什么是現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校？標(biāo)準(zhǔn)是什么？?jī)?nèi)鄉(xiāng)縣教體局副局長(zhǎng)彭豐功給出現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校的五個(gè)要素，即以人為本、依法治校、民主科學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展、開放共享；北師大專家提出了樹立現(xiàn)代品質(zhì)教育的“五觀”，即立德樹人的教育觀、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀、全面系統(tǒng)的育人觀、特色創(chuàng)新的質(zhì)量觀、職能轉(zhuǎn)變的改革觀。截至目前，國(guó)家教育機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校的描述還沒有形成共性認(rèn)識(shí)，需要我們不斷探索歸納，達(dá)成共性與個(gè)性共存的概念體系。
現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校建設(shè)的根本準(zhǔn)則就是以育人為中心，以中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)為基點(diǎn)，不斷探索和完善，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，為學(xué)生的終生發(fā)展奠基。
學(xué)校的職能就是育人。從育人的角度來(lái)講，我們來(lái)挖掘?qū)ふ椰F(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校的真正內(nèi)涵，教育為學(xué)生服務(wù)，最終的受益者是學(xué)生，一切為了學(xué)生發(fā)展，為學(xué)生終生發(fā)展奠基，是教育的起點(diǎn)也是歸宿。以這個(gè)基點(diǎn)出發(fā)來(lái)分析，現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校建設(shè)需要從政府支持、社會(huì)關(guān)注、家長(zhǎng)配合等方面協(xié)調(diào)；從校長(zhǎng)管理、教師素質(zhì)提升、學(xué)生發(fā)展等方面構(gòu)劃，既要學(xué)校硬件建設(shè)環(huán)境，又要學(xué)校信息化水平；兼顧教師能力水平培育和學(xué)生素質(zhì)的提升。學(xué)生是否能成長(zhǎng)成為一個(gè)符合社會(huì)發(fā)展需要，滿足終生發(fā)展需要的人呢？我們從中國(guó)學(xué)生發(fā)展六大核心素養(yǎng)中可以找到答案：人文底蘊(yùn)，科學(xué)精神，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，健康生活，責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實(shí)踐創(chuàng)新，這就是我們教育所遵從的根本，只有不斷地發(fā)展和優(yōu)化，才能向現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校邁出堅(jiān)實(shí)的步代。
在與北師大教育區(qū)域合作項(xiàng)目中，現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校建設(shè)是我們的努力方向，也是北師大學(xué)校一體化發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)引擎。4月中旬，北師大在我縣四小召開的“現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校建設(shè)暨北師大學(xué)校一體化建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，匯集了北師大旗下全國(guó)的名師名校長(zhǎng)，為現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校建設(shè)的探索而來(lái)，通過(guò)觀摩學(xué)習(xí)、交流互動(dòng)，平臺(tái)學(xué)校之間實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏。內(nèi)鄉(xiāng)縣四小作為一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校，以其創(chuàng)建的“中國(guó)農(nóng)村式第56號(hào)教室—成才教育”為藍(lán)本，從開發(fā)“成才課程”到開展“品質(zhì)教育”，在發(fā)展學(xué)校特色、培育教師成長(zhǎng)、提高學(xué)生素質(zhì)方面，閃現(xiàn)出了熠熠光輝，正在向現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校招手微笑。
