最激烈的村民現(xiàn)在成為臊子廠的主要技術(shù)骨干。
此后，罐罐酒、百花蜜等產(chǎn)品花樣翻新，通過電商推廣銷售，村集體收入一年翻了三番。
3年過去，從前不吃麻辣的宋鵬，沒有麻辣食不知味。
宋鵬走了，可敢想敢干、自力更生的精神寫在這片貧瘠土地上、留在村民心間。
（小標(biāo)題）他們是共產(chǎn)黨人
——像一面面旗幟，飄揚(yáng)在反貧困斗爭的戰(zhàn)場上
前往云南金平縣廣西寨村的路上，已經(jīng)可以聽到村支書劉富珠不少故事：
“他一敲鑼說上課，村里沒人不送孩子上學(xué)”；
“他能把村里種的藥材賣到昆明”；
……
廣西寨村坐落在哀牢山深處。雖僅有142戶、600多名村民，卻有漢族、瑤族、拉祜族、苗族、哈尼族五個(gè)民族，不同民族間風(fēng)俗習(xí)俗、語言不同。
剛上任村支書，劉富珠妻子就去世了，他也癱瘓?jiān)诖?。在去城里治病前，一貧如洗的劉富珠把家?只雞交了黨費(fèi)。
村民們說，劉富珠不僅“癱”了，而且“瘋”了。
然而，他的“瘋”不止如此。
半年后，劉富珠奇跡般病愈站立歸來，做的第一件事就是動員大家修路。
好不容易申請來資金，鄉(xiāng)親們堅(jiān)決不同意——“挖路會驚動山神”。
劉富珠一咬牙，賣掉家里幾頭耕牛，組織大家去縣城、市區(qū)開眼界。
鄉(xiāng)親們愿意修路了，但修路要占幾戶村民的耕地，有三家死活不同意。
劉富珠拿自家耕地交換。
在劉富珠主持下，廣西寨村挖通大大小小22條路，近150公里。村里種的草果、八角、靈香草等都能賣出去，村民腰包鼓起來了。
大家全都服了劉富珠。
當(dāng)年，一位不愿占自家耕地的村民有些不好意思，想把地還給支書。劉富珠手一揮，“送出去的東西，我從來不再要！”
“是黨員干部，就要把心掏出來給老百姓看?！?/p>
如今，劉富珠用自己的一顆心，將廣西寨村民的心緊緊團(tuán)結(jié)在了一起。2016年，全村實(shí)現(xiàn)脫貧。
一名黨員，就是村里的一面旗幟。
基層的黨支部書記所具備的凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)群眾煥發(fā)出的向心力、創(chuàng)造力，是在中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)下打贏這場歷史決戰(zhàn)的關(guān)鍵力量。
在很多邊遠(yuǎn)山區(qū)的村民心中，身邊黨員什么樣，中國共產(chǎn)黨人就什么樣。
在張秀代的干部履歷表上，只有一句話：“1985年任馬家村黨支部書記至今?！?/p>
地處四川華鎣山深處的岳池縣馬家村，是一個(gè)“十年九不收”的窮鄉(xiāng)僻壤。張秀代一輩子只有一個(gè)目標(biāo)——“讓鄉(xiāng)親們過上好日子”。
奔波20年為村里修路，6月里最熱的天他拿著一把卷尺去實(shí)地測量；為精準(zhǔn)拓展增收，跑重慶、廣安，哪個(gè)地區(qū)什么季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品需求大、價(jià)格高，摸得一清二楚……
然而，就在馬家村脫貧攻堅(jiān)即將取得突破階段，張秀代也因肺膿腫進(jìn)入到生命的最后階段。
他沒有停下來。村里發(fā)展“借雞生蛋”模式的3000只雞運(yùn)來了，他忍著劇痛，在酷暑下一只一只細(xì)細(xì)察看，挑出有病的雞退回去。等做完這一切，他全身虛汗像水一般流淌……
最后一次參加村里會議，張秀代已不能講話，連凳子都不能坐久。村干部扶他回家的路上，他不停地回頭……
他走了，未滿60歲。
鄉(xiāng)親們說：“他的墳好找，老百姓的嘴，就是他的碑！”
小康路上一個(gè)都不能少，卻偏偏少了他。
“讓鄉(xiāng)親們過上好日子。”
在許許多多村支書口中，都能聽到這樣的話，樸實(shí)背后卻力拔千鈞。
最艱苦的環(huán)境與最堅(jiān)韌的奮斗、最貧瘠的土地與最富有的信仰往往同生。
1935年，四川涼山州彝海見證了紅軍長征途中與彝族家支首領(lǐng)小葉丹在彝海畔歃血為盟的一幕。
80多年后，這里又見證了一個(gè)年輕人在另一場長征中的誓言。
“我說干就干！干不好自動辭職！”
冕寧縣彝海村村支書馬強(qiáng)，曾當(dāng)過兵、做過保安、做過生意。2013年，回家過年的馬強(qiáng)和10多個(gè)年輕人在彝海邊喝酒聊天，聊起村里的貧困，心有不甘，突然萌發(fā)回鄉(xiāng)想法。
30歲的馬強(qiáng)參加了村支書競選，以19票比17票微弱優(yōu)勢勝了老書記。
他走到老書記面前，伸出手。可老書記說了句“咱們走著瞧”，轉(zhuǎn)身走了。
這位小馬書記有想法也有辦法：
很快申請到修路資金，一輛面包車、一身迷彩服、一頂草帽，天天看進(jìn)度，路很快修好了；
聯(lián)系戰(zhàn)友、朋友，推薦村里婦女農(nóng)閑時(shí)外出打工，3月去新疆摘棉花，7月去青海收枸杞；
三年后，第二次競選村支書，馬強(qiáng)全票當(dāng)選。轉(zhuǎn)當(dāng)村主任的老支書全力輔助他。
如今，彝海村已經(jīng)脫貧，馬強(qiáng)在設(shè)計(jì)村子未來的鄉(xiāng)村振興圖：通過建合作社，擴(kuò)大花椒種植、散養(yǎng)雞養(yǎng)殖；利用“彝海結(jié)盟”的旅游優(yōu)勢，打造結(jié)盟小鎮(zhèn)……
剛開始只準(zhǔn)備干三年的馬強(qiáng)舍不得離開，他覺得當(dāng)村支書就是最大的事業(yè)，“這是我的家鄉(xiāng)！這是我的責(zé)任！”
“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮??！绷?xí)近平總書記的話豪邁而堅(jiān)定。
這是戰(zhàn)場，也是熔爐，鍛塑著信念，也激發(fā)著力量。這些村黨支部書記是貧困群眾的領(lǐng)路人、貼心人、帶頭人，他們有一個(gè)共同的名字叫——共產(chǎn)黨人。（記者何雨欣、姜偉超、周相吉、楊洪濤、龐明廣、張京品、侯雪靜）
甘肅交通廳：蘭州南收費(fèi)站現(xiàn)有位置符合設(shè)計(jì)規(guī)范
（事故現(xiàn)場圖 圖片來源：新華社）
甘肅省交通運(yùn)輸廳日前發(fā)布關(guān)于蘭州市“11·3”重大道路交通事故涉及G75蘭海高速公路蘭臨路段評估情況的通報(bào)，內(nèi)容如下：
11月3日，G75蘭海高速公路蘭臨路段（以下簡稱“蘭臨高速公路”）發(fā)生重大道路交通事故后，重慶交通大學(xué)工程設(shè)計(jì)研究院有限公司（公路行業(yè)專業(yè)甲級設(shè)計(jì)資質(zhì)，具有公路評估咨詢資格）作為第三方，對事故發(fā)生路段進(jìn)行了安全性評價(jià)。
評價(jià)指出：蘭臨高速公路起點(diǎn)為蘭州市七里河區(qū)蘭工坪路，終點(diǎn)止于定西市臨洮縣，全長93公里，于2001年10月開工，2004年12月驗(yàn)收通車，設(shè)計(jì)時(shí)速80公里，雙向四車道。針對蘭州市地處黃河河谷盆地、周圍群山環(huán)繞、項(xiàng)目所處地形最大高差1057米的客觀條件，在翻越七道梁時(shí)設(shè)計(jì)采用了隧道穿越方案；為克服高差，從隧道口到項(xiàng)目起點(diǎn)處，設(shè)計(jì)采用了連續(xù)縱坡或組合坡段方案；蘭州南收費(fèi)站現(xiàn)有位置，若向上坡移，彎多坡更陡，向下坡移，坡更長、距市區(qū)更近、危險(xiǎn)性更大，故采用在現(xiàn)有直線坡緩相對合理路段位置設(shè)置的方案，建設(shè)收費(fèi)車道10條。該路段設(shè)計(jì)和建設(shè)采用的平曲線、縱坡坡長和坡度、收費(fèi)站設(shè)置等技術(shù)指標(biāo)，符合《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTJ011—94）和《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTJ001—97）。
評價(jià)認(rèn)為：蘭臨高速公路通車后，交通量大幅攀升。為應(yīng)對17公里連續(xù)下坡的行車安全風(fēng)險(xiǎn)，增設(shè)的5處避險(xiǎn)車道（兩兩間隔2.3公里，其中最后一處距蘭州南收費(fèi)站1.25公里）及1處緊急通道，符合《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTGB01—2003）。開展的養(yǎng)護(hù)維修工程，設(shè)置的135處標(biāo)志標(biāo)牌、振蕩標(biāo)線、監(jiān)控設(shè)施等交通安全設(shè)施，安裝的收費(fèi)廣場路燈、爆閃警示燈等設(shè)備，符合《高速公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》（JTJ074-94）。
當(dāng)前，公路管理部門正在積極采取措施保通保暢，一是增加公路養(yǎng)護(hù)力量。調(diào)配養(yǎng)護(hù)人員、機(jī)械設(shè)備和保障物資，加強(qiáng)蘭臨高速公路、國道212公路的養(yǎng)護(hù)和保暢工作。二是加密警示提醒設(shè)施。在17公里連續(xù)下坡路段和5處避險(xiǎn)車道安裝高音喇叭、閃光指示帶、探照燈，延伸道路燈，晝夜提示行車安全。針對雨雪天氣及冬季道路結(jié)冰情況，及時(shí)采取管控措施。三是優(yōu)化路網(wǎng)布局。推進(jìn)蘭州市周邊出口路段改造，12月底前建成蘭州南繞城高速公路，屆時(shí)通行蘭臨高速公路的大型貨車通過西果園立交，分流到南繞城高速公路，不再由蘭州南收費(fèi)站進(jìn)入市區(qū)。目前，蘭州南繞城高速公路項(xiàng)目同步由交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院道路安全研究中心進(jìn)行第三方交通安全性評價(jià)，隨后將根據(jù)評價(jià)結(jié)論優(yōu)化相應(yīng)措施。四是舉一反三全面排查。組織對全省公路進(jìn)行排查，重點(diǎn)路段開展安全性評價(jià)，對第三方評價(jià)單位提出的意見建議，有針對性地制定優(yōu)化完善方案，并加以實(shí)施。
（蘭州市人民政府發(fā)布）
2018年11月18日
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來源：人民日報(bào)客戶端
弘揚(yáng)“好人精神” 凝聚奮進(jìn)力量
弘揚(yáng)“好人精神” 凝聚奮進(jìn)力量
——寫在“我推薦我評議身邊好人”活動開展十周年之際
這是一個(gè)親切的稱呼：“中國好人”。
這是一份長度持續(xù)增加的榜單：“中國好人榜”。
2008年5月，由中央文明辦主辦、中國文明網(wǎng)承辦的網(wǎng)上“我推薦我評議身邊好人”活動啟動。10年來，這項(xiàng)活動發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，激發(fā)公眾參與熱情，發(fā)動人們在日常生活中發(fā)現(xiàn)好事、在熟悉人群中推薦好人，每月由網(wǎng)民評議出100名左右的“身邊好人”入選當(dāng)月“中國好人榜”。
平凡的人們，深厚的情懷。
10年來，11681人榮登“中國好人榜”，參與推薦投票、跟帖點(diǎn)贊、交流互動的群眾和網(wǎng)民超過100億人次。凡人善舉，一件一樁折射美德陽光，一點(diǎn)一滴匯聚榜樣力量。一個(gè)個(gè)“身邊好人”，為實(shí)現(xiàn)中國夢的中國精神、中國價(jià)值、中國力量添磚加瓦。
“中國好人”踐行核心價(jià)值觀
