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太原市多福南街、芮城北街等6條道路設(shè)計(jì)方案公示
9月15日，山西晚報(bào)記者從太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局獲悉，多福南街、多福北街、多福東路、汾西北路、金橋南街、芮城北街建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案正在公示。
根據(jù)規(guī)劃，多福東路、多福北街、芮城北街為城市支路，設(shè)計(jì)車速30公里每小時(shí)；多福南街、汾西北路、金橋南街為城市次干路，設(shè)計(jì)車速40公里每小時(shí)。
多福南街道路工程，西起多福西路、東至和平北路，全長1750米，紅線寬30米；多福北街道路工程，西起多福西路、東至汾西路，全長803米，紅線寬20米；多福東路道路工程，北起金橋北街、南至多福南街，全長402米，紅線寬20米；汾西北路道路工程，北起金橋北街、南至金橋西街，全長591.5米，紅線寬30米；金橋南街道路工程，起點(diǎn)多福路、終點(diǎn)和平北路，全長1289米，紅線寬30米；芮城北街道路工程，起點(diǎn)汾西路、終點(diǎn)和平北路，全長871.5米，紅線寬20米。
隨著三給片區(qū)攝樂村、芮城村、三給村等城中村整村改造,攝樂街、多福路、太白路等市政道路建設(shè)，三給片區(qū)迎來發(fā)展建設(shè)大契機(jī)，與之配套的芮城北街、金橋南街等現(xiàn)狀道路的升級(jí)改造也迫在眉睫。6條道路的建設(shè)完成后，將對(duì)完善城市路網(wǎng)、改善區(qū)域交通環(huán)境、加快道路兩側(cè)土地開發(fā)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。
李晶
芮城縣入選第二批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣初選名單
11月20日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于第二批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣初選名單的公示》，芮城縣為我省唯一入選縣。
據(jù)悉，為公開、公平地開展國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣評(píng)選工作，鼓勵(lì)公眾積極參與并監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建工作，生態(tài)環(huán)境部對(duì)第二批國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣初選名單進(jìn)行公示。本次初選名單共有47個(gè)，芮城縣為我省唯一入選縣。本次公示日期為2018年11月20日至2018年11月26日。公示期間，生態(tài)環(huán)境部接受來信和來電反映這些地區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)示范市縣創(chuàng)建中存在的問題。
薛琳
荒山變身光伏電站
這是7月5日拍攝的運(yùn)城市芮城縣光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地（無人機(jī)拍攝）。
近年來，運(yùn)城市芮城縣依托荒山坡地優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展光伏發(fā)電。由國網(wǎng)山西省電力公司、中能建山西電力勘測(cè)設(shè)計(jì)院等共同建設(shè)的芮城縣光伏領(lǐng)跑技術(shù)基地一期項(xiàng)目已全部并網(wǎng)發(fā)電，二期項(xiàng)目即將開工建設(shè)。該項(xiàng)目總投資88億元，占地面積近4萬畝，總裝機(jī)容量達(dá)102萬千瓦。
新華社記者 曹陽攝
摸準(zhǔn)“三農(nóng)”發(fā)展的脈搏
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的120名干部，3、4月份分赴全國30個(gè)省區(qū)市、60個(gè)村，連續(xù)第八年開展百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查活動(dòng)。為期一個(gè)月的駐村調(diào)研，30個(gè)調(diào)研組形成了60篇120萬字的調(diào)研報(bào)告。
百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查活動(dòng)開展八年來，調(diào)研組成員和農(nóng)民“手拉手”“心連心”，察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，將“三農(nóng)”政策部署帶到基層落地生根。開展農(nóng)村全景式調(diào)查，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)以及黨建的實(shí)情摸準(zhǔn)摸透，為謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供第一手材料。黨和政府有關(guān)部門、各級(jí)農(nóng)村干部始終扎根泥土，保持與農(nóng)民群眾的血肉聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力會(huì)更加充沛。
——編者
農(nóng)業(yè)如何興旺——
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，土地經(jīng)營放活
通過深入走訪，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部山西調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，雖然“芮城蘋果”是三晉特產(chǎn)，但由于種植相對(duì)分散、技術(shù)服務(wù)不足、產(chǎn)業(yè)化水平較低等原因，農(nóng)戶說起蘋果來“苦比甜多”。調(diào)研組主動(dòng)做“紅娘”，聯(lián)系加工企業(yè)陜西海升果業(yè)公司，與芮城縣政府簽署了投資開發(fā)蘋果的框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，公司將在芮城分兩期建設(shè)苗圃、種植基地、采摘旅游與加工倉儲(chǔ)設(shè)施等蘋果產(chǎn)業(yè)基地1萬畝。果農(nóng)反映，有了這么好的產(chǎn)業(yè)基地，“芮城蘋果”產(chǎn)業(yè)也會(huì)跟蘋果一樣甜。
農(nóng)桑產(chǎn)業(yè)，其命維新。從過去8億人“吃不飽”，到如今14億人“吃不完”，農(nóng)業(yè)已經(jīng)從規(guī)模上的增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興，離不開農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
去年，全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議提出要重點(diǎn)壓減黑龍江等寒地井灌稻種植面積，減少庫存壓力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部調(diào)研組感到，當(dāng)前，農(nóng)田機(jī)井水位下降，黑土層厚度減少，東北粳稻庫存壓力較大，適當(dāng)調(diào)減水稻面積，有助于淘汰低效產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。水稻調(diào)減后，短期內(nèi)農(nóng)場(chǎng)收入難免減少，調(diào)研組建議可以進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助；針對(duì)“稻強(qiáng)米弱”的現(xiàn)實(shí)，發(fā)展大米加工業(yè)，有序推進(jìn)水稻面積調(diào)減。
土地經(jīng)營活，農(nóng)村才能富。如何提高土地經(jīng)營效益，助力農(nóng)民增收？帶著這樣的問題，調(diào)研組在基層有了新發(fā)現(xiàn)。
2010年，全國首個(gè)土地股份合作社在四川省崇州市隆興鎮(zhèn)黎壩村成立，目前全村已有87%的農(nóng)戶入社。2017年合作社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤16.5萬元，農(nóng)民畝均分紅近650元。四川調(diào)研組認(rèn)為，這個(gè)合作社之所以成功，產(chǎn)權(quán)明晰是基礎(chǔ)，農(nóng)民主體是關(guān)鍵，專業(yè)運(yùn)營是保障，多方共贏是動(dòng)力，由此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，職業(yè)經(jīng)理人創(chuàng)業(yè)增收，形成了發(fā)展合力。
受益于全省“四化同步”試點(diǎn)，湖北省潛江市熊口鎮(zhèn)趙腦村通過實(shí)施土地整理、增加耕地和集體建設(shè)用地指標(biāo)出售等探索，全村2/3的農(nóng)戶搬進(jìn)了干凈整潔的新社區(qū)。調(diào)研組認(rèn)為，這種方式解決了鄉(xiāng)村振興資金來源問題，實(shí)現(xiàn)了村集體、農(nóng)民、企業(yè)的利益平衡。但仍需研究耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)上市交易的具體政策，對(duì)占補(bǔ)平衡的范圍、規(guī)模提出明確的指導(dǎo)意見，才能為鄉(xiāng)村振興提供穩(wěn)定的資金支撐。
短板如何補(bǔ)齊——
改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，解決“空心村”養(yǎng)老難題
如何在鄉(xiāng)村振興中實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效，鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)可謂關(guān)鍵中的關(guān)鍵。走訪中調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，一些地方村莊數(shù)量多、規(guī)模小、布局分散，農(nóng)村公共服務(wù)難以有效供給。一些村莊農(nóng)村黨員干部老齡化嚴(yán)重，農(nóng)村基層組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)難突破。污水和垃圾處理、供暖等基礎(chǔ)設(shè)施因建設(shè)和維護(hù)成本高難以普及，民生短板亟待補(bǔ)齊。
“金點(diǎn)子”往往來自基層。在山東諸城，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)了另一番景象?！拔覀冏〉氖浅恋臉欠浚刑烊粴?、自來水、抽水馬桶，冬天有暖氣，跟城里人沒啥兩樣?！敝T城市得利斯社區(qū)村民鄭淮茂說。諸城市將若干村莊規(guī)劃為一個(gè)農(nóng)村社區(qū)，統(tǒng)一建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，配套設(shè)施齊全，村民辦事方便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和速度提高，運(yùn)行維護(hù)成本降低。從傳統(tǒng)村落治理到現(xiàn)代化社區(qū)治理，體系更科學(xué)，凝聚力更強(qiáng)。社區(qū)黨委下設(shè)若干黨支部，以自然村為單位選舉產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，承擔(dān)原行政村集體資產(chǎn)的管理和運(yùn)營。
健全的農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，有助于提升農(nóng)民的獲得感和幸福感。安徽調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村老人不愿住進(jìn)養(yǎng)老院，“空心村”養(yǎng)老成為難題。江蘇省常州市雪堰鎮(zhèn)城西村75歲的唐海銀大爺則告訴調(diào)研組，雖然現(xiàn)在吃穿不愁，還和一班老人組織了“友樂團(tuán)”，但因?yàn)樽优荚诔抢锒ň樱约荷畈荒茏岳頃r(shí)，養(yǎng)老就會(huì)出現(xiàn)問題。
在北京市懷柔區(qū)懷北鎮(zhèn)河防口村，調(diào)研組走訪了北京市首家養(yǎng)老驛站。河防口村老人多且多為獨(dú)居，做飯、安全都成了大問題。經(jīng)多方努力，村里將老村委會(huì)辦公樓改造成養(yǎng)老驛站，內(nèi)設(shè)食堂、棋牌室、圖書室和宿舍等，村集體出資與有資質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作，為老人提供就餐等服務(wù)，現(xiàn)在每天來驛站的老人有90多人，養(yǎng)老問題迎刃而解，鄉(xiāng)村治理也找到了一個(gè)有力抓手。河防口村黨支部書記李小春告訴調(diào)研組：“村民心情舒暢了，村里的各項(xiàng)事業(yè)也順暢了?！?/p>
農(nóng)民如何安居——
整體規(guī)劃，找尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)平衡點(diǎn)
“行遍江南清麗地，人生只合住湖州?！闭{(diào)研組來到浙江最美鄉(xiāng)村之一的浙江省湖州市吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)移沿山村農(nóng)戶家，同村民共話“生態(tài)經(jīng)”。村黨支部書記施阿三告訴調(diào)研組，過去可不是這樣。村里原來有一個(gè)家庭木線條加工集中區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)1.5億元，利潤3000多萬元，但總體小散亂，而且有污水和燒煤污染。在市、區(qū)的支持下，村里將符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)都遷進(jìn)了區(qū)里統(tǒng)一規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，不合標(biāo)準(zhǔn)的一戶也不留，騰出來的地方建設(shè)生態(tài)農(nóng)莊，開發(fā)傳統(tǒng)古村落，村容大變樣，2017年村民人均純收入36025元。
鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)宜居的好環(huán)境，好環(huán)境才能留住鄉(xiāng)愁，留住人氣。
“在黃橋村，原汁原味的江南水鄉(xiāng)特色得以保留，河水涓涓流淌，白墻黛瓦的農(nóng)家小院掩映于綠樹叢中，阡陌相通，雞犬相聞?！鄙虾Ｕ{(diào)研組在民情日記中這樣寫道。2015年，松江區(qū)泖港鎮(zhèn)黃橋村被列為上海市首批村莊保護(hù)規(guī)劃試點(diǎn)，村里請(qǐng)相關(guān)部門對(duì)村莊進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，打造宜居、宜游、宜業(yè)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的魅力鄉(xiāng)村。