那么四小是否可以作為現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校的模版呢？只能客觀地說(shuō)，包括四小在內(nèi)的北師大項(xiàng)目平臺(tái)合作學(xué)校，都具有現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校的某些特質(zhì)，目前北師大團(tuán)隊(duì)也正在積極探索研究現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校建設(shè)。四小作為北師大項(xiàng)目平臺(tái)重要合作學(xué)校，他的優(yōu)秀特質(zhì)是完全可以作為榜樣引領(lǐng)內(nèi)鄉(xiāng)現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的。
學(xué)校的發(fā)展需要經(jīng)歷“規(guī)范—特色—全面—現(xiàn)代品質(zhì)”的過(guò)程，最后才能實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。所以我們的學(xué)校建設(shè)還走在漫長(zhǎng)的路上，需要永無(wú)止境的學(xué)習(xí)和探索。目前，內(nèi)鄉(xiāng)四小已經(jīng)從規(guī)范步入特色階段，還需要鞏固和完善特色項(xiàng)目課程，通過(guò)長(zhǎng)期優(yōu)化和沉淀，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展，走向現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校發(fā)展之路。
為什么要發(fā)展學(xué)校特色？特色學(xué)校是什么？不少教師對(duì)特色項(xiàng)目這個(gè)概念了解不夠深入，簡(jiǎn)單地認(rèn)為特色就是特長(zhǎng)，就是體育、音樂、美術(shù)等特長(zhǎng)方面的發(fā)展。不少校長(zhǎng)和教師對(duì)發(fā)展特色學(xué)校建設(shè)持排斥態(tài)度，部分校長(zhǎng)認(rèn)為特色學(xué)校就是瞎掰持。試問，僅依靠模式管理和考試成績(jī)說(shuō)話的辦學(xué)模式，是否存在著學(xué)生全面發(fā)展的硬傷呢？是否有悖于中國(guó)學(xué)生發(fā)展六大核心素養(yǎng)。
誠(chéng)然，我們需要以教育質(zhì)量為中心開展工作，這是個(gè)繞不開的話題，是暫時(shí)革不掉的觀念，這也有社會(huì)形勢(shì)和壓力所致。所以，我們圍繞教育質(zhì)量這個(gè)指揮棒，進(jìn)行深入探索和研究，確實(shí)增加了學(xué)校和教師工作強(qiáng)度和難度。當(dāng)然，改革創(chuàng)新是需要流淚、流汗和疼痛的，自古皆然。四小的現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校建設(shè)，曾經(jīng)歷過(guò)艱辛和陣痛，大家風(fēng)雨同舟，流過(guò)淚水和汗水，如今苦盡甜來(lái)，華麗轉(zhuǎn)身，得益于校長(zhǎng)王軍曉改革創(chuàng)新的意識(shí)、追求卓越的精神和堅(jiān)忍不拔的意志，得益于這個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、能征善戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)。
內(nèi)鄉(xiāng)縣在探索現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校建設(shè)中基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)范辦學(xué)、依法治校，縣委、縣政府著力打造內(nèi)鄉(xiāng)教育高地，學(xué)校軟硬件建設(shè)不斷加強(qiáng)，特別是引入北師大區(qū)域教育合作項(xiàng)目，使我縣現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校建設(shè)有了良好的發(fā)展環(huán)境。
那么，我縣教育現(xiàn)在是否還處于一個(gè)凹地崛起的階段？是否具有向現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校邁進(jìn)的基礎(chǔ)。2009年，《河南省普通中小學(xué)管理基本規(guī)范（試行）》實(shí)施以來(lái)，內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局不斷加大執(zhí)行規(guī)范辦學(xué)的力度。2012年國(guó)家教育部印發(fā)了《全面推進(jìn)依法治校實(shí)施綱要》。是年，內(nèi)鄉(xiāng)縣教體局開展“依法治教年”活動(dòng)，在學(xué)校管理基本規(guī)范的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)實(shí)施依法治校。縣教體局在學(xué)校規(guī)范管理的實(shí)踐探索中，摸索出一條適合我縣縣情的管理模式。