作為國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中的項(xiàng)目之一，京九高鐵的走向持續(xù)引發(fā)關(guān)注。
日前，河南濮陽(yáng)市委機(jī)關(guān)報(bào)《濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)》官方微信發(fā)布題為《九問(wèn)京九高鐵為何過(guò)濮不設(shè)站？》的報(bào)道。
該報(bào)道稱，“在8月5日舉行的新建京九高鐵雄安至商丘段可研論證會(huì)上，中鐵總公司個(gè)別主管人士力薦只研究‘在臺(tái)前東晉豫魯鐵路上游兩公里過(guò)黃河，在陽(yáng)谷縣境內(nèi)設(shè)陽(yáng)谷臺(tái)前站’（東線）方案，這就意味著京九高鐵在濮陽(yáng)‘過(guò)境不設(shè)站’。盡管與會(huì)的濮陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)及眾多專家據(jù)理力爭(zhēng)，但個(gè)別主管人士卻對(duì)河南省、濮陽(yáng)市提出的‘沿德上高速、在范縣東設(shè)站’（西線）方案置若罔聞，不予考慮?！?/p>
《濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)》上述報(bào)道還列舉了“這次論證會(huì)力薦的東線方案，符合高鐵規(guī)劃建設(shè)原則嗎？”、“這次論證會(huì)力薦的東線方案， 符合鐵路網(wǎng)規(guī)劃要求嗎？”、“這次論證會(huì)力薦的東線方案，站間距設(shè)置合理嗎？”等九條疑問(wèn)。
京九高鐵過(guò)境濮陽(yáng)的臺(tái)前縣，但沒(méi)有設(shè)站。掌上濮陽(yáng) 圖
《濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)》官方微信的上述報(bào)道透露，在目前中鐵總公司推薦方案中，京九高鐵沒(méi)有經(jīng)過(guò)濮陽(yáng)市城區(qū)，在山東、河南兩省交界處的山東省陽(yáng)谷縣境內(nèi)設(shè)站，之后設(shè)立濟(jì)寧梁山、菏澤鄆城兩個(gè)站點(diǎn)。
8月7日，濮陽(yáng)市鐵路建設(shè)辦公室一工作人員向澎湃新聞（thepaper）表示，“（中鐵總公司）推薦方案是過(guò)濮陽(yáng)不設(shè)站。濮陽(yáng)當(dāng)然不放棄，我們現(xiàn)在正在積極爭(zhēng)取。至于最后結(jié)果，還不好說(shuō)。”
分段建設(shè)
澎湃新聞查詢發(fā)現(xiàn)，早在國(guó)家發(fā)改委2008年10月批準(zhǔn)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》就曾透露，新建京九鐵路線原計(jì)劃是客運(yùn)專線，途徑北京、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、深圳，然后達(dá)到香港，這條線路當(dāng)時(shí)的名字是“北京－武漢－廣州－深圳客運(yùn)專線”，連接華北和華南地區(qū)，是國(guó)家規(guī)劃的“四縱”客運(yùn)專線之一。
2013年，北京、河北兩地政府簽署的一份《2013至2015年合作框架協(xié)議》再次提及京九客運(yùn)專線：“盡快就涿州－北京新機(jī)場(chǎng)－廊坊城際鐵路、京九客專開(kāi)展前期工作?！?/p>
2016年7月，國(guó)家發(fā)改委公布了再次修編的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（規(guī)劃期為2016-2025年），之前“四縱四橫”的鐵路規(guī)劃變更為“在‘四縱四橫’高速鐵路的基礎(chǔ)上，增加客流支撐、標(biāo)準(zhǔn)適宜、發(fā)展需要的高速鐵路，部分利用時(shí)速200公里鐵路，形成以‘八縱八橫’主通道為骨架、區(qū)域連接線銜接、城際鐵路補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省會(huì)城市高速鐵路通達(dá)、區(qū)際之間高效便捷相連?！?/p>
高速鐵路主通道規(guī)劃新增項(xiàng)目原則采用時(shí)速250公里及以上標(biāo)準(zhǔn)（地形地質(zhì)及氣候條件復(fù)雜困難地區(qū)可以適當(dāng)降低），其中沿線人口城鎮(zhèn)稠密、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、貫通特大城市的鐵路可采用時(shí)速350 公里標(biāo)準(zhǔn)。
其中，京港（臺(tái)）通道是“八縱”通道之一。規(guī)劃為，北京－衡水－菏澤－商丘－阜陽(yáng)－合肥（黃岡）－九江－南昌－贛州－深圳－香港（九龍）高速鐵路；另一支線為合肥－福州－臺(tái)北高速鐵路，包括南昌－福州（莆田）鐵路。連接華北、華中、華東、華南地區(qū)，貫通京津冀、長(zhǎng)江中游、海峽西岸、珠三角等城市群。
澎湃新聞從多地鐵路部門(mén)獲悉，京九高鐵指的就是國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中的京港通道，北京距香港九龍相距是2400多公里，線路建設(shè)采用各地分段建設(shè)最后連成一線的方式。
