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以互聯(lián)網(wǎng)城市建設為引領 加快培育發(fā)展新動能
發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”是資源型城市和老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級的重要路徑，是經(jīng)濟增長的“倍增器”，是經(jīng)濟發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”，是產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”，“互聯(lián)網(wǎng)+”既能夠促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革，又能夠直接催生出新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。為探索老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑，2017年，寧夏石嘴山市率先提出建設互聯(lián)網(wǎng)城市的發(fā)展理念，把推動互聯(lián)網(wǎng)城市建設作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、管理治理城市的重要抓手和載體，圍繞經(jīng)濟社會與互聯(lián)網(wǎng)全面融合關鍵環(huán)節(jié)，打破地域空間因素制約，培育發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革，催生經(jīng)濟發(fā)展新動能，讓經(jīng)濟增長更高效、更健康、更強勁。
“互聯(lián)網(wǎng)+”是老工業(yè)城市發(fā)展面臨的新機遇
新中國成立以來，經(jīng)濟層面經(jīng)歷了三次典型的風口機遇，第一次是1980-1985年期間的萬眾下海經(jīng)商；第二次是2000年左右創(chuàng)立的互聯(lián)網(wǎng)公司；第三次是2005年左右開始的房地產(chǎn)；而在今天，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)化將成為第四次風口機遇，也就是“互聯(lián)網(wǎng)+”。抓住前三次風口機遇的人是今天經(jīng)濟社會的最大貢獻者，而抓住互聯(lián)網(wǎng)機遇的必將贏得更加持續(xù)的美好未來。
每一個傳統(tǒng)行業(yè)都孕育著“互聯(lián)網(wǎng)+”的機會。傳統(tǒng)的廣告加上互聯(lián)網(wǎng)成就了百度，傳統(tǒng)集市加上互聯(lián)網(wǎng)成就了淘寶，傳統(tǒng)百貨賣場加上了互聯(lián)網(wǎng)成就了京東，傳統(tǒng)銀行加上互聯(lián)網(wǎng)成就了支付寶，傳統(tǒng)的安保服務加上互聯(lián)網(wǎng)成就了360，傳統(tǒng)出租車加上互聯(lián)網(wǎng)成就了滴滴打車，傳統(tǒng)自行車加上互聯(lián)網(wǎng)成就了共享單車……這就是“互聯(lián)網(wǎng)+”給企業(yè)、給產(chǎn)業(yè)帶來的神奇變化，甚至可稱之為革命。
抓住了一個機遇，就抓住了一個時代。作為老工業(yè)城市，現(xiàn)在發(fā)展困難的，都曾經(jīng)錯過不止一次機遇，我們石嘴山市也一樣。因此，我們在面臨這一新機遇，更要主動擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，這是歷史的選擇，時代的選擇，更是加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實選擇。
擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”老工業(yè)城市需要有新思維
去年石嘴山市在中國新型智慧城市建設與發(fā)展綜合影響力地市級排名第13位，西北排名第一。建設互聯(lián)網(wǎng)城市，就是要將“互聯(lián)網(wǎng)+”全方位應用和深度融合在城市經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、民生保障、公共服務等各方面，用“互聯(lián)網(wǎng)+”這種全新的思維方式、生產(chǎn)方式、生活方式，來推動商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變、生活方式的轉(zhuǎn)變，來推動新經(jīng)濟的發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，來推動公共服務的提升、生活品質(zhì)的提升?；ヂ?lián)網(wǎng)城市是城市建設和發(fā)展的新思維，我們應當借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變工作思維，善于運用互聯(lián)網(wǎng)城市思維讓工作串起來、發(fā)展連起來、經(jīng)濟活起來。
一是從點線思維向系統(tǒng)思維轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)城市建設涉及各個領域、各個產(chǎn)業(yè)、各個方面，必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合布局，在做好點線工作的同時要強調(diào)系統(tǒng)性，注重統(tǒng)籌推進，要主動變革求新，真正做到高起點規(guī)劃、高質(zhì)量落地，著力打造好一個“網(wǎng)上城市”。
二是從守成思維向創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變。互聯(lián)網(wǎng)城市建設主線是做好“互聯(lián)網(wǎng)+”，關鍵是加什么、怎么加？守成只能固步自封，跟著別人走，更談不上搶抓機遇趕超發(fā)展。這就要求我們要做好研究工作，以科學創(chuàng)新的方法開展互聯(lián)網(wǎng)城市建設工作，要在線上實現(xiàn)城市發(fā)展的彎道超車、換道超車和借道超車，努力打造出互聯(lián)網(wǎng)城市的發(fā)展樣板。
三是從傳統(tǒng)思維向?qū)蛩季S轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)城市建設是一項需要全員參與、多方協(xié)同的宏大的系統(tǒng)工程，必須轉(zhuǎn)變觀念，善學活用，用“互聯(lián)網(wǎng)+”的辦法解決以前難以解決和突破的瓶頸問題。要始終堅持問題導向、實踐導向、目標導向，以“互聯(lián)網(wǎng)+”來實現(xiàn)城市的變革，讓城市的發(fā)展像互聯(lián)網(wǎng)一樣“跑”起來、“飛”起來。
推動“互聯(lián)網(wǎng)+”老工業(yè)城市應當有新作為
建設互聯(lián)網(wǎng)城市，要推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與各領域全方位深度融合，在培育發(fā)展新動能上，就是要推動“互聯(lián)網(wǎng)+”與各個產(chǎn)業(yè)深度整合。
一是“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)。作為老工業(yè)城市，制造業(yè)是根本，沒有制造業(yè)的轉(zhuǎn)型就沒有經(jīng)濟升級版。特別是廣大中小企業(yè)，迫切需要通過互聯(lián)網(wǎng)的應用、信息化的推廣，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，零距離對接供給側(cè)和消費端，大幅度提升企業(yè)的核心競爭力。引導工業(yè)企業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的新翅膀，要在三個環(huán)節(jié)上重點運用：第一個是制造環(huán)節(jié)。要堅持以企業(yè)為主體，充分運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等技術引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展智能制造，促進“互聯(lián)網(wǎng)+制造”的融合發(fā)展。第二個是管理環(huán)節(jié)。要善于用互聯(lián)網(wǎng)思維降低成本，在人工成本、時間成本、原材料成本、產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率等方面提高利潤和效益。第三個是銷售環(huán)節(jié)。鼓勵企業(yè)運用O2O、B2B、B2C等網(wǎng)絡銷售模式，解決工業(yè)產(chǎn)品銷售半徑的問題。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)建立供需平臺，及時掌握市場的需求與供應信息。
二是“互聯(lián)網(wǎng)+”服務業(yè)。插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀的全域旅游、信息服務、科技金融、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務業(yè)，是發(fā)達地區(qū)拉動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐點，也是老工業(yè)城市未來發(fā)展的重點，要推動動力變革，必須推進新興服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。如發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”全域旅游方面，通過建設智慧旅游公共服務體系，推動智慧旅游景區(qū)建設，通過建立網(wǎng)上“虛擬游”引導到“實地游”，借助互聯(lián)網(wǎng)思維做好旅游項目延伸拓展的文章?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代物流方面，運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術，改造提升傳統(tǒng)物流業(yè)。