2013年9月，制定實(shí)施了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校精細(xì)化管理提升辦學(xué)內(nèi)涵的意見》，對(duì)學(xué)校各方面工作進(jìn)行精細(xì)化管理，并進(jìn)行常態(tài)化工作督導(dǎo)和評(píng)估。2016年，縣教體局出臺(tái)了《內(nèi)鄉(xiāng)縣學(xué)校管理提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施了《內(nèi)鄉(xiāng)縣教育體育局全面推進(jìn)教育行政指導(dǎo)工作方案》，不斷加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的指導(dǎo)和管理力度。2017年實(shí)施了《內(nèi)鄉(xiāng)縣教育體育局關(guān)于治理在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，規(guī)范教師從教行為，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的教育氛圍。目前，全縣學(xué)校管理水平正向優(yōu)質(zhì)、精致邁進(jìn)。
縣教體局不斷探索提高辦學(xué)品質(zhì)內(nèi)涵，2015年，縣教體局實(shí)施了《關(guān)于在全縣開展特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)創(chuàng)建特色學(xué)校的基本原則和創(chuàng)建方向進(jìn)行了梳理規(guī)劃，把實(shí)施步驟和方法分為縱向和橫向兩種層面，理清了特色學(xué)校發(fā)展的主體思路?，F(xiàn)在，從縱向“三階段”來(lái)說(shuō)，我們已經(jīng)越過(guò)了啟動(dòng)階段，處于推進(jìn)階段（截至2017年12月）；從橫向“三推進(jìn)”來(lái)說(shuō)，不少學(xué)校正處于特色項(xiàng)目建設(shè)的初步階段，一部分學(xué)校進(jìn)入學(xué)校特色階段，只有少部分學(xué)校達(dá)到特色學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。
近年來(lái)，內(nèi)鄉(xiāng)縣委、縣政府始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，在2014年被評(píng)為“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”的基礎(chǔ)上，提出了優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展目標(biāo)和一體化發(fā)展戰(zhàn)略。2015年以來(lái)，該縣共投入近億元對(duì)農(nóng)村薄弱學(xué)校進(jìn)行改造，投資1200萬(wàn)元對(duì)城區(qū)中小學(xué)進(jìn)行改擴(kuò)建，投入2.5億元建設(shè)了內(nèi)鄉(xiāng)高中分校；引資1.2億元建設(shè)了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。投資1.2億元建設(shè)了南陽(yáng)市示范性綜合實(shí)踐基地；投資750萬(wàn)元建設(shè)了青少年活動(dòng)中心，為全縣中小學(xué)生提供了活動(dòng)和素質(zhì)拓展訓(xùn)練場(chǎng)所。同時(shí)借助國(guó)家精準(zhǔn)扶貧的機(jī)遇，向國(guó)開行和工行銀行貸款10億元，對(duì)全縣中小學(xué)校舍、內(nèi)部設(shè)施和教育信息化進(jìn)行全面建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“小學(xué)中心化、學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、教學(xué)手段信息化”的目標(biāo)。
2015年以來(lái)，內(nèi)鄉(xiāng)縣加大學(xué)校信息化建設(shè)力度，投入4020萬(wàn)元，為全縣安裝液晶觸控一體機(jī)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)直播教室、計(jì)算計(jì)教室、校校通教育專網(wǎng)，為全縣中小學(xué)生同等享受國(guó)家優(yōu)質(zhì)教育資源創(chuàng)造了有利條件。今年4月初，縣政府?dāng)y手聯(lián)想集團(tuán)建立“智慧教育”整體推進(jìn)戰(zhàn)略，計(jì)劃7月份在全縣范圍實(shí)施“智慧教育”建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)教育資源的導(dǎo)入、共享、交流和互動(dòng)，優(yōu)化教育管理模式，構(gòu)建智慧課堂和智慧校園，真正意義上實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。同時(shí)縣政府與深圳招商證券公司、上海真愛夢(mèng)想公益基金會(huì)建立合作關(guān)系，在內(nèi)鄉(xiāng)縣打造“中國(guó)夢(mèng)想課堂”，引入全人教育理念，積極探索教育領(lǐng)域與其他領(lǐng)域、國(guó)際化視野的融合和碰撞，實(shí)現(xiàn)跨界、聯(lián)結(jié)、共創(chuàng)教育生態(tài)。為我縣提升教育內(nèi)涵、深化課程改革、促進(jìn)教育信息化等方面提供了良好契機(jī)。