助人為樂、見義勇為、誠實(shí)守信、敬業(yè)奉獻(xiàn)、孝老愛親……層出不窮的“中國好人”，是當(dāng)代國人道德風(fēng)貌的寫照。
一個(gè)走向復(fù)興的民族，離不開價(jià)值追求的指引；一段砥礪奮進(jìn)的征程，需要有精神力量的支撐。
“社會主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求。”黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)，采取一系列重大舉措，推動社會主義核心價(jià)值觀廣泛弘揚(yáng)，崇德向善、見賢思齊、德行天下的社會氛圍日益濃厚。
經(jīng)由網(wǎng)民推薦評議的“中國好人”，每一個(gè)名字背后都是一段感人的故事，每一份堅(jiān)持都傳承著美德，為社會主義核心價(jià)值觀寫下可觸可感的注腳。
——我國第一代核潛艇總設(shè)計(jì)師黃旭華，30載隱姓埋名身居荒漠，傾心竭力于核潛艇事業(yè)；復(fù)旦大學(xué)鐘揚(yáng)教授援藏多年摸清西藏“生物家底”，將畢生精力獻(xiàn)給生物多樣性保護(hù)事業(yè)；甘肅定西臨洮縣原縣長柴生芳把生命獻(xiàn)給扶貧事業(yè)，2014年8月的一天，他連續(xù)工作超過17個(gè)小時(shí)，在辦公室睡過去，再也沒有醒來。
——四川巴中拾荒老人陳光偉拾荒購書、免費(fèi)捐獻(xiàn)，30多年“撿”出一座免費(fèi)圖書館，老人總說，書本的最大價(jià)值就是能被需要的人閱讀。浙江溫州鄉(xiāng)村醫(yī)生王玨，化名“蘭小草”每年捐贈善款2萬元，堅(jiān)持了10多年，直到因病離世后真實(shí)身份才為人所知。
——江西南昌3位平民英雄許諾、應(yīng)維雨、楊國華，在車禍現(xiàn)場面對隨時(shí)可能發(fā)生的爆炸，不顧個(gè)人安危勇救3名傷者，他們說，救人是一種本能。為救下橫穿鐵軌的老人，重慶榮昌火車站值班員徐前凱奮不顧身跳下列車，將老人推出軌道外，自己卻來不及躲避，右腿被火車軋斷截肢，他說，“犧牲一條腿，救回人一命，我不后悔”。
——浙江老人徐既仁生活非常節(jié)儉，但在80歲壽宴上捐款265萬元做公益，在老人眼里，“錢拿出來，能為村里做點(diǎn)實(shí)事，是我最大的生日愿望”。陜西渭南熊樹民面對久病不愈的母親、高位截癱的姐姐、與癌癥病魔抗?fàn)幍钠拮?，不離不棄、真情相伴，撐起家的藍(lán)天。
…………
“中國好人”以實(shí)際行動讓世人看到，一件件看似簡單的小事，如何鋪就努力向上向善的道路。
“好人效應(yīng)”引領(lǐng)社會新風(fēng)尚
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，只有站在時(shí)代前沿，引領(lǐng)風(fēng)氣之先，精神文明建設(shè)才能發(fā)揮更大威力。
創(chuàng)新內(nèi)容和載體，改進(jìn)方式和方法，是精神文明建設(shè)充滿生機(jī)活力的必由之路?！罢埌涯磉叺暮萌撕檬赂嬖V我！”在“我推薦我評議身邊好人”活動中，網(wǎng)友編輯一條短信、錄制一段音視頻或者發(fā)一封郵件，就可以把身邊的好人好事推薦上網(wǎng)，接受網(wǎng)友評議。
這項(xiàng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、調(diào)動群眾熱情的活動開展10年來，共征集好人好事線索4492萬余件，重點(diǎn)宣傳展示6.3萬余名候選人的先進(jìn)事跡。廣泛發(fā)掘凡人善舉、宣傳好人好事，讓人們深切感受到社會上還是好人多這一社會道德風(fēng)尚的主流。
人民群眾是精神文明創(chuàng)建活動的主體。道德教育實(shí)踐活動只有深入基層、深入群眾，與人們在思想和情感上產(chǎn)生交流和共鳴，才能真正觸動心靈。開展全國道德模范和身邊好人現(xiàn)場交流活動，為人們打造了一個(gè)展示草根英雄、引導(dǎo)群眾學(xué)群眾的舞臺。
10年來，現(xiàn)場交流活動在全國百余個(gè)城市陸續(xù)舉行。一位位日常生活里看上去普普通通的“小人物”走上舞臺，接受觀眾們的掌聲和敬意?，F(xiàn)場交流活動通過訪談、視頻短片、文藝表演、網(wǎng)絡(luò)互動等形式，把大家?guī)敫腥饲榫?。人們在情感共鳴中汲取道德養(yǎng)分，從心底迸發(fā)對善的敬重、對美的向往。
從2014年9月起，中國文明網(wǎng)推出《好人365》欄目，每天講述一位“中國好人”的感人故事，話題閱讀量超過17.4億。
小故事里蘊(yùn)含著大道理?！昂酶刹俊薄昂冕t(yī)生”“好工人”“好父親”“好母親”……可親、可敬、可學(xué)的“身邊好人”，用樸實(shí)生動、真切感人的經(jīng)歷，奏響一曲曲美德樂章，如涓涓細(xì)流，匯聚成愛的暖流，涌向人們心田。
小善常為，攜手同行。
“這些‘身邊好人’讓我明白‘勿以善小而不為’的深刻意義，打動著我，鞭策著我?！薄百浫嗣倒澹钟杏嘞?，幫助他人不僅可以為別人的生活送去一片陽光，也可以找到屬于自己的充實(shí)與快樂?！薄斑@就是生活的美，善良的美，每一個(gè)人都可以為‘大美中國’貢獻(xiàn)自己的力量。”……網(wǎng)友們紛紛寫下感言，更加堅(jiān)定以好人為榜樣、學(xué)好人、做好人的自信自覺。
“好人中國”激蕩筑夢正能量
去年冬天，發(fā)生在人民大會堂金色大廳里的一幕溫暖神州：
2017年11月17日上午，習(xí)近平總書記在這里親切會見參加全國精神文明建設(shè)表彰大會的代表?？吹近S旭華和黃大發(fā)兩位全國道德模范代表年事已高，習(xí)近平總書記握住他們的手，請他們坐到自己身旁。
身教勝言教。習(xí)近平總書記用行動為全社會作出了關(guān)愛模范、尊老敬賢的表率。
以上率下，蔚然成風(fēng)。
讓好人有好報(bào)?！皠e人有難好人幫，好人有難大家?guī)汀薄傩諛闼氐脑捳Z，道出尊崇道德模范、禮遇身邊好人的真摯情感。從制定關(guān)愛實(shí)施辦法，到成立“好人協(xié)會”，再到慰問幫扶道德模范、資助生活困難的“身邊好人”，各地想方設(shè)法幫助道德模范、“身邊好人”解決工作生活中的實(shí)際困難，送去黨和政府的溫暖。
讓“好人氛圍”更濃。網(wǎng)上“中國好人館”正式上線，“安徽好人”“江蘇好人”“北京榜樣”“廣東好人”等地方“好人榜”不斷涌現(xiàn)。讓善行義舉上榜、為凡人善舉立傳的做法，推動“人人做好人、好人做好事、好事就上榜、好人有好報(bào)”的“好人氛圍”更加濃郁。
爭當(dāng)“中國好人”，共建“好人中國”。
實(shí)現(xiàn)中國夢，是物質(zhì)文明和精神文明比翼雙飛的發(fā)展過程。每一個(gè)人都是精神文明建設(shè)的受益者，更是參與者、推動者。
從巾幗志愿者“立足社區(qū)、面向家庭、見諸日常、細(xì)致入微”，到青年志愿者書寫青春風(fēng)采、老年志愿者發(fā)揮余熱老有所為，“人人為我，我為人人”的“好人社會”處處洋溢善意和溫暖。
從“時(shí)代楷模”“道德模范”“最美人物”，到各行各業(yè)的先進(jìn)人物，一位位典型代表猶如綻放的花朵，讓精神文明的花園更加耀眼奪目。
從文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園，到多彩多姿的群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，一筆筆絢麗色彩，擘畫著文明中國的壯美畫卷。
在異國他鄉(xiāng)緊急施救的中國醫(yī)生、觀看比賽后主動清理看臺垃圾的中國球迷……一位位走出國門的中國人以自身言行舉止，贏得世界稱贊，讓文明中國的形象更加立體豐滿。
用好人的崇高品格鼓舞人，以好人的榜樣示范引領(lǐng)人。
望眼未來，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，精神文明建設(shè)必將結(jié)出繁茂碩果，凝聚起中華兒女萬眾一心的磅礴力量，向著中華民族偉大復(fù)興的中國夢奮力前行！
（新華社北京5月31日電 記者黃小希）
《光明日報(bào)》（ 2018年06月01日 04版）
來源：光明網(wǎng)-《光明日報(bào)》
2018馬云鄉(xiāng)村教師獎、校長計(jì)劃提名者名單揭曉 甘肅3位校長23位老師入圍
2018馬云鄉(xiāng)村教師獎、校長計(jì)劃提名者名單揭曉
我省3位校長23位老師入圍
每日甘肅網(wǎng)9月27日訊據(jù)蘭州晚報(bào)報(bào)道（記者袁文波）9月25日夜間，馬云公益基金會對外公布了2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃40位提名者校長名單、2018馬云鄉(xiāng)村教師獎180位提名者名單，其中甘肅省分別有3位校長、23位老師獲得提名。10—11月，通過名單公示、核實(shí)信息、走訪等環(huán)節(jié)，馬云公益基金會將組織專家團(tuán)隊(duì)對2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃、教師獎提名者進(jìn)行終評，評選出最終獲獎校長、教師。
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全國共有180位教師獲得提名
為樹立鄉(xiāng)村教師陽光活力的榜樣典范，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村教師無私奉獻(xiàn)的高尚師德，馬云公益基金會于2015年9月16日正式發(fā)起“馬云鄉(xiāng)村教師計(jì)劃暨2015首屆馬云鄉(xiāng)村教師獎”，每年一屆尋找100位優(yōu)秀的一線鄉(xiāng)村教師。對于獲獎教師，基金會將給予持續(xù)三年總計(jì)10萬/人的現(xiàn)金資助以及專業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會，用于鼓勵(lì)和支持教師進(jìn)行鄉(xiāng)村教育創(chuàng)新實(shí)踐。
今年3月20日至5月20日，2018馬云鄉(xiāng)村教師獎共收到1892份有效申報(bào)材料。7月9日，馬云公益基金會官網(wǎng)、官方微博和微信公眾號公示了2018馬云鄉(xiāng)村教師獎300位入圍者名單。經(jīng)過兩個(gè)多月的核實(shí)舉報(bào)信息、初評、實(shí)地走訪等環(huán)節(jié)，馬云公益基金會從入圍的300位教師中篩選出了180位，入選2018馬云鄉(xiāng)村教師獎提名教師。
馬云公益基金會數(shù)據(jù)顯示，在全國范圍內(nèi)，此次的提名教師覆蓋其中的23個(gè)行政區(qū)域。在全國832個(gè)集中連片特困地區(qū)縣、國家級扶貧縣和浙江省相對貧困縣中，此次的提名教師來自其中的139個(gè)。提名教師們所在的學(xué)校，平均距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)9公里，平均距離縣城53公里。他們所在的學(xué)校，教師平均數(shù)量29人，學(xué)生平均人數(shù)381人。他們所帶的班級，學(xué)生平均數(shù)量43人。
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40位校長入選提名者
今年3月20日至5月20日，2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃共收到221份申報(bào)材料。2018年7月9日，馬云公益基金會通過基金會官網(wǎng)和官方微博、微信公眾號公示了2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃60位入圍者名單。之后經(jīng)過兩個(gè)多月的核實(shí)舉報(bào)信息、初評、實(shí)地走訪等環(huán)節(jié)，從入圍的60位校長中篩選出了40位，入選馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃提名校長。
