業(yè)務(wù)簡介：中企動(dòng)力（300.cn）為您提供網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)站制作、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)及定制高端網(wǎng)站建設(shè)服務(wù)，中企動(dòng)力專注于企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)、高端網(wǎng)頁制作領(lǐng)域26年，對(duì)企業(yè)網(wǎng)站制作、平臺(tái)高端網(wǎng)站建設(shè)，包括汽車、家裝、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、機(jī)械等多個(gè)行業(yè)擁有豐富建站經(jīng)驗(yàn)，選擇中企動(dòng)力，為網(wǎng)站保駕護(hù)航。
齊河市已獲批？齊河市來啦？快看看省發(fā)改委的回復(fù)吧……
百度齊河吧吧友發(fā)帖爆料：@打尜尜的歲月吧友發(fā)布“齊河市已獲批”的帖子引起網(wǎng)友熱議，小編剛看到此信息后覺得肯定又是網(wǎng)友惡搞，于是習(xí)慣性地進(jìn)入省政府網(wǎng)站查詢真?zhèn)?，可是居然真的查到被網(wǎng)友瘋傳的截圖信息，難道廣大齊河市民期盼的齊河市真的要來了？
吧友發(fā)帖截圖
小編從省政府網(wǎng)站上查詢獲悉，省發(fā)改委回復(fù)了省“兩會(huì)”上，人大代表提交的《關(guān)于統(tǒng)籌濟(jì)南、齊河協(xié)調(diào)發(fā)展的建議》，截圖如下：
山東省人民政府網(wǎng)站截圖
小編從省發(fā)改委回復(fù)內(nèi)容中看到不止一次出現(xiàn)了齊河市的字樣，開始以為是筆誤，但如果是筆誤的話，怎么會(huì)多次出現(xiàn)，難道齊河設(shè)市已經(jīng)被批復(fù)？（注：具體信息以政府公布為準(zhǔn)）另外回復(fù)中還說到了省里如何推動(dòng)齊河與濟(jì)南融合發(fā)展，原文如下：
關(guān)于代表提交的《關(guān)于統(tǒng)籌濟(jì)南、齊河協(xié)調(diào)發(fā)展的建議》收悉。您提出的“省政府強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，充分考慮齊河在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺(tái)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢，在研究規(guī)劃或區(qū)域重大事項(xiàng)時(shí)統(tǒng)籌謀劃，實(shí)現(xiàn)資源有效整合，促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展”等有關(guān)建議，符合濟(jì)南都市圈一體化發(fā)展規(guī)劃要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。一直以來，省委、省政府高度重視濟(jì)南、齊河協(xié)調(diào)發(fā)展工作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)布局、沿黃生態(tài)保護(hù)等方面，強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌，推動(dòng)融合發(fā)展，取得了重要階段性成果。下一步，我們根據(jù)您的意見和建議，進(jìn)一步深入研究產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)等事項(xiàng)，充分發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，加快推動(dòng)濟(jì)南、齊河協(xié)調(diào)融合發(fā)展。
一是注重規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌。我們將會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)，在濟(jì)南市、齊河縣新一輪總體規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃編制中，深入開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，合理確定兩地城鎮(zhèn)職能定位、規(guī)模等級(jí)，統(tǒng)籌考慮生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施布局，重視濟(jì)南和齊河跨界地區(qū)的協(xié)調(diào)和共治，構(gòu)建一體化、協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。在《濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃（2017）》編制中，提出建設(shè)濟(jì)南在都會(huì)區(qū)，以濟(jì)南繞城高速為紐帶，率先將齊河納入在都會(huì)區(qū)空間范圍，成為都市圈有機(jī)組成部分，進(jìn)一步優(yōu)化都市圈區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局。
二是強(qiáng)化聚合效應(yīng)，推進(jìn)一體化建設(shè)。充分發(fā)揮濟(jì)南都市圈的向心聚合輻射效應(yīng)，不斷提升濟(jì)南對(duì)齊河的帶動(dòng)能力。在產(chǎn)業(yè)、交通、市場、信息、生態(tài)等方面，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，打破路徑依賴，進(jìn)一步推進(jìn)濟(jì)南、齊河一體化發(fā)展。在產(chǎn)布局方面，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)調(diào)整。高度重視濟(jì)南與齊河跨界地區(qū)的協(xié)調(diào)和共治共管，建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，以構(gòu)建長效體制機(jī)制為抓手，突出解決都市圈各城市之間面臨的重大難題，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
三是加大重點(diǎn)項(xiàng)目支持，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。充分考慮兩市發(fā)展實(shí)際、規(guī)劃方向和重點(diǎn)訴求，在全省新舊動(dòng)能重大工程重大項(xiàng)目庫篩選儲(chǔ)備上向齊河市予以適當(dāng)傾斜。建議齊河市進(jìn)一步謀劃論證，儲(chǔ)備、篩選、發(fā)展一批有主體、有產(chǎn)品、有特色的產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，力爭形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行細(xì)分聚焦的基礎(chǔ)上，篩選部分重點(diǎn)企業(yè)，加大與濟(jì)南乃至全國行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行對(duì)接、加強(qiáng)合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。
下一步，我們將按照工作分工，與相關(guān)部門緊密協(xié)作配合，抓好相關(guān)事項(xiàng)落實(shí)，確保齊河市與濟(jì)南市的一體化建設(shè)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程取得實(shí)實(shí)在在的成效。
山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
2018年8月7日
看到此回復(fù)真的好期待
真心祝愿齊河的明天會(huì)更好
@齊河市民，對(duì)于此信息你怎么看？
請(qǐng)?jiān)诹粞詤^(qū)內(nèi)發(fā)表看法
（內(nèi)容綜合：山東省人民政府網(wǎng)站、百度齊河吧、小城齊河等）
齊河縣中小企業(yè)《股權(quán)設(shè)計(jì)與公司治理》培訓(xùn)會(huì)議圓滿結(jié)束！
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點(diǎn)擊題目下方 泰山管理學(xué)院 訂閱小而美管理雜志
11月9日上午，泰山管理學(xué)院馬方院長 受德州市中小企業(yè)局邀請(qǐng)，為齊河縣中小企業(yè)家?guī)怼?股權(quán)設(shè)計(jì)與公司治理 》的培訓(xùn)。齊河縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、齊河縣各中小企業(yè)負(fù)責(zé)人都參與了此次培訓(xùn)。
講師介紹
馬方
☆泰山管理學(xué)院院長、創(chuàng)辦人
☆ 股權(quán)戰(zhàn)略理論的提出者
☆ 《銷售與市場》雜志專欄作者
☆ 山東中小企業(yè)管理咨詢協(xié)會(huì)會(huì)長
☆ 濟(jì)南市青年聯(lián)合會(huì)副主席
☆ 皇明潔能控股、云媒股份、海麗集團(tuán)等多家公司獨(dú)立董事
☆ 山東德信集團(tuán)、山東鼎好集團(tuán)、山東眾森科技等多家公司顧問
☆ 泰山私人董事會(huì)、江西財(cái)智私人董事會(huì)教練
☆ 長期致力于企業(yè)管理、公司治理、公司頂層設(shè)計(jì)、股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、股權(quán)激勵(lì)設(shè)計(jì)、股權(quán)眾籌設(shè)計(jì)的研究、教學(xué)及實(shí)踐，出版著作有《守候》、《股權(quán)戰(zhàn)略》，發(fā)表文章四十多篇。
☆ 清華大學(xué)、北京大學(xué)、深圳博商管理研究院、馬來西亞富道學(xué)院等多家大學(xué)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總裁班兼職教授。
泰山管理學(xué)院馬方院長針對(duì)齊河縣中小企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱；員工激勵(lì)不足、股權(quán)設(shè)計(jì)不當(dāng)；法人治理不完善；股權(quán)歸屬不清晰；財(cái)務(wù)規(guī)范性差、融資渠道狹窄等嚴(yán)重制約企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展突出問題的現(xiàn)狀，進(jìn)行股權(quán)設(shè)計(jì)與公司治理相關(guān)知識(shí)的講授。
馬方院長指出：合伙人股權(quán)結(jié)構(gòu)是否科學(xué)健康一定程度上比商業(yè)模式更重要。風(fēng)投在選擇公司時(shí)，會(huì)優(yōu)先選擇有合伙人的企業(yè)，優(yōu)先選擇股權(quán)結(jié)構(gòu)健康的企業(yè)，這是投資的前提。
股權(quán)的幾個(gè)權(quán)利是可以分開設(shè)計(jì)的，比如干股就只享有股權(quán)中的分紅權(quán)，限制性股份、業(yè)績股份等這樣激勵(lì)方式可以更有效的激勵(lì)公司的高管或員工。
股份分配首次應(yīng)控制在15%以內(nèi)，不同崗位按照其重要程度給予不同股數(shù)（股份），并設(shè)定不同的崗位系數(shù)，以此使企業(yè)各層級(jí)人員感到公平。
股權(quán)安排的幾個(gè)重要常識(shí)：
1、控股原則——老大一般應(yīng)有控股地位。
2、不可替代原則——離得開的應(yīng)盡量少給股份。
3、獎(jiǎng)懲原則——?jiǎng)?chuàng)始者也應(yīng)有股份獎(jiǎng)勵(lì)。
4、預(yù)留原則——預(yù)留10-20%給未來人才。
5、提前原則——風(fēng)投進(jìn)來前，對(duì)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)激勵(lì)。
學(xué)習(xí)結(jié)束后，眾企業(yè)家紛紛表示收獲良多，受益匪淺。
今后，泰山管理學(xué)院也將更加關(guān)注齊河縣中小企業(yè)的發(fā)展， 為更多的企業(yè)提供系統(tǒng)管理培訓(xùn)是泰山管理學(xué)院的使命， 泰山管理學(xué)院也祝愿齊河縣的中小企業(yè)宏圖發(fā)展，節(jié)節(jié)高升！
股權(quán)設(shè)計(jì)不當(dāng)，機(jī)毀人亡！
從企業(yè)角度來講：股權(quán)就是公司所有權(quán)，是公司的最核心資源，也是老板最后的底牌，重要性不言而喻！
從專業(yè)角度來講：股權(quán)涉及公司頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略管控、財(cái)稅處理、人力資源等各方面，牽一發(fā)而動(dòng)全身，專業(yè)性極強(qiáng)。
學(xué)股權(quán)，為什么選泰山？
1、泰山管理學(xué)院為專注股權(quán)戰(zhàn)略的商學(xué)院， 股權(quán)學(xué)科開創(chuàng)機(jī)構(gòu)。
2、泰山管理學(xué)院每年僅深度服務(wù)80家企業(yè)，每個(gè)方案精益求精。
3、每個(gè)方案都經(jīng)股權(quán)戰(zhàn)略管理專家馬方老師親自把關(guān)，嚴(yán)控品質(zhì)。
4、學(xué)院學(xué)科齊全，為企業(yè)提供系統(tǒng)的、全方位的股權(quán)激勵(lì)解決方案。
近期課程預(yù)告：
11月22-23日： 山東濟(jì)南·股權(quán)激勵(lì)與股權(quán)設(shè)計(jì)專題課程 · 518期
12月13-14日： 山東濟(jì)南·股權(quán)激勵(lì)與股權(quán)設(shè)計(jì)專題課程 · 519期
12月21-24日： 山東濟(jì)南·泰山股權(quán)激勵(lì)方案班（4天3夜）
課程 報(bào)名 請(qǐng)點(diǎn)擊 閱讀原文
鄭濟(jì)高鐵山東段擬設(shè)5個(gè)站點(diǎn)，這些高鐵也有新進(jìn)展
近日，山東省住建廳網(wǎng)站公示了鄭濟(jì)高鐵山東段規(guī)劃選址意見，意味著鄭濟(jì)高鐵將加快建設(shè)步伐。意見顯示，鄭濟(jì)高鐵山東段經(jīng)過聊城市、德州市、濟(jì)南市，省內(nèi)共設(shè)車站5座，分別為莘縣站、聊城西站、茌平南站、長清站和接軌站濟(jì)南西站。鄭濟(jì)高鐵建成后，鄭州到濟(jì)南將無需繞行徐州，兩地車程將從原來的3個(gè)半小時(shí)左右，壓縮至最快僅需1個(gè)多小時(shí)。
規(guī)劃選址意見正公示 山東段擬設(shè)五個(gè)站點(diǎn)
近日，記者從山東省住建廳網(wǎng)站獲悉，新建鐵路鄭州至濟(jì)南鐵路工程山東段項(xiàng)目的規(guī)劃選址意見正在公示，公示期為2018年10月11日至2018年10月18日。
根據(jù)公示選址意見，鄭濟(jì)高鐵山東段項(xiàng)目擬選址位置為聊城市、德州市、濟(jì)南市，擬建設(shè)規(guī)模即正線長度169.694公里，擬用地面積760.90公頃。
選址意見中顯示，新建鐵路鄭州至濟(jì)南鐵路工程山東段，西起河南省與山東省省界，途徑聊城市的莘縣、陽谷縣、東昌府區(qū)、茌平縣及德州市的齊河縣和濟(jì)南市的長清區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)，接軌于濟(jì)南樞紐濟(jì)南西站。正線全長169.694公里，其中聊城市境內(nèi)正線長度115.271公里，德州市境內(nèi)正線長度20.48公里，濟(jì)南市境內(nèi)正線長度33.873公里。
全線共設(shè)車站5座，分別為莘縣站、聊城西站、茌平南站、長清站和接軌站濟(jì)南西站。線路相關(guān)聯(lián)絡(luò)線：通過列車走行線線路長度7.929公里；濟(jì)南站上行聯(lián)絡(luò)線線路長度4.212公里；濟(jì)南站下行聯(lián)絡(luò)線線路長度3.801公里；濟(jì)南西第二動(dòng)車運(yùn)用所及動(dòng)車走行線線路長度6.81公里；濟(jì)南站至濟(jì)南東站增三、四線線路長度6.2公里。
據(jù)了解，目前，新建鐵路鄭州至濟(jì)南鐵路工程山東段的選址已經(jīng)項(xiàng)目所在地市、縣兩級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查，有關(guān)部門出具了支持文件，根據(jù)《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理的通知》（魯建發(fā)〔2011〕2號(hào)）有關(guān)規(guī)定，經(jīng)組織專家論證，原則同意新建鐵路鄭州至濟(jì)南鐵路工程山東段選址。
濟(jì)南到鄭州走了很多彎路
河南與山東雖然毗鄰，鄭州至濟(jì)南直線距離約有377公里，但是兩地之間的鐵路客運(yùn)卻并不方便。目前乘坐鐵路從濟(jì)南至鄭州，均需要繞行徐州，無法走直線，而是向南繞行了一個(gè)大彎。即使乘坐高鐵，車程最快3個(gè)半小時(shí)，部分車次車程甚至超過4個(gè)半小時(shí)。
2016年8月31日，國家發(fā)改委正式批復(fù)了《新建鄭州至濟(jì)南鐵路可行性研究報(bào)告》，鄭濟(jì)高鐵正式獲批，預(yù)計(jì)2021年建成。鄭濟(jì)高鐵的連接，將改變兩地通行效率低下的尷尬狀況。
資料顯示，2016年11月初,鄭濟(jì)高鐵河南境內(nèi)的濮陽段和新鄉(xiāng)段開建。鄭濟(jì)高鐵鄭州至濮陽段新建線路長196.871公里，設(shè)計(jì)速度為350公里/小時(shí)，總投資380.02億元。全線共設(shè)鄭州東、平原新區(qū)、新鄉(xiāng)東、衛(wèi)輝南、滑縣浚縣、內(nèi)黃、濮陽東7座車站。
而鄭濟(jì)高速鐵路線路全長約380公里，按350公里/小時(shí)的速度測算，鄭濟(jì)高鐵建成開通后，將使鄭州至濟(jì)南的鐵路列車時(shí)間預(yù)計(jì)縮短至1個(gè)小時(shí)左右，和現(xiàn)在的至少3個(gè)半小時(shí)相比，縮短幅度接近三分之二。同時(shí)，鄭州到濟(jì)南無需再繞行徐州，可拉一條直線直達(dá)濟(jì)南市，并結(jié)束山東與河南之間不通直達(dá)高鐵的歷史。
濟(jì)青前往重慶武漢時(shí)間也將大幅縮短
今年7月9日，在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上，山東官方回復(fù)網(wǎng)友鄭濟(jì)高鐵（山東段）的項(xiàng)目進(jìn)展情況時(shí)表示，鄭濟(jì)高鐵是我國東中部地區(qū)向西連接云南、新疆的重要出境通道，線路經(jīng)過山東省聊城市、德州市、濟(jì)南市，項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)國家“一帶一路”戰(zhàn)略，溝通東部沿海地區(qū)與中原、西部城市群，促進(jìn)沿線城市城鎮(zhèn)化進(jìn)程，支撐保障全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換具有重大意義，目前正在加緊推進(jìn)用地預(yù)審、規(guī)劃選址等鄭濟(jì)高鐵山東段可研報(bào)告各項(xiàng)支撐性文件編制工作。
這意味著，鄭濟(jì)高鐵的修建，其意義不僅在于縮短濟(jì)南、鄭州兩地的鐵路客車時(shí)間，還可以通過鄭西高鐵、鄭萬高鐵、西蘭高鐵、蘭新高鐵等，打開山東通往中原、西北、西南等地的快速鐵路通道，大大縮短山東至上述地區(qū)的鐵路運(yùn)行時(shí)間。
據(jù)悉，目前，從濟(jì)南、青島兩地前往長沙、重慶、武漢、西安等城市的高鐵車次，都在鄭州東站經(jīng)停。但由于需要繞行，出行時(shí)間大多都在6個(gè)小時(shí)以上。鄭濟(jì)高鐵通車后，通過調(diào)整運(yùn)行圖，出行時(shí)間有望縮短至3小時(shí)內(nèi)。
延伸閱讀：最近，山東多個(gè)交通大項(xiàng)目取得重大進(jìn)展！
青連鐵路全線軌通，未來青津有望縮短至2小時(shí)內(nèi)。
環(huán)渤海濰煙高鐵今年12月即將開工，未來煙臺(tái)3小時(shí)到北京。
石濟(jì)高鐵齊河至濟(jì)南新東站區(qū)間正式進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試，年內(nèi)開通！ 濟(jì)南到石家莊縮至80分鐘…
10月11日，石濟(jì)高鐵齊河至濟(jì)南新東站區(qū)間正式進(jìn)入聯(lián)調(diào)聯(lián)試，年內(nèi)與濟(jì)青高鐵同步開通至濟(jì)南新東站，屆時(shí)中國“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)將完美收官，
據(jù)了解石濟(jì)高鐵齊河至濟(jì)南新東站區(qū)間全長35公里，設(shè)計(jì)時(shí)速250km/h,整個(gè)聯(lián)調(diào)聯(lián)試將持續(xù)至11月中旬，期間主要對(duì)沿線的軌道、通信、接觸網(wǎng)、牽引供電、運(yùn)營調(diào)度等各項(xiàng)設(shè)備分階段進(jìn)行逐測試，并通過開行檢測列車逐級(jí)提速“折返跑”方式，采集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，合格后將進(jìn)入試運(yùn)行階段。通過逐級(jí)提速試驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)設(shè)定目標(biāo)，并依據(jù)測試結(jié)果對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行調(diào)整，直至各子系統(tǒng)以及整體系統(tǒng)滿足符合高速運(yùn)行要求，從而具備開通條件。
據(jù)悉，聯(lián)調(diào)聯(lián)試結(jié)束后，石濟(jì)高鐵齊河至濟(jì)南新東站區(qū)間即具備開通條件，標(biāo)志著石濟(jì)高鐵實(shí)現(xiàn)全線開通，而濟(jì)青高鐵年內(nèi)也將同步開通至濟(jì)南新東站，屆時(shí)石家莊—濟(jì)南—青島及其周邊城市的時(shí)空距離將進(jìn)一步縮短。石家莊到青島的火車運(yùn)行時(shí)間，將從現(xiàn)在的近5小時(shí)縮短至2小時(shí)30分鐘，濟(jì)南至石家莊的通行時(shí)間將由原來的2小時(shí)縮短至80分鐘。石濟(jì)高鐵作為我國高速鐵路網(wǎng)中太原至青島客運(yùn)專線的重要組成部分，自此將連接起京廣高速鐵路、京滬高速鐵路兩大高速交通大動(dòng)脈，起到拓展我國快速客運(yùn)網(wǎng)覆蓋范圍，打造新的晉冀魯區(qū)際通道，暢通區(qū)域間人員、信息和技術(shù)交流，打開晉冀與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作之窗，傳導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)輻射的作用。實(shí)現(xiàn)我國“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)的完美收官。
青連鐵路全線軌通
青津有望縮短至2小時(shí)內(nèi)
經(jīng)過四年的建設(shè)，青島到連云港鐵路10月9日完成全線鋪軌，距離通車僅一步之遙。目前，青連鐵路正在進(jìn)行洋河口站以南的聯(lián)調(diào)聯(lián)試，洋河口以北到青島北段將于10月25日和濟(jì)青高鐵膠州北到紅島段一起進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試。
據(jù)介紹，最后一段長軌換鋪完成以后，標(biāo)志著青連鐵路軌道工程全部結(jié)束，這樣的話青連鐵路跟紅島站實(shí)現(xiàn)無縫連接，濟(jì)青高鐵的列車可以經(jīng)過紅島站，經(jīng)青連鐵路進(jìn)入青島北和青島站。
青連鐵路是我國南北沿海運(yùn)輸通道的重要組成部分，由青島北站引出，經(jīng)洋河口南下，引入江蘇省贛榆北站，與連鹽鐵路相接，正線長195公里，其中山東境內(nèi)187公里，連云港境內(nèi)8公里。山東省境內(nèi)共設(shè)紅島、洋河口、青島西、董家口、兩城、日照西、嵐山西7個(gè)車站。
今年年底，青連鐵路將和濟(jì)青高鐵、石濟(jì)高鐵齊河至濟(jì)南東段、董家口疏港鐵路等一起通車，不僅形成了濟(jì)南青島間的運(yùn)輸大通道，而且青島到上海的列車運(yùn)行時(shí)間將縮短至4個(gè)小時(shí)。
環(huán)渤海濰煙高鐵計(jì)劃將于今年12月開工建設(shè)
未來北京到煙臺(tái)只需3個(gè)多小時(shí)
環(huán)渤海濰煙高鐵可行性研究報(bào)告已完成評(píng)審!環(huán)渤海濰煙高鐵計(jì)劃將于今年12月開工建設(shè)，力爭2021年完工通車。
環(huán)渤海高鐵時(shí)速達(dá)350公里，計(jì)劃投資600多億元。環(huán)渤海高鐵開通后，對(duì)京津冀和環(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生巨大促進(jìn)作用。山東境內(nèi)共設(shè)萊州南、招遠(yuǎn)北、龍口市、蓬萊市、蓬萊機(jī)場、福山南6個(gè)車站，對(duì)于土山站將根據(jù)濰坊樞紐引入方案及周邊城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)一步研究確定。
新建龍煙鐵路起點(diǎn)大萊龍鐵路龍口西站，至藍(lán)煙鐵路珠璣站，正線全長113.033公里。所經(jīng)過的站點(diǎn)主要有龍口市站、蓬萊市站、開發(fā)區(qū)、福山區(qū)、芝罘區(qū)五個(gè)縣市區(qū)，全線共設(shè)13個(gè)車站。其中龍口市站、蓬萊站、煙臺(tái)西站為客運(yùn)站，煙臺(tái)西站為新設(shè)客運(yùn)站。
環(huán)渤海高鐵線路開通后，將串起威海、煙臺(tái)、濰坊、東營、濱州、德州、天津、秦皇島、大連等地。時(shí)間約為3小時(shí)，比目前15個(gè)小時(shí)的運(yùn)行提速12個(gè)小時(shí)，大大節(jié)省了時(shí)間，提高了效率，環(huán)渤海高鐵建設(shè)有助于建立起環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)快速、高效、便捷的交通聯(lián)系，特別是京津冀、山東半島、遼東半島之間以及三大板塊內(nèi)部不同城市之間的交通聯(lián)系，促進(jìn)環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，緩解京沈、京滬、京廣三大鐵路干線的運(yùn)輸壓力。
煙臺(tái)，作為環(huán)渤海高鐵線的重要站點(diǎn)，發(fā)展勢頭迅猛。線路建成后，山東地區(qū)將經(jīng)煙臺(tái)直接對(duì)接京津冀地區(qū)，煙臺(tái)旅居將迎來新的發(fā)展時(shí)代。屆時(shí)，從北京出發(fā)，只需3個(gè)多小時(shí)便可以直接抵達(dá)山東煙臺(tái)，品海鮮，賞美景。
綜合閃電新聞、齊魯晚報(bào)
閃電新聞?dòng)浾?王春令 高亞南 柴慧娟
鄭濟(jì)高鐵山東段加快規(guī)劃選址建設(shè)步伐
央廣網(wǎng)濟(jì)南10月15日消息（記者桂園）山東省住建廳網(wǎng)站近日公示了鄭濟(jì)高鐵山東段規(guī)劃選址意見。意見顯示，鄭濟(jì)高鐵山東段經(jīng)過聊城市、德州市、濟(jì)南市，省內(nèi)共設(shè)車站5座，分別為莘縣站、聊城西站、茌平南站、長清站和接軌站濟(jì)南西站。鄭濟(jì)高鐵建成后，鄭州到濟(jì)南將無需繞行徐州，兩地車程將從原來的3個(gè)半小時(shí)左右，壓縮至最快僅需1個(gè)多小時(shí)。新建鐵路鄭州至濟(jì)南鐵路工程山東段項(xiàng)目的規(guī)劃選址意見公示期為2018年10月11日至2018年10月18日。
根據(jù)公示選址意見，鄭濟(jì)高鐵山東段項(xiàng)目擬選址位置為聊城市、德州市、濟(jì)南市，擬建設(shè)規(guī)模即正線長度169.694公里，擬用地面積760.90公頃。
選址意見中顯示，新建鐵路鄭州至濟(jì)南鐵路工程山東段，西起河南省與山東省省界，途經(jīng)聊城市的莘縣、陽谷縣、東昌府區(qū)、茌平縣及德州市的齊河縣和濟(jì)南市的長清區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)，接軌于濟(jì)南樞紐濟(jì)南西站。正線全長169.694公里，其中聊城市境內(nèi)正線長度115.271公里，德州市境內(nèi)正線長度20.48公里，濟(jì)南市境內(nèi)正線長度33.873公里。
全線共設(shè)車站5座，分別為莘縣站、聊城西站、茌平南站、長清站和接軌站濟(jì)南西站。線路相關(guān)聯(lián)絡(luò)線：通過列車走行線線路長度7.929公里；濟(jì)南站上行聯(lián)絡(luò)線線路長度4.212公里；濟(jì)南站下行聯(lián)絡(luò)線線路長度3.801公里；濟(jì)南西第二動(dòng)車運(yùn)用所及動(dòng)車走行線線路長度6.81公里；濟(jì)南站至濟(jì)南東站增三、四線線路長度6.2公里。
目前新建鐵路鄭州至濟(jì)南鐵路工程山東段的選址已經(jīng)項(xiàng)目所在地市、縣兩級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查，根據(jù)《山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》和《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理的通知》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)組織專家論證，原則同意新建鐵路鄭州至濟(jì)南鐵路工程山東段選址。
鄭州至濟(jì)南直線距離約有377公里，但是兩地之間的鐵路客運(yùn)卻并不方便。目前乘坐鐵路從濟(jì)南至鄭州，均需要繞行徐州，無法走直線，而是向南繞行了一個(gè)大彎。即使乘坐高鐵，車程最快3個(gè)半小時(shí)，部分車次車程甚至超過4個(gè)半小時(shí)。2016年8月31日，國家發(fā)改委正式批復(fù)了《新建鄭州至濟(jì)南鐵路可行性研究報(bào)告》，鄭濟(jì)高鐵正式獲批，預(yù)計(jì)2021年建成。鄭濟(jì)高鐵的連接，將改變兩地通行效率低下的尷尬狀況。
2016年11月初，鄭濟(jì)高鐵河南境內(nèi)的濮陽段和新鄉(xiāng)段開建。鄭濟(jì)高鐵鄭州至濮陽段新建線路長196.871公里，設(shè)計(jì)速度為350公里/小時(shí)，總投資380.02億元。全線共設(shè)鄭州東、平原新區(qū)、新鄉(xiāng)東、衛(wèi)輝南、滑縣?？h、內(nèi)黃、濮陽東7座車站。
按350公里/小時(shí)的速度測算，鄭濟(jì)高鐵建成開通后，將使鄭州至濟(jì)南的鐵路列車時(shí)間預(yù)計(jì)縮短至1個(gè)小時(shí)左右，和現(xiàn)在的至少3個(gè)半小時(shí)相比，縮短幅度接近三分之二。同時(shí)，鄭州到濟(jì)南無需再繞行徐州，可拉一條直線直達(dá)濟(jì)南市，并結(jié)束山東與河南之間不通直達(dá)高鐵的歷史。
來源：央廣網(wǎng)
《德州市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》全文
主要內(nèi)容
前 言
第一章 審時(shí)度勢 把握動(dòng)能轉(zhuǎn)換形勢機(jī)遇
第一節(jié) 發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié) 發(fā)展機(jī)遇
第二章 著眼長遠(yuǎn) 明確動(dòng)能轉(zhuǎn)換總體要求
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
第二節(jié) 主要目標(biāo)
第三節(jié) 發(fā)展布局
第三章 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 創(chuàng)新動(dòng)能轉(zhuǎn)換路徑模式
第一節(jié) 發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)壯大新動(dòng)能
第二節(jié) 提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成新動(dòng)能
第三節(jié) 注重低碳循環(huán)增強(qiáng)綠色動(dòng)能
第四節(jié) 加強(qiáng)品牌創(chuàng)建提高產(chǎn)業(yè)競爭力
第四章 協(xié)同發(fā)力 形成動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力系統(tǒng)
第一節(jié) 創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換
第二節(jié) 改革激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換
第三節(jié) 開放助力動(dòng)能轉(zhuǎn)換
第五章 完善提升 構(gòu)建動(dòng)能轉(zhuǎn)換支撐體系
第一節(jié) 建設(shè)充滿活力的人才體系
第二節(jié) 建設(shè)暢通循環(huán)的資金體系
第三節(jié) 建設(shè)精簡高效的服務(wù)體系
第四節(jié) 建設(shè)智能現(xiàn)代的基礎(chǔ)設(shè)施體系
第六章 強(qiáng)化保障 健全動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施機(jī)制
第一節(jié) 加快項(xiàng)目實(shí)施
第二節(jié) 擴(kuò)大有效投資
第三節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
第四節(jié) 強(qiáng)化督導(dǎo)考核
前 言
山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，是省委、省政府貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略部署。現(xiàn)階段，德州正處于新舊動(dòng)能并行的發(fā)展階段，動(dòng)能結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)動(dòng)能為主，新動(dòng)能支撐經(jīng)濟(jì)增長作用尚未充分發(fā)揮。實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換對(duì)于落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。德州市委、市政府認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，把握動(dòng)能轉(zhuǎn)換的形勢機(jī)遇，明確動(dòng)能轉(zhuǎn)換的總體要求，創(chuàng)新動(dòng)能轉(zhuǎn)換的路徑模式，完善動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力系統(tǒng)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，努力建成協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)德州智慧和力量。
