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澤庫縣網(wǎng)站設(shè)計頭條

  • 全省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)十周年總結(jié)暨現(xiàn)場觀摩會在天峻召開

    青海新聞網(wǎng)訊 我省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)歷經(jīng)十載,取得豐碩成果,成為青海農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的一張亮麗名片,生態(tài)畜牧試驗區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,涌現(xiàn)出一批典型,積累了一些經(jīng)驗,探索出了一條路子。這十年,是不斷探索、不斷總結(jié)、不斷改革、不斷深化、不斷奮進(jìn)的十年,更是汲取群眾創(chuàng)造、凝聚集體智慧、提升轉(zhuǎn)型發(fā)展的十年。

    7月29日,全省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)十周年總結(jié)暨現(xiàn)場觀摩會在天峻縣召開,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧業(yè)副司長王俊勛出席并致辭,省委常委、副省長嚴(yán)金海,省農(nóng)牧廳廳長王玉虎,省政府副秘書長馬銳,州委副書記、州長孟海,省農(nóng)牧廳副廳長馬清德出席會議。

    王玉虎在總結(jié)我省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)十周年工作時說:“回顧過去,是務(wù)實探索奮進(jìn)的十年。2008年,省委省政府確立了生態(tài)立省的發(fā)展戰(zhàn)略,作出了發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)的重大決斷,并提出了“以保護(hù)草原環(huán)境為前提,合理利用草地資源為基礎(chǔ),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式為核心,組建生態(tài)畜牧業(yè)合作社為切入點,建立草畜平衡機(jī)制為手段,從機(jī)制體制上創(chuàng)出一條草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子”的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展思路,開始了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)與探索征程。十年的艱辛探索和實踐,為牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展積累了豐富的生產(chǎn)、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、群眾和經(jīng)驗基礎(chǔ),也為堅持生態(tài)優(yōu)先,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活堅定了信心,注入了動力,十年來取得的成效有目共睹。”

    嚴(yán)金海代表省委省政府對前來參加大會的農(nóng)村農(nóng)業(yè)部一行表示感謝,對獲得先進(jìn)的個人、合作社表示祝賀,對工作在一線的科技工作者、職工、農(nóng)牧民表示問候。他指出,青海是牧區(qū)大省,草地生態(tài)畜牧業(yè)是我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在十年探索中,我省出現(xiàn)了一批優(yōu)秀的合作社,打造了新型生態(tài)畜牧發(fā)展模式,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、牧民收益的多贏方式,是對我省畜牧工作的最大肯定。要對獲得的成績倍加珍惜,讓豐碩的成果在青海落地開花。要積極落實中央、省委省政府的決策部署,全面落實“四個扎扎實實”,堅決把“以草并畜,草畜平衡”作為合作社重大內(nèi)容,提高牲畜飼養(yǎng)科學(xué)水平,要有計劃有組織增加培訓(xùn),以此次大會為新起點,各地要有新?lián)?dāng),強化落實,奮力開啟新征程。

    海西州、澤庫縣、甘德縣、天峻縣新源鎮(zhèn)等作大會交流發(fā)言。

    會議還表彰了我省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)突出貢獻(xiàn)個人、生態(tài)畜牧業(yè)合作社優(yōu)秀工作者、優(yōu)秀生態(tài)畜牧業(yè)合作社。

    同日,觀摩團(tuán)還前往梅隴模式展示館、天峻梅隴生態(tài)畜牧合作社參觀交流。

  • 【脫貧攻堅在行動】留美藏族姑娘回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),要把民族服飾推向世界

    東格央宗拉姆接受記者采訪

    國際在線報道(記者趙妍):“辦時裝秀走T臺,帶著我們藏族朋友到國外走T臺!”28歲的藏族姑娘東格央宗拉姆是青海澤庫縣一家服裝公司的總經(jīng)理。留學(xué)美國的央宗畢業(yè)后選擇回國創(chuàng)業(yè),把公司開在家鄉(xiāng)澤庫縣,把民族文化產(chǎn)品推向世界,這是她一直以來的夢想。

    央宗在青海大學(xué)攻讀工商管理專業(yè),本科畢業(yè)后考取了美國特洛伊大學(xué)學(xué)習(xí)國際貿(mào)易,輔修服裝設(shè)計。在美國留學(xué)期間,央宗經(jīng)常會和朋友一同去逛時裝店,走在紐約的第五大道上,央宗萌生了創(chuàng)辦一家服裝店的念頭?!跋馟ucci、Guess、Express、Zara這些國際品牌的店員看到我穿的衣服和戴的耳環(huán)項鏈,都會很熱情地和我說他們的珠寶,設(shè)計師有些設(shè)計是從藏族的服裝上得到的靈感。我當(dāng)時就想,為什么我不能做他們的供應(yīng)商呢?”央宗告訴記者,她從小就想要做生意,自己雖然喜歡出去玩,但最終還是想回來,把公司開在家鄉(xiāng)澤庫縣是她創(chuàng)辦服裝店邁出的第一步。

    東格央宗拉姆與美國特洛伊大學(xué)校長、同學(xué)們的合影

    海外求學(xué)結(jié)束后,央宗回到家鄉(xiāng)澤庫縣創(chuàng)辦了卓木坭龍瑪服裝發(fā)展有限公司。萬事開頭難,創(chuàng)辦一家公司并非易事,缺乏人才是央宗遇到的一大難題。困難雖然不少,但為自己家鄉(xiāng)做些貢獻(xiàn)的初心始終激勵著央宗把事情做下去。“當(dāng)?shù)嘏跃蜆I(yè)率偏低,尤其是大齡婦女和有傳統(tǒng)技術(shù)的女性,這更加堅定了我回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法。創(chuàng)立公司不僅能幫助當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè),還能推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。”

    2018年6月6日,卓木坭龍瑪服裝發(fā)展有限公司入駐青海省澤庫縣省級精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園。央宗說:“自公司創(chuàng)立兩個多月以來,已經(jīng)有2000多件服裝訂單,訂單主要來自周邊學(xué)校的老師和學(xué)生,大部分是校服。服裝設(shè)計結(jié)合了漢族和藏族服飾的特征,公司的理念是要創(chuàng)新,質(zhì)量一定要好。目前公司的銷售途徑主要是通過朋友介紹和微信朋友圈,今年計劃開網(wǎng)店。為了提高產(chǎn)品的質(zhì)量,我們從江蘇、尼泊爾、印度等地進(jìn)口原材料和引進(jìn)技術(shù),以此為基礎(chǔ)提高了技術(shù)含量,增加了公司與外界的聯(lián)系。”

    “先到西藏及四省藏區(qū),再到全中國,我們的最終目標(biāo)是把公司推向全世界。”把民族服飾產(chǎn)品推向世界,是央宗的夢想。如何走向世界?央宗說:“要一步一步來,我有很多外國朋友都想穿我們設(shè)計制作的服裝,我便送給他們做前期推廣,但是給外國朋友的服裝不能單單是藏服,那樣的話他們不會穿,要把藏族元素和國外的一些元素相結(jié)合。很多家人和親戚朋友在國外,我想聯(lián)合一下先在美國辦個時裝秀,帶上我們的藏族朋友到國外走T臺!”

    來源:中央廣電總臺國際在線

  • 甘肅省政府辦公廳關(guān)于2017年第四次全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報

    評論現(xiàn)已開啟,請看官們在文末發(fā)表觀點

    甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于2017年

    第四次全省政府網(wǎng)站抽查情況的通報

    甘政辦發(fā)〔2017〕195號

    各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府各部門:

    為認(rèn)真落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于2017年第三季度全國政府網(wǎng)站抽查情況的通報》(以下簡稱《通報》)精神,進(jìn)一步強化全省政府網(wǎng)站監(jiān)管工作,提升政府網(wǎng)站建設(shè)管理水平,省政府辦公廳組織開展了2017年第四次全省政府網(wǎng)站抽查,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:

    一、抽查情況

    (一)總體情況。2017年11月14日至28日,省政府辦公廳組織有關(guān)力量對全省349家(含新增的89家甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺子站)政府網(wǎng)站進(jìn)行了抽查,占全省正常運行網(wǎng)站總數(shù)的50.4%,其中:除甘肅政務(wù)服務(wù)站群正在完善數(shù)據(jù)信息階段、未做合格評估外,9家不合格,總體合格率96.5%;此次共抽查市州、縣區(qū)政府網(wǎng)站229家(不含甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺子站),抽查比例為44%,合格率為96.1%;省級部門抽查31家,抽查比例為47%,合格率為100%。抽查發(fā)現(xiàn),蘭州、嘉峪關(guān)、張掖、金昌、白銀、天水、平?jīng)?、隴南8市網(wǎng)站管理水平持續(xù)向好,合格率達(dá)到100%,但仍有個別地方或部門網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管工作有所松懈,部分網(wǎng)站存在突出問題,甚至個別門戶網(wǎng)站不合格,另有部分網(wǎng)站存在明顯問題,處于不合格邊緣,需引起高度重視,采取有效措施認(rèn)真整改,切實提高監(jiān)管工作水平。