三是“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。綜合運用互聯(lián)網(wǎng)新思維、新技術、新模式，來倒逼改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理方式，促進農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。加快農(nóng)村電商全域化，解決好工業(yè)消費品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品上行兩個問題，打通雙向通道。推廣農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”生產(chǎn)模式，運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術和平臺改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、管控生產(chǎn)經(jīng)營過程，發(fā)展遠程控制農(nóng)業(yè)，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向適應規(guī)模農(nóng)業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”物聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變。以消費需求為導向，可以利用互聯(lián)網(wǎng)與消費者互動，深入挖掘農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢，打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌。
建設互聯(lián)網(wǎng)城市，是老工業(yè)城市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。面對“互聯(lián)網(wǎng)+”這個全新的事業(yè)，我們應當轉(zhuǎn)變思維方式，借鑒成功經(jīng)驗，掌握發(fā)展規(guī)律，集中各方面的智慧，開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)時代新局面，以“互聯(lián)網(wǎng)+”加快培育發(fā)展新動能，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
作者：李郁華（寧夏石嘴山市人民政府市長）
石嘴山市政府與中國建設銀行寧夏分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議
為推動我市新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進程，實現(xiàn)我市經(jīng)濟和金融的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，8月8日，市政府與中國建設銀行寧夏分行簽署銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議。市長李郁華，中國建設銀行寧夏分行行長張敏，以及市領導吳保軍、常晉宏、史偉國、劉慶萍出席簽約儀式。
根據(jù)協(xié)議，中國建設銀行寧夏分行對我市具有重要意義的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點領域和重大項目、具有特色和發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)提供本外幣結(jié)算、銀行授信、直接債務融資工具、投資銀行業(yè)務等全方位、綜合化的金融服務。在協(xié)議有效期內(nèi)，在符合信貸政策和審批條件的前提下，中國建設銀行寧夏分行將為我市民生項目、重點建設項目、重點產(chǎn)業(yè)項目融通資金總額不低于100億元。同時，該行將充分利用在信息、知識、人才、產(chǎn)品、渠道等方面的綜合優(yōu)勢，為我市重點支持的新興產(chǎn)業(yè)中優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重點項目在資本運作、項目融資、銀團貸款、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、收購兼并、發(fā)行企業(yè)債、直接債務融資工具、資產(chǎn)托管等方面提供財務顧問與投資銀行服務。
(作者:雷永?！【庉?朱濤)
主動擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”推進互聯(lián)網(wǎng)城市建設
全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市長李郁華接受人民網(wǎng)記者采訪
人民網(wǎng)：什么是互聯(lián)網(wǎng)城市？
李郁華：互聯(lián)網(wǎng)城市是個新概念。目前為止，國內(nèi)還沒有一個統(tǒng)一的說法，也沒有一個統(tǒng)一的標準，所以說，我們提出要打造互聯(lián)網(wǎng)城市，是一次探索，是一次創(chuàng)新，是一次嘗試。我認為，互聯(lián)網(wǎng)城市是對石嘴山市經(jīng)濟發(fā)展、社會治理、民生保障、公共服務的全方位應用和深度融合，來促進產(chǎn)業(yè)、民生、生態(tài)“三大轉(zhuǎn)型”。我們要用“互聯(lián)網(wǎng)+”這種全新的思維方式、生產(chǎn)方式、生活方式，來推動商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
人民網(wǎng)：建設互聯(lián)網(wǎng)城市需要什么樣的思維？
李郁華：互聯(lián)網(wǎng)是管理治理城市的重要抓手和載體，互聯(lián)網(wǎng)城市思維是城市建設和發(fā)展的新思維。我們要把互聯(lián)網(wǎng)城市建設作為一項民生工程、民心工程，領導干部要借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)變工作思維，善于運用互聯(lián)網(wǎng)城市思維讓工作串起來、民心連起來、經(jīng)濟活起來。
一是從點線思維向系統(tǒng)思維轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)城市建設工作我們一直在做，但還沒有形成合力和體系，今后我們要在做好點線工作的同時要強調(diào)系統(tǒng)性，注重內(nèi)外對比、及時跟進、統(tǒng)籌推進，要主動變革求新，真正做到高起點規(guī)劃、高質(zhì)量落地，力爭再打造一個“網(wǎng)上石嘴山”。
二是從守成思維向創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)城市建設主線是做好“互聯(lián)網(wǎng)+”，關鍵是加什么、怎么加？守成只能固步自封，更談不上搶抓機遇趕超發(fā)展。這就要求我們要做好研究工作，以科學創(chuàng)新的方法開展互聯(lián)網(wǎng)城市建設工作，要在線上實現(xiàn)城市發(fā)展的彎道超車、換道超車和借道超車，努力在寧夏和西部地區(qū)打造出互聯(lián)網(wǎng)城市的“石嘴山樣板”。
三是從傳統(tǒng)思維向?qū)蛩季S轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)城市建設是一項需要全員參與、多方協(xié)同的宏大的系統(tǒng)工程，廣大領導干部要轉(zhuǎn)變觀念，善學活用，用“互聯(lián)網(wǎng)+”的辦法解決以前難以解決和突破的瓶頸問題。
人民網(wǎng)：石嘴山市打造互聯(lián)網(wǎng)城市，會在哪些領域做好實踐？
李郁華：發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要路徑，是經(jīng)濟增長的“倍增器”、經(jīng)濟發(fā)展方式的“轉(zhuǎn)換器”、產(chǎn)業(yè)升級的“助推器”。而作為“互聯(lián)網(wǎng)+”與各領域全方位深度融合的互聯(lián)網(wǎng)城市，到底該做哪些東西？打造什么？發(fā)展什么？并沒有統(tǒng)一的標準，也沒有量化的指標，我們要在學習先進地區(qū)經(jīng)驗的基礎上，邊模仿邊實踐、邊借鑒邊探索、邊提煉邊創(chuàng)新。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”制造業(yè)
石嘴山是傳統(tǒng)工業(yè)城市，制造業(yè)是我們的根本，沒有制造業(yè)的轉(zhuǎn)型就沒有經(jīng)濟升級版。特別是我們面廣量大的中小企業(yè)，它迫切需要通過互聯(lián)網(wǎng)的應用、信息化的推廣，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，來零距離對接供給側(cè)和消費端，大幅度提升企業(yè)的核心競爭力。所以說，如何來引導我們的工業(yè)企業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的新翅膀，是關鍵問題。我認為要在制造環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)三個環(huán)節(jié)上重點運用。