馬云公益基金會數(shù)據(jù)顯示，此次提名的40位校長，有18位來自少數(shù)民族，占總?cè)藬?shù)的45%。提名校長所在的學(xué)校離縣城平均距離為50.7公里。其中32所學(xué)校為寄宿制學(xué)校，占比80%。他們在本校擔(dān)任校長的平均時(shí)長為6.3年，擔(dān)任校長職務(wù)的平均時(shí)長為10.3年，在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的平均時(shí)長為20.3年。80%的提名校長最高學(xué)歷為大學(xué)本科及以上，50%的提名校長已評上高級或正高級教師職稱。
馬云公益基金會每年在全國范圍內(nèi)評選出20位優(yōu)秀的鄉(xiāng)村校長代表，為他們每人提供總計(jì)50萬元的支持，幫助他們改善個(gè)人生活、提升領(lǐng)導(dǎo)力、開拓鄉(xiāng)村教育模式。
2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃提名校長名單（甘肅?。ㄅ琶环窒群螅?/p>
馬吉祥 甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣汪集池溝學(xué)校
王富貴 甘肅省靜寧縣城川鎮(zhèn)大寨小學(xué)
馬宏玉 甘肅省陳家集初級中學(xué)
2018馬云鄉(xiāng)村教師計(jì)劃提名者名單（甘肅省）（排名不分先后）
陳金福 甘肅省武威市古浪縣大靖大墩小學(xué)
李天耀 甘肅省慶陽市環(huán)縣秦團(tuán)莊鄉(xiāng)白塬畔小學(xué)
李維國 甘肅省定西市隴西縣小干川小學(xué)（又名隴西縣渭陽鄉(xiāng)未來時(shí)光希望小學(xué)）
韓廷鵬 甘肅省武威市古浪縣定寧鎮(zhèn)水口初級小學(xué)
梁紅霞 甘肅省隴南市禮縣祁山鎮(zhèn)五一小學(xué)
雍冬梅 甘肅省隴南市武都區(qū)佛崖鎮(zhèn)東古城教學(xué)點(diǎn)
董 平 甘肅省甘南藏族自治州臨潭縣新城鎮(zhèn)西街小學(xué)
蘇小娟 甘肅省武威市天祝藏族自治縣西大灘鎮(zhèn)馬場小學(xué)
岳明珠 甘肅省定西市臨洮縣上營鄉(xiāng)劉家下頭小學(xué)
高隆花 甘肅省臨夏回族自治州臨夏縣榆林鄉(xiāng)聯(lián)合小學(xué)
高瑞蘭 甘肅省隴南市宕昌縣哈達(dá)鋪希望小學(xué)
郭龍江 甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣果耶鄉(xiāng)池干中心小學(xué)
郭秀虎 甘肅省定西市臨洮縣上營鄉(xiāng)漆家溝小學(xué)
馬海山 甘肅省臨夏回族自治州康樂縣胭脂初級中學(xué)
方 鵬 甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣五合鎮(zhèn)賈寨柯初級中學(xué)
黃映明 甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣甘溝鎮(zhèn)雷黃小學(xué)
滕愛芳 甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)營防小學(xué)馬灘教學(xué)點(diǎn)
路永俊 甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣劉川鎮(zhèn)明德小學(xué)
李云霞 甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣柳樹鄉(xiāng)八洋溝小學(xué)
張得安 甘肅省臨夏回族自治州廣河縣三甲集鎮(zhèn)小溝村小溝小學(xué)
徐忠生 甘肅省武威市天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)雙龍小學(xué)
王小鵬 甘肅省天水市武山縣咀頭鄉(xiāng)黨口小學(xué)
蘭 玲 甘肅省白銀市會寧縣新添堡鄉(xiāng)中心小學(xué)
劃重點(diǎn)！蘭州市公布未來3年棚改計(jì)劃，快看里面有你的舊房子嗎？
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來源：西部商報(bào)
蘭州市2018年棚改計(jì)劃公布，計(jì)劃實(shí)施37個(gè)項(xiàng)目
看你家附近有沒有要改造的棚戶區(qū)
昨日，蘭州市2018年棚戶區(qū)改造現(xiàn)場推進(jìn)會在安寧區(qū)召開。會議通報(bào)了2017年全市棚改工作進(jìn)度情況，部分進(jìn)度緩慢的棚改項(xiàng)目被點(diǎn)名批評，并初步確定 2018年蘭州市改造棚戶區(qū)項(xiàng)目 。
根據(jù)蘭州市棚改指揮部會議對2018年全市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的預(yù)審，以及省建設(shè)廳、省棚改領(lǐng)導(dǎo)小組對蘭州市2018年棚改計(jì)劃的審核，初步確定 蘭州市2018年棚戶區(qū)改造項(xiàng)目37個(gè)，改造戶數(shù)51517戶，考核任務(wù)31206戶。
其中，計(jì)劃2018年6月底前開工的省列棚戶區(qū)改造項(xiàng)目20個(gè)，改造任務(wù)31206戶，計(jì)劃總投資272.62億元，2018年度計(jì)劃投資88.99億元；計(jì)劃2018年10月底前開工的市列棚戶區(qū)改造項(xiàng)目17個(gè)，改造戶數(shù)20311戶，計(jì)劃總投資153.86億元，2018年度計(jì)劃投資32.82億元。
蘭州市棚改計(jì)劃
城關(guān)區(qū)
2017年 6個(gè)省列棚戶區(qū)項(xiàng)目100%開工建設(shè)
2017年，城關(guān)區(qū)重點(diǎn)實(shí)施的范家灣、店子街、桃樹坪、廣武門后街、五一山（駝鈴客車廠）、電力變壓器公司6個(gè)省列棚戶區(qū)項(xiàng)目，總投資15億元，目前已100%全部開工建設(shè)，完成改造2551戶、30萬平方米。其中，范家灣城中村改造項(xiàng)目，改造任務(wù)數(shù)564戶，正在進(jìn)行主體施工；店子街城中村改造項(xiàng)目，改造任務(wù)數(shù)917戶，正在進(jìn)行主體施工；廣武門后街改造項(xiàng)目，改造任務(wù)數(shù)46戶，主體已封頂，正在進(jìn)行裝修。
除此之外，其他棚改項(xiàng)目也已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)工作階段，已開工建設(shè)但需完善手續(xù)的項(xiàng)目3個(gè)1024戶。分別是：電力變壓器公司危舊房改造項(xiàng)目，改造任務(wù)數(shù)144戶，正在辦理施工許可證，進(jìn)行主體施工；桃樹坪棚戶區(qū)改造（二、三期）項(xiàng)目，改造任務(wù)數(shù)600戶，正在辦理施工許可證，進(jìn)行主體施工；五一山（駝鈴客車廠）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，改造任務(wù)數(shù)280戶，已正在辦理施工許可證。
2018年 已申報(bào)省列棚戶區(qū)改造項(xiàng)目6個(gè)
2018年城關(guān)區(qū)已申報(bào)省列棚戶區(qū)改造項(xiàng)目6個(gè)、8300余戶，概算總投資約70億元，新建安置住房面積約85萬平方米。
根據(jù)各項(xiàng)目實(shí)際，力爭2018年6月底前辦結(jié)廟灘子整體改造、建工機(jī)械廠棚戶區(qū)改造2個(gè)項(xiàng)目前期手續(xù)，8月底前辦結(jié)鹽白片區(qū)—伏龍坪（紅泥溝）片區(qū)整體改造、張?zhí)K灘村棚戶區(qū)改造、南河新村—金昌路棚戶區(qū)改造、國資利民城區(qū)改擴(kuò)翻項(xiàng)目， 力爭6個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)全部開工建設(shè)。
繼續(xù)完成往年續(xù)建任務(wù)，2018年，廣武門后街廣場綜合改造、晟地汽配有限公司棚戶區(qū)改造及中科院科苑一區(qū)棚戶區(qū)改造3個(gè)往年省列棚改項(xiàng)目基本建成，完成改造747戶、約8萬平方米；
2019、2020年，空間物理研究所危舊房改造、省手工業(yè)聯(lián)社棚戶區(qū)改造等31個(gè)往年省列棚改項(xiàng)目基本建成，完成改造9558戶、約93萬平方米，其中蘭州煤礦設(shè)計(jì)院棚戶區(qū)改造、八冶棚戶區(qū)改造等18個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
未來三年，城關(guān)區(qū)鎖定這些重點(diǎn)
未來三年即2018—2020年為蘭州市的棚戶區(qū)改造攻堅(jiān)年，城關(guān)區(qū)作為主城區(qū)和老城區(qū)，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。
城關(guān)區(qū)棚戶區(qū)改造按照“整體規(guī)劃、連片開發(fā)、集中安置、分布實(shí)施”的思路， 重點(diǎn)圍繞“一區(qū)”（舊城區(qū)）、“兩坪”（桃樹坪、伏龍坪）和“六片”（東崗、雁灘、青白石、鹽場、紅泥溝、南磚瓦窯）實(shí)施改造， 力爭到2020年，實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目66個(gè)41513戶，改造面積約220萬平方米，新建面積約365萬平方米，建成百萬平米以上集中安置區(qū)2個(gè)，力爭全區(qū)主城區(qū)棚戶區(qū)改造基本完成，切實(shí)改善轄區(qū)群眾居住條件、提升城區(qū)整體形象。
2018—2020年城關(guān)區(qū)計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目66個(gè)41513戶，改造面積約220萬平方米，新建面積約365萬平方米。其中： 2018年 除國家考核任務(wù)以外，啟動實(shí)施中車集團(tuán)7437工廠、土木工程科學(xué)研究院、省三建等15個(gè)棚改項(xiàng)目、9434戶，改造面積約50萬平方米，新建面積約83萬平方米； 2019年 啟動實(shí)施蘭州煤炭大院、果品茶葉公司、普蘭太公司等22個(gè)棚改項(xiàng)目、13838戶，改造面積約73萬平方米，新建面積約122萬平方； 2020年 啟動實(shí)施南磚瓦窯、閔家橋、新蘭藥家屬院等29個(gè)棚改項(xiàng)目、18241戶，改造面積約97萬平方米，新建面積約160萬平方米。
挖潛儲備并力爭實(shí)施的項(xiàng)目。 緊緊抓住全市改擴(kuò)翻政策，圍繞49個(gè)、34824戶危舊房及“三不管”樓院再謀劃一批項(xiàng)目。其中：2018年計(jì)劃改造排洪南路（含晟地汽修二期）、廣場主席臺北側(cè)等9個(gè)項(xiàng)目、6396戶；2019年計(jì)劃改造市博物館周邊、金昌南路詹家拐子等14個(gè)項(xiàng)目、9940戶；2020年計(jì)劃改造暢家巷、紅星巷華聯(lián)周邊等26個(gè)項(xiàng)目、18488戶。