好生態(tài)需要綠色生產(chǎn)方式。調(diào)研組在遼寧省盤山縣太平街道新村村看到一望無際的稻田，觀光木道蜿蜒其中，還有不少各具農(nóng)趣的雕塑。村里開展家庭環(huán)境評(píng)比，激勵(lì)庭院環(huán)境美化；公共環(huán)境配備衛(wèi)生員，推進(jìn)垃圾分類處理，建設(shè)污水集中處理站。
在福建省寧德市霞浦縣三沙鎮(zhèn)三澳村漁民黃寶忠身上，調(diào)研組看到了傳統(tǒng)捕撈業(yè)的衰落和困境，原因在于沿海普遍存在的過度捕撈問題。海洋捕撈路在何方？調(diào)研組提出，進(jìn)一步加強(qiáng)海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，保護(hù)好“家門口”這片海，發(fā)展水產(chǎn)品加工、休閑旅游等二三產(chǎn)業(yè)，不斷提高漁業(yè)發(fā)展后勁和活力，是破解困局的重要手段。
好環(huán)境帶來好收入。河北省平山縣李家莊村，通過開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，爭取地方資金支持，實(shí)施改廁改水改電，美化村容村貌，引入知名企業(yè)經(jīng)營并帶動(dòng)農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)家樂，吸引城里游客到村里旅游消費(fèi)，村民人均純收入由2015年的5250元提高到2017年的16000元。在河南省原陽縣太平鎮(zhèn)水牛趙村，曾經(jīng)污染環(huán)境的廢棄稻草被加工為草繩、草棒或草柱，供企業(yè)作墊料。這不僅具有環(huán)保效益，也為水牛趙村帶來了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)測(cè)算，僅此一項(xiàng)，2017年全村戶均可以增收5000元以上。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦表示，百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查活動(dòng)對(duì)于提高全面建成小康社會(huì)成色十分必要，要把駐村調(diào)研作為聯(lián)系基層的重要紐帶、了解基層一線的重要窗口和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策落地的“試驗(yàn)田”。
作者:本報(bào)記者 高云才
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來源：人民日?qǐng)?bào)
五村聯(lián)拆整體規(guī)劃！尖草坪區(qū)北部新城建設(shè)大幕拉開
北中環(huán)街以北，濱河西路以西，4000余畝土地，承載著尖草坪區(qū)建設(shè)現(xiàn)代宜居都市區(qū)的夢(mèng)想，同時(shí)也承載著三給片區(qū)百姓對(duì)美好生活的期盼。未來幾年，這里將建設(shè)一座山水輝映、產(chǎn)城融合的新城。
（北部新城規(guī)劃效果圖）
從攝樂街向西望去，眼界直達(dá)西山腳下。連片的土地上看不到房屋建筑，昔日的村莊亦不見蹤影。這里是拆遷后的三給片區(qū)，是北部新城的核心區(qū)。
尖草坪區(qū)委、區(qū)政府把建設(shè)“人文生態(tài)休閑區(qū)、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代宜居都市區(qū)”作為發(fā)展思路。而以三給片區(qū)為依托的北部新城，正是尖草坪區(qū)委、區(qū)政府全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、“彎道超車”的重要引擎。
俗話說，一年之計(jì)在于春。剛剛過去的這個(gè)春天，三給片區(qū)“五村”安置房建設(shè)同時(shí)開工，中學(xué)、醫(yī)院、公園等配套設(shè)施建設(shè)同步跟進(jìn)，修建主干路網(wǎng)的前期準(zhǔn)備工作快速推進(jìn)，北部新城全面建設(shè)的大幕已經(jīng)拉開。
五村聯(lián)拆 整體規(guī)劃
三給片區(qū)由南向北有三給村、攝樂村、營村、芮城村和柴村5個(gè)村子，拆遷工作始于去年8月。有別于“拆一個(gè)村子，建一個(gè)小區(qū)的”做法，三給片區(qū)在我市首創(chuàng)五村聯(lián)拆、整體規(guī)劃的做法。為防止出現(xiàn)“空城”，尖草坪區(qū)把產(chǎn)城聯(lián)建作為北部新城建設(shè)的根本遵循。
（資料圖片）
去年8月，對(duì)于尖草坪區(qū)來說意義不凡。三給片區(qū)綜合改造招商推介會(huì)、項(xiàng)目方案評(píng)審會(huì)、框架協(xié)議簽署以及“五村”聯(lián)拆誓師大會(huì)在一個(gè)月內(nèi)緊鑼密鼓地進(jìn)行。誓師大會(huì)舉行當(dāng)日，三給片區(qū)60%以上的住戶報(bào)名拆遷。
經(jīng)過多方論證和專家評(píng)審，尖草坪區(qū)委、區(qū)政府最終和旭輝集團(tuán)實(shí)現(xiàn)三給片區(qū)綜合改造合作協(xié)議，由一家開發(fā)商對(duì)片區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃、改造。該集團(tuán)負(fù)責(zé)人孔鵬表示，將在規(guī)劃設(shè)計(jì)、綠色建筑、創(chuàng)新科技等方面引入國內(nèi)一流的理念和技術(shù)，為我市打造一座生態(tài)宜居、產(chǎn)城融合的北部新城。
干字為先 快速推進(jìn)
三給片區(qū)有5118戶居民，宅基地院落4167個(gè)，人口近2萬。完成如此規(guī)模的拆遷工作，尖草坪區(qū)委、區(qū)政府用了不到2個(gè)月的時(shí)間，創(chuàng)造了5天整村騰空搬遷的“營村速度”，21天片區(qū)住戶拆遷協(xié)議全部簽訂完成的“三給速度”。
（資料圖片）
為保障拆遷工作順利推進(jìn)，尖草坪區(qū)委、區(qū)政府抽調(diào)200余名干部，組織各級(jí)動(dòng)遷人員近千人，分組深入村民家中做工作，將“宣傳到位、解釋到位、幫助到位”貫穿拆遷全程。對(duì)于搬家、過渡、子女就學(xué)等具體困難，調(diào)集各方力量全力幫助村民解決。在每晚的工作會(huì)上，針對(duì)拆遷中遇到的問題，大家一起出主意、想辦法，合力解決。尖草坪區(qū)法院還在村里設(shè)立巡回法庭，為村民解決矛盾和糾紛。
勾勒美景 共建新城
三給片區(qū)是我市的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。片區(qū)東至汾河濕地公園，西至西山山腳，北至北山腳下的太古嵐鐵路，南至北排洪渠。兩面山、兩面水，形成了山水呼應(yīng)的獨(dú)特格局。
（圖片來自網(wǎng)絡(luò)）
“三給片區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)為‘一軸五縱’，以攝樂街為東西大通道，以濱河西路、文興路、和平北路、太白路、多福路為南北大通道?！睋?jù)三給片區(qū)綜合改造指揮部副總指揮鞏月軍介紹，多福路快速化改造即將開始，這條路將于西中環(huán)北延段相連。此外，攝樂公園、汾西公園和體育公園將于今年動(dòng)工興建。片區(qū)還將配套2所綜合醫(yī)院、3所中學(xué)和5所小學(xué)。力爭兩年內(nèi)完成安置房建設(shè)，讓回遷村民在2020年春節(jié)前搬入新家。
據(jù)尖草坪區(qū)委、區(qū)政府負(fù)責(zé)人介紹，北部新城定位為城市副中心，借城中村改造契機(jī)，全盤規(guī)劃，以產(chǎn)城聯(lián)建、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的完善為引領(lǐng)，打造高科技產(chǎn)業(yè)集群、總部基地集群、商業(yè)集群和教育、健康產(chǎn)業(yè)鏈，以優(yōu)美的環(huán)境吸引人、完善的服務(wù)留住人。用5年至6年時(shí)間將這里打造成一座以生態(tài)為基、產(chǎn)城融合的北部新城。
來源：三晉都市報(bào)
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來源：山西黃河新聞網(wǎng)
關(guān)注山西省文化改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃
山西省發(fā)展和改革委員會(huì)、省文化廳日前印發(fā)《山西省“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，到2020年基本建立現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，省、市、縣公益文化設(shè)施基本達(dá)標(biāo)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重顯著增加，文化建設(shè)呈現(xiàn)全新局面。
《規(guī)?！访鞔_，今后將推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，繼續(xù)繁榮發(fā)展文藝創(chuàng)作，實(shí)施“藝術(shù)精品創(chuàng)作工程”， 發(fā)展和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作；加強(qiáng)文物保護(hù)，完善文化遺產(chǎn)保護(hù)體制機(jī)制，提高文物保護(hù)水平；提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，推進(jìn)國家級(jí)“晉中文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，實(shí)施“鄉(xiāng)村文化記憶工程”；推進(jìn)新聞出版與廣播影視事業(yè)；加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展步伐，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展；擴(kuò)大文化交流，推動(dòng)山西文化融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，推動(dòng)山西文化“走出去”；實(shí)施文化精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)，開展藝術(shù)創(chuàng)作扶貧，豐潤貧困地區(qū)群眾文化滋養(yǎng)，實(shí)施文化人才扶貧工程；規(guī)劃實(shí)施與保障措施，推進(jìn)地方文化立法進(jìn)程等。
以下為《規(guī)劃》全文：
山西省“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃
“十三五”（2016-2020年）是全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，也是文化改革發(fā)展大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。按照中央和省委省政府關(guān)于文化改革發(fā)展的部署，根據(jù)《山西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)
（一）“十二五”山西文化發(fā)展概況。
文化體制改革持續(xù)深入。省級(jí)合并成立省新聞出版廣電局。市縣兩級(jí)文化與新聞出版廣電機(jī)構(gòu)合并，部分還與文物、體育機(jī)構(gòu)合并，國有文藝院團(tuán)和非時(shí)政類報(bào)刊出版單位完成改制任務(wù)。大力推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)。文化行業(yè)協(xié)會(huì)管理進(jìn)一步規(guī)范。
文化設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。“省、市、縣三級(jí)公益文化設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率”提升到80.06%，比“十一五”末提高28個(gè)百分點(diǎn)。山西大劇院、山西省圖書館等10大省級(jí)文化設(shè)施投入使用。全省博物館、紀(jì)念館達(dá)到130座。廣播電視無線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，廣播電視村村通任務(wù)全面完成，全省廣播綜合覆蓋率達(dá)到98.04%。地級(jí)市實(shí)現(xiàn)城市影院全覆蓋，縣級(jí)影院覆蓋率顯著提高。
文藝創(chuàng)作生產(chǎn)持續(xù)繁榮。舞劇《粉墨春秋》、說唱?jiǎng) 督夥拧?、圖書《乍放的玫瑰》《少年的榮耀》、電視劇《革命人永遠(yuǎn)是年輕》《幸福生活萬年長》、動(dòng)畫片《終極大冒險(xiǎn)》、廣播劇《種樹人》、歌曲《陽光路上》榮獲中宣部精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”；《粉墨春秋》《解放》分獲“文華大獎(jiǎng)”和“文華優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)”，我省入選國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程資助劇目位居全國前列。10臺(tái)優(yōu)秀新創(chuàng)舞臺(tái)劇晉京展演獲得廣泛好評(píng)。新出版圖書14272種、5.5億余冊(cè)，出版發(fā)行報(bào)紙84.86億余份、期刊近1.35億冊(cè)、音像電子出版物281.5余萬盒（張），拍攝電影57部、電視劇36部1200集。
文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩。實(shí)施806座文物本體保護(hù)工程和80余處文物保護(hù)單位環(huán)境整治工程，全省不可移動(dòng)文物保護(hù)狀況明顯改善。實(shí)施主動(dòng)性考古發(fā)掘19項(xiàng)。修復(fù)保養(yǎng)珍貴文物3600余件。出臺(tái)《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，國家、省、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系進(jìn)一步完善，國家級(jí)“晉中文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)深入推進(jìn)。全省國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性名錄項(xiàng)目116項(xiàng)，保護(hù)單位168個(gè)，位居全國前列。
文化服務(wù)能力顯著提升。全省“三館一站”（公共圖書館、文化館、美術(shù)館、文化站）全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。政府購買公共演出等機(jī)制初步建立?！拔幕菝裨谌龝x”、“書香三晉?文化山西”等主題活動(dòng)蓬勃開展。文化科研教育與人才隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成績，與中國戲曲學(xué)院、上海戲劇學(xué)院等高等院校合作培養(yǎng)高層次緊缺藝術(shù)人才，藝術(shù)職業(yè)教育產(chǎn)教一體發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。