其中，京九高鐵在到達(dá)衡水之前的分段就是現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始環(huán)評(píng)的京雄鐵路，京雄鐵路北京段原為京霸城際鐵路規(guī)劃線路，在北京設(shè)李營(yíng)站、黃村站、新機(jī)場(chǎng)站3座車站，京雄鐵路由北京新機(jī)場(chǎng)站出北京后途徑廊坊，進(jìn)入雄安新區(qū)。
九問(wèn)鐵總
而中國(guó)鐵路設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司官網(wǎng)顯示，京九高鐵雄安到商丘段的途徑地為衡水、聊城、濮陽(yáng)、菏澤、商丘等?！跺ш?yáng)日?qǐng)?bào)》官方微信的上述報(bào)道透露，在目前中鐵總公司推薦方案中，京九高鐵沒(méi)有經(jīng)過(guò)濮陽(yáng)市城區(qū)，在山東、河南兩省交界處的山東省陽(yáng)谷縣境內(nèi)設(shè)站，之后設(shè)立濟(jì)寧梁山、菏澤鄆城兩個(gè)站點(diǎn)。
《濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)》官方微信的上述報(bào)道在第二問(wèn)“這次論證會(huì)力薦的東線方案，符合鐵路網(wǎng)規(guī)劃要求嗎？”中也提及，“在國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中，‘八縱八橫’高速鐵路主通道重要組成部分京港（臺(tái)）通道雄商段線路為‘衡水－菏澤－商丘’，規(guī)劃線路綜合考慮了聊城、濮陽(yáng)兩地利益。而本次推薦方案線路走向與《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》走向嚴(yán)重不符，只照顧到了山東聊城等市縣的利益，而絲毫沒(méi)有顧及濮陽(yáng)400萬(wàn)革命老區(qū)人民的利益，國(guó)家規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性體現(xiàn)在哪里？”
此外，現(xiàn)有推薦方案線路所經(jīng)區(qū)域?yàn)辄S河搖擺河段，河堤險(xiǎn)工較多，重大線性工程密集，不利于黃河橋位選擇；同時(shí)，該線路需經(jīng)過(guò)鄆城、楊營(yíng)煤礦采空區(qū)和3處已經(jīng)取得探礦權(quán)的礦區(qū)，地質(zhì)條件差，需特殊技術(shù)處理，并對(duì)已開(kāi)采及取得探礦權(quán)礦區(qū)進(jìn)行巨額補(bǔ)償，工程投資至少增加20億元?！跺ш?yáng)日?qǐng)?bào)》官方微信的上述報(bào)道反問(wèn)，“這到底是在節(jié)約工程投資還是在浪費(fèi)工程投資？”
《濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)》官方微信的上述報(bào)道建議，京九高鐵自衡水引出后，沿大廣高速公路向南經(jīng)南宮、威縣、邱縣、館陶、大名、南樂(lè)引入濮陽(yáng)東站，出站后折向東南經(jīng)東明與魯南快速通道共同引入菏澤西站，之后經(jīng)曹縣引入商合杭鐵路高丘站。該方案開(kāi)辟既有京九鐵路之外的新通道，更有利于填補(bǔ)區(qū)域鐵路網(wǎng)空白、優(yōu)化路網(wǎng)布局。
《濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)》官方微信的上述報(bào)道還列舉了京九高鐵在濮陽(yáng)設(shè)站后，對(duì)優(yōu)化鐵路線型、加速革命老區(qū)脫貧、有利于中石化業(yè)務(wù)拓展和國(guó)家新型化工基地建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì)。
各地紛爭(zhēng)
事實(shí)上，關(guān)于京九高鐵站點(diǎn)設(shè)置，途徑多地都在紛紛據(jù)理力爭(zhēng)。
澎湃新聞從全國(guó)人大網(wǎng)站獲悉，今年全國(guó)兩會(huì)期間，來(lái)自山東的胡桂花等31名全國(guó)人大代表提交了“關(guān)于京九高鐵過(guò)境濟(jì)寧梁山并設(shè)站的建議”。
胡桂花等人稱，京九高鐵僅途徑山東省的聊城、濟(jì)寧、菏澤三個(gè)地市，梁山縣位于聊城、菏澤的中間，設(shè)立濟(jì)寧梁山站，可為濟(jì)寧市在京九大通道上留有出口，輻射濟(jì)寧、泰安西部縣區(qū)。此外，作為重要旅游景區(qū)聚集地需設(shè)立濟(jì)寧梁山站，梁山縣作為水滸旅游的核心區(qū)，與陽(yáng)谷、東平、鄆城形成水滸旅游環(huán)線；與曲阜“三孔”、泰山景區(qū)形成旅游金三角，每年三地市游客達(dá)到1000萬(wàn)人次。
無(wú)獨(dú)有偶，在2016年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、安徽省六安市市長(zhǎng)畢小彬也曾建議，當(dāng)時(shí)正在論證中的京九高鐵（北京－香港九龍）能夠途經(jīng)六安設(shè)站，從阜陽(yáng)取道南下經(jīng)六安進(jìn)入江西。
畢小彬當(dāng)時(shí)的想法是，京九高鐵進(jìn)入安徽后，從阜陽(yáng)取道南下在六安設(shè)站。如果他的這一想法成行，國(guó)家發(fā)改委2016年修編的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中提及的安徽省會(huì)合肥可能就要被排除在京九高鐵干線之外。