根據(jù)國務(wù)院、山東省的相關(guān)文件精神，結(jié)合德州發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施規(guī)劃。規(guī)劃期為2018—2022年，是指導(dǎo)和引領(lǐng)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的綱領(lǐng)性文件。
第一章 審時(shí)度勢 把握動(dòng)能轉(zhuǎn)換形勢機(jī)遇
黨的十八大以來，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就，為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，為我市加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了戰(zhàn)略機(jī)遇、打開了發(fā)展空間。
第一節(jié) 發(fā)展現(xiàn)狀
現(xiàn)階段，德州正處于新舊動(dòng)能并行的發(fā)展階段，傳統(tǒng)動(dòng)能持續(xù)發(fā)力，新動(dòng)能孕育成長，創(chuàng)新動(dòng)力加速積蓄，改革活力日益增強(qiáng)，開放潛力加快釋放，支撐了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
綜合實(shí)力持續(xù)提升。2013年以來，全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長，2017年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3140.2億元，年均增長8%。一般公共預(yù)算收入完成187.5億元，年均增長9.3%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2641億元，年均增長11.8%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1537.1億元，年均增長11.6%。人民生活水平大幅提高，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到24640元和13389元，分別同比增長8.3%和9.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例由2013年的10.4:52.0:37.6調(diào)整為2017年的9.9:47.7:42.4。累計(jì)完成進(jìn)出口總額244.5億元、實(shí)際利用外資1.3億美元。綜合實(shí)力的持續(xù)提升為動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供了充足的韌性潛力和回旋余地。
舊動(dòng)能加快改造。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，2017年規(guī)模以上企業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重達(dá)到63.4%，比2016年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)；全市六大高耗能行業(yè)累計(jì)增加值增速為0.96%，低于全市平均水平6.1個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與智能技術(shù)、信息技術(shù)加快融合，催生出高端裝備、生物技術(shù)等一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重比2013年提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)，成為經(jīng)濟(jì)增長的重要?jiǎng)恿Α?017年金融業(yè)增加值為119.1億元，是2013年的1.6倍，占GDP比重為3.8%。落后低效產(chǎn)能加速退出，鋼鐵、玻璃、水泥等行業(yè)產(chǎn)能利用率均達(dá)到合理水平，為先進(jìn)產(chǎn)能騰出發(fā)展空間。舊動(dòng)能改造提升的內(nèi)在需求不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型態(tài)勢日趨鮮明。
新動(dòng)能加速成長。2016年以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要特征的新經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到18.3%。新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)快速成長，2017年六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)模以上企業(yè)比重達(dá)到16.6%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，信息軟件、租賃商務(wù)、科研和技術(shù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占規(guī)模以上服務(wù)業(yè)比重達(dá)到30.8%。知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素孕育成長，互聯(lián)網(wǎng)加速向各行業(yè)各環(huán)節(jié)滲透，智慧農(nóng)業(yè)、智能生產(chǎn)、共享經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。
創(chuàng)新動(dòng)力日益增強(qiáng)。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，截至2017年底，我市共建成企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室等人才平臺(tái)載體共903個(gè)，其中國家級(jí)28個(gè)，省級(jí)263個(gè)，市級(jí)612個(gè)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不斷增強(qiáng)，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3401.9億元，是2013年的1.8倍。協(xié)同創(chuàng)新不斷深入，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成立了12個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心布局德州，山東大學(xué)晶體材料、生物工程、智能裝備3個(gè)研究院落戶我市，全市1000家企業(yè)與587家高校院所建立了密切合作關(guān)系。創(chuàng)新隊(duì)伍不斷壯大，“黃金30條”的政策效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵，2013年以來，全市引進(jìn)兩院院士、千人計(jì)劃、泰山學(xué)者等高層次人才538人，是歷史總量的近10倍，省級(jí)人才改革試驗(yàn)區(qū)、國家級(jí)引智試驗(yàn)區(qū)成功創(chuàng)建。
改革活力不斷迸發(fā)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極效應(yīng)不斷釋放，“地條鋼”企業(yè)全面取締，“散亂污”整治力度加大，供需失衡狀況得到改善；直接融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，上市企業(yè)達(dá)到9家；企業(yè)成本進(jìn)一步降低，出臺(tái)了《關(guān)于減輕企業(yè)稅費(fèi)降低企業(yè)成本的實(shí)施意見》，有效降低了企業(yè)用地、用能、融資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等發(fā)展成本。民生短板加快補(bǔ)齊，基礎(chǔ)設(shè)施投資年均增長26.2%?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化，累計(jì)推出改革措施230余項(xiàng)，“市縣同權(quán)”改革試點(diǎn)積極開展，取消、下放、調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)212項(xiàng)；市場主體活力不斷增強(qiáng)，2017年達(dá)到36.5萬戶，比2013年新增16.1萬戶。生態(tài)文明制度建設(shè)取得積極進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)綠色化水平不斷提升，綠色發(fā)展理念深入人心。
開放潛力加快釋放。對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放格局逐步形成。對(duì)內(nèi)開放方面，協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，2017年引進(jìn)京津冀億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目135個(gè)，其中91個(gè)開工建設(shè)，到位資金額56.4億元；開發(fā)區(qū)主陣地作用更加突出，全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)已培植百億級(jí)產(chǎn)業(yè)17個(gè)，500億級(jí)產(chǎn)業(yè)4個(gè)，一般公共預(yù)算收入占全市的79%。對(duì)外開放方面，積極參與“一帶一路”建設(shè)，深入開展“百企下南洋”活動(dòng)，對(duì)接?xùn)|盟取得突破性進(jìn)展，2017年與東盟地區(qū)貿(mào)易額達(dá)到39.5億元，增長17%，占全市對(duì)外貿(mào)易額的16%。
我市在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但也面臨一些突出問題和挑戰(zhàn)。從動(dòng)能支撐看，我市過度依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長，在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，傳統(tǒng)動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用在減弱，2014—2017年工業(yè)貢獻(xiàn)率出現(xiàn)了下滑趨勢，分別為55.9%、50.2%、37.9%、38.8%；投資貢獻(xiàn)率有所回落，從2013年的59.8%回落到2017年的56.8%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我市農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，工業(yè)多而不精，服務(wù)業(yè)廣而不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依賴傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，新興產(chǎn)業(yè)總量偏小，難以彌補(bǔ)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長動(dòng)力弱化形成的缺口，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢。從三大動(dòng)力看，產(chǎn)學(xué)研融合度不高，科研成果有效轉(zhuǎn)化率較低，企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱，研發(fā)投入不足，2016年全市研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為1.5%，低于全省0.83個(gè)百分點(diǎn)；開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，凈出口貢獻(xiàn)率維持低位運(yùn)行；體制機(jī)制還不能完全適應(yīng)新常態(tài)下創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的要求，新產(chǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入、行業(yè)監(jiān)管等制約因素，束縛了新動(dòng)能培育壯大。
第二節(jié) 發(fā)展機(jī)遇
加快山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，是國務(wù)院作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，將為我市推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供有利的發(fā)展環(huán)境、政策機(jī)遇和轉(zhuǎn)換空間。
發(fā)展形勢催人奮進(jìn)。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)多領(lǐng)域、跨學(xué)科、群體性突破新態(tài)勢，我國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加速形成的關(guān)鍵時(shí)期。黨的十九大報(bào)告提出，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)，形成新動(dòng)能；支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平。以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐的新動(dòng)能正在形成，蘊(yùn)含著巨大發(fā)展?jié)摿Α?jù)預(yù)測，到2020年，我國新一代信息技術(shù)、高端制造、生物、綠色低碳、數(shù)字創(chuàng)意每個(gè)產(chǎn)業(yè)都將孕育10萬億級(jí)的體量，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的趨勢十分明顯。
政策機(jī)遇前所未有。山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)作為全國率先開展的先行先試試點(diǎn)，得到了國務(wù)院的大力支持，具有先發(fā)優(yōu)勢，政策含金量高，疊加效應(yīng)明顯。國務(wù)院批復(fù)的《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》，從化解過剩產(chǎn)能、新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、擴(kuò)大開放、人才支撐、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，提出了一系列支持政策，為破除體制機(jī)制瓶頸制約、激發(fā)內(nèi)生發(fā)展活力提供了政策體系?！渡綎|省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》提出，支持德州布局生命健康、航空航天材料等未來產(chǎn)業(yè)，壯大新能源、生物醫(yī)藥、體育、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)，改造化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造全國重要的新能源產(chǎn)業(yè)基地、京津冀魯科技成果轉(zhuǎn)化基地，建設(shè)京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等重大事項(xiàng)，蘊(yùn)含著豐厚的政策紅利，將為建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)提供前所未有的政策保障。
動(dòng)能轉(zhuǎn)換空間廣闊。從產(chǎn)業(yè)空間看，德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、德州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以及省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，功能定位日益清晰，將成為推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要載體、高端高質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和綠色集約發(fā)展的示范區(qū)。從區(qū)域空間看，我市地處京津冀城市群和省會(huì)城市群之間，有利于向北對(duì)接融入京津冀城市群、向南對(duì)接融入省會(huì)城市群，借勢借力兩大區(qū)域的優(yōu)質(zhì)資源和廣闊市場，優(yōu)化拓展區(qū)域融合空間。從城鄉(xiāng)空間看，有利于借助國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)資源自由流動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造一批田園綜合體，進(jìn)一步打開城鄉(xiāng)發(fā)展空間。從生態(tài)空間看，我市承載著建設(shè)京津南部山東北部重要生態(tài)功能區(qū)的重大使命，將利用環(huán)保倒逼機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)綠色化水平，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間格局。
第二章 著眼長遠(yuǎn) 明確動(dòng)能轉(zhuǎn)換總體要求
未來五年，我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換將迎來重大機(jī)遇，必須抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚勢謀遠(yuǎn)，順勢而為，積極探索新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑涌旖ǔ蓞f(xié)同發(fā)展示范區(qū)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，為山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
第一節(jié) 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為核心，以知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效、新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模、跨界融合提潛能、品牌高端提價(jià)值，著力創(chuàng)新動(dòng)能轉(zhuǎn)換路徑模式，形成動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力系統(tǒng)，構(gòu)建動(dòng)能轉(zhuǎn)換支撐體系，健全動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施機(jī)制，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，努力建成協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換先行區(qū)，力爭在山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻(xiàn)。
第二節(jié) 主要目標(biāo)
結(jié)合德州實(shí)際，大膽探索實(shí)踐，建設(shè)一批動(dòng)能轉(zhuǎn)換新基地，打造一批動(dòng)能轉(zhuǎn)換新亮點(diǎn)，形成一批動(dòng)能轉(zhuǎn)換新經(jīng)驗(yàn)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得明顯成效，基本形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升?！八男隆贝佟八幕比〉弥卮筮M(jìn)展，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、效益更高。到2022年，一般公共預(yù)算收入占全市GDP比重達(dá)到8%左右，稅收收入占財(cái)政收入比重達(dá)到75%。
——產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平明顯提升。新興產(chǎn)業(yè)逐步成長為新增長引擎，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)幽?。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本完成智能化改造，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋．a(chǎn)業(yè)綠色化水平顯著提高，綠色動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)跨界融合態(tài)勢更加明顯，協(xié)同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的能力不斷增強(qiáng)。
——?jiǎng)?chuàng)新改革開放動(dòng)力明顯提升。京津冀魯科技成果轉(zhuǎn)化基地全面建成，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，到2022年，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占全市GDP比重達(dá)到2%左右。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效，“放管服”改革持續(xù)深化，重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破。對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放格局基本形成。
——園區(qū)平臺(tái)承載能力明顯提升。全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)主陣地作用更加凸顯。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“德州創(chuàng)新谷”、高新區(qū)（禹城）中央創(chuàng)新區(qū)、齊河中關(guān)村海淀高新園區(qū)三大創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)新能力大幅提高。東部城區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性效果。齊河特鋼產(chǎn)業(yè)園、齊河新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、臨邑高端石化產(chǎn)業(yè)園的承載能力顯著增強(qiáng)。
——中高端產(chǎn)品供給水平明顯提升。高端品牌創(chuàng)建行動(dòng)取得重大成效，形成一批具有較強(qiáng)影響力的名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)，“生態(tài)德州·放心農(nóng)場”區(qū)域品牌影響力不斷擴(kuò)大。到2022年，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積的60%以上；工業(yè)企業(yè)低附加值、低科技含量產(chǎn)品占比不斷降低，中高端產(chǎn)品占比明顯提高；服務(wù)品牌知名度不斷提升。
到2028年，改革開放50周年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制科學(xué)規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，要素投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)區(qū)域結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，市場活力充沛，發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁。
第三節(jié) 發(fā)展布局
堅(jiān)持空間布局與功能布局相統(tǒng)一，示范引領(lǐng)與輻射帶動(dòng)相結(jié)合，全面推進(jìn)與集中集約相協(xié)調(diào)，集中資源要素，集聚發(fā)展動(dòng)力，集成資金政策，加快形成“雙區(qū)引領(lǐng)、軸帶聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)突破”的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)展布局。
雙區(qū)引領(lǐng)。突出德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的功能地位，率先突破，打造標(biāo)桿，形成“雙區(qū)”引領(lǐng)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的發(fā)展格局。德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成新能源、大健康、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)集聚地，將其建設(shè)成全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范引領(lǐng)區(qū)。國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)打造創(chuàng)新生態(tài)圈，營造有利于創(chuàng)新要素集聚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成大健康、高端裝備、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)增長極，將其建設(shè)成全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。
軸帶聯(lián)動(dòng)。緊扣全市“6+6”產(chǎn)業(yè)體系，沿京臺(tái)高速、京滬高鐵縱向交通干線，打造以齊河、禹城、臨邑、平原、中心城區(qū)為主體的新興產(chǎn)業(yè)集聚軸，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康六大新興產(chǎn)業(yè)；沿德濱、德上高速公路等橫向交通干線，打造以寧津、樂陵、慶云、武城、夏津、中心城區(qū)為主體的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶，重點(diǎn)發(fā)展綠色化工、紡織服裝、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。建立健全產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，著力在產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、要素資源配置、基礎(chǔ)設(shè)施互通、生態(tài)環(huán)保共建等領(lǐng)域深化改革，形成產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位競爭、要素自由流動(dòng)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)有力的良好局面。
多點(diǎn)突破。各縣市區(qū)以省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，創(chuàng)新園區(qū)管理和運(yùn)營機(jī)制，增強(qiáng)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)引擎驅(qū)動(dòng)力，集中培育2—3個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造一批具有較強(qiáng)競爭力的縣域經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。德城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新材料、綠色化工等產(chǎn)業(yè)，陵城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、新型纖維紡織等產(chǎn)業(yè)，樂陵市重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、體育裝備等產(chǎn)業(yè)，寧津縣重點(diǎn)發(fā)展健身器材、智能電梯等產(chǎn)業(yè)，齊河縣重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，臨邑縣重點(diǎn)發(fā)展高端石化、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)，平原縣重點(diǎn)發(fā)展高端化工、新型醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，武城縣重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、新能源等產(chǎn)業(yè)，夏津縣重點(diǎn)發(fā)展桑產(chǎn)業(yè)（文化旅游）、食品加工等產(chǎn)業(yè)，慶云縣重點(diǎn)發(fā)展新材料、高端裝備等產(chǎn)業(yè)，運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展綠色化工、高端裝備等產(chǎn)業(yè)。
第三章 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng) 創(chuàng)新動(dòng)能轉(zhuǎn)換路徑模式
積極探索增量崛起和存量變革并舉的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑，培育壯大高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康六大新興產(chǎn)業(yè)，改造提升綠色化工、紡織服裝、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融六大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。
第一節(jié) 發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)壯大新動(dòng)能
按照“前瞻布局、沿鏈聚合、壯大規(guī)?！钡乃悸罚鞔_產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新路線圖，突出新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育，實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換新引擎。力爭到2022年，新興產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到30%左右，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
——高端裝備產(chǎn)業(yè)。依托我市裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快建設(shè)智能制造、綠色制造、服務(wù)制造技術(shù)體系，著力提升車船零部件、數(shù)控機(jī)床、農(nóng)機(jī)裝備、石油裝備、智能電梯、環(huán)保設(shè)備、軌道交通等先進(jìn)裝備制造業(yè)的市場競爭力和設(shè)備成套能力，前瞻布局智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全省重要的高端裝備制造基地。力爭到2022年，高端裝備產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破600億元。
專欄1：高端裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
車船零部件：以德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、樂陵市、武城縣為核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)總成、制動(dòng)總成、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、汽車橋箱、液壓系統(tǒng)、傳感器等高附加值零部件及總裝總成產(chǎn)品。支持金麒麟、恒力電機(jī)、德方液壓等骨干企業(yè)，與國內(nèi)外大型車船企業(yè)開展多方位合作，促進(jìn)電機(jī)、剎車片、密封件等車船配件產(chǎn)品更新?lián)Q代。
數(shù)控機(jī)床：以陵城區(qū)、慶云縣為核心區(qū)，依托普利森、辰睿重工等優(yōu)勢企業(yè)，圍繞航天航空、汽車船舶、重型裝備、發(fā)電設(shè)備等領(lǐng)域，以精密化、智能化為方向，重點(diǎn)發(fā)展精密、高速、高效、柔性高檔數(shù)控機(jī)床和高性能數(shù)控系統(tǒng)，開發(fā)伺服電機(jī)、智能刀具、精密軸承、精密卡盤等高附加值、高科技含量的機(jī)床附件產(chǎn)品，增上碼垛、機(jī)床工位機(jī)器人產(chǎn)品。