文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。組建9大國有文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，培育國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地9家、省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地41家。太原高新區(qū)被認(rèn)定為國家級(jí)科技與文化融合示范基地。山西文化保稅區(qū)等重大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金。一批文化企業(yè)入選國家重點(diǎn)出口企業(yè)。全省文化產(chǎn)品及服務(wù)出口比“十一五”末成倍增長，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重大幅度提升。
文化市場(chǎng)管理健康有序。下放行政審批事項(xiàng)2項(xiàng)，承接文化部下放省級(jí)文化行政部門審批事項(xiàng)6項(xiàng)。文化市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、應(yīng)用全面達(dá)標(biāo)。集中開展文化市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，打擊違法經(jīng)營行為。文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法能力顯著提升。全省演出總計(jì)達(dá)30余萬場(chǎng)次，其中涉外演出團(tuán)體600多家次。
文化交流工作取得新成效。完成對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化交流104項(xiàng)，“情系三晉――兩岸文化聯(lián)誼行”等活動(dòng)得到廣泛好評(píng)。對(duì)口援疆工作成績顯著，我省創(chuàng)排的話劇《生命如歌》為全國第一部大型援疆主題作品。
（二）“十三五”文化建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
一是全面建成小康社會(huì)對(duì)文化建設(shè)提出了新目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)，要求在改善文化民生的同時(shí)，增強(qiáng)文化建設(shè)的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，補(bǔ)齊短板、兜好底線、提質(zhì)增效，保障人民群眾基本文化權(quán)益，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
二是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)文化建設(shè)提出了新要求。推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、推動(dòng)山西融入“一帶一路”戰(zhàn)略以及大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)等興晉強(qiáng)晉方略，要求充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)、提升與支撐作用。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式要求加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，使之成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
三是創(chuàng)新融合為文化建設(shè)注入了新動(dòng)力?？茖W(xué)技術(shù)特別是新媒體技術(shù)的發(fā)展、文化與金融合作、文化與科技融合創(chuàng)新等將進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，為山西文化改革發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
四是新型城鎮(zhèn)化對(duì)文化建設(shè)提出了新課題。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，豐富文化內(nèi)涵、豐潤文化滋養(yǎng)、提高居民文明素質(zhì)、促進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化等任務(wù)，要求搞好文化遺產(chǎn)和特色文化的傳承保護(hù)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化代代相傳。
五是擴(kuò)大對(duì)外開放給文化建設(shè)賦予了新使命。開放發(fā)展的理念和實(shí)踐要求山西文化加快“走出去”步伐，更多更好地參與國際文化交流與合作，在借鑒、吸收、創(chuàng)新、發(fā)展的同時(shí)，不斷展示自身的獨(dú)特魅力，提升山西形象與影響力。
同時(shí)，我省文化改革發(fā)展還面臨不少差距和問題。一是城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡，公共文化建設(shè)現(xiàn)狀與公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化要求還有較大差距。二是文化產(chǎn)品和服務(wù)供給與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)，打造精品力作的任務(wù)艱巨。三是文化產(chǎn)業(yè)離支柱產(chǎn)業(yè)目標(biāo)還有較大差距，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)一步提高。四是文化領(lǐng)域拔尖和領(lǐng)軍人才短缺，基層文化隊(duì)伍需要進(jìn)一步充實(shí)。五是文化體制改革需要進(jìn)一步深化，體制機(jī)制創(chuàng)新任重道遠(yuǎn)。
二、指導(dǎo)思想、總體要求和主要目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書記系列重要講話為指引，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，同步抓好“構(gòu)建良好政治生態(tài)”和“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好”這兩個(gè)關(guān)鍵，以滿足人民群眾精神文化需求為宗旨，以培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，以激發(fā)人民群眾文化創(chuàng)造活力為中心環(huán)節(jié)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，充分發(fā)揮山西文化底蘊(yùn)厚重、資源豐富的優(yōu)勢(shì)，以高度的文化自覺和文化自信，在全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中更好地發(fā)揮文化的作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾提供豐潤的文化滋養(yǎng)，促進(jìn)全省文化建設(shè)呈現(xiàn)全新局面，加快文化強(qiáng)省建設(shè)步伐。
（二）總體要求。
堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)，始終把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。把服務(wù)群眾同教育群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素質(zhì)結(jié)合起來，著力提高人民群眾文化參與度，提升國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局。充分發(fā)揮文化工作優(yōu)勢(shì)，密切配合脫貧攻堅(jiān)等中心工作，做好宣傳發(fā)動(dòng)，凝聚全省精神，提振群眾信心，在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中做出文化新作為。
堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)、傳承中華文化基因，引導(dǎo)全省人民艱苦奮斗、久久為功，實(shí)現(xiàn)三晉傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展路徑。以先覺、先行、先倡的精神積極探索解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的新舉措、新途徑，不斷深化文化體制改革，加快文化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)文化創(chuàng)新，激發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)造力。
（三）主要目標(biāo)。
到2020年，通過文化改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全省文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建立，文化產(chǎn)業(yè)體系、文化市場(chǎng)體系和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系更加完善，優(yōu)秀的山西歷史文化資源得到進(jìn)一步挖掘與宣傳弘揚(yáng)，公共文化、文化產(chǎn)業(yè)、文化傳播與對(duì)外交流、文化藝術(shù)人才培養(yǎng)取得較大突破，藝術(shù)創(chuàng)作、地方戲曲保護(hù)振興、紅色文化傳承發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用向全國一流水平邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)由文化資源大省向文化強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。省、市、縣公益文化設(shè)施基本達(dá)標(biāo)，公共文化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化程度大幅提升；文藝創(chuàng)作繁榮，戲曲振興發(fā)展；文物保護(hù)達(dá)到更高水平，國有和享受政府資助的非國有文物保護(hù)單位免費(fèi)開放率達(dá)60%以上；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)手段更加豐富；新聞出版和廣播影視社會(huì)思想輿論引導(dǎo)能力顯著提升；文化行政管理進(jìn)一步規(guī)范，文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善；文化產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重顯著增加，打造國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)步伐進(jìn)一步加快；文化市場(chǎng)繁榮有序；文化科技創(chuàng)新對(duì)文化發(fā)展的支撐作用更加突出；文化人才隊(duì)伍專兼結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理、門類較為齊全；文化在塑造山西美好形象、實(shí)現(xiàn)山西振興崛起中發(fā)揮出更大作用，山西文化影響力顯著提高，文化建設(shè)呈現(xiàn)全新局面。
三、推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化
（一）完善公共文化服務(wù)體系。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、重心下移、共建共享，推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各級(jí)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目和流程，加強(qiáng)公共文化服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，健全監(jiān)管平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，逐步形成“縣級(jí)以上有機(jī)構(gòu)管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)支撐、村組有專人負(fù)責(zé)”的長效運(yùn)行維護(hù)體系。堅(jiān)持送文化下鄉(xiāng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)均衡發(fā)展。開發(fā)和提供公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)、展演和科普等適合老年人、未成年人、殘障人士、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾等群體的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)。
（二）加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)。
按照城鄉(xiāng)人口發(fā)展和分布，合理規(guī)劃建設(shè)各類公共文化設(shè)施。充分發(fā)揮省級(jí)公共文化設(shè)施示范引領(lǐng)作用，完善市、縣兩級(jí)公共圖書館、文化館、博物館（紀(jì)念館）、科技館、體育館（場(chǎng)）、劇院（場(chǎng)）以及青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)施。實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)基本公共文化設(shè)施達(dá)標(biāo)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合性文化設(shè)施，在明確產(chǎn)權(quán)、保證服務(wù)接續(xù)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)建設(shè)集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體的基層綜合性文化服務(wù)中心。加強(qiáng)文體廣場(chǎng)建設(shè)，把簡易戲臺(tái)與城鄉(xiāng)閱報(bào)欄（屏）納入村級(jí)公共文化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)范圍。抓好新城區(qū)、礦區(qū)、移民新村、廉租保障房集中片區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)縣級(jí)城市數(shù)字影院全覆蓋工程。鼓勵(lì)立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，建設(shè)公共美術(shù)館、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施等。實(shí)施應(yīng)急廣播建設(shè)工程。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等建設(shè)相應(yīng)文化設(shè)施。加強(qiáng)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)無障礙設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)應(yīng)用PPP模式，拓展融資渠道，采取委托經(jīng)營、國有民辦、民辦國助等多種途徑，提高公共文化設(shè)施運(yùn)行和管理效率。