七里河區(qū)
2017年 承擔(dān)2個(gè)省列棚改項(xiàng)目
2017年七里河區(qū)承擔(dān)2個(gè)省列棚改項(xiàng)目，改造任務(wù)3287戶，其中阿干棚戶區(qū)項(xiàng)目改造任務(wù)3100套。目前，項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利，A區(qū)7、8、9號樓正在進(jìn)行基坑開挖，10號樓完成地上12層，11、12號樓完成地上5層。B區(qū)4、5、6號樓已開工建設(shè)。
河灣堡棚戶區(qū)改造任務(wù)187套，項(xiàng)目單位甘肅省宏業(yè)絨毛加工廠與住戶簽訂拆遷安置協(xié)議187戶，其中貨幣安置25戶，拆遷安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換163戶，按照省市考核標(biāo)準(zhǔn)已完成開工考核任務(wù)。
2018年 申報(bào)省列棚戶區(qū)改造項(xiàng)目4個(gè)
按蘭州市棚改指揮部的要求， 2018年七里河區(qū)共申報(bào)省列棚戶區(qū)改造項(xiàng)目4個(gè)， 具體為 蘭電物業(yè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（三期）、甘肅建投2#綜合樓棚戶改造項(xiàng)目、蘭州蘭通后勤服務(wù)有限公司棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（二期）、龔家灣原蘭州玻璃廠家屬樓及周邊區(qū)域棚戶區(qū)改造項(xiàng)目 ，涉及拆遷戶2254戶，占地135.43畝，改造面積902818.83平方米，計(jì)劃新建2430套。
2018-2020年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃
2018年計(jì)劃改造7898戶， 主要改造毛條廠片區(qū)、五星坪片區(qū)（續(xù)建）、楊家橋片區(qū)、電機(jī)廠片區(qū)（續(xù)建）、蘭通廠片區(qū)、峴口子（續(xù)建）。
2019年計(jì)劃改造15921戶，主要改造晏家坪片區(qū)、秀川新村片區(qū)、小西湖片區(qū)、小西坪糧庫片區(qū)、水泵廠片區(qū)、下西園片區(qū)、華林坪片區(qū)、省木材片區(qū)、鐵路小區(qū)片區(qū)、西站三角線片區(qū)。
2020年計(jì)劃改造20674戶， 主要改造晏家坪片區(qū)（續(xù)建）、任家莊片區(qū)、西站三角線片區(qū)（續(xù)建）、秀川片區(qū)、駱駝巷片區(qū)、商通廠片區(qū)、西部歡樂園片區(qū)、老西站片區(qū)、文化宮片區(qū)、南出口汽車南站片區(qū)、吳家園和王家堡片區(qū)（大敦煌產(chǎn)業(yè)園）。
西固區(qū)
2017年棚改工作任務(wù)全面完成
目前，西固區(qū)建成和在建的棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目共有27個(gè)，已建成棚戶區(qū)(城中村)項(xiàng)目13個(gè)，建成入住3187套棚戶區(qū)(城中村)改造安置房，建筑面積44.4萬平方米。
2017年，市政府下達(dá)西固區(qū)實(shí)施3237戶棚戶區(qū)改造、新增185戶貨幣化安置的棚改建設(shè)任務(wù)。根據(jù)市政府下達(dá)的棚改任務(wù)，西固區(qū)實(shí)施了蘭西鐵苑四期、達(dá)川棚戶區(qū)二期、四建集團(tuán)臨洮街項(xiàng)目和蘭州石化公司幸福街區(qū)4個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，共計(jì)實(shí)施3237戶棚戶區(qū)改造；完成了寺兒溝片區(qū)185戶棚戶區(qū)居民貨幣化安置工作，全面完成了2017年棚改工作任務(wù)。
（一）蘭西鐵苑棚戶區(qū)改造四期項(xiàng)目。計(jì)劃拆遷598戶，采取先建后拆的方式進(jìn)行建設(shè)，新建房屋598套、新建面積119600平方米。目前，項(xiàng)目前期建設(shè)手續(xù)已辦理完結(jié)，598套安置房已開工并達(dá)到主體封頂，正在進(jìn)行裝飾裝修工程。
（二）達(dá)川棚戶區(qū)改造二期項(xiàng)目。計(jì)劃拆遷1803戶，采取先建后拆的方式進(jìn)行建設(shè)，新建房屋1803套、新建面積131286平方米。目前，項(xiàng)目前期建設(shè)手續(xù)已辦理完結(jié)，1803套安置房已開工，正在進(jìn)行主體和基礎(chǔ)施工。
（三）省建四公司臨洮街棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。計(jì)劃拆遷588戶，采取先建后拆的方式進(jìn)行建設(shè)，新建房屋588套、新建面積58800平方米。目前，項(xiàng)目前期建設(shè)手續(xù)已辦理完結(jié)，588套安置房已開工，正在進(jìn)行主體和基礎(chǔ)施工。
（四）蘭州石化幸福街區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。計(jì)劃拆遷248戶，采取先建后拆的方式進(jìn)行建設(shè)，新建房屋248套、新建面積14216平方米。目前，項(xiàng)目前期建設(shè)手續(xù)已辦理完結(jié)，248戶安置房已開工，正在進(jìn)行主體施工。
（五）寺兒溝片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。2017年計(jì)劃改造185戶，計(jì)劃投資18500萬元。目前，上述185戶棚戶區(qū)居民已完成貨幣化安置工作。
西固區(qū)未來3年棚改項(xiàng)目計(jì)劃
根據(jù)蘭州市棚改辦要求，西固區(qū)經(jīng)過認(rèn)真梳理篩選，結(jié)合項(xiàng)目前期建設(shè)手續(xù)和拆遷情況， 確定了寺兒溝片區(qū)棚戶區(qū)(二期)、蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院西區(qū)家屬院棚戶區(qū)2個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目作為2018年省列棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，上述項(xiàng)目共計(jì)改造1593戶。
2019年計(jì)劃實(shí)施陳坪街道上莊子城中村改造、蘭州藍(lán)天浮法玻璃股份有限公司、省建四公司福臨小區(qū)、蘭州石化福利西路、中石化寧波公司、蘭棉家屬院、西固區(qū)百貨公司家屬區(qū)、蘭高嘉園(二期)、煜盛家園、中石化五建棚戶區(qū)、福利路街道、陳坪街道、西固城街道、四季青街道、臨洮街街道和新維路棚戶區(qū)16個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，計(jì)劃拆遷改造棚戶區(qū)和城中村居民19921戶。
2020年計(jì)劃實(shí)施蘭州石化合水北路棚戶區(qū)、四季青街道城中村改造項(xiàng)目，計(jì)劃拆遷改造棚戶區(qū)居民565戶。
安寧區(qū)
2017年棚改項(xiàng)目進(jìn)展情況
2017年安寧區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)為4050戶，目前全區(qū)6個(gè)涉農(nóng)街道已完成拆遷約2500戶。安置房建設(shè)主要以十里店街道安置點(diǎn)、安寧堡街道棚戶區(qū)（城中村）改造安置點(diǎn)西區(qū)和銀灘路街道二期安置點(diǎn)為主，目前已全部開工建設(shè)。
其中： 十里店街道安置點(diǎn)7#樓200套已主體封頂；安寧堡街道安置點(diǎn)西區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)7棟安置樓，約17.74萬平方米、1864套主體施工；銀灘路二期安置點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)10棟安置樓，約17.09萬平方米、2004戶套基礎(chǔ)施工。
2018年安寧區(qū)計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造2804戶
2018年安寧區(qū)計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造2804戶。其中： 城中村改造項(xiàng)目2500戶，計(jì)劃總投資約25億元，申請國開行貸款資金約20億元；駐區(qū)企業(yè)中國能源建設(shè)集團(tuán)西北電力建設(shè)甘肅工程有限公司安寧棚戶區(qū)改造項(xiàng)目304戶。 城中村改造項(xiàng)目具體儲備如下：
1.沙井驛街道棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目。計(jì)劃開工新建安置房約898套。目前，市規(guī)劃局已基本同意該安置點(diǎn)規(guī)劃方案和規(guī)劃指標(biāo)，安置點(diǎn)無拆遷任務(wù)，計(jì)劃2018年4月底前完成各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)辦理并正式開工建設(shè)。
2.劉家堡街道棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目。計(jì)劃新開工建設(shè)安置房852套。目前，安置點(diǎn)正在進(jìn)行場地平整，市規(guī)劃局已完成該項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃專家論證。計(jì)劃2018年4月底前完成各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)辦理并正式開工建設(shè)。
3.孔家崖街道棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目。計(jì)劃新開工建設(shè)安置房450套。目前，市規(guī)劃局已完成該項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃專家論證，計(jì)劃2018年4月底前完成各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)辦理并正式開工建設(shè)。
4.十里店街道棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目。計(jì)劃新開工建設(shè)安置房300套。目前，已完成工程施工招投標(biāo)工作，街道正在抓緊安置樓位的征拆工作，計(jì)劃2018年4月開工建設(shè)。
5.按照市棚改辦“謀劃一批、儲備一批、實(shí)施一批”的改造要求，安寧區(qū)在如期完成上述改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，計(jì)劃上2018年半年完成安寧堡街道置點(diǎn)西區(qū)（二期）征拆和劉家堡街道安置點(diǎn)梨韻生態(tài)園的征拆工作，啟動實(shí)施十里街道安置點(diǎn)北區(qū)、孔家崖街道安置點(diǎn)西區(qū)的征拆，力爭2018年年底全部具備開工條件，為下一年度棚改工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2018—2020年 力爭每年完成城中村改造2000戶以上