農(nóng)機(jī)裝備：以禹城市、齊河縣、武城縣為核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展大中型旋耕機(jī)、耙地機(jī)等耕作機(jī)械；大中型聯(lián)合收割機(jī)等收獲機(jī)械；專業(yè)化精密播種機(jī)等種植機(jī)械。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、多功能收割機(jī)、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)作物干燥等新型智能農(nóng)機(jī)裝備及配件，加快農(nóng)機(jī)裝備新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動(dòng)化水平。
石油裝備：以德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，依托聯(lián)合石油機(jī)械、大陸架、陸海石油公司，重點(diǎn)發(fā)展陸海石油鉆機(jī)、自動(dòng)抽油機(jī)等先進(jìn)鉆探開采裝備整機(jī)產(chǎn)品，大力發(fā)展封隔旋轉(zhuǎn)尾管懸掛器、新型液壓鉆井泵、泥漿泵、高性能鉆頭鉆具等各種高技術(shù)含量的核心零部件產(chǎn)品。
智能電梯：以寧津?yàn)楹诵膮^(qū)，重點(diǎn)發(fā)展智能電梯、遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)等成套裝備，積極建設(shè)開放共享的電梯整機(jī)及配件產(chǎn)品檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室，打造電梯產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，加快形成集產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、整梯制造、銷售、品牌打造、安裝、維修于一體的智能電梯產(chǎn)業(yè)集群。
環(huán)保設(shè)備：以德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，加大新型環(huán)保技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，重點(diǎn)發(fā)展蓄熱式燃燒技術(shù)裝備、能效二級(jí)以上節(jié)能風(fēng)機(jī)、節(jié)能電機(jī)、節(jié)能變壓器等節(jié)能通用設(shè)備，依托景津環(huán)保、海天機(jī)電等重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展污泥干化工藝及裝備、大氣污染綜合治理成套裝備、固體廢物處置設(shè)備等環(huán)保裝備，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保裝備及產(chǎn)品向中高端轉(zhuǎn)變。
軌道交通：抓住國家大力發(fā)展軌道交通的有利時(shí)機(jī)，積極發(fā)展動(dòng)車組及鐵路彈簧、高速鐵路緊固件、橋梁支座、動(dòng)車組剎車片等軌道交通設(shè)備。延伸發(fā)展高檔客運(yùn)列車、城際列車、城市地鐵、快速重載貨車等關(guān)鍵零部件及配套零部件，形成覆蓋多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈條。
智能機(jī)器人：圍繞汽車、機(jī)械、電子、化工、軍工、食品制造等典型制造領(lǐng)域需求，開發(fā)工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人；圍繞醫(yī)養(yǎng)健康、家庭服務(wù)、公共服務(wù)、教育娛樂等服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)應(yīng)用服務(wù)機(jī)器人。推動(dòng)生產(chǎn)過程智能化改造，提高搬運(yùn)機(jī)器人、焊接機(jī)器人、裝配機(jī)器人、噴涂機(jī)器人、潔凈機(jī)器人等產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，深化在汽車、電子、輕工、紡織、醫(yī)藥、建材等行業(yè)的示范應(yīng)用，優(yōu)先支持對(duì)工作環(huán)境差、勞動(dòng)強(qiáng)度大、安全事故多的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)實(shí)施數(shù)字化改造，改善提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
高端裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目：（1）車船零部件：運(yùn)河開發(fā)區(qū)恒力電機(jī)超高效三型船用電動(dòng)機(jī)研制與產(chǎn)業(yè)化、樂陵市大平船用電器船用起錨機(jī)控制箱和主令控制器項(xiàng)目、德州齒輪公司齒輪精加工和電動(dòng)轎車兩檔自動(dòng)變速器、山東朝陽軸承公司新能源電動(dòng)汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)精密高端輪轂單元制動(dòng)總成、夏津順天新能源公司年產(chǎn)10萬臺(tái)電動(dòng)車電機(jī)、禹城市通裕重工大型船用低速柴油機(jī)半組合式曲軸曲臂產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。（2）數(shù)控機(jī)床：山東同創(chuàng)年產(chǎn)2500臺(tái)雕刻機(jī)、濟(jì)南超星數(shù)控產(chǎn)業(yè)園、禹城李國棟高端精密軸承等項(xiàng)目。（3）農(nóng)機(jī)裝備：武城縣豐神公司立式割臺(tái)專利機(jī)型轉(zhuǎn)換投產(chǎn)等項(xiàng)目、樂陵市思代爾馬鈴薯智能化生產(chǎn)設(shè)備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。（4）環(huán)保設(shè)備：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)景津環(huán)保設(shè)備過濾材料、英凱模汽車尾氣過濾器、三英筑工建筑工業(yè)化集成設(shè)備生產(chǎn)基地、德城區(qū)德隆博德爾環(huán)保公司年產(chǎn)2萬套環(huán)保設(shè)備、禹城通裕重工核廢料智能化處理設(shè)備及配套服務(wù)化、山東福航有機(jī)廢棄物資源化利用技術(shù)及檢測一體化、慶云縣盛達(dá)聯(lián)創(chuàng)年產(chǎn)2000套等離子廢氣凈化器、臨邑縣奧深揮發(fā)性有機(jī)廢氣凈化處理設(shè)備產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。（5）軌道交通：齊河動(dòng)車組高級(jí)維修基地、歐瑞邁科高鐵用自密實(shí)密封車及200套制砂生產(chǎn)線、寧津縣智衡減震年產(chǎn)20萬套動(dòng)車組彈簧生產(chǎn)線智能化改造、法奧電氣公司高鐵用配電箱等電器裝備、樂陵市金麒麟高速列車剎車片研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、武城縣新明玻璃鋼制品公司年產(chǎn)3000套鐵路工程隧道復(fù)合材料防護(hù)門生產(chǎn)、平原中鐵恒信高鐵專用地板生產(chǎn)等項(xiàng)目。（6）智能機(jī)器人：德城區(qū)力維共享智能植保裝備產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用、陵城區(qū)沃德年產(chǎn)1400臺(tái)機(jī)器人設(shè)計(jì)制作和安裝、慶云縣大國重器年產(chǎn)10500臺(tái)機(jī)器人、齊河縣方德自動(dòng)化設(shè)備公司工業(yè)機(jī)器人及服務(wù)機(jī)器人、臨邑縣旭光得瑞高端機(jī)器人特型部件等項(xiàng)目。
——生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。面向健康、農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，加大生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度，加快提升生物制造、生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，拓展發(fā)展生物技術(shù)服務(wù)，培育生物技術(shù)服務(wù)新業(yè)態(tài)，全力打造全國重要的生物產(chǎn)業(yè)基地。力爭到2022年，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1360億元。
專欄2：生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
生物制造：以禹城市為核心區(qū)，依托保齡寶、禹王等龍頭企業(yè)，圍繞糖工程、酶工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，提高玉米、小麥、大豆、棉籽、紅棗、椹果等產(chǎn)品的綜合利用水平，支持發(fā)展功能糖、植物蛋白、膳食纖維、多肽等功能性食品。重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)免疫功能、營養(yǎng)素補(bǔ)充、緩解體力疲勞、輔助降血脂等功能類型，開發(fā)新一代功能保健食品和藥食同源、特醫(yī)特膳食品。積極開發(fā)功能性果蔬產(chǎn)品、天然果汁酸乳制品等生物技術(shù)食品。大力推動(dòng)綠色生物工藝在農(nóng)業(yè)、食品、化工、醫(yī)藥、輕紡、能源等領(lǐng)域關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)的推廣應(yīng)用，加快運(yùn)用生物技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝，減少工業(yè)生產(chǎn)能耗物耗與污染物排放。
生物醫(yī)藥：以德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、平原縣、臨邑縣、樂陵市為核心區(qū)，大力發(fā)展新型保健藥品、抗感染藥物、診斷試劑等，加強(qiáng)開發(fā)新型基因工程藥物、生物基化學(xué)藥物等具有重大臨床需求的創(chuàng)新藥物，推進(jìn)生物芯片、人造血管等生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)化，積極創(chuàng)建國家綜合性新藥研發(fā)技術(shù)平臺(tái)、國家創(chuàng)新藥物孵化基地。延伸開展藥物中間體、新型制劑和新型給藥系統(tǒng)藥物的開發(fā)。
生物農(nóng)業(yè)：依托希森、良星種業(yè)等骨干企業(yè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油、畜禽、水產(chǎn)、有機(jī)蔬菜、食用菌、水果、馬鈴薯、棉花等農(nóng)作物的生物技術(shù)育種，打造一批育、繁、推一體化的現(xiàn)代生物種業(yè)企業(yè)，建設(shè)一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的育種基地和生產(chǎn)示范基地，加快農(nóng)業(yè)動(dòng)植物新品種產(chǎn)業(yè)化和市場化推廣。大力發(fā)展應(yīng)用生物農(nóng)藥、有機(jī)復(fù)合肥、獸用疫苗、土壤改良劑、生物飼料添加劑等綠色農(nóng)用生物制品。
生物技術(shù)服務(wù)：不斷提高生物技術(shù)服務(wù)能力，引進(jìn)培育生物技術(shù)服務(wù)類機(jī)構(gòu)及企業(yè)，努力構(gòu)建從實(shí)驗(yàn)室研究、中試研究、中試生產(chǎn)到注冊(cè)申報(bào)的全方位技術(shù)服務(wù)體系。大力實(shí)施生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)建設(shè)工程，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，積極打造公共技術(shù)平臺(tái)、專業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、生物產(chǎn)業(yè)信息平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。加快生物環(huán)保技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)生物技術(shù)在水污染治理、大氣污染治理、廢物資源化利用、生態(tài)系統(tǒng)治理修復(fù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。
生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目：（1）生物制造：禹城保齡寶年產(chǎn)10萬噸高果糖、禹王高凝膠穩(wěn)定型大豆分離蛋白關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)博德生命健康產(chǎn)業(yè)園、瑞康食品大豆分離蛋白項(xiàng)目、陵城區(qū)谷神集團(tuán)年產(chǎn)3萬噸大豆多肽蛋白、樂陵星光首創(chuàng)公司功能性低聚糖、夏津佳隆食品年產(chǎn)6萬噸雞粉雞精等項(xiàng)目。（2）生物醫(yī)藥：德藥制藥醫(yī)藥基地、平原縣誠匯雙達(dá)新型高端制藥、諦愛公司創(chuàng)新藥物高端生產(chǎn)基地、艾康水溶高活性殼寡糖研發(fā)生產(chǎn)、齊魯天和惠世（樂陵）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、樂陵凱瑞英羥脲—硫磺胺醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)鏈、臨邑縣信立泰成品藥、慶云中藥飲片、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)魯盛生物制藥基地等項(xiàng)目。（3）生物農(nóng)業(yè)：平原縣釋樂補(bǔ)農(nóng)業(yè)公司年產(chǎn)60萬噸新型環(huán)?？山到饪蒯尫?、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)元和農(nóng)業(yè)微生物有機(jī)肥、創(chuàng)迪土壤基質(zhì)改良、樂陵市希森集團(tuán)馬鈴薯新品種選育、寧津縣天邦漢世偉集團(tuán)種豬繁育基地等項(xiàng)目。（4）生物技術(shù)服務(wù)：夏津縣桑產(chǎn)業(yè)研究發(fā)展中心、樂陵山東百棗棗產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、慶云縣農(nóng)業(yè)部天津環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測所（慶云站）現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)研究基地、禹城市廣博生物孵化器、山東大學(xué)德州工業(yè)技術(shù)研究院等項(xiàng)目。
——新能源產(chǎn)業(yè)。把握我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求，發(fā)揮中國太陽城的品牌優(yōu)勢，提升關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和裝備制造能力，重點(diǎn)發(fā)展太陽能裝備和熱泵空調(diào)，大力發(fā)展新能源汽車，支持發(fā)展光伏發(fā)電、風(fēng)電和生物質(zhì)能，延伸發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，全面提高清潔能源的終端消費(fèi)比重。力爭到2022年，新能源產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2200億元。
專欄3：新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
太陽能利用：發(fā)揮“中國太陽城”品牌優(yōu)勢，圍繞太陽能光熱、光伏兩大產(chǎn)業(yè)，以太陽能電池及組件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為核心，向關(guān)鍵裝備、系統(tǒng)集成和中下游應(yīng)用產(chǎn)品等方向延伸，鼓勵(lì)企業(yè)加大組件封裝關(guān)鍵技術(shù)和新材料的研發(fā)，支持企業(yè)向非晶微晶硅薄膜電池、高效晶硅電池等產(chǎn)品拓展，加快建設(shè)全球太陽能系列產(chǎn)品制造及檢測中心，完善太陽能利用裝備全產(chǎn)業(yè)鏈。以太陽能小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，加快太陽能光伏利用與建筑一體化步伐，推廣與建筑有機(jī)結(jié)合的太陽能供熱、制冷技術(shù)，發(fā)展太陽能光伏發(fā)電建筑一體化產(chǎn)品，打造國際領(lǐng)先的太陽能產(chǎn)業(yè)研發(fā)應(yīng)用基地。
新能源汽車：以齊河、樂陵、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，依托奇瑞、聯(lián)孚、北汽寶雅、凱旺新能源等優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車整車項(xiàng)目，支持發(fā)展中高端電動(dòng)乘用車及關(guān)鍵核心零部件。密切關(guān)注全球新能源汽車發(fā)展動(dòng)態(tài)，開展新一代新能源汽車產(chǎn)品的研發(fā)，做好新產(chǎn)品技術(shù)儲(chǔ)備。依托奧冠等動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)，開發(fā)高性能鋰電池、儲(chǔ)氫/鎳氫電池和超級(jí)電容電池以及燃料電車、鐵鎳電池、石墨烯電池等，提升動(dòng)力電池核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力。按照“因地制宜、適度超前”原則，優(yōu)先建設(shè)公共服務(wù)領(lǐng)域充電基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)居民區(qū)與單位停車位配建充電樁。
風(fēng)力發(fā)電及設(shè)備：依托通裕重工、雙一科技等企業(yè)，加快研發(fā)引進(jìn)先進(jìn)制造技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展核電及風(fēng)電裝備、超超臨界發(fā)電設(shè)備，提高風(fēng)電主軸、塔筒、葉片等關(guān)鍵配套產(chǎn)品生產(chǎn)能力，大力發(fā)展電機(jī)、機(jī)械傳動(dòng)、運(yùn)行控制、變頻器等高端產(chǎn)品，不斷完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)風(fēng)電服務(wù)體系建設(shè)，力爭建成集風(fēng)電整機(jī)及附屬設(shè)備制造、測試、培訓(xùn)、配件供應(yīng)、售后服務(wù)、融資開發(fā)為一體的風(fēng)電裝備制造和服務(wù)體系。加快建設(shè)一批風(fēng)力發(fā)電場，建設(shè)集風(fēng)電技術(shù)開發(fā)應(yīng)用與風(fēng)場開發(fā)為一體的綜合示范項(xiàng)目。
熱泵空調(diào)：以武城縣、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高轉(zhuǎn)化率新能源空調(diào)整機(jī)及核心零部件；家用新能源空調(diào)整機(jī)及核心零部件；先進(jìn)空氣凈化設(shè)備。
生物質(zhì)能：以禹城市為核心區(qū)，以生物質(zhì)氣體燃料和液體燃料綜合利用為重點(diǎn)，研發(fā)高效的生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電、沼氣和生物質(zhì)液體燃料等，推動(dòng)生物燃料產(chǎn)品高值利用和生物質(zhì)全鏈條綜合利用。加強(qiáng)生物質(zhì)能技術(shù)原料供應(yīng)從傳統(tǒng)廢棄物為主向利用新型資源轉(zhuǎn)化。適度發(fā)展生物燃料乙醇、生物柴油和生物質(zhì)氣化發(fā)電。
“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源：積極發(fā)展智能電網(wǎng)管理系統(tǒng)及技術(shù)，構(gòu)建智能化電力運(yùn)行監(jiān)測、管理技術(shù)平臺(tái)。推動(dòng)建設(shè)智能化能源生產(chǎn)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)多能協(xié)同綜合能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息對(duì)接和生產(chǎn)消費(fèi)智能化。積極培育分布式能源、儲(chǔ)能和電動(dòng)汽車應(yīng)用、智慧用能和增值服務(wù)、能源大數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用等新模式和新業(yè)態(tài)。推動(dòng)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、公共設(shè)施、居民住宅等為主要依托的屋頂分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目：（1）太陽能利用：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)太陽能小鎮(zhèn)、金奈爾原子層納米涂層項(xiàng)目、禹城市易能新能源300MW銅銦鎵硒薄膜太陽能電池等項(xiàng)目。（2）新能源汽車：齊河縣奇瑞新能源年產(chǎn)10萬輛高速新能源汽車、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)北汽寶雅新能源汽車一期、凱旺新能源汽車電機(jī)及充電樁生產(chǎn)、杭州鑼卜科技新能源汽車、陵城區(qū)麗馳年產(chǎn)1萬輛升級(jí)新能源商用車整車、樂陵山東聯(lián)孚年產(chǎn)1萬輛新能源客車、氫燃料電池科技研發(fā)建設(shè)、禹城市黑石投資集團(tuán)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。（3）風(fēng)力發(fā)電及裝備：禹城市三一風(fēng)電設(shè)備、慶云縣天能重工風(fēng)力發(fā)電塔架（塔筒）生產(chǎn)制造等項(xiàng)目。（4）熱泵空調(diào)：武城縣金信高效紡織用回風(fēng)靜過濾器及節(jié)能蒸發(fā)制冷機(jī)組、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)華旗新能源年產(chǎn)8000臺(tái)超低溫空氣源熱泵、亞太離心式機(jī)組生產(chǎn)等項(xiàng)目。
——新材料產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)新材料高性能化、多功能化、綠色化發(fā)展趨勢，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重大工程建設(shè)需求為導(dǎo)向，依托我市新材料產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，加大新產(chǎn)品研發(fā)、新技術(shù)應(yīng)用、新成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)發(fā)展航空航天材料、無機(jī)非金屬材料、新型化學(xué)材料、特種金屬材料、新型建筑材料等領(lǐng)域，拓展發(fā)展環(huán)保新材料、前沿新材料領(lǐng)域，推動(dòng)新材料融入高端制造供應(yīng)鏈，把新材料產(chǎn)業(yè)培育成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。力爭到2022年，新材料產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元。
專欄4：新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
航空航天材料：以慶云、齊河為核心區(qū)，依托航天睿特等優(yōu)勢企業(yè)，搭建研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、檢驗(yàn)檢測等公共服務(wù)平臺(tái)，培育發(fā)展高強(qiáng)型碳纖維、高性能玻璃纖維等高性能碳纖維復(fù)合材料制品，拓展碳纖維在航天航空、軍工等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，形成碳纖維基礎(chǔ)材料和復(fù)合材料制品相對(duì)健全的產(chǎn)業(yè)鏈條。
無機(jī)非金屬材料：依托奧福陶瓷等優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新型高性能結(jié)構(gòu)陶瓷材料、新型高性能功能陶瓷材料、節(jié)能環(huán)保用新型陶瓷材料。依托晶華玻璃公司等優(yōu)勢企業(yè)，推動(dòng)發(fā)展光功能玻璃、機(jī)械性功能玻璃、電磁功能玻璃、耐熱性能玻璃、節(jié)能玻璃等特種玻璃。
新型化學(xué)材料：重點(diǎn)發(fā)展高端通用塑料、改性塑料、高性能膜材料、高吸水性樹脂等高端化工合成材料；具有特殊性能的橡膠及聚丙烯等新型熱塑性彈性體；高性能氟材料；高性能聚碳酸酯材料；新型功能性土工復(fù)合材料及制品。
特種金屬材料：積極發(fā)展高性能輕質(zhì)合金、粉末金屬材料、稀有金屬材料和特種功能合金材料及制品。依托聚力焊接等優(yōu)勢企業(yè)，積極開發(fā)高強(qiáng)高韌焊接材料，耐熱、耐蝕、耐磨、耐輻照及耐低溫焊接材料，無毒綠色釬焊材料及焊劑，發(fā)展高質(zhì)、高效、節(jié)能、環(huán)保的自動(dòng)焊絲產(chǎn)品，打造高品質(zhì)焊接基地。
新型建筑材料：以節(jié)能、節(jié)材、輕量化、高品質(zhì)為發(fā)展方向，推進(jìn)建材行業(yè)工藝創(chuàng)新、資源綜合利用、節(jié)能減排和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展新型墻體材料、新型鍍膜玻璃、新型防水密封材料、新型建筑裝飾材料、新型保溫隔熱材料等新型建筑材料，支持發(fā)展多功能復(fù)合性綠色環(huán)保建筑材料。
環(huán)保新材料：開發(fā)可降解農(nóng)膜等環(huán)保膜材料、高溫過濾及凈化用多孔陶瓷材料、生物除臭劑等，布局發(fā)展高分子、微生物絮凝劑、催化劑、氧化劑、水處理藥劑、固廢處理固化劑等環(huán)保藥劑，以及生物質(zhì)環(huán)保涂料、土壤改性劑等產(chǎn)品。
前沿新材料：依托禹城石墨烯研究院，加快石墨烯低成本批量制備及純化技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)石墨烯在航天航空、集成電路、平板顯示、復(fù)合材料、新型電池等高端領(lǐng)域應(yīng)用。延伸拓展智能材料、仿生材料、超材料、增材制造材料、新型超導(dǎo)材料等領(lǐng)域。
新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目：（1）航天航空材料：慶云縣航天睿特500噸碳材料制品、中航高新防腐工程、龍浩航空小鎮(zhèn)設(shè)、齊河信義通年加工20萬噸航空鋁材、山東中恒碳纖維復(fù)合材料尖端制造等項(xiàng)目。（2）無機(jī)非金屬材料：晶華玻璃公司特種玻璃生產(chǎn)線搬遷升級(jí)改造及Low-E節(jié)能玻璃深加工一體化、振華裝飾玻璃生產(chǎn)線改造搬遷、山東國晶高性能碳纖維/碳復(fù)合材料制品、景津環(huán)保高性能過濾材料等項(xiàng)目。（3）新型化學(xué)材料：格瑞德新型復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)化、德潤新材料有限公司醫(yī)用無紡布擴(kuò)產(chǎn)、潔雅醫(yī)療衛(wèi)生制品、臨邑縣京研新材料公司年產(chǎn)7000噸電子化學(xué)產(chǎn)品、慶云縣津升化學(xué)公司年產(chǎn)2000噸磷酸酯產(chǎn)品、平原德法爾超純材料生產(chǎn)等項(xiàng)目。（4）特種金屬材料：齊河縣山東遠(yuǎn)大特材公司年產(chǎn)1萬噸高鐵特殊材料產(chǎn)業(yè)化、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)聚力焊接新型焊接材料制造二期、立尊焊絲年產(chǎn)30萬噸無鍍銅焊絲等項(xiàng)目。（5）新型建筑材料：臨邑縣東林鋁業(yè)年產(chǎn)350萬平方米高檔節(jié)能門窗及幕墻、科順建筑防水材料、平原廣邁裝配式建筑構(gòu)件、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)溫多利可降解遮陽材料、山東凱盛裝配式智能門窗、禹城市三一城建住工PC裝配式建筑等項(xiàng)目。（6）環(huán)保新材料：慶云縣山東天慶科技公司綠色環(huán)保型水處理新材料及水性樹脂新材料生產(chǎn)、樂陵年產(chǎn)5萬噸海水淡化及苦咸水膜阻垢劑及殺菌劑、臨邑縣奧福機(jī)動(dòng)車尾氣凈化用超大尺寸蜂窩陶瓷載體產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)鴻創(chuàng)環(huán)保脫硝催化劑再生等項(xiàng)目。（7）前沿新材料：平原東鴻制膜年產(chǎn)8500萬平方米濕法鋰離子電池隔膜、禹城貝爾新材料石墨烯儲(chǔ)能材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。
——新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。緊跟網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等國家戰(zhàn)略，把握信息技術(shù)升級(jí)換代和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)遇，通過規(guī)劃布局信息產(chǎn)業(yè)園、引進(jìn)培育信息企業(yè)、打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)品、集成電路、軟件產(chǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)，前瞻布局大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，拓展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)新空間，基本形成網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局。力爭到2022年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元。
專欄5：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
電子信息產(chǎn)品：借助我市新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢，積極發(fā)展新能源汽車電子產(chǎn)業(yè)。以德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心區(qū)，做大半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)光伏技術(shù)與LED、建材等技術(shù)結(jié)合，拓展光伏產(chǎn)品在家庭、建筑、通信、交通、農(nóng)業(yè)、汽車、消費(fèi)類電器等領(lǐng)域的應(yīng)用。積極發(fā)展新型功率器件、敏感電子元器件、光通信器件等配套產(chǎn)業(yè)。
集成電路：加快推進(jìn)射頻芯片封裝測試產(chǎn)業(yè)發(fā)展，密切跟蹤產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，著力加強(qiáng)項(xiàng)目招引，積極承接行業(yè)龍頭封測產(chǎn)能的擴(kuò)張和轉(zhuǎn)移，主動(dòng)融入京津冀區(qū)域集成電路產(chǎn)業(yè)分工，建設(shè)區(qū)域封測產(chǎn)業(yè)重要節(jié)點(diǎn)。鼓勵(lì)發(fā)展移動(dòng)通信芯片、功率半導(dǎo)體芯片、信息安全芯片、射頻識(shí)別、傳感器芯片等產(chǎn)品。加快發(fā)展面向汽車、手機(jī)、計(jì)算機(jī)等新型電子元器件。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境保護(hù)，建立健全危廢化學(xué)品處理等配套設(shè)施。
軟件產(chǎn)業(yè)：圍繞智能制造和“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用需求，全面加強(qiáng)與中關(guān)村的合作，引進(jìn)和培育一批軟件企業(yè)，支持有條件的縣市區(qū)建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)聚集化發(fā)展。鼓勵(lì)開發(fā)面向電子信息制造、裝備制造、飲料食品、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計(jì)類、數(shù)字控制類、智能生產(chǎn)類和智慧管理類工業(yè)軟件，豐富工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)體系。