（三）深入開展“文化惠民在三晉”活動(dòng)。
落實(shí)公共文化設(shè)施免費(fèi)開放，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)流程，在縣級(jí)以上城市推行公共文化服務(wù)“一卡通”。推廣城市周末戲臺(tái)、農(nóng)村大舞臺(tái)等文藝演出活動(dòng)。推進(jìn)數(shù)字廣播電視入戶接收，實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視戶戶通。鞏固農(nóng)村電影放映“一村一月一場(chǎng)”成果，做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校愛國主義影片放映，探索解決中小學(xué)生和打工群體看電影難的辦法。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)施文化低保工程。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位和民間文化設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)或優(yōu)惠開放。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化設(shè)施建設(shè)和公共文化服務(wù)供給。
（四）加快推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)工作。
完善政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)機(jī)制，制定和落實(shí)好相關(guān)措施。規(guī)范農(nóng)村文化建設(shè)資金、免費(fèi)開放資金、“三區(qū)”人才資金與公共文化服務(wù)績效獎(jiǎng)勵(lì)資金使用，拓寬政府購買公共文化服務(wù)資金來源。創(chuàng)新公共文化場(chǎng)館運(yùn)營和管理模式，采用服務(wù)外包、統(tǒng)籌政府購買公共服務(wù)崗位、政府補(bǔ)貼等形式，有效解決基層管理人員總量不足問題，提高服務(wù)水平。做好文化資源整合與文化資金統(tǒng)籌，推廣集中配送、連鎖服務(wù)等供給形式，提供互動(dòng)式、菜單式服務(wù)，推動(dòng)公共文化服務(wù)與基層人民群眾實(shí)際文化需求有效對(duì)接。鼓勵(lì)各地有針對(duì)性地培育和發(fā)展政府購買公共文化服務(wù)多元承接主體，推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。促進(jìn)公共文化服務(wù)項(xiàng)目化管理、專業(yè)化運(yùn)行、社會(huì)化參與，運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作、公益創(chuàng)投、公益眾籌等多種模式，支持企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人提供公共文化設(shè)施、產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)利用閑置用地、歷史街區(qū)、老舊民宅村落等實(shí)施公共文化項(xiàng)目，推動(dòng)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營。
（五）不斷提升公共文化服務(wù)能力。
專欄一：重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)工程
1、省級(jí)文化設(shè)施示范工程：完成山西省少兒圖書館改建工程、山西省古籍保護(hù)中心改造工程并投入使用。升級(jí)改造山西省群眾藝術(shù)館，規(guī)劃建設(shè)山西省公共美術(shù)館、山西省藝術(shù)檔案館。完成山西晉劇藝術(shù)中心建設(shè)工程并投入使用，完善省屬院團(tuán)綜合排練演出場(chǎng)館。
2、市級(jí)文化設(shè)施健全工程：引導(dǎo)支持陽泉、晉城、晉中、運(yùn)城、臨汾、呂梁等6市全面完成市級(jí)公共圖書館、文化館（群眾藝術(shù)館）建設(shè)。引導(dǎo)各市規(guī)劃建設(shè)一批劇院（場(chǎng)），完善市屬院團(tuán)綜合排練演出場(chǎng)館，力爭實(shí)現(xiàn)“一團(tuán)一院一所一址”建設(shè)目標(biāo)。
3、縣級(jí)文化設(shè)施達(dá)標(biāo)工程：引導(dǎo)支持50個(gè)縣（市、區(qū)）開展未達(dá)標(biāo)公共圖書館、文化館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本公共文化設(shè)施達(dá)標(biāo)。
4、藝術(shù)院校設(shè)施建設(shè)工程：改善藝術(shù)、戲曲院校辦學(xué)條件，重點(diǎn)改善山西藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、山西戲劇職業(yè)學(xué)院辦學(xué)條件。推進(jìn)山西藝術(shù)學(xué)院籌建工作。
5、文化設(shè)施建設(shè)拓展工程：鼓勵(lì)有條件的市、縣開展公共美術(shù)館和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)在貧困地區(qū)建設(shè)一批國有戲曲院團(tuán)綜合排練演出場(chǎng)館。
6、戲曲博物館建設(shè)工程：支持建設(shè)晉劇博物館。鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)戲曲博物館。
7、國有藝術(shù)表演院團(tuán)舞美設(shè)施升級(jí)改造計(jì)劃：為轉(zhuǎn)制國有藝術(shù)表演團(tuán)體配置LED屏幕等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)舞臺(tái)美術(shù)設(shè)施改造升級(jí)。
8、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)計(jì)劃：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）整合建設(shè)綜合性文化服務(wù)中心，配套建設(shè)文體廣場(chǎng)并配備閱報(bào)欄（屏）、燈光音響設(shè)備、廣播器材和體育健身設(shè)施等。
專欄二：文化惠民工程
1、“三館一站”免費(fèi)開放工程：完善公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放制度，向群眾免費(fèi)提供基本公共文化服務(wù)。建立公益文化單位定期下基層制度，向基層公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層群眾開展總分館服務(wù)、流動(dòng)文化服務(wù)。
2、政府購買公共文化服務(wù)工程：推廣政府購買公共文化服務(wù)方式，定期發(fā)布政府購買公共文化服務(wù)清單。
3、政府購買公共文化服務(wù)崗位計(jì)劃：統(tǒng)籌政府購買公共文化服務(wù)崗位，優(yōu)先向無固定人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備。
4、文化惠民資金使用提質(zhì)增效工程：引導(dǎo)縣級(jí)文化主管部門統(tǒng)籌利用各類面向基層的文化惠民資金，拓寬政府購買公共文化服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)從送資金下基層到送服務(wù)下基層的轉(zhuǎn)變。
5、送文化服務(wù)下基層工程：推動(dòng)經(jīng)常性送演出、送培訓(xùn)、送圖書、送電影、送輔導(dǎo)下鄉(xiāng)和高雅藝術(shù)、戲曲進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)軍營活動(dòng)，每年為每個(gè)建制村和大中小學(xué)校配送一場(chǎng)戲曲等文藝演出，開展“一村（校）一年一場(chǎng)”戲曲演出與“一校一月一場(chǎng)”愛國主義電影放映活動(dòng)。
專欄三：文化服務(wù)能力提升工程
1、文化強(qiáng)縣創(chuàng)建工程：推動(dòng)文化強(qiáng)縣創(chuàng)建工作，每兩年評(píng)選一次文化強(qiáng)縣創(chuàng)建先進(jìn)單位并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、紅色文化陣地建設(shè)計(jì)劃：發(fā)揮省、市、縣各級(jí)公共文化設(shè)施文化普及、宣傳功能，分別開設(shè)紅色文化專室、專區(qū)、專欄（專架）。依托當(dāng)?shù)毓矆D書館，分別在忻州、長治、呂梁等地建設(shè)晉察冀、晉冀魯豫、晉綏等紅色文獻(xiàn)主題館。
3、流動(dòng)文化建設(shè)計(jì)劃：為縣級(jí)公共圖書館、文化館等基層文化機(jī)構(gòu)配送流動(dòng)文化服務(wù)車，開展總分館服務(wù)和流動(dòng)下鄉(xiāng)服務(wù)。
4、數(shù)字文化建設(shè)計(jì)劃：推進(jìn)文化信息資源共享工程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶，構(gòu)建以山西省圖書館為主要節(jié)點(diǎn)、覆蓋全省的數(shù)字圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搭建新媒體服務(wù)平臺(tái)；依托公益性文化單位，建設(shè)公共電子閱覽室，為基層群眾特別是廣大青少年提供綠色上網(wǎng)空間。
5、總分館建設(shè)計(jì)劃：深化公共圖書館總分館建設(shè)，探索文化館總分館建設(shè)，建立健全公共圖書館、文化館總分館制，推動(dòng)文化資源共享，提升鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)館服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體化。
6、公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃：將公共文化服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入國民教育體系，推行持證上崗和定期輪訓(xùn)制度。做好“四個(gè)一批”人才和“三區(qū)”(貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū))人才支持計(jì)劃文化工作者專項(xiàng)工作。
7、全省文化志愿者服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃：成立山西省文化志愿者協(xié)會(huì)，建立健全各級(jí)文化志愿者服務(wù)組織，壯大文化志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)分級(jí)分類管理和培訓(xùn)。鼓勵(lì)藝術(shù)家、專家學(xué)者和運(yùn)動(dòng)員等社會(huì)知名人士參加志愿者服務(wù)，推動(dòng)各類藝術(shù)院團(tuán)、院校建立志愿者服務(wù)下基層制度。
四、繁榮發(fā)展文藝創(chuàng)作
（一）實(shí)施“藝術(shù)精品創(chuàng)作工程”。
加大對(duì)文藝精品創(chuàng)作的扶持力度，立足地方特色，挖掘本土資源，規(guī)劃題材體裁，圍繞建黨、建軍、建國等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和山西重點(diǎn)歷史文化資源的宣傳，立足人民中心導(dǎo)向，努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為藝術(shù)創(chuàng)作優(yōu)勢(shì)，將再現(xiàn)黨史、國史和山西歷史上的重大事件、重要人物與挖掘凡人小事中蘊(yùn)藏的真善美結(jié)合起來，不斷推出思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、群眾喜愛、體現(xiàn)山西特色的精品力作。建立文藝精品推廣機(jī)制，擴(kuò)大山西文藝精品影響力。引導(dǎo)創(chuàng)作一批成本小、影響力大的小?。ü?jié)）目，適應(yīng)現(xiàn)代文化消費(fèi)節(jié)奏，滿足群眾多樣化文化需求。完善藝術(shù)創(chuàng)作工作機(jī)制，建立健全藝術(shù)創(chuàng)作聯(lián)席會(huì)議制度，建立健全新劇目報(bào)送制度和首演劇目報(bào)送制度，及時(shí)交流創(chuàng)作經(jīng)驗(yàn)，形成創(chuàng)作合力。
（二）加大戲曲傳承發(fā)展力度。
落實(shí)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施山西省戲曲傳承發(fā)展振興工程的意見》，建立山西地方戲曲傳承發(fā)展組織協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)山西地方戲曲的傳承、創(chuàng)新和整體保護(hù)。制定一批戲曲創(chuàng)作演出配套保障措施，推出一批戲曲精品力作，打造一批戲曲品牌活動(dòng)，命名一批戲曲之鄉(xiāng)，建設(shè)一批戲曲傳承研究創(chuàng)作基地，確立一批省級(jí)戲曲創(chuàng)作演出重點(diǎn)院團(tuán)和戲曲名家工作室，推出一批戲曲拔尖領(lǐng)軍人物，培養(yǎng)一批青少年戲曲人才，出版一批戲曲文化書籍。注重古戲臺(tái)保護(hù)利用。合理開發(fā)利用歷史建筑、工業(yè)遺址等，形成特色鮮明的戲曲演出集聚區(qū)。加大對(duì)群眾喜聞樂見、地方特色濃郁的小劇種扶持力度。加大劇本創(chuàng)作扶持和青年演員培養(yǎng)力度。對(duì)注重深入基層、熱心為基層群眾演出的院團(tuán)在政府購買等方面給予政策傾斜。通過組織戲曲調(diào)（匯）演，發(fā)現(xiàn)新劇目、新人才，營造重視戲曲的良好社會(huì)氛圍。加大對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)典劇目復(fù)排的支持力度。努力把我省建成全國地方戲曲生態(tài)保護(hù)示范區(qū)、精品創(chuàng)作繁榮區(qū)、優(yōu)秀人才集聚區(qū)、傳播普及先進(jìn)區(qū)和市場(chǎng)演出活躍區(qū)。