    (二)網(wǎng)站集約化建設(shè)情況。今年以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳工作部署,切實加大政府網(wǎng)站集約整合力度,網(wǎng)站管理總體呈現(xiàn)“量減質(zhì)升”的態(tài)勢。全省正常運行網(wǎng)站由年初的754家精減為706家,其中包括新增的102家甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)省級主站和市、縣子站。截至目前,隴南市已完成市級政府網(wǎng)站站群建設(shè);武威、慶陽2市正在部署市、縣兩級政府網(wǎng)站站群平臺建設(shè);省公安廳、省科技廳、省財政廳、省建設(shè)廳、省水利廳、省林業(yè)廳、省工商局完成所有廳屬單位集約化整合,省工信委等部門網(wǎng)站集約整合工作正在進(jìn)行。

    (三)國務(wù)院和省政府重要信息聯(lián)動發(fā)布情況。截至2017年12月1日,全省14個市州政府、蘭州新區(qū)管委會及86個縣級政府門戶網(wǎng)站均在首頁顯著位置開設(shè)國務(wù)院和省政府重要信息轉(zhuǎn)載專欄,及時轉(zhuǎn)載重要信息。但部分縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站未按要求進(jìn)行轉(zhuǎn)載,兩當(dāng)縣仍未落實12小時內(nèi)轉(zhuǎn)載的要求;涇川縣存在轉(zhuǎn)載省政府重要信息來源不準(zhǔn)確的問題。

    (四)網(wǎng)民糾錯留言辦理情況。全省各級政府高度重視“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理工作,2017年8月16日至11月30日,網(wǎng)民通過“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺提交的有效糾錯留言246條,以3個工作日辦結(jié)計算,按期辦結(jié)率為89%,較上季度辦結(jié)率有所下降。其中:蘭州、嘉峪關(guān)、金昌、天水、酒泉、慶陽、定西、白銀、臨夏9市州均100%按期辦結(jié);武威、平?jīng)?、張掖、甘?市州按期辦結(jié)低于80%,張掖市按期辦結(jié)率為45.5%;省發(fā)展改革委、省教育廳、省交通運輸廳、省公共資源交易局、省扶貧辦5部門按期辦結(jié)率較低(見附件4)。

    二、存在的主要問題

    (一)部分網(wǎng)站仍然存在突出問題。此次抽查檢查發(fā)現(xiàn),部分網(wǎng)站仍然存在空白欄目數(shù)量超過5個、首頁長期不更新、首頁無法訪問、多個欄目更新不及時等“單項否決”類問題。正寧縣政府門戶網(wǎng)站、合水縣政府門戶網(wǎng)站、酒泉市國土資源局網(wǎng)站等6個網(wǎng)站空白欄目超過5個;臨夏市、夏河縣、東鄉(xiāng)縣等門戶網(wǎng)站不可用鏈接均超過100個;定西住建局網(wǎng)站超過兩周時間首頁不更新;東鄉(xiāng)縣政府門戶網(wǎng)站存在轉(zhuǎn)載中國政府網(wǎng)信息錯誤的問題(見附件3)。

    (二)部分單位對網(wǎng)站日常管理工作重視不夠。日常工作發(fā)現(xiàn),部分單位對《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》和省政府辦公廳的工作部署貫徹落實不到位,對文件規(guī)定內(nèi)容未能熟悉掌握。個別網(wǎng)站申請下線后未按規(guī)定開展相關(guān)工作造成被動,如武威市規(guī)劃局網(wǎng)站申請永久下線后未按要求懸掛公告,造成網(wǎng)站首頁長期存在未更新的情況;有些網(wǎng)站出現(xiàn)問題后,不及時向上級組織單位報備。此外,也有多個政府網(wǎng)站的備案號出現(xiàn)過期問題,造成網(wǎng)站較長一個時期內(nèi)無法正常訪問,嚴(yán)重影響政府網(wǎng)站公眾服務(wù)能力。

    (三)部分單位網(wǎng)站管理制度落實不到位。部分市州未按要求報告第三季度抽查檢查網(wǎng)站名單和問題網(wǎng)站名單。個別單位對政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致網(wǎng)站日常管理工作松懈,網(wǎng)站發(fā)布內(nèi)容出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤。

    (四)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)部分市、縣子站辦事服務(wù)功能亟待完善。自10月份開始,按照屬地管理分級負(fù)責(zé)的原則,各市州組織對“甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”市、縣子站在“全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)”中填報了相關(guān)數(shù)據(jù),納入政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管范圍。但新增子站大多存在多個欄目空白、服務(wù)不實用、申請條件要素不全等問題,甚至個別政務(wù)服務(wù)網(wǎng)子站最新公告、最新發(fā)布等首頁欄目空白,嚴(yán)重影響了本級政府辦事服務(wù)形象;部分子站還存在與本級政府門戶網(wǎng)站前端未整合的問題。

    三、下一步工作要求

    (一)進(jìn)一步明確網(wǎng)站管理責(zé)任,切實加強日常管理。各市州政府、省政府各部門要切實履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任,對于問題較突出的網(wǎng)站,要加強監(jiān)督和指導(dǎo),建立工作臺賬,確保各項工作要求落到實處。要建立健全信息發(fā)布審核制度,加強日常讀網(wǎng)檢查,確保網(wǎng)站信息內(nèi)容準(zhǔn)確規(guī)范。要做好政府網(wǎng)站防篡改、防癱瘓、防泄密等安全管理工作,全面排查風(fēng)險,確保政府網(wǎng)站安全可靠。要切實落實政府門戶網(wǎng)站不允許下線的要求,按期做好網(wǎng)站備案管理相關(guān)工作。全省各級政府網(wǎng)站要編制2017年度工作報告,包括年度信息發(fā)布總數(shù)和各欄目發(fā)布數(shù)、用戶總訪問量、服務(wù)事項數(shù)和受理量、網(wǎng)民留言辦理情況等,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整,于2018年1月31日前向社會公開。

    政務(wù)服務(wù)部門要定期對網(wǎng)站辦事服務(wù)的信息準(zhǔn)確性、功能實用性進(jìn)行校驗,服務(wù)事項取消下放或辦理條件發(fā)生變化的,要及時調(diào)整更新相關(guān)信息,嚴(yán)防空白欄目問題出現(xiàn)。

    (二)著力加快推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。各市州政府、省政府各部門要按照國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的安排部署,以門戶網(wǎng)站為核心,整合匯聚信息數(shù)據(jù)和服務(wù)資源,做好被整合網(wǎng)站內(nèi)容遷移工作,堅決杜絕“一關(guān)了之”情況發(fā)生,確保內(nèi)容不少、數(shù)據(jù)不丟、保障不減。各市州政府、省政府各部門需新辦政府網(wǎng)站,要嚴(yán)格按《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求,逐級提交申請,報省政府辦公廳批準(zhǔn),并取得政府網(wǎng)站標(biāo)識碼后方可上線運行;未經(jīng)審批上線運行的視為假冒政府網(wǎng)站,一律予以關(guān)停。另外,要加強門戶網(wǎng)站同甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)子站的前端整合,提高網(wǎng)站整體服務(wù)功能。

    (三)進(jìn)一步做好網(wǎng)民糾錯留言辦理工作。繼續(xù)做好“我為政府網(wǎng)站找錯”網(wǎng)民留言辦理工作,各市州政府、省政府各部門網(wǎng)站管理部門要明確專人負(fù)責(zé),收到轉(zhuǎn)來的網(wǎng)民留言后,要認(rèn)真核實糾正問題,在3個工作日內(nèi)予以辦結(jié),嚴(yán)防超時辦理等情況發(fā)生。

    (四)按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求,完善網(wǎng)站各項功能設(shè)置。各市州政府、省政府各部門網(wǎng)站管理部門要嚴(yán)格按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》要求,認(rèn)真檢查本地區(qū)本部門所有政府網(wǎng)站,按要求加掛“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺入口、申請公安機(jī)關(guān)備案號、規(guī)范域名及網(wǎng)站名稱。

    (五)認(rèn)真開展政府網(wǎng)站考核自查自評。各市州政府、省政府各部門要對照省政府辦公廳關(guān)于市州政務(wù)公開與互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)考核工作相關(guān)要求,對本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站建設(shè)管理情況認(rèn)真開展自查自評。自評結(jié)果要實事求是,客觀公正,并于2018年1月5日前將自評結(jié)果報省政府辦公廳。

    各市州政府、省政府各部門要高度重視此次通報的問題,采取有力措施進(jìn)行整改,并于12月18日前將整改情況與本地區(qū)、本部門第四次政府網(wǎng)站抽查、集約整合、《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》落實等情況報省政府辦公廳。

    附件:1.各市州政府網(wǎng)站運行和抽查情況

    備注: 1.各市級部門網(wǎng)站數(shù)包括1家甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)市級子站,各縣級部門網(wǎng)站全部為政務(wù)服務(wù)網(wǎng)縣級子站。

