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規(guī)劃師下鄉(xiāng)，“柔性設(shè)計”鄉(xiāng)村振興新圖景
規(guī)劃師林火燈的華安馬坑鄉(xiāng)貢鴨山村“圖騰廣場”手繪設(shè)計圖
華安馬坑鄉(xiāng)貢鴨山村游客廣場
“鄉(xiāng)村文化要素深厚，價值觀念多元，因此，規(guī)劃師不能單方面給出硬性規(guī)劃。鄉(xiāng)村的規(guī)劃與建設(shè)必須是柔性的，漸進式、互動式、參與式地推進規(guī)劃和建設(shè)，邊建設(shè)邊商量、邊調(diào)整邊完善?！保翟碌祝叭诤吓c發(fā)展”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高峰論壇在漳州召開。如何做好“柔性規(guī)劃”鄉(xiāng)村，成為業(yè)內(nèi)專家學(xué)者熱議的話題。
鄉(xiāng)村規(guī)劃怎樣讓農(nóng)村更宜居宜業(yè)？究竟什么才是因地制宜、對鄉(xiāng)村發(fā)展科學(xué)有序的柔性規(guī)劃？帶著這些問題，記者深入漳州市基層進行調(diào)查采訪。
文化定樁 從“內(nèi)部”尋找靈感
在蘭亭清溪兩旁席地而坐，將盛了酒的觴放在溪中，由上游浮水徐徐而下，經(jīng)過彎彎曲曲的溪流，觴在誰的面前打轉(zhuǎn)或停下，誰就即興賦詩并飲酒。如此“曲水流觴”的場景真實再現(xiàn)于華安縣馬坑鄉(xiāng)福田村。
這樣的意境呈現(xiàn)出自規(guī)劃師林火燈之手。
“福田村是偏遠山村，主要為丘陵狀地貌。因此，在規(guī)劃前期，我一直在努力尋找突破口。”作為一名規(guī)劃師兼建筑師，林火燈長期關(guān)注農(nóng)村規(guī)劃，由當(dāng)?shù)卣徺I其服務(wù)。
一到福田村，林火燈就覺得“有戲”：水系、古樹、老房子應(yīng)有盡有。“我想用原生態(tài)的方式，在村里的一塊丘陵地段做一個景觀?？上ВO(shè)計與施工不是同一個團隊，他們不能理解我的意圖，將部分古樹破壞了。我只好帶上施工隊，現(xiàn)場調(diào)整方案。我們在云霧繚繞的半山腰加入文化要素，做了‘曲水流觴’的概念，用當(dāng)?shù)氐涅Z卵石貼底，紅磚走邊，很有意境?！?/p>
看福田村做得好，鄰村貢鴨山村的村兩委也心動了。設(shè)計組花了兩個月時間勘探、設(shè)計，最終確定了設(shè)計稿。“貢鴨山村有個蛇的圖騰。觀景點很小，而且在半山腰，游客從小路走上去需要一些時間。我想將圖騰故事濃縮在游客廣場。”林火燈說，他找了村里的老人家了解圖騰傳說。于是，他利用現(xiàn)有的地形，設(shè)計了臺地式三廣場。最上面的廣場，展現(xiàn)巨人正在雕刻圖騰的場景；緊接著第二個廣場，呈現(xiàn)石頭崩裂的畫面感。經(jīng)過裂變后，圖騰掉到最后一層。在夏日的涼風(fēng)中，游客在村中休憩，可以遠眺一望無際的稻田，還可以了解貢鴨山村的圖騰傳說，欣賞當(dāng)?shù)氐幕閱始奕⒍Y儀表演。
在云霄縣下河鄉(xiāng)內(nèi)龍村，返鄉(xiāng)青年林爐生帶著公益設(shè)計團隊回到村里，村民的精神支柱——土樓陶淑樓已修繕完畢。村里的“五朵金花”組成了志愿服務(wù)隊，從村莊環(huán)境衛(wèi)生治理開始，修土樓、辦食堂及開展幼兒教育。村民們把堆在角落的瓶瓶罐罐亮了出來，把前院后庭清理出來，辦起了農(nóng)家樂。就連村里的垃圾桶，也是木桶做成的，寫著“可回收”和“不可回收”，內(nèi)龍村的面貌煥然一新。
功能注入 見“物”也要見“人”
“我們珍視田園牧歌的鄉(xiāng)愁，但這片低調(diào)的地帶是大數(shù)據(jù)的盲區(qū)，也是公眾參與的黑洞。”對于規(guī)劃師邱凌霄來說，如何設(shè)計出既有地域神韻又符合村民生活實際的鄉(xiāng)村住房，是個不小的挑戰(zhàn)。
“鄉(xiāng)村住房規(guī)劃設(shè)計既要充分考慮人與自然環(huán)境，還要考慮鄉(xiāng)村的歷史、文化、習(xí)俗、生產(chǎn)生活方式、鄰里關(guān)系、宗族信仰等因素，比城市復(fù)雜得多?！鼻窳柘龈嬖V記者，４年前，他來到詔安縣四都鎮(zhèn)西梧村，彼時的西梧村還是“路顛、水咸、人人嫌”，村里連一條像樣的村道都沒有。為此，村兩委提出：環(huán)境這么差，大家愿不愿意建設(shè)新農(nóng)村？
村民１００％表示同意。但怎么規(guī)劃未來的“西梧小區(qū)”？村民和設(shè)計師的意見并不統(tǒng)一。村民認為，按照詔安的風(fēng)俗，只有門對門的設(shè)計，才能讓鄰居們和睦相處。而邱凌霄卻有不同看法?！案＝ǖ奶攸c是八山一水一分田，建設(shè)用地比較少。我們希望珍惜每一塊土地，多建一戶是一戶。因此，第一設(shè)計稿不存在‘門對門’，而是有錯位感。因為這件事，我們和村民的意見爭執(zhí)不下?！?/p>
最終，規(guī)劃師們與村兩委、村民坐下來深聊，采納了村民的建議。“我們設(shè)計方提出的方案不夠接地氣。因此，我們調(diào)整了方案。詔安還有‘不開后門’的習(xí)俗，我們在設(shè)計中都兼顧到了。”邱凌霄說。
之后，西梧村實行統(tǒng)一安置。拆掉了年久失修的危房，村里的住房困難戶、無房戶優(yōu)先住進了新房。村委會以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范房等形式最高補貼每戶６．５萬元。
“我們要弄清楚農(nóng)民的訴求?！绷只馃舾嬖V記者，多數(shù)農(nóng)民還保留著在院中洗衣服、用土灶做飯的習(xí)慣。此外，村民覺得房子越大越好，恨不得把宅基地全部建成房。
“我們在設(shè)計中提出，要留出庭院，房屋立面要凹凸有致。村民同意了。我們還考慮到村民需要大面積空地晾曬糧食、需要大儲物間放農(nóng)用工具的特殊需求，居住地也考慮到耕作半徑，方便村民照看自家的田地。”
“柔性規(guī)劃，就是要見物，也要見人?！遍}南師范大學(xué)教授黃耀明表示，鄉(xiāng)村規(guī)劃，要改善村民生活質(zhì)量，啟發(fā)村民的文化自覺。最根本的，是要讓人與村莊和諧共存，讓鄉(xiāng)村規(guī)劃與人們的生產(chǎn)生活融為一體，才能彰顯鄉(xiāng)村的發(fā)展活力。
柔性“連接” 架起鄉(xiāng)村與規(guī)劃的橋梁
“鄉(xiāng)村規(guī)劃不好做，很瑣碎?！边@是鄉(xiāng)村規(guī)劃師普遍的看法。每個鄉(xiāng)村規(guī)劃項目都會涉及許多方面，比如水系、道路、產(chǎn)權(quán)關(guān)系……真正走到了實施這一步，鄉(xiāng)村規(guī)劃師的工作可不局限于“規(guī)劃”。
對于自己的工作，鄉(xiāng)村規(guī)劃師們總是以“紐帶”“橋梁”自喻。在一個村莊，村社共同體是一個大主體，村民各家各戶是小主體，規(guī)劃設(shè)計師只是主體的協(xié)作者。在村民與村干部之間、規(guī)劃編制單位與項目實施單位之間，規(guī)劃師主要做著溝通、交流、協(xié)調(diào)的工作。
村民不理解，自家的房子為什么不是自己說了算；村干部不清楚，污水處理設(shè)施該如何選址；項目建設(shè)團隊也不了解，鄉(xiāng)村有什么特色、有哪些訴求……當(dāng)“規(guī)劃理念”滲入鄉(xiāng)村時，鄉(xiāng)村規(guī)劃師就是那個柔性“潤滑劑”，讓項目團隊、村干部與村民之間更加理解對方。“當(dāng)‘上’和‘下’都清楚了，鄉(xiāng)村規(guī)劃師才能讓規(guī)劃草圖真正落到實際，實現(xiàn)多方的需求。”邱凌霄如此解釋自己的工作。