二、 “互聯(lián)網(wǎng)+”服務業(yè)
服務業(yè)發(fā)展水平不高，是石嘴山市目前最大的短板之一。服務業(yè)具有帶動力強、就業(yè)率高、稅收高的特點，尤其是以插上互聯(lián)網(wǎng)翅膀的全域旅游、信息服務、科技金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)等現(xiàn)代服務業(yè)，是發(fā)達地區(qū)拉動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐點，也是我們未來發(fā)展的重點，要推進新興服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。
三、 “互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
石嘴山市的農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠，這些結(jié)構性的矛盾如何來破解？答案是加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。要綜合運用互聯(lián)網(wǎng)新思維、新技術、新模式，來倒逼改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理方式，促進農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展。主要思路是要抓好加快農(nóng)村電商全域化發(fā)展，推廣農(nóng)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)”生產(chǎn)模式，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌計劃。
四、“互聯(lián)網(wǎng)+”民生服務
改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，這是最終目標。百姓的需求在不斷提高，我們政府在民生服務方面的供給也要不斷創(chuàng)新，要運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進公共資源共享，以更加便捷、便民的服務方式，提升政府的效率，讓老百姓擁有更多城市服務的獲得感和幸福感。
五 、“互聯(lián)網(wǎng)+”社會治理
隨著科技的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)全面普及，對我們的社會治理帶來了嚴峻考驗和挑戰(zhàn)。這些問題，因為科技進步、因為網(wǎng)絡發(fā)展而產(chǎn)生，也只能由科技和網(wǎng)絡的方法來解決。比如，社會治安和公共安全問題，要加快實施天網(wǎng)工程、雪亮工程，推進公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用，建設縱向貫通縣、鄉(xiāng)、村、院落四級網(wǎng)格，橫向聯(lián)通公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一體化；建設覆蓋全市居民小區(qū)、公共場所、道路卡口的智能圖控系統(tǒng)，提升對社會治安形勢掌控與應急處置能力。
人民網(wǎng)：建設互聯(lián)網(wǎng)城市，政府應做好哪些方面工作？
李郁華：互聯(lián)網(wǎng)城市建設是個大概念，是個系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、社會全面參與共建。這里面，企業(yè)和社會是主要力量，政府是“風向標”“催化劑”“定心丸”的角色，主要做好頂層設計、基礎配套和精準服務，既不能缺位，也不能越位。
總之，面對“互聯(lián)網(wǎng)+”這個全新的事業(yè)，我們一定要轉(zhuǎn)變思維方式，借鑒成功經(jīng)驗，掌握發(fā)展規(guī)律，集中各界智慧，打造出寧夏和西部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)城市的“石嘴山樣板”。
引導特色小鎮(zhèn)健康發(fā)展
作者：寧夏回族自治區(qū)石嘴山市市長李郁華
黨的十九大報告明確提出實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，并提出以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。建設特色小鎮(zhèn)是實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，是推進新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，也是加快新舊動能轉(zhuǎn)換、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。建設特色小鎮(zhèn)，應始終圍繞特色做文章，使特色小鎮(zhèn)各具特色、和諧宜居、富有活力，成為發(fā)展高地、百姓福地。
始終突出特色。特色小鎮(zhèn)美在特色、貴在特色、難在特色。建設特色小鎮(zhèn)，核心在于突出特色。必須因地制宜凸顯特色、放大特色，決不能“千鎮(zhèn)一面”。應根據(jù)特色小鎮(zhèn)的定位創(chuàng)新理念，突出旅游、文化等功能，注重功能疊加，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，在推動特色小鎮(zhèn)建設中孵化新業(yè)態(tài)、滿足新需求、形成新產(chǎn)業(yè)。
注重景觀風貌。特色小鎮(zhèn)的一個重要特色就是有著良好的景觀風貌，特色小鎮(zhèn)只有“顏值高”“品質(zhì)佳”才有吸引力。從外在來說，應當融合特色小鎮(zhèn)所處地域的自然環(huán)境特色，做到有河湖水系的地方突出水鄉(xiāng)韻味，平原地區(qū)展示田園風光，有山水的地方體現(xiàn)山水風貌，從而打造各具特色、別有韻味的景觀風貌。從內(nèi)在來說，應注重提升特色小鎮(zhèn)的功能，完善水、電、路、氣、供熱、通信等基礎設施，發(fā)展教育、醫(yī)療、娛樂、體育等公共服務，提高小鎮(zhèn)居民的生活品質(zhì)，讓人愿意來、留得住、發(fā)展好。
強化綠色理念。特色小鎮(zhèn)是以人為本的宜居宜業(yè)家園。建設特色小鎮(zhèn)，應當將生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的目標融為一體。在特色小鎮(zhèn)建設的各個階段，應把“綠水青山就是金山銀山”理念貫穿其中，在小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施、社區(qū)配套、功能布局、建設模式等各個方面都突出綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，推動山水林田湖草系統(tǒng)治理，把生態(tài)資源轉(zhuǎn)變成生態(tài)資本，把生態(tài)資本轉(zhuǎn)變成生態(tài)財富。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的根本，沒有特色產(chǎn)業(yè)支撐，建成的新鎮(zhèn)也可能變成空鎮(zhèn)。因此，在特色小鎮(zhèn)建設中，應推動最具基礎、最具潛力的特色產(chǎn)業(yè)成長，發(fā)揮集聚優(yōu)勢，形成規(guī)模效應，做到“以產(chǎn)立鎮(zhèn)、以產(chǎn)帶鎮(zhèn)、以產(chǎn)興鎮(zhèn)”。善于做好“無中生有”和“有中生新”的文章，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心放在全域旅游、電子商務、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)業(yè)等新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)培育上，做到線上與線下相結(jié)合、實體和虛擬相結(jié)合、內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)相結(jié)合、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新相結(jié)合，把特色小鎮(zhèn)建成一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的集合體。
挖掘文化內(nèi)涵。我國的小鎮(zhèn)大多保持著農(nóng)村生產(chǎn)生活的特點，許多小鎮(zhèn)還保留著具有濃郁地方特色的民俗民風，是傳承優(yōu)秀歷史文化的重要載體，并且不少小鎮(zhèn)具有良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風光。建設特色小鎮(zhèn)，應充分利用其生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化等元素，發(fā)揮文化“塑魂、興業(yè)、聚人”的重要功能，保護和利用文化遺存，培育特色小鎮(zhèn)的獨特氣質(zhì)，使特色小鎮(zhèn)形成獨特的文化標識。
發(fā)揮合力作用。加快特色小鎮(zhèn)建設，需要發(fā)揮群眾這一主體的能動性，使其成為積極建設者而不是旁觀評論員。政府不能大包大攬，而要把激發(fā)內(nèi)生動力和借助外力推動有機結(jié)合起來。在人才、項目、產(chǎn)業(yè)等的培育和引進方面，著力發(fā)現(xiàn)培育一批、吸引回鄉(xiāng)一批、外地招引一批。同時，創(chuàng)新投入方式，吸引市場主體投資建設特色小鎮(zhèn)，借智發(fā)展、借船出海、借資發(fā)力。