    2.蘭州市市級門戶網(wǎng)站數(shù)包括蘭州新區(qū)門戶網(wǎng)站。

    3.平?jīng)鍪锌h級門戶網(wǎng)站數(shù)包括平?jīng)龉I(yè)園區(qū)網(wǎng)站。

    2.省政府部門網(wǎng)站運行數(shù)

    3.2017年第四次全省政府網(wǎng)站抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

    4.“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺留言辦理情況

    甘肅省人民政府辦公廳

    2017年12月11日

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  • 熱烈慶祝青海生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)10周年

    2008年,我們直面困難,先行先試,在青海廣袤的草原上開始了生態(tài)畜牧業(yè)探索的偉大征程。

    10年探索,10年奮戰(zhàn),我們在世界海拔最高的地方,向著高原特色現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)頑強挺進(jìn),雖艱辛備至而未輟其志,荊棘密布而不忘其心,砥礪奮進(jìn),筑夢高原……

    10年磨劍,戰(zhàn)鼓猶鳴,一朝回首,歲月崢嶸。

    感謝青海歷屆省委省政府,正是您的堅強、果斷和關(guān)懷,給我們指明了方向,讓我們懷揣初心,勇敢面對各種困難,引導(dǎo)我們沿著生態(tài)畜牧業(yè)的道路奮勇前進(jìn),走向輝煌。

    感謝牧區(qū)廣大的牧民群眾,正是你們的期待、理解和支持,給我們注入了動力,是你們創(chuàng)造了梅隴、拉格日、崗龍、哈西娃、紅旗、達(dá)玉……這些光輝的旗幟,讓青海高原大地充滿了勃勃生機(jī)。

    感謝10年來每一屆農(nóng)牧廳領(lǐng)導(dǎo)班子和全省所有的農(nóng)牧干部,正是你們的堅持、付出和擔(dān)當(dāng),讓我們不斷地披荊斬棘、繼承創(chuàng)新,取得一個又一個勝利,譜寫了當(dāng)代青海農(nóng)牧人的風(fēng)采華章。

    真誠地感謝農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,感謝所有支持過青海生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)部門和各界朋友們!正是有了你們長期的關(guān)愛、幫助,風(fēng)雨共舟、并肩作戰(zhàn),讓我們在高原上唱響了改革發(fā)展的青海篇章。

    金戈在耳,草原正茂,我們一起出發(fā)!

    十年磨劍 歲月崢嶸

    我省地處青藏高原腹地,是世界藏羊和牦牛主產(chǎn)區(qū),被譽為“世界牦牛之都”“中國藏羊之府”。草地生態(tài)畜牧業(yè)是我省的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),牧區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、中央藏區(qū)政策落地、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,都離不開生態(tài)畜牧業(yè)。

    2008年起,為保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,破解制約草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸,省委、省政府果斷決策,先行先試,在全國牧區(qū)率先提出生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。經(jīng)過10年時間的艱苦實踐,逐漸探索出以合作社為基本組織形式、以股份合作制為核心的生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,有力地深化了牧區(qū)改革,推動了牧區(qū)發(fā)展,促進(jìn)了牧民增收。

    一、初步試點階段(2008—2010年)

    2008年1月10日,省十一屆人大一次會議正式提出實施“生態(tài)立省戰(zhàn)略”。省農(nóng)牧廳選擇海西蒙古族藏族自治州天峻縣新源鎮(zhèn)梅隴村等7個村為全省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)試點村。

    2009年2月11日,全省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)試點工作會議明確“以保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境為前提,以科學(xué)合理利用草地資源為基礎(chǔ),以推進(jìn)草畜平衡為核心,以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式為關(guān)鍵,以實現(xiàn)人與自然和諧為目標(biāo)”的生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)總要求。

    2010年,生態(tài)畜牧業(yè)試點擴(kuò)大到30個縣的部分村。省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)青海省2010年生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)方案的通知》。

    經(jīng)過試點,全省共成立生態(tài)畜牧業(yè)合作社225個,7101戶牧民、23167人參加合作社。全省生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)順利啟動試點,為破解草畜矛盾、在牧區(qū)落實黨的政策、維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)。

    二、探索推進(jìn)階段(2011—2012年)

    2011年,省政府辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)意見》,明確提出利用3年時間,在牧區(qū)6州30個縣883個純牧業(yè)行政村組建生態(tài)畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

    2012年,省十一屆人大五次會議提出要實現(xiàn)生態(tài)畜牧業(yè)模式在純牧業(yè)村的全覆蓋。全省農(nóng)牧業(yè)工作會議確定高起點地抓好283個純牧業(yè)村生態(tài)畜牧業(yè)合作社組建工作。

    經(jīng)過兩年的探索推進(jìn),全省883個純牧業(yè)村組建生態(tài)畜牧業(yè)合作社,實現(xiàn)了牧區(qū)純牧業(yè)村全覆蓋。全省共減畜290萬羊單位,超載畜下降到280萬羊單位。一些建設(shè)經(jīng)驗初步形成,超載局面得到一定程度的改善,發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的生產(chǎn)基礎(chǔ)、生態(tài)技術(shù)、群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。

    三、提高完善階段(2013—2015年)

    2013年,全省生態(tài)畜牧業(yè)合作社數(shù)量達(dá)到961個,覆蓋面占到全省883個牧區(qū)村和78個半牧半農(nóng)村,其中245個合作社開展了示范創(chuàng)建活動;30個合作社開展了大學(xué)生村官領(lǐng)辦試點工作。

    2014年,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的實施意見》。6月,農(nóng)業(yè)部正式批復(fù)同意青海省為“全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)”,韓長賦部長到青海授“全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)”牌。

    經(jīng)過提高完善,各地探索出適宜牧區(qū)的“股份制”、“聯(lián)戶制”、“大戶制”、“代牧制”等生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)模式,從體制機(jī)制上闖出了一條符合我省實際的草地畜牧業(yè)發(fā)展的新路子,推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)進(jìn)入“全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)”建設(shè)的全新階段。

    四、鞏固提升階段(2015—2020年)

    2015年4月,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)建設(shè)的意見》,確立創(chuàng)新草原生態(tài)保護(hù)等6項機(jī)制,分“三步走”推進(jìn)試驗區(qū)建設(shè)。祁連、天峻等9縣確定為試驗區(qū)建設(shè)試點縣;果洛藏族自治州俄爾金村生態(tài)畜牧業(yè)合作社等100個生態(tài)畜牧業(yè)合作社為試驗區(qū)建設(shè)的試點社。

    2016年,農(nóng)業(yè)部批復(fù)《青海省全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)總體規(guī)劃》。7月,青海推進(jìn)全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)建設(shè)現(xiàn)場觀摩會召開,梅隴、拉格日等6個合作社被授予“全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)建設(shè)創(chuàng)新示范基地”。

    2017年3月,省農(nóng)牧廳印發(fā)《關(guān)于加強全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)規(guī)范化建設(shè)的通知》。8月,全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)建設(shè)現(xiàn)場觀摩會召開,來自國家農(nóng)業(yè)部、內(nèi)蒙古、四川等8省區(qū)的代表參會。全省近6000多名干部群眾赴黃南藏族自治州澤庫縣學(xué)習(xí)“拉格日”模式。

    2018年2月,“資源量化股份合作助力草地畜牧業(yè)發(fā)展”為主題的青海生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)工作榮膺2017年度“三農(nóng)創(chuàng)新榜”。省農(nóng)牧廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提高全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)建設(shè)質(zhì)量的通知》,主流媒體報道生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)300多次。

    全省試驗區(qū)建設(shè)全面邁開步子,以股份制改造為方向的生態(tài)畜牧業(yè)路子進(jìn)一步明確,84個試點社基本完成股份制改造任務(wù),大部分試點合作社實現(xiàn)年底分紅,以試驗區(qū)為載體的生態(tài)畜牧業(yè)縱深改革與推進(jìn)取得明顯成效,股份合作制合作社建設(shè)深入人心,青海生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)在全國產(chǎn)生重要影響。

    股份合作 “三生”共贏

    一、提高組織化程度,有效整合生產(chǎn)要素

    通過組建生態(tài)畜牧業(yè)合作社,過去一家一戶分散經(jīng)營的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式開始向以生態(tài)畜牧業(yè)合作社為主體的適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)的要素集約程度和組織化程度普遍提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)關(guān)系在一定程度上得到理順,畜牧業(yè)資源得到整合,極大地提高了生產(chǎn)效率。生態(tài)畜牧合作社建設(shè)有效處置了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾,剩余勞動力從畜牧業(yè)得到解放。全省入社牧戶達(dá)11.5萬戶,牧戶入社率達(dá)72.5%;累計整合牲畜1015萬頭只,牲畜集約率達(dá)67.8%;流轉(zhuǎn)草場2.56億畝,草場集約率達(dá)到66.9%,合理利用了草場,實現(xiàn)了集約經(jīng)營,極大地提高了生產(chǎn)效率。