（三）建立“深入生活、扎根人民”長效機(jī)制。
完善 “深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的政策措施，建立“深入生活、扎根人民”創(chuàng)作和采風(fēng)基地，定期組織文藝工作者到工礦、農(nóng)村、軍營等體驗(yàn)生活，采風(fēng)創(chuàng)作。為廣大群眾送書畫作品、送文藝演出等。把“送文化”與“種文化”結(jié)合起來，建立“種文化”幫扶機(jī)制。建立文藝工作者深入生活、深入基層、深入人民的長效機(jī)制。
（四）發(fā)展和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作。
加快文化與科技融合，生產(chǎn)推出一批反映時(shí)代熱點(diǎn)、群眾普及率高的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)劇、微電影、網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫等新興文藝類型繁榮有序發(fā)展，使之成為舞臺(tái)精品創(chuàng)作的有益補(bǔ)充，為人民提供形式更加豐富的文藝作品。加強(qiáng)重點(diǎn)文藝網(wǎng)站建設(shè)，運(yùn)用微博、微信、移動(dòng)客戶端等載體，促進(jìn)優(yōu)秀作品多渠道傳輸、多平臺(tái)展示、多終端推送。加強(qiáng)內(nèi)容管理，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范傳播秩序，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文藝堅(jiān)持向上向善的發(fā)展道路。
（五）推動(dòng)書法、美術(shù)、工藝美術(shù)等藝術(shù)門類全面繁榮。
開展重大題材書法、美術(shù)和工藝美術(shù)作品創(chuàng)作。創(chuàng)作一批立得住、留得下的精品力作。培養(yǎng)具有全國影響力的書畫名家，打造“太行畫派”。舉辦山西畫家美術(shù)作品雙年展，資助書畫名家舉辦個(gè)展，引入國內(nèi)外優(yōu)秀美術(shù)、書法作品展。繼續(xù)辦好“中國夢(mèng)?太行魂”國畫名家畫太行活動(dòng)和“翰墨薪傳”大型書法公益培訓(xùn)等專題活動(dòng)。
（六）完善文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制。
加強(qiáng)文藝評(píng)論隊(duì)伍和陣地建設(shè)，建立專家咨詢?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制和文藝評(píng)論特邀研究員制度，提高文藝評(píng)論水平、健全文藝評(píng)價(jià)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)踐、文化現(xiàn)象、文藝思潮和藝術(shù)家等研究的引導(dǎo)。加強(qiáng)文藝評(píng)獎(jiǎng)管理，完善以價(jià)值取向、藝術(shù)水準(zhǔn)、審美情趣、群眾口碑等為主的文藝作品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)合理的文藝評(píng)價(jià)評(píng)獎(jiǎng)體系，發(fā)揮好文藝評(píng)獎(jiǎng)的導(dǎo)向作用。
專欄四：文藝繁榮發(fā)展工程
1、藝術(shù)精品創(chuàng)作工程：創(chuàng)演一批以“中國夢(mèng)”“紅色文化”“一帶一路”等為主題的戲劇、音樂、舞蹈和影視藝術(shù)作品。
2、紅色文化精品創(chuàng)作工程：以謳歌弘揚(yáng)太行精神、呂梁精神、大寨精神、右玉精神等為主題，新創(chuàng)一批戲曲、話劇、舞劇；復(fù)排、改編一批經(jīng)典劇目；移植一批優(yōu)秀革命歷史劇目。編輯出版《山西革命根據(jù)地文學(xué)史》《山西革命根據(jù)地戲曲史》《根據(jù)地文藝大眾化民族化研究》等重點(diǎn)圖書。
3、藝術(shù)展示工程：舉辦“杏花獎(jiǎng)”評(píng)比等藝術(shù)活動(dòng)，開展地方戲曲、歌舞、曲藝調(diào)（匯）演，舉辦美術(shù)、書法、攝影、工藝美術(shù)作品展覽，積極參加國家藝術(shù)節(jié)與各種調(diào)（匯）演，展示我省文藝創(chuàng)作成果。
4、美術(shù)創(chuàng)作工程：組織開展“中國夢(mèng)?太行魂”雙年美術(shù)采風(fēng)創(chuàng)作交流活動(dòng)，組織開展山西革命重大題材“烽火三晉”美術(shù)創(chuàng)作和“紅色記憶?勝利之路”工藝美術(shù)精品創(chuàng)作活動(dòng)。
5、藝術(shù)人才培養(yǎng)工程：建立特色戲曲、藝術(shù)人才培養(yǎng)和實(shí)訓(xùn)基地，打造傳統(tǒng)戲曲與民歌民舞教學(xué)、創(chuàng)作高地。加大高層次藝術(shù)人才培養(yǎng)力度，多途徑引進(jìn)和培養(yǎng)高層次緊缺人才。完善文化藝術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)辦法。實(shí)施“三晉文化名家支持工程”和“三晉青年文化人才扶持工程”。
專欄五：戲曲傳承振興工程
1、四大梆子振興工程：進(jìn)行四大梆子集中展演。實(shí)施戲曲流派傳承創(chuàng)作推進(jìn)工程，舉辦山西地方戲曲流派展演。加大對(duì)老戲本、珍貴戲曲史料的數(shù)字化保護(hù)和整理出版，組織出版以“四大梆子”為代表的優(yōu)秀戲曲作品集。
2、戲曲院團(tuán)發(fā)展工程：鼓勵(lì)采取靈活的產(chǎn)權(quán)形式，或以政府購買演出場(chǎng)所的演出時(shí)段、提供場(chǎng)租補(bǔ)貼等形式，幫助戲曲院團(tuán)解決演出場(chǎng)所問題。鼓勵(lì)為基層戲曲院團(tuán)無償提供劇本。通過多種方式對(duì)原創(chuàng)劇目的首演和推廣進(jìn)行資助。
3、劇本扶持工程：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金對(duì)戲曲企業(yè)的優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作項(xiàng)目予以支持。加強(qiáng)戲曲劇本創(chuàng)作、孵化工作，通過“征集新創(chuàng)一批、整理改編一批、買斷移植一批”，每年推出10部優(yōu)秀戲曲劇本。建立全省戲曲劇本資源數(shù)據(jù)庫。
4、珍貴戲曲資料保護(hù)工程：加強(qiáng)戲曲理論研究，編輯整理地方戲曲古戲本，編寫四大梆子志書。開展戲曲資料音配像工程。鼓勵(lì)拍攝戲曲電影。
5、地方戲曲推廣傳播工程：鼓勵(lì)戲曲進(jìn)村入校。建立戲曲進(jìn)校園補(bǔ)貼制度，實(shí)現(xiàn)全省大中小學(xué)校學(xué)生每年看一場(chǎng)戲。建立網(wǎng)上劇院，擴(kuò)大戲曲的影響力和傳播速度。編撰《山西戲曲通識(shí)教材》。
6、戲曲人才培養(yǎng)工程：在藝術(shù)院校建立戲曲大師工作室，實(shí)施教學(xué)名師養(yǎng)成計(jì)劃。增加戲曲專業(yè)生均經(jīng)費(fèi)。推進(jìn)戲曲人才本科教育。建立戲曲院校青年教師與戲曲院團(tuán)青年骨干“雙向交流”機(jī)制。實(shí)施“名家傳戲――戲曲名家收徒傳藝”計(jì)劃，建立名老藝術(shù)家收徒傳藝備案制度。加大對(duì)戲曲編劇、導(dǎo)演、音樂、表演、評(píng)論等緊缺人才的培養(yǎng)扶持力度。五年內(nèi)培養(yǎng)優(yōu)秀本土中青年編劇、導(dǎo)演、作曲各10名。
五、加強(qiáng)文物保護(hù)
（一）完善文化遺產(chǎn)保護(hù)體制機(jī)制。
貫徹落實(shí)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《山西省實(shí)施〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉辦法》。完善博物館登記、年檢制度，推進(jìn)博物館評(píng)估定級(jí)和運(yùn)行評(píng)估，探索政府、行業(yè)和社會(huì)共同參與的博物館監(jiān)督管理機(jī)制。規(guī)范民辦博物館準(zhǔn)入制度，健全對(duì)民辦博物館的專業(yè)化建設(shè)扶持機(jī)制。加強(qiáng)博物館行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，提高博物館工作人員的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平，壯大博物館志愿者隊(duì)伍。健全文物司法鑒定工作機(jī)制。加強(qiáng)文物拍賣市場(chǎng)管理，健全文物拍賣許可證年審、文物拍賣標(biāo)的審核備案等監(jiān)管制度。
（二）夯實(shí)文物保護(hù)基礎(chǔ)。
全面完成第一次全國可移動(dòng)文物普查工作，編制文物保護(hù)規(guī)劃、文物維修設(shè)計(jì)方案，建立并完善全省瀕危文物保護(hù)單位名錄和瀕危文物搶救搶險(xiǎn)項(xiàng)目庫，實(shí)施一批古建筑保護(hù)搶險(xiǎn)工程。做好基本建設(shè)中的文物保護(hù)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)中文物保護(hù)單位、歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和歷史文化街區(qū)標(biāo)志性建筑及其周圍環(huán)境的保護(hù)。做好華夏文明之源的保護(hù)開發(fā)，實(shí)施世界文化遺產(chǎn)保護(hù)維修工程、晉都大遺址保護(hù)片區(qū)建設(shè)和元以前古建筑保護(hù)等重點(diǎn)文物保護(hù)工程，有序開展大遺址全面調(diào)查和重點(diǎn)發(fā)掘工作。加強(qiáng)革命歷史文物收集整理與挖掘研究。
（三）提高文物保護(hù)水平。
實(shí)施文物平安工程，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，提升文物保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施與專業(yè)裝備水平。建設(shè)3-5個(gè)基本條件具備、技術(shù)水平較高、專業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的可移動(dòng)文物保護(hù)修復(fù)基地；建立勘察和監(jiān)測(cè)成套技術(shù)體系，建設(shè)文物保護(hù)工程數(shù)據(jù)平臺(tái)；挖掘和搶救瀕臨失傳的文物保護(hù)傳統(tǒng)工藝和技術(shù)，加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)在考古工作中的應(yīng)用，力爭建成1個(gè)考古現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室。探索搭建與高等院校、科研院所的合作平臺(tái)，形成以技術(shù)體系為核心，以組織體系為支撐，以制度體系為保障的行業(yè)創(chuàng)新體系。實(shí)施古建筑和彩塑壁畫數(shù)字化記錄項(xiàng)目，對(duì)我省古建筑和彩塑壁畫進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的數(shù)字化勘察記錄，并采取行之有效的保護(hù)修復(fù)干預(yù)措施。推動(dòng)建設(shè)遺址博物館、工業(yè)遺產(chǎn)博物館和具有地方特色的生態(tài)博物館、社區(qū)博物館。加強(qiáng)博物館網(wǎng)絡(luò)資源體系建設(shè)，搭建博物館管理公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字化博物館建設(shè)。
（四）營造有利于文物保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。
加大文博單位開放利用力度，健全陳列展覽交流平臺(tái)，建立博物館館際借展、聯(lián)展、巡展合作機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)博物館建設(shè)。組織策劃一批格調(diào)高雅、內(nèi)容豐富、形式活潑、貼近群眾的專題展覽，提高展示藝術(shù)和表現(xiàn)方式，使博物館成為城市、地區(qū)的窗口和名片。注重發(fā)揮文物資源獨(dú)特歷史文化信息的作用，豐富城市的文化內(nèi)涵，提升城市建設(shè)品位。完善博物館青少年教育功能，推動(dòng)建立中小學(xué)生定期參觀博物館長效機(jī)制。實(shí)施區(qū)域資源整合，建設(shè)考古遺址公園等公益性展示園區(qū)，讓群眾享受保護(hù)成果。
專欄六：文化遺產(chǎn)保護(hù)重點(diǎn)工程
1、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)工程：重點(diǎn)推進(jìn)平遙城墻保護(hù)修繕工程、平遙鎮(zhèn)國寺、雙林寺彩塑保護(hù)工程、云岡石窟巖體加固及窟檐建設(shè)工程、五臺(tái)山重點(diǎn)寺廟搶險(xiǎn)工程、佛光寺東大殿保護(hù)工程等。
2、大遺址保護(hù)利用工程：重點(diǎn)推進(jìn)芮城西候度遺址、陶寺遺址、曲村―天馬遺址、侯馬晉國遺址、晉陽古城遺址、蒲津渡與蒲州故城等大遺址的本體保護(hù)、周邊環(huán)境整治、安全防護(hù)和展示服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
3、長城保護(hù)工程：重點(diǎn)推進(jìn)老營、韓莊、舊關(guān)、雁門關(guān)、新廣武、白草口、十二連城等長城重點(diǎn)段落及重點(diǎn)片區(qū)的保護(hù)、修繕和利用工作。
4、古建筑保護(hù)工程：繼續(xù)推進(jìn)應(yīng)縣木塔加固保護(hù)工程。重點(diǎn)做好179處國保古建筑保護(hù)，力爭“十三五”末國保和1-4批省保古建筑全部搶險(xiǎn)維修到位。開展國保單位附屬的彩塑、壁畫的前期勘察、研究，制訂保護(hù)方案，實(shí)施搶險(xiǎn)保護(hù)加固。
5、古村落保護(hù)工程：重點(diǎn)做好湘峪村、竇莊村、西文興村、郭峪村等國省保單位集中成片的傳統(tǒng)村落保護(hù)。
6、文物平安工程：力爭第一至五批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位完善安全防護(hù)設(shè)施，第六至七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位中高風(fēng)險(xiǎn)單位基本具備安全防護(hù)設(shè)施，省級(jí)文物保護(hù)單位安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)率至少達(dá)到50%。
專欄七：文化遺產(chǎn)開發(fā)利用工程