即便鄉(xiāng)村規(guī)劃師們沾上了濃濃的“泥土氣息”，但在規(guī)劃業(yè)界看來，效果依然不甚理想。規(guī)劃圖紙到了施工方手里，總會有不同的理解。建成之后的實際樣子也和當(dāng)初的規(guī)劃圖有一定差距。
對此，林火燈通過建立設(shè)計、施工一體化解決問題?！班l(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計必須和落地實施是一個整體過程，并且這個過程是從進場到落地實施，再到不斷調(diào)整直至完成的一個連續(xù)過程?！绷只馃舯硎荆ㄟ^和村民的交流，可以尋找村莊的歷史人文和未來定位；通過駐場施工，可以根據(jù)現(xiàn)實情況微調(diào)方案。這樣融會貫通，項目提速一倍，效果也更好。
隨著鄉(xiāng)村振興的深入推進，今年初以來，《中共漳州市委漳州市人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作意見》等文件陸續(xù)出臺。漳州市規(guī)劃局還下發(fā)《進一步有效推進村莊規(guī)劃編制的若干意見》等文件，促進各地村莊編制工作的開展。中國歷史文化名村、中國傳統(tǒng)村落、中國特色旅游景觀村南靖縣書洋鎮(zhèn)田螺坑村，中國歷史文化名村、中國傳統(tǒng)村落龍海市東園鎮(zhèn)埭尾村，福建省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)基地詔安四都鎮(zhèn)西梧村等馳名村莊不斷涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村規(guī)劃師成了“香餑餑”。
在邱凌霄看來，這個職業(yè)有一定的情懷和夢想。“在村里住上數(shù)月甚至數(shù)年，聽白發(fā)老人講傳說故事；手里畫上幾百張手繪圖，一點點實現(xiàn)……這是一件件特美好的事。我想，我們既是幫助農(nóng)民展現(xiàn)鄉(xiāng)村之美的畫師，也是幫助鋪墊鄉(xiāng)村振興的筑夢師?！保ㄓ浾唿S如飛 蘇益純 通訊員吳楠 王一雄 文/圖）
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來源：福建日報
新動能 “快強新優(yōu)”推動高質(zhì)量發(fā)展
目前我國市場主體總量超1億戶，達到標(biāo)志性高點
新動能 “快強新優(yōu)”推動高質(zhì)量發(fā)展
中國經(jīng)濟新動能發(fā)展勁頭有多足？潛力有多大？
今年7月，聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織等機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的2018年全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜顯示，中國內(nèi)地的排名較去年提升了五位，位列17，這也是中國首次進入全球前20名，顯示中國創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新績效明顯提升。
“今年以來，國家出臺了一系列扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，新舊動能轉(zhuǎn)換明顯加快?！眹野l(fā)改委副秘書長、高技術(shù)司司長任志武24日在發(fā)改委新聞發(fā)布會上說。
二季度每月新設(shè)企業(yè)均超過60萬戶
任志武將今年新動能的發(fā)展勢態(tài)概括為“成長快”“活力強”“業(yè)態(tài)新”“環(huán)境優(yōu)”四大特點。
“成長快”，新動能保持高速增長，對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用進一步凸顯。今年前7個月，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長11.6%和8.6%，分別快于規(guī)模以上工業(yè)5.0和2.0個百分點；新動能引領(lǐng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重已經(jīng)達到13%，同比提高0.7個百分點；高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長12.2%，增速比全部制造業(yè)投資高4.9個百分點；戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比分別增長16.7%、16.4%和14.8%，增速快于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)4.0、3.7和2.1個百分點。
“活力強”，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)互促共進，發(fā)展活力持續(xù)增強。近幾年來，一系列鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措相繼落地，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度不降，新增市場主體量質(zhì)齊升。今年上半年，全國新設(shè)市場主體達998.3萬戶，同比增長12.5%。
“目前我國市場主體總量已超過1億戶，達到標(biāo)志性高點。”任志武說，更為可喜的是，新設(shè)市場主體的“質(zhì)”也在同步提高，上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)56.9萬戶，同比增長19.9%。特別是第二季度以來，大眾創(chuàng)業(yè)意愿持續(xù)走高，4—6月每月新設(shè)企業(yè)均超過60萬戶，創(chuàng)歷史新高。
“業(yè)態(tài)新”，互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟加速融合，新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)。今年前7月，全國網(wǎng)上零售額47863億元，同比增長29.3%；占社會消費品零售總額比重為17.3%，比上年同期提高3.5個百分點。互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合創(chuàng)新不斷深化，智能零售、產(chǎn)能共享等新熱點持續(xù)涌現(xiàn)；行業(yè)生態(tài)加速重構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)國際化拓展取得積極成效，投融資持續(xù)活躍。
“環(huán)境優(yōu)”，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，新動能培育的制度建設(shè)不斷加強。任志武說，今年上半年以來，黨中央國務(wù)院連續(xù)出臺了優(yōu)化科研管理提高科研績效、深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、加強科研誠信建設(shè)、加強知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革、推進人才評價機制改革等改革文件，進一步破除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度障礙，釋放新動能發(fā)展的活力。
高技術(shù)產(chǎn)品成為產(chǎn)業(yè)增長的重要引擎