    二、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式,培育先進(jìn)典型

    重點推進(jìn)試點社股份制改造,形成現(xiàn)代經(jīng)營模式。100個試點社股份制取得實質(zhì)性進(jìn)展。草地牛羊入股、牲畜分群飼養(yǎng)、草地劃區(qū)輪牧、社員分工分業(yè)、收益按股分紅、按勞計酬為內(nèi)涵,股份合作制經(jīng)營模式步伐加快,完全打破了分散經(jīng)營的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式。集中打造澤庫縣拉格日合作社、天峻縣梅隴合作社等一批股份改造到位、內(nèi)生動力強勁、經(jīng)營組織有方、群眾持續(xù)增收的發(fā)展典型,產(chǎn)生了較好的示范帶動效應(yīng)。六個州、大部分縣都建成了各具特點、特色鮮活、轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型合作社。

    三、不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動三產(chǎn)融合發(fā)展

    961個生態(tài)畜牧業(yè)合作社中65%以上開辦有畜產(chǎn)品、工藝品、民族服飾加工等社辦企業(yè),大部分合作社組織勞務(wù)輸出,不少合作社開展餐飲、住宿業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)服務(wù),創(chuàng)辦運輸、建筑等二產(chǎn)企業(yè),以畜牧業(yè)為主、采集業(yè)為輔的二元收入結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,涌現(xiàn)出一批富有高原特色的地方品牌,特色畜產(chǎn)品不斷進(jìn)入各地市場。以拉格日為代表的一批合作社建設(shè)成效的取得,是堅持群眾路線、貫徹黨的執(zhí)政為民理念的一個縮影和生動詮釋。

    四、持續(xù)增加牧民收入,促進(jìn)精準(zhǔn)脫貧

    多數(shù)生態(tài)畜牧業(yè)合作社發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),牧業(yè)勞動力要素市場化步伐加快,牧民增收渠道拓寬,人均純收入高于同期全省平均水平。100個試點合作社社員人均收入10362元,比六州農(nóng)牧民平均水平高1843元,高出21.63%。貧困戶加入到合作社后普遍通過項目配股、勞動培訓(xùn)就業(yè)等政策手段,與其他牧戶一起參與生產(chǎn)和分配,享受到股權(quán)收益,實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。生態(tài)畜牧業(yè)的發(fā)展不是個別人少數(shù)人的發(fā)財致富,而是絕大多數(shù)牧民的共同發(fā)展致富。

    五、改善草原生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)“三生”共贏

    生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)最大限度保護(hù)生態(tài),各生態(tài)畜牧業(yè)股份制合作社堅持以草定畜、草畜平衡的原則,有效解決超載放牧和維護(hù)生態(tài)環(huán)境之間的矛盾,草原生產(chǎn)能力不斷提高,草原環(huán)境不斷好轉(zhuǎn),實現(xiàn)了“減畜不減效,減畜不減收”,真正形成生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)、共贏發(fā)展局面,實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”共贏。

    2008年以來的生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)實踐,使我省以生態(tài)畜牧業(yè)為內(nèi)涵的高原特色現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展思路更加明晰,10年來的艱辛探索,為今后全省高原特色現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展奠定了豐厚的生產(chǎn)、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、群眾和經(jīng)驗基礎(chǔ)。最大的成效是給全省畜牧業(yè)未來發(fā)展探索并指明了方向,生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展理念成為全省共識并得到成功實踐,使生態(tài)畜牧業(yè)成為近十年來我省畜牧業(yè)建設(shè)中最重大和最深刻的一場變革,給我省高原特色現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)加快發(fā)展和進(jìn)一步深化我省牧區(qū)改革奠定了堅實基礎(chǔ),給全省、全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)的設(shè)立和建設(shè)做好了鋪墊,給全省高原特色現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展注入了動力。

  • 關(guān)于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的幾點思考

    青海省委十三屆三次全會提出啟動實施集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程,力爭到2020年基本消除集體經(jīng)濟(jì)“零收入”村。 5 月15日,省委常委會審議通過了《關(guān)于實施全省村集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程的指導(dǎo)意見》《青海省村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金設(shè)立方案》,為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)指明了方向。

    一、為什么要發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)?

    1978年年底, 安徽省鳳陽縣梨園公社小崗隊18位農(nóng)戶創(chuàng)造的“大包干”拉開了中國農(nóng)村改革的序幕,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革從此走向市場化之路。 1982年《憲法》第八條規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。 1983年中央1 號文件規(guī)定“聯(lián)產(chǎn)承包制采取了統(tǒng)一經(jīng)營與分散經(jīng)營相結(jié)合的原則,使集體優(yōu)越性和個人積極性同時得到發(fā)揮。這一制度的進(jìn)一步完善和發(fā)展,必將使農(nóng)業(yè)社會主義合作化的具體道路更加符合我國的實際。這是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國農(nóng)民的偉大創(chuàng)造,是馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論在我國實踐中的新發(fā)展”??梢哉f,以土地家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要實現(xiàn)形式,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了極其重要的作用,作為我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度應(yīng)長期堅持并不斷完善。但是,在統(tǒng)分結(jié)合上,現(xiàn)實的結(jié)果是只“分”不“統(tǒng)”,或者“分”有余而“統(tǒng)”不足,造成了農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)發(fā)展與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸邊緣化,以至于出現(xiàn)了部分村集體經(jīng)濟(jì)微量收入或零收入。

    中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,社會主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,農(nóng)村發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)農(nóng)民發(fā)展不充分是當(dāng)前最大的不平衡和不充分,十九大首次提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決農(nóng)村發(fā)展不平衡、不充分的行動指南。但是,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后的約束條件下,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的能力與農(nóng)村現(xiàn)實發(fā)展的要求不匹配,故鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施面臨諸多困難。比如:產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕目標(biāo)實現(xiàn)中農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織能否發(fā)揮預(yù)期作用,如果不能發(fā)揮作用,僅靠農(nóng)民單干能行嗎?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展能力有限,農(nóng)民凝聚力不強,村黨支部能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用嗎?農(nóng)民擁有承包地,既不繳皇糧國稅、又獲得各種農(nóng)業(yè)補貼,但是一部分農(nóng)民生活依然困難,這到底為什么?村集體經(jīng)濟(jì)組織能幫助貧困人口實現(xiàn)脫貧致富嗎?這些問題怎么解決,只有發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

    二、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的主流實現(xiàn)形式是什么?

    青海省委第十三屆四次全會作出了“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署。青海最大的價值在生態(tài),堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先是貫穿經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的基本遵循。青海最厚的底蘊是資源,資源決定產(chǎn)業(yè),獨具特色的耕地資源和草地資源能不能得到科學(xué)、充分、更好的合理開發(fā)和利用,進(jìn)而形成農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部各個部門的協(xié)調(diào)發(fā)展,是青海發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最為關(guān)鍵的基礎(chǔ)要素。為了實現(xiàn)生態(tài)、生產(chǎn)、生活的良性循環(huán),取得生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,青海廣大農(nóng)牧區(qū)進(jìn)行了富有成效的探索,取得的經(jīng)驗彌足珍貴,需要認(rèn)真總結(jié)。在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)有效形式探索中,黃南藏族自治州澤庫縣寧秀鄉(xiāng)拉格日村的做法代表了集體經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的主要方向之一,這種模式是有效利用農(nóng)業(yè)資源進(jìn)而形成合理產(chǎn)業(yè)的典型代表,可能是具有高原特色、青海特點的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的有效之路。

    拉格日村隸屬于青海省黃南藏族自治州澤庫縣寧秀鄉(xiāng),地勢平坦寬闊,平均海拔3500米,氣候?qū)俚湫偷母咴箨懶詺夂颍隉嵬?,干旱少雨,光照充足,日射強烈,無霜期短,晝夜溫差大。該村是一個比較典型的純牧業(yè)貧困村,畜牧業(yè)是牧民群眾收入的主要來源。由于人均可利用草地資源極其有限,畜牧業(yè)發(fā)展相對滯后,人民生活水平提高緩慢。為了破解資源環(huán)境約束與提升牧民生活水平的困境,村級能人俄多帶領(lǐng)36戶牧民于2011年組建了草地生態(tài)畜牧業(yè)股份合作社,合作社通過牧民擁有的草場承包經(jīng)營權(quán)和牲畜折價入股整合生產(chǎn)資源,堅持“以草定畜”入股原則,從源頭上實現(xiàn)了草畜平衡,有效實現(xiàn)了牧民增收。