1、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承展示體驗(yàn)區(qū)建設(shè)：結(jié)合塔兒山周邊遺址群開發(fā)，加強(qiáng)丁村遺址“人類之源”、陶寺遺址“中華文明之源”、曲村―天馬遺址“三晉文明之源”等保護(hù)開發(fā)，建設(shè)“中國之源”主題文化園區(qū)；結(jié)合古村落保護(hù)，建設(shè)“沁河流域古村落”展示帶；結(jié)合長城搶險(xiǎn)保護(hù)，建設(shè)“雁門關(guān)長城文化”展示園區(qū)；結(jié)合武鄉(xiāng)、左權(quán)、黎城“三角區(qū)”紅色及抗戰(zhàn)文物保護(hù)，建設(shè)“太行山抗戰(zhàn)文化”展示園區(qū)。
2、三晉文明行動(dòng)計(jì)劃：組織、引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量，深入挖掘文化遺產(chǎn)資源蘊(yùn)含的歷史文化價(jià)值和時(shí)代精神，打造一批講述三晉文明歷史、傳統(tǒng)美德、愛國勵(lì)志故事的公共文化產(chǎn)品，使社會(huì)公眾，特別是大中小學(xué)生群體更好地接受三晉優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、愛國主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。
3、文化遺產(chǎn)交流展覽工程：策劃組織系列富含中國文化、凝聚中國智慧、展現(xiàn)中國氣派的對(duì)外文物展覽，擴(kuò)大文物出展國家和地區(qū)范圍，加強(qiáng)交流互鑒，引進(jìn)一批高水平的國外文物展覽。
六、提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承水平
（一）加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。
貫徹落實(shí)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《山西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》，完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄、傳承人評(píng)審和專項(xiàng)資金監(jiān)管等長效機(jī)制。對(duì)瀕危非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目、傳承人開展搶救性記錄，加強(qiáng)搶救性保護(hù)成果的整理和利用。開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論研究，推出一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論研究成果。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和傳承保護(hù)活動(dòng)進(jìn)入傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)的支持力度。創(chuàng)新非遺傳承保護(hù)新機(jī)制，支持對(duì)非遺項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展?？偨Y(jié)提升“晉中文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)各地在學(xué)習(xí)借鑒實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上努力探索有特色的文化生態(tài)保護(hù)建設(shè)之路，促進(jìn)全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體性保護(hù)工作。
（二）加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。
完善省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)評(píng)審等制度，優(yōu)化評(píng)審形式和內(nèi)容，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目和傳承人評(píng)審更加科學(xué)、規(guī)范。開展全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作人員定期培訓(xùn)，委托高校和相關(guān)企業(yè)，實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)計(jì)劃，提高傳承人文化藝術(shù)素養(yǎng)、審美能力和創(chuàng)新能力。振興山西傳統(tǒng)工藝，促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)融入生活，培育和弘揚(yáng)三晉工匠精神。
（三）推進(jìn)國家級(jí)“晉中文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。
加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，以國有綜合性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館（傳習(xí)中心）建設(shè)為抓手，推進(jìn)“晉中文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的整體性保護(hù)工作。探索建立企業(yè)、社會(huì)等參與共建保護(hù)區(qū)的新模式。努力把實(shí)驗(yàn)區(qū)建成全國一流示范區(qū)、三晉文化特色展示區(qū)、全省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)。
（四）實(shí)施“鄉(xiāng)村文化記憶工程”。
總結(jié)推廣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，以活態(tài)保護(hù)、展示傳承為宗旨，以縣（市、區(qū)）為主導(dǎo)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元、以建制村為單位，按照“普查”“細(xì)理”“善存”“展示”“活用”五個(gè)步驟，梳理全省鄉(xiāng)村歷史脈絡(luò)、文化烙印、發(fā)展軌跡和鄉(xiāng)風(fēng)民俗等文化資源，建立鄉(xiāng)村文化檔案和數(shù)據(jù)庫?；緦?shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有系統(tǒng)完整、圖文并茂的文化發(fā)展記錄，并依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站加以展示；每個(gè)縣（市、區(qū)）都有全面生動(dòng)、翔實(shí)準(zhǔn)確的縣域歷史文化資料數(shù)據(jù)庫，協(xié)同推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化建設(shè)。
（五）充分調(diào)動(dòng)民眾參與保護(hù)傳承的積極性。
加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承展示交流，充分利用報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)政策和成效的宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)圖書館、文化館、博物館等公共文化機(jī)構(gòu)開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳展示活動(dòng)。推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營，普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)。利用“文化遺產(chǎn)日”、民族傳統(tǒng)節(jié)日，開展豐富多彩的展覽展示和民俗文化活動(dòng)，激發(fā)民眾自覺保護(hù)意識(shí)和傳承熱情。
專欄八：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程
1、非遺保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)工程：在“晉中文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”所涉3個(gè)市和19個(gè)縣（市、區(qū)）各建設(shè)一個(gè)以上的國有綜合性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館或綜合傳習(xí)中心，展示傳承各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目。
2、文化生態(tài)保護(hù)工程：加強(qiáng)“晉中國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)我省磧口、河曲、上黨（晉城）三個(gè)省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)，支持各地開展市、縣級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。
3、鄉(xiāng)村文化記憶工程：鞏固試點(diǎn)成果，做好推廣普及，到2020年基本覆蓋到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地建設(shè)工程：加強(qiáng)3個(gè)國家級(jí)、14個(gè)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地建設(shè)，支持各地開展市、縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地建設(shè)。
5、非遺代表性傳承人搶救性記錄工程：重點(diǎn)對(duì)于瀕危的國家級(jí)和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的進(jìn)行傳承人口述史、傳統(tǒng)技藝流程、代表?。ü?jié)）目、儀式規(guī)程等進(jìn)行搶救性記錄。
6、非遺保護(hù)理論研究工程：與相關(guān)高校和科研機(jī)構(gòu)協(xié)同開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論研究，依托各類學(xué)術(shù)期刊開設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專欄，推出一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)理論研究成果。
7、傳統(tǒng)工藝振興計(jì)劃：培育和弘揚(yáng)精益求精的三晉工匠精神，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝走進(jìn)現(xiàn)代生活、現(xiàn)代設(shè)計(jì)走進(jìn)傳統(tǒng)工藝，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝提高品質(zhì)，形成具有山西特色的工藝品牌。
8、傳統(tǒng)村落和歷史文化街區(qū)發(fā)展計(jì)劃：在具備條件的傳統(tǒng)村落、歷史文化街區(qū)和自然、人文景區(qū)，支持設(shè)立一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)展示中心，協(xié)助打造傳統(tǒng)文化旅游基地和非遺產(chǎn)品展銷基地。
9、非遺保護(hù)傳承創(chuàng)新計(jì)劃：與相關(guān)部門合作，探索和創(chuàng)新非遺傳承保護(hù)新機(jī)制；支持對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目在繼承核心元素和典型特征基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
七、推進(jìn)新聞出版與廣播影視事業(yè)
（一）加強(qiáng)主流媒體基礎(chǔ)建設(shè)。
辦好《山西日?qǐng)?bào)》和各市級(jí)黨報(bào)，加強(qiáng)山西新聞網(wǎng)、黃河新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展，全面提升黨報(bào)黨刊和廣播電臺(tái)電視臺(tái)新聞采編條件和傳播能力，強(qiáng)化主流媒體在新聞出版多元傳播格局中的領(lǐng)導(dǎo)地位。探索多媒體發(fā)展路徑，綜合運(yùn)用微博、微信、移動(dòng)客戶端等，構(gòu)建具有多樣傳播形態(tài)、多元傳播渠道、多種平臺(tái)終端的立體傳播體系，增強(qiáng)主流媒體的傳播公信力、影響力。堅(jiān)持采編和經(jīng)營兩分開、兩加強(qiáng)，嚴(yán)守經(jīng)營底線，規(guī)范經(jīng)營活動(dòng)，探索特殊管理股制度，確保黨對(duì)新聞媒體的主導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)。
（二）以紅色文化占領(lǐng)思想輿論宣傳陣地。
推進(jìn)“紅色文化宣傳推廣工程”，在全省傳統(tǒng)主流媒體的重要版面、重要時(shí)段開設(shè)專欄專題，通過新聞報(bào)道、理論研究、言論評(píng)論、互動(dòng)交流、公益廣告等多種形式，及時(shí)報(bào)道我省紅色文化研究動(dòng)態(tài)與成果，特別是黨史理論研究、紅色文化傳承保護(hù)等方面的新動(dòng)態(tài)、新事件，重點(diǎn)推介和評(píng)論紅色題材新創(chuàng)理論著作、文藝作品、書畫展覽等，持續(xù)廣泛地宣傳紅色文化。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+紅色文化”工作，將弘揚(yáng)紅色文化與山西文化云平臺(tái)、山西新聞網(wǎng)、黃河新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)資源庫及網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)有機(jī)結(jié)合，建立便捷、通暢的紅色文化資源數(shù)字傳播體系。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地投放主題公益廣告，宣講紅色故事，組織紅色文化主題公益活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽，營造良好社會(huì)文化環(huán)境。
（三）提升廣播影視安全保障和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。