2018—2020年期間，安寧區(qū)將力爭每年完成城中村改造2000戶以上，開工建設(shè)安置房30萬平方米以上，確保到“十三五”末，累計(jì)安置拆遷群眾約6萬人，占全區(qū)城中村改造總量的90%以上。同時(shí)，按照全市棚戶區(qū)連片改造的總體要求，有效推進(jìn)轄區(qū)國有土地上棚戶區(qū)改造，以經(jīng)濟(jì)區(qū)安寧園區(qū)啟動實(shí)施的城市設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，擬由區(qū)城投公司負(fù)責(zé)，將區(qū)屬企事業(yè)單位和改制企業(yè)危舊房屋納入棚戶區(qū)改造范圍，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)安置點(diǎn)，整理和合理配置土地資源，擴(kuò)大教育、醫(yī)療、綠化、道路等公共服務(wù)建設(shè)用地。通過實(shí)施棚戶區(qū)改造，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善轄區(qū)居民居住條件，全面加快現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)步伐。
紅古區(qū)
2017年棚戶項(xiàng)目進(jìn)展情況
2017年，紅古區(qū)計(jì)劃實(shí)施的棚戶區(qū)（城中村）改造共有1589戶，分11個(gè)片區(qū)進(jìn)行。其中，窯街獐兒溝煤礦家屬樓37戶，窯街街道城中村268戶，海石村城中村一期100戶，火車站社區(qū)三號街坊402戶，西苑社區(qū)二期242戶，海石灣幼兒園家屬樓48戶，區(qū)醫(yī)院家屬樓72戶，紅古鎮(zhèn)王家口-旋子村段城中村210戶，平安鎮(zhèn)張家寺城中村170戶，下海石村城中村改造一期40戶，新增農(nóng)牧局老家屬樓項(xiàng)目46戶。截至目前已簽訂協(xié)議1169戶，完成總?cè)蝿?wù)的74%。
2018年 計(jì)劃實(shí)施1600戶棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
2018年，紅古區(qū)計(jì)劃實(shí)施1600戶棚戶區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目， 具體為窯街支架廠棚改項(xiàng)目、窯街大砂村項(xiàng)目、窯街民門公路沿線項(xiàng)目、西苑社區(qū)七號大院一期項(xiàng)目、石油公司樓、十八中家屬樓、電信路-交警隊(duì)平安路南沿線項(xiàng)目、平安鎮(zhèn)城中村項(xiàng)目。
未來三年計(jì)劃棚改12530戶
2018年-2020年，紅古區(qū)重點(diǎn)實(shí)施兩類棚戶區(qū)改造， 即城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和國有工礦棚戶區(qū)改造，計(jì)劃改造12530戶。
（一）城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造。 計(jì)劃將海石灣、窯街城區(qū)老舊小區(qū)和川區(qū)三鎮(zhèn)核心區(qū)域周邊村莊全部納入改造范圍，計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目30個(gè)，改造戶數(shù)8517戶，其中：2018年項(xiàng)目8個(gè)，改造戶數(shù)1600戶；2019年項(xiàng)目11個(gè)，改造戶數(shù)3033戶；2020年項(xiàng)目11個(gè)，改造戶數(shù)3884戶。
（二）國有工礦棚戶區(qū)改造。對窯街煤電公司現(xiàn)有工礦棚戶區(qū)進(jìn)行改造，共計(jì)4013戶，其中2019年2000戶，2020年2013戶。
榆中縣
榆中縣 2017年省列項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
榆中縣城關(guān)片區(qū)（縣城）棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為2017年省列棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目含6個(gè)子項(xiàng)目（榆中縣政府家屬院片區(qū)、西關(guān)新村一二區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，環(huán)城西路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，環(huán)城東路棚戶區(qū)，北關(guān)花園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，城關(guān)鎮(zhèn)李家莊片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，城關(guān)鎮(zhèn)周前村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目），總建筑面積330.43萬平方米，其中新建安置房6486套，新建安置房面積71.96萬平方米，計(jì)劃投資約48.65億元（小區(qū)外基礎(chǔ)設(shè)施未計(jì)入）。
目前，榆中縣政府家屬院片區(qū)、西關(guān)新村一二區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目正在進(jìn)行主體及室外工程施工，環(huán)城西路片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、北關(guān)花園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程施工，城關(guān)鎮(zhèn)李家莊片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、周前村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目正在進(jìn)行主體工程施工。
2018年榆中縣申請國開行棚改貸款項(xiàng)目共2個(gè)
2018年榆中縣申請國開行棚改貸款項(xiàng)目共2個(gè)， 分別為榆中縣城關(guān)片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、和平片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，共改造5347戶，拆遷面積86.26萬平方米，新建安置房5347套，新建安置面積53.47萬平方米，估算總投資40.1025億元。目前，正在進(jìn)行拆遷動員、入戶摸底、評估工作，已完成入戶摸底2513戶，評估2396戶，城關(guān)片區(qū)安置住房正在進(jìn)行項(xiàng)目前期規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)，和平片區(qū)和平社項(xiàng)目正在進(jìn)行監(jiān)理施工招投標(biāo)工作，和平徐家營項(xiàng)目和和平沈家河項(xiàng)目正在進(jìn)行前期規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)。
同時(shí)，按照應(yīng)改盡改的原則，結(jié)合榆中縣整體發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃2018年至2020年全縣共改造20185戶。
皋蘭縣
2017年棚戶項(xiàng)目進(jìn)展情況
2017年，皋蘭縣實(shí)施省列棚戶區(qū)改造項(xiàng)目兩個(gè)，改造任務(wù)2845戶，目前均已開工。其中，石洞鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目（一期），新建住房235套，建筑面積33089.76平方米，于2017年5月6日開工建設(shè)，計(jì)劃2018年5月底前完成主體建設(shè)；石洞鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，改造任務(wù)2610戶，全部采取貨幣化方式安置。
目前，已完成住戶協(xié)議簽訂工作，正在兌付安置補(bǔ)償款。由于國開行授信資金沒有全額到位，且年內(nèi)不再發(fā)放資金，計(jì)劃2018年資金到位后，全面完成補(bǔ)償款的兌付。
未來三年棚改計(jì)劃
2019-2020年度，確定改造目標(biāo)為5000戶。 計(jì)劃將縣城舊城區(qū)（北辰路沿線）作為改造重點(diǎn)，以目前正在建設(shè)的匯金購物廣場為中心向南北輻射。充分利用棚戶區(qū)改造政策優(yōu)勢和融資優(yōu)勢，通過新建安置樓，采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式進(jìn)行拆遷安置，進(jìn)一步拓展縣城發(fā)展空間。
鑒于項(xiàng)目建設(shè)普遍存在土地、規(guī)劃等手續(xù)辦理周期長的問題，皋蘭縣及早謀劃，已安排有關(guān)單位提前著手開展工作，計(jì)劃在2018年底，完成項(xiàng)目前期手續(xù)，2019年及早開工建設(shè)。
永登縣
2017年棚戶區(qū)改造工作進(jìn)展情況
2017年，永登縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目為永登縣城關(guān)鎮(zhèn)片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，共計(jì)劃拆遷安置戶數(shù)為1100戶。其中，城關(guān)鎮(zhèn)生產(chǎn)村950戶，滿城村150戶。
該棚改區(qū)域內(nèi)共規(guī)劃建設(shè)勝利街、緯十一路、煤建路、團(tuán)結(jié)街4條道路，總面積9.32萬平方米，計(jì)劃總投資6453.85萬元。
2018—2020年棚戶區(qū)改造計(jì)劃
2018年—2020年永登縣計(jì)劃棚戶區(qū)改造項(xiàng)目四個(gè)，經(jīng)過整體摸底、詳盡排查，共有3338戶居民在我縣計(jì)劃改造區(qū)域內(nèi)。
此計(jì)劃將永登縣城南城區(qū)、西城區(qū)、北城區(qū)、東城區(qū)四大縣城劃分區(qū)域中的棚戶區(qū)應(yīng)改盡改， 將縣城市建成區(qū)域范圍內(nèi)平房密度大、使用年限久、房屋質(zhì)量差、人均建筑面積小、基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的區(qū)域及“城中村”整體推進(jìn)改造。
2019年、2020年將相繼改造三個(gè)棚戶區(qū)項(xiàng)目， 分別是永登縣城關(guān)鎮(zhèn)西坪村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，涉及改造戶數(shù)207戶；永登縣城關(guān)鎮(zhèn)高家灣村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，涉及改造699戶；永登縣城關(guān)鎮(zhèn)片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，涉及改造2002戶。