    梳理拉格日村的做法,主要是“以草地和牲畜入股、集體統(tǒng)一經(jīng)營、用工按勞取酬、收益按股分配”為主要內(nèi)容的股份合作制經(jīng)營模式。值得關(guān)注的是,這種模式關(guān)鍵是把草場使用權(quán)(草地放牧權(quán))從牧民向集體流轉(zhuǎn)發(fā)揮集體統(tǒng)一經(jīng)營功能的一次重大實踐,是農(nóng)村基本經(jīng)營制度的繼承和發(fā)展,是農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度的具體體現(xiàn),取得了非常好的效果。牧民放牧權(quán)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)到集體統(tǒng)一經(jīng)營,就實現(xiàn)了從家庭分散經(jīng)營向統(tǒng)分結(jié)合經(jīng)營的“驚險一跳”,這既是歷史的必然,也是過分強調(diào)分散經(jīng)營導(dǎo)致發(fā)展不可持續(xù)的現(xiàn)實抉擇。因此,鼓勵農(nóng)牧民將土地(草地)以入股方式流轉(zhuǎn)到村集體,由村集體以土地(草地)股份合作社的方式統(tǒng)一經(jīng)營可以將以土地家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的功能充分發(fā)揮出來。具體表現(xiàn)在:不改變家庭承包權(quán),承包權(quán)還是屬于農(nóng)戶,流轉(zhuǎn) 的是 土地(草地)的使 用權(quán)(放牧權(quán));村集體統(tǒng)一經(jīng)營土地(草地),能夠控制土地(草地)利用強度,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,走農(nóng)牧業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏;以合作社為載體,能夠有效采納現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科學(xué)技術(shù)成果,促進(jìn)科技創(chuàng)新,提高農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率;以合作社為載體,加快制度創(chuàng)新步伐,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)持續(xù)發(fā)展與精準(zhǔn)脫貧的有效銜接,實現(xiàn)“人盡其才、物盡其用和地盡其力”,大大提高資源配置效率;集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠進(jìn)一步調(diào)動廣大農(nóng)牧民參與集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性,進(jìn)一步凝聚人心,夯實基層組織發(fā)展的基礎(chǔ)。

    三、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)需要關(guān)注的幾個問題

    事實上,黨中央歷來重視發(fā)展集體經(jīng)濟(jì) ,只不 過在 特定 的約 束條 件下 重“分”輕“統(tǒng)”,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。 1990年 3月 3日,鄧小平第一次明確指出: “中國社會主義農(nóng)業(yè)的改革和發(fā)展,從長遠(yuǎn)的觀點看,要有兩個飛躍。第一個飛躍,是廢除人民公社,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制。這是一個很大的前進(jìn),要長期堅持不變。第二個飛躍,是適應(yīng)科學(xué)種田和生產(chǎn)社會化的需要,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是又一個很大的前進(jìn),當(dāng)然這是很長的過程”。因此,農(nóng)村發(fā)展單靠農(nóng)民單打獨斗是沒有出路的,只有堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,把農(nóng)民組織起來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),才能實現(xiàn)“農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富”的發(fā)展愿景。

    (一)各級黨委要高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    “黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。各級黨委要大膽解放思想,要深刻認(rèn)識到發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)對鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重大意義,對實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的重大意義。如果思想認(rèn)識不到位,觀念轉(zhuǎn)變不到位,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)就是一句空話,就會流于形式;要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為市(州)、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級黨委履職盡責(zé)的重要考核指標(biāo),鼓勵地方黨委依托資源稟賦,積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,切實把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任扛起來并落到實處;要建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的定期交叉督查制度,從制度上防止發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中的“忽冷忽熱”現(xiàn)象、表面應(yīng)付現(xiàn)象。

    (二)要始終堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖

    改革開放四十年來,青海農(nóng)村牧區(qū)發(fā)生了翻天覆地的變化,關(guān)鍵一條就是堅持和發(fā)展了農(nóng)村基本經(jīng)營制度,這是發(fā)展農(nóng)村的底色。因此,在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖,切實處理好農(nóng)牧民與土地的關(guān)系。在堅持“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)上,結(jié)合地方實際,積極探索農(nóng)地(草地)經(jīng)營權(quán)的有效實現(xiàn)形式,確保土地(草地)公有制性質(zhì)不改變、土地用途不變、農(nóng)牧民利益不受損。在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,如何實現(xiàn)農(nóng)地資源的最優(yōu)化配置,提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,是目前發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)必須破解的重大問題。拉格日把牧民組織起來,發(fā)展草地股份合作,壯大村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗值得借鑒。

    (三)要處理好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民就業(yè)的關(guān)系

    在探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大有效途徑的過 程中 ,必須 處理 好農(nóng) 牧民 就業(yè) 問題。如果農(nóng)牧民就業(yè)問題處理不好,就可能出現(xiàn)農(nóng)牧民勞動力資源利用不充分而導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的后勁不足的問題。但是,農(nóng)牧民的就業(yè)問題的解決僅靠農(nóng)村內(nèi)部是解決不了的,需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。在村級層面,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時,需要考慮村勞動力資源的合理配置問題,哪些人留在集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部從事一二三產(chǎn)業(yè),哪些人進(jìn)行進(jìn)城務(wù)工?在政府層面需要考慮農(nóng)民工,特別是新生代農(nóng)民工的基本公共服務(wù)需求滿足上?如果進(jìn)城農(nóng)民工的基本公共需求得不到有效滿足,在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性增強的情況下,這些外出農(nóng)民工很可能“返鄉(xiāng)”導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力。因此,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),必須強化城鄉(xiāng)融合,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。

    (四)要把農(nóng)民自發(fā)創(chuàng)造和頂層設(shè)計有機(jī)結(jié)合起來

    改革開放以來,農(nóng)村改革的經(jīng)驗基本上是農(nóng)民創(chuàng)造出來的,比如“大包干”、鄉(xiāng) 鎮(zhèn)企 業(yè)異 軍突 起、 農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化、社區(qū)型股份合作社、土地股份合作社、三權(quán)分置等等。青海的以梅隴和拉格日模式為代表的草地股份合作社是草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中牧民的偉大創(chuàng)造,也是充分利用農(nóng)業(yè)資源發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的典型代表。因此,把尊重農(nóng)牧民首創(chuàng)精神,調(diào)動農(nóng)牧民積極性,作為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點和落腳點,也是決定集體經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展壯大的關(guān)鍵。廣大農(nóng)村牧區(qū)在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)時,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦,探索出了諸如集體股份分紅型、盤活集體資產(chǎn)型、利用集體資源型、推進(jìn)土地經(jīng)營型、興辦經(jīng)濟(jì)實體型、發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)型和開展服務(wù)創(chuàng)收型等模式,那么不同模式發(fā)展遵循的一般規(guī)律是什么?集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的內(nèi)在邏輯是什么?集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不好的內(nèi)在邏輯是什么?這些問題既需要實踐部門去總結(jié),更需要政府相關(guān)部門著力去研究、梳理和總結(jié)。在總結(jié)經(jīng)驗規(guī)律的基礎(chǔ)上強化頂層設(shè)計來進(jìn)一步指導(dǎo)實踐,才能夠持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和可持續(xù)發(fā)展。因此,將農(nóng)民首創(chuàng)精神和頂層設(shè)計有機(jī)結(jié)合起來,是壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的基本遵循。(作者單位:青海大學(xué))

  • 【脫貧攻堅在行動】磨青稞打酥油頑童騎牛走一走 高原記錄下東科日牧民“脫貧表情”

    未來網(wǎng)(k618 中央新聞網(wǎng)站)青海澤庫 7月27日電(記者謝深森)在青海省黃南州澤庫縣澤曲鎮(zhèn)東科日村,平均海拔3700米的地方,有機(jī)生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社已經(jīng)成功打入牧民們的“帳篷”。

    牧民以草場、牲畜、資金等入股合作社,合作社通過劃區(qū)輪牧、以草定畜、草畜平衡的方式,實現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和提高牧民生活水平雙贏的目標(biāo)。

    這種形式也獲得了東科日村民們的支持。目前東科日村114戶、554人,入社率達(dá)到了100%。

    在合作社里,牧民們改變傳統(tǒng)的放牧方式,而是按照自己的特長參與了合作社不同的組別,合作社里有天然草場放牧組、良種繁育組和商業(yè)經(jīng)營組供村民自主選擇。

    加入合作社后的生活如何?牧民們還習(xí)慣嗎?7月26日,記者來到了東科日村的文化廣場,看到了入社后牧民們的日常生活。

    從東科日村的良種繁育區(qū)離開,告別草原的“主角”牦牛,來到村里的文化廣場,首先見到的還是剛剛告別的老朋友——牦牛。正趕上擠牦牛奶的時間,十幾頭牦牛溫順的排好隊,一位村民正在依次給牦牛擠奶。

    東科日村飼養(yǎng)的牦牛。未來網(wǎng)記者謝深森 攝

    在不遠(yuǎn)處,搭建著幾座矮矮的帳篷,帳篷前,一位村民正在打酥油,在她身前,還有一個小木桶,盛放著已經(jīng)打好的酥油,陽光下,泛著金光。

    帳篷里,一位藏族阿姨正在手工磨青稞,把一粒粒飽滿的青稞磨成細(xì)細(xì)的粉,后續(xù)這些青稞粉會被進(jìn)一步加工成青稞餅等藏族特有的食物。

    帳篷附近,一位牧民正在把身邊一堆亂蓬蓬的牦牛毛,一點一點梳理好,編制成結(jié)實的繩子。村民們說,這個繩子就是他們平時用來固定帳篷的繩子。上手一摸,果然非常結(jié)實,還能摸出牦牛毛被編織后特有的刺刺的觸感。