完善符合融合媒體運(yùn)管特征的監(jiān)防體系。加強(qiáng)廣播電視傳輸系統(tǒng)特別是衛(wèi)星地球站安全播出保障能力建設(shè)，擴(kuò)展調(diào)度指揮平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，完善安全播出分級(jí)預(yù)警體系，提高廣播電視播出應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。健全安全運(yùn)行防范體系，實(shí)施全方位防范戰(zhàn)略，健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、快捷有效的三級(jí)安全播出調(diào)度指揮、應(yīng)急通訊和預(yù)警發(fā)布體系、監(jiān)測(cè)傳輸覆蓋系統(tǒng)和災(zāi)備體系，健全安全教育、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練制度體系和技術(shù)監(jiān)督監(jiān)控系統(tǒng)。
專欄九：新聞出版廣播影視重點(diǎn)工程
1、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播工程：集中優(yōu)勢(shì)媒體，通過開發(fā)圖書、電影、電視劇節(jié)目、網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫及開展多種形式的公益性活動(dòng)、競(jìng)賽等，提供國學(xué)教育資源，提升群眾國學(xué)素養(yǎng)和精神修養(yǎng)。
2、《山西文華》編纂出版工程：按照“著述”、“史料”和“圖錄”分類編列，加強(qiáng)對(duì)山西古籍文獻(xiàn)的搶救、整理和保護(hù)。
3、山西紅色經(jīng)典創(chuàng)作工程：編輯出版《山西抗戰(zhàn)檔案》《抗日根據(jù)地歷史叢書》《尋找太原抗戰(zhàn)記憶》《檔案中的山西抗戰(zhàn)》等一批重點(diǎn)圖書，創(chuàng)作紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利80周年獻(xiàn)禮影片、電視劇等。
4、全省報(bào)刊輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工程：建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的全省報(bào)刊數(shù)據(jù)中心，建設(shè)完整的報(bào)刊出版版式和數(shù)字化報(bào)刊內(nèi)容數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對(duì)報(bào)刊內(nèi)容多維度挖掘和分析，提高報(bào)刊內(nèi)容監(jiān)測(cè)能力。
5、新聞出版廣播影視監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)工程：以網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算等高新技術(shù)為手段，建設(shè)面向全省的集成度高、系統(tǒng)安全可靠，智能化、全程全網(wǎng)、全業(yè)務(wù)、全媒體的安全指揮調(diào)度監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一采集匯聚和集中存儲(chǔ)管理。
八、加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展步伐
（一）培育壯大文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體。
實(shí)施大集團(tuán)引領(lǐng)戰(zhàn)略，推進(jìn)省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)整合重組，重點(diǎn)扶持一批優(yōu)質(zhì)文化企業(yè)發(fā)展壯大。積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推動(dòng)文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。加快發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色文化產(chǎn)業(yè)群，培育10家左右高起點(diǎn)、規(guī)?；?、代表未來發(fā)展方向的文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，100個(gè)集聚效應(yīng)明顯的文化產(chǎn)業(yè)示范基地，1000個(gè)特色鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的優(yōu)勢(shì)文化企業(yè)。積極支持中小微文化企業(yè)、個(gè)體創(chuàng)作者、文化工作室、民辦非企業(yè)文化機(jī)構(gòu)發(fā)展，形成以國有文化企業(yè)為骨干、大中小文化企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)山西省文化保稅區(qū)、山西省文化產(chǎn)業(yè)園、山西文化云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)形成“一個(gè)中心區(qū)（太原）、三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶（運(yùn)城，晉中、呂梁，大同）”的印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)覆蓋全省、輻射周邊的出版物流通網(wǎng)絡(luò)。
（二）實(shí)施“文化+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
（三）完善文化產(chǎn)業(yè)投融資體系。
圍繞我省金融振興戰(zhàn)略契機(jī)，構(gòu)建新型文化金融合作體系，探索開展文化金融服務(wù)，推動(dòng)成立文化產(chǎn)業(yè)小額貸款公司和文化產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保公司，為文化企業(yè)融資需求提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。充分發(fā)揮山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政專項(xiàng)資金和山西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金、山西省旅游文化體育產(chǎn)業(yè)投資基金的杠桿撬動(dòng)作用，引導(dǎo)更多社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持符合條件的文化企業(yè)通過資本市場(chǎng)上市融資?；I建國有控股的山西省文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，投資國有文化集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)、與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，面向社會(huì)投資成長性好、帶動(dòng)性強(qiáng)的新興文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)新型文化服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。推進(jìn)山西省民營文化企業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。不斷提升山西省文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)服務(wù)功能，充實(shí)山西省文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫、政策資源數(shù)據(jù)庫，完善項(xiàng)目在線申報(bào)系統(tǒng)，搭建網(wǎng)上文博會(huì)。
（四）推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。
挖掘提升旅游景區(qū)文化內(nèi)涵，加強(qiáng)特色旅游景區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)塑造和提升五臺(tái)山、云岡石窟、平遙古城、長城山西段、晉商大院等知名旅游品牌，推動(dòng)宗教古建、晉商文化、太行山水、黃河文明、尋根覓祖、紅色圣地等文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。推進(jìn)演藝和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人（企業(yè)）、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示項(xiàng)目進(jìn)景區(qū)，推出一批具有深厚文化內(nèi)涵的實(shí)景演出和體驗(yàn)情景劇目，研發(fā)一批有三晉文化特色的旅游紀(jì)念藝術(shù)品，開發(fā)一批文化生態(tài)體驗(yàn)游等文化旅游新線路，規(guī)劃建設(shè)一批文化旅游融合發(fā)展示范項(xiàng)目。依托紅色文化資源，規(guī)劃建設(shè)“勝利之路”、“追尋先輩的足跡”等紅色文化主題精品旅游線路。打造國家級(jí)國際性文化節(jié)慶品牌活動(dòng)，繼續(xù)辦好山西文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、平遙國際攝影大展等節(jié)慶活動(dòng)。
（五）擴(kuò)大文化貿(mào)易，鼓勵(lì)文化消費(fèi)。
加大對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易基地的扶持力度，鼓勵(lì)創(chuàng)作開發(fā)展示山西底蘊(yùn)的文化產(chǎn)品，支持更多優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)以商業(yè)運(yùn)作方式進(jìn)入境外市場(chǎng)。緊緊圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略，依托沿線國家和地區(qū)的中國文化交流中心，建立文化交流合作機(jī)制，互辦文化節(jié)、文化周，密切雙邊文化交流和貿(mào)易。鼓勵(lì)支持本省文化企業(yè)參加國際性知名展會(huì)，提升山西文化企業(yè)知名度。主動(dòng)融入京津冀經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，加大與長三角、珠三角及沿黃河區(qū)域的文化交流合作，建立晉港澳文化交流合作長效機(jī)制。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源整合，建立山西省文化出口重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目名錄和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系相結(jié)合。在太原市開展文化消費(fèi)試點(diǎn)，在有條件的地方推行“文化消費(fèi)卡”（文化惠民卡），做好文化消費(fèi)的宣傳引導(dǎo)，培育文化消費(fèi)理念，拓展文化消費(fèi)空間，并在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上向全省逐步推開。構(gòu)建覆蓋全省的演出院線體系，支持全省文化票務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)全省網(wǎng)吧轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)游藝***所向規(guī)?；?、品牌化、綜合型、特色型發(fā)展。
（六）加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)文化市場(chǎng)繁榮。
建立健全以內(nèi)容監(jiān)管為重點(diǎn)，以信用監(jiān)管為核心，以繁榮發(fā)展為目標(biāo)的文化市場(chǎng)監(jiān)管體系。完善文化市場(chǎng)信用監(jiān)管體系，建立行業(yè)信用評(píng)級(jí)制度，構(gòu)建守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制，建立健全文化市場(chǎng)警示名單和黑名單制度。培育和扶持文化市場(chǎng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理與指導(dǎo)，推動(dòng)出臺(tái)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員行為準(zhǔn)則。進(jìn)一步簡政放權(quán)，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)工作。完善文化市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加快培育資本、產(chǎn)權(quán)、人才、信息、技術(shù)等文化要素市場(chǎng)，加速發(fā)展文化產(chǎn)品拍賣、經(jīng)紀(jì)、評(píng)估、鑒定、交易等文化市場(chǎng)中介服務(wù)，促進(jìn)文化要素在健康有序的市場(chǎng)環(huán)境中高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提升文化資源配置效率。
專欄十：文化產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)工程
1、文化產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)工程：健全文化金融服務(wù)平臺(tái)、文化產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)、文化產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，推進(jìn)山西文化云平臺(tái)建設(shè)。組建山西省民營文化企業(yè)協(xié)會(huì)和演藝劇場(chǎng)服務(wù)聯(lián)盟。
2、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工程：重點(diǎn)建設(shè)山西省文化保稅區(qū)（山西省對(duì)外文化貿(mào)易基地）、山西省文化產(chǎn)業(yè)園、孟母文化養(yǎng)生健康園、太原瓦窯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、關(guān)公文化園和山西日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)媒體融合暨全媒體平臺(tái)、山西廣播電視臺(tái)全臺(tái)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)、黃河新聞網(wǎng)手機(jī)客戶端、山西廣電信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、山西新華書店集團(tuán)全省“校園書店”。建設(shè)廣靈剪紙文化產(chǎn)業(yè)園、定襄晟龍木雕文化產(chǎn)業(yè)園、平定刻花瓷文化產(chǎn)業(yè)園、平定砂器文化產(chǎn)業(yè)園、山西晉繡文化產(chǎn)業(yè)園、平遙漆器文化產(chǎn)業(yè)園、孝義皮影木偶文化產(chǎn)業(yè)園、長治上黨堆錦文化產(chǎn)業(yè)園、晉城潞綢文化產(chǎn)業(yè)園、高平東宅黑陶文化產(chǎn)業(yè)園、永濟(jì)惠昌文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、襄汾晉作家具文化產(chǎn)業(yè)園、宇達(dá)青銅文化產(chǎn)業(yè)園、山西本命年文化產(chǎn)業(yè)園、新絳澄泥硯文化產(chǎn)業(yè)園等文化產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）。