信息服務(wù)業(yè)：圍繞實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快寬帶光纖、新一代移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的信息服務(wù)。加快全市光纖網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和速率提升，城市家庭普遍具備每秒1000兆以上接入服務(wù)能力，農(nóng)村家庭普遍具備100兆接入服務(wù)能力，支持公共場所提供免費(fèi)無線寬帶服務(wù)。積極培育數(shù)字媒體、數(shù)字創(chuàng)意等網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)新業(yè)態(tài)，引導(dǎo)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈：超前布局大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地或?qū)I(yè)園區(qū)，引進(jìn)、培育和發(fā)展一批大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，匯聚一批大數(shù)據(jù)獲取、匯集、存儲(chǔ)、運(yùn)算、挖掘和分析等中小企業(yè)，力爭在交通、金融服務(wù)、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域形成區(qū)域性數(shù)據(jù)處理和備份中心。鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，積極建設(shè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持有條件的縣市區(qū)建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)園區(qū)，吸引大型互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)、專業(yè)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等企業(yè)來德建設(shè)大數(shù)據(jù)中心。
物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈：立足打造未來競爭優(yōu)勢，積極推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范，支持企業(yè)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)，探索智能家居等產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作共贏的新型商業(yè)模式。引導(dǎo)發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的交通物流、醫(yī)院管理、遠(yuǎn)程醫(yī)療、冷鏈物流、遠(yuǎn)程教育等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。
人工智能產(chǎn)業(yè)鏈：推動(dòng)人工智能技術(shù)在制造、教育、環(huán)境、交通、商業(yè)、健康醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)安全、社會(huì)治理等重要領(lǐng)域應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)智能家居、智慧健康、智能機(jī)器人等智能終端產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)傳統(tǒng)行業(yè)加強(qiáng)與人工智能融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)。
新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目：（1）電子信息產(chǎn)品：德州越海3.3萬套無源光通訊器件、山東萬恒電子通訊激光大屏幕顯示產(chǎn)業(yè)化、山東漢格威新能源汽車電控系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。（2）集成電路：威訊半導(dǎo)體擴(kuò)產(chǎn)、山東華芯電子物聯(lián)網(wǎng)傳感芯片等項(xiàng)目。（3）信息服務(wù)業(yè)：德州市物流公共信息平臺(tái)等項(xiàng)目。（4）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈：德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中興通訊德州大數(shù)據(jù)研究院、禹城市禹王公司非轉(zhuǎn)基因蛋白大數(shù)據(jù)平臺(tái)、慶云鐵皮石斛大數(shù)據(jù)交易中心等項(xiàng)目。（5）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈：德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)百仕達(dá)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)有限公司地理標(biāo)志產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、禹城市禹王公司工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)、山東蓋世冠威智慧冷鏈物流平臺(tái)等項(xiàng)目。（6）人工智能產(chǎn)業(yè)鏈：禹城市家樂居移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)智能家居生活平臺(tái)、禹城市凱迪泰科基于石墨烯的心臟多聯(lián)導(dǎo)檢測系統(tǒng)研發(fā)、齊河縣美的齊美整體家居及智能電器產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。
——醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。把握居民健康需求日益上升趨勢，發(fā)揮健康產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、融合性強(qiáng)的優(yōu)勢，以創(chuàng)新、集聚、提升為主要路徑，大力發(fā)展以醫(yī)療器械、體育器材為主的健康制造業(yè)和集醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、健康信息、體育健身等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的健康服務(wù)業(yè)，建設(shè)一批健康小鎮(zhèn)，實(shí)施一批健康產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，培育一批健康產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)，搭建一批健康產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)健康服務(wù)和健康制造的有機(jī)融合，以及醫(yī)養(yǎng)健康與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，加快構(gòu)建全生命周期、內(nèi)涵豐富、特色鮮明的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系。力爭到2022年，全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500億元。
專欄6：醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
健康制造業(yè)：（1）醫(yī)療器械。依托百多安等優(yōu)勢企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展手術(shù)設(shè)備、智能化護(hù)理設(shè)備、康復(fù)設(shè)備，推廣應(yīng)用特種陪護(hù)機(jī)器人。大力發(fā)展面向社區(qū)和農(nóng)村基層的普及型醫(yī)療設(shè)備和微創(chuàng)介入、外科植入等產(chǎn)品。引導(dǎo)發(fā)展制藥行業(yè)專用環(huán)保治理工藝技術(shù)與裝備及高效節(jié)能設(shè)備。（2）體育健身器材。發(fā)揮泰山體育集團(tuán)、友誼體育器材、邁寶赫等企業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，以多領(lǐng)域、多功能、智能化、系列化為方向，引導(dǎo)企業(yè)增加科技投入，研發(fā)科技含量高、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)動(dòng)器材，重點(diǎn)發(fā)展XPE高科技多功能系列運(yùn)動(dòng)墊、碳纖維運(yùn)動(dòng)器材、射擊射箭器材、玻纖高分子復(fù)合材料、大眾體育、冰雪運(yùn)動(dòng)等競技器材；商用、家用、戶外健身器材，智能健身器材等產(chǎn)品；場館及多功能運(yùn)動(dòng)場地器材。支持發(fā)展可穿戴運(yùn)動(dòng)裝備和智能運(yùn)動(dòng)設(shè)備。
健康服務(wù)業(yè)：加快培育“健康+養(yǎng)老”“健康+體育”“健康+互聯(lián)網(wǎng)”等健康融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，完善提升醫(yī)養(yǎng)健康服務(wù)體系。（1）醫(yī)療服務(wù)。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，引進(jìn)京津地區(qū)高端醫(yī)療資源和社會(huì)資本，推進(jìn)合作辦醫(yī)、多元化辦醫(yī)，提高我市醫(yī)療服務(wù)水平。推行中醫(yī)“治未病”服務(wù)模式，開展中醫(yī)健康體檢和中醫(yī)健康干預(yù)服務(wù)，積極發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、慢性病防治、康復(fù)中的優(yōu)勢作用。鼓勵(lì)各類中醫(yī)院開展融醫(yī)療、康復(fù)、預(yù)防于一體的全鏈條服務(wù)模式、多專業(yè)聯(lián)合診療模式和多種中醫(yī)藥方法綜合應(yīng)用的治療模式。大力發(fā)展醫(yī)療設(shè)備第三方服務(wù)、醫(yī)療信息化外包、健康服務(wù)云平臺(tái)等第三方服務(wù)。（2）健康養(yǎng)老。積極發(fā)展社會(huì)力量開辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向養(yǎng)老服務(wù)延伸，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)向醫(yī)療服務(wù)拓展。支持居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與周邊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化合作，將護(hù)理康復(fù)、保健咨詢等醫(yī)療服務(wù)延伸至家庭。依托“陽光大姐”品牌，推動(dòng)傳統(tǒng)家政企業(yè)拓展健康養(yǎng)老服務(wù)新領(lǐng)域。結(jié)合智慧德州建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理信息化、智能化。（3）健康信息。加強(qiáng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、健康管理等信息化建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)深度融合。創(chuàng)新健康信息服務(wù)業(yè)態(tài)，以實(shí)體醫(yī)院為依托，積極發(fā)展網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)、在線咨詢、交流互動(dòng)、網(wǎng)上支付、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等健康信息服務(wù)業(yè)務(wù)，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在醫(yī)療服務(wù)、健康管理、養(yǎng)老服務(wù)等健康服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。（4）體育健身。依托體育設(shè)施和休閑運(yùn)動(dòng)基地，打造一批城市體育綜合服務(wù)體，規(guī)劃建設(shè)體育主題公園。大力培育健身休閑、場館服務(wù)、中介培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)，支持和引導(dǎo)社會(huì)力量參與體育場館、健身設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營管理。深入實(shí)施全民健身行動(dòng)，普及推廣體育健身項(xiàng)目，滿足群眾多元化的體育健身需求。
醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目：（1）健康制造業(yè)：齊河縣百多安生物醫(yī)學(xué)科技園、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)麥迪海女性健康產(chǎn)業(yè)園、雷奧巴赫手術(shù)器材、金約應(yīng)仿生雙動(dòng)全髖關(guān)節(jié)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等醫(yī)療器械項(xiàng)目。樂陵市泰山體育集團(tuán)納米人造草坪、冰雪運(yùn)動(dòng)裝備及冰雪俱樂部、寧津縣邁寶赫公司年可生產(chǎn)60萬臺(tái)（套）智能（互聯(lián)網(wǎng)+）健身器材、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)康納斯中法高端體育健身器材、慶云崔口體育器材小鎮(zhèn)等體育健身器材項(xiàng)目。（2）健康服務(wù)業(yè)：國家體育聯(lián)系點(diǎn)城市、省級(jí)健康服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、德州市養(yǎng)老示范城建設(shè)等試點(diǎn)示范項(xiàng)目。臨邑縣中醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)、夏津縣人民醫(yī)院整體搬遷、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)百佳婦嬰醫(yī)院建設(shè)等醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。德平孝德康養(yǎng)古鎮(zhèn)、武城縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合幸福中心擴(kuò)建、夏津縣老年公寓二期、德州梧桐國際健康頤養(yǎng)社區(qū)等健康養(yǎng)老項(xiàng)目。慶云縣中國大數(shù)據(jù)孵化器聯(lián)盟主動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)園、慶云縣易德福養(yǎng)老服務(wù)有限公司智能醫(yī)養(yǎng)、禹城市鴻泰快樂玖好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合智慧化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等健康信息項(xiàng)目。樂陵市泰山體育集團(tuán)基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)字化智能化科學(xué)健身產(chǎn)業(yè)基地、朱集體育特色小鎮(zhèn)、齊河縣體育運(yùn)動(dòng)小鎮(zhèn)、夏津體育康養(yǎng)小鎮(zhèn)、夏津全民健身中心等體育健身項(xiàng)目，禹城市大健康產(chǎn)業(yè)城等醫(yī)養(yǎng)健康綜合體項(xiàng)目。
第二節(jié) 提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成新動(dòng)能
堅(jiān)持“存量變革、全面升級(jí)、提質(zhì)增效”的原則，大力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與智慧經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、智能應(yīng)用、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等全面對(duì)接，加快發(fā)展綠色化工、紡織服裝、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨、煥發(fā)生機(jī)，形成支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。
——綠色化工產(chǎn)業(yè)。依據(jù)環(huán)境容量和安全防護(hù)要求，認(rèn)真開展化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，加大化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化整合、進(jìn)園入?yún)^(qū)力度，提高上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代煤化工，適度發(fā)展新型鹽化工，鼓勵(lì)發(fā)展高端精細(xì)化工，積極發(fā)展綠色石油化工，大力培育綠色化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展新動(dòng)能。力爭到2022年，綠色化工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1650億元。
專欄7：綠色化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
現(xiàn)代煤化工：依托華魯恒升、金能科技、陽煤平原等龍頭企業(yè)，以清潔煤化工技術(shù)為支撐，以煤炭的清潔高效利用和高附加值深度轉(zhuǎn)化為目的，延伸發(fā)展煤制烯烴產(chǎn)業(yè)鏈、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)鏈、煤炭分質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)煤炭深度轉(zhuǎn)化，提高煤炭利用附加值，形成煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。（1）煤制烯烴產(chǎn)業(yè)鏈，利用先進(jìn)的煤制甲醇和甲醇制烯烴技術(shù)，發(fā)展煤制乙烯、煤制丙烯、煤制乙二醇產(chǎn)品，開發(fā)甲醛系列、醋酸系列、二甲醚系列合成材料、煤制丙內(nèi)酰胺、尼龍66等化工新材料和精細(xì)化工產(chǎn)品。（2）煤制天然氣產(chǎn)業(yè)鏈，以新型適用甲烷化技術(shù)、油煤共煉技術(shù)為核心，推動(dòng)煤化工與油化工耦合發(fā)展，形成天然氣、柴油、石腦油等系列清潔燃料產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。（3）煤炭分質(zhì)利用產(chǎn)業(yè)鏈，以煤炭分質(zhì)利用為核心，以副產(chǎn)品的綜合利用為增效手段，采用上下游一體化發(fā)展模式，通過煤干餾、焦油加氫、甲烷化、煤氣化等各種新型煤化工技術(shù)的耦合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的縱向延伸，實(shí)現(xiàn)各種資源的深度、合理、高效利用。
新型鹽化工：依托實(shí)華化工等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展綠色制冷劑、特種PVC，加強(qiáng)開發(fā)特種顏料和涂料、電子信息材料（硅）和特種硅材料制品等市場前景好的產(chǎn)品需要的原料。加強(qiáng)高附加值、耗氯、耗堿產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用，大力推進(jìn)聚氯乙烯產(chǎn)品的精細(xì)化、專用化、系列化生產(chǎn)。
高端精細(xì)化工：依托大斯夫、綠霸等骨干企業(yè)，圍繞高端精細(xì)化工及日用精細(xì)化工，充分利用已有企業(yè)和技術(shù)，搞好汽車、手機(jī)、建筑業(yè)、航空航天等產(chǎn)業(yè)配套產(chǎn)品生產(chǎn)，拓寬新領(lǐng)域、開發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展水性涂料、輻射固化涂料、功能性外墻保溫涂料等產(chǎn)品。積極拓展精細(xì)化工新領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展高純?cè)噭?、高純氣體、高性能新型封裝材料、高性能基板樹脂、新型液晶材料等。
綠色石油化工：依托恒源石化等優(yōu)勢企業(yè)，加強(qiáng)與源頭企業(yè)合作，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資，夯實(shí)能源原料儲(chǔ)備。重點(diǎn)發(fā)展液化石油氣資源綜合利用、光氣下游深加工等高端化工，進(jìn)一步提高清潔生產(chǎn)技術(shù)水平，利用中端產(chǎn)品發(fā)展下游高附加值產(chǎn)品，打造一批精、專、特產(chǎn)品，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。
綠色化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目：（1）現(xiàn)代煤化工：華魯恒升化工園區(qū)綠色化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈、陽煤平原新型煤化工搬遷升級(jí)改造生產(chǎn)高端環(huán)氧丙烷項(xiàng)目。（2）新型鹽化工：實(shí)華化工采用無汞新工藝改造40萬噸/年P(guān)VC裝置節(jié)能減排及40萬噸濃堿技改等項(xiàng)目。（3）高端精細(xì)化工：樂陵市山東黃三角環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園環(huán)境污染治理新材料生產(chǎn)、樂陵市大斯夫環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、山東瑞奧科技有限公司年產(chǎn)5萬噸鹽酸羥胺、德州綠霸精細(xì)化工有限公司年產(chǎn)17300噸高效低毒農(nóng)藥原藥技術(shù)改造等項(xiàng)目。（4）綠色石油化工：恒源石化退城入園升級(jí)改造、發(fā)展苯乙烯、低碳烯烴以及MTBE等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
——紡織服裝產(chǎn)業(yè)。把握國內(nèi)外紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，把消費(fèi)升級(jí)作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)力，鼓勵(lì)紡織服裝企業(yè)面向個(gè)性化、定制化消費(fèi)需求，加快紡織與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，推動(dòng)生產(chǎn)模式向柔性化、智能化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變，著力提高棉、絲等天然纖維開發(fā)利用水平，延伸發(fā)展服裝家紡行業(yè)，拓展發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品，加大紡織智能裝備（生產(chǎn)線）的推廣應(yīng)用，加快綠色化改造提升，形成紡織經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。力爭到2022年，紡織服裝產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1800億元。
專欄8：紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
新型紡織：（1）以夏津、武城、陵城為核心區(qū)發(fā)展棉紡織，鼓勵(lì)企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)兼并重組，通過橫向聯(lián)合、縱向整合，培育一批具有競爭優(yōu)勢的紡織企業(yè)集團(tuán)，推廣新型紡紗、粗細(xì)絡(luò)聯(lián)等先進(jìn)技術(shù)裝備，開發(fā)特種結(jié)構(gòu)紗、精梳高支紗及多種纖維混紡，擴(kuò)大高品質(zhì)棉產(chǎn)品生產(chǎn)，打造優(yōu)質(zhì)棉紗棉布生產(chǎn)基地。（2）以夏津、禹城為核心區(qū)發(fā)展毛紡織，對(duì)接知名羊絨服飾品牌，發(fā)展混合纖維毛紡、綠色羊絨、高支絨精紡面料、半精紡面料等產(chǎn)品，提高羊毛、羊絨產(chǎn)品精細(xì)加工能力，進(jìn)一步提升毛紡產(chǎn)業(yè)鏈制造水平。（3）依托恒豐集團(tuán)等優(yōu)勢企業(yè)，加快推進(jìn)恒豐紡織服裝國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心認(rèn)定，積極開發(fā)紡織新產(chǎn)品，適應(yīng)養(yǎng)老、運(yùn)動(dòng)休閑等消費(fèi)升級(jí)需求，開發(fā)健康舒適、綠色安全、易護(hù)理等功能性紡織品。
服裝家紡：廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、3D虛擬試穿、CAD（計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)系統(tǒng)）等技術(shù)，引導(dǎo)服裝、家紡企業(yè)由大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)向柔性化、個(gè)性化定制轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)品為中心的傳統(tǒng)制造模式向消費(fèi)者為中心的服務(wù)型制造模式轉(zhuǎn)變。積極推廣自動(dòng)縫制單元、自動(dòng)吊掛線、全成型針織等自動(dòng)化設(shè)備，提高服裝家紡生產(chǎn)自動(dòng)化水平，重點(diǎn)發(fā)展男女高檔服裝、兒童服裝、高檔家紡床用品等，培育形成以品牌、質(zhì)量、設(shè)計(jì)、營銷、服飾文化為核心競爭力的新優(yōu)勢，滿足國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求。
產(chǎn)業(yè)用紡織品：以陵城區(qū)、臨邑縣為核心區(qū)，依托宏祥、天鼎豐等優(yōu)勢企業(yè)，拓展發(fā)展與節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、新材料、航空航天、國防軍工相配套的纖維復(fù)合材料和制品；高性能高溫濾料、高效常溫濾材、水處理濾材、土壤環(huán)境修復(fù)材料、可降解農(nóng)用紡織品等環(huán)保用紡織品；高端生物醫(yī)藥敷料、醫(yī)用植入型紡織材料、老年疾病保健、緩解和康復(fù)等健康養(yǎng)老用紡織品；土工用、建筑用、公共安全用紡織品。
紡織服裝產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目：（1）新型紡織：恒豐紡織公司年產(chǎn)3萬錠高檔新型纖維紡紗、夏津仁和紡織公司年產(chǎn)5000萬米高支高密小提花家紡面料、陵城區(qū)恒豐紡織公司5萬錠新型相變儲(chǔ)能紗線、華源生態(tài)科技公司有色再生新材料智能化生產(chǎn)線等項(xiàng)目。（2）服裝家紡：夏津縣費(fèi)特制衣年產(chǎn)1200萬套服裝、平原盛原高檔戶外服裝生產(chǎn)等項(xiàng)目。（3）產(chǎn)業(yè)用紡織品：陵城區(qū)宏祥公司年產(chǎn)4萬噸高強(qiáng)定伸環(huán)保型技術(shù)土工織物、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)德潤科技公司醫(yī)用新型非織造布、臨邑縣天鼎豐材料公司年產(chǎn)3.2萬噸高強(qiáng)粗旦聚丙烯紡粘針刺土工布、大正特纖定島海島纖維生產(chǎn)、樂陵市帆布產(chǎn)業(yè)共享園區(qū)等項(xiàng)目。
——現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，依托我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，精準(zhǔn)對(duì)接京津冀魯中高端市場需求，緊扣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)前研發(fā)、產(chǎn)中種植、產(chǎn)后加工、產(chǎn)品流通、產(chǎn)品消費(fèi)五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品（食品）精深加工基地，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。力爭到2022年，全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到400億元。
專欄9：現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
農(nóng)副產(chǎn)品（食品）精深加工：支持永樂食品、發(fā)達(dá)面粉等企業(yè)建立原料生產(chǎn)基地，向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)集聚，推動(dòng)加工、物流、貿(mào)易一體化發(fā)展，培育一批農(nóng)產(chǎn)品綜合加工基地。依托德州扒雞、光明乳業(yè)、金鑼、雙匯等龍頭企業(yè)，實(shí)施一批畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目，提升全市肉制品、乳制品、蛋品的加工能力。鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，重點(diǎn)開發(fā)符合消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化、市場潛力大的新產(chǎn)品，推進(jìn)畜產(chǎn)品加工向高附加值、外向型精深加工轉(zhuǎn)變。支持匯源、百棗綱目、圣源、中椒英潮等果蔬加工企業(yè)，加快發(fā)展果汁、果酒、果醋、調(diào)味品和輕糖型罐頭等傳統(tǒng)產(chǎn)品，擴(kuò)大低溫脫水蔬菜、速凍菜等產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，積極開發(fā)果蔬功能產(chǎn)品、方便食品和休閑食品等新型果蔬加工產(chǎn)品。
特色高效種植：大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作。立足周邊城市需求，支持果品、蔬菜、雜糧、食用菌、中草藥等高效特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣減藥減肥綠色生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)高效特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、園區(qū)化發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)30個(gè)百畝級(jí)“智慧農(nóng)業(yè)大棚”，形成“智慧農(nóng)業(yè)集群”。重點(diǎn)打造2個(gè)以上棉花生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域、20個(gè)特色果品基地，蔬菜種植面積穩(wěn)定在300萬畝，年產(chǎn)食用菌穩(wěn)定在55萬噸以上。
現(xiàn)代畜牧業(yè)：采用標(biāo)準(zhǔn)、高效、生態(tài)養(yǎng)殖模式，以齊河雅培·恒天然醇源牧場、禹城維多利亞有機(jī)牧場為重點(diǎn)，培育壯大一批“智慧牧場”，重點(diǎn)打造100個(gè)肉（蛋）雞養(yǎng)殖園區(qū)、30個(gè)肉（蛋）鴨標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)化養(yǎng)殖場、2個(gè)規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖場、2個(gè)肉牛養(yǎng)殖示范基地、80萬頭生豬養(yǎng)殖基地、15個(gè)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。創(chuàng)建40個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場區(qū)、8個(gè)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。擴(kuò)大節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能、節(jié)糧等養(yǎng)殖模式，建設(shè)一批現(xiàn)代生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖基地。
農(nóng)產(chǎn)品流通：完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品智慧冷鏈物流，全面建成肉菜追溯系統(tǒng)和扒雞行業(yè)追溯系統(tǒng)，到2022年全市建成2—3個(gè)年交易額50億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或物流中心、10個(gè)大型生鮮物流配送中心，打造面向京津冀魯?shù)膮^(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易中心。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，開展電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)電商平臺(tái)，支持龍頭企業(yè)建設(shè)綜合性農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地開展“網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品直銷”和“時(shí)令農(nóng)產(chǎn)品預(yù)訂”。