8月23日，美國對價值160億美元中國產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。
“全球化創(chuàng)新合作發(fā)展的潮流不可阻擋，中國新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢沒有變化。”任志武分析，新興產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的特征非常顯著，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈都是全球化布局，各國企業(yè)合作分工十分緊密，美國對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅，其影響將沿著產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈上下游進行轉(zhuǎn)移，最終影響的可能是包括美國企業(yè)和美國采購者在內(nèi)的多國企業(yè)和多國消費者?！拔覀円沧⒁獾剑@種單邊主義的行為，實際上也受到了全球業(yè)界的共同反對?！?/p>
任志武分析，近些年中國新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持平穩(wěn)快速增長，主要得益于兩大因素：
從國際深度合作的角度看，中國高新技術(shù)持續(xù)快速發(fā)展，得益于中國主動融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。中國高新技術(shù)領(lǐng)域與其他國家的投資、貿(mào)易、研發(fā)合作日益頻繁，已經(jīng)形成了你中有我、我中有你的發(fā)展共同體。中國也在不斷擴大對外開放，大幅減少高新技術(shù)領(lǐng)域的外商投資限制。今年前7個月，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際利用外資同比增長7.5%，占全部外商投資的比例達21.5%。很多跨國企業(yè)持續(xù)將研發(fā)中心、制造中心向中國轉(zhuǎn)移，企業(yè)間深度合作的趨勢凸顯。
從國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級的角度看，產(chǎn)業(yè)升級和消費升級對新興產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用不可忽視。“龐大的不斷升級的消費市場已經(jīng)成為助推中國新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的動力，應(yīng)用導(dǎo)向的高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)增長的重要引擎。”任志武說，當(dāng)前，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。中國的高端消費潛力還將得到極大釋放，消費升級的浪潮不僅能夠帶來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大空間，同時也能夠帶動我國產(chǎn)業(yè)不斷提高質(zhì)量，創(chuàng)新升級。
任志武表示，中國將堅持對外開放的基本國策，一方面支持企業(yè)多元化開拓全球市場，更好地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；另一方面要進一步優(yōu)化營商和投資環(huán)境，為高新技術(shù)領(lǐng)域外商投資創(chuàng)造更好條件，讓各國企業(yè)都能分享中國新興產(chǎn)品市場加速崛起的發(fā)展空間。
“我相信，盡管國際經(jīng)貿(mào)形勢出現(xiàn)了一些波折和變化，但我國新興產(chǎn)業(yè)、培育新動能、壯大新動能的前景依然十分廣闊，開放發(fā)展、加速發(fā)展的態(tài)勢不會發(fā)生變化。”任志武說。
夯實創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化創(chuàng)新的制度環(huán)境
經(jīng)濟新動能越是成長快、活力強，越是要鞏固發(fā)展向好的勢態(tài)。國家發(fā)改委高技術(shù)司巡視員伍浩表示，下一步，國家發(fā)改委將重點從“軟硬”兩方面入手，兩端發(fā)力，夯實創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化創(chuàng)新的制度環(huán)境。
創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施要更堅實。我國將在前沿領(lǐng)域加快部署重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，夯實基礎(chǔ)研究的物質(zhì)基礎(chǔ)，支持發(fā)展前沿交叉研究平臺，培育科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。也要著力打造北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三個具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快推進北京懷柔、上海張江、安徽合肥三個綜合性的國家科學(xué)中心，要增強原始創(chuàng)新能力。圍繞突破核心關(guān)鍵技術(shù)，還將啟動建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動創(chuàng)新資源的集聚和高效利用，構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端的能力。
創(chuàng)新的制度環(huán)境要更優(yōu)化。今年上半年，發(fā)改委會同有關(guān)部門，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點和堵點問題，開展了廣泛而深入的調(diào)查研究。下一步，還將在網(wǎng)上征集堵點問題，消除制度障礙，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策更加精準(zhǔn)化，更加接地氣。
創(chuàng)新的成功經(jīng)驗要盡快復(fù)制。伍浩介紹，169項國務(wù)院授權(quán)的全面創(chuàng)新改革試驗改革任務(wù)已經(jīng)全面啟動。2017年，全面創(chuàng)新改革試驗第一批13項改革經(jīng)驗已經(jīng)向全國復(fù)制推廣。近期，第二批經(jīng)驗已基本成熟，正按程序上報國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布。“下一步，我們將深入推進全面創(chuàng)新改革試驗，進一步調(diào)動和激發(fā)地方主動推進改革探索的積極性，及時對三年來的改革試驗進行系統(tǒng)總結(jié)和評估，復(fù)制推廣更多更好的改革舉措。”
《 人民日報 》（ 2018年08月25日 02 版）
通過地牢退出 - 史蒂夫的新冒險
如果你是Minecraft游戲的粉絲，你知道史蒂夫（一個主角和一個超級英雄）是明確的。他能夠做任何事情，比如建造房屋，制作物品，擊敗敵人等等。因此，你可以在戰(zhàn)略，動作，冒險等方面看到他幾乎是Minecraft游戲。