來源：人民日報
石嘴山市公安局召開全市公安機關黨建、 隊建暨“兩個年”建設啟動大會
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3月5日，市公安局召開全市公安機關黨建、隊建暨“兩個年”建設啟動大會，市委常委、市公安局黨委書記、局長蘇發(fā)坤同志參加會議并講話，市局黨委副書記、政委胡建志同志主持會議。
會上傳達學習了公安部、公安廳黨風廉政建設和反腐敗工作會議及市紀委十屆三次全會精神，并提出貫徹意見；分別對《全市公安隊伍能力素質(zhì)提升年實施方案》《全市公安機關開展“敢擔當、重實干、促發(fā)展”作風建設深化年活動實施方案》進行解讀；簽訂了2018年度黨風廉政建設責任書。
大武口分局黨委等17個黨組織從不同層面、不同角度就各自抓黨建、隊建的思路舉措、特色特點作了現(xiàn)場交流發(fā)言和書面交流發(fā)言。
蘇發(fā)坤同志就全面加強全市公安機關黨建、隊建和深化“兩個年”建設做出了三個方面的動員部署：第一個方面是要完善“一個體系”、突出“三個堅持”，著力推動全市公安機關黨建、隊建工作實現(xiàn)一個大提升。健全一個體系即健全全市公安機關各級黨組織書記負總責、班子成員具體抓，職能組織協(xié)調(diào)、業(yè)務部門一崗雙責的落實黨建工作責任體系；突出“三個堅持”就是要堅持把政治建設置于首位、堅持把基層黨組織建設作為基礎、堅持把抓黨建促隊建作為關鍵。第二個方面是要從嚴“兩個責任”、確?！叭齻€到位”，推動全市公安機關黨風廉政建設實現(xiàn)一個大提升?！按_保三個到位、解決三個問題、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變”就是要“確保責任明晰到位，著力解決黨風廉政建設“喊在嘴上”“浮在面上”的問題，推動黨風廉政建設實現(xiàn)從“粗放抓”向“精細抓”轉(zhuǎn)變；確保責任落實到位，著力解決黨風廉政建設“談起來重要” “忙起來不要”的問題，推動黨風廉政建設實現(xiàn)從“重點抓”向“日常抓”的轉(zhuǎn)變；確保責任監(jiān)督到位，著力解決黨風廉政建設“上緊下松”“時緊時松”的問題，推動黨風廉政建設實現(xiàn)從“軟性抓”向“硬性抓”轉(zhuǎn)變”。第三個方面是要強化日常監(jiān)督、開展“四個整頓”，推動全市公安機關作風建設實現(xiàn)一個大提升。開展“四個整頓”就是要重點開展警風警紀專項整頓、開展機關作風專項整頓、開展執(zhí)法作風專項整頓、開展窗口作風專項整頓。
胡建志同志就貫徹落實此次會議精神和蘇發(fā)坤同志講話精神強調(diào)了三點要求：一是認識要再升華，自覺擔負起政治責任。全市公安機關各級黨組織特別是黨委書記、支部書記要牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職、抓好黨建是本職”的思想要求，切實增強抓黨建工作的責任意識和責任擔當。二是措施要再細化，在創(chuàng)新方法上求突破。各級黨組織要提高抓黨建、隊建的能力和水平，細化措施，創(chuàng)新方法，切實解決抓黨建工作思路不清、辦法不多、方法簡單的問題。三是作風要再提升，黨建工作要求實效。黨建、隊建工作的重點和難點是作風建設，要以“能力素質(zhì)提升年”和“作風建設深化年”活動為契機，有效解決作風建設中的頑疾。
銀川都市圈建設2018年工作計劃出爐
去年，寧夏公布了《銀川都市圈建設實施方案》（以下簡稱《方案》），提出打造以銀川為核心、輻射帶動石嘴山、吳忠、寧東基地協(xié)同發(fā)展的銀川都市圈。目標是到2030年，將銀川都市圈建成綠色都市圈、創(chuàng)新都市圈、智慧都市圈、宜居都市圈，成為西部地區(qū)具有一定競爭力和影響力的現(xiàn)代化都市圈。
圖片源自網(wǎng)絡
為了盡快讓《方案》落到實處，近日自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《銀川都市圈建設2018年工作計劃》，從基礎設施、產(chǎn)業(yè)集群、生態(tài)環(huán)保、公共服務、協(xié)同發(fā)展、一體化發(fā)展等方面提出了具體實施方案，為《方案》的具體實施指明了方向。
一、推進基礎設施互聯(lián)互通
（一）加快建設銀西高鐵、中蘭高鐵，開工建設包銀高鐵。建成吳忠至中衛(wèi)城際鐵路。
（二）啟動銀川至上海、廣州準快線建設，加密銀川至杭州、南京、深圳等國內(nèi)重要城市航線航班及銀川至迪拜國際航班；開通銀川至香港、泰國甲米、莫斯科、海參崴、阿斯塔納等航線；推動開通銀川至多哈、伊斯坦布爾航線；銀川國際航空港綜合交通樞紐主體完工。
（三）加快京藏高速石嘴山（蒙寧界）至中寧段改擴建、銀百高速寧東至甜水堡段、銀昆高速機場段改線建設，爭取開工建設烏瑪高速青銅峽至中衛(wèi)段、艾依河至沙湖旅游快速通道、石嘴山—銀川（正源街）—青銅峽快速通道小壩至永寧（李?。┒蔚软椖?。
（四）推進都市圈綜合交通樞紐建設，加快銀川火車站綜合客運樞紐及改擴建工程、石嘴山市城鄉(xiāng)公共交通總站、吳忠市城東客運樞紐場站建設。
（五）加快賀蘭縣、利通區(qū)等引黃現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設試點，推進引黃灌區(qū)調(diào)蓄水庫建設，啟動都市圈西線城鄉(xiāng)供水水源地替代工程，推進石嘴山大峰溝、艾依河惠農(nóng)段、平羅第五排水溝中小河流治理，完成黃河寧夏段二期防洪工程。
（六）加快銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路配套4G網(wǎng)絡覆蓋，推動5G網(wǎng)絡試點建設，實現(xiàn)都市圈行政村光纖、4G網(wǎng)絡雙覆蓋，80%的自然村80%光纖到戶覆蓋、90%的自然村4G網(wǎng)絡全覆蓋。
（七）加快互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，建成銀川市醫(yī)療互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管體系；開工建設石嘴山市公交電子站牌、公交一卡通等項目，建成10個智慧社區(qū)；開工建設吳忠市城市數(shù)據(jù)運營中心、制定新型智慧城市建設標準；建成寧東基地智慧安全應急管理與綜合監(jiān)管平臺和智慧環(huán)保環(huán)境質(zhì)量綜合檢測監(jiān)管信息平臺。
二、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群集聚
（八）加快推進共享國家智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、吳忠儀表自動化基地、龍能鋰電池二期等項目建設，開發(fā)氮化硅陶瓷制品、煤基高純石墨等新產(chǎn)品，實現(xiàn)藍寶石晶體、鋰電池正極材料、氮化鋁線路板規(guī)?；a(chǎn)，開工建設越華氨綸二期、恒利生物基纖維、沙比克70萬噸煤制烯烴及新材料示范項目，建成寶豐焦炭氣化制烯烴后段等項目。
（九）加快推進鎮(zhèn)北堡葡萄文化旅游、玉泉營葡萄產(chǎn)業(yè)等特色小鎮(zhèn)建設和賀蘭山東麓葡萄酒莊基礎設施連通工程，推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)聚集融合發(fā)展。
（十）加快推進靈州古城旅游區(qū)改造、都市圈東部環(huán)線旅游風景道建設，加快青銅峽黃河大峽谷、鹽州古城、西夏陵等5A級景區(qū)創(chuàng)建步伐，推進銀川新華街、金鳳萬達、大閱城，石嘴山沙湖眾創(chuàng)古鎮(zhèn)、煤城記憶特色街區(qū)、賀蘭山旅游美食天街，吳忠光耀美食街、龍海商業(yè)街等特色餐飲、旅游休閑聚集區(qū)建設。
（十一）石嘴山保稅物流中心（B型）年內(nèi)封關運營，申報銀川國家鐵路一類口岸（臨時對外開放鐵路場站），開工建設銀川國際公鐵物流港一期，推動銀川—德黑蘭國際貨運班列常態(tài)化運行，爭取開通直達沿海港口的特需班列。
（十二）引進區(qū)外銀行來寧設立分行，民營銀行、金融租賃公司、消費金融公司籌建工作取得實質(zhì)進展，加快推動地方法人證券公司、壽險公司組建進度，啟動建設寧夏地方金融監(jiān)督和風險防控平臺。
（十三）加快“云慧寧夏”信息應用工程建設，推進智慧銀川大數(shù)據(jù)中心擴容工程，建立銀川市政務信息資源目錄體系和政務信息共享平臺，實現(xiàn)與自治區(qū)共享交換平臺對接。
（十四）推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，“以獎代補”扶持國家和自治區(qū)示范休閑農(nóng)莊園30家以上，建成2萬畝“五優(yōu)”水稻、2萬畝生態(tài)水產(chǎn)、2萬畝蔬菜制種及黃金奶源帶，完善和開展農(nóng)產(chǎn)品在線監(jiān)管和產(chǎn)地追溯系統(tǒng)建設，創(chuàng)建一批國家和自治區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
三、推進生態(tài)環(huán)境共保共治
（十五）保護黃河母親河，落實河長制主體責任，劃定黃河水域岸線功能區(qū)，實行跨區(qū)域河流斷面交接制。
（十六）全面清理整治賀蘭山保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)工礦企業(yè)，推進保護區(qū)監(jiān)測與能力提升工程建設，啟動實施3條百公里高標準綠色生態(tài)廊道建設，重點實施引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū)綠網(wǎng)提升工程，組織13個縣（市、區(qū)）完成7萬畝造林綠化任務。