農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)：大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”，積極培育智慧農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、會(huì)展農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合，鼓勵(lì)發(fā)展工廠化、立體化等高科技農(nóng)業(yè)。推廣樂陵千年棗林游覽區(qū)、齊河黃河灣漁業(yè)景觀等農(nóng)業(yè)旅游示范經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批田園綜合體，創(chuàng)建一批觀光采摘型、科普示范型、生態(tài)參與型、康養(yǎng)保健型、農(nóng)家休閑型等農(nóng)業(yè)旅游品牌，到2022年培育5個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范縣、50家農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”示范主體。
現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目：（1）特色高效種植：樂陵金絲小棗、慶云石斛、夏津桑葚、武城辣椒、武城食用菌、黃河涯萬畝桃園等一批特色高效種植園；陵城區(qū)、德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、臨邑等智慧農(nóng)業(yè)大棚、武城耀盛農(nóng)業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)園、樂陵市南部生態(tài)功能區(qū)、希森馬鈴薯新品種選育、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)雪榕三期等重點(diǎn)項(xiàng)目。（2）現(xiàn)代畜牧業(yè)：德州溫氏項(xiàng)目、夏津新希望六和農(nóng)牧、齊河醇源牧場等項(xiàng)目。（3）農(nóng)副產(chǎn)品精深加工：慶云縣水發(fā)田園綜合體、樂陵市星光糖果食品產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)德州扒雞生產(chǎn)線智能化改造、禹城市北京優(yōu)道極致植益乳酸菌、夏津縣圣源桑椹保健品及椹果制品研發(fā)、匯源果汁果漿嬰童飲品、樂陵德潤紅棗功能食品與藥品高端系列產(chǎn)品研發(fā)、武城英潮年產(chǎn)1.5萬噸數(shù)字智能自動(dòng)化鮮椒醬加工、寧津華日高檔實(shí)木產(chǎn)業(yè)園、樂陵市銀鶴智能化食品機(jī)械生產(chǎn)、平原福洋生物淀粉產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸、青?。ǖ轮荩?0萬升啤酒搬遷擴(kuò)建等項(xiàng)目。（4）農(nóng)產(chǎn)品流通：中國供銷臨邑農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園、夏津縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范工程、北京知年供應(yīng)鏈管理有限公司農(nóng)產(chǎn)品深加工及農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、中貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品綜合商貿(mào)園、運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)萬佳商貿(mào)冷鏈物流園、互聯(lián)網(wǎng)+中國武城辣椒城等項(xiàng)目。（5）農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)：禹城市視界牧業(yè)種養(yǎng)加一體化建設(shè)、蚯蚓小鎮(zhèn)、寧津金碩農(nóng)業(yè)生態(tài)園、樂陵市康媽媽科技農(nóng)業(yè)示范園、嘉立荷山東牧場、齊河康瑞食用菌種養(yǎng)加一體化產(chǎn)業(yè)園、瑞豐源果蔬專業(yè)合作社、慶云沃森中醫(yī)藥三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)、陵城區(qū)正邦生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目。
——文化旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮文化旅游在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的綜合帶動(dòng)作用，按照“點(diǎn)上突破、線上輻射、面上覆蓋”的思路，深入挖潛我市文化旅游資源，積極推動(dòng)文化旅游業(yè)改革創(chuàng)新，推動(dòng)“文化+”“旅游+”跨產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建“文化+”“旅游+”產(chǎn)業(yè)體系，培育文化旅游發(fā)展新動(dòng)能，全力打造京津冀魯特色文化的“大觀園”、文化旅游的“寓樂園”、休閑旅游的“后花園”、鄉(xiāng)村旅游的“生態(tài)園”和醫(yī)游結(jié)合的“養(yǎng)生園”。力爭到2022年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5%；旅游消費(fèi)總額達(dá)到370億元，接待國內(nèi)外游客4500萬人次。
專欄10：文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
構(gòu)建“文化+”產(chǎn)業(yè)體系：（1）文化+創(chuàng)意設(shè)計(jì)。積極培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，籌劃開展“創(chuàng)意德州”系列主題活動(dòng)，發(fā)展一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)工作室，提升工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、城市設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)水平，打造集創(chuàng)意培訓(xùn)、展覽、推廣為一體的綜合性創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心。（2）文化+新媒體。依托微電影產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力發(fā)展培訓(xùn)、制作及平臺(tái)運(yùn)營等衍生環(huán)節(jié)。創(chuàng)新影視題材，推出一批具有代表性和影響力的原創(chuàng)微電影作品，打造全國知名的微電影拍攝基地。積極引進(jìn)知名動(dòng)漫游戲開發(fā)運(yùn)營商及其先進(jìn)的數(shù)字媒體技術(shù)，發(fā)展動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)國際外包服務(wù)，積極爭取天津中新生態(tài)城國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)在德州設(shè)立分區(qū)。（3）文化+休閑娛樂。以京津冀魯龍舟邀請(qǐng)賽、全國拔河精英賽、“四國籃球”對(duì)抗賽等具有地區(qū)影響力的品牌賽事和廣場舞、太極拳等群眾體育品牌活動(dòng)為重點(diǎn)，開展全民健身活動(dòng)，將德州打造成為區(qū)域文化養(yǎng)生康體示范區(qū)。（4）文化+互聯(lián)網(wǎng)。整合通訊信息資源，加強(qiáng)與愛奇藝、優(yōu)酷土豆、騰訊視頻等數(shù)字內(nèi)容發(fā)布平臺(tái)合作，爭取騰訊創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營落戶德州，打造O+O文化創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)德州市傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品O2O平臺(tái)，促進(jìn)德州黑陶、金絲貼和特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售。
“旅游+”產(chǎn)業(yè)體系：（1）“旅游+農(nóng)業(yè)”。發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，緊密聯(lián)系農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)環(huán)節(jié)，充分整合傳統(tǒng)農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能，培育和發(fā)展一批集生產(chǎn)、觀光、休閑、體驗(yàn)于一體的綜合型景觀農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。（2）“旅游+工業(yè)”。充分利用工業(yè)遺存和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)旅游與制造業(yè)的融合發(fā)展，重點(diǎn)開發(fā)太陽能、體育用品、電動(dòng)乘用車、扒雞、白酒、裝配式住宅等工業(yè)旅游產(chǎn)品，建成一批工業(yè)旅游景區(qū)。（3）“旅游+文化”。深入挖掘文化資源，催生文化旅游融合新產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)大運(yùn)河文化帶，加快建設(shè)衛(wèi)運(yùn)河風(fēng)景區(qū)、六五河景觀帶，打造“儒風(fēng)運(yùn)河”品牌，突出抓好夏津黃河故道古桑樹群、蘇祿文化博物館等文化遺產(chǎn)的開發(fā)保護(hù)。（4）“旅游+健康”。加強(qiáng)旅游與康體、養(yǎng)生、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融合，發(fā)展特色醫(yī)療、療養(yǎng)康復(fù)、美容保健等旅游項(xiàng)目。圍繞健康養(yǎng)生市場，開發(fā)多層次、多樣化的老年旅游產(chǎn)品，建設(shè)一批康養(yǎng)旅游基地。
旅游產(chǎn)品供給體系：豐富觀光旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品；動(dòng)物園、植物園等旅游產(chǎn)品；濕地等生態(tài)旅游產(chǎn)品；主題公園旅游產(chǎn)品。豐富休閑度假旅游產(chǎn)品，發(fā)展溫泉滑雪、中醫(yī)藥健康、養(yǎng)老養(yǎng)生、房車露營、低空飛行、研學(xué)旅行、文化演藝、會(huì)展旅游等新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品。
旅游服務(wù)體系：加強(qiáng)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，大力推進(jìn)景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等游客集中場所的旅游服務(wù)中心建設(shè)；落實(shí)實(shí)施“旅游廁所革命”，改擴(kuò)建一批功能完善、結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)保的旅游廁所；加大景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)停車位建設(shè)力度，推動(dòng)智慧停車場、立體停車場建設(shè)；完善旅游交通設(shè)施建設(shè)。
智慧旅游體系：推廣應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、無線通訊、定位監(jiān)控、實(shí)時(shí)交互等技術(shù)，提高游客服務(wù)智慧化程度，搭建旅游產(chǎn)業(yè)綜合管理與服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共建共享。完善游客行為分析平臺(tái)，實(shí)時(shí)掌握游客流量等重點(diǎn)數(shù)據(jù)，合理引導(dǎo)游客消費(fèi)，提升旅游舒適度。匯集旅游、園林、氣象、交通運(yùn)輸、環(huán)境等部門的食、住、行、游、購、娛等數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)旅游資源與相關(guān)數(shù)據(jù)資源的深度融合與開發(fā)。推進(jìn)旅游信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在主要旅游場所提供各類旅游信息互動(dòng)終端，使旅游者更方便地接入和使用互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)和在線互動(dòng)。推進(jìn)WiFi信號(hào)在旅游景區(qū)全覆蓋，提升WiFi用戶連接網(wǎng)絡(luò)的便捷性和高效性。
文化旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目：（1）“文化+”產(chǎn)業(yè)體系：重點(diǎn)打造十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)：世界運(yùn)河文化遺產(chǎn)展示體驗(yàn)區(qū)、齊魯古玩城藝術(shù)品交易園區(qū)、中國黑陶城藝術(shù)品園區(qū)、數(shù)字傳媒產(chǎn)業(yè)園區(qū)（微電影產(chǎn)業(yè)園區(qū)）、新街口文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意示范園區(qū)、董子文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、德州動(dòng)漫科幻體驗(yàn)園、馬頰河生態(tài)島健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、太陽谷文化科技園區(qū)、高鐵會(huì)展園區(qū)。（2）“旅游+”產(chǎn)業(yè)體系：重點(diǎn)支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)減河國家濕地公園、恒大文娛小鎮(zhèn)、齊河黃河國際生態(tài)城、溫泉小鎮(zhèn)、夏津黃河故道生態(tài)旅游區(qū)綜合開發(fā)、德百旅游小鎮(zhèn)、樂陵千年棗林旅游扶貧項(xiàng)目、冀魯邊革命紀(jì)念園、碧霞元君故居、寧津德百雜技·蟋蟀歡樂谷、武城四女寺孝德古鎮(zhèn)、辣椒小鎮(zhèn)、慶云金山小鎮(zhèn)、沃森石斛小鎮(zhèn)、唐棗古樹群、平原東海天下溫泉健康小鎮(zhèn)、康熙探花花園、臨邑鳳鳴湖濕地公園、陵城區(qū)東方朔文化旅游區(qū)、印象大薛莊、運(yùn)河天下糧倉主題公園、禹城市特色牧源旅游小鎮(zhèn)、徒駭河國家濕地公園、大禹文化旅游產(chǎn)業(yè)園、馬頰河生態(tài)島、蓮花池濕地、九龍灣低碳生態(tài)園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，支持樂陵金絲小棗文化節(jié)、夏津椹果生態(tài)文化節(jié)、恩城千年鴿鄉(xiāng)文化節(jié)等重大節(jié)事。（3）旅游服務(wù)體系：重點(diǎn)支持中心城區(qū)、夏津、齊河、慶云、樂陵等縣市區(qū)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、旅游交通體系提升工程。
——現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。按照“發(fā)揮樞紐優(yōu)勢、集聚發(fā)展要素、形成產(chǎn)業(yè)集群”的思路，以現(xiàn)代物流理念為引領(lǐng)，以信息技術(shù)為支撐，以提高效率和降低流通成本為目標(biāo)，加強(qiáng)現(xiàn)代物流綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立有利于資源整合和優(yōu)化配置的體制機(jī)制，打造一批物流信息平臺(tái)，建設(shè)一批物流園區(qū)，培育一批現(xiàn)代物流企業(yè)，大幅提升現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平，全面構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系。力爭到2022年，全社會(huì)物流總額達(dá)到1.7萬億元。
專欄11：現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
制造業(yè)物流：推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)按照現(xiàn)代物流管理方式，進(jìn)行物流系統(tǒng)整合、優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部物流一體化。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)物流流程再造和物流業(yè)務(wù)分離外包，培育一批為紡織、高端裝備、電子信息等行業(yè)服務(wù)的專業(yè)化物流企業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代物流與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。建立多式聯(lián)運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，支持多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)信息交換共享，加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)場、物流基地建設(shè)，構(gòu)建以公鐵聯(lián)運(yùn)為基礎(chǔ)的多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。
智慧物流：加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)在現(xiàn)代物流運(yùn)作和管理體系中的應(yīng)用，建設(shè)智慧供應(yīng)鏈管理服務(wù)體系，構(gòu)建智能化物流網(wǎng)絡(luò)。支持物流企業(yè)應(yīng)用電子標(biāo)識(shí)、無線射頻、電子數(shù)據(jù)交換等新技術(shù)，改造升級(jí)物流設(shè)施設(shè)備，優(yōu)化傳統(tǒng)物流運(yùn)作模式，提升物流運(yùn)作的標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化水平。加快建設(shè)智慧物流公共信息平臺(tái)，積極推進(jìn)物流信息資源開發(fā)利用。
電子商務(wù)物流：引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)深度合作，促進(jìn)線上線下互動(dòng)創(chuàng)新，共同發(fā)展體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)、逆向物流等便民利商新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)和支持商貿(mào)流通企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)產(chǎn)地直銷、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式，推進(jìn)農(nóng)村電商物流發(fā)展。推動(dòng)電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，建設(shè)集智能倉儲(chǔ)、物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營和后勤服務(wù)為一體的全自動(dòng)分揀快遞物流基地，完善倉儲(chǔ)、分裝、分撥、配送等配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
城鄉(xiāng)配送物流：加快完善城鄉(xiāng)配送體系，合理布局城市配送中心、城鄉(xiāng)配送中心、末端配送站三級(jí)配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，構(gòu)建“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”城鄉(xiāng)雙向流通的物流體系。建設(shè)改造一批綜合物流服務(wù)園區(qū)，鼓勵(lì)鐵路貨場轉(zhuǎn)型發(fā)展為區(qū)域配送中心。促進(jìn)快遞企業(yè)與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)的合作，在重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)一批專業(yè)化、社會(huì)化的日用品、農(nóng)資物流配送中心，構(gòu)建城、鄉(xiāng)、村日用消費(fèi)品和農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)體系。
冷鏈物流：發(fā)展農(nóng)鮮產(chǎn)品物流，推進(jìn)以肉類、蔬菜、花卉、水果、水產(chǎn)、奶類、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)的冷鏈物流體系建設(shè)。加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷、初加工、冷藏保鮮、冷鏈運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備建設(shè)，加快形成重點(diǎn)品種農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。支持冷鏈物流企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)智能冷鏈物流能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流運(yùn)輸和其他環(huán)節(jié)無縫連接。
現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目：（1）依托京滬高鐵、京臺(tái)高速等交通主干線，規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的生產(chǎn)服務(wù)型、貨運(yùn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型和綜合服務(wù)型物流園區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)東北商貿(mào)物流城、鵬璽現(xiàn)代綜合物流園區(qū)、濟(jì)鐵平原物流園區(qū)、濟(jì)鐵陵城物流園區(qū)、禹城商貿(mào)物流園區(qū)、禹城黑喀物流園區(qū)、中國供銷臨邑農(nóng)產(chǎn)品綜合物流園、齊河蓋世冠威國際物流園、普洛斯物流園、美安儲(chǔ)運(yùn)物流園等十大物流區(qū)域建設(shè)，打造濟(jì)德物流集聚帶。（2）依托德濱高速、德商高速及德大鐵路，重點(diǎn)推進(jìn)慶云國際物流園、青島保稅港區(qū)（樂陵）經(jīng)濟(jì)園區(qū)、匯源萬盟匯達(dá)食品物流園、武城玲瓏歐典汽配城、夏津中貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、億和通標(biāo)準(zhǔn)化物流園區(qū)、運(yùn)河傳化物流小鎮(zhèn)，打造魯冀物流發(fā)展軸。
——現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)。牢牢把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，把破解中小企業(yè)融資難題放在突出位置，著力疏通金融進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的管道，全面激發(fā)金融創(chuàng)新活力，穩(wěn)健發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)，不斷優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，讓金融更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快形成多層次、廣覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)可控、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代金融服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)共生共榮。 力爭到2022年，全市金融業(yè)增加值達(dá)到180億元，占GDP比重達(dá)到5%左右。
專欄12：現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線及重點(diǎn)領(lǐng)域
科技投融資體系：緊扣國家和省關(guān)于促進(jìn)科技金融發(fā)展的各項(xiàng)政策，充分發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的助推作用，加快推進(jìn)金融領(lǐng)域“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈”的深度融合，用好用活科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、科技擔(dān)保基金、科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、科技融資租賃補(bǔ)償資金、科技專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，全力打造科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。大力推動(dòng)“投貸聯(lián)動(dòng)”，建立科技與資本高效對(duì)接的信用激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、政銀企多方合作機(jī)制，提高融資可得性。加強(qiáng)對(duì)金融服務(wù)創(chuàng)新模式的引導(dǎo)，借助互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動(dòng)科技金融服務(wù)商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新，力爭形成一批科技金融經(jīng)驗(yàn)做法，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)，金融支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力大幅提升。
小微金融服務(wù)體系：針對(duì)我市中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，積極發(fā)揮金融辦的牽頭協(xié)調(diào)和橋梁紐帶作用，打造中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，推廣小額貸款保證保險(xiǎn)，用好小微企業(yè)應(yīng)急互助基金，為中小微企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、更加高效的金融服務(wù)，支持符合條件的小微企業(yè)進(jìn)行集合債券融資。堅(jiān)持政策扶持與市場主導(dǎo)相結(jié)合、規(guī)范與發(fā)展并重的原則，建立政銀擔(dān)合作共贏的融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，提高融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，降低中小微企業(yè)融資成本，擴(kuò)大融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。
農(nóng)村金融服務(wù)體系：加大對(duì)“三農(nóng)”支持力度，推動(dòng)金融資源平臺(tái)向農(nóng)村服務(wù)延伸，為涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)提供全方位的公共服務(wù)。穩(wěn)妥有序發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織，積極引導(dǎo)其為“三農(nóng)”提供金融服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)，鼓勵(lì)開展農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)和新型農(nóng)村經(jīng)營主體專屬保險(xiǎn)產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供多樣化、充足的風(fēng)險(xiǎn)保障。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持，進(jìn)一步拓寬農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)特色園區(qū)和專業(yè)合作社的投融資渠道。
穩(wěn)健發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)：引進(jìn)和培育天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)并購基金等各類股權(quán)投資基金，支持我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步有序發(fā)展小額貸款公司，著力推動(dòng)小額貸款公司拓寬融資渠道、創(chuàng)新經(jīng)營模式，推動(dòng)小額貸款公司專業(yè)化、規(guī)范化、特色化發(fā)展，提升小額貸款公司的可持續(xù)發(fā)展水平。支持優(yōu)質(zhì)的上市公司以及電商平臺(tái)為主體發(fā)起設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)小額貸款公司，借助互聯(lián)網(wǎng)手段開展供應(yīng)鏈金融服務(wù)。支持發(fā)展融資租賃，促進(jìn)融資租賃與公共事業(yè)、醫(yī)療設(shè)備、環(huán)保新能源、汽車等產(chǎn)業(yè)深度融合。
積極發(fā)展綠色金融：借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，高度重視綠色金融，吸引更多的民營資本從事傳統(tǒng)制造業(yè)的綠色改造，以及大氣和河流污染的綜合治理。探索設(shè)立環(huán)境保護(hù)基金，增強(qiáng)政府對(duì)綠色金融的影響力和調(diào)控力。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券、成立綠色基金、成立綠色金融事業(yè)部、開展環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)等，使得綠色金融能夠在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境治理等方面發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)綠色金融研究和運(yùn)用，推動(dòng)形成綠色金融發(fā)展的良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，規(guī)范發(fā)展P2P等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)。打造一批具有商業(yè)特色、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)，鼓勵(lì)其因地制宜，創(chuàng)新第三方支付、網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)以及大數(shù)據(jù)金融等業(yè)務(wù)模式，使互聯(lián)網(wǎng)金融更好地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目：德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)浦發(fā)銀行德州分行、華夏銀行德州分行、潤富產(chǎn)業(yè)基金、綠地金融港、德州金融創(chuàng)客中心、夏津鑫旺普惠金融產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。
第三節(jié) 注重低碳循環(huán)增強(qiáng)綠色動(dòng)能
充分發(fā)揮環(huán)保、質(zhì)量、安全等倒逼機(jī)制，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式，增強(qiáng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的綠動(dòng)力。
積極化解過剩產(chǎn)能。充分運(yùn)用市場化、法治化手段，堅(jiān)決化解過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能，建立公平有效的競爭退出機(jī)制，優(yōu)化存量資源配置，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給。明確去產(chǎn)能重點(diǎn)，著力化解水泥、玻璃等行業(yè)過剩產(chǎn)能，因業(yè)因企施策，分別制定工作方案，嚴(yán)格落實(shí)國家去產(chǎn)能任務(wù)和相關(guān)政策規(guī)定，各級(jí)各部門不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，對(duì)確需新上項(xiàng)目實(shí)行產(chǎn)能等量或減量置換，使產(chǎn)能利用率保持在合理區(qū)間。加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)工藝裝備落后、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、能耗、安全及污染物排放不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，列入去產(chǎn)能年度計(jì)劃，重點(diǎn)跟蹤加快淘汰。探索開展產(chǎn)能置換指標(biāo)交易，支持優(yōu)勢產(chǎn)能開展國際產(chǎn)能合作。完善困難企業(yè)差異化處置機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)資源仍有一定價(jià)值的僵尸企業(yè)，鼓勵(lì)和支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施收購重組，以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換等多種方式盤活有效資產(chǎn)；對(duì)重組有難度的企業(yè)，鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過經(jīng)營托管、廠房及設(shè)備租賃等途徑盤活資產(chǎn)；對(duì)資不抵債、重組無望的僵尸企業(yè)，在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和成本的基礎(chǔ)上，推動(dòng)其依法破產(chǎn)清算。完善政策保障體系，健全企業(yè)主體與社會(huì)保障相銜接的職工安置機(jī)制；落實(shí)停產(chǎn)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅減免、企業(yè)重組所得稅減免等優(yōu)惠政策。