    遠(yuǎn)處,一群藏族的男孩子們在爭相騎馬和牦牛,女孩子們在玩撿石子的游戲。附近還有牧民們隨意坐在陽光下的草場上談天說地,教子下棋。

    東科日村的村長增太本說,下周他們即將舉辦文化活動,正趕上孩子們的假期,村子里男女老少都會參與。

    增太本還介紹,今年年底,東科日村即將有34戶貧困戶脫貧。

    入股合作社后,牧民們的收入提高了,草場的生態(tài)變好了,牛羊還在身邊,牧民也并沒有離開自己的草場。

    磨青稞的東科日村村民。未來網(wǎng)記者謝深森 攝

    正在熬制奶茶的東科日村村民。未來網(wǎng)記者謝深森 攝

    用牦牛毛編織繩子的東科日村村民。未來網(wǎng)記者謝深森 攝

    坐在草場上下棋的東科日村村民。未來網(wǎng)記者謝深森 攝

    練習(xí)騎牦牛的東科日村小勇士。未來網(wǎng)記者謝深森 攝

    來源:未來網(wǎng)

  • 舌尖上的青島啤酒節(jié) “食全酒美”總有一款適合你

    如果你在盛夏來青島,有紅瓦綠樹、山海相連的自然風(fēng)光,有千帆遠(yuǎn)影、燈光幻舞的城市風(fēng)情,最不可錯過的,還有“喝啤酒、吃蛤蜊、洗海澡”的青島三寶。當(dāng)炎炎夏日邂逅黃海之濱,美酒飄香、酣暢淋漓的第28屆青島國際啤酒節(jié)便到來了,青島敞開懷抱接納著四海游人,呈現(xiàn)出夏天最該有的樣子。

    風(fēng)從海上來,醉美青島啤酒節(jié)。盛夏的青島,正沉浸在一年當(dāng)中最激情澎湃的狂歡時刻,吸引著世界各地啤酒客的到來。他們之中,既有南腔北調(diào)的外地游客,也有本地口音的“老青島人”,還有金發(fā)碧眼的外國友人,不同品類的青島啤酒滿足著四海賓朋的各色味蕾需求。探營青島國際啤酒節(jié)青啤大篷、奧古特大篷,遍嘗青島啤酒上合同款原漿、純生、IPA、奧古特、全麥白啤、黑啤、果啤……食全酒美,總有一款適合你。

    擰開“水龍頭”新鮮青啤喝個夠

    在嶗山會場,靠近南大門的奧古特大篷內(nèi)座無虛席,“今年比去年火爆多了,一開城就來了不少人。”青島啤酒博物館副館長姜衛(wèi)說??梢钥吹剑【拼笈駜?nèi)不見了傳統(tǒng)的巨大啤酒罐,只有一個個的管道接口,只見服務(wù)員拿起一個杯子,熟練地扭開開關(guān),在一個水龍頭一樣的接口處接了一大杯啤酒,遞給前來買酒的人。

    為保證最新鮮,今年奧古特大篷采用管道供酒,在大篷后方有一個巨大的集裝箱冷庫,鮮啤酒都通過管道,從冷庫中直接傳遞到大篷內(nèi),只要扭開開關(guān),酒就會流出來,“這是目前國際上最先進(jìn)、最普遍的一種技術(shù)”現(xiàn)場工作人員說,冷庫的溫度只有5度,用管道供酒可以最大程度地保證啤酒的溫度和新鮮度,當(dāng)天冷鏈直供。而且今年青島啤酒增加了掃碼追溯源頭系統(tǒng),可查詢追蹤酒水運輸全過程。

    現(xiàn)場從直供管道可以打出黑啤、白啤、原漿、純生、IPA、藍(lán)莓啤酒、葡萄啤酒等鮮啤酒,黑色、黃色、紅色等顏色各異,讓人有統(tǒng)統(tǒng)嘗一遍的欲望。

    上合同款原漿 驚艷你的味蕾

    上合青島峰會的腳步尚未走遠(yuǎn),青島啤酒作為上合國宴用酒,以其新鮮、醇厚贏得各國領(lǐng)導(dǎo)人的好評。“上合同款原漿”在青島啤酒節(jié)的青啤大篷、奧古特大篷一經(jīng)推出,即成為最受酒客歡迎的品類。

    “在歷屆青島國際啤酒節(jié)期間,青啤原漿都是資深啤酒客最喜歡的品類之一”,工作人員介紹, “原漿啤酒保留了大量的活性酵母,能有效地提高人體的消化和吸收功能,同時也保持了啤酒最原始、最新鮮的口感。由于原漿啤酒中的酵母需在0-5°C的溫度下保存,所以市面上難得一見?!?這款被稱為“釀酒師的專屬啤酒”,不止成為國宴用酒,也“飛入尋常百姓家”,被全程冷鏈運輸?shù)搅饲鄭u啤酒大篷。

    開城第一天的西海岸青啤大篷,還不到下午6點,青啤大篷已經(jīng)“客滿”,上千人的大廳坐滿了酒客,酒菜上桌、狂歡開啟,伴隨著動感DJ,干杯聲此起彼伏,匯聚成一片狂歡的海洋。

    來自寧波的李女士說:特意來青島國際啤酒節(jié)感受啤酒帶來的激情,狂歡的氛圍、東西方啤酒文化的碰撞,青島啤酒無論從口感、品類、現(xiàn)場的狂歡氛圍,都是讓人豎大拇指,在青啤大篷喝到了“上合同款原漿”,感受到了“打開水龍頭喝啤酒的暢快”,此次青島之旅不虛此行,棒極了!

    青啤IPA 飄洋過海的“精釀之王”

    關(guān)于IPA的起源眾說紛紜,其中較為通用的版本是18世紀(jì)末19世紀(jì)初英國商人在長途的海運過程中,為防止啤酒變質(zhì)而添加大量啤酒花制作而成的啤酒。IPA在啤酒圈被一批啤酒客稱為“精釀之王”。

    大量名貴進(jìn)口酒花的使用,使得青啤IPA有著獨特的酒花香,酒體濃醇圓潤,泡沫潔白細(xì)膩,輕嘗一口,能感受到濃郁的酒花香氣,入口又有強烈且愉悅的苦感。它的顏色與眾不同,口味獨特,備受海外游客和資深酒客的喜愛。

    來自濟(jì)南的啤酒客王先生是個資深青啤粉絲,“每年都會帶著朋友一起來感受青島國際啤酒節(jié)的狂歡,基本把所有的大篷都逛了個遍,青島啤酒是品類最全、啤酒最新鮮的大篷,像青啤原漿、IPA、黑啤、果啤等應(yīng)有盡有,IPA的口感實在是太棒了!真的在別的地方是喝不到的,給青島啤酒的表現(xiàn)打十分。”

    經(jīng)典1903 精心慢釀 傳世麥香

    除了新鮮的生啤酒,來青島國際啤酒節(jié),就不得不提青島啤酒經(jīng)典1903,因其擁有更為廣泛的消費人群,滿足著大眾品酒客的味蕾需求。

    麥香濃郁,采用 “兩段法低溫長時間慢熟工藝”,花比別人多幾倍的時間,用心雕琢,精心慢釀。最終成就經(jīng)典1903的麥香天成,得到更豐富、更長遠(yuǎn)的啤酒香氣。在這個全城狂歡,激情共享的盛大節(jié)日里,青島啤酒以獨特的內(nèi)涵和外顏,讓不同地域、不同年齡、不同身份的酒客們體驗到共同的暢快和歡樂。

    青啤純生 啤酒中的小鮮肉

    在青島啤酒大篷,一群高顏值的年輕人正在舉杯暢飲,隨著動感的DJ音樂而舞動。這些小鮮肉們暢飲的啤酒,正是充滿活力的青島純生,青島純生以其“鮮、活、凈、爽”而成為年輕消費者青睞的產(chǎn)品。

    “青島純生,鮮活人生!以前就喜歡喝青島純生,這款酒清涼鮮爽有活力,散發(fā)著青春的氣息,我平時和朋友們約飯,喝的都是青島純生。”

    青島純生,作為青島啤酒系列的小鮮肉,自帶鮮活細(xì)胞,全程純凈化釀造,清新鮮爽,柔和純凈。想象一下,當(dāng)清涼柔滑的酒液,合著淡淡的麥香與酒花充盈味蕾,仿佛青春奔跑在你的唇齒間,瞬間釋放你的活力。

    白啤曼妙 黑啤優(yōu)雅 皮爾森唯美

    品酒師和資深酒客在品飲啤酒時,都是有講究的?;\統(tǒng)一點的步驟也至少分為“觀其色、聞其香、品其味”幾步。曾有人形象地把青島啤酒的白啤與黑啤,分別比作曼妙的少女與優(yōu)雅的紳士。