（十七）建立都市圈生態(tài)紅線管控機制，完成生態(tài)紅線勘界定標，推進生物醫(yī)藥異味治理、淘汰城市建成區(qū)20蒸噸以下燃煤鍋爐等重點工程建設，力爭都市圈空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到75%以上，PM10、PM2.5完成國家和自治區(qū)下達目標。黃河流域?qū)幭亩蝺?yōu)良水質(zhì)比例保持在73%以上，全面消除劣V類水質(zhì)，重點入黃排水溝水質(zhì)基本達到IV類。
四、推進公共服務共建共享
（十八）探索開展都市圈教育教學交流合作，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，開工建設北京師范大學銀川學校項目，建成現(xiàn)代葡萄與葡萄酒、現(xiàn)代紡織職業(yè)技能公共實訓中心，建立完善都市圈職業(yè)教育資源共享機制。
（十九）開工建設自治區(qū)疾病預防控制中心、自治區(qū)第四人民醫(yī)院傳染病綜合樓、省院合作遠程醫(yī)療政策試點信息化建設等項目，組建一批城市醫(yī)聯(lián)體和縣級醫(yī)共體，完善兒童保健、醫(yī)療康復體系，緩解兒童醫(yī)療服務供需矛盾。
（二十）推進寧夏美術館、青銅峽圖書館文化館等項目建設，落實公共文化設施向公眾免費開放，推進吳忠市創(chuàng)建國家級公共文化服務體系示范區(qū)，鞏固提升銀川市、石嘴山市示范區(qū)建設成果，啟動實施“書香寧夏”工程。
（二十一）加快社會保障“一卡通”建設，啟動實施“金保二期”工程，實現(xiàn)人力資源社會保障數(shù)據(jù)聚集整合、社會保險信息資源共享應用和“一點舉報投訴、全網(wǎng)聯(lián)動處理” 。
（二十二）加快推進寧夏老年大學新校區(qū)項目建設，改善老年大學辦學條件。
五、推進都市圈城市協(xié)同發(fā)展
（二十三）開展銀川城市總體規(guī)劃修編工作，完成空間規(guī)劃編制，推進軌道交通、綜合交通樞紐、西線城鄉(xiāng)供水水源地替代等項目建設，推進無線局域網(wǎng)在城區(qū)和重點線路全覆蓋，加快靈武市與綜合保稅區(qū)、濱河新區(qū)、寧東基地等聯(lián)動融合發(fā)展。
（二十四）開展石嘴山城市總體規(guī)劃修編工作，完成空間規(guī)劃編制，加快推進石銀高速公路石嘴山至平羅聯(lián)絡線、沙湖—星海湖水系連通人工濕地等工程，推進惠農(nóng)陸港、國際物流園建設。
（二十五）制定印發(fā)《推進利青同城化發(fā)展實施方案》，建立利青同城化發(fā)展機制，開通吳忠高鐵站至青銅峽快速公交，完成空間規(guī)劃（利通區(qū)及青銅峽市）編制。
六、建立一體化發(fā)展體制機制
（二十六）實施都市圈城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造住房17127套，實現(xiàn)公共租賃住房累計分配入住11萬套。
（二十七）建立都市圈國有產(chǎn)權交易工作聯(lián)席會議制度和國有產(chǎn)權交易監(jiān)管機制，建設國有產(chǎn)權交易電子服務平臺，推動農(nóng)村綜合產(chǎn)權、林權、碳排放權、節(jié)能量、水權等交易平臺建設。
（二十八）選派干部到北京、浙江、江蘇等發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，建立高層次人才數(shù)據(jù)庫和11個重點領域的專家智庫，推進寧夏人才工作信息化服務平臺建設。
（二十九）開工建設都市圈公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)（基地）、中國（寧夏）“一帶一路”人力資源服務產(chǎn)業(yè)園等項目，推進都市圈人力資源機構標準化建設。
（三十）加強都市圈招商引資工作頂層設計和宏觀指導，突出“一縣一業(yè)”，出臺進一步加強招商引資工作的意見和自治區(qū)2018年—2020年招商引資行動計劃，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，實施精準招商，實現(xiàn)都市圈城市錯位發(fā)展。
（三十一）推進落實促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見，按照“一園多區(qū)”的模式整合優(yōu)化開發(fā)區(qū)，合并管理機構，提高開發(fā)區(qū)行政服務效能，建立健全開發(fā)區(qū)綜合評價考核體系，促進開發(fā)區(qū)集聚、集約、創(chuàng)新發(fā)展。
（三十二）建立企業(yè)信用信息互通共享機制，按照國家標準，加快自治區(qū)各級信用信息平臺和信用門戶網(wǎng)站一體化建設，推動信用信息跨部門、跨地區(qū)共享共用，提升信用服務應用水平。
（三十三）建立成本共擔和利益共享機制，理順跨區(qū)域投 資財稅利益分享機制，實現(xiàn)統(tǒng)一招商項目落地、產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的效益各方共享。
（三十四）推進企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新共享平臺建設，出臺自治區(qū)科技創(chuàng)新平臺優(yōu)化整合方案、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)技術協(xié)同創(chuàng)新中心管理辦法，培育組建一批重點實驗室、技術創(chuàng)新平臺。
（三十五）建立完善高職學院招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生人才培養(yǎng)方案和課程體系，組織實施高職院校“雙導師、雙師型互聘互派計劃”，年度互派交流40人，加快推進7個自治區(qū)級協(xié)同創(chuàng)新中心建設。
（三十六）統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準，優(yōu)化養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程，重點做好都市圈生態(tài)移民、勞務移民人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移續(xù)接。
（三十七）圍繞設立都市圈建設投 資基金，注入10億元引導資金的目標，推進建立都市圈投 資基金股權項目庫，確定基金具體投 資方向，預估基金投 資需求規(guī)模，研究基金支持方式。
（三十八）實行都市圈稅收征管互認，推進辦稅事項跨區(qū)域同城通辦，利用國稅、地稅“金稅三期”信息共享通道，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。
（三十九）建立都市圈市長聯(lián)席會議制度，共同商討都市圈建設重大事項，協(xié)同推進重大項目建設和重大改革事項。
（四十）建立都市圈考核評價機制，將都市圈建設納入年度重點督查督辦事項，適時開展都市圈建設督導檢查和考核評估，考核結(jié)果納入年度效能目標管理考核。
石泰峰調(diào)研石嘴山市轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)濟運行及項目建設情況：加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 推進高質(zhì)量發(fā)展
4月24日，自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰在石嘴山市調(diào)研資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展、經(jīng)濟運行及項目建設情況，強調(diào)企業(yè)要加快轉(zhuǎn)型步伐，大力推進技術創(chuàng)新，加強內(nèi)部管理，著力打造全產(chǎn)業(yè)鏈，提高綜合效益，切實增強產(chǎn)業(yè)競爭力。
4月24日，自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰等領導來到寧夏神州輪胎有限公司，調(diào)研平羅縣新上重點工業(yè)項目建設有關問題。
4月24日，自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰等領導來到寧夏天地奔牛實業(yè)集團公司考察世界領先的智能刮板輸送成套設備，并調(diào)研石嘴山市老工業(yè)企業(yè)推進新舊動能轉(zhuǎn)換有關問題。
4月24日，自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰等領導來到石嘴山市科技金融眾創(chuàng)空間，調(diào)研該市發(fā)展金融新業(yè)態(tài)、解決中小企業(yè)融資難問題。
4月24日，自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰等領導來到惠農(nóng)區(qū)鋼廠棚戶區(qū)，調(diào)研棚戶區(qū)改造相關情況，以及盤活僵尸企業(yè)資源新上項目有關情況。
在寧夏神州輪胎、太康藥業(yè)、恒大紡織、天地奔牛集團、日盛高新產(chǎn)業(yè)公司等企業(yè)，石泰峰走進生產(chǎn)車間、項目建設現(xiàn)場，與企業(yè)、園區(qū)負責人交流交談，實地了解新上重點工業(yè)項目建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、企業(yè)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況；在石嘴山市科技金融廣場、惠農(nóng)區(qū)鋼廠棚戶區(qū)、石嘴山保稅物流中心項目區(qū)，石泰峰與市縣（區(qū)）負責人共同探討新舊動能轉(zhuǎn)換、解決中小企業(yè)融資難題、盤活僵尸企業(yè)資源等有關問題，研究破解企業(yè)發(fā)展難題的舉措。