蘭州新區(qū)
2018年計(jì)劃改造棚戶區(qū)2個(gè)
蘭州新區(qū)2017年棚戶區(qū)改造任務(wù)為火家灣（棚改）安置房項(xiàng)目（1431套）開工建設(shè)。
2018年計(jì)劃改造棚戶區(qū)2個(gè)，涉及貨幣安置2942戶，具體項(xiàng)目為 ：
1、蘭州新區(qū)中川鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目將對中川鎮(zhèn)周家梁村、兔墩村、北坪村及西槽村四個(gè)村居民住房進(jìn)行整體拆遷，通過貨幣補(bǔ)償方式引導(dǎo)拆遷農(nóng)戶在新區(qū)購房安置。拆遷范圍為新區(qū)緯一路以北、經(jīng)一路以東、經(jīng)七路以西及尖山廟以南區(qū)域，面積約16113畝，涉及征拆貨幣安置2642戶，計(jì)劃總投資346408.8萬元。
2、蘭州新區(qū)西岔鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造該項(xiàng)目是對西岔鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的居民進(jìn)行拆遷安置，項(xiàng)目位于西岔鎮(zhèn)職教園區(qū)內(nèi)，緯十六路與北斗路交叉口東南側(cè)，省體育中心對面，東側(cè)和南側(cè)均緊鄰西岔鎮(zhèn)現(xiàn)有待改造居住區(qū)，總用地面積約274.5畝，涉及征拆貨幣安置300戶，總投資44820萬元。
2018—2020年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃
蘭州新區(qū)計(jì)劃實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目2個(gè)，其中蘭州新區(qū)火家灣（棚改）安置房項(xiàng)目（2018-2020年）1430套，蘭州新區(qū)倒水塘（棚改）安置房項(xiàng)目（2019-2020年）3572套，計(jì)劃建設(shè)安置住房共5002套。
高新區(qū)
2017年棚改新開工建設(shè)3741套
2017年棚改項(xiàng)目完成情況：蘭州高新區(qū)2017年棚戶區(qū)改造任務(wù)為新開工建設(shè)3741套。項(xiàng)目位于蘭州高新區(qū)榆中園區(qū)，共建設(shè)棚改安置房3741套、40.4萬平方米，總投資9.45億元。由蘭州高科投資發(fā)展集團(tuán)公司負(fù)責(zé)實(shí)施。目前，已經(jīng)全面開工建設(shè)，其中的885套已經(jīng)完成主體工程，冬季停工前正在進(jìn)行室內(nèi)安裝工程施工；2856套冬季停工前正在進(jìn)行基礎(chǔ)工程施工。項(xiàng)目總體進(jìn)度達(dá)到了省建設(shè)廳和市棚改辦的要求。
2018年棚戶區(qū)改造計(jì)劃為7700套
蘭州高新區(qū)2018年棚戶區(qū)改造計(jì)劃為7700套，新建安置房約70萬平方米，總投資約68億元。 其中：榆中園區(qū)4000套、建筑面積約36萬平方米，投資約38億元；雁灘園區(qū)3700套、建筑面積約34萬平方米，投資約30億元。計(jì)劃2018年6月份開工建設(shè)，2020年10月份基本建成。
未來三年 計(jì)劃拆除城中村居民房屋5577戶
2018—2020年，蘭州高新區(qū)計(jì)劃基本完成轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造，計(jì)劃拆除城中村居民房屋5577戶、涉及人口19487人，其中：雁灘園區(qū)2289戶、7987人，榆中園區(qū)3288戶、11500人。 新開工建設(shè)棚改安置房10167套、約91.5萬平方米。其中： 榆中園區(qū)新開工建設(shè)4000套，雁灘園區(qū)新開工建設(shè)6167套。安置房建設(shè)，按照基本能夠盈虧平衡的原則，由蘭州高科投資發(fā)展集團(tuán)公司負(fù)責(zé)具體實(shí)施。棚改資金主要通過政策性銀行貸款、中央和省級補(bǔ)助、棚改騰出土地收益等渠道籌集。（記者歐陽海杰）
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沖鋒，在反貧困的最前線——記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上的村黨支部書記-新華網(wǎng)
新華社北京11月25日電 題：沖鋒，在反貧困的最前線——記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上的村黨支部書記
新華社記者
他們是離中國貧困群眾最近的人，在缺水缺土的貧瘠之地，潤澤民心、扎根人民；
他們每天行走在最艱險(xiǎn)的道路上，在大山重重的偏遠(yuǎn)之地，向山而立、扛起重任；
他們征戰(zhàn)于沒有硝煙的激烈戰(zhàn)場，在貧困堡壘的攻堅(jiān)之地，沖鋒陷陣、愈戰(zhàn)愈勇；
……
黨的十八大以來，在全國12.8萬個(gè)貧困村中，一個(gè)個(gè)村黨支部書記就如同一面面旗幟，飄揚(yáng)在一個(gè)個(gè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上。
此時(shí)此刻，中國反貧困斗爭進(jìn)入到?jīng)Q戰(zhàn)決勝階段。村黨支部書記們正在最前線發(fā)起最后的沖鋒……
他們是領(lǐng)路人
——想貧困群眾之所想，帶領(lǐng)大家闖出一條路
貴州省羅甸縣麻懷村所處的地方，被稱為天坑。
這是典型的喀斯特地貌造就的雄奇景象，可被水溶蝕的特殊巖石大量沉積，上億年滴水穿石的塌陷，形成這樣一個(gè)個(gè)特大漏斗。
千百年來，麻懷村被鎖在天坑里。
見到麻懷村村支書鄧迎香時(shí)，她正坐在村口麻懷隧道與香菇大棚之間的埡口上，欣慰的目光凝視著一輛輛小貨車、摩托車穿行隧道。車上載滿外賣的山貨。
又有多少人知道，這幅再平常不過的鄉(xiāng)村圖景背后，蘊(yùn)含著怎樣的石破天驚？！
27年前，鄧迎香嫁到麻懷村，15公里山路，走了8個(gè)小時(shí)。這時(shí)的她，還無法想象橫亙的大山如何擺布她的命運(yùn)——
山路迢迢，3個(gè)月大的兒子“小紅球”沒等送到醫(yī)院，就在丈夫肩頭停止了呼吸；一家人失望離開大山外出打工，第一任丈夫卻不幸在瓦斯爆炸中遇難，不得不帶著孩子返鄉(xiāng)……
18年前，農(nóng)村電網(wǎng)改造，電線桿運(yùn)不進(jìn)來，村里要鑿一條出山隧道。沒有多少人贊同。
鄧迎香站了出來，她和鄉(xiāng)親們點(diǎn)起蠟燭、煤油燈，掄起洋鎬、大錘、鋼釬，開始“鑿”路。整整5年，傾盡全力，隧道通了，但最窄的地方只能過一個(gè)人和一匹馬，最低處人要趴著穿過。
人可以通過，車卻無法通行，致富的路還太“窄”。
當(dāng)看到女兒出嫁時(shí)摔在隧道里，穿著白色婚紗狼狽的樣子，多年被山圍困的辛勞、痛苦、無奈，讓鄧迎香心中最終爆發(fā)出山一般的信念和力量。
“今天我鄧迎香發(fā)誓，我就是用手挖、用牙啃，也要啃穿一條路！”
沒人支持她。鄧迎香獨(dú)自舉起鋤頭再次走向大山，從麻懷村的一個(gè)巧媳婦，變成“女愚公”。
村民被她打動、縣里資金支持……寬敞的隧道修通，鄧迎香帶領(lǐng)麻懷村600多名村民，從被大山擺布，到真正成為大山的主人。
不少中國貧困的土地上，大自然猶如一支神奇的筆，畫下變幻的地貌，也堵住了出行的道路，一代代人被迫與貧困為伍。
對脫貧攻堅(jiān)最基層的村黨支部書記來說，在這種阻隔、閉塞、圍困，有時(shí)甚至是一無所有之下，帶領(lǐng)村民們挖出一條道路難，而找到一條發(fā)展致富的道路更需要多少智慧與勇氣？
2014年6月3日，一場百年不遇的大洪水沖毀了貴州安順平壩區(qū)塘約村。
這個(gè)本就貧困的小山村，“田地沖毀了，房子倒塌了，糧食被水泡了，村民一貧如洗，當(dāng)時(shí)真是絕望?！?村支書左文學(xué)回憶。
多少次了！村民們向貧困發(fā)起沖鋒，但每次輕微的市場波動和天災(zāi)都會將全村打回原形。
左文學(xué)帶著村兩委班子和村民們用煙熏黑了一間會議室，經(jīng)過了無數(shù)個(gè)統(tǒng)一思想、集思廣益的夜晚。
終于有一天，在炎炎烈日下，一次決定塘約命運(yùn)的干部會召開。
“單打獨(dú)斗沒有出路！”
塘約村確定了強(qiáng)弱聯(lián)合走共同富裕的道路，并立下貧困不除誓不罷休的誓言。
仿佛心中早有的愿望，在夏日蘇醒了。
隨后，這個(gè)小山村，開始了一場大探索。
在集體經(jīng)濟(jì)撬動下，塘約村改革不斷：
實(shí)行“紅九條”“黑名單”等管理制度，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、金融、社會治理改革；實(shí)施農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)權(quán)“七權(quán)”精準(zhǔn)確權(quán)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造條件；組建婦女創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會、紅白理事會、建筑公司、運(yùn)輸公司等，優(yōu)化配置全村人力……
短短兩年時(shí)間，農(nóng)民人均可支配收入從不到4000元提升到10030元，村集體收入從不足4萬元增加到220多萬元。
在村里舉行的分紅和脫貧慶祝大會，鞭炮聲中，左文學(xué)躲了起來，“哭得停不住?！?/p>
為激勵(lì)后人，左文學(xué)把“窮則思變”四個(gè)字印在塘約村對面的小山上。
這就是沖鋒在脫貧攻堅(jiān)最前線的村黨支部書記。
他們是一直在路上的人——
云南昆明東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)境內(nèi)峰巒疊嶂、山勢陡峭，用當(dāng)?shù)厝说脑捳f，整個(gè)鎮(zhèn)就像是掛在山梁上。
2018年4月26日，一個(gè)依舊忙碌的日子。天剛蒙蒙亮，中河村黨支部書記、鎮(zhèn)扶貧干部吳國良便坐車匆忙出發(fā)，這一天，他要訪四個(gè)村，行兩三百公里山路。
達(dá)朵村是吳國良的老家，父母住在村里，聽說好久沒回家的兒子來了，母親早早準(zhǔn)備了一桌飯菜。可工作太多，吳國良走的時(shí)候都沒來得及進(jìn)去看一眼。母親追出門，只看到他遠(yuǎn)去的背影。
下午五點(diǎn)，吳國良走訪完三家村的唐元龍老漢家，天色已晚，但還有一戶人家沒走訪。
“天不早了，吃完飯?jiān)僮甙?！?/p>
“不了，還要去下一家?！?/p>
告別后，唐元龍老兩口剛轉(zhuǎn)身回屋，忽聽到門外一聲巨響。吳國良乘坐的車子滾下了山崖……他走了，只有32歲。
他們是領(lǐng)路人——
水要從河流中取、全村沒有蔬菜店、高寒缺氧致風(fēng)濕病和心臟病等高發(fā)……西藏那曲市尼瑪縣榮瑪鄉(xiāng)加玲加?xùn)|村是羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的一部分，平均海拔5000米以上，這片藏羚羊等野生動物頻頻出沒的地方，并不適合人類居住。
出路在哪？易地搬遷！