    青島啤酒全麥白啤因其“酒體朦朧,如云霧狀”,觀之宛若一位身材曼妙的少女于杯中輕舞,賞心悅目。聞其酒香,則有“丁香花味與果香混合的木熏味道”,倘若入口,又是另一番滋味。

    而優(yōu)雅的黑啤歷來都擁有著一幫忠實擁躉, “黑啤酒焦香麥芽的口味濃郁,口感獨特,大口喝下去,很有回味。喜歡黑啤酒的朋友,真的是對青島啤酒黑啤念念不忘?!?/p>

    提起青島啤酒皮爾森,因其“苦爽回甘”而備受美食家的青睞。皮爾森作為第一款拉格啤酒,閃耀著金黃色光芒,富含純白泡沫、帶有優(yōu)質(zhì)啤酒花的香味與苦味,更因其“第一杯金色液體”的地位,成為資深啤酒客的最愛。

    “入夜的青島國際啤酒節(jié),在奧古特大篷約上三五好友,開啟皮爾森,任金色酒液緩緩流淌,在霓虹閃爍中靜享美好時光,任美酒經(jīng)由唇齒輕呷入胃。濃郁的酒花香似豐滿立體,一口苦爽,再飲苦味漸褪,甘甜便生?!?/p>

    而青啤果味啤酒等則滿足了女性消費者的口感需求。

    美酒還有美食配

    美酒少不了美食相伴,在青啤大篷、奧古特大篷現(xiàn)場有上百種中西結(jié)合的美味任意挑選,不僅有燒烤海鮮等青島特色美食,還有德國豬肘、香腸等品質(zhì)德餐,帶來舌尖上的世界級享受;現(xiàn)場還新增明檔設(shè)計,制作過程全程可觀,讓游客吃得放心。

    “在啤酒節(jié)現(xiàn)場,最佳的組合就是正宗德式美食和源自德國皇室工藝的青島啤酒?!苯l(wèi)說,奧古特大篷邀請五星級國際大廚,隆重推出純正德式大餐。德式香腸、芝士烤生蠔、德式什肉披薩、肝醬法包……“舌尖美食”都可以在這里找到。

    此外還有青島本土飲食特色:烤肉、烤海鮮、獨家秘制啤酒燒烤、啤酒炸魷魚、青島特色蛤蜊、烤羊腿……美美咬上一口,外焦里嫩,各種味道恰到好處地刺激著口腔。

  • 30年減貧594萬人——來自我國唯一開發(fā)扶貧試驗區(qū)的報告

    拼版照片:上圖為貴州畢節(jié)市黔西縣金蘭鎮(zhèn)瓦房村哈沖組一景(2018年4月27日攝);下圖為位于黔西縣城的易地扶貧搬遷錦繡花都安置點,這里是哈沖組村民的新居(2018年5月7日攝)。中國扶貧看貴州,貴州扶貧看畢節(jié)。 30年前,面對“經(jīng)濟(jì)貧困、生態(tài)惡化、人口膨脹”的惡性循環(huán),中國在烏蒙山集中連片特困地區(qū)腹地建立了以“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”為主題的畢節(jié)試驗區(qū)。30年來,采取一切有利于消除貧困落后的措施,畢節(jié)試驗區(qū)從人與自然的“對抗”,逐步走向“共贏”,累計減少貧困人口594萬人,森林覆蓋率提高近38個百分點。新華社記者歐東衢攝

    在貴州畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)五里坪村,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶在一個屬于精準(zhǔn)扶貧項目的養(yǎng)雞場內(nèi)工作(2015年11月15日攝)。新華社記者歐東衢攝

    這是貴州總溪河特大橋(2016年2月8日無人機(jī)拍攝)。杭瑞高速總溪河特大橋位于畢節(jié)市納雍縣境內(nèi),屬于杭瑞高速畢節(jié)至都格段,是貴州實現(xiàn)縣縣通高速的重要工程。新華社記者歐東衢攝

    貴州畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)長春堡鎮(zhèn)埡關(guān)村農(nóng)民張祥印在放牛(2015年11月14日攝)。張祥印是當(dāng)?shù)氐呢毨簦昃兪杖胫挥幸磺Ф嘣?015年,七星關(guān)區(qū)推出精準(zhǔn)扶貧套餐,張祥印選擇了養(yǎng)牛,走上脫貧致富之路。新華社記者歐東衢攝

    拼版照片:上圖為貴州畢節(jié)市赫章縣河鎮(zhèn)鄉(xiāng)海雀村村民吳有花(左一)與家人在新修建的住房前合影(7月23日攝);下圖為吳有花(左一)與家人在以前的土坯房前合影(7月23日攝)。新華社發(fā)楊文斌攝

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    這是貴州畢節(jié)市境內(nèi)貴黔高速一段高架橋路段(2016年7月16日攝)。新華社記者劉續(xù)攝

  • 點贊!看這些高原貧困縣的創(chuàng)業(yè)者如何帶領(lǐng)牧民脫貧

    提起創(chuàng)業(yè),許多人想到的可能是“互聯(lián)網(wǎng)+”、“財富自由”這樣的詞匯,這是屬于北上廣深的創(chuàng)業(yè)故事。而在青藏高原的一個貧困縣,有著這樣一群創(chuàng)業(yè)者,他們以自己的智慧和勤奮,用實干和汗水改變著家鄉(xiāng)的面貌。

    故事的3位主人公是來自青海省黃南藏族自治州澤庫縣的創(chuàng)業(yè)者,他們的公司(合作社)都位于澤庫縣精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園。

    澤庫縣平均海拔3700米,風(fēng)沙嚴(yán)重,多雪災(zāi),氣候惡劣,是全省15個國定貧困縣之一。如今,“扶貧攻堅”行動正在這里如火如荼地進(jìn)行。2017年這里有7個貧困村脫貧,1031戶3971人脫貧,“創(chuàng)業(yè)扶貧”正是其中的重要一環(huán)。

    抉擇:美國留學(xué)歸來,她卻選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

    “這種面料是全棉麻的,傳統(tǒng)藏服從來沒有用過?!?/p>

    “這件衣服,我設(shè)計時結(jié)合了旗袍和藏族服飾的特征,盤扣采用了旗袍的設(shè)計,但是領(lǐng)邊是藏服特有的設(shè)計。”

    28歲的東格央宗拉姆對自己店內(nèi)的服裝如數(shù)家珍。她的服裝公司今年6月剛剛起步,當(dāng)?shù)卣悦吭旅科椒矫?0元的低租金為她這樣的創(chuàng)業(yè)者提供廠房。

    創(chuàng)業(yè)之前,她完成了在美國特洛伊大學(xué)的學(xué)習(xí)。對于“為什么有高學(xué)歷卻選擇回到高原創(chuàng)業(yè)”的問題,東格央宗拉姆解釋說:“我從小的夢想就是要在家鄉(xiāng)開辦工廠。在美國的時候,我走進(jìn)GUCCI這樣的店里,他們的店員總是贊嘆我身上的藏服,說非常喜歡,會去中國購買。這就觸發(fā)了我的創(chuàng)業(yè)思路,既然美國人這么喜歡我們的民族服飾,我為什么不來做這個供應(yīng)商?”

    創(chuàng)業(yè)僅兩個月,東格央宗拉姆已經(jīng)接到訂單2000多件。其中,最大的一筆訂單來自縣里四所學(xué)校的教師制服。當(dāng)時,校方想要定制西裝制服,東格央宗拉姆卻拿著自己設(shè)計的帶有藏族特色的制服去兜售,在眾多競爭者中脫穎而出?!懊褡逄厣攀亲詈玫臅r尚。”東格央宗拉姆說。

    談及公司的未來發(fā)展,東格央宗拉姆的眼睛里閃著光:“我們產(chǎn)品首先要賣到青海、西藏等地,然后賣到全中國,我的最終目標(biāo)是銷往全世界?!?/p>

    勤奮:創(chuàng)業(yè)就是不斷學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)

    多杰扎西的服裝公司就在東格央宗拉姆隔壁,是當(dāng)?shù)匚ㄒ灰患也刈宸椉庸S,年產(chǎn)值已有270多萬元。

    和東格央宗拉姆不同的是,開始創(chuàng)業(yè)時,他對公司經(jīng)營和服裝行業(yè)一無所知。為了彌補知識上的欠缺,2012年開始,多杰扎西開始了3年的“偷師”學(xué)習(xí)。他到西寧、蘭州等幾家公司“免費打工”,不要工資做老板助理,在一旁邊看邊偷學(xué)公司經(jīng)營、財務(wù)管理等知識。有時,老板們會趕走這位“偷師”的“學(xué)生”,讓他不要再來,但是第二天多杰扎西還是準(zhǔn)時上班?!八麄円材梦覜]辦法,我又不要工資,免費幫他們干活自己偷偷學(xué)”,多杰扎西露出一個憨厚的笑容:“不過現(xiàn)在這些老板都成了我很好的朋友,經(jīng)常解答一些我的問題。”