石泰峰說，要著眼長遠，持之以恒推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，突出特色，一個園區(qū)一個主打產(chǎn)業(yè)，圍繞主打產(chǎn)業(yè)招商引資，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，形成集聚效應，把附加值提上去，把成本降下來，把風險防控好，把生態(tài)環(huán)保的問題解決好，推進高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)要加大技術創(chuàng)新力度，運用新技術新設備開發(fā)新產(chǎn)品新工藝，推行智能化、規(guī)范化管理，在市場競爭中做大做強。政府要支持企業(yè)、服務企業(yè)，加快項目審批，搞好園區(qū)配套，主動為企業(yè)排憂解難，該支持的要大力支持，該落實的政策要落實到位。
在石嘴山生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園污水深度處理項目區(qū)，石泰峰實地查看項目建設進度，了解園區(qū)企業(yè)污水排放情況，對平羅縣重點環(huán)保整治項目進展緩慢問題現(xiàn)場督辦。他說，既然是生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，就要名副其實。園區(qū)要加強監(jiān)管，排污不達標的企業(yè)該整頓的要整頓、該關停的要關停、該淘汰的要淘汰，為今后的發(fā)展留出空間；企業(yè)要切實擔負起生態(tài)環(huán)保的主體責任，加強源頭控制，生產(chǎn)污水企業(yè)先處理后再進入園區(qū)污水處理廠，最終要確保達標排放。
在調(diào)研中，石泰峰還隨機來到寧夏杭發(fā)汽車零部件公司、滕暉光伏有限公司、寧夏萬香源生物科技有限公司，檢查惠農(nóng)區(qū)重點新建、技改工業(yè)項目開工建設情況，鼓勵企業(yè)要堅定投資發(fā)展的信心，放心投、放心干，有困難就找黨委、政府，我們一定會全力以赴幫助大家解決。他說，企業(yè)家要發(fā)揮招商引資的橋梁紐帶作用，抓住客商的關注點，把寧夏的產(chǎn)業(yè)、政策、環(huán)境等優(yōu)勢講清楚、講到位，以商招商，吸引更多企業(yè)來寧發(fā)展，投資興業(yè)。
自治區(qū)領導紀崢、劉可為參加調(diào)研。（記者 馬曉芳 實習生 姜江/文 左鳴遠/圖）
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自治區(qū)黨委決定在全區(qū)開展違反中央八項規(guī)定精神突出問題專項治理
銀川查處涉農(nóng)扶貧領域案件140件，黨政紀處分135人！
機會來了！自治區(qū)人民醫(yī)院、中國銀行都在招人！抓緊啊~
包銀高鐵寧夏段開工了，設計時速250公里
新聞摘要
包銀（包頭至銀川）高鐵寧夏段正式開工建設，設計時速250公里
建設工期4年
全線建成后，銀川至北京旅行時間將由目前同線路16小時以上縮短至5小時左右
8月16日上午，連接內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市和寧夏回族自治區(qū)銀川市的包銀高鐵寧夏段項目正式開工建設。包銀高鐵全線建成后，銀川至北京的旅行時間將由目前同線路16小時以上縮短至5小時左右。
包銀高鐵寧夏段線路長100.6公里，總投資128.7億元，建設工期4年，為設計時速250公里的雙線高速鐵路。
該段自銀川樞紐引出，向北經(jīng)銀川市、石嘴山市進入內(nèi)蒙古自治區(qū)，寧夏境內(nèi)共設銀川、沙湖、石嘴山南、惠農(nóng)南4座車站。
包銀高鐵全線建成后，銀川至北京旅行時間將由目前同線路16小時以上縮短至5小時左右，到蘭州、西安、成都等周邊重要城市旅行時間也控制在5小時以內(nèi)。
同時，對內(nèi)形成以銀川為中心的沿黃城市群1小時交通圈，區(qū)內(nèi)主要城市之間的通達時間控制在3小時內(nèi)。
包頭至銀川高速鐵路是國家“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)北京至蘭州通道的重要組成部分，線路自銀川樞紐引出，向南與銀川至西安高速鐵路貫通，向北經(jīng)銀川市、石嘴山市進入內(nèi)蒙古自治區(qū)，沿途經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾、烏海、包頭3市，與呼和浩特至張家口到北京的高鐵貫通。包銀高鐵將成為我國東北、華北至西北、西南地區(qū)的又一條快速客運通道，對完善國家高速鐵路網(wǎng)布局，深入推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進寧夏及西北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。
延伸閱讀：
目前寧夏開工建設的四條高速鐵路
1.包銀高鐵寧夏段。
2.銀西（銀川至西安）高鐵：2016年9月開工建設，計劃2020年建成通車。
3.吳忠至中衛(wèi)城際鐵路：該條鐵路是寧夏首條城際鐵路，2019年將具備通車條件。
4.中蘭（中衛(wèi)至蘭州）高鐵：2017年6月開工建設，計劃2022年建成通車。
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來源：新華社
寧夏“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設啟動大會在銀川召開，這張時間表告訴你怎么建
11月22日，全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設啟動大會在銀川召開。會議深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹全國教育大會精神，認真落實教育部與自治區(qū)黨委和政府部署，啟動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設工作，加快推進全區(qū)教育現(xiàn)代化步伐。自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席咸輝出席會議并講話。教育部副部長田學軍代表教育部與自治區(qū)政府簽署了《共建“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)合作協(xié)議》并講話。
咸輝指出，教育部批復我區(qū)開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設，是對寧夏的充分信任。要提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，切實肩負起建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)的重大責任。要把握正確方向，堅持把立德樹人作為根本任務，把促進教育公平作為出發(fā)點和落腳點，把教師隊伍建設作為重中之重，把實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作為重要目標，把提升教育治理能力作為重要任務，促進互聯(lián)網(wǎng)與教育深度融合發(fā)展。各地各部門要大膽實踐、勇于探索，突出問題導向，抓好頂層設計，注重改革創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進，努力創(chuàng)造可復制可推廣的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的寧夏經(jīng)驗。要完善保障機制，強化組織領導,落實各方責任，堅持試點帶動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設取得扎實成效。
田學軍肯定了近年來我區(qū)推進教育信息化取得的成績，并希望自治區(qū)將“互聯(lián)網(wǎng)+教育”作為寧夏教育“變軌超車”的重要途徑，在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工作中推動數(shù)字資源服務普及，強化網(wǎng)絡扶智工程攻堅，大力建設數(shù)字校園，創(chuàng)新發(fā)展智慧教育，全面提升信息素養(yǎng)，促進教育治理能力優(yōu)化，構建起網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化、個性化、終身化的教育體系，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會。要在協(xié)同上共同努力，在信息技術與教育教學深度融合上多想辦法，在加強信息化隊伍建設上多下功夫，高起點、高標準、高質(zhì)量地建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)，為全國“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展發(fā)揮重要的示范引領作用。
自治區(qū)副主席王和山主持會議。會議還為“國家數(shù)字化學習工程技術研究中心寧夏分中心”揭牌，有關協(xié)作省區(qū)教育部門和學校分別與自治區(qū)教育廳、對口學校簽訂了合作協(xié)議。固原市、興慶區(qū)等5個部門（單位）作了交流發(fā)言。（記者 周一青 趙婷婷）
此次全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設啟動大會公布了《寧夏回族自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設實施方案》（以下簡稱《方案》），確定了我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設目標?！?/p>