可故土難離。村黨支部書記達(dá)頓挨家挨戶做工作，有的人家甚至去了10多次。終于，說服了所有村民。
搬遷前一晚，拿著擴(kuò)音器，達(dá)頓事無巨細(xì)安排事項(xiàng)：
路上有一名孕婦怎么辦？途中將有醫(yī)護(hù)車和醫(yī)護(hù)人員全程護(hù)送。
村民的牛羊今后怎么辦？安排專人留下放牧，鄉(xiāng)親們可以把牛羊交給合作社，獲得收入……
2018年6月，村民在達(dá)頓的帶領(lǐng)下，與整個(gè)榮瑪鄉(xiāng)的群眾一起跨越上千公里，從藏北高原南遷至拉薩堆龍德慶區(qū)安置點(diǎn)，這次搬遷成為西藏首個(gè)高海拔生態(tài)搬遷項(xiàng)目。
他們是貼心人
——脫貧攻堅(jiān)越到最后，越需要信任
轟隆隆的聲音戛然而止。
河北省新河縣申家莊村的郭秀英在挖掘機(jī)前一坐，剛啟動不久的村道路硬化只得停止。
道路硬化，是村支書史鳳水的命。
他剛上任的時(shí)候，村集體賬戶上只趴著兩毛七分錢，外面還欠著10多萬元。修路的80多萬元是史鳳水四處跑、東拼西湊得來的。
史鳳水是個(gè)能人，多年在外，在國企干過，自己做過生意，他回村任支書的第一件事，就是自己墊錢把壞水管改造了，解決了大家的吃水問題。
接下來就是村里道路硬化。史鳳水糖尿病加重了，每天都堅(jiān)持到現(xiàn)場，晚上再回去輸液。
可郭大嫂不管這些。她家房子在村最西邊，為了排水，路中間修高，下雨天水就得往她家流。
史鳳水趕來了。郭大嫂把一肚子委屈都說給了這位“當(dāng)家人”。
“我們給您加固一下地基，怎么樣也不能把您家墻沖垮了。沙子水泥，就算真用一百噸我也不心疼呀。”
“嫂子，真沖垮了，別看村集體沒錢，我出錢給您修，您去大隊(duì)里住，修好了您再回家?！?/p>
……
兩個(gè)多小時(shí)，邊開玩笑邊談心，邊嘮家常邊勸慰。
郭大嫂服了村支書。
一個(gè)月后，全村5條東西大街、2條南北大街全部實(shí)現(xiàn)硬化，村民們徹底告別了晴天一身土、雨天一身泥的日子。
大家興奮地敲起鑼、打起鼓、放起炮。史鳳水卻突然語塞了，瞪著眼睛不讓眼淚掉下來。
走村串戶的采訪，記者聽到不少基層黨支部書記幫助貧困群眾的故事，有的甚至讓人哭笑不得。
理發(fā)——這是云南勐?？h曼班三隊(duì)黨支部第一書記、駐村扶貧工作組組長羅志華和三名隊(duì)員絞盡腦汁，想出來與村民親近的法子。
曼班三隊(duì)是一個(gè)拉祜族聚居的寨子，拉祜族被稱為“獵虎的民族”，屬“直過民族”。就在10多年前，整個(gè)寨子17戶人家仍住在深山里，刀耕火種、狩獵為生。
當(dāng)?shù)卣度氪蠊P資金為他們在山下修路建房。搬出來沒多久，村民們又集體跑回“老窩”，守著茅草房靠山吃山。
7年前，政府再次把這個(gè)村整體搬遷到交通更便利的地方。2015年，專門派了“四條漢子”來把他們“穩(wěn)”住。
看到村民們躲在樹后張望生人，普通話甚至是方言都不會講，羅志華犯了難。琢磨了好幾天，他想出了給村民免費(fèi)理發(fā)的法子。
這個(gè)法子靈，村民們慢慢來了。看到自己雜亂的長發(fā)變成清爽的短發(fā)，鄉(xiāng)親們笑了。關(guān)系熟絡(luò)起來。理完發(fā)，再教村民洗澡，羅志華干脆和男村民一起洗。
認(rèn)識數(shù)字、數(shù)位、寫自己名字……羅志華和隊(duì)員們把適齡孩子全部送到學(xué)校，又在村里辦起夜校，目標(biāo)是確保15歲至30歲左右村民能簡單識別漢字、會簡單的算術(shù)、用簡單漢語交流。
。
如今，跟著羅志華，村民們學(xué)會種菜、養(yǎng)殖，每家每戶養(yǎng)起了小耳豬，多的人家養(yǎng)了十幾頭，每頭能賣千余元。
做一名讓群眾信任的黨支部書記，沒有任何捷徑可以走，只能一心為民。
然而，對甘肅臨夏州東鄉(xiāng)縣拱北灣村第一書記吳佰順來說，卻干了一件“得罪”村民的事。
2018年春季開學(xué)第三天，拱北灣村村民齊整整集中在村委小院里。莊嚴(yán)的國徽高掛在屋檐下，一輛當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ旱能囃Ｔ谠鹤永?，針對村里幾戶家長違反義務(wù)教育法的案件，巡回法庭開庭審理。
馬一不拉黑木和幾位村民當(dāng)庭認(rèn)錯(cuò)悔過。村民們七嘴八舌，原來不讓孩子上學(xué)違法不光是嘴上說說啊。
吳佰順上任以來，為因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因病、因殘致貧的貧困家庭爭取幫助；給村里拉項(xiàng)目、修路，帶著村民到處“找錢”，村子一天天有變化。但看到村里總有輟學(xué)的姐姐背著弟弟、本應(yīng)拿筆的小手卻到飯館端起盤子，吳佰順覺得扶貧要更往根子里抓。
東鄉(xiāng)縣人均受教育年限僅為3.2年，有人甚至連自家存折到期了都不認(rèn)識，經(jīng)常到銀行問。
2018年春節(jié)剛過，吳佰順帶著村干部不厭其煩做輟學(xué)孩子家長的工作，見人就念叨讀書才能真脫貧，但收效甚微，一些家長借口家里沒人做飯、孩子不愛學(xué)習(xí)、要照看弟弟妹妹等推脫。就拿馬一不拉黑木來說，吳佰順把他家里炕頭都快坐塌了，他仍堅(jiān)定認(rèn)為“上學(xué)不如打工”，把剛上初中的兒子送到餐館打工。
吳佰順下決心訴諸法律。巡回法庭一宣判，全村人都上了一課。自此，村里適齡孩子全部歸校，精神面貌很快發(fā)生改變。
“項(xiàng)目富一代，教育富百年。”吳佰順舒了一口氣，對群眾有好處的事，“得罪”人也得干。
他們是帶頭人
——播下一種信念、一份希望
“以前為什么窮，現(xiàn)在又為什么掙到錢了？”
今年驚蟄前后，記者來到甘肅省臨洮縣三益村。大田還沒解凍，村民張愛梅正在大棚里采摘西葫蘆。大棚所有權(quán)屬村集體，收益歸村民，但種什么、怎么種、怎么賣，聽合作社的。
面對記者的問題，張愛梅認(rèn)真地想了想說：“以前我種的菜只能賣兩公里遠(yuǎn)。現(xiàn)在能賣幾千公里，賣出好價(jià)錢。書記說我成為市場細(xì)胞了?！?/p>
張愛梅嘴里的“書記”叫龔志榮，是臨洮縣大莊村、站溝村、三益村的聯(lián)合黨支部書記，也是三益村的村主任。之前是一名從這個(gè)村子走出去的成功商人。
2014年清明節(jié)，龔志榮回村上墳。臨走時(shí)，村民把車攔住了：“村子富不起來，想讓你帶一帶，又怕虧了你的‘壇場’（方言，意思是事業(yè)、命運(yùn)等）?！?/p>
一個(gè)月后，龔志榮帶著1200多萬元存款回來了。
在龔志榮看來，三益村有山有水，但遠(yuǎn)離市場。他最大的任務(wù)就是教會村民如何走進(jìn)市場。
回來不到半年，龔志榮在村后荒山上開發(fā)的千畝大棚、采摘園、觀光果園、自行車賽道、親子養(yǎng)殖場便具雛形。
2017年龔志榮成立村集體企業(yè)，下屬凈菜、旅游等多個(gè)子公司，村民全部變成股民和工人，像張愛梅這樣的貧困戶全部脫貧。
龔志榮教會了村民們，怎么建起自己的“壇場”！
隨著精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略的實(shí)施，一場影響深遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)再造也悄然發(fā)生：
不少鄉(xiāng)村干部有了職業(yè)經(jīng)理人的味道，很多外出的村民返鄉(xiāng)任職創(chuàng)業(yè)，大量村民在村里就成了打工一族，田園綜合體不斷出現(xiàn)……
沉睡多年的一個(gè)個(gè)貧困鄉(xiāng)村猶如注入強(qiáng)心劑。
如今，曾經(jīng)荒山遍野的貴州省石阡縣大屯村，與周邊6個(gè)村合種的上萬畝苔茶，不僅讓這里一年四季綠意盎然，更讓村民收入一年間增長了30%。
這種改變，源自大屯村村支書周紹軍。
“種茶不種糧食吃啥？”
周紹軍上任后的第一件事情，就是組織大家在荒山上種茶，改變單一的種植結(jié)構(gòu)。
但對常年靠“種一畝水稻收一籮米”過日子的村民來講，沒想過也不敢想，沒干過也不會干。
發(fā)動村里多位70多歲的老黨員做群眾工作，耐心做講解，轉(zhuǎn)變大家發(fā)展觀念；邀請知名茶葉專家擔(dān)任合作社技術(shù)總監(jiān)，耐心指導(dǎo)茶農(nóng)管護(hù)茶園；帶著村民們申請QS（質(zhì)量安全）認(rèn)證，極大提升了產(chǎn)品附加值……
邊干邊學(xué)，邊學(xué)邊教。
如今，大屯村的苔茶已成功進(jìn)入北京、上海、廣東等全國多地，還通過外貿(mào)企業(yè)，進(jìn)入德國、日本、摩洛哥等國際市場。
“茶產(chǎn)業(yè)管護(hù)好，可以保證60年有錢賺，這是‘子孫產(chǎn)業(yè)’，抓好了世代不為吃飯忙！”周紹軍常對村民這樣說。
授人以魚，只救一時(shí)之急；授人以漁，則解一生之需。
脫貧攻堅(jiān)最基層的村黨支部書記是“頭雁”，不僅需要把村子內(nèi)在發(fā)展基因，與外在發(fā)展機(jī)遇結(jié)合，讓村民有“志向”，還需要激發(fā)出村民自主脫貧致富的熱忱，讓村民有“志氣”。
2018年8月15日，在延期駐村工作1年后，宋鵬離開了甘肅宕昌縣沙灣鎮(zhèn)大寨村。
在村民們看來，這位“臊子書記”，最大貢獻(xiàn)不是帶領(lǐng)村民掙了多少錢，也不是建立了一條完整的臊子面電商產(chǎn)業(yè)鏈，更重要的是，留下一種精神、一份希望。
第一次踏上隴原大地，宋鵬從蘭州出發(fā)顛簸14個(gè)小時(shí)終于到了大寨村，迎接他的是光禿禿的大山和一碗熱氣騰騰的臊子面。面里的花椒太麻，麻得他的嘴失去感覺。
宋鵬整夜睡不著——怎么干、干什么都不是最重要的，最重要的是先要把村民的思想“攪”起來，讓他們知道，除了種地，還有很多可以干的。
他決定拿村里家家戶戶都會的“好手藝”土豬肉臊子做文章。
不出意外，村民沒一個(gè)贊成的，怕虧。
宋鵬不著急，先是帶著村民代表走遍天津、北京、西安、蘭州等地的大型超市、批發(fā)市場；到甘肅省輕工研究院踏訪學(xué)技術(shù)；成立村辦企業(yè)，建加工車間，組織村民技術(shù)勞力入股……
經(jīng)過一年籌備，臊子加工廠拔地而起。2017年春節(jié)前夕，村代表在縣電商年貨節(jié)上推介臊子新產(chǎn)品。幾十瓶臊子被搶購一空。
村民們信了！
臊子廠的員工不斷增加，當(dāng)初反對最激烈的村民現(xiàn)在成為臊子廠的主要技術(shù)骨干。
此后，罐罐酒、百花蜜等產(chǎn)品花樣翻新，通過電商推廣銷售，村集體收入一年翻了三番。
3年過去，從前不吃麻辣的宋鵬，沒有麻辣食不知味。
宋鵬走了，可敢想敢干、自力更生的精神寫在這片貧瘠土地上、留在村民心間。
他們是共產(chǎn)黨人
——像一面面旗幟，飄揚(yáng)在反貧困斗爭的戰(zhàn)場上
前往云南金平縣廣西寨村的路上，已經(jīng)可以聽到村支書劉富珠不少故事：
“他一敲鑼說上課，村里沒人不送孩子上學(xué)”；
“他能把村里種的藥材賣到昆明”；
……
廣西寨村坐落在哀牢山深處。雖僅有142戶、600多名村民，卻有漢族、瑤族、拉祜族、苗族、哈尼族五個(gè)民族，不同民族間風(fēng)俗習(xí)俗、語言不同。
剛上任村支書，劉富珠妻子就去世了，他也癱瘓?jiān)诖?。在去城里治病前，一貧如洗的劉富珠把家?只雞交了黨費(fèi)。
村民們說，劉富珠不僅“癱”了，而且“瘋”了。
然而，他的“瘋”不止如此。
半年后，劉富珠奇跡般病愈站立歸來，做的第一件事就是動員大家修路。
好不容易申請來資金，鄉(xiāng)親們堅(jiān)決不同意——“挖路會驚動山神”。
劉富珠一咬牙，賣掉家里幾頭耕牛，組織大家去縣城、市區(qū)開眼界。
鄉(xiāng)親們愿意修路了，但修路要占幾戶村民的耕地，有三家死活不同意。
劉富珠拿自家耕地交換。
在劉富珠主持下，廣西寨村挖通大大小小22條路，近150公里。村里種的草果、八角、靈香草等都能賣出去，村民腰包鼓起來了。
大家全都服了劉富珠。