    開辦公司后,當(dāng)?shù)卣纸o了多杰扎西許多學(xué)習(xí)的機(jī)會。他的店里擺滿了各種各樣培訓(xùn)的“結(jié)業(yè)證書”,涉及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、公司經(jīng)營、服裝加工等方面。

    在這些證書里最顯眼的是一張“全省貧困村致富帶頭人”的結(jié)業(yè)證書。這源于青海“培養(yǎng)致富帶頭人、青年領(lǐng)頭雁”的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

    多杰扎西對自己“致富帶頭人”的稱號很看重,他自2016年起在自己公司開辦服飾加工培訓(xùn)項目,花錢請老師培訓(xùn)30名學(xué)員,培訓(xùn)40天,培訓(xùn)完成后還留下部分學(xué)員在自己的公司就業(yè)。

    “我們當(dāng)?shù)睾芏嗳藳]有手藝,我在外面學(xué)習(xí)和培訓(xùn)回來以后就特別著急,我很想幫助他們學(xué)習(xí)一門手藝,讓大家都有工作。所以我就請了老師來到這里一點點教,我和鄉(xiāng)親們都要不斷學(xué)習(xí)?!倍嘟茉髡f。

    創(chuàng)新:既要青青草原,也要經(jīng)濟(jì)效益

    在草原上,一般的創(chuàng)業(yè)方向都是畜牧產(chǎn)品加工或是民族文化相關(guān)產(chǎn)品,但是青切加燦開辟了一條新的思路。

    他注意到,草原上的牛羊糞無人處理,堆積起來影響了草的生長,破壞了生態(tài)平衡。草原上有用牛羊糞作為燃料的傳統(tǒng),但由于燃燒時間短、燃燒質(zhì)量低,不少牧民還是選擇燒煤,而燒煤不僅費用高,還會污染大氣。

    如果可以用牛羊糞作為原材料生產(chǎn)一種環(huán)保燃料,變廢為寶,既可以維護(hù)草原的生態(tài)平衡、降低大氣污染,還能讓牧民們省錢,該是多好的一件事??!

    有了這條思路,青切加燦開始在家里做實驗,試圖找出能夠延長牛羊糞燃燒時間的方法。在一年半的時間里,經(jīng)過無數(shù)次實驗,他參照當(dāng)?shù)厝说摹巴练椒ā?,將紅土和白土按照適當(dāng)比例混合,成功將牛羊糞燃燒時間從15分鐘延長到45分鐘。

    2016年,38歲的青切加燦成立了環(huán)保燃料專業(yè)加工合作社。他找到了鄭州一家公司提供技術(shù)支持,把實驗結(jié)果同現(xiàn)代加工技術(shù)相結(jié)合,經(jīng)過粉碎、擠壓、混合、烘干等工序,制成了可燃燒的新型清潔燃料。

    然而,由于牧民對新產(chǎn)品的認(rèn)知度低,青切加燦千辛萬苦制作出來的新產(chǎn)品卻很難銷售出去。

    當(dāng)?shù)剜l(xiāng)干部了解到他的困難后,陪他跑遍了周圍的牧民點,每到一處,便拿出清潔燃料和舊燃料現(xiàn)場燃燒,讓牧民們親眼見證新產(chǎn)品的燃燒時長和質(zhì)量。就這樣,清潔燃料的口碑逐漸樹立起來,越來越多的牧民開始購買清潔燃料。在政府幫助下,參加青洽會(青海綠色發(fā)展投資貿(mào)易洽談會)后,清潔燃料的銷量進(jìn)一步增長。

    現(xiàn)在青切加燦的合作社已經(jīng)能夠日產(chǎn)15噸清潔燃料,年創(chuàng)收35萬。守護(hù)了草原,也辦成了企業(yè),青切加燦覺得自己這條路子走對了。

    經(jīng)驗:從創(chuàng)業(yè)者到致富帶頭人

    澤庫的創(chuàng)業(yè)者們在介紹自己的公司時,總會面帶自豪地介紹自己的企業(yè)為當(dāng)?shù)孛撠毠ぷ髯龀龅呢暙I(xiàn),他們不僅是創(chuàng)業(yè)者,更是“致富帶頭人”。

    東格央宗拉姆的服裝公司為15位當(dāng)?shù)嘏蕴峁┝司蜆I(yè)崗位,并打算為更多農(nóng)村婦女解決就業(yè)問題。多杰扎西的公司舉辦培訓(xùn)項目,自掏腰包為多名當(dāng)?shù)啬撩裉峁┫嚓P(guān)培訓(xùn)。青切加燦的公司中有15名員工是建檔立卡的貧困戶,公司每人每月支付工資1800元,只需上6個月的班。

    同時,三家公司所在精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園85%的租金將全部用于扶貧受益戶分紅,戶均增收1258元。合作社和微小企業(yè)入駐后,將解決貧困人口的就業(yè)崗位270個,人均年工資收入達(dá)到3萬多元,可輻射帶動全縣5670戶,19845人。

    發(fā)生在這個高原貧困縣的創(chuàng)業(yè)故事,是實現(xiàn)個人價值的故事,也是改變家鄉(xiāng)面貌的故事,更是全中國為脫貧攻堅奔小康而努力奮斗的縮影。

  • 【脫貧攻堅在行動】留美藏族姑娘回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),要把民族服飾推向世界

    東格央宗拉姆接受記者采訪

    國際在線報道(記者 趙妍):“辦時裝秀走T臺,帶著我們藏族朋友到國外走T臺!”28歲的藏族姑娘東格央宗拉姆是青海澤庫縣一家服裝公司的總經(jīng)理。留學(xué)美國的央宗畢業(yè)后選擇回國創(chuàng)業(yè),把公司開在家鄉(xiāng)澤庫縣,把民族文化產(chǎn)品推向世界,這是她一直以來的夢想。

    央宗在青海大學(xué)攻讀工商管理專業(yè),本科畢業(yè)后考取了美國特洛伊大學(xué)學(xué)習(xí)國際貿(mào)易,輔修服裝設(shè)計。在美國留學(xué)期間,央宗經(jīng)常會和朋友一同去逛時裝店,走在紐約的第五大道上,央宗萌生了創(chuàng)辦一家服裝店的念頭?!跋馟ucci、Guess、Express、Zara這些國際品牌的店員看到我穿的衣服和戴的耳環(huán)項鏈,都會很熱情地和我說他們的珠寶,設(shè)計師有些設(shè)計是從藏族的服裝上得到的靈感。我當(dāng)時就想,為什么我不能做他們的供應(yīng)商呢?”央宗告訴記者,她從小就想要做生意,自己雖然喜歡出去玩,但最終還是想回來,把公司開在家鄉(xiāng)澤庫縣是她創(chuàng)辦服裝店邁出的第一步。

    東格央宗拉姆與美國特洛伊大學(xué)校長、同學(xué)們的合影

    海外求學(xué)結(jié)束后,央宗回到家鄉(xiāng)澤庫縣創(chuàng)辦了卓木坭龍瑪服裝發(fā)展有限公司。萬事開頭難,創(chuàng)辦一家公司并非易事,缺乏人才是央宗遇到的一大難題。困難雖然不少,但為自己家鄉(xiāng)做些貢獻(xiàn)的初心始終激勵著央宗把事情做下去?!爱?dāng)?shù)嘏跃蜆I(yè)率偏低,尤其是大齡婦女和有傳統(tǒng)技術(shù)的女性,這更加堅定了我回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法。創(chuàng)立公司不僅能幫助當(dāng)?shù)厝司蜆I(yè),還能推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?!?/p>

    2018年6月6日,卓木坭龍瑪服裝發(fā)展有限公司入駐青海省澤庫縣省級精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)園。央宗說:“自公司創(chuàng)立兩個多月以來,已經(jīng)有2000多件服裝訂單,訂單主要來自周邊學(xué)校的老師和學(xué)生,大部分是校服。服裝設(shè)計結(jié)合了漢族和藏族服飾的特征,公司的理念是要創(chuàng)新,質(zhì)量一定要好。目前公司的銷售途徑主要是通過朋友介紹和微信朋友圈,今年計劃開網(wǎng)店。為了提高產(chǎn)品的質(zhì)量,我們從江蘇、尼泊爾、印度等地進(jìn)口原材料和引進(jìn)技術(shù),以此為基礎(chǔ)提高了技術(shù)含量,增加了公司與外界的聯(lián)系。”

    “先到西藏及四省藏區(qū),再到全中國,我們的最終目標(biāo)是把公司推向全世界。”把民族服飾產(chǎn)品推向世界,是央宗的夢想。如何走向世界?央宗說:“要一步一步來,我有很多外國朋友都想穿我們設(shè)計制作的服裝,我便送給他們做前期推廣,但是給外國朋友的服裝不能單單是藏服,那樣的話他們不會穿,要把藏族元素和國外的一些元素相結(jié)合。很多家人和親戚朋友在國外,我想聯(lián)合一下先在美國辦個時裝秀,帶上我們的藏族朋友到國外走T臺!”

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