3、文化旅游提升工程：重點(diǎn)建設(shè)宗教古建、晉商文化、太行山水、黃河文明、尋根問祖、紅色勝地等文化旅游融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
4、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程：依托太原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、山西高校園區(qū)和太原科技創(chuàng)新城，建設(shè)山西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和文化科技融合示范基地。打造晉城二十八宿文化主題園。建設(shè)山西省動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、山西傳媒學(xué)院動(dòng)畫教學(xué)基地、山西省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地。
5、文化產(chǎn)業(yè)展會(huì)項(xiàng)目：策劃舉辦“華夏之根?絲茶之路”（山西）國際文化旅游節(jié)。辦好山西文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、山西動(dòng)漫藝術(shù)節(jié)和云岡國際旅游文化節(jié)、五臺(tái)山國際旅游文化節(jié)、臨汾根祖文化節(jié)、關(guān)公文化旅游節(jié)、平遙國際攝影大展、呂梁民俗文化節(jié)、武鄉(xiāng)八路軍文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)和山西q右玉西口風(fēng)情生態(tài)旅游文化節(jié)、山西q臨汾帝堯古都文化旅游節(jié)。依托“晉中文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”，推動(dòng)設(shè)立文化生態(tài)保護(hù)交流博覽會(huì)。
6、“三網(wǎng)融合”工程：推進(jìn)全省電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，構(gòu)建集衛(wèi)星、有線、無線、地面數(shù)字電視、手持電視、網(wǎng)絡(luò)電視為一體的現(xiàn)代數(shù)字化傳播體系。
7、新聞出版廣播影視資源數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)工程：利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，加快經(jīng)典、稀缺、重大新聞出版廣播影視資源數(shù)字化轉(zhuǎn)化、存儲(chǔ)、應(yīng)用。
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中小學(xué)+高校 我省探索創(chuàng)客教育新模式
山西省實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)客空間，老師們正在對(duì)一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行研討。
山西晚報(bào)訊 創(chuàng)新意識(shí)要從娃娃抓起，而學(xué)校是培育學(xué)生創(chuàng)新思維的沃土，是培養(yǎng)學(xué)生自覺創(chuàng)新的殿堂。9月14日，山西中小學(xué)+高校創(chuàng)客教育聯(lián)盟推進(jìn)會(huì)暨山西省教育學(xué)會(huì)創(chuàng)客教育專業(yè)委員會(huì)成立，為創(chuàng)客教育在促進(jìn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升、培養(yǎng)青少年創(chuàng)新思維方面發(fā)揮引導(dǎo)作用。
目前，國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)客教育已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，我省創(chuàng)客教育還處在起步階段，發(fā)展不平衡、發(fā)展方向不明確是擺在眼前的難題。山西省教育學(xué)會(huì)創(chuàng)客教育專業(yè)委員會(huì)的成立，搭建了中小學(xué)+高校的聯(lián)盟體系，為中小學(xué)和高校提供了一個(gè)交流、互動(dòng)的平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持有條件有意向的中小學(xué)校開展普惠性青少年創(chuàng)客教育，探索以創(chuàng)客教育為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)機(jī)制。而高校參與中小學(xué)創(chuàng)客教育的模式成為我省創(chuàng)客教育的一大特色，將推動(dòng)我省中小學(xué)創(chuàng)客教育發(fā)展。
創(chuàng)客教育專業(yè)委員會(huì)會(huì)長高航介紹，委員會(huì)成立后，將著手建立山西省中小學(xué)創(chuàng)客教育活動(dòng)評(píng)價(jià)體系，挖掘青少年創(chuàng)客教育活動(dòng)新的內(nèi)涵；將開展“創(chuàng)客小能手”認(rèn)證活動(dòng)，被認(rèn)定為“創(chuàng)客小能手”稱號(hào)的小學(xué)生，將錄入到小學(xué)創(chuàng)客教育評(píng)價(jià)體系大數(shù)據(jù)庫中；在時(shí)機(jī)成熟后，還將舉辦首屆山西中小學(xué)創(chuàng)客教育展演活動(dòng)。
成立大會(huì)上，山大附中、山西省實(shí)驗(yàn)小學(xué)等10所學(xué)校被授予“中小學(xué)＋高校創(chuàng)客聯(lián)盟實(shí)驗(yàn)基地”稱號(hào)，相關(guān)專家對(duì)創(chuàng)客文化、創(chuàng)客教育等方面做了主題演講。
特寫
有想法有平臺(tái)中小學(xué)生也能當(dāng)創(chuàng)客
“每一個(gè)奇怪的想法跳躍在腦海，在不經(jīng)意間就有了動(dòng)手的沖動(dòng)”，山西晚報(bào)記者在山西省實(shí)驗(yàn)小學(xué)創(chuàng)客空間工作室的墻上，看到了這樣一句話。這就是創(chuàng)客，他們出于興趣愛好，努力把各種創(chuàng)意變成現(xiàn)實(shí)。不管是成人還是孩子，不管在城市還是農(nóng)村，創(chuàng)意總會(huì)閃現(xiàn)。
在山西省實(shí)驗(yàn)小學(xué)，有450平方米的創(chuàng)客空間工作室，涉及機(jī)器人、電子電路、編程、3D打印、航模等領(lǐng)域；每天下午參與創(chuàng)客活動(dòng)的學(xué)生達(dá)600多人；學(xué)校多次組織學(xué)生參加各類創(chuàng)客創(chuàng)新比賽，曾獲得全球DI 一等獎(jiǎng)、世界機(jī)器人大賽項(xiàng)目三等獎(jiǎng)……
創(chuàng)客教育不僅在城市興起，在農(nóng)村也有著積極的探索。來自晉城澤州李寨中學(xué)的張勇介紹，李寨中學(xué)雖然是一座鄉(xiāng)村學(xué)校，但一直堅(jiān)持文化知識(shí)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力、實(shí)踐教育培養(yǎng)并重，創(chuàng)建了“一園八室”實(shí)踐活動(dòng)載體，建設(shè)“課程集市”，民間工藝課、DIY創(chuàng)意課、機(jī)器人創(chuàng)客活動(dòng)等一系列生動(dòng)有趣的實(shí)踐課，學(xué)生的創(chuàng)新思維和動(dòng)手能力都得到了發(fā)揮與鍛煉，曾在亞太青少年科技創(chuàng)新大賽中國選拔賽機(jī)器人搬運(yùn)賽中取得一等獎(jiǎng)的成績。
青少年對(duì)已知和未知的世界充滿好奇，而這正是人類最原始、最根本的科研動(dòng)力。創(chuàng)客有大小，創(chuàng)意永無止境。
山西晚報(bào)記者 胡永蘭
我省開展“陽光纖檢進(jìn)校園”活動(dòng)
連日來，山西省纖維檢驗(yàn)局與山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、晉中學(xué)院等十余所院校聯(lián)合開展了“陽光纖檢進(jìn)校園”活動(dòng)，免費(fèi)檢測(cè)學(xué)生自購自帶絮用纖維制品，全面杜絕“黑心棉”流入校園，保障入校學(xué)生健康安全。
9月13日，省纖維檢驗(yàn)局監(jiān)督二科科長馬晉太在山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院向?qū)W生及家長現(xiàn)場(chǎng)傳授如何辨別“黑心棉”：“首先可以觀色澤。一般來說，‘黑心棉’看上去色澤呆白或灰白、無光澤，而優(yōu)質(zhì)的棉花色澤均勻、呈乳白色。因此，棉絮并不是越白越好。其次可以看纖維的長度。正常棉絮的纖維長度一般在15到30毫米左右；低于10毫米，或超過30毫米都不是棉絮纖維的正常長度，基本可以判定是棉短絨或者不是天然棉絮?！?/p>
馬晉太告訴山西晚報(bào)記者，活動(dòng)開展以來，已經(jīng)查出劣質(zhì)床品200余床，學(xué)生和家長看到“黑心棉”的真面目時(shí)感到很震撼，也很慶幸這樣的被褥被及時(shí)攔截了下來。這些不合格產(chǎn)品被現(xiàn)場(chǎng)封存，隨后將銷毀處理。
我省對(duì)高校床上用品集團(tuán)采購從嚴(yán)監(jiān)管，制定了《集團(tuán)采購檢驗(yàn)及大貨驗(yàn)收流程》，實(shí)現(xiàn)了從絮用纖維制品生產(chǎn)企業(yè)審核、產(chǎn)品檢驗(yàn)、招標(biāo)把關(guān)、產(chǎn)品抽檢、大貨驗(yàn)收全過程監(jiān)管，對(duì)企業(yè)選樣、成品抽樣都進(jìn)行了嚴(yán)格檢測(cè)，對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)通報(bào)采購單位，從采購上杜絕“黑心棉”流入校園，保證入校絮用纖維制品100%合格。
胡永蘭
建行山西省分行：小微快貸發(fā)放有新招
本報(bào)太原9月15日訊（記者崔曉農(nóng)）記者從建行山西省分行獲悉，該行小微快貸有了新的發(fā)放辦法?？蛻糁灰卿洝敖ㄐ谢荻恪盇PP，就可以實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約開立企業(yè)賬戶、在線實(shí)時(shí)測(cè)算貸款額度、在線辦理貸款等一站式服務(wù)。
為推動(dòng)普惠金融服務(wù)與金融科技的深度融合，建行不斷研發(fā)契合客戶需求的線上金融產(chǎn)品及服務(wù)。2017年率先推出“小微快貸”全流程線上業(yè)務(wù)模式,顛覆傳統(tǒng)紙質(zhì)申報(bào)、人工審批模式，實(shí)現(xiàn)了客戶全線上自助操作，系統(tǒng)自動(dòng)審批，最快3分鐘放款。今年上半年，在省稅務(wù)局的大力支持下，實(shí)現(xiàn)銀稅直連，推出線上產(chǎn)品“云稅貸”。截至目前，線上已累計(jì)為3221戶小微企業(yè)投放貸款約20億元，滿足了省內(nèi)小微企業(yè)的金融需求。
8月31日，該行“建行惠懂你”APP上線運(yùn)營，打破時(shí)間空間限制，將融資服務(wù)與小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)景有機(jī)結(jié)合。這款互聯(lián)網(wǎng)金融應(yīng)用，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、生物識(shí)別等技術(shù)，創(chuàng)新推出“互聯(lián)網(wǎng)獲客+全線上信貸業(yè)務(wù)流程”業(yè)務(wù)新模式，集成了額度試算、預(yù)約開戶、貸款申請(qǐng)、支用還款、指數(shù)調(diào)查問卷等功能，具有開放式獲客、一站式辦理、智能化風(fēng)控等特點(diǎn)，是該行送金融服務(wù)上門的一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措。
“壯美黃河”第十三屆全國網(wǎng)絡(luò)媒體山西行大型主題采訪活動(dòng)圓滿結(jié)束
本報(bào)訊（記者史莉）9月15日下午，由中央網(wǎng)信辦傳播局指導(dǎo)，省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦主辦，山西新聞網(wǎng)承辦的“壯美黃河”第十三屆全國網(wǎng)絡(luò)媒體山西行大型主題采訪活動(dòng)在運(yùn)城圓滿結(jié)束。
本次活動(dòng)共有全國51家中央及地方重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)媒體近70名編輯、記者參加。6天時(shí)間里，采訪團(tuán)成員赴忻州、呂梁、臨汾、運(yùn)城4市進(jìn)行集中采訪采風(fēng)，從寧武汾河源頭開始探訪，至芮城大禹渡收官，全方位多角度對(duì)山西黃河沿岸貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想、落實(shí)新發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳報(bào)道，充分展示了山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
全國網(wǎng)絡(luò)媒體的編輯、記者緊緊圍繞活動(dòng)主題，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢(shì)，通過文字、圖像、視頻、手機(jī)報(bào)、微博、微信、客戶端等多種媒介形式，每到一處，都認(rèn)真采訪、及時(shí)發(fā)稿。截至15日12時(shí)，本次網(wǎng)媒山西行的編輯、記者共發(fā)布原創(chuàng)稿件近300篇，微博500余條，微信600多條，新浪微博話題#壯美黃河·山西行##網(wǎng)媒山西行##壯美黃河行#瀏覽量達(dá)到1500多萬，省內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載稿件2000余篇，山西新聞官方抖音號(hào)點(diǎn)擊量500多萬，其中《見了黃河不死心，反而心潮澎湃》單條點(diǎn)擊量375.8萬。
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