為提高全縣教師工資待遇，減緩工作強(qiáng)度和壓力，使廣大教師能夠靜心教書育人?？h政府積極實(shí)施農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼，發(fā)放年度目標(biāo)考核管理獎(jiǎng)。從2017年開始，牧原公司每年出資2500萬(wàn)，對(duì)義務(wù)教育學(xué)段教師按照每年人均5000元左右的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)施教師補(bǔ)進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，近三年來(lái)，共補(bǔ)進(jìn)教師1185人。牧原公司每年出資2500萬(wàn)元，招聘合格教師和優(yōu)秀教師，組成教育志愿服務(wù)團(tuán)，滿足全縣中小學(xué)教學(xué)師資需求，為全縣教育發(fā)展提供師資保障。
2016年，內(nèi)鄉(xiāng)縣與北師大建立區(qū)域教育合作，實(shí)施“3321”工程，利用北師大先進(jìn)的教育理念、優(yōu)質(zhì)的教育管理資源、雄厚的專家團(tuán)隊(duì)，助力我縣的“四名工程”建設(shè)。我縣部分校長(zhǎng)和教師通過(guò)北師大教育平臺(tái)，外出考察學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、賽課交流、專題研討、聽課指導(dǎo)，以及專家引領(lǐng)等方式快速成長(zhǎng)，王軍曉、謝海匯、薛興龍、郭學(xué)志、樊聰叢等這些校長(zhǎng)迅速脫穎而出，成為北師大教育平臺(tái)上的名校長(zhǎng)。目前，北師大在我縣開展的素質(zhì)拓展訓(xùn)練和校園足球活動(dòng)等，已成為助力全縣學(xué)校現(xiàn)代品質(zhì)建設(shè)發(fā)展的輔助動(dòng)力。
我縣現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校建設(shè)正處于初級(jí)階段，就目前的情況來(lái)看，還存在校長(zhǎng)決策力和執(zhí)行力不足、教師能力素質(zhì)偏低、家校聯(lián)動(dòng)不力等問題。
雖然具備了學(xué)校發(fā)展的環(huán)境和基礎(chǔ)，但是我縣在發(fā)展學(xué)校文化特色上，依然是存在諸多困難，需要學(xué)校、教師、家庭，以及社會(huì)等方面的配合支持。從目前狀況來(lái)看，教師的職業(yè)地位還不是很高，學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)人員欺凌和傷害教職工的行為還存在。因?yàn)榕鲁霈F(xiàn)安全事故，不少學(xué)校拒絕組織學(xué)生參加校外實(shí)踐活動(dòng)，體育課上對(duì)學(xué)生運(yùn)動(dòng)范圍和指標(biāo)進(jìn)行限制，學(xué)校對(duì)教師從教行為嚴(yán)格約束，導(dǎo)致教師不愿深管學(xué)生，學(xué)生冷漠任性盲從等，從而影響了學(xué)生身心發(fā)展，也挫傷了教師工作積極性。這需要政府出臺(tái)相應(yīng)的措施，加大對(duì)學(xué)校和教師的保護(hù)力度，同時(shí)需要社會(huì)各界對(duì)教育的理解和支持。
校長(zhǎng)是一所學(xué)校發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)者，校長(zhǎng)的的決策力和執(zhí)行力是學(xué)校發(fā)展的核心動(dòng)力。一個(gè)什么風(fēng)格的校長(zhǎng)就能帶出什么特質(zhì)的學(xué)校。我們內(nèi)鄉(xiāng)校長(zhǎng)共同特點(diǎn)是：比較聽話，工作負(fù)責(zé)，容易陷在上級(jí)政策和法規(guī)的樊籠里，缺乏求知探索、創(chuàng)新開拓的精神。一少部分校長(zhǎng)落后地認(rèn)為，只要學(xué)?？傮w成績(jī)好、不出安全事故就是好校長(zhǎng)，沒有站在學(xué)生全面發(fā)展的高度思考問題。一部分學(xué)校在發(fā)展學(xué)校文化建設(shè)方面，沒有主體思路，缺乏方法細(xì)節(jié)，有框架無(wú)措施的現(xiàn)象普遍存在。甚至有些學(xué)校在發(fā)展學(xué)校特色方面，或久推不動(dòng)，或草草應(yīng)付，特色項(xiàng)目確定不知所云，把發(fā)展學(xué)校特色作為迎接上級(jí)檢查的幌子，不能以發(fā)展的眼光去思考和探究問題。