在這個時候，你將再次有機會與史蒂夫一起在地下城出口進行一次特殊的冒險旅行。它講述了他在一個大而黑暗的地牢中尋找爬行者和僵尸的追捕?；镉媯?，你愿意參與并幫助他嗎？再也不用猶豫了！請現(xiàn)在表達你的善良和熱情！
通過Dungeon在Exit出口找到并殺死Minecraft生物！
對于所有Minecraft游戲玩家來說，第一次進入這個很酷的游戲時，所有3D圖像都是一個了不起的東西。在享受真實而充滿活力的旅程時，還有什么可能更好！但是，不要急于津津樂道這些令人敬畏的事情。請記住，您必須執(zhí)行一項非常重要的任務(wù)。
主要的要求是幫助史蒂夫在地牢中尋找僵尸和爬行者的外觀，然后消滅他們所有人。得到它了？然而，一件困難的事情是地牢是他們理想的地方，所以他們可以隨時出現(xiàn)。因此，此時要格外小心。然后使用箭頭鍵引導(dǎo)史蒂夫向前移動并進入每個黑暗的房間。
別忘了給他帶槍來攻擊這些生物！等一下，到處觀察，確定他們的位置。每當(dāng)看到任何神奇的燈光時，請迅速謹慎地指示史蒂夫移動到那里以瞄準(zhǔn)并擊落這些生物。請記住，這些生物可能會迅速而猛烈地反擊。如果球員在這種情況下粗心而緩慢，他們可能會讓史蒂夫受傷太多。他的健康是最重要的因素。如果它下降太多，游戲?qū)⒘⒓唇Y(jié)束。
因此，為了以最好的結(jié)果完成游戲，你應(yīng)該展示你擁有的所有內(nèi)容，即聰明，敏捷，謹慎等等。依靠這一點，獲勝可能會輕而易舉。讓我們準(zhǔn)備好征服這場比賽中的所有關(guān)卡。特別是，不要指望任何游戲支持。一切都取決于你自己的能力。不要再猶豫了！進入任何Minecraft網(wǎng)站即可挑戰(zhàn)自己，享受現(xiàn)在通過地牢的出口！
福建公布第三批11個省級歷史文化街區(qū)
近日，福建省政府發(fā)布通知，公布第三批省級歷史文化街區(qū)，分別為：漳州市新華東路（岳口段）歷史文化街區(qū)、莆田市宋城歷史文化街區(qū)、莆田市蘿苜田歷史文化街區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)南北街歷史文化街區(qū)、武夷山市南門街歷史文化街區(qū)、邵武市北門歷史文化街區(qū)、福安市陽頭歷史文化街區(qū)、上杭縣瓦子街歷史文化街區(qū)、連城縣水南街歷史文化街區(qū)、連城縣吳家巷歷史文化街區(qū)、詔安縣前街—東門中街—中山東路歷史文化街區(qū)。
通知說，歷史文化街區(qū)承載著不可再生的歷史信息和寶貴的文化資源，是歷史文化遺產(chǎn)保護體系的重要組成部分，也是城市特色的重要本底。各級政府和有關(guān)部門要充分認識保護歷史文化遺產(chǎn)的重要性和緊迫性，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，建立健全長效保護管理機制，加大資金投入，加快保護規(guī)劃編制，切實做好歷史文化街區(qū)的保護管理工作，充分發(fā)揮歷史文化街區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。（記者嚴順龍）
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北京通州永順鎮(zhèn)精準(zhǔn)幫扶 為村民找到脫貧致富“金鑰匙”
65歲的張守均和其他10位內(nèi)蒙貧困村村民是京蒙對口幫扶的受益者，勞務(wù)輸出，光伏發(fā)電……通州區(qū)永順鎮(zhèn)積極拓寬扶貧戶增收渠道，實施更精準(zhǔn)的幫扶。
一早，伴隨著附近建筑工地開工的聲音，8位新保潔員上崗工作。他們的年紀在48歲至56歲。
“上營村，這里不光有全新的被褥，成套的洗漱用品，村里還給宿舍里裝上液晶電視和柜式空調(diào)，在家里都沒這待遇呀！”
通州區(qū)永順鎮(zhèn)上營村，來自內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)牌樓溝門村的村民張守均，和其他10位來京的村民，感嘆著來京的新生活。
張守均在老家是村里的老支書，此次來北京工作，讓他感慨萬千。
上營村為8位男村民安排了保潔工作，負責(zé)兩個小區(qū)和一所醫(yī)院的保潔。小區(qū)業(yè)主的高素質(zhì)與熱情度，也是他們來北京前沒想到的事。
據(jù)了解，上營村與內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)牌樓溝門村是京蒙對口幫扶地區(qū)。今年8月，永順鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴烏丹鎮(zhèn)“尋親”，雙方就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、精準(zhǔn)施策等工作進行了深入交流，就如何做好幫扶對接提出了具體思路。同時，上營村成立以黨支部書記為組長，班子成員為組員的對口幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為給貧困村民找到一把脫貧致富的“金鑰匙”，對口幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合上營村小區(qū)保潔外包問題與烏丹鎮(zhèn)牌樓溝門村簽訂了結(jié)對合作框架協(xié)議，每年給該村48萬元用于幫扶，并于10月16日到牌樓溝門村將11位村民接到上營村工作。
尹秀花在社區(qū)餐廳做服務(wù)員，在老家種地的她收成好的時候每畝地也就收入一百多元。如今這份工作，讓她喜上眉梢。
牌樓溝門村是農(nóng)業(yè)貧困村，65歲的張守均和其他10位村民則是京蒙對口幫扶的受益者。這個年紀的村民，出門打工沒地方要，在家務(wù)農(nóng)要靠天吃飯。上營村為他們提供了服務(wù)員、保潔等崗位，同時在一座二層的小樓內(nèi)安排了男、女宿舍和浴室，并在宿舍內(nèi)安置了嶄新的床鋪、被褥、穿衣鏡，安裝了網(wǎng)絡(luò)電視。早、中、晚三餐則由村內(nèi)的上營新村飯店免費供應(yīng)。
宿舍本有暖氣，但上營村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心暖氣不夠熱，還為宿舍加裝了柜式空調(diào)。
上營村黨總支副書記曹海紅介紹，村里為這11位村民進行了體檢，并分別為他們上人身意外險，待扶貧結(jié)束后，根據(jù)個人意愿及個人身體狀況，他們還可以繼續(xù)留在村內(nèi)工作。此外，上營村計劃在上營花鳥市場為內(nèi)蒙古來京務(wù)工的村民提供攤位，用于出售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品，進一步幫助他們增收。
大家一日三餐都由上營村安排，吃得好，環(huán)境也好。
除勞務(wù)輸出，永順鎮(zhèn)還積極拓寬貧困戶增收渠道，發(fā)揮京蒙兩地優(yōu)勢，深入推進京蒙協(xié)作，實施更精準(zhǔn)的對口幫扶。經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究決定，將永順鎮(zhèn)幫扶資金200萬元及通州區(qū)財政幫扶資金200萬元共400萬元，在翁牛特旗三個對口幫扶村實施分布式光伏發(fā)電項目。項目年收益預(yù)計達53萬余元，可受益25年，現(xiàn)已完成實施方案設(shè)計，預(yù)計2018年11月開工建設(shè)，12月投入運營。該項目建成后可帶動建檔立卡貧困戶226戶、500人持續(xù)受益。2020年后，項目收益資金可徹底解決部分村集體經(jīng)濟空白問題，同時為村集體公益性事業(yè)和部分返貧。