挖潛綠色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的政策導(dǎo)向，以鋼鐵、化工、建材、印染等行業(yè)為重點(diǎn)，推廣應(yīng)用余壓余熱利用、重金屬污染減量化、有毒有害原料替代、脫硫脫硝脫塵等綠色工藝技術(shù)裝備。加強(qiáng)研發(fā)綠色產(chǎn)品，開展綠色設(shè)計(jì)示范試點(diǎn)，圍繞設(shè)計(jì)、選材、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等產(chǎn)品全生命周期綠色開發(fā)，提升電機(jī)、鍋爐等終端用能產(chǎn)品能效水平。暢通綠色物流，推廣環(huán)保包材、紙箱再回收、新能源智慧物流、城市共同配送，建立一批綠色批發(fā)市場、節(jié)能超市、節(jié)水超市、綠色商場等綠色流通主體，健全綠色供應(yīng)鏈。引導(dǎo)綠色消費(fèi)，大力推進(jìn)綠色辦公、綠色采購、綠色出行，開展創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān)、綠色企業(yè)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等活動(dòng)，支持發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，縣城以上城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新增民用建筑執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，加大太陽能推廣應(yīng)用力度，鼓勵(lì)發(fā)展裝配式建筑。培育拓展節(jié)能服務(wù)市場，加快建設(shè)以節(jié)能投融資、節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)審核、節(jié)能評(píng)估、新能源汽車充電設(shè)施等為主體的節(jié)能環(huán)保經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。積極爭取享受京津冀大氣污染防治協(xié)同治理政策。
挖潛低碳經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。大力推進(jìn)燃煤污染綜合治理，強(qiáng)化中小用戶和散戶的燃煤排污治理，確定污染物排放總量限值，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)清潔化。開展“氣代煤、電代煤”行動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)分布式綠色智能微電網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大綠色電力、綠色熱力、綠色燃料供給，控制和削減化石能源消費(fèi)量，逐步提高清潔低碳、安全高效的新能源應(yīng)用比例。加快建設(shè)低碳城市、低碳社區(qū)，力爭創(chuàng)建碳近零排放示范區(qū)。圍繞增加碳匯能力，擴(kuò)大林木覆蓋面積，增加森林蓄積量，提高林業(yè)碳匯能力。圍繞有效控制碳排放，建立節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系，建立碳排放總量控制制度和碳排放指標(biāo)分配機(jī)制。
挖潛循環(huán)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。實(shí)施工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，形成能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用、廢物交換利用、土地節(jié)約集約利用的循環(huán)生產(chǎn)體系。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，推廣齊河“種養(yǎng)結(jié)合化+生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+生物多樣化”的清潔生產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式，加快形成資源保護(hù)、投入減量、生產(chǎn)清潔、廢物利用、產(chǎn)品安全、功能拓展的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)體系。充分開發(fā)“城市礦產(chǎn)”，完善再生資源和垃圾分類處置回收體系，大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)高端再制造、智能再制造、在役再制造，提高大宗固體廢棄物、廢舊金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品等綜合利用水平。積極創(chuàng)建國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地。
第四節(jié) 加強(qiáng)品牌創(chuàng)建提高產(chǎn)業(yè)競爭力
以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、創(chuàng)新為動(dòng)力，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌戰(zhàn)略，加快培育一批自主品牌、特色品牌和國際化品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)水平邁向中高端。
著力增品種。鼓勵(lì)企業(yè)深度挖掘市場需求，適應(yīng)和引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)趨勢，豐富細(xì)化產(chǎn)品和服務(wù)品種。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)種業(yè)自主研發(fā)，開發(fā)產(chǎn)量高、質(zhì)量優(yōu)、健康安全的農(nóng)林牧漁業(yè)新品種。支持消費(fèi)品制造企業(yè)，針對(duì)特殊人群需求，提高精深加工能力，生產(chǎn)適銷對(duì)路的速食產(chǎn)品、功能食品、特醫(yī)保健食品；圍繞服裝、家電、日用化學(xué)品、婦幼用品及文教體育休閑等生活用品，加快捕捉消費(fèi)熱點(diǎn)，增加個(gè)性化、時(shí)尚化、功能化、綠色化產(chǎn)品供給，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)和文化生活需要。支持工業(yè)品制造企業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件自主研發(fā)生產(chǎn)，提高產(chǎn)品性能，推出一批制造業(yè)精品。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展信息軟件、科技咨詢、金融商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康、共享經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，增加專業(yè)服務(wù)、精細(xì)服務(wù)、高端服務(wù)產(chǎn)品供給。加強(qiáng)生產(chǎn)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，積極開發(fā)智能家居、智慧醫(yī)療、智能安防、服務(wù)機(jī)器人、虛擬現(xiàn)實(shí)、旅游健身等創(chuàng)新產(chǎn)品，探索基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、眾包設(shè)計(jì)、眾創(chuàng)設(shè)計(jì)等創(chuàng)意設(shè)計(jì)模式，建設(shè)以用戶為中心、平臺(tái)化服務(wù)、社會(huì)化參與的新型設(shè)計(jì)組織體系。
切實(shí)提品質(zhì)。樹立質(zhì)量第一導(dǎo)向，大力發(fā)揚(yáng)工匠精神，推進(jìn)“德州標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì)“雙提升”。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格認(rèn)定一批標(biāo)準(zhǔn)化放心糧倉、放心果園、放心牧場、放心菜園、放心漁場，逐年提高“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積和個(gè)數(shù)，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在96%以上，到2022年，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積穩(wěn)定在60%以上。著力提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，重點(diǎn)圍繞工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品推進(jìn)質(zhì)量變革，鼓勵(lì)企業(yè)建立與國際接軌的生產(chǎn)質(zhì)量體系，普及精益生產(chǎn)、六西格瑪?shù)认冗M(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)，推廣產(chǎn)品全生命周期管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)全流程質(zhì)量監(jiān)控，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量省級(jí)監(jiān)督抽查合格率達(dá)到95%以上，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)總數(shù)超過110家，高端檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)占比達(dá)到10%。深入開展市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作，鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎(jiǎng)、國家質(zhì)量獎(jiǎng)。建立健全標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，鼓勵(lì)企業(yè)參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)，全面營造政府、企業(yè)共推“品質(zhì)革命”的良好氛圍。
積極創(chuàng)品牌。牢固樹立品牌就是資產(chǎn)和效益的理念，依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品和特色資源，大力推進(jìn)品牌建設(shè)，全力振興德州扒雞、樂陵小棗、德州黑陶等傳統(tǒng)品牌，積極培育泰山、景津、保齡寶、古貝春、發(fā)達(dá)等優(yōu)勢品牌，積極打造邁寶赫、奇瑞、麗馳等新興品牌。鼓勵(lì)優(yōu)勢品牌企業(yè)開展國際合作，引進(jìn)國際化品牌管理人才和經(jīng)營理念，加強(qiáng)專利技術(shù)、國際認(rèn)證、商標(biāo)國際注冊(cè)，形成外貿(mào)自主品牌，力爭馬德里國際商標(biāo)注冊(cè)超過40件。引導(dǎo)中小企業(yè)夯實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)，增強(qiáng)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心的品牌意識(shí)，建設(shè)品牌文化，提升品牌附加值和軟實(shí)力。支持企業(yè)從貼牌生產(chǎn)向自主設(shè)計(jì)、自主品牌發(fā)展，推出一批科技含量高、附加值高、設(shè)計(jì)精美、制作精良、性能優(yōu)越的精品，培育一批具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)品牌、一批影響力大的自主品牌，形成群雁競飛、生機(jī)勃勃的局面。到2022年，全市擁有地理標(biāo)志商標(biāo)15件，全國馳名商標(biāo)35個(gè)，新培育山東名牌50個(gè)，創(chuàng)建山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地4個(gè)，創(chuàng)建國家級(jí)知名品牌示范區(qū)1—2個(gè)，企業(yè)品牌競爭力、區(qū)域品牌影響力全面提升。
第四章 協(xié)同發(fā)力 形成動(dòng)能轉(zhuǎn)換動(dòng)力系統(tǒng)
堅(jiān)持把創(chuàng)新、改革、開放作為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大動(dòng)力，集聚各類要素資源，形成有利于促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力系統(tǒng)，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、市場活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
第一節(jié) 創(chuàng)新引領(lǐng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換
堅(jiān)持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換。
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化的主體。突出企業(yè)創(chuàng)新決策主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)編制技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，明確技術(shù)創(chuàng)新方向路線，制定技術(shù)創(chuàng)新解決方案，引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞單項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行原創(chuàng)性研發(fā)。突出企業(yè)研發(fā)投入主體作用，全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度，提高研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比，以后補(bǔ)助方式鼓勵(lì)企業(yè)先行研發(fā)投入。突出企業(yè)科研攻關(guān)主體作用，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)建立技術(shù)中心，圍繞核心產(chǎn)品建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同行動(dòng)。突出企業(yè)成果轉(zhuǎn)化主體作用，發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化基金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)拓寬科技成果轉(zhuǎn)化融資渠道，支持企業(yè)以技術(shù)轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，深化與高校院所的合作，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化，共同組建創(chuàng)新平臺(tái)及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。瞄準(zhǔn)制約創(chuàng)新發(fā)展的研發(fā)、孵化、交易三個(gè)環(huán)節(jié)，著力搭建技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易三大平臺(tái)，促進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)開放共享。推進(jìn)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，圍繞智能制造、生物技術(shù)、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，爭取國家、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重大科學(xué)裝置在我市布局，建設(shè)一批省級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等平臺(tái)，加快德州功能糖研究中心、德州應(yīng)用技術(shù)研究院建設(shè)。推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)，加快眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌廣泛應(yīng)用，打造“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—專業(yè)園區(qū)”完整孵化鏈，構(gòu)建創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)結(jié)合、線上與線下結(jié)合、孵化與投資結(jié)合的新型孵化平臺(tái)，建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)雙創(chuàng)示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。推進(jìn)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮京津冀魯資本技術(shù)交易大會(huì)和齊魯技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場作用，完善線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息集散、價(jià)格發(fā)現(xiàn)、資本進(jìn)退、規(guī)范交易多功能覆蓋。鼓勵(lì)骨干企業(yè)建設(shè)高水平重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)平臺(tái)，支持樂陵泰山體育、寧津電梯等重大創(chuàng)新平臺(tái)、大型科研儀器設(shè)備等資源面向社會(huì)開放共享。到2022年，全市建成公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)10個(gè)，科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間孵化面積突破300萬平方米。
打造創(chuàng)新發(fā)展載體。充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素集聚作用，全面打造經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“德州創(chuàng)新谷”、高新區(qū)（禹城）中央創(chuàng)新區(qū)、齊河中關(guān)村海淀高新園區(qū)三大創(chuàng)新平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“德州創(chuàng)新谷”要加快產(chǎn)業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)示范“兩個(gè)基地”建設(shè)，大力發(fā)展創(chuàng)夢空間，推進(jìn)電商新技術(shù)跨界跨境融合發(fā)展，壯大新能源、大健康、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，打造德州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范引領(lǐng)區(qū)。高新區(qū)（禹城）中央創(chuàng)新區(qū)要聚焦生物技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，打造國際一流的高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。齊河中關(guān)村海淀高新園區(qū)集中培育新材料、生物醫(yī)學(xué)與醫(yī)療器械、總部經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)各類眾創(chuàng)空間、研究中心和中試基地，打造全省最具開發(fā)價(jià)值和投資潛力的高端科技園區(qū)。
健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈三鏈共融共通，全面促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，聚焦新能源、生物技術(shù)、新材料等產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心作用，加大創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接力度，建設(shè)線上線下相結(jié)合的科技成果交易中心，建成京津冀魯科技成果轉(zhuǎn)化基地，到2022年，轉(zhuǎn)化科技成果累計(jì)超過1000項(xiàng)。圍繞創(chuàng)新鏈部署資金鏈，發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、科技風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、科技擔(dān)?；鸷涂萍紝ｍ?xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的引導(dǎo)作用，吸引各類社會(huì)資源加大對(duì)中小企業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的資金支持，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的生力軍。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，爭取開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航試點(diǎn)。完善科技成果激勵(lì)評(píng)價(jià)制度，鼓勵(lì)事業(yè)單位人員在職創(chuàng)辦科技型企業(yè)。
第二節(jié) 改革激發(fā)動(dòng)能轉(zhuǎn)換
注重把握改革精神、改革部署、改革要求，圍繞國家深化改革的重點(diǎn)方向，創(chuàng)新思路，積極探索，加快完善有利于促進(jìn)新動(dòng)能加快成長、傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升的政策體系和制度環(huán)境。
創(chuàng)新市場主體發(fā)展機(jī)制。深化國企國資改革，發(fā)揮國有資本在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極落實(shí)全省支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條意見；支持民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施民營企業(yè)規(guī)范化公司制改制三年行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化、治理規(guī)范化、管理科學(xué)化；落實(shí)企業(yè)改制、兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等稅收優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策，加快推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系建設(shè)，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)行為，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的制度性成本。
提高要素配置效率。嚴(yán)格限制政府直接配置資源、干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)權(quán)限，更多依靠市場化手段配置新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)資源。促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、有效集聚，充分發(fā)揮其放大社會(huì)生產(chǎn)力的乘數(shù)效應(yīng)。深化要素價(jià)格改革，對(duì)高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)實(shí)施差別價(jià)格、超定額累進(jìn)價(jià)格等政策；按照上級(jí)部署要求，加快落實(shí)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革措施，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。構(gòu)建規(guī)則統(tǒng)一、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系。
深化投融資體制改革。發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵性作用，著力構(gòu)建投資主體多元化、資金來源多樣化、項(xiàng)目建設(shè)市場化的新型投融資體系。健全PPP模式制度體系，推行代理建設(shè)制度，建立合理投資回報(bào)機(jī)制和多樣化退出機(jī)制，重點(diǎn)在交通、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等領(lǐng)域，廣泛開展PPP合作。積極推進(jìn)地方融資平臺(tái)市場化轉(zhuǎn)型，打造專業(yè)化投融資服務(wù)平臺(tái)。加快設(shè)立市級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金，采取母基金+子基金的形式，建立健全推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的基金體系，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的投入力度。
健全完善財(cái)稅政策。積極落實(shí)全面推開營改增試點(diǎn)有關(guān)政策和小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策。探索建立“飛地”項(xiàng)目增值稅、企業(yè)所得稅分享制度，引導(dǎo)生產(chǎn)力跨行政區(qū)域集約集聚布局。全面落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等一系列激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策。對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；超過部分，準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。高新技術(shù)企業(yè)給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，被激勵(lì)人員可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。建立促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用的政府采購產(chǎn)品和服務(wù)新機(jī)制。
創(chuàng)新城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。全面拓展城市空間，以“宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城”為目標(biāo)，高水平開發(fā)建設(shè)東部城區(qū)，啟動(dòng)建設(shè)科技組團(tuán)、商務(wù)組團(tuán)、公共服務(wù)組團(tuán)、生態(tài)組團(tuán)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組團(tuán)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展組團(tuán)，盡快形成引領(lǐng)全市發(fā)展的新增長極。運(yùn)用產(chǎn)城融合的規(guī)劃理念，突出產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)一批產(chǎn)城融合示范區(qū)。突破發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，開展新一輪縣域經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)，推動(dòng)縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向綠色化、品牌化、高端化、集群化發(fā)展，打開縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路徑模式，支持和爭創(chuàng)一批國家級(jí)、省級(jí)特色小鎮(zhèn)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)有序建設(shè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。積極探索城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化規(guī)劃、建設(shè)、管理模式，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局。扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，到2022年，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到63%。
第三節(jié) 開放助力動(dòng)能轉(zhuǎn)換
統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外雙向開放，深度融入國家區(qū)域發(fā)展和開放大格局，打造開放合作新載體，以全方位、全要素、寬領(lǐng)域、高水平開放，助推新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。
縱深推進(jìn)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。樹立區(qū)域協(xié)同開放新理念，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展和“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略，全面建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。用足用好京津冀協(xié)同發(fā)展政策，加快建設(shè)“一區(qū)四基地”，主動(dòng)參與京津冀區(qū)域生產(chǎn)力布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，全面融入和參與雄安新區(qū)建設(shè)，加快形成協(xié)同合作助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。充分發(fā)揮齊河、禹城、臨邑省會(huì)城市群緊密圈層的區(qū)位優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)共建等重點(diǎn)領(lǐng)域，提高共建共享水平，加快濟(jì)德一體化進(jìn)程。做強(qiáng)青島保稅港區(qū)（德州）功能園區(qū)、濟(jì)鐵省會(huì)中心物流城（齊河）、濟(jì)鐵陵城物流園、濟(jì)鐵平原鐵路物流園四大平臺(tái)，加強(qiáng)與青島港、煙臺(tái)港等港口合作，打通出海通道。加強(qiáng)與中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)城市的經(jīng)濟(jì)交流。