教師是教育發(fā)展的主要力量。近年來(lái)，我縣在提升教師能力素質(zhì)方面不斷加大力度，星級(jí)教師評(píng)選活動(dòng)、鄉(xiāng)村教師支教活動(dòng)、“一師一優(yōu)課、一課一名師”曬課活動(dòng)、“四名工程”創(chuàng)建活動(dòng)等，及時(shí)引領(lǐng)了全縣教師可持續(xù)發(fā)展。但是由于我縣山區(qū)面積大、校點(diǎn)分散，輻射和帶動(dòng)難度增大，尤其是青年教師群體不斷擴(kuò)大，很難全面照顧到位，培養(yǎng)扶持的任務(wù)還很重。這需要廣大教師從自身出發(fā)，自覺樹立成才意識(shí)，要有使命、有擔(dān)當(dāng)、有信念，本著“四有”好教師的目標(biāo)，做教育事業(yè)的服務(wù)者和奉獻(xiàn)者。
家庭教育和學(xué)校教育是學(xué)生成才的兩個(gè)重要因素，家長(zhǎng)是學(xué)生成長(zhǎng)的第一任教師，但是在學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中，往往僅依靠學(xué)校這一條腿走路。目前，家庭教育缺失是一種普遍現(xiàn)象，由于家長(zhǎng)外出務(wù)工的原因，大批留守兒童出現(xiàn)行為失調(diào)、難以管教等問題，學(xué)校在對(duì)這類學(xué)生管理方面也顯得力不從心。近年來(lái)，隨著農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)潮的形成，一部分家長(zhǎng)已經(jīng)返回家鄉(xiāng)，從某種意義上說(shuō)增強(qiáng)了教育輔助力量。在此基礎(chǔ)上，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加大家校聯(lián)合的力度，從形式和實(shí)質(zhì)上進(jìn)行突破，讓家長(zhǎng)走進(jìn)學(xué)校參與教育管理，共同作用于學(xué)生的發(fā)展成長(zhǎng)。政府也應(yīng)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧面積、制造創(chuàng)業(yè)空間，為廣大群眾提供回鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會(huì)。
鑒于以上因素，在此，筆者僅以個(gè)人觀點(diǎn)提出幾點(diǎn)建議，希望能拋磚引玉。首先，教育行政管理部門在確定學(xué)校規(guī)范辦校、依法治校的基礎(chǔ)上，要大膽解放思想，為學(xué)校自主發(fā)展放權(quán)，把某些管理權(quán)限放手給學(xué)校，實(shí)行學(xué)校聯(lián)管監(jiān)督，在發(fā)展基礎(chǔ)好的學(xué)校設(shè)置試點(diǎn)，及時(shí)對(duì)各學(xué)校發(fā)展建設(shè)進(jìn)行評(píng)估和指導(dǎo)，不斷優(yōu)化推進(jìn)學(xué)校特色建設(shè)。學(xué)校在發(fā)展和突破方面，也要以規(guī)范辦學(xué)、依法治校為基礎(chǔ)，出臺(tái)一些保護(hù)和激勵(lì)教師發(fā)展的措施，使教師可以放手干、大膽干、創(chuàng)新干。在課題項(xiàng)目發(fā)展上，積極發(fā)揮群體智慧和力量，確定目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)獎(jiǎng)懲措施，以班級(jí)任課教師或教研組為團(tuán)隊(duì)，成立改革試點(diǎn)班級(jí)或教研組。學(xué)校在對(duì)教師成長(zhǎng)上，需要一套科學(xué)管理體系，要以公平為前提，以鼓勵(lì)為原則，在提高教師工作效率和素質(zhì)的同時(shí)，降低教師工作強(qiáng)度、壓縮學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間，為教師提供更多自由發(fā)展空間，調(diào)動(dòng)激發(fā)教師自覺成長(zhǎng)的積極性。促進(jìn)初中與高中、小學(xué)與初中學(xué)校銜接聯(lián)合，每期組織初中、小學(xué)畢業(yè)班教師參與上一級(jí)學(xué)校的管理和學(xué)生訪談，互通學(xué)生發(fā)展情況，為學(xué)生發(fā)展提建議。加大家校聯(lián)動(dòng)力度，把對(duì)家長(zhǎng)的培訓(xùn)作為學(xué)校教育的又一項(xiàng)重要課程，引導(dǎo)家長(zhǎng)如何教育學(xué)生，形成家校雙邊互通，提倡高素質(zhì)家長(zhǎng)參與學(xué)校管理，構(gòu)建和諧校園，走共同發(fā)展之路。
千淘萬(wàn)漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。恰逢內(nèi)鄉(xiāng)縣“打造教育高地，創(chuàng)建全省教育名縣”的良好時(shí)機(jī)，在各種外部條件逐步形成的基礎(chǔ)上，廣大校長(zhǎng)和教師當(dāng)堅(jiān)守信念，克服萬(wàn)難，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，利用好各種有利資源，搭上北師大教育區(qū)域合作這列快車，充分挖掘潛力，發(fā)揮特長(zhǎng)，為建設(shè)現(xiàn)代品質(zhì)學(xué)校努力，為學(xué)生終身發(fā)展奠基。（李勇夫）