當(dāng)年，一位不愿占自家耕地的村民有些不好意思，想把地還給支書。劉富珠手一揮，“送出去的東西，我從來不再要！”
“是黨員干部，就要把心掏出來給老百姓看?！?/p>
如今，劉富珠用自己的一顆心，將廣西寨村民的心緊緊團(tuán)結(jié)在了一起。2016年，全村實(shí)現(xiàn)脫貧。
一名黨員，就是村里的一面旗幟。
基層的黨支部書記所具備的凝聚力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)群眾煥發(fā)出的向心力、創(chuàng)造力，是在中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)下打贏這場歷史決戰(zhàn)的關(guān)鍵力量。
在很多邊遠(yuǎn)山區(qū)的村民心中，身邊黨員什么樣，中國共產(chǎn)黨人就什么樣。
在張秀代的干部履歷表上，只有一句話：“1985年任馬家村黨支部書記至今。”
地處四川華鎣山深處的岳池縣馬家村，是一個(gè)“十年九不收”的窮鄉(xiāng)僻壤。張秀代一輩子只有一個(gè)目標(biāo)——“讓鄉(xiāng)親們過上好日子”。
奔波20年為村里修路，6月里最熱的天他拿著一把卷尺去實(shí)地測量；為精準(zhǔn)拓展增收，跑重慶、廣安，哪個(gè)地區(qū)什么季節(jié)農(nóng)產(chǎn)品需求大、價(jià)格高，摸得一清二楚……
然而，就在馬家村脫貧攻堅(jiān)即將取得突破階段，張秀代也因肺膿腫進(jìn)入到生命的最后階段。
他沒有停下來。村里發(fā)展“借雞生蛋”模式的3000只雞運(yùn)來了，他忍著劇痛，在酷暑下一只一只細(xì)細(xì)察看，挑出有病的雞退回去。等做完這一切，他全身虛汗像水一般流淌……
最后一次參加村里會議，張秀代已不能講話，連凳子都不能坐久。村干部扶他回家的路上，他不停地回頭……
他走了，未滿60歲。
鄉(xiāng)親們說：“他的墳好找，老百姓的嘴，就是他的碑！”
小康路上一個(gè)都不能少，卻偏偏少了他。
“讓鄉(xiāng)親們過上好日子?！?/p>
在許許多多村支書口中，都能聽到這樣的話，樸實(shí)背后卻力拔千鈞。
最艱苦的環(huán)境與最堅(jiān)韌的奮斗、最貧瘠的土地與最富有的信仰往往同生。
1935年，四川涼山州彝海見證了紅軍長征途中與彝族家支首領(lǐng)小葉丹在彝海畔歃血為盟的一幕。
80多年后，這里又見證了一個(gè)年輕人在另一場長征中的誓言。
“我說干就干！干不好自動辭職！”
冕寧縣彝海村村支書馬強(qiáng)，曾當(dāng)過兵、做過保安、做過生意。2013年，回家過年的馬強(qiáng)和10多個(gè)年輕人在彝海邊喝酒聊天，聊起村里的貧困，心有不甘，突然萌發(fā)回鄉(xiāng)想法。
30歲的馬強(qiáng)參加了村支書競選，以19票比17票微弱優(yōu)勢勝了老書記。
他走到老書記面前，伸出手。可老書記說了句“咱們走著瞧”，轉(zhuǎn)身走了。
這位小馬書記有想法也有辦法：
很快申請到修路資金，一輛面包車、一身迷彩服、一頂草帽，天天看進(jìn)度，路很快修好了；
聯(lián)系戰(zhàn)友、朋友，推薦村里婦女農(nóng)閑時(shí)外出打工，3月去新疆摘棉花，7月去青海收枸杞；
三年后，第二次競選村支書，馬強(qiáng)全票當(dāng)選。轉(zhuǎn)當(dāng)村主任的老支書全力輔助他。
如今，彝海村已經(jīng)脫貧，馬強(qiáng)在設(shè)計(jì)村子未來的鄉(xiāng)村振興圖：通過建合作社，擴(kuò)大花椒種植、散養(yǎng)雞養(yǎng)殖；利用“彝海結(jié)盟”的旅游優(yōu)勢，打造結(jié)盟小鎮(zhèn)……
剛開始只準(zhǔn)備干三年的馬強(qiáng)舍不得離開，他覺得當(dāng)村支書就是最大的事業(yè)，“這是我的家鄉(xiāng)！這是我的責(zé)任！”
“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決。這是我們?nèi)松笮摇！绷?xí)近平總書記的話豪邁而堅(jiān)定。
這是戰(zhàn)場，也是熔爐，鍛塑著信念，也激發(fā)著力量。這些村黨支部書記是貧困群眾的領(lǐng)路人、貼心人、帶頭人，他們有一個(gè)共同的名字叫——共產(chǎn)黨人。（記者何雨欣、姜偉超、周相吉、楊洪濤、龐明廣、張京品、侯雪靜）
名單｜甘肅3位校長23位老師入圍2018馬云鄉(xiāng)村教師獎、校長計(jì)劃提名者名單
2018馬云鄉(xiāng)村教師獎、校長計(jì)劃提名者名單揭曉
我省3位校長23位老師入圍
9月25日夜間，馬云公益基金會對外公布了2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃40位提名者校長名單、2018馬云鄉(xiāng)村教師獎180位提名者名單，其中甘肅省分別有3位校長、23位老師獲得提名。10—11月，通過名單公示、核實(shí)信息、走訪等環(huán)節(jié)，馬云公益基金會將組織專家團(tuán)隊(duì)對2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃、教師獎提名者進(jìn)行終評，評選出最終獲獎校長、教師。
全國共有180位教師獲得提名
為樹立鄉(xiāng)村教師陽光活力的榜樣典范，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村教師無私奉獻(xiàn)的高尚師德，馬云公益基金會于2015年9月16日正式發(fā)起“馬云鄉(xiāng)村教師計(jì)劃暨2015首屆馬云鄉(xiāng)村教師獎”，每年一屆尋找100位優(yōu)秀的一線鄉(xiāng)村教師。對于獲獎教師，基金會將給予持續(xù)三年總計(jì)10萬/人的現(xiàn)金資助以及專業(yè)培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會，用于鼓勵(lì)和支持教師進(jìn)行鄉(xiāng)村教育創(chuàng)新實(shí)踐。
今年3月20日至5月20日，2018馬云鄉(xiāng)村教師獎共收到1892份有效申報(bào)材料。7月9日，馬云公益基金會官網(wǎng)、官方微博和微信公眾號公示了2018馬云鄉(xiāng)村教師獎300位入圍者名單。經(jīng)過兩個(gè)多月的核實(shí)舉報(bào)信息、初評、實(shí)地走訪等環(huán)節(jié)，馬云公益基金會從入圍的300位教師中篩選出了180位，入選2018馬云鄉(xiāng)村教師獎提名教師。
馬云公益基金會數(shù)據(jù)顯示，在全國范圍內(nèi)，此次的提名教師覆蓋其中的23個(gè)行政區(qū)域。在全國832個(gè)集中連片特困地區(qū)縣、國家級扶貧縣和浙江省相對貧困縣中，此次的提名教師來自其中的139個(gè)。提名教師們所在的學(xué)校，平均距離鄉(xiāng)鎮(zhèn)9公里，平均距離縣城53公里。他們所在的學(xué)校，教師平均數(shù)量29人，學(xué)生平均人數(shù)381人。他們所帶的班級，學(xué)生平均數(shù)量43人。
40位校長入選提名者
今年3月20日至5月20日，2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃共收到221份申報(bào)材料。2018年7月9日，馬云公益基金會通過基金會官網(wǎng)和官方微博、微信公眾號公示了2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃60位入圍者名單。之后經(jīng)過兩個(gè)多月的核實(shí)舉報(bào)信息、初評、實(shí)地走訪等環(huán)節(jié)，從入圍的60位校長中篩選出了40位，入選馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃提名校長。
馬云公益基金會數(shù)據(jù)顯示，此次提名的40位校長，有18位來自少數(shù)民族，占總?cè)藬?shù)的45%。提名校長所在的學(xué)校離縣城平均距離為50.7公里。其中32所學(xué)校為寄宿制學(xué)校，占比80%。他們在本校擔(dān)任校長的平均時(shí)長為6.3年，擔(dān)任校長職務(wù)的平均時(shí)長為10.3年，在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的平均時(shí)長為20.3年。80%的提名校長最高學(xué)歷為大學(xué)本科及以上，50%的提名校長已評上高級或正高級教師職稱。
馬云公益基金會每年在全國范圍內(nèi)評選出20位優(yōu)秀的鄉(xiāng)村校長代表，為他們每人提供總計(jì)50萬元的支持，幫助他們改善個(gè)人生活、提升領(lǐng)導(dǎo)力、開拓鄉(xiāng)村教育模式。（記者袁文波）
2018馬云鄉(xiāng)村校長計(jì)劃提名校長名單（甘肅?。ㄅ琶环窒群螅?/p>
馬吉祥 甘肅省東鄉(xiāng)族自治縣汪集池溝學(xué)校
王富貴 甘肅省靜寧縣城川鎮(zhèn)大寨小學(xué)
馬宏玉 甘肅省陳家集初級中學(xué)
2018馬云鄉(xiāng)村教師計(jì)劃提名者名單（甘肅?。ㄅ琶环窒群螅?/p>
陳金?！「拭C省武威市古浪縣大靖大墩小學(xué)
李天耀 甘肅省慶陽市環(huán)縣秦團(tuán)莊鄉(xiāng)白塬畔小學(xué)
李維國 甘肅省定西市隴西縣小干川小學(xué)（又名隴西縣渭陽鄉(xiāng)未來時(shí)光希望小學(xué)）
韓廷鵬 甘肅省武威市古浪縣定寧鎮(zhèn)水口初級小學(xué)
梁紅霞 甘肅省隴南市禮縣祁山鎮(zhèn)五一小學(xué)
雍冬梅 甘肅省隴南市武都區(qū)佛崖鎮(zhèn)東古城教學(xué)點(diǎn)
董 平 甘肅省甘南藏族自治州臨潭縣新城鎮(zhèn)西街小學(xué)
蘇小娟 甘肅省武威市天祝藏族自治縣西大灘鎮(zhèn)馬場小學(xué)
岳明珠 甘肅省定西市臨洮縣上營鄉(xiāng)劉家下頭小學(xué)
高隆花 甘肅省臨夏回族自治州臨夏縣榆林鄉(xiāng)聯(lián)合小學(xué)
高瑞蘭 甘肅省隴南市宕昌縣哈達(dá)鋪希望小學(xué)
郭龍江 甘肅省甘南藏族自治州舟曲縣果耶鄉(xiāng)池干中心小學(xué)
郭秀虎 甘肅省定西市臨洮縣上營鄉(xiāng)漆家溝小學(xué)
馬海山 甘肅省臨夏回族自治州康樂縣胭脂初級中學(xué)
方 鵬 甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣五合鎮(zhèn)賈寨柯初級中學(xué)
黃映明 甘肅省平?jīng)鍪徐o寧縣甘溝鎮(zhèn)雷黃小學(xué)
滕愛芳 甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣烏蘭鎮(zhèn)營防小學(xué)馬灘教學(xué)點(diǎn)
路永俊 甘肅省白銀市靖遠(yuǎn)縣劉川鎮(zhèn)明德小學(xué)
李云霞 甘肅省臨夏回族自治州東鄉(xiāng)族自治縣柳樹鄉(xiāng)八洋溝小學(xué)
張得安 甘肅省臨夏回族自治州廣河縣三甲集鎮(zhèn)小溝村小溝小學(xué)
徐忠生 甘肅省武威市天祝藏族自治縣哈溪鎮(zhèn)雙龍小學(xué)
王小鵬 甘肅省天水市武山縣咀頭鄉(xiāng)黨口小學(xué)
蘭 玲 甘肅省白銀市會寧縣新添堡鄉(xiāng)中心小學(xué)
來源：蘭州晚報(bào)
阿甘哥薦讀
好消息！肅北草原要通火車了，國慶來趟“雪山蒙古包”之旅
甘肅開展2018年度貧困退出驗(yàn)收和扶貧對象動態(tài)管理工作，具體這樣做…
甘肅：加大對扶貧等領(lǐng)域問題督辦抽查直查力度
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