來源：北京晚報 記者 白繼開 攝影報道
編輯：TF017
規(guī)劃師下鄉(xiāng)，“柔性設(shè)計”鄉(xiāng)村振興新圖景
規(guī)劃師林火燈的華安馬坑鄉(xiāng)貢鴨山村“圖騰廣場”手繪設(shè)計圖
華安馬坑鄉(xiāng)貢鴨山村游客廣場
“鄉(xiāng)村文化要素深厚，價值觀念多元，因此，規(guī)劃師不能單方面給出硬性規(guī)劃。鄉(xiāng)村的規(guī)劃與建設(shè)必須是柔性的，漸進式、互動式、參與式地推進規(guī)劃和建設(shè)，邊建設(shè)邊商量、邊調(diào)整邊完善?！保翟碌祝叭诤吓c發(fā)展”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高峰論壇在漳州召開。如何做好“柔性規(guī)劃”鄉(xiāng)村，成為業(yè)內(nèi)專家學(xué)者熱議的話題。
鄉(xiāng)村規(guī)劃怎樣讓農(nóng)村更宜居宜業(yè)？究竟什么才是因地制宜、對鄉(xiāng)村發(fā)展科學(xué)有序的柔性規(guī)劃？帶著這些問題，記者深入漳州市基層進行調(diào)查采訪。
文化定樁 從“內(nèi)部”尋找靈感
在蘭亭清溪兩旁席地而坐，將盛了酒的觴放在溪中，由上游浮水徐徐而下，經(jīng)過彎彎曲曲的溪流，觴在誰的面前打轉(zhuǎn)或停下，誰就即興賦詩并飲酒。如此“曲水流觴”的場景真實再現(xiàn)于華安縣馬坑鄉(xiāng)福田村。
這樣的意境呈現(xiàn)出自規(guī)劃師林火燈之手。
“福田村是偏遠山村，主要為丘陵狀地貌。因此，在規(guī)劃前期，我一直在努力尋找突破口?！弊鳛橐幻?guī)劃師兼建筑師，林火燈長期關(guān)注農(nóng)村規(guī)劃，由當(dāng)?shù)卣徺I其服務(wù)。
一到福田村，林火燈就覺得“有戲”：水系、古樹、老房子應(yīng)有盡有。“我想用原生態(tài)的方式，在村里的一塊丘陵地段做一個景觀?？上ВO(shè)計與施工不是同一個團隊，他們不能理解我的意圖，將部分古樹破壞了。我只好帶上施工隊，現(xiàn)場調(diào)整方案。我們在云霧繚繞的半山腰加入文化要素，做了‘曲水流觴’的概念，用當(dāng)?shù)氐涅Z卵石貼底，紅磚走邊，很有意境。”
看福田村做得好，鄰村貢鴨山村的村兩委也心動了。設(shè)計組花了兩個月時間勘探、設(shè)計，最終確定了設(shè)計稿。“貢鴨山村有個蛇的圖騰。觀景點很小，而且在半山腰，游客從小路走上去需要一些時間。我想將圖騰故事濃縮在游客廣場。”林火燈說，他找了村里的老人家了解圖騰傳說。于是，他利用現(xiàn)有的地形，設(shè)計了臺地式三廣場。最上面的廣場，展現(xiàn)巨人正在雕刻圖騰的場景；緊接著第二個廣場，呈現(xiàn)石頭崩裂的畫面感。經(jīng)過裂變后，圖騰掉到最后一層。在夏日的涼風(fēng)中，游客在村中休憩，可以遠眺一望無際的稻田，還可以了解貢鴨山村的圖騰傳說，欣賞當(dāng)?shù)氐幕閱始奕⒍Y儀表演。
在云霄縣下河鄉(xiāng)內(nèi)龍村，返鄉(xiāng)青年林爐生帶著公益設(shè)計團隊回到村里，村民的精神支柱——土樓陶淑樓已修繕完畢。村里的“五朵金花”組成了志愿服務(wù)隊，從村莊環(huán)境衛(wèi)生治理開始，修土樓、辦食堂及開展幼兒教育。村民們把堆在角落的瓶瓶罐罐亮了出來，把前院后庭清理出來，辦起了農(nóng)家樂。就連村里的垃圾桶，也是木桶做成的，寫著“可回收”和“不可回收”，內(nèi)龍村的面貌煥然一新。
功能注入 見“物”也要見“人”
“我們珍視田園牧歌的鄉(xiāng)愁，但這片低調(diào)的地帶是大數(shù)據(jù)的盲區(qū)，也是公眾參與的黑洞。”對于規(guī)劃師邱凌霄來說，如何設(shè)計出既有地域神韻又符合村民生活實際的鄉(xiāng)村住房，是個不小的挑戰(zhàn)。
“鄉(xiāng)村住房規(guī)劃設(shè)計既要充分考慮人與自然環(huán)境，還要考慮鄉(xiāng)村的歷史、文化、習(xí)俗、生產(chǎn)生活方式、鄰里關(guān)系、宗族信仰等因素，比城市復(fù)雜得多。”邱凌霄告訴記者，４年前，他來到詔安縣四都鎮(zhèn)西梧村，彼時的西梧村還是“路顛、水咸、人人嫌”，村里連一條像樣的村道都沒有。為此，村兩委提出：環(huán)境這么差，大家愿不愿意建設(shè)新農(nóng)村？
村民１００％表示同意。但怎么規(guī)劃未來的“西梧小區(qū)”？村民和設(shè)計師的意見并不統(tǒng)一。村民認為，按照詔安的風(fēng)俗，只有門對門的設(shè)計，才能讓鄰居們和睦相處。而邱凌霄卻有不同看法?！案＝ǖ奶攸c是八山一水一分田，建設(shè)用地比較少。我們希望珍惜每一塊土地，多建一戶是一戶。因此，第一設(shè)計稿不存在‘門對門’，而是有錯位感。因為這件事，我們和村民的意見爭執(zhí)不下。”
最終，規(guī)劃師們與村兩委、村民坐下來深聊，采納了村民的建議?！拔覀冊O(shè)計方提出的方案不夠接地氣。因此，我們調(diào)整了方案。詔安還有‘不開后門’的習(xí)俗，我們在設(shè)計中都兼顧到了?！鼻窳柘稣f。
之后，西梧村實行統(tǒng)一安置。拆掉了年久失修的危房，村里的住房困難戶、無房戶優(yōu)先住進了新房。村委會以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、示范房等形式最高補貼每戶６．５萬元。
“我們要弄清楚農(nóng)民的訴求?！绷只馃舾嬖V記者，多數(shù)農(nóng)民還保留著在院中洗衣服、用土灶做飯的習(xí)慣。此外，村民覺得房子越大越好，恨不得把宅基地全部建成房。
“我們在設(shè)計中提出，要留出庭院，房屋立面要凹凸有致。村民同意了。我們還考慮到村民需要大面積空地晾曬糧食、需要大儲物間放農(nóng)用工具的特殊需求，居住地也考慮到耕作半徑，方便村民照看自家的田地?！?/p>
“柔性規(guī)劃，就是要見物，也要見人。”閩南師范大學(xué)教授黃耀明表示，鄉(xiāng)村規(guī)劃，要改善村民生活質(zhì)量，啟發(fā)村民的文化自覺。最根本的，是要讓人與村莊和諧共存，讓鄉(xiāng)村規(guī)劃與人們的生產(chǎn)生活融為一體，才能彰顯鄉(xiāng)村的發(fā)展活力。
柔性“連接” 架起鄉(xiāng)村與規(guī)劃的橋梁
“鄉(xiāng)村規(guī)劃不好做，很瑣碎。”這是鄉(xiāng)村規(guī)劃師普遍的看法。每個鄉(xiāng)村規(guī)劃項目都會涉及許多方面，比如水系、道路、產(chǎn)權(quán)關(guān)系……真正走到了實施這一步，鄉(xiāng)村規(guī)劃師的工作可不局限于“規(guī)劃”。
對于自己的工作，鄉(xiāng)村規(guī)劃師們總是以“紐帶”“橋梁”自喻。在一個村莊，村社共同體是一個大主體，村民各家各戶是小主體，規(guī)劃設(shè)計師只是主體的協(xié)作者。在村民與村干部之間、規(guī)劃編制單位與項目實施單位之間，規(guī)劃師主要做著溝通、交流、協(xié)調(diào)的工作。
村民不理解，自家的房子為什么不是自己說了算；村干部不清楚，污水處理設(shè)施該如何選址；項目建設(shè)團隊也不了解，鄉(xiāng)村有什么特色、有哪些訴求……當(dāng)“規(guī)劃理念”滲入鄉(xiāng)村時，鄉(xiāng)村規(guī)劃師就是那個柔性“潤滑劑”，讓項目團隊、村干部與村民之間更加理解對方。“當(dāng)‘上’和‘下’都清楚了，鄉(xiāng)村規(guī)劃師才能讓規(guī)劃草圖真正落到實際，實現(xiàn)多方的需求。”邱凌霄如此解釋自己的工作。