積極參與“一帶一路”建設(shè)。加快“走出去”步伐，積極加強(qiáng)與東盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，發(fā)揮中國東盟中小企業(yè)合作委員會(huì)積極作用，機(jī)制化開展“百企下南洋”活動(dòng)，對(duì)東盟國家出口年均增長15%、貿(mào)易額達(dá)到63.5億元，把德州打造成為中國北方對(duì)接?xùn)|盟的重要節(jié)點(diǎn)城市。大力發(fā)展外貿(mào)綜合服務(wù)、海外倉、跨境電商等對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，到2022年，力爭認(rèn)定發(fā)展市級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)5家、海外倉達(dá)到10家。提高“引進(jìn)來”水平，圍繞“四新”“四化”重點(diǎn)方向，創(chuàng)新渠道、方法和服務(wù)，著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目，通過對(duì)外合作、資本運(yùn)營、兼并重組等方式，改造提升我市電動(dòng)汽車、新能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)際利用外資保持穩(wěn)定增長。
加快推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持以提高全要素生產(chǎn)率為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為核心，努力推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，將開發(fā)區(qū)打造成為承接新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主戰(zhàn)場。在規(guī)劃布局上，堅(jiān)持“一次規(guī)劃、滾動(dòng)開發(fā)”，強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃的約束力，根據(jù)發(fā)展規(guī)劃落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，最大限度改變“布局跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著項(xiàng)目走”的局面。在功能定位上，突出“高新、創(chuàng)新、生態(tài)”理念，引進(jìn)培育高質(zhì)高端高效產(chǎn)業(yè)和“四新”企業(yè)，積極打造有利于創(chuàng)新要素集聚的創(chuàng)新環(huán)境，著力提升產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展水平。在產(chǎn)業(yè)培育上，注重錯(cuò)位競爭，每個(gè)開發(fā)區(qū)突出2—3個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，大力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、跟隨產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，形成有序發(fā)展、集群發(fā)展、競合發(fā)展的新格局。在開發(fā)建設(shè)上，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保入?yún)^(qū)項(xiàng)目熟地供應(yīng)；鼓勵(lì)引進(jìn)第三方投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，以租賃、出讓等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)“拎包”入駐。在管理服務(wù)上，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)運(yùn)行機(jī)制，理順開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職能，把可以由社會(huì)組織承擔(dān)的事務(wù)轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)，形成有利于開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的體制機(jī)制。
第五章 完善提升 構(gòu)建動(dòng)能轉(zhuǎn)換支撐體系
全面提升政府服務(wù)效能，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)布局重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化金融的助推作用，為新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換提供堅(jiān)實(shí)的支撐保障。
第一節(jié) 建設(shè)充滿活力的人才體系
大力實(shí)施“四大聚才引智”行動(dòng)，統(tǒng)籌抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、評(píng)價(jià)五大環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)有力的智力支撐。
人才培養(yǎng)注重需求導(dǎo)向。突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，著力培育一批服務(wù)新經(jīng)濟(jì)的高端人才、實(shí)用型技工人才和優(yōu)秀企業(yè)家。加快培育我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域高端人才，探索建立高校學(xué)科專業(yè)、類型和層次動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施新工科優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃，支持德州學(xué)院、德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院增設(shè)物聯(lián)網(wǎng)工程、數(shù)字媒體技術(shù)、工業(yè)控制等服務(wù)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)的新工科專業(yè)。加快完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的育人機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)技能培訓(xùn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級(jí)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和職業(yè)教育培訓(xùn)基地。弘揚(yáng)勞模精神、工匠精神，打造知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型技術(shù)工人隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培育，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)建設(shè)，大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的新農(nóng)村建設(shè)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)優(yōu)秀企業(yè)家培育，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，實(shí)施“企業(yè)家素質(zhì)提升工程”，培養(yǎng)造就具有戰(zhàn)略思維、國際視野和勇于創(chuàng)新的企業(yè)家和經(jīng)營管理人才隊(duì)伍。
人才引進(jìn)注重緊缺高端。樹立人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)的理念，強(qiáng)化高創(chuàng)新型精英人才和高素質(zhì)型技能人才引進(jìn)，全面促進(jìn)人才引進(jìn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度鏈接，推動(dòng)“人力”向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。突出產(chǎn)業(yè)興才，實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)首席專家工程，著力引進(jìn)一批具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平、掌握核心技術(shù)、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首席專家或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)一批提供高質(zhì)量科技、金融、外包和“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。突出高端精良，加強(qiáng)魯北人才改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施十萬大學(xué)生引進(jìn)計(jì)劃，重點(diǎn)面向“雙一流”高校、學(xué)科引進(jìn)碩博類專業(yè)人才，優(yōu)先引進(jìn)攜帶專利技術(shù)和項(xiàng)目成果的大學(xué)生，引進(jìn)一批訓(xùn)練有素掌握中高級(jí)技能的實(shí)用型人才。突出海外攬才，積極發(fā)揮“智匯德州”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周平臺(tái)作用，在先進(jìn)制造、新能源、化工、教育等重點(diǎn)行業(yè)大力引進(jìn)外國人才，推進(jìn)智力合作，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)大智力支撐。力爭到2022年，引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團(tuán)隊(duì)）300名，引進(jìn)博士、碩士研究生5000名，大學(xué)生10萬名。
人才使用注重人盡其才。把用好人才作為人才工作的中心環(huán)節(jié)，優(yōu)化人才施展平臺(tái)，強(qiáng)化人才開發(fā)力度，激活人才專業(yè)效能，最大程度實(shí)現(xiàn)人盡其才，才盡其用。才有所施，圍繞先進(jìn)制造、新材料與節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)等新動(dòng)能重點(diǎn)行業(yè)和教育、醫(yī)療等民生重點(diǎn)領(lǐng)域，為人才提供適宜的工作條件、良好的資源支持、自由廣闊的施展平臺(tái)。才有所長，以能力建設(shè)為核心，發(fā)揮精英人才“傳、幫、帶”作用，加大青年人才培養(yǎng)力度，注重人才開發(fā)和實(shí)際歷練，全面營造識(shí)才、愛才、敬才、重才的良好氛圍，促進(jìn)人才潛能全面迸發(fā)。才有所創(chuàng)，人才專業(yè)研究方向和工作崗位高度匹配，向人才適當(dāng)授權(quán)，樹立人才專業(yè)性權(quán)威，激活專業(yè)效能，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造主觀能動(dòng)性。才智融通，創(chuàng)新科研院所運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新科技人才管理方式，深化科技、教育、醫(yī)療等事業(yè)單位人事制度改革，改進(jìn)人事編制管理方式，下放事業(yè)單位引才自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)人才合理流動(dòng)，促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、信息等新生產(chǎn)要素合理流動(dòng)、有效聚集。
人才激勵(lì)注重環(huán)境優(yōu)化。牢固樹立用效益體現(xiàn)價(jià)值，用效益回報(bào)才智的理念，重點(diǎn)優(yōu)化人才激勵(lì)“三個(gè)環(huán)境”，讓人才順心工作、安心發(fā)展、舒心生活。打造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境，深入實(shí)施人才政策“黃金30條”，尤其做強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才政策，對(duì)特定產(chǎn)業(yè)方向的高端人才和緊缺人才，落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)讓、科研成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面的個(gè)人所得稅減免政策；面向海外人才設(shè)置“德州友誼獎(jiǎng)”，形成更具創(chuàng)新引力的三級(jí)授獎(jiǎng)激勵(lì)體系，對(duì)急缺緊需高層次外籍專業(yè)人士，給予適當(dāng)便利政策；在部分新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，探索實(shí)施特殊股權(quán)權(quán)益激勵(lì)制度，推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，合理實(shí)現(xiàn)人才增值回報(bào)。打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化人才綜合服務(wù)中心職能，提升服務(wù)人才意識(shí)，加強(qiáng)人才服務(wù)政策的制定和實(shí)施，創(chuàng)新人才管理方法，注重對(duì)人才的扶持、培養(yǎng)及關(guān)愛，為人才提供政策解釋、事項(xiàng)代辦等一站式服務(wù)，解決人才的各種實(shí)際困難，竭盡所能打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。打造宜居舒適的生活環(huán)境，布局配套高品質(zhì)教育、醫(yī)療、商務(wù)、休閑設(shè)施，全面打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境，加快推進(jìn)人才公寓和鄉(xiāng)村人才公寓建設(shè)，形成市、縣（市、區(qū)）網(wǎng)點(diǎn)化布局。到2022年，全市建成人才公寓300萬平方米、鄉(xiāng)村人才公寓1100處。
人才評(píng)價(jià)注重能力提升。強(qiáng)化人才評(píng)價(jià)能力導(dǎo)向，注重業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)、貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)，改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式，實(shí)現(xiàn)人才能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)的有機(jī)統(tǒng)一。強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，增加專利發(fā)明和運(yùn)用、成果轉(zhuǎn)化和推廣、創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，建立以能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。優(yōu)化人才評(píng)價(jià)方式，推進(jìn)科學(xué)分類評(píng)價(jià)，改變唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文的評(píng)價(jià)傾向，更加注重實(shí)際工作成績，針對(duì)理論研究型與實(shí)踐應(yīng)用型不同類型人才，分類制定科學(xué)的、符合人才專業(yè)特色的評(píng)價(jià)指標(biāo)。改革職稱制度，建立與學(xué)術(shù)型對(duì)等的應(yīng)用型職稱等級(jí)，提高職業(yè)教育、應(yīng)用型職稱含金量和社會(huì)認(rèn)可度；開辟海外引進(jìn)人才和非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才職稱評(píng)審綠色通道，對(duì)海外高層次留學(xué)人才，將其國外專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)納入?yún)⒃u(píng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱依據(jù)。
第二節(jié) 建設(shè)暢通循環(huán)的資金體系
以金融創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以金融服務(wù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)新型金融富集區(qū)，全面發(fā)揮金融對(duì)促進(jìn)新動(dòng)能成長和舊動(dòng)能改造提升的助推作用。
創(chuàng)新資金供給。通過“五資并舉”，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)資金流動(dòng)的大循環(huán)。爭取上資，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、省扶持資金，更好地發(fā)揮扶持資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用。對(duì)接銀資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用續(xù)貸展期、聯(lián)合授信、債權(quán)置換等方式優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；搭建政銀企合作平臺(tái)，引導(dǎo)國有銀行、政策性銀行、股份制商業(yè)銀行等金融資本，創(chuàng)新融資方式，加大對(duì)企業(yè)的資金投放，支持我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。激活民資，探索推行政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)評(píng)機(jī)制，包裝推介一批有現(xiàn)金流、有穩(wěn)定收益預(yù)期、回報(bào)周期較短、吸引力較強(qiáng)的PPP項(xiàng)目，吸引民資參與，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。多元融資，以上市、新三板掛牌、省內(nèi)區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌為目的，加強(qiáng)對(duì)規(guī)上企業(yè)規(guī)范化公司制改制，主動(dòng)對(duì)接資本市場，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，到2022年，全市上市公司突破20家，掛牌企業(yè)突破150家；引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)證券化融資，支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債等債券；支持企業(yè)進(jìn)行保險(xiǎn)融資。廣引外資，加大招商引資力度，以增量資本帶動(dòng)存量資本；加大利用外資力度，進(jìn)一步提高利用外資的效益和水平。
夯實(shí)金融服務(wù)。加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式，擴(kuò)大貸款抵（質(zhì)）押品范圍，探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、動(dòng)產(chǎn)等抵（質(zhì)）押貸款業(yè)務(wù)，滿足不同類型服務(wù)業(yè)企業(yè)融資需求。提高資金使用效率，實(shí)施“三航”計(jì)劃，加大對(duì)重要領(lǐng)域工業(yè)企業(yè)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，支持傳統(tǒng)實(shí)體企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快壯大。加強(qiáng)服務(wù)創(chuàng)新，通過創(chuàng)新金融品種、創(chuàng)新服務(wù)手段和技術(shù)、單列信貸資源、設(shè)立專營機(jī)構(gòu)、降低融資成本等方式，全面提升金融支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的服務(wù)水平。
第三節(jié) 建設(shè)精簡高效的服務(wù)體系
深化“放管服”改革，建設(shè)包容創(chuàng)新、審慎監(jiān)管、精簡高效、法治規(guī)范的服務(wù)型政府，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，著力破解制約新動(dòng)能成長和舊動(dòng)能提升的體制機(jī)制障礙。
擴(kuò)大“放”的成效。深入開展削權(quán)減證、流程再造、精準(zhǔn)監(jiān)管、體制創(chuàng)新、規(guī)范用權(quán)等專項(xiàng)行動(dòng)。精簡、下放行政權(quán)力事項(xiàng)，依法依規(guī)向縣（市、區(qū)）下放教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等有利于加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換的市級(jí)行政審批權(quán)及相應(yīng)的監(jiān)督管理權(quán)，構(gòu)建一體化、扁平化的審批機(jī)制。全面清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，制定涉企收費(fèi)清單，加強(qiáng)中介服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。深化投資審批制度改革，制定企業(yè)投資項(xiàng)目管理負(fù)面清單，減少投資審批事項(xiàng)，全面推行容缺受理；探索與企業(yè)信用等級(jí)相對(duì)應(yīng)的差異化審批模式，實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目審批承諾制。加大商事制度改革，降低新產(chǎn)品新服務(wù)新業(yè)態(tài)準(zhǔn)入門檻，加快規(guī)章制度適應(yīng)性修訂，完善快速響應(yīng)和精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，建立支持新生市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)體系。
強(qiáng)化“管”的能力。積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，加強(qiáng)監(jiān)管體制創(chuàng)新，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公平公正、包容創(chuàng)新的事中事后監(jiān)管體系。實(shí)施包容審慎監(jiān)管，對(duì)教育培訓(xùn)、健康醫(yī)療、交通出行等新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)放寬準(zhǔn)入，減少干預(yù)，為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的成長環(huán)境。加強(qiáng)信用監(jiān)管，推進(jìn)信用監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，推廣在行政管理中使用信用記錄和信用報(bào)告制度，建立健全跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)公正監(jiān)管，深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，完善“一單、兩庫、一細(xì)則”制度，推動(dòng)市場主體公平有序競爭。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，探索推行觸發(fā)式管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場、危化品、食品藥品、金融、特種設(shè)備等領(lǐng)域的監(jiān)管力度，防止出現(xiàn)系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。
提高“服”的水平。著眼于高效服務(wù)，不斷加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，深化“多證合一”改革，推行投資領(lǐng)域“聯(lián)審聯(lián)辦”，推進(jìn)規(guī)范用權(quán)，為新動(dòng)能成長營造公平便利的服務(wù)環(huán)境。實(shí)行一窗受理、一網(wǎng)辦理，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善市縣鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)功能，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會(huì)領(lǐng)域推行“全鏈條”辦理，優(yōu)化辦理?xiàng)l件和流程，實(shí)現(xiàn)一站式辦結(jié)。實(shí)行“聯(lián)審聯(lián)辦”，對(duì)有利于培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重大項(xiàng)目建立審批“綠色通道”，加快項(xiàng)目落地。推進(jìn)“多證合一”改革，推行全程電子化登記，探索實(shí)現(xiàn)“政銀服務(wù)一卡通”。推進(jìn)規(guī)范用權(quán)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，促進(jìn)行政執(zhí)法合法規(guī)范。
第四節(jié) 建設(shè)智能現(xiàn)代的基礎(chǔ)設(shè)施體系
堅(jiān)持基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性方向，突出智能化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化，加快構(gòu)建以交通路網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、地下管網(wǎng)、現(xiàn)代水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)并進(jìn)”的綜合支撐體系，加強(qiáng)重大設(shè)施需求側(cè)管理，促進(jìn)綜合網(wǎng)絡(luò)空間均衡，提升綜合運(yùn)行效益，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供強(qiáng)力支撐。
交通路網(wǎng)。鐵路。完善“三縱三橫”鐵路網(wǎng)，推進(jìn)實(shí)施一批跨區(qū)域的重大交通工程，加快建設(shè)德州東站房及動(dòng)車存車場項(xiàng)目，進(jìn)一步強(qiáng)化我市鐵路樞紐中心地位。公路。完善“四縱四橫”高速公路網(wǎng)，規(guī)劃建設(shè)德州至單縣、德州至高青高速公路，進(jìn)一步改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。城市軌道交通。啟動(dòng)中心城區(qū)城市軌道交通線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，破解城市發(fā)展交通瓶頸。機(jī)場。加快德州民用運(yùn)輸機(jī)場、齊河通用機(jī)場建設(shè)，完善機(jī)場布局，提升航空運(yùn)輸能力和服務(wù)水平。港航設(shè)施。開展京杭運(yùn)河德州段復(fù)航、徒駭河通航等項(xiàng)目前期研究，爭取早日開工建設(shè)。能源保障網(wǎng)。扎實(shí)推進(jìn)電力體制改革，加快建設(shè)智能電網(wǎng)。積極發(fā)展綠色能源，重點(diǎn)實(shí)施綠色電力、綠色熱力、綠色燃料供應(yīng)工程，擴(kuò)大新能源和可再生能源利用規(guī)模，提高其占能源消費(fèi)總量的比例。地下管網(wǎng)。城市新建道路、新區(qū)建設(shè)、各類園區(qū)和集中連片的舊城改造，采用綜合管廊模式建設(shè)地下管網(wǎng)。現(xiàn)代水網(wǎng)。推進(jìn)運(yùn)河文化經(jīng)濟(jì)帶、恩縣洼滯洪區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)先方針，強(qiáng)化用水需求和過程管理，增強(qiáng)水安全保障能力，積極推進(jìn)地下水超采治理試點(diǎn)城市申報(bào)工作。互聯(lián)網(wǎng)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)骨干節(jié)點(diǎn)升級(jí)，實(shí)施接入網(wǎng)、城域網(wǎng)升級(jí)改造，重點(diǎn)推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、云計(jì)算數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，全面建成國家級(jí)智慧城市。
第六章 強(qiáng)化保障 健全動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施機(jī)制
新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，牽動(dòng)全局，關(guān)系長遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，需要各級(jí)各部門的積極努力和社會(huì)各界的廣泛參與。堅(jiān)持實(shí)化、量化、具體化，每項(xiàng)任務(wù)明確責(zé)任單位、明確實(shí)施路徑、明確完成時(shí)限，確保規(guī)劃真正落地生根。
第一節(jié) 加快項(xiàng)目實(shí)施
用工程的辦法推進(jìn)新舊動(dòng)能規(guī)劃實(shí)施，加快重大項(xiàng)目庫建設(shè)，聚焦重大工程和項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目有效監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的支撐帶動(dòng)作用。
注重項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。緊扣“四新”領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備一批具有前瞻性的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。新技術(shù)領(lǐng)域，圍繞創(chuàng)新鏈升級(jí)技術(shù)鏈，重點(diǎn)選擇可實(shí)際推廣、替代傳統(tǒng)應(yīng)用和形成市場新力量，能夠拉長延伸產(chǎn)業(yè)鏈、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目，突出謀劃儲(chǔ)備一批綠色化工、裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，圍繞填補(bǔ)我市新興產(chǎn)業(yè)鏈條斷點(diǎn)和布局空白，重點(diǎn)選擇以新科學(xué)發(fā)現(xiàn)為基礎(chǔ)，能形成核心競爭優(yōu)勢、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系顯著變革的項(xiàng)目，突出謀劃儲(chǔ)備一批新能源、新材料、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等高端項(xiàng)目。新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，圍繞重構(gòu)提升價(jià)值鏈，重點(diǎn)選擇能夠創(chuàng)新豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、加速形成新消費(fèi)熱點(diǎn)、提供多元多樣產(chǎn)品服務(wù)的項(xiàng)目，突出謀劃儲(chǔ)備一批文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康項(xiàng)目。新模式領(lǐng)域，圍繞優(yōu)化重組要素鏈，重點(diǎn)選擇能夠聚焦優(yōu)勢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、推動(dòng)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化迭代升級(jí)的項(xiàng)目。突出謀劃儲(chǔ)備一批雙創(chuàng)平臺(tái)、現(xiàn)代物流、農(nóng)村“新六產(chǎn)”項(xiàng)目。
加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換有抓手、有進(jìn)度、有實(shí)效。建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，聚焦重大工程，列出時(shí)間表、路線圖、責(zé)任狀，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度，實(shí)行“一個(gè)重大項(xiàng)目、一個(gè)年度目標(biāo)、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子”的“四個(gè)一”工程，確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都按時(shí)間節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，采取自上而下統(tǒng)籌謀劃和自下而上提報(bào)篩選相結(jié)合的模式，篩選確定入庫項(xiàng)目，建立以縣市區(qū)為橫軸，政策為縱軸，項(xiàng)目為斜線的“兩軸一線”項(xiàng)目推進(jìn)布局，全面形成“全市一張圖、一個(gè)項(xiàng)目一張表”的工作格局；按照我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和未來產(chǎn)業(yè)布局，突出“無中生有、有中出新”工作要求，每年在先進(jìn)制造、生物技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面，謀劃確定一批重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目；建立重大項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立項(xiàng)目退出和增補(bǔ)制度，對(duì)于新提出的重大項(xiàng)目及時(shí)納入項(xiàng)目庫管理。