《方案》提出，扎實推進“十大行動”，著力打造“五個示范區(qū)”，到2020年，基本實現(xiàn)“三全兩高一大”工作目標，即教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數(shù)字校園建設覆蓋全體學校，信息化應用水平和師生信息素養(yǎng)普遍提高，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺。到2022年，基本形成人才培養(yǎng)、教育服務、教育治理的新模式，深入推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體差距明顯縮小，建成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)，在教育資源共享、創(chuàng)新素養(yǎng)教育、教師隊伍建設、學校黨建思政、現(xiàn)代教育治理五個方面引領示范，形成一批可復制可推廣的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式。
《方案》建設內(nèi)容及時間表
●建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺
2019年，升級學前教育、中小學教育、職業(yè)教育、高等教育等服務系統(tǒng)，建設中小學智慧校園、教育網(wǎng)站群等平臺，完善教師基本情況數(shù)據(jù)庫?！?/p>
2020年，升級民辦教育、社會教育服務系統(tǒng)，開展教育數(shù)據(jù)規(guī)范整合工作，實現(xiàn)教育云與國家平臺數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、協(xié)同服務?！?/p>
2021年，優(yōu)化教育云平臺服務體系，提升服務能力?！?/p>
2022年，“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺在教育教學和管理領域?qū)崿F(xiàn)廣泛應用?！?/p>
●推動網(wǎng)絡學習空間應用全覆蓋
實施網(wǎng)絡學習空間應用培訓計劃，每年培訓600名校長、1.6萬名教師，組織開展網(wǎng)絡學習空間應用培訓和評比大賽?！?/p>
2018年，師生網(wǎng)絡學習空間開通率達到85%。2019年，師生網(wǎng)絡學習空間開通率達到100%?！?/p>
2020年，實現(xiàn)90%的教師利用網(wǎng)絡學習空間開展教學活動、85%的適齡學生利用空間開展學習活動、80%的家長利用空間開展家?；??！?/p>
2021年，實現(xiàn)95%的教師利用網(wǎng)絡學習空間開展教學活動、90%的適齡學生利用空間開展學習活動、85%的家長利用空間開展家?；印！?/p>
2022年，實現(xiàn)網(wǎng)絡學習空間應用全覆蓋?！?/p>
●建立個人終身電子學習檔案
依托寧夏廣播電視大學建設開放大學，構建終身學習體系?！?/p>
2019年，建設寧夏開放大學學習平臺，建成200萬件開放學習資源，為社區(qū)教育、老年教育、網(wǎng)絡教育提供服務。指導寧夏大學、寧夏職業(yè)技術學院等院校開展“學分銀行”、學習成果認證與學分轉(zhuǎn)換應用試點。
2020年，推廣應用寧夏開放大學學習平臺，建立個人終身電子學習檔案，形成廣覆蓋、多層次、多終端的終身教育網(wǎng)絡?！?/p>
2022年，基本建立與學習型社會建設需求相適應的信息化服務體系，為全民學習、終身學習提供支撐?！?/p>
●實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合應用試點
2018年，組織指導銀川市北塔中學、彭陽縣第四中學、銀川市第二十一小學、興慶區(qū)回民第二小學、賀蘭縣第一小學、吳忠?guī)埑栃W等6所學校開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”融合應用試點。
2019年，組織寧夏大學、寧夏職業(yè)技術學院、寧夏理工學院、寧夏財經(jīng)職業(yè)技術學院、寧夏工業(yè)學校、寧夏農(nóng)業(yè)學校、西吉縣職業(yè)中學、青銅峽巿職教中心、銀川一中、寧夏育才中學、銀川市第十五中學、金鳳區(qū)第十六小學、銀川市第一幼兒園、銀川市第三幼兒園等14所學校開展應用試點。
2020年,召開全區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”應用現(xiàn)場觀摩會，總結(jié)試點經(jīng)驗，全面推廣普及?！?/p>
●建設智慧校園示范學校
每年建成25所“互聯(lián)網(wǎng)+教育”智慧校園示范學校、75個名師網(wǎng)絡工作室、50門創(chuàng)新素養(yǎng)與教育精品示范課?！?/p>
2019年，遴選建設5個“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范縣（區(qū)）。成立國家數(shù)字化學習工程技術研究中心寧夏分中心，提高寧夏教育信息化創(chuàng)新能力?！?/p>
2020年、2021年，繼續(xù)推進5個“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范縣（區(qū)）建設。
2022年，形成一批課堂教學改革重大成果，師生創(chuàng)新素養(yǎng)和創(chuàng)新能力全面提升?！?/p>
●啟動人工智能助推教師隊伍建設
2018年，啟動人工智能助推教師隊伍建設行動試點工作，指導石嘴山市、西夏區(qū)、賀蘭縣開展試點市（縣、區(qū)）建設，指導寧夏大學、寧夏師范學院開展教師培養(yǎng)試點校建設，指導銀川一中等10所學校開展應用試點校建設，每校至少建設1個人工智能教室和1個VR教室?！?/p>
2019年，建設全區(qū)教師教育質(zhì)盤監(jiān)測智能化系統(tǒng)、教師發(fā)展智能實驗室、新高考智能化支撐系統(tǒng)?！?/p>
2020年，建設人工智能教學培訓研修、教學助手研發(fā)、AR/VR項目實踐基地?！?/p>
2022年，為普通高中建成具備人工智能特點的學生職業(yè)生涯教育規(guī)劃、綜合素質(zhì)發(fā)展評價、選課走班和相應教學管理功能平臺?！?/p>
●推進網(wǎng)絡精準扶智行動
2018年，完成3個貧困縣（區(qū)）和3個非貧困縣（區(qū)）在線互動課堂建設。利用首都帶首府、滬寧合作、閩寧合作等合作平臺，推進北京、上海、福建等地優(yōu)質(zhì)學校與我區(qū)貧困地區(qū)學?！耙粚σ弧⒁粚Χ唷苯Y(jié)對幫扶。
2019年，完成3個貧困縣（區(qū)）和5個非貧困縣（區(qū)）在線互動課堂建設。持續(xù)推進北京、上海、福建等地優(yōu)質(zhì)學校與我區(qū)貧困地區(qū)學校“一對一、一對多”結(jié)對幫扶?！?/p>
2020年，完成所有貧困縣（區(qū)）和非貧困縣（區(qū)）在線互動課堂建設，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村學校在線互動課堂全覆蓋，薄弱學校與優(yōu)質(zhì)學校實現(xiàn)同步上課、數(shù)據(jù)互動、一體評價?！?/p>
2021年，持續(xù)推進在線互動課堂應用，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋?！?/p>
2022年，推進在線互動課堂深入應用，形成一批典型應用模式。
此外，方案還涉及到“通過征集、租賃、自建等方式匯聚優(yōu)質(zhì)教育資源”、“開展數(shù)字校園達標建設”等內(nèi)容。（新消息報記者 陳勇）
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涉及高鐵、高速等建設，銀川都市圈今年要干的這些大事，件件與你有關！
4月10日記者獲悉，自治區(qū)政府辦公廳近日印發(fā)《銀川都市圈建設2018年工作計劃》（以下簡稱《計劃》），明確了銀川都市圈建設今年重點任務和工作目標。
《計劃》圍繞基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群集聚、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務共建共享、都市圈城市協(xié)同發(fā)展、建立一體化發(fā)展體制機制的要求，集中力量補短板、抓重點、強弱項，明確了40項具體推進任務。
其中，重點是加快銀川國際航空港綜合交通樞紐、石嘴山至平羅高速公路、銀昆高速機場段改線等建設，完善高效便捷的一體化綜合交通運輸網(wǎng)絡；實施城市網(wǎng)絡提升和寬帶鄉(xiāng)村工程，打造統(tǒng)一的智慧城市公共應用平臺；完成黃河寧夏段二期防洪工程，啟動銀川都市圈西線供水工程，推進黃河水資源共享共治。（記者王宇菲）
銀川都市圈建設2018年工作計劃
01
推進基礎設施互聯(lián)互通
1.加快建設銀西高鐵、中蘭高鐵，開工建設包銀高鐵，建成吳忠至中衛(wèi)城際鐵路。
2.啟動銀川至上海、廣州準快線建設，加密銀川至杭州、南京、深圳等國內(nèi)重要城市航線航班及銀川至迪拜國際航班；開通銀川至香港、泰國甲米、莫斯科、海參崴、阿斯塔納等航線；推動開通銀川至多哈、伊斯坦布爾航線；銀川國際航空港綜合交通樞紐主體完工。
3.加快京藏高速石嘴山（蒙寧界）至中寧段改擴建、銀百高速寧東至甜水堡段、銀昆高速機場段改線建設，爭取開工建設烏瑪高速青銅峽至中衛(wèi)段、艾依河至沙湖旅游快速通道、石嘴山—銀川（正源街）—青銅峽快速通道小壩至永寧（李?。┒蔚软椖?。
4.推進都市圈綜合交通樞紐建設，加快銀川火車站綜合客運樞紐及改擴建工程、石嘴山市城鄉(xiāng)公共交通總站、吳忠市城東客運樞紐場站建設。
5.加快賀蘭縣、利通區(qū)等引黃現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設試點，推進引黃灌區(qū)調(diào)蓄水庫建設，啟動都市圈西線城鄉(xiāng)供水水源地替代工程，推進石嘴山大峰溝、艾依河惠農(nóng)段、平羅第五排水溝中小河流治理，完成黃河寧夏段二期防洪工程。