即便鄉(xiāng)村規(guī)劃師們沾上了濃濃的“泥土氣息”，但在規(guī)劃業(yè)界看來，效果依然不甚理想。規(guī)劃圖紙到了施工方手里，總會有不同的理解。建成之后的實際樣子也和當(dāng)初的規(guī)劃圖有一定差距。
對此，林火燈通過建立設(shè)計、施工一體化解決問題?！班l(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計必須和落地實施是一個整體過程，并且這個過程是從進場到落地實施，再到不斷調(diào)整直至完成的一個連續(xù)過程?！绷只馃舯硎荆ㄟ^和村民的交流，可以尋找村莊的歷史人文和未來定位；通過駐場施工，可以根據(jù)現(xiàn)實情況微調(diào)方案。這樣融會貫通，項目提速一倍，效果也更好。
隨著鄉(xiāng)村振興的深入推進，今年初以來，《中共漳州市委漳州市人民政府關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作意見》等文件陸續(xù)出臺。漳州市規(guī)劃局還下發(fā)《進一步有效推進村莊規(guī)劃編制的若干意見》等文件，促進各地村莊編制工作的開展。中國歷史文化名村、中國傳統(tǒng)村落、中國特色旅游景觀村南靖縣書洋鎮(zhèn)田螺坑村，中國歷史文化名村、中國傳統(tǒng)村落龍海市東園鎮(zhèn)埭尾村，福建省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)基地詔安四都鎮(zhèn)西梧村等馳名村莊不斷涌現(xiàn)。鄉(xiāng)村規(guī)劃師成了“香餑餑”。
在邱凌霄看來，這個職業(yè)有一定的情懷和夢想?！霸诖謇镒∩蠑?shù)月甚至數(shù)年，聽白發(fā)老人講傳說故事；手里畫上幾百張手繪圖，一點點實現(xiàn)……這是一件件特美好的事。我想，我們既是幫助農(nóng)民展現(xiàn)鄉(xiāng)村之美的畫師，也是幫助鋪墊鄉(xiāng)村振興的筑夢師?！保ㄓ浾唿S如飛 蘇益純 通訊員吳楠 王一雄 文/圖）
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來源：福建日報
新動能 “快強新優(yōu)”推動高質(zhì)量發(fā)展
目前我國市場主體總量超1億戶，達到標(biāo)志性高點
新動能 “快強新優(yōu)”推動高質(zhì)量發(fā)展
中國經(jīng)濟新動能發(fā)展勁頭有多足？潛力有多大？
今年7月，聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權(quán)組織等機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的2018年全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜顯示，中國內(nèi)地的排名較去年提升了五位，位列17，這也是中國首次進入全球前20名，顯示中國創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新績效明顯提升。
“今年以來，國家出臺了一系列扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措，著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，新舊動能轉(zhuǎn)換明顯加快。”國家發(fā)改委副秘書長、高技術(shù)司司長任志武24日在發(fā)改委新聞發(fā)布會上說。
二季度每月新設(shè)企業(yè)均超過60萬戶
任志武將今年新動能的發(fā)展勢態(tài)概括為“成長快”“活力強”“業(yè)態(tài)新”“環(huán)境優(yōu)”四大特點。
“成長快”，新動能保持高速增長，對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用進一步凸顯。今年前7個月，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長11.6%和8.6%，分別快于規(guī)模以上工業(yè)5.0和2.0個百分點；新動能引領(lǐng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重已經(jīng)達到13%，同比提高0.7個百分點；高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長12.2%，增速比全部制造業(yè)投資高4.9個百分點；戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比分別增長16.7%、16.4%和14.8%，增速快于規(guī)模以上服務(wù)業(yè)4.0、3.7和2.1個百分點。
“活力強”，創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)互促共進，發(fā)展活力持續(xù)增強。近幾年來，一系列鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策舉措相繼落地，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度不降，新增市場主體量質(zhì)齊升。今年上半年，全國新設(shè)市場主體達998.3萬戶，同比增長12.5%。
“目前我國市場主體總量已超過1億戶，達到標(biāo)志性高點。”任志武說，更為可喜的是，新設(shè)市場主體的“質(zhì)”也在同步提高，上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新設(shè)企業(yè)56.9萬戶，同比增長19.9%。特別是第二季度以來，大眾創(chuàng)業(yè)意愿持續(xù)走高，4—6月每月新設(shè)企業(yè)均超過60萬戶，創(chuàng)歷史新高。
“業(yè)態(tài)新”，互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟加速融合，新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn)。今年前7月，全國網(wǎng)上零售額47863億元，同比增長29.3%；占社會消費品零售總額比重為17.3%，比上年同期提高3.5個百分點。互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟社會各領(lǐng)域融合創(chuàng)新不斷深化，智能零售、產(chǎn)能共享等新熱點持續(xù)涌現(xiàn)；行業(yè)生態(tài)加速重構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)國際化拓展取得積極成效，投融資持續(xù)活躍。
“環(huán)境優(yōu)”，創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，新動能培育的制度建設(shè)不斷加強。任志武說，今年上半年以來，黨中央國務(wù)院連續(xù)出臺了優(yōu)化科研管理提高科研績效、深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、加強科研誠信建設(shè)、加強知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革、推進人才評價機制改革等改革文件，進一步破除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度障礙，釋放新動能發(fā)展的活力。
高技術(shù)產(chǎn)品成為產(chǎn)業(yè)增長的重要引擎