強(qiáng)化項(xiàng)目有效監(jiān)管。發(fā)揮投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)積極作用，推進(jìn)重大項(xiàng)目依法監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管和智能監(jiān)管，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)管效率。依法監(jiān)管。依據(jù)國務(wù)院《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》加大執(zhí)法力度，針對(duì)不同違規(guī)行為制定具體處罰措施，促進(jìn)企業(yè)自我約束、守法建設(shè)。協(xié)同監(jiān)管。促進(jìn)各部門在產(chǎn)業(yè)政策、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等方面的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同織就一張無時(shí)不有、無處不在的監(jiān)管網(wǎng)。智能監(jiān)管。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段，管好用好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目手續(xù)辦理信息、審批結(jié)果信息、監(jiān)管處罰信息等互連互通、信息共享；發(fā)揮好公共信用信息平臺(tái)對(duì)規(guī)范投資行為的作用，強(qiáng)化并提升投資者的契約意識(shí)和誠信意識(shí)，讓失信者一處違規(guī)、處處受限。
提高項(xiàng)目服務(wù)水平。強(qiáng)化服務(wù)理念，打造高效優(yōu)質(zhì)的審批監(jiān)管平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)，分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策，急項(xiàng)目建設(shè)所急，解項(xiàng)目推進(jìn)之困，為項(xiàng)目落地實(shí)施營造良好環(huán)境。推進(jìn)信息共享，完善項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)各項(xiàng)功能，加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的對(duì)接，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上交換和信息共享，將在線平臺(tái)打造成為資金服務(wù)與項(xiàng)目管理相銜接的平臺(tái)，成為政銀企社高效對(duì)接的重要手段。提高服務(wù)質(zhì)量，依托互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立部門和地方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái)，完善平臺(tái)管理服務(wù)機(jī)制，行業(yè)主管部門發(fā)布行業(yè)性發(fā)展規(guī)劃、宏觀政策、項(xiàng)目審批服務(wù)指南和各類支持政策，開展項(xiàng)目審批并聯(lián)辦理。注重服務(wù)差異性，把服務(wù)項(xiàng)目擺在最突出的位置，積極開展“進(jìn)企業(yè)、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)，幫助解決項(xiàng)目、企業(yè)最突出的困難，服務(wù)因企而異、因企施策。
第二節(jié) 擴(kuò)大有效投資
充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用，不斷擴(kuò)大有效投資，著力實(shí)現(xiàn)投資向內(nèi)涵效益型轉(zhuǎn)變，優(yōu)化投向、穩(wěn)定投速、注重投效，保持投資平穩(wěn)增長。
優(yōu)化投向。圍繞舊動(dòng)能改造和新動(dòng)能培育，著力做好“六個(gè)發(fā)力”：工業(yè)投資向轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)力，重點(diǎn)投資關(guān)鍵零部件制造、先進(jìn)技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等使用新技術(shù)、注入新動(dòng)能的產(chǎn)業(yè)技改項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)投資向智慧農(nóng)業(yè)發(fā)力，重點(diǎn)投資農(nóng)村一二三產(chǎn)融合的“新六產(chǎn)”項(xiàng)目。新興產(chǎn)業(yè)投資向創(chuàng)新能力提升發(fā)力，重點(diǎn)投資新材料與節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、智能制造等前沿科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。服務(wù)業(yè)投資向新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)力，重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、融資租賃、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。基礎(chǔ)設(shè)施投資向教育、醫(yī)療、交通等公共服務(wù)領(lǐng)域發(fā)力，有序推進(jìn)“三個(gè)市民化”，實(shí)施“城區(qū)環(huán)境三年提升計(jì)劃”，重點(diǎn)投資一批關(guān)系全局和立足長遠(yuǎn)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基建項(xiàng)目。環(huán)保投資向綠色循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)力，重點(diǎn)投資節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、生態(tài)修復(fù)和余壓余熱等工農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用等領(lǐng)域。
穩(wěn)定投速。立足投資總量增長和重點(diǎn)投資速度平穩(wěn)提升，不斷擴(kuò)大投資，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資年均增長6%左右。多方培育投資主體，做強(qiáng)市融資擔(dān)保集團(tuán)和財(cái)金投資公司兩個(gè)平臺(tái)，吸引各類社會(huì)資本，做大投資總量。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)投速平穩(wěn)增長，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)由大到強(qiáng)的歷史性轉(zhuǎn)變，到2022年實(shí)現(xiàn)投資總量過百億，投資速度平均增長24%左右。穩(wěn)定工業(yè)投資速度，工業(yè)投資占總投資比例穩(wěn)定在45%以上，重點(diǎn)扶持對(duì)質(zhì)量效益提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有巨大帶動(dòng)作用的技術(shù)改造項(xiàng)目，技改投資占工業(yè)投資比重每年保持在50%以上。保持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長，重點(diǎn)扶持“無中生有”的新項(xiàng)目和擁有行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)的好項(xiàng)目，投資年均增長8%左右。促進(jìn)服務(wù)業(yè)投資平穩(wěn)增長，重點(diǎn)促進(jìn)以新模式、新業(yè)態(tài)為標(biāo)志的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成長壯大，保持年均增長10%左右。保持基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長，發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的支撐帶動(dòng)作用，保持年均增長20%左右。
注重投效。加強(qiáng)政府投資監(jiān)管，明確投資重點(diǎn)，優(yōu)化投資方式，多方提高投資效率，使投資更好服務(wù)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換大局。加強(qiáng)政府投資規(guī)劃和監(jiān)管，健全政府投資管理體制，實(shí)行政府投資公示制度，嚴(yán)格招投標(biāo)規(guī)范化管理，從源頭控制項(xiàng)目投資的方向和實(shí)效。明確投資重點(diǎn)，整合土地供給、財(cái)政資金、技術(shù)人才等要素資源，重點(diǎn)扶持建設(shè)無中生有的“新”項(xiàng)目、提質(zhì)增效的“好”項(xiàng)目、龍頭帶動(dòng)的“大”項(xiàng)目和確保落地的“實(shí)”項(xiàng)目，舉全市之力開辟建設(shè)綠色通道。優(yōu)化投資方式，發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用，通過購買服務(wù)、股權(quán)合作、共同投資，加強(qiáng)與社會(huì)和民間資本合作，實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，引導(dǎo)更多資源聚焦重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給。
第三節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。完善黨委研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、制定重大政策、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)的工作機(jī)制，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮各級(jí)干部先鋒表率作用，提升干部的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用，充分調(diào)動(dòng)各類社會(huì)主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
健全推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，完善溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程建設(shè)，在全市形成加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)方案制定、政策研究、項(xiàng)目推進(jìn)、督導(dǎo)考核等具體任務(wù)。各縣市區(qū)、市直各部門要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)機(jī)制，制定具體工作方案和政策措施。
明確任務(wù)職責(zé)。科學(xué)制定并落實(shí)責(zé)任分工，積極參與構(gòu)建省市縣三級(jí)重大項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，完善重大項(xiàng)目庫監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)開發(fā)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)的責(zé)任制。各部門結(jié)合自身職能，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善重大項(xiàng)目入庫審查服務(wù)，指導(dǎo)各縣市區(qū)推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。各縣市區(qū)履行屬地管理責(zé)任，密切跟蹤重大項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)研究解決問題，搞好監(jiān)管服務(wù)。
第四節(jié) 強(qiáng)化督導(dǎo)考核
加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。建立規(guī)劃實(shí)施年度考核機(jī)制，按照規(guī)劃實(shí)施的目標(biāo)責(zé)任和任務(wù)分工，制定全市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換考核辦法，全面考核各級(jí)各部門推進(jìn)落實(shí)情況。各部門綜合運(yùn)用考核結(jié)果，制定針對(duì)性獎(jiǎng)懲措施，對(duì)重大項(xiàng)目庫中項(xiàng)目推進(jìn)力度大、成效突出的縣，在上級(jí)預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目安排、專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持、土地指標(biāo)調(diào)整等方面，給予政策支持，對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的予以通報(bào)、約談或問責(zé)。
強(qiáng)化監(jiān)測評(píng)估。適應(yīng)推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作需要，健全新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立符合“四新”“四化”發(fā)展要求的指標(biāo)體系，為監(jiān)測評(píng)估和政策制定提供基礎(chǔ)和支撐。開展對(duì)規(guī)劃指標(biāo)、政策措施和重大項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)測分析，進(jìn)行年度總結(jié)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，提高規(guī)劃實(shí)施的效果。
營造良好氛圍。采取多種形式，廣泛利用各種媒體，加強(qiáng)規(guī)劃宣傳，增強(qiáng)公眾對(duì)規(guī)劃的認(rèn)知、認(rèn)可和認(rèn)同，營造全社會(huì)共同參與和支持規(guī)劃實(shí)施的良好氛圍。完善規(guī)劃實(shí)施輿論監(jiān)督機(jī)制，健全政府與企業(yè)、公眾溝通機(jī)制，暢通輿論監(jiān)督渠道，積極開展公眾評(píng)價(jià)。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，構(gòu)建容錯(cuò)免責(zé)處置程序，激勵(lì)各級(jí)干部主動(dòng)作為。
首個(gè)原創(chuàng)抗艾新藥產(chǎn)業(yè)基地落戶齊河 關(guān)注相關(guān)上市公司
來源：金融界網(wǎng)站
11月29日，國家首個(gè)原創(chuàng)抗艾滋病新藥艾可寧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約儀式暨新聞發(fā)布會(huì)在齊河縣舉行。齊河縣人民政府與“前沿生物藥業(yè)”簽約共建艾可寧產(chǎn)業(yè)基地，標(biāo)志著這一國家科技重大專項(xiàng)成果、中國首個(gè)原創(chuàng)抗艾滋病新藥在齊河實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。據(jù)了解，項(xiàng)目投資14億元，預(yù)計(jì)2022年建成投產(chǎn)運(yùn)營，投產(chǎn)后3年內(nèi)銷售產(chǎn)值可達(dá)10億元，10年內(nèi)可達(dá)100億元。
相關(guān)上市公司：
大眾公用：通過參股深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司參與前沿生物C輪融資。
太極集團(tuán)：此前媒體報(bào)道與前沿生物專門就艾可寧在藥品銷售、渠道、供應(yīng)等方面戰(zhàn)略合作。
要關(guān)上這個(gè)鬧鐘，你得幫它倒個(gè)立｜這個(gè)設(shè)計(jì)了不起
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Audiowear by Nytec Inc.
由美國的 Nytec 公司帶來的這款 Audiowear 藍(lán)牙音頻設(shè)備可不僅僅是一個(gè)看上去相當(dāng)酷炫的耳機(jī)，你或許可以從它的命名猜出它的另一個(gè)“身份”，那就是可穿戴音響。如果你本來使用的是它的“耳機(jī)模式”，當(dāng)你從頭上摘下時(shí)它就會(huì)自動(dòng)展開，轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙繇懩Ｊ健?，此時(shí)中間的部分剛好可以用來倚靠手機(jī)或是平板設(shè)備。當(dāng)你想用耳機(jī)的時(shí)候，只要施力將它拗彎即可。這款概念設(shè)計(jì)產(chǎn)品是 2016 紅點(diǎn)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)作品。
Brace by Samuel Wilkinson
在今年的倫敦設(shè)計(jì)節(jié)上，設(shè)計(jì)師 Samuel Wilkinson 帶來了他通過傳統(tǒng)的蒸汽曲木加工技術(shù)制作的木椅 Brace 系列。它由曲木以及一塊木制座位構(gòu)成，拱形結(jié)構(gòu)不僅看上去相當(dāng)極簡，還充滿了一種圓潤的美感。在 Wilkinson 看來，蒸汽曲木加工能夠直接將小尺寸木材彎曲的特點(diǎn)呈現(xiàn)出來，而且相當(dāng)環(huán)保經(jīng)濟(jì)，能夠有效地減少對(duì)木材的浪費(fèi)。
值得一提的是，Wilkinson 在展示時(shí)還特意制作一個(gè)名為 Offcut （邊角料）的裝置，在邊長 3 米的立方體黑色金屬框內(nèi)用白線吊起了超過四千塊從曲木加工廠收集來的邊角料，加上四周的照明裝置，它們就像是繭一樣把木椅包裹起來。
KLLEN bookshelf by KLLEN
如果你偏好掛墻式書架，并且對(duì)靈活度有所要求的話，由四個(gè)西班牙設(shè)計(jì)系學(xué)生帶來的這款 KLLEN 書架會(huì)是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。書架由一片片 2 厘米厚的樺木膠合板構(gòu)成，水平位置下可以用來放置物品，最大承重為 30 千克。如果你想換一種風(fēng)格，只要把它們旋轉(zhuǎn)到與地面垂直即可，這個(gè)狀態(tài)下木板組成的起伏的形狀是團(tuán)隊(duì)根據(jù)阿爾卑斯山脈特意設(shè)計(jì)的。你可以通過鏈接參與眾籌，最低價(jià)為 325 歐元，如果你需要定制顏色，價(jià)格為 370 歐元。
Encode Ring by Encode Ring Co.
你或許還記得我們?cè)?jīng)介紹過一系列可以根據(jù)風(fēng)向定制的首飾，今天介紹的 Encode Ring 來自日本，是一款根據(jù)人聲進(jìn)行定制的戒指。如果你想為特別的人送上一份獨(dú)一無二的禮物，可以通過它的官方網(wǎng)站進(jìn)行定制，戒指起伏的形狀就是根據(jù)你錄下的三秒鐘音頻的聲波制作而成的。Encode Ring 有不銹鋼、金、銀以及白金四種材質(zhì)可選，售價(jià)從 32400 日元起，制作時(shí)間在一個(gè)月左右。
Tumbler Alarm Clock by Norm Architects
為了讓你起床，有些鬧鐘設(shè)計(jì)在開關(guān)上下足了功夫，如果你對(duì)這類需要你費(fèi)盡心思的產(chǎn)品并不感冒但又想要一個(gè)有些不一樣的設(shè)計(jì)，這款名為 Tumbler 的鬧鐘或許會(huì)讓你會(huì)心一笑。它由丹麥的 Norm Architects 和 Menu 共同打造，響起的時(shí)候你需要將它倒置才能關(guān)上鬧鈴——依靠內(nèi)部的機(jī)械結(jié)構(gòu)，它并不會(huì)傾倒，而是穩(wěn)穩(wěn)地站在桌面上。
Studiomateriality Scarves by Typical Organization
在賣絲巾這件事上，希臘設(shè)計(jì)工作室 Typical Organization 為工作坊 Studiomateriality 設(shè)計(jì)的方案并不是將它們掛在架子上或者用紙包好放進(jìn)盒子中：絢麗多彩的絲巾被放進(jìn)了白底黑字的罐頭中，抽出時(shí)就好像打開了一罐彩色的顏料，感覺相當(dāng)奇妙。除了絲巾的基本信息以外，工作室還在鐵罐上留下了不少有趣的句子，你還能發(fā)現(xiàn)引自超現(xiàn)實(shí)主義藝術(shù)家勒內(nèi)·馬格里特（René Magritte）的那句“這不是一支煙斗”。
G220長清繞城公路今天通車 商河繞城開始收尾
記者自濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸委員會(huì)獲悉，新建國道G220長清繞城段于今天正式通車。據(jù)了解，通過長清繞城公路，車輛過境可由“穿城而過”變“繞城而走”，僅需20分鐘，比原來節(jié)省一半的時(shí)間。同時(shí)，它還是濟(jì)南首個(gè)設(shè)置停車區(qū)的國道。除此外，商河繞城也已進(jìn)入收尾階段。
齊魯網(wǎng)11月25日訊
據(jù)了解，新建G220長清繞城段起于經(jīng)十西路與平安南路交叉處，終點(diǎn)在前三莊東順接G220東深線，全長15.2公里。在這其中，起點(diǎn)至北門里段路基寬33米，采用雙向六車道。北門里至終點(diǎn)段路基寬25.5米，采用雙向四車道。除此外，全線設(shè)置大橋1座、中橋1座、涵洞32道、停車區(qū)1處。采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，批復(fù)概算投資7億元。
“工程自2017年9月份陸續(xù)開工，在今年5月全面展開施工，截至10月底，主體工程全部完成。”據(jù)濟(jì)南市交通委公路局長清繞城項(xiàng)目負(fù)責(zé)人莊建偉介紹，原G220穿過長清主城區(qū)，沿線社區(qū)商鋪眾多，大型過境車輛與城市車輛混雜，限制公路通行能力，且通行安全得不到保障。建設(shè)通車后，過境車輛將由穿城而過變?yōu)槔@城而走，不必再進(jìn)長清城區(qū)，有效緩解給城區(qū)帶來的擁堵、噪音、揚(yáng)塵污染和安全等方面問題。
“原來車輛過境從長清穿城而過，大約經(jīng)過九個(gè)紅綠燈管制，用時(shí)約40分鐘左右。而項(xiàng)目通車后，設(shè)計(jì)時(shí)速每小時(shí)80公里，只需經(jīng)過六個(gè)紅綠燈，用時(shí)20分鐘，能節(jié)省一半時(shí)間?！倍档靡惶岬氖?，為提升國省干線的服務(wù)水平，國道220長清繞城段還將配套建設(shè)一對(duì)停車區(qū)。國省道布設(shè)服務(wù)區(qū)，這屬于山東省首批、濟(jì)南市首例。由于是開放路段，國省道的服務(wù)區(qū)也有別于大家熟悉的高速服務(wù)區(qū)，它的功能將簡化，僅滿足過境車輛的基本需求。目前，停車區(qū)主體工程已完成，在進(jìn)行內(nèi)部裝修。下一步將根據(jù)實(shí)際運(yùn)營情況進(jìn)行招商。
同時(shí)，長清繞城公路還與長清黃河大橋的連接線中川街相交，將有效緩解長清黃河大橋的通行壓力，為長清區(qū)與齊河縣、聊城市之間的往來提供多元化選擇。此外，還可有效連接G220、劉長山路并通過擬建大學(xué)城互通立交與濟(jì)廣高速聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮G35通行服務(wù)功能。除長清繞城公路率先通車之外，商河繞城已進(jìn)入收尾階段，章丘和平陰繞城正緊鑼密鼓推進(jìn)中。
閃電新聞?dòng)浾?孫偉
中國商品條碼系統(tǒng)成員注銷公告201801-001
依據(jù)《商品條碼管理辦法》，以下企業(yè)逾期未辦理續(xù)展或主動(dòng)辦理注銷，注銷其中國商品條碼系統(tǒng)成員資格和廠商識(shí)別代碼，名單如下：
企業(yè)名稱 廠商識(shí)別代碼 注銷時(shí)間
重慶朝古得農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司 697001552 20180213
成都市三和源食品有限責(zé)任公司 697001572 20180213
內(nèi)蒙古東恒化工有限公司 697001579 20180213
廣州卓岸照明科技有限公司 697001588 20180213
廣州樂申升匯貿(mào)易有限公司 697001604 20180213
廣州霏諾貿(mào)易有限公司 697001605 20180213
廣州市榮庭貿(mào)易有限公司 697001606 20180213
齊河縣云香堂食品有限公司 697001615 20180213
深圳市藍(lán)天之光科技有限公司 697001616 20180213
中山市東鳳鎮(zhèn)雙獸制衣廠 697001629 20180213
懷集縣肇粽?qǐng)@食品有限公司 697001637 20180213
萬安縣贛田麥醬有限公司 697001669 20180213
杭州拓杰生物科技有限公司 697001675 20180213
貴州飛亞日用品有限公司 697001683 20180213
商洛市豐聯(lián)工貿(mào)有限責(zé)任公司 697001728 20180213
佛山市順德區(qū)九越電器有限公司 697001758 20180213
東莞亞泰星文化禮品有限公司 697001761 20180213
汕頭市澄海區(qū)力升玩具廠 697001770 20180213
中山市遠(yuǎn)豐服飾有限公司 697001774 20180213
湛江市新優(yōu)鮮水產(chǎn)品有限公司 697001781 20180213
興寧市黃和昌食品有限公司 697001785 20180213
天津市靚柔日化用品有限公司 697001858 20180213
天津喬蒽佳話商貿(mào)有限公司 697001862 20180213
潮州市潮安區(qū)東鳳鎮(zhèn)創(chuàng)澤不銹鋼制品廠 697001792 20180213
烏蘭浩特市大家福食品有限公司 697001865 20180213
遼源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鑫明襪廠 697001868 20180213
東莞市秉尚電子有限公司 697001795 20180213
白山市吉佰利食品廠 697001869 20180213
深圳前海焙庫科技有限公司 697001828 20180213
汕頭市潮陽區(qū)漢隆鈕扣服裝配件有限公司 697001847 20180213
上?？锕称酚邢薰? 697001975 20180213
天津科信電子商務(wù)有限公司 697002073 20180213
廣州市白云區(qū)鐘落潭先達(dá)水族用品廠 697002151 20180213
廣州麥逗貝貿(mào)易有限公司 697002162 20180213
廣州市璦柔化妝品科技有限公司 697002169 20180213
上海湯圣實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司 697002195 20180213
上海三槐投資管理有限公司 697002231 20180213
廣州蜀魅商貿(mào)有限公司 697002247 20180213
東莞市驕今電子科技有限公司 697002256 20180213
中山市雅富塑膠制品有限公司 697002258 20180213
深圳市味鋪盛世實(shí)業(yè)有限公司 697002265 20180213
深圳市童心網(wǎng)絡(luò)有限公司 697002276 20180213
峨眉山市華君掛面廠 697002282 20180213
上海悄妞雅化妝品科技有限公司 697002310 20180213
漳州睿晟貿(mào)易有限公司 697002334 20180213
深圳市椃杰網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 697002351 20180213
深圳市小馬新材料有限公司 697002352 20180213
武漢市欣江城紙業(yè)有限公司 69242513 20180213
揭東縣三源食品有限公司 69242828 20180213
惠東縣九龍峰仙康食品飲料廠 69243172 20180213
河北華和調(diào)味品有限公司 69243324 20180213
同高紡織化纖(深圳)有限公司 69243386 20180213
淄博市淄川興發(fā)制衣有限公司 69278991 20180213
東莞市潤興糧油貿(mào)易有限公司 69279063 20180213
寧波南洋閥門有限公司 69279376 20180213
上海盈美貿(mào)易有限公司 69279412 20180213
上海潤豐食品有限公司 69280319 20180213
信息時(shí)報(bào)社 69324564 20180213
廣州市白云區(qū)萊媚美容美發(fā)日用化妝品廠 69328842 20180213
湘鄉(xiāng)市新湘路湘峰商行 69334980 20180213
武漢恒富麗針織服裝廠 69335361 20180213
上海派安汽車技術(shù)服務(wù)有限公司 69335885 20180213
上海華莊紡織品有限公司 69335918 20180213
中山市小欖鎮(zhèn)豐緣電子電器廠 69336351 20180213
南京樂迪服飾有限公司 69336375 20180213
武漢嘉泰科技有限公司 69336563 20180213
廣州市天鵬科技有限公司 69222016 20180213
廣州市天鵬科技有限公司 69376626 20180213
潮州市潮安區(qū)凱園食品廠 69384297 20180213
淄博市北園府食品有限公司 69384320 20180213
信豐味中味食品有限公司 69384347 20180213
中江縣陽光江氏糧油有限公司 69384525 20180213
上海嘉妮生物科技有限公司 69384959 20180213
仁化縣陽元花生油廠 69385169 20180213
東莞市保利德食品添加劑有限公司 69385263 20180213
汕頭市龍湖區(qū)下蓬瑞隆食品廠 69385299 20180213
茂名趣香餅家 69385391 20180213
深圳市太陽姊妹設(shè)計(jì)有限公司 69385443 20180213
潮州市潮安區(qū)庵埠鎮(zhèn)希望食品廠 69385549 20180213
興寧市維爾紙品印刷廠 69385740 20180213
廣州市白云石井舒野電子廠 69385972 20180213
深圳市美邦運(yùn)通實(shí)業(yè)有限公司 69386029 20180213
廣州番禺菲凡士飲用水廠 69386054 20180213
廣東百蘭仕電器有限公司 69386331 20180213
山東金斯嘉食品有限公司 69386445 20180213
茂名市遠(yuǎn)光商貿(mào)有限公司 69386693 20180213
揭陽市榕城區(qū)西馬泰利不銹鋼制品廠 69436389 20180213
深圳兆力康生物科技有限公司 69436448 20180213
上海恒益服飾發(fā)展有限公司 69436594 20180213
深圳市凱蒂爾貿(mào)易有限公司 69436703 20180213
慈溪市航太家用電器廠 69437162 20180213
汕頭市柏寶電器有限公司 69437437 20180213
廣東群發(fā)織造有限公司 69437818 20180213
天津紅蕃園食品有限公司 69437824 20180213
遵義市聚鑫食品有限責(zé)任公司 69437996 20180213
廣西都安宏江塑膠制品有限公司 697031755 20180305
四川瀘州永代酒業(yè)有限公司 69490718 20180213
電白縣水東鎮(zhèn)東洋餅家 69490734 20180213
越嶺(福州)食品有限公司 69490837 20180213
廣州市天河靈獅機(jī)電有限公司 69490954 20180213
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濟(jì)南分公司參加齊河焦斌鐵路交叉改線項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)
為順利推進(jìn)齊河焦斌鐵路交叉改線項(xiàng)目，加快項(xiàng)目報(bào)備、批復(fù)工作，分公司建議鐵路方申請(qǐng)召開項(xiàng)目專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)。9月13日，齊河縣人民政府組織召開項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。
參加會(huì)議的有齊河縣人民政府辦公室、發(fā)改局、規(guī)劃局、國土局、水務(wù)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、經(jīng)信局、鐵路辦、晏城街道、濟(jì)南分公司、濟(jì)南北環(huán)鐵路有限公司、中鐵十四局、設(shè)計(jì)單位、第三方評(píng)價(jià)單位等。
會(huì)上，設(shè)計(jì)單位對(duì)管道改線項(xiàng)目進(jìn)行介紹。各政府職能部門重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃選址、臨時(shí)用地許可、資料報(bào)備、安評(píng)、環(huán)評(píng)、水土保持評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行要求。最后，分公司與鐵路方達(dá)成一致意見，按各自分工平行推動(dòng)各項(xiàng)前期手續(xù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
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