6.加快銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路配套4G網(wǎng)絡覆蓋，推動5G網(wǎng)絡試點建設，實現(xiàn)都市圈行政村光纖、4G網(wǎng)絡雙覆蓋，80%的自然村80%光纖到戶覆蓋、90%的自然村4G網(wǎng)絡全覆蓋。
7.加快互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，建成銀川市醫(yī)療互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管體系；開工建設石嘴山市公交電子站牌、公交一卡通等項目；開工建設吳忠市城市數(shù)據(jù)運營中心、制定新型智慧城市建設標準等。
02
推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群集聚
8.加快推進共享國家智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、吳忠儀表自動化基地、龍能鋰電池二期等項目建設，實現(xiàn)藍寶石晶體、鋰電池正極材料、氮化鋁線路板規(guī)?；a(chǎn)，開工建設越華氨綸二期、恒利生物基纖維、沙比克70萬噸煤制烯烴及新材料示范項目，建成寶豐焦炭氣化制烯烴后段等項目。
9.加快推進鎮(zhèn)北堡葡萄文化旅游、玉泉營葡萄產(chǎn)業(yè)等特色小鎮(zhèn)建設和賀蘭山東麓葡萄酒莊基礎設施連通工程，推動葡萄酒產(chǎn)業(yè)聚集融合發(fā)展。
10.加快推進靈州古城旅游區(qū)改造、都市圈東部環(huán)線旅游風景道建設，加快青銅峽黃河大峽谷、鹽州古城、西夏陵等5A級景區(qū)創(chuàng)建步伐，推進銀川新華街、金鳳萬達、大閱城，石嘴山沙湖眾創(chuàng)古鎮(zhèn)、煤城記憶特色街區(qū)、賀蘭山旅游美食天街，吳忠光耀美食街、龍海商業(yè)街等特色餐飲、旅游休閑聚集區(qū)建設。
11.石嘴山保稅物流中心（B型）年內(nèi)封關運營，申報銀川國家鐵路一類口岸（臨時對外開放鐵路場站），開工建設銀川國際公鐵物流港一期，推動銀川—德黑蘭國際貨運班列常態(tài)化運行，爭取開通直達沿海港口的特需班列。
12.引進區(qū)外銀行來寧設立分行，民營銀行、金融租賃公司、消費金融公司籌建工作取得實質(zhì)進展，加快推動地方法人證券公司、壽險公司組建進度，啟動建設寧夏地方金融監(jiān)督和風險防控平臺。
13.加快“云慧寧夏”信息應用工程建設，推進智慧銀川大數(shù)據(jù)中心擴容工程，建立銀川市政務信息資源目錄體系和政務信息共享平臺，實現(xiàn)與自治區(qū)共享交換平臺對接。
14.推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，“以獎代補”扶持國家和自治區(qū)示范休閑農(nóng)莊園30家以上，建成2萬畝“五優(yōu)”水稻、2萬畝生態(tài)水產(chǎn)、2萬畝蔬菜制種及黃金奶源帶，完善和開展農(nóng)產(chǎn)品在線監(jiān)管和產(chǎn)地追溯系統(tǒng)建設。
03
推進生態(tài)環(huán)境共保共治
15.保護黃河母親河，落實河長制主體責任，劃定黃河水域岸線功能區(qū)，實行跨區(qū)域河流斷面交接制。
16.全面清理整治賀蘭山保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)工礦企業(yè)，推進保護區(qū)監(jiān)測與能力提升工程建設，啟動實施3條百公里高標準綠色生態(tài)廊道建設，重點實施引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū)綠網(wǎng)提升工程，組織13個縣（市、區(qū)）完成7萬畝造林綠化任務。
17.建立都市圈生態(tài)紅線管控機制，完成生態(tài)紅線勘界定標，推進生物醫(yī)藥異味治理、淘汰城市建成區(qū)20蒸噸以下燃煤鍋爐等重點工程建設，力爭都市圈空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到75%以上，PM10、PM2.5完成國家和自治區(qū)下達目標。黃河流域?qū)幭亩蝺?yōu)良水質(zhì)比例保持在73%以上，全面消除劣V類水質(zhì)，重點入黃排水溝水質(zhì)基本達到IV類。
04
推進公共服務共建共享
18.探索開展都市圈教育教學交流合作，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，開工建設北京師范大學銀川學校項目，建立完善都市圈職業(yè)教育資源共享機制。
19.開工建設自治區(qū)疾病預防控制中心、自治區(qū)第四人民醫(yī)院傳染病綜合樓等項目，組建一批城市醫(yī)聯(lián)體和縣級醫(yī)共體，完善兒童保健、醫(yī)療康復體系。
20.推進寧夏美術館、青銅峽圖書館文化館等項目建設，落實公共文化設施向公眾免費開放，推進吳忠市創(chuàng)建國家級公共文化服務體系示范區(qū)，啟動實施“書香寧夏”工程。
21.加快社會保障“一卡通”建設，啟動實施“金保二期”工程，實現(xiàn)人力資源社會保障數(shù)據(jù)聚集整合、社會保險信息資源共享應用和“一點舉報投訴、全網(wǎng)聯(lián)動處理”。
22.加快推進寧夏老年大學新校區(qū)項目建設，改善老年大學辦學條件。
05
推進都市圈城市協(xié)同發(fā)展
23.開展銀川城市總體規(guī)劃修編工作，推進軌道交通、綜合交通樞紐、西線城鄉(xiāng)供水水源地替代等項目建設，加快靈武市與綜合保稅區(qū)、濱河新區(qū)、寧東基地等聯(lián)動融合發(fā)展。
24.開展石嘴山城市總體規(guī)劃修編工作，加快推進石銀高速公路石嘴山至平羅聯(lián)絡線、沙湖—星海湖水系連通人工濕地等工程。
25.制定印發(fā)《推進利青同城化發(fā)展實施方案》，開通吳忠高鐵站至青銅峽快速公交，完成空間規(guī)劃（利通區(qū)及青銅峽市）編制。
06
建立一體化發(fā)展體制機制
26.實施都市圈城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造住房17127套，實現(xiàn)公共租賃住房累計分配入住11萬套。
27.建立都市圈國有產(chǎn)權交易工作聯(lián)席會議制度和國有產(chǎn)權交易監(jiān)管機制，建設國有產(chǎn)權交易電子服務平臺，推動農(nóng)村綜合產(chǎn)權、林權、碳排放權、節(jié)能量、水權等交易平臺建設。
28.選派干部到北京、浙江、江蘇等發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，建立高層次人才數(shù)據(jù)庫和11個重點領域的專家智庫，推進寧夏人才工作信息化服務平臺建設。
29.開工建設都市圈公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)（基地）、中國（寧夏）“一帶一路”人力資源服務產(chǎn)業(yè)園等項目，推進都市圈人力資源機構標準化建設。
30.加強都市圈招商引資工作頂層設計和宏觀指導，聚焦重點產(chǎn)業(yè)，實施精準招商，實現(xiàn)都市圈城市錯位發(fā)展。
31.推進落實促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見，按“一園多區(qū)”的模式整合優(yōu)化開發(fā)區(qū)，促進開發(fā)區(qū)集聚、集約、創(chuàng)新發(fā)展。
32.建立企業(yè)信用信息互通共享機制，推動信用信息跨部門、跨地區(qū)共享共用，提升信用服務應用水平。
33.建立成本共擔和利益共享機制，理順跨區(qū)域投資財稅利益分享機制，實現(xiàn)統(tǒng)一招商項目落地、產(chǎn)業(yè)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的效益各方共享。
34.推進企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新共享平臺建設，培育組建一批重點實驗室、技術創(chuàng)新平臺。
35.建立完善高職學院招收中等職業(yè)學校畢業(yè)生人才培養(yǎng)方案和課程體系，組織實施高職院?！半p導師、雙師型互聘互派計劃”，年度互派交流40人，加快推進7個自治區(qū)級協(xié)同創(chuàng)新中心建設。
36.統(tǒng)籌提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準，優(yōu)化養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險業(yè)務經(jīng)辦規(guī)程，重點做好都市圈生態(tài)移民、勞務移民人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險關系轉(zhuǎn)移續(xù)接。
37.圍繞設立都市圈建設投資基金，注入10億元引導資金的目標，推進建立都市圈投資基金股權項目庫。
38.實行都市圈稅收征管互認，推進辦稅事項跨區(qū)域同城通辦，利用國稅、地稅“金稅三期”信息共享通道，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。
39.建立都市圈市長聯(lián)席會議制度，共同商討都市圈建設重大事項，協(xié)同推進重大項目建設和重大改革事項。
40.建立都市圈考核評價機制，將都市圈建設納入年度重點督查督辦事項，適時開展都市圈建設督導檢查和考核評估，考核結(jié)果納入年度效能目標管理考核。
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來源：寧夏新聞網(wǎng)
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