8月23日，美國對價值160億美元中國產(chǎn)品加征25%關(guān)稅。
“全球化創(chuàng)新合作發(fā)展的潮流不可阻擋，中國新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢沒有變化?！比沃疚浞治觯屡d產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的特征非常顯著，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈都是全球化布局，各國企業(yè)合作分工十分緊密，美國對中國產(chǎn)品加征關(guān)稅，其影響將沿著產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈上下游進行轉(zhuǎn)移，最終影響的可能是包括美國企業(yè)和美國采購者在內(nèi)的多國企業(yè)和多國消費者。“我們也注意到，這種單邊主義的行為，實際上也受到了全球業(yè)界的共同反對。”
任志武分析，近些年中國新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持平穩(wěn)快速增長，主要得益于兩大因素：
從國際深度合作的角度看，中國高新技術(shù)持續(xù)快速發(fā)展，得益于中國主動融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。中國高新技術(shù)領(lǐng)域與其他國家的投資、貿(mào)易、研發(fā)合作日益頻繁，已經(jīng)形成了你中有我、我中有你的發(fā)展共同體。中國也在不斷擴大對外開放，大幅減少高新技術(shù)領(lǐng)域的外商投資限制。今年前7個月，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際利用外資同比增長7.5%，占全部外商投資的比例達21.5%。很多跨國企業(yè)持續(xù)將研發(fā)中心、制造中心向中國轉(zhuǎn)移，企業(yè)間深度合作的趨勢凸顯。
從國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級的角度看，產(chǎn)業(yè)升級和消費升級對新興產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用不可忽視?！褒嫶蟮牟粩嗌壍南M市場已經(jīng)成為助推中國新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的動力，應(yīng)用導(dǎo)向的高附加值、高技術(shù)產(chǎn)品已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)增長的重要引擎?！比沃疚湔f，當(dāng)前，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。中國的高端消費潛力還將得到極大釋放，消費升級的浪潮不僅能夠帶來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大空間，同時也能夠帶動我國產(chǎn)業(yè)不斷提高質(zhì)量，創(chuàng)新升級。
任志武表示，中國將堅持對外開放的基本國策，一方面支持企業(yè)多元化開拓全球市場，更好地融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；另一方面要進一步優(yōu)化營商和投資環(huán)境，為高新技術(shù)領(lǐng)域外商投資創(chuàng)造更好條件，讓各國企業(yè)都能分享中國新興產(chǎn)品市場加速崛起的發(fā)展空間。
“我相信，盡管國際經(jīng)貿(mào)形勢出現(xiàn)了一些波折和變化，但我國新興產(chǎn)業(yè)、培育新動能、壯大新動能的前景依然十分廣闊，開放發(fā)展、加速發(fā)展的態(tài)勢不會發(fā)生變化?！比沃疚湔f。
夯實創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化創(chuàng)新的制度環(huán)境
經(jīng)濟新動能越是成長快、活力強，越是要鞏固發(fā)展向好的勢態(tài)。國家發(fā)改委高技術(shù)司巡視員伍浩表示，下一步，國家發(fā)改委將重點從“軟硬”兩方面入手，兩端發(fā)力，夯實創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化創(chuàng)新的制度環(huán)境。
創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施要更堅實。我國將在前沿領(lǐng)域加快部署重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，夯實基礎(chǔ)研究的物質(zhì)基礎(chǔ)，支持發(fā)展前沿交叉研究平臺，培育科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。也要著力打造北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三個具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快推進北京懷柔、上海張江、安徽合肥三個綜合性的國家科學(xué)中心，要增強原始創(chuàng)新能力。圍繞突破核心關(guān)鍵技術(shù)，還將啟動建設(shè)一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動創(chuàng)新資源的集聚和高效利用，構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端的能力。
創(chuàng)新的制度環(huán)境要更優(yōu)化。今年上半年，發(fā)改委會同有關(guān)部門，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點和堵點問題，開展了廣泛而深入的調(diào)查研究。下一步，還將在網(wǎng)上征集堵點問題，消除制度障礙，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策更加精準(zhǔn)化，更加接地氣。
創(chuàng)新的成功經(jīng)驗要盡快復(fù)制。伍浩介紹，169項國務(wù)院授權(quán)的全面創(chuàng)新改革試驗改革任務(wù)已經(jīng)全面啟動。2017年，全面創(chuàng)新改革試驗第一批13項改革經(jīng)驗已經(jīng)向全國復(fù)制推廣。近期，第二批經(jīng)驗已基本成熟，正按程序上報國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布?！跋乱徊剑覀儗⑸钊胪七M全面創(chuàng)新改革試驗，進一步調(diào)動和激發(fā)地方主動推進改革探索的積極性，及時對三年來的改革試驗進行系統(tǒng)總結(jié)和評估，復(fù)制推廣更多更好的改革舉措?！?/p>
《 人民日報 》（ 2018年08月25日 02 版）
通過地牢退出 - 史蒂夫的新冒險
如果你是Minecraft游戲的粉絲，你知道史蒂夫（一個主角和一個超級英雄）是明確的。他能夠做任何事情，比如建造房屋，制作物品，擊敗敵人等等。因此，你可以在戰(zhàn)略，動作，冒險等方面看到他幾乎是Minecraft游戲。
在這個時候，你將再次有機會與史蒂夫一起在地下城出口進行一次特殊的冒險旅行。它講述了他在一個大而黑暗的地牢中尋找爬行者和僵尸的追捕?；镉媯儯阍敢鈪⑴c并幫助他嗎？再也不用猶豫了！請現(xiàn)在表達你的善良和熱情！
通過Dungeon在Exit出口找到并殺死Minecraft生物！
對于所有Minecraft游戲玩家來說，第一次進入這個很酷的游戲時，所有3D圖像都是一個了不起的東西。在享受真實而充滿活力的旅程時，還有什么可能更好！但是，不要急于津津樂道這些令人敬畏的事情。請記住，您必須執(zhí)行一項非常重要的任務(wù)。
主要的要求是幫助史蒂夫在地牢中尋找僵尸和爬行者的外觀，然后消滅他們所有人。得到它了？然而，一件困難的事情是地牢是他們理想的地方，所以他們可以隨時出現(xiàn)。因此，此時要格外小心。然后使用箭頭鍵引導(dǎo)史蒂夫向前移動并進入每個黑暗的房間。
別忘了給他帶槍來攻擊這些生物！等一下，到處觀察，確定他們的位置。每當(dāng)看到任何神奇的燈光時，請迅速謹慎地指示史蒂夫移動到那里以瞄準(zhǔn)并擊落這些生物。請記住，這些生物可能會迅速而猛烈地反擊。如果球員在這種情況下粗心而緩慢，他們可能會讓史蒂夫受傷太多。他的健康是最重要的因素。如果它下降太多，游戲?qū)⒘⒓唇Y(jié)束。
因此，為了以最好的結(jié)果完成游戲，你應(yīng)該展示你擁有的所有內(nèi)容，即聰明，敏捷，謹慎等等。依靠這一點，獲勝可能會輕而易舉。讓我們準(zhǔn)備好征服這場比賽中的所有關(guān)卡。特別是，不要指望任何游戲支持。一切都取決于你自己的能力。不要再猶豫了！進入任何Minecraft網(wǎng)站即可挑戰(zhàn)自己，享受現(xiàn)在通過地牢的出口！
福建公布第三批11個省級歷史文化街區(qū)
近日，福建省政府發(fā)布通知，公布第三批省級歷史文化街區(qū)，分別為：漳州市新華東路（岳口段）歷史文化街區(qū)、莆田市宋城歷史文化街區(qū)、莆田市蘿苜田歷史文化街區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)南北街歷史文化街區(qū)、武夷山市南門街歷史文化街區(qū)、邵武市北門歷史文化街區(qū)、福安市陽頭歷史文化街區(qū)、上杭縣瓦子街歷史文化街區(qū)、連城縣水南街歷史文化街區(qū)、連城縣吳家巷歷史文化街區(qū)、詔安縣前街—東門中街—中山東路歷史文化街區(qū)。
通知說，歷史文化街區(qū)承載著不可再生的歷史信息和寶貴的文化資源，是歷史文化遺產(chǎn)保護體系的重要組成部分，也是城市特色的重要本底。各級政府和有關(guān)部門要充分認識保護歷史文化遺產(chǎn)的重要性和緊迫性，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，建立健全長效保護管理機制，加大資金投入，加快保護規(guī)劃編制，切實做好歷史文化街區(qū)的保護管理工作，充分發(fā)揮歷史文化街區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用。（記者嚴順龍）
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北京通州永順鎮(zhèn)精準(zhǔn)幫扶 為村民找到脫貧致富“金鑰匙”
65歲的張守均和其他10位內(nèi)蒙貧困村村民是京蒙對口幫扶的受益者，勞務(wù)輸出，光伏發(fā)電……通州區(qū)永順鎮(zhèn)積極拓寬扶貧戶增收渠道，實施更精準(zhǔn)的幫扶。
一早，伴隨著附近建筑工地開工的聲音，8位新保潔員上崗工作。他們的年紀在48歲至56歲。
“上營村，這里不光有全新的被褥，成套的洗漱用品，村里還給宿舍里裝上液晶電視和柜式空調(diào)，在家里都沒這待遇呀！”
通州區(qū)永順鎮(zhèn)上營村，來自內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)牌樓溝門村的村民張守均，和其他10位來京的村民，感嘆著來京的新生活。
張守均在老家是村里的老支書，此次來北京工作，讓他感慨萬千。
上營村為8位男村民安排了保潔工作，負責(zé)兩個小區(qū)和一所醫(yī)院的保潔。小區(qū)業(yè)主的高素質(zhì)與熱情度，也是他們來北京前沒想到的事。
據(jù)了解，上營村與內(nèi)蒙古赤峰市翁牛特旗烏丹鎮(zhèn)牌樓溝門村是京蒙對口幫扶地區(qū)。今年8月，永順鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴烏丹鎮(zhèn)“尋親”，雙方就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、精準(zhǔn)施策等工作進行了深入交流，就如何做好幫扶對接提出了具體思路。同時，上營村成立以黨支部書記為組長，班子成員為組員的對口幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為給貧困村民找到一把脫貧致富的“金鑰匙”，對口幫扶協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合上營村小區(qū)保潔外包問題與烏丹鎮(zhèn)牌樓溝門村簽訂了結(jié)對合作框架協(xié)議，每年給該村48萬元用于幫扶，并于10月16日到牌樓溝門村將11位村民接到上營村工作。
尹秀花在社區(qū)餐廳做服務(wù)員，在老家種地的她收成好的時候每畝地也就收入一百多元。如今這份工作，讓她喜上眉梢。
牌樓溝門村是農(nóng)業(yè)貧困村，65歲的張守均和其他10位村民則是京蒙對口幫扶的受益者。這個年紀的村民，出門打工沒地方要，在家務(wù)農(nóng)要靠天吃飯。上營村為他們提供了服務(wù)員、保潔等崗位，同時在一座二層的小樓內(nèi)安排了男、女宿舍和浴室，并在宿舍內(nèi)安置了嶄新的床鋪、被褥、穿衣鏡，安裝了網(wǎng)絡(luò)電視。早、中、晚三餐則由村內(nèi)的上營新村飯店免費供應(yīng)。
宿舍本有暖氣，但上營村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心暖氣不夠熱，還為宿舍加裝了柜式空調(diào)。
上營村黨總支副書記曹海紅介紹，村里為這11位村民進行了體檢，并分別為他們上人身意外險，待扶貧結(jié)束后，根據(jù)個人意愿及個人身體狀況，他們還可以繼續(xù)留在村內(nèi)工作。此外，上營村計劃在上營花鳥市場為內(nèi)蒙古來京務(wù)工的村民提供攤位，用于出售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品，進一步幫助他們增收。
大家一日三餐都由上營村安排，吃得好，環(huán)境也好。
除勞務(wù)輸出，永順鎮(zhèn)還積極拓寬貧困戶增收渠道，發(fā)揮京蒙兩地優(yōu)勢，深入推進京蒙協(xié)作，實施更精準(zhǔn)的對口幫扶。經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究決定，將永順鎮(zhèn)幫扶資金200萬元及通州區(qū)財政幫扶資金200萬元共400萬元，在翁牛特旗三個對口幫扶村實施分布式光伏發(fā)電項目。項目年收益預(yù)計達53萬余元，可受益25年，現(xiàn)已完成實施方案設(shè)計，預(yù)計2018年11月開工建設(shè)，12月投入運營。該項目建成后可帶動建檔立卡貧困戶226戶、500人持續(xù)受益。2020年后，項目收益資金可徹底解決部分村集體經(jīng)濟空白問題，同時為村集體公益性事業(yè)和部分返貧。
來源：北京晚報 記者 白繼開 攝影報道
編輯：TF017
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